Zahraniční spolupráce v energetice Mezinárodní energetická agentura - IEA Energetická charta - ECH Organizace pro rozvoj energetiky na Korejském poloostrově - KEDO Organizace pro přípravu těžby z mořského dna - Interoceanmetal Mezinárodní úřad pro mořské dno – ISA Mezinárodní agentura pro obnovitelnou energii - IRENA Mezinárodní energetické fórum - IEF Úvod……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2 -
Globalizace v energetickém sektoru Reakce vlády ČR na českou účast v mezinárodních organizacích
MEZINÁRODNÍ ENERGETICKÁ AGENTURA, OECD ................................................................................................... 3 O Mezinárodní energetické agentuře .................................................................................................................. 4 Členské země IEA............................................................................................................................................... 5 IEA: řídící orgány, stálé skupiny a výbory IEA ................................................................................................ 6 Schéma Agentury- technologická a výzkumná část …..………………………………………………………..7 „IEA energetická technologická síť“ ............ .................................................................................................... 8 MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE V ENERGETICE......,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,.........
.......................................... 9
FINANCOVÁNÍ MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE ............................................................................................................ 17 ZAPOJENÍ ČR ZA SPOLUÚČASTI MPO DO MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE V ENERGETICE (NEJEN) V EU .................... 18 I. Concerted Action - Renewable Energy Sources Directive (CA-RES) ................................................ 18 II. Concerted Action - Energy Performance of Buildings Directive CA EPBD III) ................................. 18 III Concerted Action on the Energy End-Use Efficiency and End Energy Services Directive (CA ESD) 19 IV BUILD UP skills ................................................................................................................................. 19 V. Podunajská strategie............................................................................................................................. 19 VI. Projekt Protype Carbon Fund (PCF).................................................................................................... 20 VII. Regional Energy Concepts (CEP-REC) .............................................................................................. 21 KONTAKTY ............................................................................................................................................................ 22 SPOLUPRÁCE S ............................................................... Energetickou chartou (ECH) O Energetické chartě Členské země ECH ECH : řídící orgány, stálé skupiny a výbory Organizační schéma ECH ECH nosné programové části kontakty Organizací pro rozvoj energetiky na Korejském poloostrově ( KEDO) O KEDO obecně Členské země KEDO KEDO : řídící orgány, stálé skupiny a výbory Organizační schéma KEDO KEDO nosné programové aspekty Kontakty
1
Organizací pro přípravu těžby z mořského dna - Interoceanmetal O Interoceanmetal obecně Členské země Interoceanmetal Interoceanmetal : řídící orgány, stálé skupiny a výbory Organizační schéma Nosné programové části Interoceanmetal Kontakty Mezinárodním úřadem pro mořské dno (ISA) O ISA obecně Členské země ISA ISA: řídící orgány, stálé skupiny a výbory Organizační schéma ISA Nosné programové části ISA Kontakty Mezinárodní agenturou pro obnovitelnou energii (IRENA) O Agentuře obecně Členské země Agentury Agentura: řídící orgány, stálé skupiny a výbory Organizační schéma Nosné programové části Agentury Kontakty Mezinárodním energetickým fórem (IEF) O IEF obecně Členské země IEF IEF : řídící orgány, stálé skupiny a výbory Organizační schéma Nosné programové části IEF Kontakty
MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE V ENERGETICE Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodních vazeb v energetice /32010/ Úvod Globalizace světové ekonomiky v energetickém sektoru Historické změny geopolitického uspořádání světové ekonomiky v posledních dvou desetiletích XX. století a na počátku nového tisíciletí se objektivně týkaly i energetického sektoru, více než kdy v předchozí historii velmi citlivě reagujícího na strategické otázky energetické bezpečnosti, zdrojů a dodávek energie, podmíněnosti energie a environmentální problematiky, nových zdrojů energie včetně nových energetických technologií. Tradiční bilaterální kooperace je masivně překonávána vícestrannými resp. multilaterálními 2
mezinárodními iniciativami, v mnohých případech právě v energetickém sektoru koncipujícího prostor pro interaktivní komunikaci mezi subjekty ještě v nedávných desetiletích obtížně představitelnou. Výzva k hledání nových zdrojů energie ve světle environmentálních hledisek nastoluje potřebu široké mezinárodní kooperace objektivně kombinující národní bezpečností zájmy s objektivní nutností široké kooperace často značně přesahující rozměry zájmů a možností velikosti české ekonomiky. Značné benefity české ekonomice bezpochybně přináší členství ve vícestranných resp. regionálních organizacích typu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj či Evropská unie, jejichž prostřednictvím ČR participuje v téměř dvoustovkách mezinárodních ekonomických organizacích, představujících cca 1/3 všech mezinárodních organizací, jichž je ČR členem. Tato situace evokuje nové výzvy k efektivnímu řešení členství nejen z finančních hledisek, ale především k využití informační a vědomostní dimenze, v české ekonomice dosud nedostatečně řešené a tedy i využívané. Pozice vlády ČR na českou účast v mezinárodních organizacích Vláda ČR v letech 2012 a na počátku roku 2013 přistoupila k vypracování analýzy a návrhů možných systémových řešení směřujících ke zvýšení efektivity české členství v mezinárodních ekonomických organizacích. V podrobnostech odkazujeme na znění podkladů a usnesení vlády ČR č. 699/1992, 581/2012 a 317/2013. Následující informace se týkají českých aktivit mezinárodních, ať již plurilaterálních či multilaterálních mimo Evropskou unii. Nacházíte se na stránkách, kde naleznete informace o mezinárodní spolupráci (MS) v energetice. Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) plní roli gestora a koordinátora českého členství v intencích ústavního zákona č. 2/1969 a shora citovaných usnesení vlády ČR č. 699/1992, 581/2012 a 317/2013. Současně napomáhá a monitoruje zapojení českých společností do různorodých mezinárodních iniciativ. MPO plní v této problematice roli informační a koordinační, navrhuje tvorbu strategie řízení mezinárodní spolupráce v energetice, spolupracuje na stanovení priorit a přípravě zapojení se do mezinárodních projektů. Zastává i dílčí funkce správní.
MEZINÁRODNÍ ENERGETICKÁ AGENTURA Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodní spolupráce v energetice /32010/ Ministerstvo průmyslu a obchodu je pověřeno gescí spolupráce s Mezinárodní energetickou agenturou (International Energy Agency, IEA); zajišťuje transparentnost a prediktabilitu mezivládních jednání v analýzách a koncepčních sektorových výhledech energetického sektoru a přenos informací v oblasti energetiky mezi MPO a IEA včetně jejich strategických vstupů pro vrcholová politická zasedání formátu G/8, G/20 a mezinárodními institucemi jako WB/IMF, Mezinárodní energetické fórum, Agentura pro obnovitelnou energii IRENA apod.; plní roli sekretariátu pro podporu zapojení českých subjektů do mezinárodních programů, Technologických platforem ; je gestorem české účasti na hloubkových národních přezkumech energetické politiky členů Agentury; plní funkci Národního kontaktního bodu pro IEA a rovněž administrativně zajišťuje českou spolupráci s IEA. Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (Organisation for Economic CoOperation and Development, OECD) je mezinárodní vládní organizací se sídlem v Paříži. Mezi hlavní cíle OECD patří koordinace politik za účelem dlouhodobého ekonomického rozvoje členských i nečlenských zemí. Do 3
"rodiny OECD" patří i dvě autonomní organizace se sídlem v Paříži, přidružené k OECD: Mezinárodní energetická agentura (IEA) a Agentura pro atomovou energii (NEA). Důležité milníky: � Česká republika vstoupila do OECD 21. prosince 1995 jako její 26. člen � Členem Agentury pro atomovou energii (NEA) při OECD se ČR stala v roce 1996, přičemž samotná Agentura vznikla již v roce 1958 � K dohodě o Mezinárodním energetickém programu byla přizvána v roce 1999 a po jeho ústavně právním projednání zákonem č. 46/2001 Sb.m.s. k němu přistoupila a tím se dne 25. února 2001 stala i členem Mezinárodní energetické agentury.
