´ VA ZPRA ˇ i n n o s t i u´ ˇr a d u o c v
roce
2013
ˇ /14 ˇ . j. 175/R c
´ ı plavebn´ı sprava ´ Statn´ bˇrezen 2014
Obsah 1. Z´ akladn´ı u ´ daje o spr´ avn´ım u ´ˇ radu k 31. 12. 2013
5
2. Kolektiv veden´ı
5
´ 3. Uvod
6
4. Dozor na vodn´ı cesty a pˇ r´ıstavy
7
4.1. Plavebn´ı pomˇery . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
4.2. Stavby a u ´pravy na vodn´ıch cest´ach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 5. Dozor na plavebn´ı provoz a plavebn´ı nehody
22
5.1. Dozor na plavebn´ı provoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 5.2. Plavebn´ı nehody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 6. Dozor na plavidla
31
6.1. Plavidla jin´a neˇz mal´a plavidla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.2. Mal´a plavidla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 6.3. Plavebn´ı rejstˇr´ık . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 7. Zkouˇ sky zp˚ usobilosti ˇ clen˚ u pos´ adek plavidel
40
7.1. Zkouˇsky zp˚ usobilosti ˇclen˚ u pos´adek plavidel jin´ ych neˇz mal´ ych . . . . . . . 40 7.2. Zkouˇsky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u mal´ ych plavidel . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 8. V´ ykon st´ atn´ı spr´ avy
45
8.1. Spr´avn´ı rozhodnut´ı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 8.2. Jin´e spr´avn´ı akty a kontroln´ı ˇcinnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 9. Pr˚ uˇ rezov´ a a metodick´ aˇ cinnost
49
3
10.Hospodaˇ ren´ı
59
10.1. Schv´alen´ y rozpoˇcet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 10.2. V´ yvojov´e tendence hospodaˇren´ı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 10.3. Pˇr´ıjmy rozpoˇctov´ ych organizac´ı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 10.4. Spr´avn´ı poplatky a pokuty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 10.5. Rozpoˇctov´e v´ ydaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 11.Pl´ an pr´ ace a prostˇ redk˚ u na platy
61
11.1. Zamˇestnanci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 11.2. Absence a u ´razovost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 11.3. Prostˇredky na platy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 12.Z´ avˇ er - souhrnn´ e zhodnocen´ı ˇ cinnosti
62
13.Organizaˇ cn´ı sch´ ema St´ atn´ı plavebn´ı spr´ avy
64
´ 14. Uzemn´ ı p˚ usobnost St´ atn´ı plavebn´ı spr´ avy
65
15.Kde n´ as najdete
66
4
1.
´ ´ ım u Zakladn´ ıu ´ daje o spravn´ ´ˇradu k 31. 12. 2013
N´ azev spr´ avn´ıho u ´ˇradu:
St´atn´ı plavebn´ı spr´ava
Adresa s´ıdla:
Jankovcova 4, 170 04 Praha 7
ˇ IC:
00003352
Pr´avn´ı forma:
Organizaˇcn´ı sloˇzka st´atu
Datum a zp˚ usob zˇr´ızen´ı:
1. 10. 1995, z´akon ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe
P˚ usobnost SPS:
Vykon´av´a st´atn´ı spr´avu a st´atn´ı dozor pˇri provozov´an´ı plavby ˇ ve vˇecech stanoven´ na vnitrozemsk´ ych vodn´ıch cest´ach CR ych z´akonem ˇc. 114/1995 Sb.
Poˇcet zamˇestnanc˚ u:
92
2.
Kolektiv veden´ı
Ing. Jarom´ır Kalousek ˇreditel Ing. V´ aclav Nov´ ak ˇreditel odboru kontroly a metodiky a z´astupce ˇreditele Ing. Jaroslav Bimka ˇreditel kancel´aˇre u ´ˇradu Ing. Hynek Beneˇ s ˇreditel poboˇcky Praha Ing. Martin Klein ˇreditel poboˇcky Dˇeˇc´ın Ing. Jiˇ r´ı Donda ˇreditel poboˇcky Pˇrerov
5
´ 3. Uvod Ve smyslu z´akona o vnitrozemsk´e plavbˇe a navazuj´ıc´ıch prov´adˇec´ıch pˇredpis˚ u vykon´av´a St´atn´ı plavebn´ı spr´ava st´atn´ı dozor a pln´ı u ´koly st´atn´ı spr´avy ve vˇecech vnitrozemsk´e plavby s c´ılem zabezpeˇcit jej´ı rozvoj a bezpeˇcn´ y a plynul´ y provoz. V oblasti dozoru na vodn´ı cesty a pˇr´ıstavy h´aj´ı z´ajmy plavby pˇri budov´an´ı, u ´prav´ach a udrˇzov´an´ı vodn´ıch cest a pˇr´ıstav˚ u. Vyd´av´a souhlasy ke zˇrizov´an´ı staveb na vodn´ıch cest´ach. Sleduje vodn´ı pomˇery a prosazuje zlepˇsov´an´ı plavebn´ıch podm´ınek. Vyd´av´a souhlasy ke zˇr´ızen´ı a provozov´an´ı pˇr´ıstav˚ u. Rozhoduje o vhodnosti m´ıst pro zˇrizov´an´ı pˇr´ıvoz˚ u, p˚ ujˇcoven plavidel, umist’ov´an´ı plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı apod. na vodn´ıch cest´ach. U spr´avc˚ u vodn´ıch cest a spr´avc˚ u pˇr´ıstav˚ u uplatˇ nuje spr´avn´ımi prostˇredky odstranˇen´ı nedostatk˚ u zjiˇstˇen´ ych v plavebn´ı dr´aze, na hydrotechnick´ ych stavb´ach a zaˇr´ızen´ıch vodn´ıch cest a na vodn´ıch ˇca´stech pˇr´ıstav˚ u. Spravuje ˇr´ıˇcn´ı informaˇcn´ı syst´em. V oblasti dozoru na plavebn´ı provoz prosazuje opatˇren´ı k zajiˇstˇen´ı bezpeˇcnosti plavby. Doz´ır´a na dodrˇzov´an´ı pˇredpis˚ u t´ ykaj´ıc´ıch se plavby. Prov´ad´ı odborn´a ˇsetˇren´ı plavebn´ıch nehod. Rozhoduje o doˇcasn´em pˇreruˇsen´ı nebo omezen´ı plavebn´ıho provozu. Rozhoduje o poˇra´d´an´ı veˇrejn´ ych akc´ı na sledovan´ ych vodn´ıch cest´ach. Spolupracuje na tvorbˇe a vyjadˇruje se k n´avrh˚ um pˇredpis˚ u, kter´e maj´ı souvislost s bezpeˇcnost´ı plavebn´ıho provozu. V oblasti dozoru na plavidla, plovouc´ı zaˇr´ızen´ı a plovouc´ı tˇelesa rozhoduje o zp˚ usobilosti plavidel, plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı a plovouc´ıch tˇeles k plavbˇe. Vyd´av´a, pˇr´ıpadnˇe zadrˇzuje nebo odn´ım´a pˇr´ısluˇsn´e lodn´ı listiny. Rozhoduje o dokumentac´ıch mal´ ych plavidel, plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı a plovouc´ıch tˇeles za u ´ˇcelem stavby, pˇrestavby nebo rekonstrukce. Stanovuje nejniˇzˇs´ı poˇcet ˇclen˚ u pos´adky a jej´ı kvalifikaci, nejvyˇsˇs´ı poˇcet cestuj´ıc´ıch a nejvyˇsˇs´ı ponor plavidel. Prov´ad´ı cejchov´an´ı plavidel, na jehoˇz z´akladˇe vyd´av´a cejchovn´ı pr˚ ukazy. Vede rejstˇr´ık plavidel podl´ehaj´ıc´ıch evidenci. V oblasti plaveck´e zp˚ usobilosti prov´ad´ı zkouˇsky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u plavidel a ˇclen˚ u lodn´ıch pos´adek. Vyd´av´a, zadrˇzuje, pˇr´ıpadnˇe odn´ım´a pˇr´ısluˇsn´e pr˚ ukazy a vede jejich evidenci. Prov´ad´ı zkouˇsky a vystavuje pr˚ ukazy inspektor˚ u urˇcen´ ych technick´ ych zaˇr´ızen´ı na plavidlech. Prov´ad´ı zkouˇsky a vystavuje osvˇedˇcen´ı pro provozov´an´ı vodn´ı dopravy pro ciz´ı potˇreby, osvˇedˇcen´ı bezpeˇcnostn´ıho poradce pro pˇrepravu nebezpeˇcn´ ych vˇec´ı a osvˇedˇcen´ı pro pˇrepravu nebezpeˇcn´ ych vˇec´ı (ADN) ˇclena pos´adky plavidla. Spolupracuje pˇri soustavn´em zvyˇsov´an´ı odborn´e u ´rovnˇe lodn´ıch pos´adek. ˇ e republiky je zajiˇst’ov´ano P˚ usoben´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy na u ´zem´ı Cesk´ prostˇrednictv´ım odborn´ ych u ´tvar˚ u v s´ıdle St´atn´ı plavebn´ı spr´avy a ve vymezen´e u ´zemn´ı p˚ usobnosti poboˇckami Praha, Dˇeˇc´ın a Pˇrerov. V´ ykonnou ˇcinnost zajiˇst’uj´ı pˇredevˇs´ım poboˇcky. Jejich pr´ace je zhodnocena v kapitol´ach 5.–9. Centr´aln´ı u ´tvary zajiˇst’uj´ı v odborn´e oblasti pˇredevˇs´ım metodiku pro v´ ykonn´e sloˇzky a vnitˇrn´ı kontrolu a d´ale pak z´aleˇzitosti finanˇcn´ı, hospod´aˇrsk´e a person´aln´ı. Jejich ˇcinnost je zhodnocena v kapitol´ach 10.–12.
6
4. 4.1.
