Zápis
z 15. zasedání ZM v České Skalici konaného dne 17. 12. 2012 v 17.00 hod. ve školní restauraci Scolarest v České Skalici Přítomni: dle presenční listiny Omluveni: Mgr. Hanek, pí Kozáková Neomluveni: --Na začátku jednání přítomno 17 členů zastupitelstva města. Během jednání se počet měnil. Zasedání zastupitelstva zahájil a řídil starosta města Tomáš Hubka. Přivítal přítomné členy zastupitelstva města, občany a vedoucí odborů MěÚ. Ve smyslu znění zákona o obcích č. 128/2000 Sb., § 92 a následujících novel zahájil starosta 15. zasedání Zastupitelstva města v České Skalici. Dle presenční listiny bylo přítomno 17 členů zastupitelstva (z celkového počtu 21 všech členů zastupitelstva), tudíž je zastupitelstvo usnášeníschopné. Program: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10)
Zahájení a volba komisí Kontrola usnesení Diskuse k aktuálním záležitostem města Rozpočtové změny č. 4/2012 Rozpočet města na rok 2013 Obnovení kontokorentního úvěru Obecně závazná vyhláška města č. 1/2012 - Požární řád Majetkoprávní úkony Rozdělení finančních prostředků pro podporu sportu. Strategický plán
V 17:05 hodin přišel Ing. Doleček. Celkem přítomno 18 členů ZM. Bc. Fejfar – připomněl, že je to rok, kdy zemřel prezident Václav Havel a navrhl, aby byla jeho památka uctěna minutou ticha. Starosta souhlasil a požádal, aby zastupitelé uctili památku zemřelého ve stoje minutou ticha. Starosta pokračoval v jednání. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 0 se zdržel K bodu č. 1 – Zahájení a volba komisí Složení pracovního předsednictva: Tomáš Hubka, Ing. Josef Daňsa, Jaroslav Hitschfel Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 0 se zdržel.
1
Složení návrhové komise: Jan Špelda, Ing. Zbyněk Šrůtek Hlasováno: 16 pro, 0 proti, 2 se zdržel. Ověřovatelé zápisu: Bc. Petr Fejfar, Jiří Zvára Hlasováno: 17 pro, 0 proti, 1 se zdržel. Zapisovatelka zápisu: Magda Sommernitzová, DiS. K bodu č. 2 - Kontrola usnesení schváleny pravidla rozdělení finanční prostředků pro podporu kultury, charity a sportu – viz. dnešní bod jednání; schváleny rozpočtové změny č. 3 schváleného rozpočtu – změny byly zapracovány do rozpočtu; majetkoprávní úkony – smlouvy vloženy na KN; smlouvy p. Jaroše, fy Bedřich Reich – připraveny k podpisu; připomínka k cestě do Ratibořic (Bažantnice) – proběhla prohlídka lesních porostů za účasti zaměstnanců města, lesní správy, CHKO Broumovsko, viz. zápis z kontroly (přílohou zápisu); úklid okolo Rozkoše – na konci listopadu proběhl úklid břehu vodního díla, bylo nasbíráno několik pytlů odpadků; záležitost Spyta – dne 3.12. proběhlo jednání za přítomnosti členů kynologické organizace a občanů části Spyta; bylo dohodnuto, že bude ve společné spolupráci vypracován aktualizovaný organizační řád, 15. 1. pak proběhne další schůzka. Poté by kynologové provozovali činnost na zkušební dobu dle přepracovaného řádu, a pokud by se fungování neosvědčilo, muselo by zastupitelstvo znovu projednat možnost vyhlášky. V 17:15 hodin přišel MUDr. Halada. Celkem přítomno 19 členů ZM. K bodu č. 3 – Diskuse k aktuálním záležitostem města Na úvod starosta upozornil zastupitele, že na stolech měli od města maličkost k vánocům (pf, kalendář a knížku Z Českoskalických pamětí). Kniha byla vydána za spoluúčasti města. Původně měla být rozdána knížka p. Josefa Petrů, ale bohužel spisovatel již delší dobu úřad nenavštívil. Bc. Fejfar – uvedl, že p. Josef Petrů údajně, vydá knihu za podpory na své náklady. Ing. Andres – doplnil k revizi zeleně, zda by bylo možné shlédnout stav sekvoje u Loveckého zámečku, která zde nemá možnost se dál rozrůstat. Ing. Šrůtek – vznesl dotaz k běžecké trati z České Skalice přes Ratibořice do Havlovic, zda je již na údržbu uzavřena smlouva. p. Hubka – odpověděl, že smlouva je uzavřena a stopa byla již jednou projeta. Ing. Fetter – požádal předsedajícího, zda by bylo možné při vyhodnocování hlasování zastupitelů vždy nahlas zopakovat výsledek hlasování. Dále vznesl dotaz, zda by se při posypu komunikací (vedlejších ulic a chodníků) nemohl spíše používat štěrk než sůl. Je toho názoru, že účinek je zhruba stejný a vyšlo by to i ekonomicky levněji. Další připomínka se týká některých neupravených zahrádek a pozemků, které majitelé neudržují. Zda by nebylo možné s nějakou legislativní podporou přimět některé majitele zahrádek a předzahrádek, aby se o pozemky více starali. Jedná se např. o případy: Lidická ul. čp. 599, Zelená ul. čp. 231,232 2