Další informace: Webové stránky OECD: www.oecd.org Stálá mise ČR při OECD: www.mzv.cz/oecd.paris
4
O Mezinárodní energetické agentuře Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodních vazeb v energetice /32010/ Mezinárodní energetická agentura (IEA) je vládní organizace, sdružující v současnosti 28 průmyslově vyspělých členských států, zpravidla členů OECD. Agentura byla založena v roce 1974 jako implementační nástroj Dohody o mezinárodním energetickém programu. Tato Dohoda byla reakcí na ropnou krizi na počátku 70. let XX. století a poznání nutnosti řešení disproporcí v produkci a dodávkách ropy na světové trhy. Problematika produkce a dodávek ropy, udržování ropných nouzových zásob a programy na snížení poptávky a spotřeby ropy (ropných produktů) jednoznačně převládaly v činnosti Agentury až do 90. let. Přelom tisíciletí revidoval mezinárodní energetické program ve prospěch zvýšení důrazu na energetickou bezpečnost (energy security), energetickou účinnost (energy efficiency), obnovitelnou energie (renewable energy) a nové energetické technologie. Agentura se pravidelně věnuje a presentuje o periodické analýzy a koncepce vývoje jednotlivých segmentů energetického trhu, především s ropou, plynem, uhlím a nejnověji energetické bezpečnosti, obnovitelné energii či energetické účinnosti. Bilaterální přístupová jednání do IEA jsou v současnosti vedena s Estonskem, Mexikem a Chile. Nová asociační jednání jsou aktuálně zvažována s Čínou, Brazílií, Indie, Indonésie, Rusku federací*/, (Mexikem), Jihoafrickou republikou. Společným zájmem je zajištění spolehlivé, cenově dostupné a ekologicky únosné energie. IEA plní roli klíčového koncepčně analytického subjektu v oblasti světové energetické politiky. */Pozn: Jednání s Ruskou federací je třeba vztahovat i na aktuální jednání o vstup RF do OECD Mnohostrannou (resp. vícestrannou) energetickou kooperaci rozvíjí Agentura (společně se svými členskými státy) formou aktivní spoluúčasti a členství v nejnovějších mezinárodních inciativách reprezentovaných Mezinárodním energetickým fórem (usnadňování dialogu mezi spotřebiteli (OECD) a producenty (OPEC) ropy resp. nejnověji etablovanou agenturou obnovitelné energie IRENA. IEA má okolo 190 zaměstnanců, především energetických expertů a statistiků, ze všech 28 členských států. IEA řídí velké množství programů spojených s energetikou, sběrem dat, vydáváním publikací a rozšiřováním aktuálních analýz energetické politiky a doporučení, založených na nejlepších zkušenostech, mezi veřejnost. Další informace: Webové stránky IEA: www.iea.org
Členské země IEA Podrobněji viz webové stránky IEA: www.iea.org/about/membercountries.asp
IEA: řídící orgány, stálé skupiny a výbory IEA Nejvyšším orgánem IEA je bienální zasedání ministrů stanovující strategické zaměření činnosti Agentury. Operativní řízení je svěřeno Řídícímu výboru (Governing Board), v němž jsou zastoupeny všechny členské státy na úrovni vyšších vládních úředníků. Řídícímu výboru přímo podléhají tyto skupiny a výbory: � Stálá skupina pro otázky stavu nouze (SEQ) je zodpovědná za všechny aspekty nouzových 5
zásob ropy, IEA připravenost a kolektivní reakci při přerušení dodávek. �
Stálá skupina pro ropný trh (SOM) monitoruje a analyzuje v krátkodobém a střednědobém horizontu vývoj na mezinárodním trhu s ropou za účelem pomoci členským zemím IEA pohotově a účinně reagovat na změny tržních podmínek.
�
Stálá skupina na dlouhodobou spolupráci (SLT) podporuje spolupráci mezi členskými zeměmi IEA za účelem zajištění jejich kolektivní energetickou bezpečnost, zlepšení ekonomické efektivity jejich energetického sektoru a podpoření ochrany životního prostředí v poskytování energetických služeb. SLT je povolána zpracovávat a posuzovat vysoce prestižní periodické hloubkové přezkumy národních energetických politik členských států Agentury. ČR absolvoval přezkum národní energetické politiky v letech 1995 a 2010. Plné znění těchto analýz viz www.iea.org SLT také založila pracovní skupinu pro energetickou účinnost.
�
Stálá skupina pro globální energetický dialog (SGD) je zodpovědná za bilaterální spolupráci se zeměmi a regiony mimo členství v IEA. Aktuálně v popředí vede dialog o asociaci s Čínou, Brazílií, Indií, Indonésií, Mexikem, Ruskou federací a Jihoafrickou republikou. SGD koordinuje komunikaci a výkon členských práv v Mezinárodním energetickém fóru, agentuře IRENA a nejnověji ke skupině G20. Mnoho SGD projektů čerpá z regionálních i oborových znalostí a jsou prováděny společně s ostatními divizemi IEA.
�
Výbor pro energetický výzkum a technologie (CERT) koordinuje a podporuje demonstrace a zavádění technologií s cílem řešit problémy v oblasti energetiky. CERT zřídil za tímto účelem čtyři pracovní skupiny (EUWP, FPCC, REWP, WPFF) zaměřené na: � fosilní paliva, � technologie obnovitelných zdrojů energie, � účinnost v konečné spotřebě � fúzní technologie; a dále koordinační výbor a tři expertní skupiny: � skupina odborníků v oblasti vědy a energetického výzkumu, � skupiny odborníků pro výzkum a vývoj stanovení priorit a hodnocení, � IEA platforma pro spolupráci zaměřená na ropu a technologie pro zemní plyn. Mnohostranné technologické iniciativy, které spoluvytvářejí „IEA energetickou technologickou síť“, jsou zaměřené na klíčové oblasti energetických technologií a nabízejí flexibilní rámec pro mezinárodní koordinaci zavádění energetických technologií. Jsou známé jako prováděcí resp. implementační dohody (Implementing Agreement – IA). Jsou velmi efektivním a prestižním nástrojem, založeným příslušným odborným řídícím výborem Agentury za účelem týmového řešení vybraných otázek. Výstup vzniká efektivní spoluúčastí významných národních i globálních energetických společností, akademických či výzkumných partnerů, založené na spojení veřejných a privátních finančních a intelektuálních zdrojů (státní rozpočty, finanční zdroje podnikatelských a výzkumných subjektů).