Dozor na vodn´ı cesty a pˇr´ıstavy Plavebn´ı pomˇ ery
Vltava Plavebn´ı podm´ınky v roce 2013 byly ovlivnˇeny povodnˇemi v mˇes´ıci u ´noru a z´asadnˇe v mˇes´ıci ˇcervnu. Bˇehem pr˚ uchodu povodˇ nov´e vlny na zaˇc´atku mˇes´ıce ˇcervna nebylo moˇzn´e uˇz´ıvat Vltavu k plavbˇe, po poklesnut´ı vodn´ıch stav˚ u byla plavba zastavena v cel´em u ´seku Vltavy do doby, neˇz spr´avce vodn´ı cesty zajist´ı plavebn´ı hloubky, obnoven´ı plavebn´ıho znaˇcen´ı a provoz zaˇr´ızen´ı nezbytn´ ych pro plavbu (zejm´ena plavebn´ı komory). Ke dni 14. ˇcervna se podaˇrilo spr´avci vodn´ı cesty zprovoznit u ´sek od spodn´ı ˇca´sti Branick´eho ostrova aˇz po Jir´ask˚ uv most, na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Slapy v u ´seku hr´az aˇz silniˇcn´ı most Vestec a na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Orl´ık v u ´seku hr´az aˇz po silniˇcn´ı most Podolsko. Dne 20. ˇcervna 2013 byla d´ale obnovena plavba ve zdrˇzi Staromˇestsk´eho jezu ˇ anik˚ pouze pro mal´a plavidla bez vlastn´ıho strojn´ıho pohonu (p˚ ujˇcovny) a v u ´seku Stef´ uv most aˇz Karl˚ uv most pro plavidla s maxim´aln´ım ponorem 1,0 m. Obnova plavby v Praze pokraˇcovala od 21. ˇcervna v u ´seku spodn´ı ˇc´ast Branick´eho ostrova aˇz po horn´ı ˇc´ast ostrova ˇ Stvanice. Od 27. ˇcervna byla obnovena plavba v u ´seku silniˇcn´ı most T´ yn nad Vltavou aˇz u ´st´ı Luˇznice. Dne 29. ˇcervna byl obnoven provoz sportovn´ıho zdvihadla Orl´ık a plavebn´ı komory Kam´ yk nad Vltavou, provoz v u ´seku hr´az vodn´ıho d´ıla Orl´ık aˇz silniˇcn´ı most ˇ Vestec, provoz na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Stˇechovice a na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Vran´e nad Vltavou v u ´seku jez aˇz obec Davle. N´aslednˇe dne 3. ˇcervence byla obnovena plavba v u ´seku ˇ ˇ Cesk´e Budˇejovice – pˇr´ıstaviˇstˇe Lannova lodˇenice aˇz po pˇr´ıstav Cesk´e Vrbn´e pro vˇsechny druhy mal´ ych plavidel, v u ´seku Ponˇeˇsice aˇz hr´az vodn´ıho d´ıla Hnˇevkovice, v u ´seku silniˇcn´ı most T´ yn nad Vltavou aˇz silniˇcn´ı most Podolsko a v u ´seku Tˇrebenice aˇz vodn´ı d´ılo Vran´e nad Vltavou. Od 4. ˇcervence 2013 byla obnovena plavba v u ´seku Hlubok´a nad Vltavou, pˇr´ıstaviˇstˇe Hamry aˇz hr´az vodn´ıho d´ıla Hnˇevkovice. Od 1. srpna byla obnovena plavba vu ´seku vodn´ı d´ılo Vran´e nad Vltavou aˇz spodn´ı ˇca´st Branick´eho ostrova. Od 16. srpna ˇ e Vrbn´e aˇz po pˇr´ıstaviˇstˇe 2013 byla obnovena plavba v u ´seku nadjez´ı vodn´ıho d´ıla Cesk´ Hamry. Dne 4. z´aˇr´ı byla obnovena plavba v u ´seku nov´ y silniˇcn´ı most v Tr´oji aˇz po soutok s Labem a t´ım byla zprovoznˇena cel´a vltavsk´a vodn´ı cesta. Do konce plavebn´ı sez´ony 2013 byla zastavena plavba pouze na u ´pln´em zaˇca´tku t´eto vodn´ı cesty, a to v podjez´ı Jir´askova ˇ jezu v Cesk´ ych Budˇejovic´ıch. K zastaven´ı plavby z d˚ uvodu z´amrazy v roce 2013 nedoˇslo. Plavebn´ı odst´avky probˇehly podle schv´alen´eho pl´anu v term´ınu od 7. 10. 2013 do 3. 11. 2013. Schv´alen´e a projednan´e term´ıny pˇreruˇsen´ı plavebn´ıho provozu byly dodrˇzeny. Pr˚ ubˇeˇznˇe byl v roce 2013 omezen plavebn´ı provoz z d˚ uvodu v´ ystavby nov´eho silniˇcn´ıho mostu v Tr´oji. Stˇredn´ı Labe Plavebn´ı podm´ınky v roce 2013 byly, stejnˇe jako na Vltavˇe, z´asadnˇe ovlivnˇeny povodnˇemi v mˇes´ıci ˇcervnu. Bˇehem pr˚ uchodu povodˇ nov´e vlny na zaˇca´tku mˇes´ıce ˇcervna nebylo moˇzn´e vodn´ı cestu uˇz´ıvat k plavbˇe, po poklesnut´ı vodn´ıch stav˚ u byla plavba zastavena v cel´em u ´seku stˇredn´ıho Labe do doby, neˇz spr´avce vodn´ı cesty zajist´ı plavebn´ı hloubky, obnoven´ı plavebn´ıho znaˇcen´ı a provoz zaˇr´ızen´ı nezbytn´ ych pro plavbu, zejm´ena 7
plavebn´ıch komor. Od 12. ˇcervna 2013 se podaˇrilo spr´avci vodn´ı cesty obnovit plavbu v u ´seku Pˇrelouˇc – Touˇseˇ n pro plavidla s ponorem do 180 cm. N´aslednˇe u ´sek Touˇseˇ n – Mˇeln´ık byl obnoven pro plavbu dne 3. ˇcervence 2013 s ponorem omezen´ ym do 160 cm. Dne 13. srpna byla obnovena plavba na stˇredn´ım Labi v u ´seku Touˇseˇ n – Mˇeln´ık pro plavidla s ponorem do 180 cm. Do konce roku nebyly v u ´seku Pˇrelouˇc – Mˇeln´ık obnoveny plavebn´ı hloubky na hodnotu 210 cm. K zastaven´ı plavby z d˚ uvodu z´amrazy nedoˇslo na cel´e stˇredolabsk´e vodn´ı cestˇe. Schv´alen´a plavebn´ı odst´avka plavebn´ıch komor probˇehla v pl´anovan´em term´ınu. Zah´ajena byla 30. 9. 2013 a ukonˇcena ve vˇetˇsinˇe pˇr´ıpad˚ u 6. 10. 2013. V´ yjimkou byly plavebn´ı komory Podˇebrady a Nymburk, kde plavebn´ı odst´avka probˇehla v term´ınu od 30. 9. 2013 do 20. 10. 2013 a plavebn´ı komory Klavary, Hradiˇstko a Lys´a nad Labem, kde plavebn´ı odst´avka trvala do 3. 11. 2013. Bˇehem odst´avky byly na plavebn´ıch zaˇr´ızen´ıch provedeny vˇsechny pl´anovan´e pr´ace. Doln´ı Labe – kanalizovan´y u ´ sek K zastaven´ı plavby z d˚ uvodu dosaˇzen´ı limitn´ıho stavu doˇslo jednak v mˇes´ıci u ´noru, d´ale pak byly plavebn´ı podm´ınky v roce 2013 z´asadnˇe ovlivnˇeny povodnˇemi v mˇes´ıci ˇcervnu. Plavebn´ı podm´ınky v obdob´ı od ledna do kvˇetna roku 2013 byly pro plavbu velice pˇr´ızniv´e – v u ´seku Mˇeln´ık aˇz Lovosice bylo moˇzno po cel´e toto obdob´ı vyuˇz´ıvat zv´ yhodnˇen´ ych ponor˚ u 210 cm d´ıky pr˚ utok˚ um nad 150 m3 /s v profilu vodoˇctu Mˇeln´ık. ´ Vu ´seku Lovosice aˇz Ust´ı nad Labem-Stˇrekov bylo moˇzno v obdob´ı leden aˇz kvˇeten na ´ ı nad Labem nad 280 cm (resp. nad 300 cm) z´akladˇe vodn´ıch stav˚ u na vodoˇctu v Ust´ vyuˇz´ıvat po dobu celkem 90 dn˚ u zv´ yhodnˇen´ y ponor 210 cm (resp. po dobu 65 dn´ı ponor 220 cm). Plavebn´ı provoz se pro vysok´ y vodn´ı stav v u ´seku Mˇeln´ık aˇz Lovosice zastavil ´ pouze na jeden den v u ´noru a v u ´seku Lovosice aˇz Ust´ı nad Labem-Stˇrekov na dva dny vu ´noru. Z´amraza se v kanalizovan´em u ´seku v roce 2013 nevyskytla. Plavebn´ı parametry od zaˇca´tku ˇcervna po zbytek roku byly z´asadnˇe ovlivnˇeny poˇ vodn´ı, kter´a zas´ahla Ceskou republiku na zaˇca´tku tohoto mˇes´ıce. Plavebn´ı provoz byl pro vysok´ y vodn´ı stav zastaven dne 2. ˇcervna po prudk´em n´astupu povodnˇe vyvolan´e siln´ ymi deˇsti. Kulminace povodnˇe na vodoˇctu Mˇeln´ık prob´ıhala dne 5. ˇcervna v u ´rovni 930 cm (pr˚ utok pˇres 3900 m3 /s) od p˚ ulnoci do 7 hodin r´ano. Bˇehem dne 13. ˇcervna klesl vodn´ı stav pod limitn´ı u ´roveˇ n pro plavbu, tj. pod 450 cm, avˇsak plavebn´ı provoz nemohl b´ yt s t´ımto poklesem okamˇzitˇe obnoven. Po odeznˇen´ı povodnˇe zah´ajil spr´avce vodn´ı cesty pr´ace na odstraˇ nov´an´ı povodˇ nov´ ych ˇskod. Plavebn´ı objekty i plavebn´ı znaˇcen´ı byly povodn´ı silnˇe zasaˇzeny. Plavba mohla b´ yt postupnˇe obnovov´ana smˇerem proti proudu tak, jak spr´avce vodn´ı cesty prov´adˇel mˇeˇren´ı hloubek v plavebn´ı dr´aze, vyhodnocoval zamˇeˇren´e kubatury n´anos˚ u (vˇcetnˇe provizorn´ıho vyznaˇcen´ı okraj˚ u plavebn´ı dr´ahy) a jak doch´azelo k obnoven´ı provozu plavebn´ıch komor v provizorn´ıch podm´ınk´ach. Ruˇcn´ı ovl´ad´an´ı mechanism˚ u plavebn´ıch komor, na plavebn´ıch komor´ach byla mimo provoz svˇeteln´a signalizace, apod. Od 2. ˇcervence 2013 se podaˇrilo spr´avci vodn´ı cesty obnovit plavbu v u ´seku Horn´ı Poˇc´aply aˇz Mˇeln´ık pro plavidla s ponorem do 180 cm. Tento stav trval i na konci roku ´ ı nad Labem-Vaˇ 2013. Plavba byla ˇc´asteˇcnˇe obnovena v u ´seku z veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Ust´ nov 8
do doln´ıho plavebn´ıho kan´alu vodn´ıho d´ıla Lovosice dne 20. ˇcervna odpoledne, vzhledem k provizorn´ımu znaˇcen´ı pouze za podm´ınky nesn´ıˇzen´e viditelnosti, dne 22. ˇcervna pak byl u ´sek pro plavbu prodlouˇzen aˇz do veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Lovosice-Prosmyky. Dne 4. ˇcervence bylo dokonˇceno provizorn´ı vyznaˇcen´ı plavebn´ı dr´ahy plovouc´ımi znaky v cel´em kanalizovan´em u ´seku a plavebn´ı provoz zde mohl b´ yt obnoven alespoˇ n v omezen´em rozsahu – jednak za podm´ınky nesn´ıˇzen´e viditelnosti, jednak vlivem n´anos˚ u musel b´ yt omezen maxim´aln´ı ponor plavidel (ve vjezdu do veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Mˇeln´ık na hodnotu 120 cm, v u ´seku Mˇeln´ık aˇz Lovosice-Prosmyky na hodnotu 180 cm, v u ´seku ´ Lovosice-Prosmyky aˇz Ust´ı nad Labem-Stˇrekov byl ponor omezen t´eˇz na 180 cm, a to ´ ı nad Labem-Stˇrekov by poklesla v pˇr´ıpadˇe, ˇze provozn´ı hladina ve zdrˇzi vodn´ıho d´ıla Ust´ pod stˇredn´ı u ´roveˇ n povolen´eho rozmez´ı hladin dle Manipulaˇcn´ıho ˇra´du vodn´ıho d´ıla), d´ale bylo vlivem n´anosu nutn´e vylouˇcit obratiˇstˇe plavidel v Prosmyk´ach z provozu. Toto omezen´ı ponor˚ u (kromˇe vjezdu do pˇr´ıstavu Mˇeln´ık) z˚ ustalo v platnosti po cel´ y zbytek roku, stejnˇe tak i z´akaz pouˇz´ıv´an´ı zm´ınˇen´eho obratiˇstˇe. Informace o postupn´em otv´ır´an´ı plavby byly veˇrejnosti pˇred´av´any ve Sdˇelen´ıch St´atn´ı plavebn´ı spr´avy a v pravideln´em vys´ıl´an´ı plavebn´ıch informac´ı na VHF