Zápis
z 1. ustavujícího zasedání ZM v České Skalici konaného dne 10. 11. 2014 v 17.00 hod. ve školní restauraci Scolarest Přítomni: dle presenční listiny Omluveni: --Neomluveni: --Na jednání přítomno 21 členů zastupitelstva města. Ve znění zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění zahájil dosavadní starosta Tomáš Hubka (dále jako předsedající) 1. ustavující zasedání Zastupitelstva města v České Skalici. Před zahájením zasedání bylo členům zastupitelstva obce (při prezenci) předáno osvědčení o zvolení členem zastupitelstva obce podle § 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění. Předsedající konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a včas v souladu s ustanovením § 91 a § 93 zákona o obcích. Během lhůty pro podání návrhu k soudu na neplatnost voleb nebo hlasování, nebyl podán žádný návrh. Dle presenční listiny bylo přítomno členů 21 zastupitelstva (z celkového počtu 21 všech členů zastupitelstva), tudíž je zastupitelstvo usnášeníschopné. Program: Zahájení zasedání Slib členů zastupitelstva města Volba ověřovatelů zápisu, volba volební a návrhové komise Stanovení počtu uvolněných členů ZM a počtu členů RM Volba starosty, místostarosty a členů RM - určení způsobu volby starosty, místostarosty a členů RM - volba starosty - volba místostarosty - volba členů RM 6) Zřízení výborů ZM - určení počtu členů výborů - volba předsedů a členů výborů 7) Stanovení výše odměn. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel 1) 2) 3) 4) 5)
K bodu č. 1 – Zahájení zasedání Pro volební období roku 2014 – 2018 kandidovalo v České Skalici 6 volebních stran v následujícím pořadí: 1. ODS, NK 2. Komunistická str. Čech a Moravy 3. VZHŮRU SKALICE 4. Otevřená radnice a Úsvit 1
5. PRO MĚSTO 6. SDRUŽENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTŮ Voleb se zúčastnilo 40,49 % voličů. Sdružení nezávislých kandidátů získalo v absolutním přepočtu 8 777 hlasů, tj. 6 mandátů; PRO MĚSTO získalo 6 705 hlasů, tj. 5 mandátů; ODS a NK získalo 6 531 hlasů, tj. 5 mandátů; Otevřená radnice a Úsvit získalo 3 585 hlasů, tj. 2 mandáty; VZHŮRU SKALICE získalo 3 425 hlasů, tj. 2 mandáty; Komunistická str. Čech a Moravy získala 2 593 hlasů, tj. 1 mandát. Následně předsedající představil členy nového Zastupitelstva města Česká Skalice: Ing. Arch. Jaroslav Andres Bc. Jana Bašová David Bořek MVDr. Jan Čermák Mgr. Kateřina Davies Haladová Ing. Radim Doleček Mgr. Josef Hanek Ing. Josef Hladík Ing. Jiří Hrabík Tomáš Hubka Mgr. Věra Junková Ing. Pavel Kozák Kateřina Kozáková Miroslav Peterka Mgr. Jiřina Polončeková Petr Smutný Bc. Martin Staněk Petr Škrdla Karel Špelda Ing. Aleš Vodička Jiří Zvára K bodu č. 2 - Slib člena zastupitelstva města Předsedající v souladu s § 69, odst. 2 zákona o obcích vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu. Před složením slibu předsedající upozornil členy zastupitelstva, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu. Každý člen zastupitelstva skládá slib do rukou předsedajícího. Po přečtení slibu předsedající vyzval členy zastupitelstva ke složení slibu pronesením slova „slibuji“ a svým podpisem na připraveném archu (příloha originálu zápisu). „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu města Česká Skalice a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky.“ Žádný člen zastupitelstva neodmítl složit slib ani nesložil slib s výhradou.