Další informace: Webové stránky IEA:www.iea.org/about/stancom.asp
„IEA energetická technologická síť“ IEA poskytuje rámec pro více než 40 mezinárodních energetických programů, známých jako prováděcí nebo též implementační dohody (Implementing Agreements, IAs). Podrobněji viz www.iea.org/publications .Jedná se o mnohostranné technologické iniciativy, které spoluvytvářejí IEA energetickou technologickou síť. Jsou zaměřené na klíčové oblasti energetických technologií a nabízejí flexibilní rámec pro mezinárodní koordinaci základního výzkumu, aplikovaného výzkumu a vývoje a demonstrací a zavádění energetických technologií. V IAs působí více než 6 000 odborníků z členských IEA i třetích zemí, z průmyslu, mezinárodních 6
organizací i nevládních organizací, kteří doplňují existující mezery ve výzkumu, staví pilotní plány, zajišťují výzkumné a demonstrační programy. Mezi cíle a rovněž výhody práce v IAs patří využívání sdružených prostředků a sdílení nákladů, informací, harmonizace norem, monitorování a eliminace technických rizik. Poslední technologické iniciativy IEA podporují úsilí G8 uspořádat mezinárodní technologickou platformu, která pomůže urychlit šíření nízkouhlíkových technologií po celém světě.
• • • • •
Implementační dohody spolupracují v následujících oblastech: křížové problémy (výměna informací, modelování, transfer technologií), účinnost v konečné spotřebě (4 podoblasti: budovy, elektřina, průmysl, doprava), fosilní paliva (snížení emisí skleníkových plynů, dodávky, transformace), energie z fúze (mezinárodní experimenty), obnovitelné zdroje a vodík (technologie a zavádění).
IAs jsou koordinovány pracovními skupinami pro příslušnou oblast: Working Party on Energy Enduse Technologies (EUWP), Working Party on Renewable Energy Technologies (REWP), Working Party on Fossil Fuels (FFWP), Fusion Power Coordinating Commitee(FPCP). Jednotlivé projekty nazývané Annexes jsou koordinovány řídícím výborem (Executive Committee, ExCo) příslušné implementační dohody. Členy řídícího výboru jsou zástupci členských zemí, které do IA přistoupily na základě smlouvy. Navrhovatel projektu / Annexu předkládá Annex řídícímu výboru příslušné IA, která jej posuzuje. O otevření nového Annexu a jeho oficiálnímu otevření rozhoduje řídící výbor příslušné IA zhruba po jednoročním negociačním procesu. Do současné doby bylo dokončeno více než 1000 IEA projektů/Annexů. Česká republika je v současnosti participantem tří Implementačních dohod. 1/ v programu výzkumu a vývoje úspor energie v budovách a komunálních systémech – Energy Conservation in Buildings and Community Systems (ECBCS) a) příloha č. 5 – infiltrace vzduchu a ventilační centrum) b) příloha č. 56, 57 a 58 – udržitelné bytové hospodářství využívající sluneční energie Účastníkem je MPO, VUT Brnofakulta strojního inženýrství, ČVUT Praha fakulta stavební na základě usnesení vlády č. 1248/2003 2/ v programu spolupráce na poli konverze paliv ve fluidním loži použité při výrobě čisté energie –Implementing Agreement for Cooperation in the Field Bed Conversion of Fuels Účastníkem je VŠB Ostrava a to na základě usnesení vlády ČR č. 317/2005 ze dne 16.3.2005 3/ ČEZ a.s., na základě vlastního smluvního programu s IEA Podrobnosti o práci a členské základně jednotlivých prováděcích dohod, včetně doporučení, jak je mohou kontaktovat české subjekty, poskytne Národní kontaktní bod pro IEA (viz záložka Kontakty). Další informace: Webové stránky IEA: www.iea.org
Vybrané aspekty k účasti v Implementační dohodě „úspory energií v budovách a společenství budov“ Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodní spolupráce v energetice /32010/
Implementing Agreement on Energy Conservation 7
in Buildings and Community Systems –ECBCS – „úspory energií v budovách a společenství budov“ Nemalá část primární energie se spotřebuje v neprůmyslových budovách, jako jsou byty, kanceláře, nemocnice a školy, kde je využívána pro vytápění a chlazení, osvětlení a provoz spotřebičů. Vzhledem k významu tohoto sektoru EUWP založila implementační dohodu zaměřenou na úspory energií v budovách a společenství budov: Implementing Agreement on Energy Conservation in Buildings and Community Systems (ECBCS). Globální posláním ECBCS je rozvíjet a usnadnit integraci technologií a procesů v oblasti energetické účinnosti a úspor do zdravých a udržitelných budov s nízkými emisemi. Na programu (který má v současnosti 11 běžících projektů a 5 projekt v přípravě), se podílí 26 zemí: Austrálie, Rakousko, Belgie, Kanada, Čína, Česká republika, Dánsko, Finsko, Francie, Německo, Řecko, Irsko, Itálie, Japonsko, Korejská republika, Nizozemsko, Nový Zéland, Norsko, Polsko, Portugalsko, Španělsko, Švédsko, Švýcarsko, Turecko, Velká Británie a USA. Česká republika je zapojena do ECBCS od roku 2004. Členové ECBCS (zástupci členských států) si mohou svobodně zvolit, kterých projektů se chtějí účastnit. V projektech se každá země zavazuje plnit dohodnutou část úkolu, včetně zajištění vlastního financování. Výsledky jsou také použity při vytváření mezinárodních a národních politik pro úspory energie a norem.