kan´ale ˇc. 80. Odst´avku plavebn´ıch objekt˚ u na doln´ım Labi v roce 2013 spr´avce vodn´ı cesty nepl´anoval a kromˇe uveden´eho ˇcervnov´eho obdob´ı byla v provozu vˇzdy minim´alnˇe jedna z plavebn´ıch komor. Doln´ı Labe – regulovan´y u ´ sek V obdob´ı leden aˇz kvˇeten byly plavebn´ı podm´ınky vcelku pˇr´ızniv´e, minim´aln´ı vodn´ı ´ ı nad Labem zaznamen´an, byl 230 stav, kter´ y byl v tomto obdob´ı na u ´ˇredn´ım vodoˇctu v Ust´ cm. V u ´noru byla na jeden den plavba zastavena pro vysok´ y vodn´ı stav. V n´asleduj´ıc´ım obdob´ı byl plavebn´ı provoz takt´eˇz ovlivnˇen ˇcervnovou povodn´ı, jak je uvedeno n´ıˇze. Z´amraza se v regulovan´em u ´seku v roce 2013 nevyskytla. Plavebn´ı provoz byl zastaven s n´astupem zm´ınˇen´e povodˇ nov´e vlny ode dne 2. ˇcervna. ´ T´ahl´a ploch´a kulminace povodnˇe na u ´ˇredn´ım vodoˇctu v Ust´ı nad Labem prob´ıhala v d´elce cca 7 hodin od noˇcn´ıch hodin 5. ˇcervna do r´ana dne 6. ˇcervna a dos´ahla u ´rovnˇe 1068 cm (pr˚ utok 3700 m3 /s). K poklesu vodn´ıch stav˚ u pod limitn´ı u ´roveˇ n 540 cm doˇslo dne 13. ˇcervna, plavebn´ı provoz vˇsak i v tomto u ´seku musel z˚ ustat nad´ale zastaven, aby mohl spr´avce vodn´ı cesty nejprve zah´ajit kontrolu plavebn´ı dr´ahy a jej´ı postupn´e vyznaˇcen´ı. Plovouc´ı vyznaˇcen´ı okraj˚ u plavebn´ı dr´ahy bylo t´emˇeˇr kompletnˇe rozplaveno a cca 90% bˇrehov´ ych plavebn´ıch znak˚ u bylo poˇskozeno. Ve vjezdech do pˇr´ıstavn´ıch baz´en˚ u ´ ı nad Labem-Kr´asn´e Bˇrezno byly lokalizov´any Dˇeˇc´ın-Rozbˇelesy a Centr´aln´ıho pˇr´ıstavu Ust´ rozs´ahl´e n´anosy, v Rozbˇeles´ıch o mocnosti t´emˇeˇr 2 m. K ˇc´asteˇcn´emu obnoven´ı plavby v u ´seku ze st´atn´ı hranice ve Hˇrensku do veˇrejn´eho ´ pˇr´ıstavu Ust´ı nad Labem-Vaˇ nov doˇslo dne 18. ˇcervna v odpoledn´ıch hodin´ach. Plavba byla ´ ı nad Labem a moˇzn´a pouze pˇri vodn´ıch stavech nad 275 cm na u ´ˇredn´ım vodoˇctu v Ust´ za podm´ınky nesn´ıˇzen´e viditelnosti. Plavebn´ı dr´aha nebyla vyznaˇcena plovouc´ı signalizac´ı a plavba pomoc´ı radaru nebyla moˇzn´a. Spr´avce vodn´ı cesty zajistil pˇrednostnˇe odtˇeˇzen´ı n´anos˚ u ve vjezdech do pˇr´ıstavn´ıch baz´en˚ u a postupnˇe doch´azelo k dalˇs´ımu upˇresˇ nov´an´ı podm´ınek pro plavbu. Po poklesu vodn´ıch stav˚ u pod hranici 275 cm na u ´ˇredn´ım vodoˇctu ´ v Ust´ı nad Labem bylo na cel´em u ´seku regulovan´eho Labe z d˚ uvodu n´anos˚ u v plavebn´ı 9
dr´aze vyhl´aˇseno sn´ıˇzen´ı maxim´aln´ıch ponor˚ u plavidel o 20 cm oproti pˇr´ısluˇsn´emu ustanoven´ı Plavebn´ı vyhl´aˇsky St´atn´ı plavebn´ı spr´avy ˇc. 3/2011. Toto omezen´ı ponor˚ u trvalo ve II. u ´seku regulovan´eho Labe do 23. listopadu a v I. u ´seku do 2. prosince. Informace o postupn´em otv´ır´an´ı plavby byly veˇrejnosti pˇred´av´any ve Sdˇelen´ıch St´atn´ı plavebn´ı spr´avy a v pravideln´em vys´ıl´an´ı plavebn´ıch informac´ı na VHF kan´ale ˇc. 80. V r´amci rekonstrukce ˇzelezniˇcn´ıho mostu v Dˇeˇc´ınˇe bylo povoleno zastaven´ı plavby v profilu mostu na jeden den v srpnu a na dva dny v ˇr´ıjnu. Pro uloˇzen´ı potrub´ı vysokotlak´eho plynovodu v Dˇeˇc´ınˇe bylo povoleno v srpnu na dva dny zastaven´ı plavebn´ıho provozu v dan´em profilu. Z d˚ uvodu vyhled´av´an´ı plavebn´ı pˇrek´aˇzky v lokalitˇe Valt´ıˇrov bylo na jeden den v ˇcervnu povoleno zastaven´ı plavebn´ıho provozu. ´ Morava vˇ cetnˇ e Bat’ova kanalu Vodn´ı pomˇery na sledovan´e vodn´ı cestˇe Morava vˇcetnˇe Bat’ova kan´alu byly i v tomto roce ust´alen´e a pro plavbu vyhovuj´ıc´ı. Bˇehem jarn´ıch i letn´ıch mˇes´ıc˚ u nenastaly povodˇ nov´e stavy, kter´e by si vyˇza´daly mimoˇra´dn´a opatˇren´ı pro obnoven´ı a zajiˇstˇen´ı vlastn´ı plavby. Podobnˇe jako v minul´ ych letech neovlivnila vznikl´a z´amraza prakticky ˇz´adn´ ym zp˚ usobem plavbu vzhledem k jej´ımu rekreaˇcn´ımi a sez´onn´ımu charakteru. Po celou plavebn´ı sez´onu nedos´ahly vodn´ı stavy hodnot, kter´e by si vyˇza´daly zastaven´ı plavby. Delˇs´ı odst´avky na vodn´ı cestˇe za u ´ˇcelem stavebn´ıch a udrˇzovac´ıch prac´ı nebyly. Vˇse ’ bylo ˇreˇseno bud jen kr´atkodob´ ym operativn´ım sn´ıˇzen´ım hladiny, pˇr´ıpadnˇe pr´ace probˇehly bez omezen´ı za norm´aln´ıho plavebn´ıho provozu. ˇ elove ´ Vodn´ı cesty u ´c Na nˇekter´ ych pˇr´ıtoc´ıch Vltavy, kter´e jsou u ´ˇcelov´ ymi vodn´ımi cestami, konkr´etnˇe na S´azavˇe, Otavˇe a Luˇznici byla zastavena plavba z d˚ uvodu pr˚ uchodu velk´ ych vod v mˇes´ıci ˇcervnu. Plavba byla obnovov´ana pr˚ ubˇeˇznˇe a v obdobn´ ych term´ınech uveden´ ych pro vltavskou vodn´ı cestu. Plavebn´ı pomˇery na ostatn´ıch u ´ˇcelov´ ych vodn´ıch cest´ach byly v roce 2013 ˇca´steˇcnˇe rovnˇeˇz ovlivnˇeny klimatickou situac´ı ze zaˇca´tku ˇcervna, nicm´enˇe vzhledem k rekreaˇcn´ımu charakteru plavebn´ıho provozu na tˇechto vodn´ıch cest´ach nemˇelo pˇr´ıpadn´e kr´atkodob´e zv´ yˇsen´ı vodn´ı hladiny na n´asledn´ y plavebn´ı provoz z´asadn´ı vliv a St´atn´ı plavebn´ı spr´ava nezaznamenala ˇza´dn´ y pˇr´ıpad omezen´ı plavebn´ıch podm´ınek na tˇechto vodn´ıch cest´ach. Ani pˇr´ıpadn´a z´amraza na tˇechto vodn´ıch cest´ach nemˇela na plavebn´ı provoz vzhledem jeho sez´onnosti ˇz´adn´ y vliv. Na vodn´ım d´ıle Brno pokraˇcovalo odstraˇ nov´an´ı sinic. K provzduˇsn ˇov´an´ı vody bylo vyuˇzito patn´act kus˚ u aeraˇcn´ıch vˇeˇz´ı, kter´e byly podobnˇe, jako v minul´em roce, na podzim demontov´any. Nad´ale byl na pˇr´ıtoku do pˇrehrady d´avkov´an s´ıran ˇzelezit´ y, kter´ y napom´ah´a sn´ıˇzen´ı obsahu fosforu ve vodˇe. Na podzim byla hladina pˇrehrady sn´ıˇzena cca o 5 m oproti norm´aln´ımu stavu. Na vodn´ım d´ıle Plumlov, po dokonˇcen´ı odstraˇ nov´an´ı sediment˚ u ze dna pˇrehrady a nezbytn´ ych oprav, zaˇcalo v srpnu jeho vlastn´ı napouˇstˇen´ı. Kv˚ uli eliminaci zneˇciˇstˇen´ı vody
10
fosforem byla voda napouˇstˇena na vˇsech pˇr´ıtoc´ıch pˇres nainstalovan´a sr´aˇzec´ı zaˇr´ızen´ı. Podobn´a technologie se osvˇedˇcila na jiˇz zm´ınˇen´e Brnˇensk´e pˇrehradˇe.
4.2.
´ Stavby a u ´ pravy na vodn´ıch cestach
Vltava Bezprostˇrednˇe po sn´ıˇzen´ı pr˚ utok˚ u po povodni v ˇcervnu 2013 zah´ajil spr´avce vodn´ı cesty pr´ace na odstraˇ nov´an´ı povodˇ nov´ ych ˇskod na vodn´ı cestˇe a plavebn´ıch objektech. Pˇrednostnˇe byly prov´adˇeny pr´ace, bez kter´ ych by nemohl b´ yt obnoven plavebn´ı provoz. Byla provedena oprava protrˇzen´ ych hr´az´ı plavebn´ıch kan´al˚ u Vraˇ nany – Hoˇr´ın a Troja – Podbaba. Probˇehla oprava podemlet´ ych a strˇzen´ ych bˇreh˚ u nejen v uveden´ ych plavebn´ıch kan´alech. Pr˚ ubˇeˇznˇe byly odstraˇ nov´any n´anosy na vodn´ı cestˇe a v plavebn´ıch kan´alech plavebn´ıch komor, realizovala se obnova plavebn´ıho znaˇcen´ı. S v´ yjimkou podjez´ı Jir´askova ˇ ych Budˇejovic´ıch byly postupnˇe po povodn´ıch z ˇcervna 2013 na vltavsk´e vodn´ı jezu v Cesk´ cestˇe obnoveny stanoven´e plavebn´ı hloubky. Probˇehly nezbytn´e opravy technologick´ ych ˇca´st´ı plavebn´ıch komor, dalˇs´ı opravy budou pokraˇcovat i v roce 2014. Pˇr´ıstavn´ı ˇcinnost veˇrejn´ ych pˇr´ıstav˚ u Praha-Sm´ıchov a Praha-Holeˇsovice prob´ıhala standardn´ım zp˚ usobem bez z´asadn´ıch koncepˇcn´ıch zmˇen. Pˇr´ıstavy jsou po odstranˇen´ı n´anos˚ u vznikl´ ych bˇehem povodnˇe v bezpeˇcn´em a provozuschopn´em stavu. Ve veˇrejn´em pˇr´ıstavu Praha-Radot´ın do konce roku 2013 nebyla obnovena pˇr´ıstavn´ı ˇcinnost z d˚ uvodu n´anosu ve vodn´ı ˇc´asti pˇr´ıstavu (prob´ıh´a pouze ˇcinnost v pozemn´ı ˇca´sti pˇr´ıstavu). V roce 2013 pokraˇcovala intenzivn´ı v´ ystavba v r´amci projektu Dokonˇcen´ı vltavsk´e ” ˇ vodn´ı cesty v u ´seku T´ yn nad Vltavou – Cesk´e Budˇejovice“, a to na stavbˇe sportovn´ıho pˇr´ıstavu Hlubok´a nad Vltavou. Akce byla v pr˚ ubˇehu roku ovlivnˇena pr˚ uchodem velk´ ych vod. V´ yznamnou investiˇcn´ı akc´ı na Vltavˇe v Praze, kter´a pokraˇcovala i v roce 2013, je v´ ystavba nov´eho Trojsk´eho mostu, kter´ y bude nezbytnou souˇc´ast´ı trasy Mˇestsk´eho okruhu. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava musela v prostoru stavby koordinovat plavebn´ı provoz zejm´ena s ohledem na pravidelnou lodn´ı linku a tak´e v dobˇe prob´ıhaj´ıc´ıho mistrovstv´ı svˇeta ve vodn´ım slalomu na vod´ack´em kan´alu Troja. Probˇehly d´ılˇc´ı kontroly vodn´ı cesty organizovan´e St´atn´ı plavebn´ı spr´avou za pˇr´ıtomnosti spr´avce vodn´ı cesty. Kontroly se t´ ykaly pˇredevˇs´ım postupu pˇri odstraˇ nov´an´ı povodˇ nov´ ych ˇskod s ohledem na optim´aln´ı obnovov´an´ı plavebn´ıho provozu. V pr˚ ubˇehu roku 2013 byly tak´e provedeny pravideln´e i mimoˇra´dn´e technicko-bezpeˇcnostn´ı dohledy na vˇetˇsinˇe vodn´ıch dˇel. Tˇechto pravideln´ ych dohled˚ u se z´ uˇcastˇ nuje St´atn´ı plavebn´ı spr´ava a jsou pˇri nich uplatˇ nov´any poˇzadavky na zkvalitnˇen´ı vodn´ı cesty a zajiˇstˇen´ı jej´ı bezpeˇcnosti. Pˇripom´ınky vznesen´e pˇri dohledech jsou zahrnuty do pl´anu oprav a u ´drˇzby. Prohl´ıdky potvrdily, ˇze d´ıla jsou v bezpeˇcn´em a provozuschopn´em stavu. Rovnˇeˇz probˇehla kontrola ve veˇrejn´em pˇr´ıstavu Praha-Sm´ıchov, zamˇeˇren´a na organizaci plavebn´ıho provozu a zabezpeˇcen´ı pˇr´ıstupu pos´adek k plavidl˚ um v dobˇe zv´ yˇsen´ ych vodn´ıch stav˚ u. Ke dni 31. 12. 2013 jeˇstˇe nebyla kontrola uzavˇrena. Stˇredn´ı Labe Bezprostˇrednˇe po sn´ıˇzen´ı pr˚ utok˚ u po povodni v ˇcervnu 2013 zah´ajil spr´avce vodn´ı cesty pr´ace na odstraˇ nov´an´ı povodˇ nov´ ych ˇskod na vodn´ı cestˇe a plavebn´ıch objektech. Pˇrednostnˇe byly prov´adˇeny pr´ace, bez kter´ ych by nemohl b´ yt obnoven plavebn´ı provoz. Pr˚ ubˇeˇznˇe byly odstraˇ nov´any n´anosy na vodn´ı cestˇe a v plavebn´ıch kan´alech plavebn´ıch 11