a u domu bez popisného čísla, dále ve Spytě – zemědělský projekt, ve Zlíči jsou také některé neupravené veřejné plochy, které se ale daří za pomoci technických služeb upravovat, poslední plocha je u hřbitova. Zmínil, že ve městě se dokončuje akce odkanalizování aglomerace. Požádal proto občany, aby si své pozemky řádně upravovali. Všude v okolních obcích např. v Žernov, Říkov je pořádek, jen v České Skalici se to stále nedaří. Již několikrát zmiňovaný problém je stále v Zájezdě v místě vyvedení splaškové vody (naproti vjezdu do ovocnářství), která svým zápachem v teplých dnech obtěžuje okolí. p. Kmošťák – k problematice posypu komunikací uvedl, že solení se používá jen v krajní nouzi, což je při ledovatce a jinak se používá písek nebo jemná drť. Ale někdy je potřeba plochu rychle rozmrazit, aby se předešlo případným úrazům. p. Hubka – ohledně údržby pozemků zmínil, že obec má samozřejmě snahu o to, aby město vypadalo slušně. Samozřejmě mohou být vlastníci zahrádek apod. opětovně vyzváni k úpravě a údržbě pozemků a to např. formou zprávy ve zpravodaji. p. Hitschfel – informoval zastupitele o akce odkanalizování aglomerace. V Zájezdě byla minulý týden zkolaudována páteřní kanalizace a následně budou občané vyzváni k tomu, aby se připojili na kanalizaci. Celá akce byla ukončena ke dni 31.10., nyní se postupně kolaudují jednotlivé větvě. Zkolaudovány byly větve Podskalní, Riegrova, Nyklíčkova, Havlíčkova, Husovo nám., čovka, Spyta, Zájezd. Problém je v ul. Jiráskova, kdy jedna šachta byla postavena na jiným pozemku než měla být. Zdržení bude kvůli více majitelům pozemku, než se obešlou a město získá potřebně doklady, zřejmě do konce roku. Až bude zkolaudována ulice Jiráskova, pak teprve může být zkolaudována Zlíč. Ing. Vodička – vznesl dotaz, zda je podepsána smlouva se SFŽP na akci úpravna vody a intenzifikace zdroje pitné vody. p. Hubka – odpověděl, že zatím smlouva není podepsána. Její podpis je předpokládán v lednu či v únoru. p. Škrdla – vznesl dotaz, zda obousměrný provoz v ul. Lidické je trvalý nebo dočasný, třeba z toho důvodu, že ulice Nerudova je uzavřena. p. Hubka – odpověděl, že obousměrný provoz v ulici Lidická je trvalou změnou. V ulici Nerudova byla havárie prasklého potrubí a dnes již byla zprůjezdněna. p. Šrdla – další připomínka směřovala k domu po p. Vachkovi. Po jeho smrti byla nemovitost policií zabezpečena, ale nyní je uzavření dveří porušeno a nemovitost je volně přístupná, také je okolo domu nepořádek. Vznesl dotaz jaký je další postup ve věci pozůstalosti, a jak se tato věc bude řešit. p. Hubka – ohledně pozůstalosti p. Vachka požádal o vyjádření Bc. Staňka. Co se týká nepořádku a zabezpečení nemovitosti zmínil, že na minulém jednání rady byla tato připomínka vznesena kolegyní Junkovou. Poté byl technickými službami vchod zabezpečen. Zda je tedy vchod znovu poškozen, opět se tam pracovníci technickým služeb podívají. Bc. Staněk – uvedl, že záležitost p. Vachka byla řešena. Jedná se o nevyřešený majetkový spor s manželkou, kdy nedošlo v rozvodovém řízení na vypořádání majetku. Manželka je v exekucích a majetek je obstaven, a proto zřejmě v brzké době nedojde k vypořádání dědictví po p. Vachkovi. Na náklady města byla nemovitost zabezpečena. p. Škrdla – poslední připomínku uvedl ke kontejnerům v blízkosti této nemovitosti. Jedná se o kontejnery umístěné na poměrně neviditelném a nenápadném místě. Každý tam může zajet autem a naplnit odpadem, který do kontejnerů patří. Vznesl dotaz, zda by nestálo za zvážení tyto kontejnery přemístit jinam na více viditelné místo. p. Hubka – uvedl, že v současné době se o přemístění kontejnerů nepřemýšlelo, ale samozřejmě připomínka bude vzata na vědomí pro případnou změnu.