Další připravované projekty v rámci ECBCS IA s možností participace subjektů z České republiky: � ECBCS Annex 61 Proposal, “Development and Demonstration of Financial and Technical Concepts for Deep Energy Retrofits of Government/Public Buildings and Building Clusters” � ECBCS Annex Proposal, “New Generation Computational Tools for Building and Community Energy Systems Based on the Modelica and Functional Mockup Unit standards” � ECBCS Annex Proposal „Ventilative Cooling“ � ECBCS Annex 57 „Evaluation of Embodied Energy & Carbon Dioxide Emissions for Building Construction” Další informace: Webové stránky IEA – multilaterální technologické iniciativy: www.iea.org/techno/index.asp Webové stránky IEA ECBCS: http://www.ecbcs.org Postup pro zapojení do Annexu: Uchazeč bude nominován prostřednictvím zástupce státu (MPO) v IEA EUWP ECBCS Executive Committee: viz Kontakty Možnosti spolupráce Aktuální informace o běžících i připravovaných projektech/Annexech v Mezinárodní energetické agentuře jsou k dispozici u zástupce příslušného státu – v případě České republiky tuto roli zastává Ministerstvo průmyslu a obchodu. Problematikou mezinárodní spolupráce v energetice se zabývá sekce energetiky tohoto ministerstva. Pro novou participaci v některém z projektů prosím kontaktujte příslušné české zástupce ve výkonné radě/řídícím výboru CERT, případně dané skupiny (EUWP, REWP, WPFF, FPCC), prostřednictvím Národního kontaktního bodu pro IEA. 8
Další informace: Webové stránky IEA: www.iea.org/about/stancom.asp
Publikace IEA Na internetovém portálu IEA www.iea.org naleznete publikace, které jsou bohatým zdrojem informací: Výběr publikací IEA z roku 2013: � Natural Gas Information 2013 � Renewables Information 2013 � Transition to Sustainable Buildings � MediumTerm Renewable Energy Market Report 2013 � Oil Information 2013 � Energy Policies Finland, Germany, Sweden Plánované publikace IEA: � World Energy Outlook 2013 – k dispozici počátkem listopadu 2013 Další informace: Webové stránky IEA publikace: www.iea.org/publications/index.asp Webové stránky IEA publikace – nákup online: www.iea.org/w/bookshop/b.aspx?new=10 Nové mezinárodní projekty IEA a noví účastníci: Systems Analysis is the focus of the latest Annex 28 from the Advanced Fuel Cells Implementing Agreement (AFC IA). The objective of this annex is to assist the development of fuel cells through analysis work to enable a better interpretation of the current status, and the future potential of the technology. This work will provide a competent and factual information base for technical and economic studies. The New Energy and Industrial Technology Development Organization (NEDO), Japan, has become a Contracting Party in the Implementing Agreement for a Co-operative Programme on Smart Grids (ISGAN IA). The Faculty of Mechanical Engineering, University of Ljubljana, Slovenia, has become a Contracting Party in the Implementing Agreement for a Programme of Research and Development on Energy Conservation through Energy Storage (ECES IA). The Department of High and New Technology Development and Industrialization of the Ministry of Science and Technology of the People’s Republic of China has become a Contracting Party in the Implementing Agreement for a Co-operative Programme on Smart Grids (ISGAN IA). Communication Best-Practices for Renewable Energies The Renewable Energy Technology Deployment programme (RETD IA) has published an open call for tender for the Communication Best-Practices for Renewable Energies (RECOMMUNICATE) study. The objective of this scoping study is to provide ideas and techniques on how the benefits of renewable energies can be better communicated to and by policy makers and other stakeholders. Deadline for submission of proposals is 7 September 2012. Další informace na webové stránce: http://iea-retd.org/archives/tenders/re-communicate 9
Two new projects within the Hybrid & Electric Vehicles Implementing Agreement (HEV IA): -
-
Task 19, Life Cycle Assessment of electric vehicles will focus on the life cycle assessment of electric vehicles (EVs). The objective is to learn how electric drivetrain vehicles should be designed for optimal recyclability and minimal resource consumption. It also aims to promote the best available technologies and practices for managing the materials in EVs at the end of their useful life, when the vehicle is dismantled. Task 20: Quick Charging addresses quick charging technology for plug-in electric vehicles and i.a. to provide recommendations for setting up a roadmap for quick charging technology development and implementation.