komor, navazovala obnova plavebn´ıho znaˇcen´ı. Probˇehla oprava technologick´ ych ˇca´st´ı plavebn´ıch komor. Do konce roku nebyly obnoveny plavebn´ı hloubky v pln´em rozsahu na hodnotu 210 cm v u ´seku Pˇrelouˇc aˇz Mˇeln´ık, kde jeˇstˇe na konci roku 2013 bylo moˇzn´e plout pouze s ponorem 180 cm. Odstraˇ nov´an´ı n´anos˚ u bude tedy prob´ıhat jeˇstˇe i v roce 2014. Ve veˇrejn´em pˇr´ıstavu Kol´ın prob´ıhala pˇr´ıstavn´ı ˇcinnost beze zmˇen oproti pˇredchoz´ım rok˚ um. V pˇr´ıstavu Chvaletice se nad´ale pokraˇcovalo v pˇr´ıprav´ach technick´eho ˇreˇsen´ı s c´ılem upravit st´avaj´ıc´ı proudov´e pomˇery tak, aby nedoch´azelo k zan´aˇsen´ı plavebn´ı dr´ahy. Na vodn´ım d´ıle Podˇebrady byla provedena rekonstrukce horn´ıch vrat plavebn´ı komory. Na vodn´ım d´ıle Lys´a nad Labem probˇehla oprava l´avky doln´ıch vrat a oprava horn´ı dˇel´ıc´ı zdi vˇcetnˇe mont´aˇze v´azac´ıch prvk˚ u na horn´ı dˇel´ıc´ı zdi plavebn´ı komory. Na ostatn´ıch plavebn´ıch komor´ach se v r´amci pl´anovan´e odst´avky uskuteˇcnila cyklick´a u ´drˇzba. Ve zdrˇzi ˇ vodn´ıho d´ıla Cel´akovice byla zah´ajena v´ ystavba nov´e l´avky pro pˇeˇs´ı a cyklisty. Pr˚ ubˇeˇznˇe se uskuteˇcn ˇovaly d´ılˇc´ı kontroly vodn´ı cesty za pˇr´ıtomnosti spr´avce vodn´ı cesty, kde byl kladen d˚ uraz na plavebn´ı znaˇcen´ı. Odstranˇen´ı zjiˇstˇen´ ych z´avad bylo v pr˚ ubˇehu kontrol n´arokov´ano na spr´avci vodn´ı cesty. Tak´e po pr˚ uchodu povodnˇe probˇehly d´ılˇc´ı kontroly vodn´ı cesty organizovan´e St´atn´ı plavebn´ı spr´avou a prob´ıhaj´ıc´ı opˇet za pˇr´ıtomnosti spr´avce vodn´ı cesty. Tyto kontroly byly zamˇeˇreny na postup pˇri odstraˇ nov´an´ı povodˇ nov´ ych ˇskod vzhledem k optim´aln´ımu obnovov´an´ı plavebn´ıho provozu. V pr˚ ubˇehu roku 2013 byly tak´e provedeny pravideln´e a mimoˇra´dn´e technicko-bezpeˇcnostn´ı dohledy na vˇetˇsinˇe vodn´ıch dˇel. Tˇechto pravideln´ ych dohled˚ u se z´ uˇcastˇ nuje St´atn´ı plavebn´ı spr´ava a jsou pˇri nich uplatˇ nov´any poˇzadavky na zkvalitnˇen´ı vodn´ı cesty a zajiˇstˇen´ı jej´ı bezpeˇcnosti. Pˇripom´ınky vznesen´e pˇri dohledech jsou zahrnuty do pl´anu oprav a u ´drˇzby. Na vodn´ım d´ıle Velk´ y Osek – plavebn´ı komoˇre v r´amci odst´avky probˇehla mimoˇra´dn´a technickobezpeˇcnostn´ı prohl´ıdka, kter´a potvrdila havarijn´ı stav horn´ıch poklopov´ ych vrat. S ohledem na zajiˇstˇen´ı plavebn´ıho provozu byla osazena n´ahradn´ı vrata, kter´a zabezpeˇcuj´ı proˇ adn´e prohl´ıdky potvrdily, ˇze jinak jsou d´ıla v bezpeˇcn´em a provozuschopn´em stavu. voz. R´ Doln´ı Labe – kanalizovan´y u ´ sek Stav staveb na vodn´ıch d´ılech v kanalizovan´em u ´seku doln´ıho Labe byl v pˇredpovodˇ nov´em obdob´ı uspokojiv´ y. Bezprostˇrednˇe po sn´ıˇzen´ı pr˚ utok˚ u po povodni v ˇcervnu 2013 zah´ajil spr´avce vodn´ı cesty pr´ace na odstraˇ nov´an´ı povodˇ nov´ ych ˇskod na vodn´ı cestˇe a plavebn´ıch objektech. Pˇrednostnˇe byly prov´adˇeny pr´ace, bez kter´ ych by nemohl b´ yt obnoven plavebn´ı provoz. Plavebn´ı hloubky nebyly pˇred koncem roku 2013 obnoveny v pln´em rozsahu, v u ´seku Mˇeln´ık aˇz Lovosice-Prosmyky je maxim´aln´ı moˇzn´ y ponor omezen na hodnotu 180 cm. Jako prvn´ı byla dne 20. ˇcervna pro plavbu otevˇrena ´ ı nad Labem-Stˇrekov v souvislosti s v´ velk´a plavebn´ı komora Ust´ yˇse zm´ınˇen´ ym obno´ ven´ım plavby v u ´seku z veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Ust´ı nad Labem-Vaˇ nov aˇz na st´atn´ı hranici ve Hˇrensku. N´aslednˇe byla do provizorn´ıho provozu uvedena dne 22. ˇcervna mal´a plavebn´ı komora Lovosice v souvislosti s prodlouˇzen´ım u ´seku otevˇren´e plavby do veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Lovosice-Prosmyky. Ostatn´ı plavebn´ı objekty byly zprovoznˇeny ke dni 4. ˇcervence, kdy do provozu byla uvedena vˇzdy alespoˇ n jedna komora. Pˇr´ıstavy byly pˇred povodn´ı v provozuschopn´em a bezpeˇcn´em stavu. N´asledkem povodnˇe se ve vjezdu do pˇr´ıstavn´ıho baz´enu Mˇeln´ık vytvoˇril n´anos, kter´ y vyvolal nutnost omezen´ı ponor˚ u proplouvaj´ıc´ıch plavidel na maxim´aln´ı hodnotu 120 cm, po jeho odtˇeˇzen´ı nebyl plavebn´ı provoz v pˇr´ıstavu nijak omezen.
12
V roce 2013 byly rovnˇeˇz prov´adˇeny intenzivn´ı pr´ace na realizaci zajiˇstˇen´ı protipovodˇ nov´e ochrany veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Mˇeln´ık v r´amci protipovodˇ nov´e ochrany mˇesta Mˇeln´ıka. Pˇri pˇr´ıpravˇe a realizaci stavby se St´atn´ı plavebn´ı spr´ava aktivnˇe pod´ılela na stanoven´ı vˇsech parametr˚ u stavby, kter´e ovlivˇ nuj´ı bezpeˇcnost a plynulost plavebn´ıho provozu. Vlastn´ı u ´ˇcel stavby a jej´ı proveden´ı bylo jeˇstˇe pˇred dokonˇcen´ım provˇeˇreno pˇri pr˚ uchodu povodnˇe z ˇcervna 2013, kdy stavba ochr´anila pˇrilehl´e u ´zem´ı. V r´amci jej´ıho pˇredˇcasn´eho vyuˇzit´ı se uk´azaly nˇekter´e vady a nedodˇelky, kter´e byly po pr˚ uchodu povodnˇe v druh´e polovinˇe roku odstranˇeny. Probˇehla rovnˇeˇz oprava technologick´ ych ˇca´st´ı plavebn´ıch komor Doln´ı Beˇrkovice. Jak jiˇz bylo v´ yˇse v ˇcl´anku 4.1, zm´ınˇeno, kv˚ uli neodtˇeˇzen´ ym n´anos˚ um v plavebn´ı dr´aze byl omezen ponor plavidel. Spr´avce vodn´ı cesty vˇsak nedisponoval potˇrebn´ ymi financemi a tˇeˇzbu tˇechto n´anos˚ u v kanalizovan´em u ´seku nedok´azal zajistit. Plavebn´ı u ´ˇrad ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı uloˇzil rozhodnut´ım spr´avci vodn´ı cesty term´ıny k odstranˇen´ı n´anos˚ u, proti rozhodnut´ı a uloˇzen´ ym term´ın˚ um se vˇsak spr´avce vodn´ı cesty odvolal a cel´a z´aleˇzitost byla pˇred´ana odvolac´ımu org´anu k dalˇs´ım opatˇren´ım. Omezen´ı plavebn´ıch podm´ınek vyvolan´a vytvoˇren´ ymi n´anosy tak byla platn´a od ˇcervence aˇz do konce roku. Povodn´ı poˇskozen´e plovouc´ı plavebn´ı znaˇcen´ı okraj˚ u plavebn´ı dr´ahy bylo ke dni otevˇren´ı plavby obnoveno, ale obnova bˇrehov´ ych plavebn´ıch znak˚ u nebyla z finanˇcn´ıch d˚ uvod˚ u spr´avce vodn´ı cesty tak rychl´a. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava musela koncem z´aˇr´ı zah´ajit spr´avn´ı ˇr´ızen´ı ve vˇeci dodrˇzov´an´ı povinnosti znaˇcit vodn´ı cestu spr´avcem vodn´ı cesty. Z hlediska zajiˇstˇen´ı bezpeˇcnosti plavebn´ıho provozu byl rozhodnut´ım uloˇzen term´ın k doplnˇen´ı alespoˇ n z´akazov´ ych a pˇr´ıkazov´ ych bˇrehov´ ych plavebn´ıch znak˚ u, uloˇzen´ y term´ın byl splnˇen. ˇ et´ı pokraˇcovala v´ Na vodn´ıch d´ılech Roudnice nad Labem a Stˇ ystavba mal´ ych vodn´ıch elektr´aren, pro malou vodn´ı elektr´arnu Litomˇeˇrice um´ıstˇenou na vodn´ım d´ıle ˇ e Kopisty bylo vyd´ano souhlasn´e stanovisko ke kolaudaci. Cesk´ Na podzim byly zah´ajeny stavebn´ı pr´ace na realizaci v´ ystavby s´ıtˇe veˇrejn´ ych ’ pˇr´ıstaviˇst pro osobn´ı a rekreaˇcn´ı vodn´ı dopravu v lokalit´ach Doln´ı Z´alezly, Libochovany, Lovosice, Litomˇeˇrice, Nuˇcnice a Libotenice. Investorem t´eto rozs´ahl´e stavebn´ı akce je ˇ ˇ e republiky. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava se z´ Reditelstv´ ı vodn´ıch cest Cesk´ uˇcastˇ novala pravideln´ ych kontroln´ıch dn˚ u. Pˇr´ıstaviˇstˇe v Lovosic´ıch, kter´e je vyhrazeno pouze pro plavidla osobn´ı lodn´ı dopravy, bylo koncem roku zkolaudov´ano. Pr´ace v ostatn´ıch lokalit´ach by mˇely b´ yt ukonˇceny na jaˇre roku 2014 pˇred zah´ajen´ım rekreaˇcn´ı plavebn´ı sez´ony. V pr˚ ubˇehu ´ roku byly kolaudov´any dalˇs´ı u ´seky cyklostezky V´ıdeˇ n – Hamburk a na u ´zem´ı Usteck´ eho kraje je jiˇz tato cyklostezka s v´ yjimkou kr´atk´ ych u ´sek˚ u dokonˇcena. V´ ystavba pˇr´ıstaviˇst’ v n´avaznosti na pr˚ ubˇeˇznˇe dokonˇcovanou evropskou cyklostezku tak vhodnˇe doplˇ nuje rekreaˇcn´ı a sportovn´ı aktivity na vodn´ı cestˇe a pod´el n´ı. Dalˇs´ı projekty, ke kter´ ym byla vyd´ana stanoviska St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, se t´ ykaj´ı v´ ystavby pˇr´ıstaviˇstˇe pro rekreaˇcn´ı plavidla v Roudnici nad Labem a servisn´ıho centra pro mal´a plavidla tamt´eˇz. Souhlasn´e stanovisko pro vyd´an´ı u ´zemn´ıho rozhodnut´ı bylo vyd´ano pro vybudov´an´ı pˇr´ıstavu pro sportovn´ı plavidla a plavidla osobn´ı vodn´ı dopravy v obci ˇ Mal´e Zernoseky. V z´avˇeru roku bylo vyd´ano stanovisko pro zpracovatele projektov´e dokumentace na ˇ opravu ˇzelezniˇcn´ıho mostu Lovosice – Zalhostice.