2
K bodu č. 3 - Volba ověřovatelů zápisu, volba volební a návrhové komise Složení návrhové komise: Mgr. Jiřina Polončeková, David Bořek Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 2 se zdržel. Složení volební komise: Ing. Radim Doleček, Kateřina Kozáková, Jiří Zvára Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel Ověřovatelé zápisu: Bc. Jana Bašová, Mgr. Kateřina Davies Haladová Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 2 se zdržel. Zapisovatelka zápisu: Magda Sommernitzová, DiS. K bodu č. 4 - Stanovení počtu uvolněných členů ZM a počtu členů RM Předsedající navrhl, aby funkce starosty a místostarosty byly vykonávány jako uvolněné ve smyslu § 71 zákona o obcích. Dále navrhl, aby počet členů Rady města byl stejný jako v předešlém volebním období, tzn. 7 členů RM, včetně starosty a místostarosty. Jiné návrhy nebyly předloženy. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje ustanovení dvou uvolněných členů zastupitelstva – starosty a místostarosty a určení počtu členů rady na sedm členů, včetně starosty a místostarosty. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel K bodu č. 5 - Volba starosty, místostarosty a členů RM - určení způsobu volby starosty, místostarosty a členů RM Předsedající navrhl ve smyslu jednacího řádu, aby volba starosty, místostarosty a členů RM proběhla veřejným hlasováním tedy aklamaci, tj. zvednutím ruky. p. Bořek - vznesl protinávrh, aby volba starosty, místostarosty a členů RM proběhla tajnou volbou. Předseda dal hlasovat nejprve o protinávrhu. Návrhová komise přednesla protinávrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje tajnou volbu starosty, místostarosty a členů rady města. Hlasováno: 7 pro, 4 proti, 10 se zdržel Návrh usnesení nebyl schválen. Návrhová komise přednesla původní návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje veřejnou volbu starosty, místostarosty a členů rady města. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel 3
- volba starosty Mgr. Junková v souladu s koaliční smlouvou navrhla do funkce starosty p. Bc. Martina Staňka. Další návrh nebyl vznesen. Předsedající vznesl dotaz, zda p. Staněk kandidaturu přijímá. Bc. Staněk poděkoval za nominaci na funkci starosty města Česká Skalice a nominaci přijímá. Dále uvedl, že bude zastávat otevřenost a vstřícnost při jednání, jak směrem k voličům, tak i k zastupitelům ze všech sdružení. Jeho cílem je realizovat jednoduchou vizi: Česká Skalice jako město, kde se spokojeně žije. Přitom vítá zájem všech lidí, kteří chtějí pracovat ve prospěch našeho města. Ing. Vodička – vznesl dotaz k p. Staňkovi, jako jeden ze zastupujících sdružení PRO MĚSTO, které získalo druhý nejsilnější mandát, těsně předstihlo ODS a NK. Jak zde bylo řečeno, v rámci uzavřené koaliční smlouvy byl navržen p. Staněk na funkci starosty města. Existuje koaliční smlouva, jsou zde návrhy na členy rady města a přesto sdružení, i když je druhou nejsilnější stranou, nefiguruje v tomto seznamu. Rád by věděl, proč jeho sdružení vypadlo z jednání o účast v radě města, přestože sdružení funguje 4 roky, v minulém období vystupovalo aktivně. Pokud se nepodaří dostat se nyní do rady města, bude sdružení dále pokračovat ve spolupráci z pozice zastupitelů, aby se ve městě dobře žilo. Při jednání s SNK, kdy p. Staněk deklaroval, že má zájem stát se starostou, měl ze strany sdružení PRO MĚSTO podporu a možnou změnu na postu starosty sdružení uvítalo. Jediným sporným bodem byla podpora kandidáta na post místostarosty, kdy sdružení PRO MĚSTO navrhovalo Ing. Hrabíka. Na tomto návrhu se sdružení neshodla. První návrh složení rady zněl, 3 členy za SNK, 2 zástupci za sdružení PRO MĚSTO a 2 zástupci ODS, což odpovídalo výsledkům voleb. Požadavek byl, že pokud sdružení PRO MĚSTO chce do rady města, musí jednotně podpořit návrh potencionálních partnerů, kterým byl p. Hubka jako místostarosta. Ovšem sdružení tuto podporu splnit nemůže, ať už z toho titulu, že v minulém zastupitelstvu nebyli zástupci sdružení mnohdy spokojeni a dokonce se pokusili vyvolat jednání o odvolání vedení