3
K bodu č. 4 – Rozpočtové změny č. 4/2012 Zastupitelům byly předložené rozpočtové změny č. 4/2012. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. Ing. Vodička za finanční výbor sdělil, že rozpočtové změny byly výborem projednány a jejich znění doporučuje zastupitelstvu ke schválení. Ing. Stránská uvedla několik dalších informací. Předložené rozpočtové změny zachycují přijaté transfery na úhradu voleb, pečovatelské služby a hospodaření v lesích; splátky dotací z rozpočtu a SFŽP, které jsou převedeny na splátky úvěru; odvody z výherních automatů; zvýšení odpisu mateřské školky; investiční transfer pro mateřskou školu; prostředky na odstranění azbestu ve škole a oprava komunikací ve Zlíči, ul. Podskalní v souvislosti s odkanalizováním aglomerace; zvýšení nájmu Českoskalických vodáren; zaplacené penále od firmy Kobla. Materiál byl projednán ve finančním výboru, radě města. Diskuse: Ing. Šrůtek – vznesl dotaz k položce č. 8, zda se jedná o splátku půjčky od TJ Jiskra. Ing. Stránská – odpověděla, že ano. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje rozpočtové změny č. 4/2012 schváleného rozpočtu pro rok 2012. Viz. příloha č. 1. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel Ing. Stránská informovala zastupitele, že do konce roku město obdrží zcela určitě nějaké prostředky z dotací, případně splátku úvěru, které musí být ošetřeny rozpočtovými změnami. Vždy bylo zvykem, že poslední rozpočtové změny se schvalovaly na prvním jednání následujícího roku. Bohužel novelizací zákona č. 250 došlo k tomu, že takový časový nesoulad mezi uzavřeným závěrečným účtem a posledními rozpočtovými změnami je sankcionován. Z tohoto důvodu se zastupitelstvu navrhuje, zda by mimořádně přenechalo schválení těchto rozpočtových změn na radě města. Ing. Vodička – uvedl, že tento návrh byl finančním výborem projednán a jelikož by se mělo jednat pouze příjmy z dotací a souhlasí s pověřením rady města. Po schválení radou by neměl být problém elektronickou formou zastupitele poté informovat, a pokud by nikdo ze zastupitelů neprojevil do 7 dnů nějaký nesouhlas, považovaly by se rozpočtové změny za odsouhlasené. Bc. Fejfar – navrhl, aby usnesení bylo doplněno: „Zastupitelstvo projednalo a schvaluje pověření pro radu města ve věci schválení posledních rozpočtových změn rozpočtu 2012 na straně příjmů“. Pak bude jasné, že se jedná jen o příjmy. Ing. Stránská – uvedla, že to nelze. Protože, se určitě bude čerpat úvěr a to je výdaj. p. Hubka – konstatoval, že se přiklání k návrhu Ing. Vodičky, pokud bude souhlasit, že dovětek o rozeslání bude naplněn tím, že bude uveden jen v zápise. Ing. Šrůtek – uvedl, že jelikož se jedná o nový zákon, zda by se neměl změnit sled zasedání zastupitelstev, aby se každý rok nemuselo toto řešit. p. Hubka – vznesl dotaz, zda v budoucnu je možné tuto situaci nějak zvládnout v rámci kalendářního roku. Ing. Stránská – odpověděla, že nikoli. Bc. Fejfar – vznesl dotaz, co by se stalo, když by zastupitelstvo dnes pověření pro radu nepřijalo. Pak by muselo být svoláno v lednu mimořádné zastupitelstvo, kde by byly 4
rozpočtové změny schváleny. Proto návrh Ing. Šrůtka by byl správný, aby se termíny jednání zastupitelstev posunuly, a bude vše v pořádku. p. Hubka – vznesl dotaz, pokud by rozpočtové změny schvalovala rada města, zda by se musela svolat ještě do konce roku. Ing. Stránská – odpověděla, že stačí v lednu. p. Hubka – konstatoval, že by pak tedy nebyl problém, když by bylo v lednu svoláno zastupitelstvo. Bc. Fejfar – uvedl, že se domnívá, že schválení radou by nebylo ani právoplatné. Ing. Stránská – odpověděla, že pokud radu pověří zastupitelstvo, pak může rozpočtové změny schvalovat. JUDr. Jirouš – konstatoval, že v této záležitosti musí být garantem jen Ing. Stránská. Starosta navrhuje tuto záležitost stáhnout a následně projednat při zasedání zastupitelstva v lednu, jehož programem by bylo schválení rozpočtových změn, pokud se nenaskytne něco dalšího nezbytného pro schválení. K bodu č. 5 – Rozpočet města na rok 2013 Zastupitelům byl předložen návrh rozpočtu města na rok 2013. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. Ing. Stránská doplnila, že k dnešnímu dni byla zaznamenána jedna změn, a to výše částky na výkon státní správy - 3 806 600 Kč. Celá tato změna se odráží v několika položkách. Především v celkové výši rozpočtu, který je nyní 79 390.000 Kč a navýšení rezervy. Ing. Vodička uvedl, že návrh rozpočtu byl projednán finančním výborem a doporučen ke schválení. Po zvážení navrhl změnu u položky pasportizace chodníků, a to přesunout částku ve výši 100.000 Kč na pasportizaci chodníků do rezervy. Diskuse: Bc. Fejfar – uvedl, že dle jeho názoru cíl při vytvoření Komise pro analýzu rozpočtu byl jiný. Myslí si, že představy o vytvoření této komise byly mnohdy jiné a komise nemá takové výstupy, jaké očekával. Uvedl, že čekal, že komise bude hledat hlubší úspory na výdajové stránce rozpočtu města. Požádal o odpověď, zda starosta uvažuje o doplnění člena komise, neboť zde byl ze strany zastupitelů také zájem o účast v této komisi. p. Hubka – odpověděl, že v současné době o doplnění komise nebylo uvažováno. Bc. Fejfar – dále sdělil návrhy k rozpočtu. Je toho názoru, že pasportizace chodníků by neměla být v kapitole rezervy, protože je potřeba tuto investici zahájit. Pasportizace chodníků obnáší právě zjištěné skutečnosti o stavu chodníků, ale také o infrastruktuře pod chodníky (kanalizace, elektřina a další technicko-inženýrské sítě) a podle toho pak určit investice a priority. Požádal, aby do rezervy byly zahrnuty dvě položky: 1/ hlasové a hlasovací zařízení – zaregistroval, že se připravuje nový zákon, který bude ukládat, aby výsledky hlasování byly jmenovité; 2/ 20.000 Kč na ocenění výsledku návrhu modelového záměru Kulturního sálu V. Havla – předpokládá se 9 návrhů studentů z architektonické fakulty ČVUT; o částce může dle uvážení rozhodnout rada města a měla by sloužit k ocenění jak studentů a jejich návrhů tak i pro fakultu. p. Hubka – konstatoval, že o rozpočtu se hlasuje jako o celku a není problém tyto návrhy zanést formou zápisu do rezervy. Ing. Vodička uvedl konkrétní návrh, o kterém by mělo být hlasováno dílčí formou. 5
p. Bořek – vznesl dotaz k položce kapitálových výdajů – PD – studie sportovní areál + školní areál ve výši 500.000 Kč. Sdružení navrhovalo položku projektová dokumentace v této výši. Zda by nemělo být uvedeno přesně, že se jedná projektovou dokumentaci. p. Hubka – uvedl, že položka bude opravena (odstraněno slovo studie). Ing. Šrůtek – vznesl dotaz k hydroizolaci základní školy. Na pracovních schůzkách o rozpočtu bylo žádáno o analýzu této problematiky, jelikož částka vyčleněna v rozpočtu se týká nejnovější budovy (přístavby). Na základě připomínek ředitelky školy by se měl řešit i problém v rekonstruované části budovy Komenského. Zda by neměla být vyčleněna částka na tyto opravy alespoň v rezervě. Ing. Andres – uvedl, že k posouzení současného stavu a posouzení příčin byl pozván autor vzduchotechniky zrekonstruované budovy Komenského, včetně užívání vzduchotechniky. Dále bude pozván zástupce firmy k zhodnocení stavu (plísní) a případně navrhl nějaké řešení. Návštěva by se měla uskutečnit v 1 ½ ledna. Samozřejmě by šla do rezervy zahrnout částka na nějaký protiplísňový nátěr omítek apod. Ing. Šrůtek – navrhl, aby se v rezervě počítalo s případnou částkou na tyto opravy. Dílčí hlasování: starosta dal hlasovat o návrhu Ing. Vodičky přesunutí položky pasportizace chodníků ve výši 100.000 Kč v rámci kapitoly kapitálové výdaje do položky rezerva. Hlasováno: 16 pro, 1 proti, 2 se zdržel Návrh byl přijat, rezerva bude navýšena o 100.000 Kč, tedy 2 634,00 tis. Kč. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje rozpočet města na rok 2013. Viz. příloha č. 2. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel K bodu č. 6 - Obnovení kontokorentního úvěru Zastupitelům byl předložen návrh na obnovení kontokorentního úvěru města. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. Ing. Stránská uvedla několik informací k této záležitosti. Zmínila, že již několik let po sobě dochází k obnovení revolvingového úvěru do výše 10 mil. Kč. Úvěr slouží k případnému překlenutí příjmů a výdajů města. Dalším možným důvodem je již zmíněná záležitost akce Rozšíření zdrojů pitné vody, kdy město nebude moci čerpat finanční prostředky na zaplacení faktur této akce, neboť zatím nebyla podepsána smlouva na dotaci. Prodloužení úvěru bude uzavřeno za stejných podmínek jako pro rok 2012. Ing. Daňsa zmínil, že mimo uvedené důvody je také zřejmé, že město je pro Komerční banku dobrým klientem i v tom smyslu, že přesto že město nečerpá úvěr, ponechává banka městu tento úvěr stále otevřený. Bez diskuse. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje obnovu revolvingového úvěru ve výši 10 mil. Kč od Komerční banky v Náchodě. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel 6