13
Na vodn´ıch d´ılech byly po povodni provedeny za naˇs´ı u ´ˇcasti mimoˇra´dn´e kontroly technicko-bezpeˇcnostn´ıho dohledu, jejichˇz z´avˇerem bylo konstatov´an´ı, ˇze vodn´ı d´ıla jsou po pr˚ uchodu povodnˇe v bezpeˇcn´em a provozuschopn´em stavu. Doln´ı Labe – regulovan´y u ´ sek Povodˇ nov´e n´anosy ve vjezdech do pˇr´ıstavn´ıch baz´en˚ u veˇrejn´ ych pˇr´ıstav˚ u byly po obnoven´ı plavebn´ıho provozu urychlenˇe odtˇeˇzeny, pˇr´ıstavy byly v bezpeˇcn´em a provozuschopn´em stavu. Pokud se t´ yk´a plavebn´ı dr´ahy v regulovan´em u ´seku, jak jiˇz bylo v´ yˇse pops´ano, povodˇ nov´e n´anosy zde zp˚ usobily sn´ıˇzen´ı povolen´ ych ponor˚ u plavidel o 20 cm. Toto opatˇren´ı trvalo d´ele neˇz 5 mˇes´ıc˚ u. Ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı byly spr´avci vodn´ı cesty uloˇzeny term´ıny k zajiˇstˇen´ı obnovy plavebn´ıch hloubek tak, aby bylo moˇzn´e uveden´e opatˇren´ı zruˇsit. V regulovan´em u ´seku Labe spr´avce vodn´ı cesty uloˇzen´e term´ıny dodrˇzel a tak bylo moˇzn´e ve II. u ´seku od 23. listopadu a v I. u ´seku od 2. prosince ponorov´a omezen´ı zruˇsit. Plovouc´ı znaˇcen´ı okraj˚ u plavebn´ı dr´ahy bylo povodn´ı z vˇetˇs´ı ˇc´asti nevratnˇe poˇskozeno. Z finanˇcn´ıch d˚ uvod˚ u nemohl spr´avce vodn´ı cesty obnovit vyznaˇcen´ı b´ojemi s dosud uˇz´ıvan´ ym kruhov´ ym plov´akem v pln´em rozsahu. V prvn´ı f´azi obnovy byla plavebn´ı dr´aha v m´ıstech, kde byly b´oje poˇskozen´e ˇci ztracen´e, vyznaˇcena pomoc´ı dˇr´ıve pouˇz´ıvan´ ych dˇrevˇen´ ych tyˇcov´ ych plovatek bez radarov´ ych odraˇzeˇc˚ u. Toto opatˇren´ı bylo pouze provizorn´ı a vedlo k opatˇren´ı povolit plavbu pouze za nesn´ıˇzen´e viditelnosti. Proto na n´avrh spr´avce vodn´ı cesty za u ´ˇcasti plavebn´ıho u ´ˇradu byly na okraj´ıch plavebn´ı dr´ahy u obce Dobkovice zkuˇsebnˇe instalov´any dvˇe b´oje v´alcov´eho typu s radarov´ ymi odraˇzeˇci (vyuˇz´ıvan´e ke znaˇcen´ı okraj˚ u plavebn´ı dr´ahy v kanalizovan´em u ´seku). Zkouˇskou bylo ovˇeˇreno, ˇze tyto b´oje, kter´ ych mˇel spr´avce vodn´ı cesty vzhledem k niˇzˇs´ı poˇrizovac´ı cenˇe k dispozici vˇetˇs´ı mnoˇzstv´ı, jsou i v prostˇred´ı se silnˇejˇs´ım proudˇen´ım stabiln´ı a zobrazen´ı radarov´eho odrazu i pˇri n´aklonu b´oje je vyhovuj´ıc´ı. Ve druh´e etapˇe tedy mohl spr´avce vodn´ı cesty pouˇz´ıt tyto b´oje a omezen´ı plavebn´ıho provozu spoˇc´ıvaj´ıc´ı v podm´ınce nesn´ıˇzen´e viditelnosti bylo moˇzn´e zruˇsit. Pro bˇrehov´e plavebn´ı znaˇcen´ı byla pˇrijata stejn´a opatˇren´ı jako v kanalizovan´em u ´seku – ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı byl rozhodnut´ım uloˇzen term´ın k doplnˇen´ı alespoˇ n z´akazov´ ych a pˇr´ıkazov´ ych bˇrehov´ ych plavebn´ıch znak˚ u, uloˇzen´ y term´ın byl splnˇen. Ze stavebn´ıch akc´ı v regulovan´em u ´seku Labe je nutn´e zm´ınit dvˇe rozs´ahlejˇs´ı stavby – jednak rekonstrukci ˇzelezniˇcn´ıho mostu v Dˇeˇc´ınˇe a d´ale realizaci plynovodn´ı shybky mezi silniˇcn´ım a ˇzelezniˇcn´ım mostem v Dˇeˇc´ınˇe. Pˇri rekonstrukci ˇzelezniˇcn´ıho mostu, jej´ımˇz investorem byla Spr´ava ˇzelezniˇcn´ı dopravn´ı cesty, doˇslo pˇri vodn´ıch stavech mezi 200 cm aˇz 260 cm jiˇz na pˇrelomu rok˚ u 2012/2013 n´asledkem ˇcinnosti zhotovitele stavby ke zhorˇsen´ı plavebn´ıch podm´ınek v plavebn´ım profilu mostu. Stavebn´ık v neplavebn´ım pravobˇreˇzn´ım poli sice v souladu s projektovou dokumentac´ı zhotovil n´asyp pro doˇcasnou komunikaci pro pˇr´ıjezd mechanizace ke stˇredov´emu pil´ıˇri, avˇsak vrchn´ı u ´roveˇ n t´eto komunikace byla oproti projektu zv´ yˇsen´a, ˇc´ımˇz doˇslo v prav´em poli mostu k zastaven´ı proudˇen´ı toku a t´ım ke zv´ yˇsen´ı rychlosti proudˇen´ı v levobˇreˇzn´ım (plavebn´ım) poli mostu. Vznikl´e probl´emy protiproudn´ıch plavidel ˇreˇsil zhotovitel poskytov´an´ım pˇr´ıpˇreˇz´ı. Na pokyn plavebn´ıho u ´ˇradu musela b´ yt doˇcasn´a komunikace odtˇeˇzena. Vlivem neoˇcek´avanˇe pˇretrv´avaj´ıc´ıch vyˇsˇs´ıch vodn´ıch stav˚ u i po jarn´ıch mˇes´ıc´ıch nemohl zhotovitel v prac´ıch v korytˇe toku pokraˇcovat ˇ a tak stavba nab´ırala neust´ale zpoˇzdˇen´ı. Casov´ y deficit stavby vzrostl s pˇr´ıchodem povodnˇe, kdy stavebn´ı pr´ace na mostˇe byly zhruba do poloviny ˇcervence zcela zastaveny. Po 14
povodni nebylo u ´plnˇe zˇrejm´e, zda d´ılo bude jeˇstˇe v roce 2013 pokraˇcovat a zda je re´aln´e rekonstrukci mostu v roce 2013 dokonˇcit. Investor vˇsak nemohl dotaˇcn´ı finance pˇrev´est do n´asleduj´ıc´ıho obdob´ı. Zhotovitel tedy poˇza´dal plavebn´ı u ´ˇrad o umoˇznˇen´ı nav´ yˇsen´ı horn´ıch u ´rovn´ı pracovn´ıch ploˇsin a pˇr´ısyp˚ u u mostn´ıch pil´ıˇr˚ u oproti projektem stanoven´e k´otˇe, aby nedoch´azelo k jejich zat´apˇen´ı vodn´ımi stavy pod 230 cm a aby tak oprava ˇzelezniˇcn´ıho mostu mohla b´ yt v dan´em obdob´ı dokonˇcena. Po projedn´an´ı t´eto ˇza´dosti a n´avrhu zhotovitele kompenzovat vznikl´a omezen´ı plavebn´ıho provozu (z´ uˇzen´ı plavebn´ı dr´ahy a zv´ yˇsen´e proudˇen´ı v profilu mostu, nutnost rozpojov´an´ı delˇs´ıch sestav) poskytov´an´ım pˇr´ıpˇreˇz´ı, vydala St´atn´ı plavebn´ı spr´ava souhlas s pˇredloˇzen´ ym ˇreˇsen´ım. Zhotovitel zajiˇst’oval poskytov´an´ı pˇr´ıpˇreˇz´ı pro plavby profilem mostn´ıho tˇelesa v obdob´ı od obnoven´ı stavebn´ıch prac´ı v srpnu do kompletn´ıho odtˇeˇzen´ı pˇr´ısyp˚ u v z´avˇeru roku. Ve druh´e polovinˇe prosince byla stavba uvedena do zkuˇsebn´ıho provozu.
P˚ uvodn´ı stav
Tˇesnˇe pˇred dokonˇcen´ım stavby 15
Realizace shybky pro plynovod spojuj´ıc´ı levobˇreˇzn´ı a pravobˇreˇzn´ı ˇca´st mˇesta Dˇeˇc´ın t´eˇz souvisela s rekonstrukc´ı ˇzelezniˇcn´ıho mostu. Jedin´e plynovodn´ı potrub´ı propojuj´ıc´ı obˇe mˇestsk´e ˇc´asti p˚ uvodnˇe vedlo na mostˇe pod ˇzelezniˇcn´ı l´avkou. Z bezpeˇcnostn´ıch d˚ uvod˚ u ale vysokotlak´e plynovodn´ı potrub´ı na tˇelese rekonstruovan´eho mostu nad´ale z˚ ustat nesmˇelo. Novˇe navrˇzen´e propojen´ı mˇestsk´eho plynovodu mˇelo b´ yt na z´akladˇe poˇzadavk˚ u plavebn´ıho u ´ˇradu provedeno protlakem pod labsk´ ym dnem, jelikoˇz touto technologi´ı doch´az´ı k minim´aln´ımu ovlivnˇen´ı plavebn´ıho provozu. Pr´ace na protlaku byly zah´ajeny jiˇz v roce 2012. Vzhledem velk´emu v´ yskytu balvan˚ u pod labsk´ ym dnem se ani po nˇekolika pokusech zhotoviteli nepodaˇrilo touto variantou doc´ılit propojen´ı bˇreh˚ u. Po selh´an´ı technologie protlaku musela b´ yt pouˇzita metoda, kterou se potrub´ı pokl´ad´a pˇres ˇreku jen v´ yjimeˇcnˇe. Potrub´ı dlouh´e 160 m bylo do labsk´eho dna uloˇzeno do otevˇren´e r´ yhy o ˇs´ıˇrce ve dnˇe 5,0 m a hloubce pr˚ umˇernˇe 3,10 m. K navrˇzen´emu ˇreˇsen´ı bylo vyd´ano podm´ıneˇcn´e souhlasn´e stanovisko. ´ ı nad Labem-centrum bylo koncem kvˇetna zkolaudov´ano pˇr´ıstaviˇstˇe V lokalitˇe Ust´ pro osobn´ı vodn´ı dopravu. Um´ıstˇen´e plovouc´ı zaˇr´ızen´ı bylo prvn´ı z ˇrady typizovan´ ych plo’ vouc´ıch zaˇr´ızen´ı. Plovouc´ı zaˇr´ızen´ı tohoto typu budou n´aslednˇe umist ov´ana v pˇr´ıstaviˇst´ıch ˇ kanalizovan´eho u ´seku v r´amci shora uveden´ ych investiˇcn´ıch akc´ı Reditelstv´ ı vodn´ıch cest ˇ Cesk´e republiky. ´ Morava vˇ cetnˇ e Bat’ova kanalu Na ˇrece Moravˇe a na Bat’ovˇe kan´alu prob´ıhaly v roce 2013 pr´ace na dovybaven´ı pˇr´ıstavn´ıch m´ıst informaˇcn´ımi tabulemi a z´achrann´ ymi prostˇredky, jejichˇz realizace zapoˇcala jiˇz na podzim roku 2012 a zpoˇzdˇen´ı nastalo vlivem zdlouhav´eho schvalov´an´ı vu ´seku ˇreky Moravy, kter´a vede spoleˇcnou st´atn´ı hranic´ı se Slovenskou republikou. V t´eto lokalitˇe mus´ı schv´alen´ı proj´ıt ˇr´ızen´ım na u ´rovni krajsk´ ych u ´ˇrad˚ u. Vˇsechna pˇr´ıstaviˇstˇe ˇ ˇ postaven´a za u ´ˇcasti Reditelstv´ı vodn´ıch cest CR jsou v souˇcasnosti v provozu. Dalˇs´ı akc´ı t´ ykaj´ıc´ı se pˇr´ıstavn´ıch m´ıst je proces schvalov´an´ı stavebn´ıch u ´prav na dovybaven´ı ’ pˇr´ıstavn´ıch m´ıst o inˇzen´ yrsk´e s´ıtˇe, tzn. doplnˇen´ı pˇr´ıstaviˇst o rozvod elektrick´e energie, rozvod vody a rovnˇeˇz kanalizace. V u ´seku plavebn´ı komora Babice a plavebn´ı komora Star´e Mˇesto byla dokonˇcena oprava opevnˇen´ı bˇrehu proti moˇzn´e erozi. Toto opevnˇen´ı se skl´ad´a z poloˇzen´ ych betonov´ ych d´ıl˚ u kotven´ ych do svahu ocelov´ ymi trny a paty opevnˇen´ı, kter´a je provedena z dˇrevˇen´ ych desek a k˚ ul˚ u zaraˇzen´ ych do dna Bat’ova kan´alu. V r´amci pˇr´ıpravy stavby pˇr´ıstavu Petrov bylo vyd´ano stavebn´ı povolen´ı a oˇcek´av´a se, ˇze zapoˇcet´ı stavby zaˇcne v pr˚ ubˇehu jarn´ıch dn˚ u roku 2014. Pˇr´ıstav Petrov bude lagunov´eho typu a bude um´ıstˇen na lev´em bˇrehu mimo trasu plavebn´ıho kan´alu pobl´ıˇz obce Petrov. Pˇr´ıstav je urˇcen i pro dlouhodob´e st´an´ı plavidel. Kromˇe servisn´ıho m´ısta a budovy spr´avce zde bude moˇzn´e doplˇ nov´an´ı pohonn´ ych hmot, odˇcerp´av´an´ı fek´aln´ıch vod z plavidel a napojen´ı plavidel na rozvod elektrick´e energie a pitn´e vody. Bˇehem stavby se oˇcek´av´a uzav´ırka u ´seku na podzim roku 2014, kdy jiˇz budou dokonˇceny pr´ace na pˇr´ıstavu a bude nutn´e odstranit ochrannou hr´az mezi pr˚ uplavem a samotn´ ym pˇr´ıstavem. Dokonˇcen´ı stavby pˇr´ıstavu se posunulo oproti p˚ uvodn´ımu pl´anu na rok 2015. I dalˇs´ı projektovan´e pˇr´ıstavy, kter´e by mˇely doplnit a zlepˇsit sluˇzby na Bat’ovˇe kan´alu a byly jiˇz zah´ajeny v roce 2012, nad´ale pokraˇcuj´ı. Jedn´a se o pˇr´ıstavy Napajedla Pahrbek a Vesel´ı nad Moravou, kde je projektov´a dokumentace jiˇz doladˇena a nyn´ı prob´ıh´a u ´zemn´ı ˇr´ızen´ı. V obou pˇr´ıpadech se jedn´a o pˇr´ıstavy lagunov´eho typu um´ıstˇen´e mimo trasu plavebn´ıho kan´alu. K vybaven´ı pˇr´ıstav˚ u bude patˇrit servisn´ı m´ısto, budova spr´avce 16
pˇr´ıstavu a z´azem´ı obsluhy, m´ısto pro doplˇ nov´an´ı pohonn´ ych hmot. D´ale zde bude zajiˇstˇeno odˇcerp´av´an´ı fek´aln´ıch vod z plavidel a moˇznost pˇripojit se na inˇzen´ yrsk´e s´ıtˇe. Kontroln´ı ˇcinnost u ´tvaru plavebn´ıho dozoru se hlavnˇe zamˇeˇrila na zajiˇstˇen´ı plavebn´ıch podm´ınek pˇredevˇs´ım v m´ıstech, kde pˇred zah´ajen´ım plavebn´ı sez´ony prob´ıhalo ˇciˇstˇen´ı usazenin. Jedn´a se hlavnˇe o rejdy plavebn´ıch komor, m´ısta pˇr´ıtok˚ u drobn´ ych vodn´ıch tok˚ u do Bat’ova kan´alu a pˇr´ıstaviˇst’. V r´amci pl´anovan´ ych kontrol byl rovnˇeˇz proveden technicko-bezpeˇcnostn´ı dohled na plavebn´ıch komor´ach a dalˇs´ıch vodn´ıch d´ılech. Zjiˇstˇen´e nedostatky byly pr˚ ubˇeˇznˇe spr´avcem vodn´ı cesty odstraˇ nov´any. Prohl´ıdkami bylo zjiˇstˇeno, ˇze vodn´ı d´ıla jsou v bezpeˇcn´em a provozuschopn´em stavu. ˇ elove ´ Vodn´ı cesty u ´c Na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Lipno byla v uplynul´em roce i nad´ale zˇrizov´ana stanoviˇstˇe individu´aln´ımi vlastn´ıky mal´ ych plavidel. Provoz vˇetˇs´ıch sportovn´ıch pˇr´ıstav˚ u z˚ ust´av´a na u ´rovni pˇredchoz´ıch let. Na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Hracholusky byla v uplynul´em roce i nad´ale zˇrizov´ana nov´a a legalizov´ana st´avaj´ıc´ı stanoviˇstˇe pro individu´aln´ı vlastn´ıky mal´ ych plavidel. Na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Seˇc byl zhotoven lyˇzaˇrsk´ y vlek pro vodn´ı lyˇzov´an´ı. Vˇsechny uveden´e aktivity prob´ıhaj´ı v pˇr´ıpadˇe vyd´an´ı souhlasn´eho stanoviska St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. V r´amci stavebn´ıho ˇr´ızen´ı na opravu v´ ypustn´ıho zaˇr´ızen´ı vodn´ıho d´ıla M´achovo jezero v n´arodn´ı pˇr´ırodn´ı pam´atce Swamp bylo vyd´ano souhlasn´e stanovisko. Na vodn´ım d´ıle Plumlov byly po ukonˇcen´ı odstraˇ nov´an´ı sediment˚ u ze dna pˇrehrady prov´adˇeny sanaˇcn´ı pr´ace na tˇelese hr´aze. Sanaˇcn´ı pr´ace spoˇc´ıvaly v poloˇzen´ı nov´e tˇesn´ıc´ı f´olie hr´aze na n´avodn´ı stranˇe pˇrehrady, jej´ım pˇrisyp´an´ım filtraˇcn´ı vrstvou a koneˇcn´ ym zahrnut´ım lomov´ ym kamenem. D´ale byla odstranˇena st´avaj´ıc´ı komunikace na horn´ı hranˇe pˇrehradn´ıho tˇelesa a poloˇzena nov´a komunikace. Napouˇstˇen´ı zdrˇze zapoˇcalo na konci l´eta roku 2013. Vodn´ı d´ılo Vranov, kde mˇely b´ yt v roce 2013 zah´ajeny stavebn´ı pr´ace na opravˇe hr´aze, je prozat´ım pozastaveno. Dle informac´ı Povod´ı Moravy, s. p., se stavebn´ı pr´ace odsunuj´ı o dva roky z d˚ uvodu nedostatku finanˇcn´ıch prostˇredk˚ u. Celkov´e n´aklady na opravu jsou odhadov´any na devades´at milion˚ u korun. Pˇrechod pˇres korunu hr´aze, kter´ y by jinak byl zcela uzavˇren pro automobilovou i pˇeˇs´ı dopravu, tak bude moˇzn´ y tak´e v letn´ı sez´onˇe roku 2014. Stavebn´ı z´asah do hr´aze si vyˇzaduje jej´ı nevyhovuj´ıc´ı technick´ y stav, zejm´ena konstrukce pˇremostˇen´ı pˇreliv˚ u. Koruna hr´aze se doˇck´a gener´aln´ıch oprav po t´emˇeˇr osmdes´ati letech. Technici po prohl´ıdce v roce 2011 konstatovali nutnou z´asadn´ı opravu, pˇri n´ıˇz stavbaˇri nahrad´ı celou ˇzelezobetonovou mostn´ı konstrukci. Pˇri stavebn´ıch prac´ıch je pl´anov´ana kyvadlov´a doprava mezi obˇema bˇrehy v bl´ızkosti hr´aze s vyuˇzit´ım lod´ı osobn´ı lodn´ı dopravy. Na vodn´ım d´ıle Daleˇsice, bylo zrekonstruov´ano opevnˇen´ı v lokalitˇe spouˇstˇen´ı plavidel u hr´aze. Opevnˇen´ı je provedeno z lomov´eho kamene do maltov´eho loˇze.