města. Členům sdružení bylo víceméně striktně řečeno, že aby dohoda byla plnohodnotná, pak ji musí odsouhlasit všichni členové sdružení. V podstatě se jednalo jen o tento bod, na kterém se sdružení neshodla. Pokud je mu známo, tak k podpisu koaliční smlouvy se nepřipojili všichni členové ze strany SNK. V podstatě tedy sama SNK nesplnilo požadavek, který mělo na ostatní a výsledek je takový, že sdružení PRO MĚSTO nemá žádné zastoupení v radě města a SNK a ODS ano. Zajímalo by ho, co bylo hlavním důvodem ukončení vyjednávání, když ani SNK nebylo jednotné. Bc. Staněk – uvedl, že je pravda co kolega Ing. Vodička řekl, alespoň nemusí popisovat dlouhé vyjednávání s jejich sdružením. V rámci toho, pokud má být uzavřena koaliční dohoda mezi partnery, a tady se SNK dlouho snažilo dohodu uzavřít, a proto byla Česká Skalice posledním městem v náchodském okrese, které nemělo uzavřenou koaliční dohodu. Stále se se sdružením jednalo, ať už na jednotlivých schůzkách či společných jednáních, a celý průběh tím byl celkem zdržen. Jednotný názor ovšem nebyl právě v obsazení funkcí vedení města. Taková dohoda je nutná uzavřít, a aby jeden z koaličních partnerů, který se má společně podílet na rozhodování a zároveň odpovědnosti, si vymezoval to, že podpoří starostu, ale nepodpoří místostarostu, bylo řešení, které SNK nebylo ochotno respektovat z tohoto pohledu a dál se sdružením PRO MĚSTO jednat. Poděkoval hnutí Otevřená radnice s Úsvitem přímé demokracie, Ing. Jiřímu Hrabíkovi a Mgr. Kateřině Davies Haladové. Setkal se u nich s pochopením, snahou vyjednávat a snahou zapojit se do práce, podílet se na změnách, a aby se nějakým způsobem rozjela spolupráce. Jeho názor je, že se sdružením PRO MĚSTO byla těžší, ne-li nemožná. Uvedl, že celá záležitost, která se stala s p. Mgr. Hankem, ho mrzí. 4
Vysvětlil v čem je tato situace jiná. Došlo k neshodě k názorů, a jedná se o interní věc sdružení. SNK je volební sdružení, jehož činnost jako subjektu zaniká dnem zvolením. Samozřejmě se dál pokračuje v činnosti sdružení pod jeho hlavičkou. Jedná se o soubor lidí, který má jednak ochotu pokračovat ve volebním programu, který si předsevzal, a za druhé jsou tam lidé, kteří mají na věc a postupy, jak věci dělat, stejný názor. Sdružení nezávislých kandidátů mělo před volbami 21 lidí, kteří pracovali pro sdružení, kandidátka byla vyvážená a podle jeho názoru, to byl i jeden z důvodů, proč se sdružení podařilo uspět, protože tam byl soubor lidí, kteří měli o tu práci zájem. Je to vždy o nějaké shodě. Sdružení již tuto shodu realizovalo už přitom, kdy se sestavoval volební program, kdy se řešily věci, co dát či nedát do volebního programu, co občanům slíbit nebo co občanům říci, že by bylo potřeba dělat a z toho sdružení vycházelo. Bohužel se komunikace mezi lidmi zhoršila v rámci šesti zastupitelů, kteří byli zvoleni. Bylo potřeba tuto situaci vyřešit a nějakým způsobem se s touto situací vypořádat a zamést si před svým vlastním prahem, tak jak je vhodné. A tak se sdružení odprostilo od spolupráce s p. Hankem, což se zaznamenalo i písemně, aby to nebylo jen o podání ruky a rozhodlo se pokračovat dále jen s pěti lidech, protože byla přednější dohoda s hnutím Otevřená radnice a ODS a nezávislými kandidáty. Mgr. Hanek – uvedl, že se návrhy jeho a sdružení opravdu rozešly. On se snaží být nezávislý a snaží se, aby to co voliči jemu svěřili formou hlasů, aby uplatnil správným směrem. Bc. Fejfar – vznesl dotaz, zda bude koaliční smlouva zveřejněna. Obává se, že se spíše jedná o smlouvu o postech a nikoli o vizích a záležitostech města. P. Staněk zde zmínil, že má zájem o lidi, kteří chtějí pracovat pro město. Uvedl, že on sám je takovým člověkem, ale na konkrétní návrh spolupráce, mu p. Staněk odpověděl tak, že pochopil, že zájem o spolupráci nemá. Bc. Staněk – odpověděl, že koaliční smlouva bude zveřejněna. Ohledně komunikace s p. Fejfarem, která se týkala návrhů účasti ve výborech a komisích uvedl, že v minulém týdnu se p. Fejfarovi snažil volat, ovšem vždy telefonát nedopadl dobře. P Fejfar mu do telefonu lehce vynadal, rozkřičel se, pak telefon zavěsil a dál spolu již nemluvili. Pokud takto má komunikace fungovat, pak ji neumí posunout na další úroveň, tak aby došlo k nějaké domluvě. Pokud si budou navzájem vytípávat telefony, pak neví, jak by měl s p. Fejfarem komunikaci nastartovat. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí starostou města Česká Skalice Bc. Martina Staňka. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel Bc. Staněk poděkoval za projevenou důvěru při zvolení do funkce starosty města. Uvedl, že je konečně čas a prostor pustit se do skutečné práce. Povolební jednání byly dlouhé, náročné, intenzivní a bude rád, když se budeme konečně zabývat problémy města a abychom se pustili do toho, co všechny zajímá i občany, kteří přišli. Bc. Staněk dále vedl ustavující zasedání. - volba místostarosty Ing. Andres v souladu s koaliční smlouvou navrhl do funkce místostarosty p. Tomáše Hubku. Předsedající vznesl dotaz, zda p. Hubka nominaci přijímá. p. Hubka uvedl, že nominaci přijímá.
5
pí Kozáková požádala o slovo. Uvedla několik důvodů, proč sdružení PRO MĚSTO nemohlo volit p. Hubku. Nejedná se o osobní antipatie, jak by se mohl někdo domnívat, ale jsou to fakta a situace, kterých byli za minulé období svědky. Jedná se především o špatné hospodaření s majetkem města. Uvedla několik bodů: jedná se o 20 let provozování školní jídelny Eurest, kdy roční dotace z prostředků města byla kolem 3,5 mil. Kč/ročně; sporný nákup pozemku ve Zlíči bez vědomí zastupitelstva; podhodnocený prodej okresního domu čp. 473; nákup technického vozidla, kde před projednáním v ZM bylo zadáno do výroby; prodej pozemku v České Skalici a investice do infrastruktury v jednotlivých lokalitách např. U Topolů – investice 8,5 mil. Kč s odůvodněním, že lidé v této lokalitě stále chodili žádat na úřad; U Sadu – dodatečné investice mimo původní rozpočet; lokalita Adam – nepřiměřená podpora výstavby soukromého investora; vystupování na veřejnosti v alkoholickém opojení, které neodpovídá reprezentujícímu zástupci města. p. Hubka byl ve vedení města 3 volební období, tento seznam věcí je jen za poslední volební období. Nejspíš existuje spoustu věcí, o kterých zastupitelé neví. Na základě těchto zkušeností musí členové sdružení konstatovat, že rozvoji města p. Hubka nijak nepřispívá, a proto není důvod, aby ve vedení města dále setrvával. Všichni členové na začátku dnešního jednání skládali slib zastupitele, který zní: „v zájmu města Česká Skalice.“ V zájmu města Česká Skalice sdružení PRO MĚSTO není ochotno zvednout ruku pro p. Hubku. p. Hubka – uvedl, že pí Kozáková pracovala, jako předsedkyně kontrolního výboru, takže se těmito činnosti mohla zabývat. Nezabývala a nezjistila nic. Dále to co zde slyšel, bylo přečtení volebního letáku. pí Kozáková z pléna podotkla, že to byly výstupy z kontrolního výboru. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí místostarostou města Česká Skalice p. Tomáše Hubku. Hlasováno: 13 pro, 3 proti, 5 se zdržel - volba členů RM Předsedající pokračoval ve volbách dalších členů RM. Ze zákona jsou starosta a místostarosta členy města, je tedy potřeba dovolit dalších 5 členů RM. Zastupitelé byli vyzváni k podání návrhů. p. Hubka - navrhl jako další členy rady města: Ing. Andrese, MVDr. Čermáka, Ing. Hrabíka, Mgr. Junkovou a Mgr. Polončekovou. Ing. Vodička – navrhl do rady města dva členy, a to p. Bořka a sebe Ing. Vodičku, místo Mgr. Junkové a Mgr. Polončekové. Bc. Staněk – uvedl, že nelze navrhovat někoho na něčí místo. Volba bude probíhat abecedně ze všech členů zastupitelstva. Ve chvíli, kdy se dovolí dostateční počet členů rady města, volba je ukončena. Vznesl dotaz, zda platí navržené osoby. Ing. Vodička – konstatoval, že ano. Návrhová komise zaznamenala další navrhované osoby a následně bude o jednotlivých osobách v abecedním pořádku hlasováno. Předsedající vyzval navrhované zastupitele, aby projevili souhlas s nominací. Nominovaní zastupitelé: Ing. Andres, p. Bořek, MVDr. Čermák, Ing. Hrabík, Mgr. Junková, Mgr. Polončeková a Ing. Vodička s nominací člena rady města souhlasí.