Další informace o novinkách: Webové stránky: www.iea.org/impagr/cip/index.htm http://www.iea.org/topics/cleanenergytechnologies/openenergytechnologybulletin/#d.en.8362 http://www.ieahev.org/
FINANCOVÁNÍ MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodní spolupráce v energetice /32010/
MPO nedisponuje žádnými prostředky na financování mezinárodní spolupráce v energetice.
Financování mezinárodní spolupráce v energetice probíhá na národní úrovni. V České republice jsou od roku 1993 projekty částečně účelově financovány ze státního rozpočtu formou veřejné soutěže. MPO podporuje účast v mezinárodních projektech v aktivitě E.1 programu EFEKT.
Finanční prostředky poskytuje také MŠMT podle výsledků veřejné soutěže o poskytnutí účelových prostředků na projekty mezinárodní spolupráce COST CZ (LD), EUPRO II (LE), EUREKA CZ (LF), INGO II (LG), KONTAKT II (LH) s počátkem řešení projektů v daném roce. Na zapojení do projektů IEA lze využít především program INGO II. Smyslem programu je motivovat české subjekty k vyšší účasti v programech, neboť Česká republika přispívá na podporu evropských programů mandatorně a je proto v jejím zájmu získat prostřednictvím vysoké české účasti maximální výši prostředků na inovace zpět do České republiky. Program na podporu účasti v projektech mezinárodní spolupráce je určen na podporu úspěšných mezinárodních projektů, na jejichž řešení se podílejí čeští řešitelé. Český poskytovatel odborné hodnocení neprovádí, poněvadž uchazeč byl již vybrán mezinárodním poskytovatelem v souladu s pravidly příslušného programu. Předmětem podpory jsou multilaterální projekty.
Na základě usnesení Vlády České republiky ze dne 10. prosince 2003 č. 1248 o souhlasu s úhradou ročního příspěvku vyplývajícího z účasti České republiky v Implementační dohodě Mezinárodní energetické agentury, MPO zabezpečuje každoroční úhradu příspěvku za účast v IEA IA. Tato povinnost souvisí s gestorskou rolí MPO. 10
Další informace: Webové stránky MŠMT: www.msmt.cz/mezinarodnivztahy/vyzkumavyvoj1/verejnapodpora Webové stránky programu EFEKT: www.mpoefekt.cz/cz/programypodpory/24918
ZAPOJENÍ ČR ZA SPOLUÚČASTI MPO DO MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE V ENERGETICE (NEJEN) V EU Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodní spolupráce v energetice /32010/ MPO je gestorem (a většinou i řešitelem) následujících mezinárodních projektů :
I.