17
Vodn´ı stavy Vltava− −Praha
Vodoˇ cet Vodn´ı stavy
nejvyˇ sˇ s´ı
H [cm]
768
531
1185
dne
14. 8. 2002
5. 9. 1984
16. 8. 2002
H [cm]
33
25
66
dne
3., 8. 2. 1991
7. 10. 2002
26. 6. 1934
H [cm]
543
431
1100
dne
4. 6. 2013
4. 6. 2013
6. 6. 2013
H [cm]
46
121
155
dne
27., 28. 7. 2013
10. 9. 2013
25. 7. 2013
dosud pozorovan´ e
Vodn´ı stavy
nejniˇ zˇ s´ı
nejvyˇ sˇ s´ı
v roce 2013
nejniˇ zˇ s´ı
Labe− Labe− ´ ı n. L. −Brand´ ys n. L. −Ust´
Mˇ es´ıˇ cn´ı
leden
1
99,2
163,8
335,2
pr˚ umˇ ery
u ´ nor
2
118,1
183,4
373,9
vodn´ıch
bˇ rezen
3
95,7
157,6
316,6
stav˚ u
duben
4
74,9
157
272,3
v roce 2013
kvˇ eten
5
79,7
151,5
268,3
[cm]
ˇ cerven
6
193,8
220,4
564,5
ˇ cervenec
7
67,9
140,3
227,6
srpen
8
56,7
133,1
188,9
z´ aˇ r´ı
9
57,9
137,9
201,7
ˇ r´ıjen
10
67
135,5
210,2
listopad
11
57,7
137,9
201,5
prosinec
12
53,9
147,7
211
Roˇ cn´ı
2013
85,2
155,5
280,9
pr˚ umˇ ery
2012
65,9
156,3
225,4
vodn´ıch stav˚ u
2011
66,9
154,6
237
[cm]
2010
79,8
165
271,4
2009
69,6
146
234,5
18
Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´ em u ´ seku doln´ıho Labe Vodn´ı stav
V mˇ es´ıci roku 2013 [dny]
Celkem v roce [dny]
[cm]
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2013
2012
2011
60–100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
101–110
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
111–120
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
121–130
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
131–140
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
141–150
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
18
5
151–160
-
-
-
-
-
-
5
1
-
-
-
-
6
16
22
161–170
-
-
-
-
-
-
1
4
3
-
-
-
8
39
37
171–180
-
-
-
-
-
-
1
9
3
-
3
4
20
45
42
181–190
-
-
-
-
-
-
3
7
7
8
3
4
32
38
37
191–200
-
-
-
-
-
-
4
1
4
3
10
1
23
34
36
201–210
-
-
-
-
-
-
-
5
3
5
9
9
31
22
38
211–220
-
-
-
-
-
-
2
3
5
7
4
5
26
19
22
221–230
-
-
-
-
1
-
4
1
1
5
1
2
15
26
21
231–240
-
-
-
4
1
-
-
-
3
2
-
3
13
15
12
241–250
-
-
-
7
5
-
1
-
1
1
-
3
18
11
11
251–260
2
-
3
2
8
1
1
-
-
-
-
-
17
5
8
261–270
5
-
1
3
5
-
1
-
-
-
-
-
15
8
8
271–280
3
5
1
2
4
5
1
-
-
-
-
-
21
7
6
281–290
3
2
1
4
2
-
1
-
-
-
-
-
13
4
8
291–300
-
3
2
4
3
-
-
-
-
-
-
-
12
6
4
301–310
1
1
4
2
1
-
4
-
-
-
-
-
13
3
3
311–540
17
16
19
2
1
11
2
-
-
-
-
-
68
50
39
nad 540
-
1
-
-
-
13
-
-
-
-
-
-
14
0
6
Dny v mˇ es´ıciroce
31
28
31
30
31
30
31
31
30
31
30
31
365
366
365
19
Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´ em u ´ seku doln´ıho Labe v roce 2013 25
Dny
20 15 10 5 0 1
2
3
4
5
60-200 cm
6 7 Mˇes´ıce
201-280 cm
8
9
281-540 cm
10
11
12
nad 540 cm
Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´ em u ´ seku doln´ıho Labe v roce 2013
60-200 cm
24 %
201-280 cm
43 % 4%
281-540 cm nad 540 cm
29 %
Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´ em u ´ seku doln´ıho Labe 2004 - 2013 200
Dny
150 100 50 0 2004
2005
2006
2007
60-200 cm
2008 2009 Roky
201-280 cm
20
2010
281-540 cm
2011 nad 540 cm
2012
2013
Pˇ reruˇ sen´ı plavebn´ıho provozu Plavebn´ı komora (´ usek vodn´ı cesty) Vltava
Labe
Poˇ cet dn˚ u pˇ reruˇ sen´ı plavby v mˇ es´ıci roku 2013
Celkem v roce
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2013
2012
2011
Koˇ rensko
-
-
-
-
-
19
2
-
-
-
-
-
21
0
39
Orl´ık
-
-
-
-
-
4
-
-
-
-
-
-
4
0
0
Kam´ yk n. V.
-
-
-
-
-
18
-
-
-
-
-
-
18
0
0
Slapy
-
-
-
-
-
3
-
-
-
-
-
-
3
0
0
ˇ echovice Stˇ
-
3
-
-
-
19
4
-
-
-
-
-
26
66
0
Vran´ e n. V.
-
3
-
-
-
19
31
-
-
-
-
-
53
79
0
Praha-Modˇ rany
-
12
-
-
-
19
31
-
-
-
-
-
62
4
0
Praha-Sm´ıchov
-
3
-
-
-
10
-
-
-
-
-
-
13
0
1
ˇ Praha-Stvanice
-
3
-
-
-
19
31
19
-
25
3
-
100
0
0
Praha-Podbaba
-
12
-
-
-
19
10
-
-
25
3
-
69
11
8
Roztoky
-
12
-
-
-
19
10
-
-
25
3
-
69
11
11
Dol´ anky
-
12
-
-
-
19
10
-
-
5
-
-
46
11
8
Miˇ rejovice
-
12
-
-
-
19
10
-
-
5
-
-
46
11
8
Hoˇ r´ın
-
12
-
-
-
19
10
-
-
25
3
-
69
39
9
T´ ynec n. L.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
29
46
Veletov
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
29
45
Kol´ın
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
22
45
Klavary
-
-
-
-
-
-
-
-
1
31
3
-
35
22
45
Velk´ y Osek
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
15
45
Podˇ ebrady
-
-
-
-
-
-
-
-
1
20
-
-
21
15
45
Nymburk
-
-
-
-
-
-
-
-
1
20
-
-
21
15
45
Kostoml´ atky
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
15
45
Hradiˇ stko
-
-
-
-
-
-
-
-
1
31
3
-
35
8
45
Lys´ a n. L.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
31
3
-
35
8
45
ˇ akovice Cel´
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
8
45
Brand´ ys n. L.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
8
45
Kostelec n. L.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
8
45
Lobkovice
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
8
45
Obˇ r´ıstv´ı
-
-
-
-
-
-
-
-
1
6
-
-
7
8
36
Doln´ı Beˇ rkovice
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
0
0
ˇ et´ı Stˇ
-
1
-
-
-
29
4
-
-
-
-
-
34
13
6
Roudnice n. L.
-
1
-
-
-
29
4
-
-
-
-
-
34
13
6
ˇ Cesk´ e Kopisty
-
1
-
-
-
29
4
-
-
-
-
-
34
13
6
Lovosice
-
2
-
-
-
21
-
-
-
-
-
-
23
13
8
´ ı n.L.-Stˇ Ust´ rekov
-
2
-
-
-
17
-
-
-
-
-
-
19
13,5
8
´ ı n.L.-Hˇ Ust´ rensko
-
1
-
-
-
17
-
-
-
-
-
-
18
9
6
Oblast Hˇ rensko
-
1
-
-
-
17
-
-
-
-
-
-
18
9
6
21
5. 5.1.