K bodu č. 7 - Obecně závazná vyhláška města č. 1/2012 - Požární řád Zastupitelům byl předložen materiál obecně závazné vyhlášky konkrétně požární řád. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. Bc. Staněk konstatoval, že se jedná o aktualizaci vyhlášky z roku 2006, včetně kontaktů apod. Dále zastupitele informoval o opravě čl. 5 v bodě 1. – týkající se vyjmenování zdrojů požární vody. Přepracovaný materiál bude přiložen k zápisu jednání. Bez diskuse. Bc. Fejfar nepřítomen hlasování. Celkem přítomno 18 členů ZM. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 vydává obecně závaznou vyhlášku č. 1/2012 – Požární řád. Viz. příloha č. 3. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 0 se zdržel Celkem přítomno 19 členů ZM. K bodu č. 8 - Majetkoprávní úkony 8.1. Prodej Odprodej pozemku p.č. 760/1 – ostatní plocha o celkové výměře 13108 m2 v obci Česká Skalice, kat. území Ratibořice u České Skalice. Jedná se o pozemek v Ratibořicích u statku, kde je umístěno dětské hřiště. Důvod prodeje - poznámka: Odprodej pozemku p.č. 760/1 o výměře 13108 m2 projednalo a schválilo Zastupitelstvo města Česká Skalice dne 2.5.2011 za cenu Kč 634.690 – dle znaleckého posudku. K odprodeji pro Národní památkový ústav bylo třeba ZP aktualizovat, a proto byl dne 5.4.2012 vyhotoven nový znalecký posudek na pozemek p.č. 760/1 o výměře 13108 m 2 , kde celková cena činí Kč 636.550,Kupující: ČR - Národní památkový ústav, Valdštejnské náměstí 3, čp. 162, 118 01 Praha – Malá Strana, IČ 75032333 Cena: dle znaleckého posudku Kč 636.550,Náklady spojené s převodem: poplatek za vklad do KN – hradí kupující daň z převodu nemovitostí - hradí prodávající zhotovení geometrického plánu – hradí prodávající Stanovisko komise výstavby a ŽP: Komise doporučuje pozemek odprodat za cenu dle současného znaleckého posudku Kč 636 550,Stanovisko odboru investic a majetku: S odprodejem souhlasíme Příloha: Kopie geometrického plánu, kopie mapy KN se zakreslením Rada: 30.10.2012 Zveřejněno: 1.11.2012 – 19.11.2012 Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje prodej pozemku par. č. 760/1 o celkové výměře 13.108m2 v obci Česká Skalice, kat. území Ratibořice u České Skalice pro kupujícího ČR – Národní 7
památkový ústav, IČ 75032333 za cenu dle znaleckého posudku tj. 636.550 Kč. Náklady spojené s převodem: poplatek za vklad do KN hradí kupující; zhotovení GP a daň z převodu nemovitostí hradí město. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel 8.2. Nákup Znění kupní smlouvy č.j. 5508/HNA/2012- HNAM na nákup pozemků: -p.č. 1720/3 – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 901 m2 -p.č. 1720/4 – ostatní plocha o výměře 1226 m2 -p.č. 1720/5 – ostatní plocha o výměře 84 m2 -p.č. 1720/12 – ostatní plocha o výměře 18 m2 -p.č. 1720/17 – ostatní plocha o výměře 125 m2 vše v obci a v katastrálním území Česká Skalice o celkové výměře 2354 m2 Důvod nákupu: Jedná se o pozemky u areálu ATC Rozkoš a jsou předmětem nájmu ve smlouvě o nájmu nemovitosti č. UZSVM/HNA/3423/2007-HNAM mezi Českou republikou – Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ 69797111 a Městem Česká Skalice, IČ 00272591 pro zbudování centra „Sportovně relaxační areál Rozkoš – Česká Skalice“. Po převodu pozemků bude tato výše uvedené nájemní smlouva ukončena. Vlastník – prodávající: Česká republika - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, 128 00 Praha 2 –Nové Město, IČ 69797111 Kupující: Město Česká Skalice, Třída T.G.Masaryka 80, 552 03 Česká Skalice, IČ 00272591 Cena: Kč 550.000,-, dle znaleckého posudku (což je ø Kč 234,-/m2 ) Stanovisko komise výstavby a ŽP: Komise doporučuje pozemky odkoupit za cenu dle znaleckého posudku Kč 550.000,Stanovisko odboru investic a majetku: Souhlasíme s odkoupením pozemků za cenu dle znaleckého posudku. Náklady spojené s převodem: poplatek za vklad do KN – hradí prodávající daň z převodu nemovitostí - hradí prodávající Příloha: snímek mapy KN se zakreslením pozemků Kopie kupní smlouvy č.j. 5508/HNA/2012-HNAM Rada: 12.12.2012 Zveřejněno: není třeba Diskuse: Ing. Vodička – vznesl dotaz, jak to bude s nájmem za pozemek, kdy v rozpočtu je vyčleněna částka 92.000 Kč. p. Hitschfel – odpověděl, že poměrná část nájmu musí být zaplacena. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje nákup pozemků par. č. 1720/3 o výměře 901m2, par. č. 1720/4 o výměře 1.226m2, par. č. 1720/5 o výměře 84m2, par. č. 1720/12 o výměře 18m2, par. č. 1720/17 o výměře 125m2 vše v obci a kat. území Česká Skalice o celkové výměře 2.354m2 od vlastníka Česká republika – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ 69797111 (kupní sml. č. UZSVM/HNA/5659/2012-HNAM) za cenu dle znaleckého posudku 550.000 Kč (tj. 234 Kč/m2). Jedná se o pozemek pro možné vybudování Sportovně relaxačního centra areál Rozkoš – Česká Skalice. Náklady spojené s převodem hradí Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel 8