Concerted Action Renewable Energy Sources Directive (CARES)
V červnu 2009 vstoupila v platnost směrnice 2009/28/ES o podpoře užívání energie z obnovitelných zdrojů. Bylo žádoucí vytvořit společný rámec směrnice o využívání obnovitelných zdrojů energie v rámci Evropské unie s cílem omezit emise skleníkových plynů. Každý členský stát si stanovil cíl pro využívání energie z obnovitelných zdrojů, počítaný z hrubé konečné spotřeby energie. Tento cíl je v souladu s celkovým 202020 cíli Společenství. Dále členské státy předložily národní akční plány pro obnovitelné zdroje energie (NREAPs). Projekt Concerted Action ve věci směrnice o obnovitelných zdrojích energie (Concerted Action on the Renewable Energy Sources Directive, CARES) byl otevřen v červenci 2010 a potrvá po dobu tří let. Cílem projektu je podpora provádění a uplatňování směrnice 2009/28/ES a usnadnění dosažení národních cílů. V projektu CARES si zástupci členských států vyměňují zkušeností a osvědčené postupy a rozvíjejí společné přístupy. CARES koordinuje Rakouská energetická agentura (AEA). Partnerské organizace a účastníci byli vybráni ze všech 28 členských států EU a dále se účastní Norsko. V rámci každého CARES plenárního zasedání probíhají série pracovních setkání a skupiny jsou paralelně organizovány a zaměřeny na několik klíčových diskusních témat. Jelikož je tento typ akce určen pro tvůrce národních energetických politik s rozhodovací pravomocí, jde o diskuse i výstupy ryze důvěrného charakteru. Závěry jednání jsou sledovány zástupci EK a slouží jako podklad pro přípravu nových evropských směrnic. Omezené množství informací lze sledovat prostřednictvím CARES stránky pro veřejné rozšíření. Další jednání mělo proběhnout v listopadu 2012 v Praze. Další informace: Webové stránky CARES: www.cares.eu
II.
Concerted Action Energy Performance of Buildings Directive CA EPBD III)
Obdobného charakteru je projekt Concerted Action Energy Performance of Buildings Directive (CA EPBD III). Je koordinován agenturou ADENE (the Portuguese National Energy Agency) a zabývá se implementací směrnice 2010/31/EU o energetické účinnosti budov, která nahradila směrnici 11
2002/91/ES. Projekt CAEPBD III byl otevřen v roce 2011 Výkonnou agenturu pro konkurenceschopnost a inovace (EACI), kterou zřídila Evropská komise za účelem účinně poskytovat finanční prostředky EU a vytvářet iniciativy v těchto oblastech. Agentura řídí jménem Komise program Inteligentní energie pro Evropu (IEE), který projekty Concerted Action zastřešuje. Poslední jednání proběhlo 13.15.března 2013 v Madridu. Další informace: Webové stránky CA EPBD III: www.epbdca.org
III.
Concerted Action on the Energy End-Use Efficiency and End Energy Services Directive (CA ESD)
Třetím projektem tohoto typu, do kterého se ČR zapojila, je projekt Concerted Action on the Energy EndUse Efficiency and End Energy Services Directive (CA ESD). Zabývá se implementací směrnice 2006/32/EK o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách a o zrušení směrnice Rady 93/76/EHS. Poslední jednání proběhlo 23.24. října 2012 na Kypru. Další informace: Webové stránky CA EPBD III: www.esdca.org
IV.
BUILD UP skills
V roce 2012 ČR vstoupila do projektu BUILD UP skills, který vzešel z výzvy IEE, a je organizován EACI (jako oba předchozí). Doba implementace byla stanovena na 18 měsíců. Sektor budov hraje dle EU klíčovou roli, poněvadž spotřebovává 40% vyrobené energie. Projekt se zaměřuje na následné vzdělávání a trénink všech zainteresovaných osob ve stavebním sektoru a vytvoření národních kvalifikačních platforem za účelem sdružit zainteresované strany. BUILD UP Skills je iniciativa, jejímž cílem je podpora dalšího vzdělávání dělníků, mistrů, stavbyvedoucích, projektových manažerů a dalších profesí na stavbě. Usiluje o zvýšení počtu kvalifikovaných pracovníků, kteří jsou schopni aplikovat moderní technologie a postupy pro kvalitní výstavbu budov s téměř nulovou spotřebou energie. Iniciativa podporuje získání dovedností v oblasti energetické efektivity a obnovitelných zdrojů ve všech typech budov. Další informace: Webové stránky CA EPBD III: www.buildup.eu
V.
Podunajská strategie
Strategie EU pro dunajský region (Dunajská strategie) je iniciativou DG REGIO s cílem aplikace integrovaného přístupu ke specifickým výzvám, kterým čelí země v povodí Dunaje. Do projektu se zapojilo devět členských států (Německo, Rakousko, Slovensko, Česká republika, Maďarsko, Slovinsko, Rumunsko, Bulharsko, Chorvatsko) a p ě t nečlenských států (Srbsko, Bosna a Hercegovina, Černá Hora, Moldavská republika a Ukrajina). Nejvýznamnějším dokumentem je Akční plán, který má 4 pilíře a 11 prioritních oblastí: Pilíř A) Napojení Podunají 1. Zlepšení mobility a multimodality a. Vnitrozemské vodní cesty b. Silniční, železniční a letecká spojení 2. Podpora udržitelnější energetiky (koordinuje ČR + HU) 3. Podpora kultury a cestovního ruchu a mezilidských kontaktů Pilíř B) Ochrana životního prostředí Podunají 4. Obnovení a udržení kvality vod 5. Řízení rizik pro životní prostředí 6. Ochrana biologické rozmanitosti, krajiny a kvality ovzduší a půdy
12
Pilíř C) Budování prosperity Podunají 7. Rozvoj znalostí společnosti pomocí výzkumu, vzdělávání a informačních technologií 8. Podpora konkurenceschopnosti podniků, včetně vytváření klastrů 9. Investice do lidí a dovedností Pilíř D) Posílení Podunají 10. Navýšení instituciální kapacity a spolupráce 11. Spolupráce pro větší bezpečnost a boj proti organizovanému zločinu a závažné trestné činnosti
Další informace: Webové stránky: www.ec.europa.eu/regional_policy/cooperate/danube/index_en.cfm Webové stránky: www.icpdr.org
VI.