Dozor na plavebn´ı provoz a plavebn´ı nehody Dozor na plavebn´ı provoz
ˇ innost Kontroln´ı c Dozor na bezpeˇcnost plavebn´ıho provozu v u ´zemn´ı p˚ usobnosti poboˇcky Praha byl v r´amci person´aln´ıch moˇznost´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy pˇrednostnˇe orientov´an do lokalit s nejintenzivnˇejˇs´ım provozem, tedy na n´adrˇze vltavsk´e kask´ady a do oblasti Prahy. Poˇcet poruˇsen´ı pˇredpis˚ u zjiˇstˇen´ ych St´atn´ı plavebn´ı spr´avou se oproti minul´ ym l´et˚ um m´ırnˇe zv´ yˇsil, pˇrestoˇze plavebn´ı sez´ona byla zejm´ena na n´adrˇzi Slapy v´ yraznˇe zkr´acena povodn´ı z pˇrelomu mˇes´ıc˚ u kvˇetna a ˇcervna. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava t´eˇz prov´adˇela nˇekolik kontrol zamˇeˇren´ ych na nakl´ad´an´ı s fek´aln´ımi a n´adn´ımi vodami. Tyto kontroly prob´ıhaly ˇ ve spolupr´aci s Ceskou inspekc´ı ˇzivotn´ıho prostˇred´ı. Dlouhodobˇe nejˇcastˇejˇs´ım pˇrestupkem, zejm´ena na n´adrˇz´ıch vltavsk´e kask´ady, je plavba mimo reˇzim ve v´ ytlaku. D´ale bylo zjiˇst’ov´ano pouˇzit´ı mal´eho plavidla k plavbˇe bez technick´e zp˚ usobilosti, bez vyznaˇcen´ ych pozn´avac´ıch znak˚ u, bez pˇredepsan´ ych listin na palubˇe plavidla nebo veden´ı mal´eho plavidla v˚ udcem bez opr´avnˇen´ı k veden´ı mal´ ych plavidel. Poruˇsov´an´ı pravidel plavebn´ıho provozu se projevovalo zejm´ena v nedodrˇzen´ı v´ yznamu sign´aln´ıch znak˚ u A1 z´akaz proplut´ı“, pˇrekroˇcen´ı rychlosti stanoven´e plavebn´ım ” znaˇcen´ım, vleˇcen´ı vodn´ıho lyˇzaˇre k t´eto ˇcinnosti nezp˚ usobil´ ym plavidlem, mnohdy mimo vyznaˇcen´ y prostor, nedodrˇzen´ı dohledu nad stoj´ıc´ım plavidlem nebo odm´ıtnut´ı dechov´e zkouˇsky na zjiˇstˇen´ı hladiny alkoholu v krvi. Na vodn´ı n´adrˇzi Lipno se nejˇcastˇeji objevovaly nedostatky ve vybaven´ı plavidla pˇredevˇs´ım lodn´ımi listinami. V pˇredchoz´ıch letech bylo nejˇcastˇeji zjiˇst’ov´ano pouˇz´ıv´an´ı kopi´ı povinn´ ych lodn´ıch listin na plavidle, coˇz v roce 2013 t´emˇeˇr vymizelo. V roce 2013, ve srovn´an´ı s pˇredeˇsl´ ymi lety, doˇslo v t´eto lokalitˇe k poklesu poruˇsov´an´ı plavebn´ıch pˇredpis˚ u, mimo jin´e v d˚ usledku c´ılen´e kontroln´ı ˇcinnosti St´atn´ı plavebn´ı spr´avy a spoluprac´ı s jachtaˇrsk´ ymi odd´ıly. Uveden´a poruˇsen´ı pˇredpis˚ u platn´ ych ve vnitrozemsk´e plavbˇe se St´atn´ı plavebn´ı spr´ava snaˇz´ı projednat s v˚ udci ˇci provozovateli plavidel pˇr´ımo na m´ıstˇe zjiˇstˇen´ı, nejˇcastˇeji uloˇzen´ım blokov´e pokuty nebo domluvou a stanoven´ım term´ınu pro odstranˇen´ı drobn´ ych nedostatk˚ u. Pˇresto vˇsak muselo b´ yt v 11 pˇr´ıpadech pˇrikroˇceno k zadrˇzen´ı lodn´ıho osvˇedˇcen´ı, byla zahajov´ana ˇr´ızen´ı o pˇrestupku i spr´avn´ı ˇr´ızen´ı pro sp´ach´an´ı jin´eho spr´avn´ıho deliktu. ˇ pˇri vlastn´ı hl´ıdkov´e sluˇzbˇe nebo Pˇrestupky v plavebn´ım provozu zjiˇstˇen´e Polici´ı CR pˇri v´ ykonu dozoru, kter´ y prov´ad´ı ze z´akona o vod´ach, byly po zdokumentov´an´ı oznamov´any St´atn´ı plavebn´ı spr´avˇe, kter´a je projednala ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı. Jako kaˇzd´ y rok, tak ˇ i v roce 2013 pokraˇcovala u ´zk´a spolupr´ace s Poˇr´ıˇcn´ımi oddˇelen´ımi Policie CR Slapy, Praha a Nymburk, s obvodn´ım oddˇelen´ım Zv´ıkovsk´e podhrad´ı a Poˇr´ıˇcn´ım u ´tvarem Mˇestsk´e Policie hl. m. Prahy. Pˇribliˇznˇe ˇctvrtina kontrol St´atn´ı plavebn´ı spr´avy prob´ıhala v pˇr´ım´e spolupr´aci s tˇemito policejn´ımi u ´tvary. Kontroln´ı ˇcinnost v u ´zemn´ı p˚ usobnosti poboˇcky Dˇeˇc´ın byla zamˇeˇren´a pˇrev´aˇznˇe na n´akladn´ı dopravu na Labi a prob´ıhala tradiˇcnˇe celoroˇcnˇe. V letn´ı rekreaˇcn´ı sez´onˇe pak pˇribyly kontroly bezpeˇcnosti plavebn´ıho provozu na vodn´ıch cest´ach u ´ˇcelov´ ych, pˇr´ıleˇzitostnˇe i na ostatn´ıch vodn´ıch cest´ach. V´ yskyt zjiˇstˇen´ ych pˇrestupk˚ u v plavebn´ım provozu m´a ve srovn´an´ı s minul´ ym obdob´ım setrvalou u ´roveˇ n, stejnˇe jako jejich z´avaˇznost. 22
ˇ ym pˇrestupkem v hodnocen´em obdob´ı byly drobn´e z´avady ve vyznaˇcen´ı Cast´ pozn´avac´ıch znak˚ u na plavidlech. Jednalo se o ne´ upln´e, anebo vybledl´e, tedy neudrˇzovan´e vyznaˇcen´ı. V˚ udci mal´ ych plavidel nejˇcastˇeji poruˇsovali plavebn´ı pˇredpisy pouˇzit´ım plavidla k plavbˇe bez technick´e zp˚ usobilosti, mnohdy nemˇeli na palubˇe pˇredepsan´e listiny, takˇze je nemohli pˇredloˇzit ke kontrole, pouˇzili k vleˇcen´ı vodn´ıho lyˇzaˇre plavidlo bez povolen´ı k vleˇcen´ı, opustili dr´ahu vyznaˇcenou pro vodn´ı lyˇzov´an´ı nebo zp˚ usobovali plavbou ˇskodliv´e vlnobit´ı. V˚ udci ostatn´ıch plavidel pak nedbali na u ´drˇzbu ponorov´ ych stupnic plavidel, poruˇsovali z´akaz st´an´ı n´akladn´ıch lod´ı u m˚ ustk˚ u pro osobn´ı lodn´ı dopravu nebo ve vjezdu do pˇr´ıstavu. Poloviny pˇrestupk˚ u se dopustili kapit´ani, tˇretiny pak v˚ udci mal´ ych plavidel, ostatn´ı poruˇsen´ı pˇredpis˚ u ˇsla na vrub provozovatel˚ u plavidel. Tˇretina zjiˇstˇen´ ych pˇrestupk˚ u byla projedn´ana v blokov´em ˇr´ızen´ı a pˇrestupc˚ um byla uloˇzena blokov´a pokuta. M´enˇe z´avaˇzn´a poruˇsen´ı pˇredpis˚ u, anebo pokud byla zjiˇstˇen´a drobn´a z´avada na plavidle odstranˇena na m´ıstˇe, postaˇcila k n´apravˇe domluva v˚ udci plavidla. Na labsk´e vodn´ı cestˇe byly nˇekter´e kontroly prov´adˇeny v souˇcinnosti s poˇr´ıˇcn´ım ˇ v Ust´ ´ ı nad Labem-Brn´a vˇcetnˇe kontrol na vodn´ıch ploch´ach Baroddˇelen´ım Policie CR bora, Matylda a Str´aˇz pod Ralskem. Rovnˇeˇz dobr´a spolupr´ace s obvodn´ımi oddˇelen´ımi Poˇ prob´ıhala pˇri kontrol´ach na u licie CR ´ˇcelov´ ych vodn´ıch cest´ach, napˇr´ıklad na pˇrehradn´ıch n´adrˇz´ıch Skalka, Jesenice, Rozkoˇs a na M´achovˇe jezeˇre. Kontroly plavebn´ıho provozu byly pˇrev´aˇznˇe prov´adˇeny na ˇrece Morava, vˇcetnˇe ’ Bat ova kan´alu. D´ale pak na pˇrehrad´ach s intenz´ıvn´ım provozem rekreaˇcn´ıch plavidel, pˇredevˇs´ım na pˇrehradˇe Daleˇsice a Vranov. Aby bylo moˇzno pokr´ yt kontrolami i dalˇs´ı u ´ˇcelov´e vodn´ı cesty a ˇstˇerkop´ıskovny, byli do kontrol bezpeˇcnosti plavebn´ıho provozu, zvl´aˇstˇe o sobot´ach a nedˇel´ıch, zapojov´ani i zamˇestnanci oddˇelen´ı doklad˚ u plavidel. Doˇslo tak k zv´ yˇsen´ı kontroln´ı ˇcinnosti a tomu u ´mˇernˇe k vˇetˇs´ımu poˇctu zjiˇstˇen´ ych pˇrestupk˚ u proti pˇredpis˚ um platn´ ych ve vnitrozemsk´e plavbˇe oproti roku 2012. Nejˇcastˇeji opakuj´ıc´ımi se pˇrestupky na ˇrece Morava, vˇcetnˇe Bat’ova kan´alu bylo veden´ı mal´eho plavidla nevybaven´eho pˇredepsan´ ymi lodn´ımi listinami, plavba mimo v´ ytlaˇcn´ y reˇzim, provozov´an´ı vodn´ıho sk´ utru na vodn´ı cestˇe pro tuto ˇcinnost nepovolen´e, nerespektov´an´ı v´ yznamu z´akazov´eho sign´aln´ıho znaku A. 1 z´akaz proplut´ı“, pro” vozov´an´ı mal´eho plavidla neopatˇren´eho pozn´avac´ımi znaky a veden´ı plavidla v˚ udcem pod vlivem alkoholu. Provozovatel´e plavidel poruˇsovali pˇredpisy platn´e ve vnitrozemsk´e plavbˇe zpravidla t´ım, ˇze umoˇznili pouˇz´ıt v provozu plavidlo bez schv´alen´e technick´e zp˚ usobilosti. Pˇri kontrol´ach na u ´ˇcelov´ ych vodn´ıch cest´ach bylo zjiˇst’ov´ano nerespektov´an´ı v´ yznamu z´akazov´eho znaku v˚ udcem mal´eho plavidla, veden´ı mal´eho plavidla nevybaven´eho pˇredepsan´ ymi lodn´ımi listinami, plavba mimo v´ ytlaˇcn´ y reˇzim, provozov´an´ı vodn´ıho lyˇzov´an´ı nebo provozov´an´ı vodn´ıho sk´ utru v u ´seku, kter´ y pro tuto ˇcinnost nen´ı povolen, veden´ı mal´eho plavidla osobou bez pr˚ ukazu zp˚ usobilosti nebo provozov´an´ı mal´eho plavidla neopatˇren´eho pozn´avac´ımi znaky. Pˇrestupky, jichˇz se dopustili v˚ udci plavidel, byly projedn´any zpravidla na m´ıstˇe. V polovinˇe pˇr´ıpad˚ u, kdy se jednalo o drobnˇejˇs´ı poruˇsen´ı pˇredpis˚ u, postaˇcila k n´apravˇe domluva. Zbyl´e, z´avaˇznˇejˇs´ı pˇrestupky, pokud jiˇz nebyly projedn´any v blokov´em ˇr´ızen´ı na m´ıstˇe, byly n´aslednˇe projedn´any v ˇr´ızen´ı o pˇrestupku. S provozovateli plavidel byla zahajov´ana spr´avn´ı ˇr´ızen´ı pro sp´ach´an´ı jin´eho spr´avn´ıho deliktu. D´ale byla zah´ajena spr´avn´ı ˇr´ızen´ı s provozovatelem osobn´ı lodn´ı dopravy na vodn´ım d´ıle Vranovsk´a pˇrehrada pro provozov´an´ı plavidla, kter´e nebylo opatˇreno pozn´avac´ımi znaky a ve dvou pˇr´ıpadech pro 23