8.3. Záměr prodeje objektu k bydlení – Lidická čp. 473 Zastupitelům byla předložena důvodová zpráva o záměru prodeje domu v ul. Lidické. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. p. Hitschfel uvedl několik informací. Komise pro analýzu rozpočtu vytipovala několik nemovitostí v majetku města, se kterými má a bude mít do budoucna město problém, z hlediska udržitelnosti. Mimo Lidické se jedná o dům v Maloskalické ulici, Nyklíčkova, Křenkova, stará radnice, nebytové prostory muzea atd. Po několik let zpět, bylo při tvoření rozpočtu města opakovaně odborem majetku navrhováno, aby se s tímto objektem něco dělalo. Částka na rekonstrukci domu je vysoká. Každoročně jsou zde řešeny havarijní stavy elektřiny, v komínech apod. V letošním roce byl projeven zájem o koupi fyzickou osobou a návrh zařazení investice na tento dům neprošel rozpočtem do příštího roku. V domě bydlí 11 nájemníků, roční nájemné celkem činí cca 550.000 Kč, náklady na rekonstrukci domu bez DPH se pohybují v řádu 8,5 mil. Kč. Rada města schválila záměr prodeje, a pokud by byl schválen pak postupovat následovně. Současní nájemníci by se oslovili a nabídla by se jim kupní cena ve výši 50ti násobku nájmu. Samozřejmě záměrem je prodej všech bytových jednotek, aby město nebylo vlastníkem poměrné části této nemovitosti. V případě pokud by se nenašel potřebný počet kupujících, přistoupilo by se k dalšímu postupu a to např. formou dražby za nějakou minimální cenu. Dům by pak mohl koupit kdokoli, např. i zájemce, který již předložil nabídku městu. Ing. Daňsa – doplnil, že současní nájemníci by měli možnost odkoupení bytů do 30.4.2013 a poté by zastupitelstvo teprve rozhodlo o formě prodeje nemovitosti, až podle situace. Konstatoval ale, že je potřeba v příštím roce o této záležitosti rozhodnout. Diskuse: Bc. Fejfar – uvedl, že se opakuje situace panelového domu čp. 742 v Nerudově ulici. Zmínil, že stále existuje koncepce, kterou vypracoval na úřadě se svými kolegy. Pokud Komise pro analýzu rozpočtu přemýšlí o této záležitosti, pak by měla přemýšlet trochu komplexněji a je toho názoru, že tento prodej je vytržen z kontextu. Město by mělo jasně říci, které domy privatizovat chce a kolik domů pak zbude v majetku města. Zmínil, že z přehledu (nájem x investice) vyplývá, že zřejmě na tomto domě a i jinde bude docházet k deficitu. Je toho názoru neschvalovat tento záměr a nejprve předložit nějakou koncepci, včetně případného výpočtu ceny. Nemyslí si, že ani z hlediska majetkových a sociálních poměrů současných nájemníkům, neboť nájemníky jsou sociálně slabší občanů (převážně důchodci) je vhodné dům prodávat. p. Hubka – uvedl, že v zápise Komise pro analýzu rozpočtu je jasně napsáno jaké domy jsou v majetku města a jaké jsou záměry s těmito domy. Na prvním místě je uveden právě tento bytový dům. Ing. Daňsa – konstatoval, že koncepce bydlení existuje a schvalovalo ji zastupitelstvo v roce 2007. Zmínil, že situace bytové politiky se samozřejmě mění průběžně. Zastupitelům je předložen pouze záměr, nikoli prodej nemovitosti. Bc. Fejfar – zmínil, že materiály z Komise pro anal. rozpočtu jsou předkládány zastupitelům na vědomí, ale z toho by měl vzejít nějaký materiál, který popíše celou záležitost, a bude předložen zastupitelům oficiálně k projednání. Z toho pak může vyplynout nějaká koncepce, podle které se pak může dál postupovat. U domu čp. 742 byla podobná situace, přišel jediný zájemce o koupi celého domu a nakonec se nájemníci dali dohromady a mohli dům koupit sami. Vznesl dotaz, zda se musí tato problematika tak rychle řešit. Lze předložit jasnou koncepci, vizi co si město nechá v majetku a co prodá, a to předložit zastupitelstvu. Dnes 9