6
Návrhová komise přednesla návrhy usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem Rady města Česká Skalice Ing. arch. Jaroslava Andrese. Hlasováno: 20 pro, 0 proti, 1 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem Rady města Česká Skalice p. Davida Bořka. Hlasováno: 9 pro, 0 proti, 12 se zdržel Návrh usnesení nebyl schválen. Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem Rady města Česká Skalice MVDr. Jana Čermáka. Hlasováno: 20 pro, 0 proti, 1 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem Rady města Česká Skalice Ing. Jiřího Hrabíka. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 2 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členkou Rady města Česká Skalice Mgr. Věru Junkovou. Hlasováno: 14 pro, 1 proti, 6 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členkou Rady města Česká Skalice Mgr. Jiřinu Polončekovou. Hlasováno: 13 pro, 0 proti, 8 se zdržel Předsedající ukončil volby, bylo zvoleno dalších 5 členů rady města. Rada města Česká Skalice je tedy ve složení: Bc. Staněk, p. Hubka, Ing. Andres, MVDr. Čermák, Ing. Hrabík, Mgr. Junková, Mgr. Polončeková. K bodu č. 6 - Zřízení výborů ZM Předsedající přistoupil k dalšímu bodu jednání ZM, a to zřízení výborů zastupitelstva města. Zákon ukládá, aby zastupitelstvo zřídilo minimálně finanční a kontrolní výbor. Byl tedy vznesen návrh na zřízení těchto dvou výborů zastupitelstva města a oba výbory byly 5ti členné. Předsedající vyzval zastupitele, zda v případě, že mají jiný návrh, ať jej předloží. Mgr. Hanek – uvedl návrh ke zřízení Osadního výboru městské části Zlíč. p. Škrdla – vznesl návrh na zvýšení počtu členů finančního výboru, z 5ti na 6 členů FV. Bc. Staněk – konstatoval, že ze zákona musí být počet členů výboru lichý. Požádal p. Škrdlu, aby v případě, že na návrhu trvá, návrh upřesnil. Takto není úplný a nelze o návrhu hlasovat. p. Škrdla – omluvil se a návrh k počtu členů finančního výboru bere zpět. p. Zvára – uvedl připomínku k předešlé volbě členů rady města. Je toho názoru, že z pohledu lidských práv byl p. Vodička diskriminován. To, že se jmenuje Vodička a ne Andres, neměl šanci být volen. Myslí si, že by se mělo jednat o protikandidaturu. Bc. Staněk – citoval z jednacího řádu zastupitelstva města § 10 – volby, odst. 2, písm. a): „zvolením kandidátů počtem zvolených funkcí je jednotlivá veřejná volba.“ Konstatoval, že z jeho pohledu a z pohledu platného jednacího řádu p. Vodička nebyl diskriminován. Bc. Fejfar – uvedl, že je to záležitost jednacího řádu, kde volba je upravena, tak jak bylo řečeno. Zmínil, že si zastupitelé měli před jednání zastupitelstva projednat nový jednací řád. 7
Bc. Staněk – konstatoval, že jednací řád byl schválen v době, kdy i p. Fejfar byl zastupitelem. p. Hubka – doplnil, že jednací řád zastupitelstva je kvalitní, neboť byl zpracováván nejen jeho osobou, příslušnou komisí, ale i p. Fejfarem. Bc. Fejfar – podotkl, že si jednání dobře pamatuje, jak se o jednacím řádu jednalo a jak tvrdě musel jednotlivé ustanovení § prosazovat, které v jednacím řádu nebyly. Je pravda, že volba je v jednacím řádu upravena tak, že se nějakým způsobem volí a naplněním počtu členů např. rady, je volba ukončena. Jeho připomínka byla k tomu, že na začátku jednání si zastupitelé měli jednací řád schválit nový. Bc. Staněk – uvedl, že též v rámci koaliční smlouvy již bylo jednáno o úpravách jednacího řádu. Jednalo se i se zástupci sdružení. O této věci se bude jednat na úrovni pracovní skupiny za účelem úpravy a vylepšení jednacího řádu. p. Hubka – vrátil se k návrhu schválení osadního výboru. Uvedl, že zastupitelstvo zřejmě nebude mít problém zřízení osadního výboru schválit, ovšem má určitý legislativní proces. Dle zákona o obcích musí zastupitelstvo města schválit osadní výbor a zároveň schvaluje předsedu výboru a jeho členy. Podotkl, že takový návrh nemá předložen. Tím, ale nechce návrh sabotovat, ale zřízení výboru by mělo mít nějaký postup. Osadní výbor měl např. na své poslední schůzi zpracovat pro zastupitele jakési doporučení o možném zřízení výboru pro další volební období, včetně jeho