Projekt Protype Carbon Fund (PCF)
Projekt PCF vychází z Kjótského protokolu, jenž ČR ratifikovala 11.11.2011. ČR byla přidělena 8% úspora emisí. Kjótský protokol používal 3 základní flexibilní mechanismy dosahování úspor emisí. Jedním z nich jsou projekty tzv. Joint Implementation, pod které spadají i zapojené subjekty v ČR. ČR dne 15. 10. 2003 podepsala s Mezinárodní bankou pro obnovu a rozvoj (dále IBRD) jako takovou a jako správcem Prototypového uhlíkového fondu (dále PCF) Rámcovou dohodu o spolupráci při realizaci projektů na snižování emisí skleníkových plynů. Cílem dohody je realizace projektů, které přispívají k úsporám emisí skleníkových plynů prostřednictvím zvýšení efektivnosti užití energie a vyššího využití obnovitelných a druhotných zdrojů energie. ČR se zavázala k převodu 500 tis. jednotek uspořených emisí (ER’s) do tohoto uhlíkového fondu, za které by měla obdržet max. 2 milióny amerických dolarů. Do projektu je za ČR zapojeno 15 malých vodních elektráren a 2 města s centrálním zásobováním teplem. Jimi vyrobená energie se přepočítává na úspory emisí – t/CO2, za které dostávají od IBRD finanční příspěvek. IBRD na základě monitorovací zprávy o úsporách emisí za předchozí rok posílá finanční prostředky za dosažená roční emisní snížení v České republice, jejichž konečným příjemcem jsou subjekty, s nimiž MPO jakožto koordinátor a realizátor uzavřela dohody o nákupu snížení emisí. Projekt končí rokem 2012 a předpokládá se, že ČR své závazky bez výjimky splní. Byl otevřen Českou energetickou agenturou, po jejím zrušení povinnosti k tomuto projekty přešly na MPO. Další informace: Webove stránky: wbcarbonfinance.org/Router.cfm?Page=PCF&ItemID=9707&FID=9707
VII.
Regional Energy Concepts (CEP-REC)
Operační program Nadnárodní spolupráce Operační program Nadnárodní spolupráce je rozdělen do několika zón. Česká republika patří do zóny Střední Evropy. OP Nadnárodní spolupráce sdílíme s Rakouskem, Polskem, částí Německa, Maďarskem, Slovinskem, Slovenskem, částí Itálie a z nečlenských zemí s částí Ukrajiny. Cílem programu je zlepšit dostupnost k inovacím ve Střední Evropě, dále podporuje odpovědné využívání životního prostředí a zvyšování konkurenceschopnosti a atraktivity měst a regionů. Program je financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF). Dne 1. dubna 2012 byl oficiálně zahájen projekt Central Europe Programme Regional Energy Concepts (CEPREC), kterého se účastní osm členských států EU včetně ČR a část Ukrajiny. Úlohou MPO jako smluvního partnera je spolupráce na aktualizaci územní energetické koncepce (ÚEK) Zlínského kraje, která bude následně distribuována jako vzorový podklad pro koncepce dalších 13
regionů ČR. Projekt bude trvat do dubna roku 2014. Hlavním cílem je začlenění dobrovolných dohod do ÚEK. Na tyto účely poskytne Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) cca 1 mil. Kč, což představuje 85 % předpokládaných nákladů na realizaci projektu.
Další informace: Webové stránky CENTRAL EUROPE: www.central2013.eu/
KONTAKTY Autor: Sekce energetiky, oddělení mezinárodní spolupráce v energetice /32010/ Národní kontaktní bod Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Oddělení mezinárodních vazeb v energetice
SPOLUPRÁCE S MEZINÁRODNÍ ENERGETICKOU AGENTUROU (IEA) Národní kontaktní bod pro IEA Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky, Na Františku 32, 110 15 Praha 1
Oddělení mezinárodních vazeb v energetice Jméno: JUDr. Lubomír Mazouch Tel: +420 224 85 Email:
[email protected] 14