bychom akorát nájemníky před vánoci vystrašili, že jim město prodá střechu nad hlavou. A současní nájemníci se budou opravdu těžko dohadovat. p. Hitschfel – konstatoval, že návrh záměru byl předložen hlavně z důvodu, že je potřeba s touto nemovitostí něco dělat. Největší problém je, že se do rozpočtu nedostává dostatek financí na jejich údržbu. Je zde problém vody, elektřiny, komíny a další. Bc. Fejfar – uvedl, že zastupitelé nemohou vědět jaký je skutečný stav nemovitostí. Domnívá se, že se jedná o důležitou věc, která nelze vytrhnout z kontextu. Požádal, aby byl předložen návrh komise zastupitelům, a poté se může podle nějaké koncepce postupovat dál. Porovnal položky příjmů a výdajů bytového hospodářství – příjmy jsou vyšší než výdaje o 300.000 Kč. Zastupitelstvo ani neví, co se bude dělat v ostatních domech v rámci výdajů. Ing. Šrůtek – zmínil, že pro něho je to také vytržené z kontextu, protože město vlastní několik nemovitostí např. stará radnice a ani s touto budovou neví co dál. Postrádá také nějakou koncepci atraktivity bytových domů, které vlastní město. Nyní nemůže vědět, zda je tento dům lepší prodat např. z toho důvodu, že jsou tam vysoké stropy a další rozvoj budovy pro účely pronájmu občanům města, co se týká atraktivního bydlení, není zřejmý. Je otázkou, zda by si nemělo město vzít hypotéku a celý objekt dát třeba do pořádku a vědět, že má k dispozici slušné bydlení nebo objekt opravdu stojí za prodání. Toto není z materiálu zřejmé. Bc. Fejfar – navrhl usnesení, že ukládá vedení města zaktualizovat koncepci bytové politiky a předložit zastupitelům. Ing. Vodička – uvedl, že si dovede představit, že nájemníkům budou byty nabídnuty za minimální cenu. Chápe, že dům se dostal do tohoto stavu za několik let. Ovšem nedokáže si představit, že za minimální částku bude dům nabídnut k prodeji cizí osobě, i když byty jsou v mizerném stavu. Proto nemůže souhlasit s usnesením jak je navrženo, protože minimální cena by měla být pouze pro nájemníky a cena prodejní pro jiné zájemce musí být jiná. Požádal o doplnění návrhu usnesení o slovo: pouze pro stávající nájemníky. p. Hubka – sdělil, že návrh usnesení bude upraven dle návrhu. Bc. Fejfar – zopakoval návrh usnesení, které by bylo souběžné s usnesením o záměru: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 ukládá starostovi předložit návrh koncepce bytové politiky města, včetně návrhu na privatizaci bytového fondu a určení bytů, které zůstanou v majetku města a to do příštího jednání zastupitelstva. Ať už návrh záměru projde či ne, toto usnesení bude platné. Ing. Daňsa – navrhl, aby bylo v usnesení doplněno „aktualizace“ koncepce a reálný termín by byl 31.3.2013. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 ukládá starostovi předložit aktualizaci koncepce bytové politiky města, včetně návrhu na privatizaci bytového fondu a určení bytů, které zůstanou v majetku města. Termín do 31.3.2013. Hlasováno: 16 pro, 0 proti, 3 se zdržel Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje záměr prodeje nemovitosti čp. 473 v ulici Lidická v České Skalici za minimální cenu dle znaleckého posudku pouze pro stávající nájemníky za předpokladu prodeje celé nemovitosti. Přednostní nabídka trvá do 30.4.2013. Hlasováno: 9 pro, 5 proti, 5 se zdržel Usnesení nebylo přijato.
10
K bodu č. 9 - Rozdělení finančních prostředků pro podporu sportu Zastupitelům byl předložen materiál týkající se rozdělení finančních prostředků ze státního rozpočtu pro podporu sportu v roce 2012. Písemný materiál je přílohou originálu zápisu. Ing. Daňsa doplnil, že materiál je předkládán na základě odsouhlasených pravidel na jednání dne 24.9.12. zastupitelům je předložen návrh smlouvy a příloha, která obsahuje konkrétní částky pro jednotlivé organizace, které na výzvu předložily potřebné údaje. Smlouvy jsou připraveny, aby se stihla finanční transakce do konce roku. Zmínil, že na jednání v březnu bude potřeba projednat nové zásady pro rozdělování těchto prostředků pro další rok a také jak poskytnout prostředky dříve, aby sloužily pro potřeby sportu. Diskuse: Bc. Fejfar – vznesl dotaz, zda výpůjčka pozemků pro TJ Slavia Jachting je zohledněna v rozdělení prostředků. Již na minulém jednání vznesl tuto připomínku, zda jsou tyto podmínky zohledněny při rozdělování. Zda je tedy z částky technicko-materiální základny odpočtena nějaká částka za to, že mají bezplatně nebo ve výpůjčce pronajat pozemek. Ing. Daňsa – odpověděl, že pozemky které jsou takto pronajaty, nejsou základem materiálně technické základny. Je to vypočteno dle pravidel, jak byly schváleny, žádný krácení nebylo schváleno. Bc. Fejfar – uvedl, že když tuto připomínku vznesl, bylo odkýváno, že by se tato připomínka nějak zohlednit měla. Tato skutečnost, že má někdo pronajat pozemek třeba za 1 Kč by se měla zohlednit vůči ostatním organizacím, které nemají tu výhodu pronájmu od města a tím by mohli mít větší nárok na vyšší částku. Ing. Daňsa – zmínil, že tato skutečnost by mohla být promítnuta až v dalším roce. Bc. Fejfar – požádal, aby se při projednávání nových podmínek rozdělování těchto prostředků tato připomínka (pronájem pozemků, výpůjčka) nějakým způsobem zohlednila. p. Bořek – vznesl dotaz, že ve smlouvě je uvedeno, že se prostředky musí využít do 31.5.2013, zda je tedy nelze je použít později. Ing. Daňsa – odpověděl, že nyní se řeší rok 2012, tedy předpokládá, že se budou hradit věci, faktury za uplynulou dobu. Návrhová komise přednesla návrh usnesení: Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17.12.2012 projednalo a schvaluje smlouvu o poskytnutí finanční podpory a rozvrh finančních prostředků dle přílohy č. 4. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 1 se zdržel K bodu č. 10 – Strategický plán Ing. Šrůtek informoval zastupitele o získání dotace ve výši cca 1.696.000 Kč na vypracování strategického plánu města. Návrh by měl být vypracován do konce příštího roku, aby byly podklady pro zpracování rozpočtu na další rok a mohlo se začít s investicí dle strategického plánu. Nyní si ministerstvo ještě vyžádalo doplnění některých podkladů, na kterých zpracovatel pracuje. Původně si myslel, že zastupitelstvo dnes přijme usnesení o získání dotace, ale jelikož se plánuje mimořádní jednání zastupitelstva kvůli rozpočtovým změnám, pak druhým bodem bude přijmutí této dotace na strategický plán. Ing. Vodička požádal o doplnění připomínky k aktuálním záležitostem města týkající se základní školy. Je rodičem školáka, který se dosud pohyboval na první stupni, kde je prostředí tříd apod. hezké. Nyní je školák na druhém stupni, kde je stav tříd i katedry horší. Proto se 11
přimlouvá za to, aby se našly alespoň nějaké prostředky na dovybavení katedry pro učitele (skříně apod.), aby to tam nevypadalo jako při natáčení filmu Bastardi. Protože nebylo dalších připomínek, ukončil starosta jednání zastupitelstva města v 19:00 hodin. Usnesení je přílohou zápisu. Starosta popřál všem přítomným za celý městský úřad příjemné prožití vánočních svátků, v novém roce zdraví, pohodu a dobrou spolupráci. Ing. Havrda požádal, zda by se mohl vyjádřit. Starosta Ing. Havrdu upozornil na to, že měl možnost vystoupit při bodě Aktuální záležitosti města, kdy vyzýval i občany k možné rozpravě. Přesto, že jednání bylo ukončeno, zastupitelé vyslechli vyjádření Ing. Havrdy. Ing. Havrda své vyjádření předal v písemné podobě, které je přílohou originálu zápisu.
12
Usnesení
z 15. zasedání Zastupitelstva města Česká Skalice konaného dne 17. 12. 2012 Zastupitelstvo města Česká Skalice na svém zasedání dne 17. 12. 2012
I.
projednalo
a
s c h v a l u j e:
1.
rozpočtové změny č. 4/2012 schváleného rozpočtu pro rok 2012. Viz. příloha č. 1. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel
2.
rozpočet města na rok 2013. Viz. příloha č. 2. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel
3.
obnovu revolvingového úvěru ve výši 10 mil. Kč od Komerční banky v Náchodě. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel
4.
prodej pozemku par. č. 760/1 o celkové výměře 13.108m 2 v obci Česká Skalice, kat. území Ratibořice u České Skalice pro kupujícího ČR – Národní památkový ústav, IČ 75032333 za cenu dle znaleckého posudku tj. 636.550 Kč. Náklady spojené s převodem: poplatek za vklad do KN hradí kupující; zhotovení GP a daň z převodu nemovitostí hradí město. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel
5.
nákup pozemků par. č. 1720/3 o výměře 901m2, par. č. 1720/4 o výměře 1.226m2, par. č. 1720/5 o výměře 84m2, par. č. 1720/12 o výměře 18m2, par. č. 1720/17 o výměře 125m2 vše v obci a kat. území Česká Skalice o celkové výměře 2.354m 2 od vlastníka Česká republika – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ 69797111 (kupní sml. č. UZSVM/HNA/5659/2012-HNAM) za cenu dle znaleckého posudku 550.000 Kč (tj. 234 Kč/m2). Jedná se o pozemek pro možné vybudování Sportovně relaxačního centra areál Rozkoš – Česká Skalice. Náklady spojené s převodem hradí Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. Hlasováno: 19 pro, 0 proti, 0 se zdržel
6.
smlouvu o poskytnutí finanční podpory a rozvrh finančních prostředků dle přílohy č. 4. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 1 se zdržel
II. 1.
V y d á v á: obecně závaznou vyhlášku č. 1/2012 – Požární řád. Viz. příloha č. 3. Hlasováno: 18 pro, 0 proti, 0 se zdržel
13
III. U k l á d á: 1. starostovi předložit aktualizaci koncepce bytové politiky města, včetně návrhu na privatizaci bytového fondu a určení bytů, které zůstanou v majetku města. Termín do 31.3.2013. Hlasováno: 16 pro, 0 proti, 3 se zdržel
Bc. Petr Fejfar ověřovatel zápisu
Tomáš Hubka starosta města
Jiří Zvára ověřovatel zápisu
Ing. Josef Daňsa místostarosta města
14