složení. Příští jednání zastupitelstva by mělo být v prosinci, a je toho názoru, že by neměl být problém na tomto zasedání schválit osadní výbor. Aby se třeba nestalo, že dnes budou schváleni členové a později by se zjistilo, že ve výboru nemá kdo pracovat. Mgr. Hanek – uvedl, že osoby, které by mohli být členy osadního výboru, by mohl hned navrhnout, ale v tomto případě nechá tedy návrh na zřízení osadního výboru na příští jednání zastupitelstva a věří tomu, že zastupitelstvo návrh podpoří. p. Hubka – poděkoval za pochopení a pořádal o připravení materiálu pro zastupitele a jeho předložení na dalším jednání zastupitelstva. Bc. Staněk – vznesl dotaz, zda návrh může být považován za stažený. Mgr. Hanek – odpověděl, že návrh stahuje. Předsedající tedy vyzval návrhovou komisi, aby přistoupila ke zřízení výborů. Návrhová komise přednesla návrhy usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje zřízení finančního výboru Zastupitelstva města Česká Skalice. Výbor bude pětičlenný. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje zřízení kontrolního výboru Zastupitelstva města Česká Skalice. Výbor bude pětičlenný. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel - volba předsedů a členů výborů Předsedající ke složení zřizovaných výborů sdělil, že kontrolní výbor zatím není personálně obsazen, proto bude jeho složení dovoleno na dalším jednání zastupitelstva. p. Hubka konstatoval, že jsou obsazeny posty na členy výboru, ale není zatím navržen předseda výboru. V současné době nikdo ze zastupitelů nechce tuto funkci vykonávat. O obsazení této funkce se bude dále jednat a hledat z řad zastupitelů. Zbylí členové jsou již v rámci jednotlivých stran navrženi a neměl by být problém, poté kdy se najde předseda výboru, složení výboru odsouhlasit. 8
Předsedající přistoupil k personálnímu obsazení finančního výboru. Jako předsedu výboru navrhl Ing. Josefa Hladíka. Pí Kozáková uvedla, že dle zachování demokratických pohledů na věc by měly oba výbory kontrolní i finanční připadnout uskupením, která nejsou zastoupena v radě města. Z tohoto důvodu navrhla na post předsedy finančního výboru Ing. Aleše Vodičku. Oba jmenovaní Ing. Hladík a Ing. Vodička vyslovili souhlas s nominací do funkce předsedy finančního výboru. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí předsedou finančního výboru Ing. Josefa Hladíka. Hlasováno: 12 pro, 0 proti, 9 se zdržel Předsedou finančního výboru byl zvolen Ing. Hladík. Dle jednacího řádu byla volba ukončena. Bc. Staněk navrhl další členy finančního výboru: Bc. Antonína Bednáře, Mgr. Kateřinu Davies Haladovou, Hynka Vejnara a Ing. Aleše Vodičku. Navržení kandidáti z řad zastupitelů s nominací souhlasí. Osoby, které nejsou členy zastupitelstva, předložili písemný souhlas. p. Škrdla navrhl za sdružení VZHŮRU SKALICE člena finančního výboru p. Petra Fejfara. Návrhová komise zaznamenala návrhy na obsazení výboru a předložila návrhy v abecedním pořádku. Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem finančního výboru Bc. Antonína Bednáře. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členkou finančního výboru Mgr. Kateřinu Davies Haladovou. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 2 se zdržel Bc. Fejfar uvedl několik slov. Poděkoval za nominaci a nominaci přijímá. Co se týká komunikace s p. Staňkem tak podotkl, že tomu tak nebylo. Kandidaturu přijímá i z toho důvodu, že před 25 lety byl disidentem. Byl různě vysmíván, upozaďován, ale přece jen se od té doby něco změnilo. Bohužel dnes slovo disident, nemají lidi rádi. Přečetl definici slova disident od profesora Bělohradského „Disident se liší od odpůrce nějakého režimu tím, že se nesnaží vyměnit jeden režim za druhý, socialismus za liberalismus například, nebojuje za žádnou politickou alternativu, ale hájí prostor, v němž mohou alternativy vznikat - hájí podmínky působení svobodného rozumu ve společnosti.“ Na svobodný rozum zastupitelů v této chvíli spoléhá. Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem finančního výboru Bc. Petra Fejfara. Hlasováno: 5 pro, 1 proti, 15 se zdržel Návrh usnesení nebyl schválen.
9
Návrhová komise pokračovala ve volbách: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem finančního výboru Hynka Vejnara. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 volí členem finančního výboru Ing. Aleše Vodičku. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel Předsedající konstatoval, že volby byly ukončeny a požádal volební komisi o potvrzení protokolu. Protokol o volbách ustavujícího zasedání zastupitelstva města je přílohou originálu zápisu. K bodu č. 7 – Stanovení výše odměn Zastupitelům byl předložen návrh ke stanovení výše odměn neuvolněných zastupitelů dle nařízení vlády. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. p. Bořek – vznesl protinávrh usnesení, aby výše odměn zůstala ve stávající výši. Ing. Vodička – vznesl dotaz, zda je dané zákonem odměňování zastupitelů měsíční, kteří jsou členy výboru či předsedou. JUDr. Jirouš – odpověděl, že rozhodnutí je dané ze zákona a zastupitelé mají právo rozhodnout, o jakou částku půjde. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje odměny neuvolněných zastupitelů dle nařízení vlády č. 459/2013 Sb. s účinností od 11.11.2014: ve funkci zastupitele ve výši 600 Kč/měsíc; členové rady města ve výši 1.700 Kč/měsíc; předseda výboru ve výši 1.400 Kč/měsíc; člen výboru 600 Kč/měsíc; předseda komise ve výši 1.400 Kč/měsíc a člen komise ve výši 600 Kč/měsíc. Při souběhu více funkcí se neuvolněnému členu zastupitelstva obce schvaluje poskytnutí měsíční odměny ve výši souhrnu odměn za jednotlivé funkce. Hlasováno: 9 pro, 0 proti, 12 se zdržel Návrh usnesení nebyl schválen. Následně bylo hlasováno o původně navrženém usnesení. Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje odměny neuvolněných zastupitelů dle nařízení vlády č. 459/2013 Sb. s účinností od 11.11.2014: ve funkci zastupitele ve výši 660 Kč/měsíc; členové rady města ve výši 1.910 Kč/měsíc; předseda výboru ve výši 1.500 Kč/měsíc; člen výboru 800 Kč/měsíc; předseda komise ve výši 800 Kč/měsíc a člen komise ve výši 400 Kč/měsíc. Při souběhu více funkcí se neuvolněnému členu zastupitelstva obce schvaluje poskytnutí měsíční odměny ve výši souhrnu odměn za jednotlivé funkce. Hlasováno: 10 pro, 5 proti, 6 se zdržel Návrh usnesení nebyl schválen. Z důvodu neschválení usnesení k návrhu odměn bylo jednání přerušeno za účelem dohadovacího řízení. Přestávka od 18:25 do 18:30 hod.
10
Po přestávce bylo pokračováno v bodě – Stanovení výše odměn. Bc. Staněk uvedl, že byla dohodnuta kompromisní varianta. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10.11.2014 projednalo a schvaluje odměny neuvolněných zastupitelů dle nařízení vlády č. 459/2013 Sb. s účinností od 11.11.2014: ve funkci zastupitele ve výši 600 Kč/měsíc; členové rady města ve výši 1.700 Kč/měsíc; předseda výboru ve výši 1.400 Kč/měsíc; člen výboru 600 Kč/měsíc; předseda komise ve výši 800 Kč/měsíc a člen komise ve výši 400 Kč/měsíc. Při souběhu více funkcí se neuvolněnému členu zastupitelstva obce schvaluje poskytnutí měsíční odměny ve výši souhrnu odměn za jednotlivé funkce. Hlasováno: 20 pro, 0 proti, 1 se zdržel p. Bořek – vznesl dotaz, zda je již nějaký návrh rozpočtu města na rok 2015. p. Hubka – odpověděl, že návrh rozpočtu je připravený. Rada města by návrh měla projednat 19.11.. Pokud bude návrh rozpočtu schválen, pak se s p. starostou dohodne o tom, zda bude seminář pro zastupitele nebo ne. Návrh rozpočtu bude vyvěšen a předložen k projednání v zastupitelstvu 15.12.2014. Bc. Staněk – uvedl, že se s návrhem musí v nejbližších dnech nejprve seznámit, ale určitě se hodlá materiálu věnovat. Poděkoval zastupitelům za konstruktivní jednání a popřál všem členům zastupitelstva vytvoření korektních vzájemných vztahů a ovzduší dobré spolupráce po celé příští volební období. Protože nebylo dalších připomínek, ukončil starosta jednání zastupitelstva města v 18:40 hodin. Usnesení je přílohou zápisu.
11
Usnesení
z 1. ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Česká Skalice konaného dne 10. 11. 2014
Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 10. 11. 2014 I.
Projednalo
a
s c h v a l u j e:
1.
ustanovení dvou uvolněných členů zastupitelstva – starosty a místostarosty a určení počtu členů rady na sedm členů, včetně starosty a místostarosty. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel
2.
veřejnou volbu starosty, místostarosty a členů rady města. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel
3.
zřízení finančního výboru Zastupitelstva města Česká Skalice. Výbor bude pětičlenný. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel
4.
zřízení kontrolního výboru Zastupitelstva města Česká Skalice. Výbor bude pětičlenný. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel
5.
II.
odměny neuvolněných zastupitelů dle nařízení vlády č. 459/2013 Sb. s účinností od 11.11.2014: ve funkci zastupitele ve výši 600 Kč/měsíc; členové rady města ve výši 1.700 Kč/měsíc; předseda výboru ve výši 1.400 Kč/měsíc; člen výboru 600 Kč/měsíc; předseda komise ve výši 800 Kč/měsíc a člen komise ve výši 400 Kč/měsíc. Při souběhu více funkcí se neuvolněnému členu zastupitelstva obce schvaluje poskytnutí měsíční odměny ve výši souhrnu odměn za jednotlivé funkce. Hlasováno: 20 pro, 0 proti, 1 se zdržel
V o l í:
1.
starostou města Česká Skalice Bc. Martina Staňka.
2.
místostarostou města Česká Skalice p. Tomáše Hubku.
3.
členem Rady města Česká Skalice Ing. arch. Jaroslava Andrese. Hlasováno: 20 pro, 0 proti, 1 se zdržel
4.
členem Rady města Česká Skalice MVDr. Jana Čermáka.
Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel Hlasováno: 13 pro, 3 proti, 5 se zdržel
Hlasováno: 20 pro, 0 proti, 1 se zdržel 5.
členem Rady města Česká Skalice Ing. Jiřího Hrabíka.
6.
členkou Rady města Česká Skalice Mgr. Věru Junkovou.
7.
členkou Rady města Česká Skalice Mgr. Jiřinu Polončekovou. Hlasováno: 13 pro, 0 proti, 8 se zdržel
12
Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 2 se zdržel Hlasováno: 14 pro, 1 proti, 6 se zdržel
8.
předsedou finančního výboru Ing. Josefa Hladíka Hlasováno: 12 pro, 0 proti, 9 se zdržel
9.
členem finančního výboru Bc. Antonína Bednáře.
10. členkou finančního výboru Mgr. Kateřinu Davies Haladovou.
Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 2 se zdržel
11. členem finančního výboru Hynka Vejnara. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 3 se zdržel 12. členem finančního výboru Ing. Aleše Vodičku. Hlasováno: 21 pro, 0 proti, 0 se zdržel
Bc. Jana Bašová ověřovatel zápisu
Bc. Martin Staněk, DiS. starosta města
Mgr. Kateřina Davies Haladová ověřovatel zápisu
Tomáš Hubka místostarosta města
13