ˇ ızen´ı o pˇrestupku byla realizov´ana rovnˇeˇz provozov´an´ı plavidel technicky nezp˚ usobil´ ych. R´ ˇ na z´akladˇe ozn´amen´ı Policie CR. ˇ na vodn´ım d´ıle Daleˇsice za V t´eto souvislosti zmiˇ nujeme spolupr´aci s Polici´ı CR u ´ˇcasti televize a tisku, na vodn´ım d´ıle Brnˇensk´a pˇrehrada – zabezpeˇcen´ı prostoru pro pˇrehl´ıdku ohˇ nostroj˚ u, d´ale pak standardn´ı kontroln´ı ˇcinnost na vodn´ım d´ıle Vranov, na vodn´ım d´ıle Tˇerlicko a na Bat’ovˇe kan´ale v cel´e jeho d´elce. Spolupr´ace s obvodn´ımi ˇ je na velmi dobr´e u oddˇelen´ımi Policie CR ´rovni. Pˇrestupky, kter´e v provozu na vnitrozemsk´ ych vodn´ıch cest´ach policist´e zjiˇst’ovali pˇri hl´ıdkov´e ˇcinnosti, vˇcas a na dobr´e u ´rovni ˇ oznamovali, aby je mohla St´atn´ı plavebn´ı spr´ava projednat v ˇr´ızen´ıch o pˇrestupku. Rada kontrol zamˇeˇren´ ych na dodrˇzov´an´ı pravidel plavebn´ıho provozu byla realizov´ana ve spoˇ lupr´aci s vyuˇzit´ım plavidel St´atn´ı plavebn´ı spr´avy i plavidel Policie CR. Vltava Oblast Prahy je t´emˇeˇr celoroˇcnˇe vyt´ıˇzena intenzivn´ım provozem plavidel osobn´ı lodn´ı dopravy, kter´a zajiˇst’uj´ı pˇrev´aˇznˇe vyhl´ıdkov´e plavby. Oproti roku 2012 se poˇcet tˇechto plavidel nezv´ yˇsil. Kromˇe vyhl´ıdkov´ ych plaveb jsou v Praze provozov´any pˇr´ıvozy. Pˇr´ıvoz Sedlec – Z´amky (linka P1 je provozov´ana ze Sedlce na Z´amky v severn´ım okraji Prahy), ˇareck´eho pˇr´ıvoz Podbaba – Podhoˇr´ı (pˇr´ıvoz P2 spojuje vltavsk´e bˇrehy mezi vy´ ustˇen´ım S´ u ´dol´ı a Podhoˇr´ım). Tato linka je atraktivn´ı zejm´ena pro spojen´ı oblast´ı Prahy 6 a Troje pro rekreaˇcn´ı i bˇeˇzn´e denn´ı cesty. Pˇr´ıvoz Lihovar – Veslaˇrsk´ y ostrov (pˇr´ıvoz P3 se nach´az´ı na jihu mˇesta v oblasti sm´ıchovsk´eho lihovaru). Pˇr´ıvoz nab´ız´ı atraktivn´ı spojen´ı oblast´ı Podol´ı a Zl´ıchova, a to vˇcetnˇe v´ yhodn´ ych n´avaznost´ı linek pozemn´ı dopravy v zast´avk´ach Lihovar a Dvorce. Pˇr´ıvoz Vyˇsehrad (pˇr´ıvoz P5 je provozov´an z V´ ytonˇe na severn´ı c´ıp C´ısaˇrsk´e louky) a tak´e pˇr´ıvoz Modˇrany – Lahoviˇcky (pˇr´ıvoz P6 v jiˇzn´ı ˇc´asti Prahy, kter´a nab´ız´ı velmi m´alo moˇznost´ı spojen´ı obou vltavsk´ ych bˇreh˚ u). Pˇr´ıvoz nab´ız´ı rychl´e spojen´ı na mnohem m´enˇe zat´ıˇzen´ y lev´ y bˇreh s obdobn´ ymi prostorov´ ymi moˇznostmi pod´el p´ateˇrn´ı cyklotrasy A1. Uveden´e pˇr´ıvozy jsou provozov´any v r´amci Praˇzsk´e integrovan´e dopravy. Pˇr´ıvozy P1 a P2 jsou provozov´any celoroˇcnˇe, pˇr´ıvozy P3, P5 a P6 od dubna do ˇr´ıjna. ˇıtkovsk´eho jezu, velmi intenzivnˇe Souˇcasnˇe je Vltava v Praze, zejm´ena ve zdrˇzi S´ vyuˇz´ıv´ana jak sportovci na bezmotorov´ ych plavidlech (veslaˇri, kanoist´e, jachtaˇri), tak motorov´ ymi plavidly. Ze strany sportovn´ıch klub˚ u, respektive v˚ udc˚ u mal´ ych sportovn´ıch plavidel na u ´zem´ı hl. m. Prahy, doch´az´ı ˇcasto k poruˇsov´an´ı pravidel plavebn´ıho provozu nedodrˇzov´an´ım vz´ajemn´e bezpeˇcn´e boˇcn´ı vzd´alenosti, minim´aln´ı vzd´alenosti pˇri kˇr´ıˇzen´ı smˇeru plavby s plavidly, kter´a nejsou mal´ ymi a k nedodrˇzov´an´ı obecn´e z´asady, nevytv´aˇret ˇskodliv´e vlnobit´ı a s´an´ı pˇri plavbˇe v bl´ızkosti stoj´ıc´ıch plavidel ˇci plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı. Poˇcet ˇ ym olymtˇechto poruˇsen´ı se v´ yraznˇe nemˇen´ı. Proto se seˇsla St´atn´ı plavebn´ı spr´ava s Cesk´ ˇ ym svazem vodn´ıho pijsk´ ym v´ yborem, kter´ y zastupuje z´ajmy sportovn´ıch klub˚ u, Cesk´ motorismu a Sdruˇzen´ım praˇzsk´ ych plavidel, za u ´ˇcelem vyˇreˇsit st´avaj´ıc´ı neutˇeˇsen´ı stav. Na z´akladˇe vz´ajemn´e dohody byla sestavena a zveˇrejnˇena pravidla chov´an´ı u ´ˇcastn´ık˚ u plavebn´ıho provozu, pod n´azvem Desatero pro plavbu na Vltavˇe v Praze. Tato pravidla se vztahuj´ı k u ´seku od plavebn´ı komory Praha-Modˇrany po Jir´ask˚ uv most. Materi´al m´a p˚ usobit pˇredevˇs´ım jako mor´aln´ı kodex. Vzhledem k tomu, ˇze vˇsak jeho d´ılˇc´ı body maj´ı ˇ adu plavebn´ı bezpeˇcnosti, je vymahateln´ oporu v R´ y. Zv´ yˇsen´ y dohled na jeho dodrˇzov´an´ı v provozu na vodn´ı cestˇe zabezpeˇcuje St´atn´ı plavebn´ı spr´ava ve spolupr´aci s Poˇr´ıˇcn´ım ˇ Znˇen´ı Desau ´tvarem Mˇestsk´e Policie Praha a pˇr´ısluˇsn´ ym Poˇr´ıˇcn´ım oddˇelen´ım Policie CR. ˇ tera, vˇcetnˇe relevantn´ıch ustanoven´ı R´adu plavebn´ı bezpeˇcnosti, je uvedeno na webov´ ych str´ank´ach St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. 24
V roce 2013 se v Praze uskuteˇcnil jiˇz 5. roˇcn´ık v´ ystavy prodejc˚ u plavidel a lodn´ıho pˇr´ısluˇsenstv´ı s n´azvem Lodˇe na vodˇe“. Tento rok se t´eˇz konal 5. roˇcn´ık kulturn´ı akce ” mezi Karlov´ ym a M´anesov´ ym mostem s n´azvem Svatoj´ansk´e Navalis“, na V´ ytoni probˇehl ” prvn´ı roˇcn´ık kulturnˇe-sportovn´ı akce Apr´es SKI 2013“, v Helmovsk´e zdrˇzi leteck´ y den ” Red Bull 2013“ a v ˇs´ıtkovsk´e zdrˇzi 100. roˇcn´ık veslaˇrsk´ ych z´avod˚ u Prim´atorek“. Tyto ” ” akce vyˇzadovaly velk´e n´aroky na ˇr´ızen´ı plavebn´ıho provozu v dan´ ych lokalit´ach. Poˇcet povolen´ ych veˇrejn´ ych akc´ı zaznamenal oproti roku 2012 m´ırn´ y vzestup. V r´amci staveb nebo pˇr´ıpravy staveb na vodn´ı cestˇe nebyla vyd´ana zvl´aˇstn´ı povolen´ı pro vplut´ı do podjez´ı nebo nadjez´ı. V oblasti Prahy nebylo v roce 2013 vyd´ano povolen´ı k rozruˇsov´an´ı ledov´e celiny pro veˇrejn´e pˇr´ıstavy. Dlouhodobˇe je vltavsk´a vodn´ı cesta vyuˇz´ıv´ana pro n´akladn´ı lodn´ı dopravu ve v´ yraznˇe niˇzˇs´ıch objemech, neˇz jak´e umoˇzn ˇuje vybavenost a kapacita t´eto vodn´ı cesty. Plavidla n´akladn´ı dopravy jsou vyuˇz´ıv´ana pˇrev´aˇznˇe pro pˇrepravu stavebn´ıch materi´al˚ u smˇerem do Prahy, pˇr´ıpadnˇe pro odvoz vytˇeˇzen´ ych naplavenin po povodn´ıch nebo v´ ykopov´ ych zemin z rozs´ahlejˇs´ıch praˇzsk´ ych staveb. Nejvyˇsˇs´ı koncentrace rekreaˇcn´ı plavby je soustˇredˇena na n´adrˇze vltavsk´e kask´ady, ˇca´steˇcnˇe tak´e do oblasti Prahy. Intenzita rekreaˇcn´ıho provozu potom v´ yraznˇe kol´ıs´a v z´avislosti na poˇcas´ı. V mˇes´ıc´ıch kvˇetnu, ˇcervnu a z´aˇr´ı se hustota m´ırnˇe zvyˇsuje oproti ˇ e republiky. Ovˇsem ˇcervenci a srpnu, kdy je ˇc´ast plavidel provozov´ana mimo u ´zem´ı Cesk´ provoz na vltavsk´e vodn´ı cestˇe byl v roce 2013 velmi ovlivnˇen ˇcervnov´ ymi povodnˇemi. Postupn´e zprovoznˇen´ı vltavsk´e vodn´ı cesty trvalo v´ yraznou ˇc´ast plavebn´ı sez´ony. Rekreaˇcn´ı plavba na n´adrˇzi Slapy v ˇcervnu a ˇcervenci prakticky neprob´ıhala. D´ale na vltavsk´e vodn´ı ˇ e Budˇejovice aˇz cestˇe St´atn´ı plavebn´ı spr´ava vykon´avala dozor na u ´seku vodn´ı cesty Cesk´ Hlubok´a nad Vltavou. Zde byl registrov´an velmi n´ızk´ y provoz, ovlivnˇen´ y t´eˇz v´ yˇse uveden´ ym pr˚ uchodem velk´ ych vod. Stˇredn´ı Labe Objem pˇreprav v dopravˇe n´aklad˚ u na stˇredolabsk´e vodn´ı cestˇe z˚ ust´av´a jiˇz nˇekolik let na velmi n´ızk´e u ´rovni, kter´a neodpov´ıd´a moˇznostem vodn´ı cesty. Z pˇrepravovan´ ych n´aklad˚ u to byly hlavnˇe pˇrepravy stavebn´ıch materi´al˚ u a ve velk´em objemu tak´e pˇrepravy vytˇeˇzen´ ych n´anos˚ u pˇri obnovˇe plavebn´ıch hloubek po povodni. Jiˇz definitivnˇe skonˇcily nadrozmˇern´e pˇrepravy novostaveb plavidel z lodˇenice Chvaletice. Provoz rekreaˇcn´ıch plavidel z˚ ustal na stejn´e u ´rovni jako v roce 2012 a je pˇrev´aˇznˇe soustˇredˇen do oblast´ı Brand´ ysa nad Labem, Lys´e nad Labem, Podˇebrad a Nymburka. Poˇcet povolen´ ych akc´ı oproti roku 2012 vzrostl, v oblasti stˇredn´ıho Labe se jedn´a pˇredevˇs´ım o sportovn´ı akce, kter´e jsou poˇra´d´any pˇrev´aˇznˇe v letn´ıch mˇes´ıc´ıch. Nejˇcastˇeji zjiˇstˇen´e z´avady spoˇc´ıvaly v nedostateˇcn´em vybaven´ı plavidel v´azac´ımi prostˇredky a stavu plavidla po nakl´adce a vykl´adce vytˇeˇzen´eho materi´alu (neodklizen´ y materi´al na ochozech). Stav plavidel se pr˚ ubˇeˇznˇe kontroloval a postupnˇe doch´azelo k n´apravˇe z´avadov´eho stavu. Poˇcet pˇrestupk˚ u zjiˇstˇen´ ych v t´eto oblasti je st´ale na velmi n´ızk´e u ´rovni. V r´amci staveb nebo pˇr´ıpravy staveb na vodn´ı cestˇe bylo vyd´ano jedno zvl´aˇstn´ı povolen´ı pro vplut´ı do podjez´ı nebo nadjez´ı. D´ale bylo vyd´ano jedno zvl´aˇstn´ı povolen´ı pro plavbu nadrozmˇern´ ych tlaˇcn´ ych sestav pro u ´sek Mˇeln´ık aˇz Touˇseˇ n. Doln´ı Labe – kanalizovan´y u ´ sek Ve srovn´an´ı s minul´ ymi lety nedoˇslo k v´ yraznˇejˇs´ım zmˇen´am v intenzitˇe plavebn´ıho provozu velk´ ych plavidel na tomto u ´seku vodn´ı cesty, coˇz bylo zp˚ usobeno jak trvalou stag25
nac´ı tohoto druhu pˇrepravy, tak i ˇcervnovou povodn´ı. Nejˇcastˇeji transportovan´ ymi komo´ ditami byly ˇstˇerkop´ısky z pˇrekladiˇstˇe Kozlovice do veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Ust´ı nad LabemVaˇ nov a zemˇedˇelsk´a hnojiva z pˇr´ıstavu Lovochemie Lovosice do zahraniˇc´ı, v menˇs´ı m´ıˇre obˇcasn´e pˇrepravy v´ıcerozmˇern´ ych kusov´ ych n´aklad˚ u nebo technologick´ ych celk˚ u k zahraniˇcn´ım odbˇeratel˚ um. Sez´onnˇe pak v obdob´ı jaro aˇz podzim vzr˚ ustala intenzita provozov´an´ı plavidel osobn´ı vodn´ı dopravy, at’ uˇz se jednalo o zahraniˇcn´ı hotelov´a plavidla ˇci plavidla vnitrost´atn´ıch linek. Provoz mal´ ych rekreaˇcn´ıch plavidel se tradiˇcnˇe zvyˇsoval od dubna do poloviny srpna a lok´alnˇe se toto zv´ yˇsen´ı projevovalo pˇredevˇs´ım ve zdrˇz´ıch ´ ˇ vodn´ıch dˇel Ust´ı nad Labem-Stˇrekov a Lovosice, vˇcetnˇe vodn´ı plochy Velk´e Zernoseky. V r´amci v´ ystavby mal´ ych vodn´ıch elektr´aren na vodn´ıch d´ılech Roudnice nad Labem ˇ a Stˇet´ı byly povoleny dvˇe v´ yjimky ze z´akazu vplut´ı do vyznaˇcen´e uzavˇren´e vodn´ı plochy nad a pod jezem. Doln´ı Labe – regulovan´y u ´ sek V regulovan´em u ´seku Labe byl provoz pˇr´ıhraniˇcn´ıch n´akladn´ıch plavidel orientov´an ´ ı nad Labem. Intenzitu plavebn´ıho provozu pˇredevˇs´ım do veˇrejn´ ych pˇr´ıstav˚ u Dˇeˇc´ın a Ust´ negativnˇe ovlivnily n´asledky povodnˇe (omezen´ı plavebn´ıho provozu byla jiˇz podrobnˇe zm´ınˇena v pˇredchoz´ım textu). V letn´ı sez´onˇe byly mezi Dˇeˇc´ınem a Hˇrenskem v provozu tˇri osobn´ı lodˇe dvou provozovatel˚ u. J´ızdn´ı ˇra´dy tˇechto plavidel byly zpestˇreny o obˇcasn´e v´ yletn´ı plavby do pˇr´ıhraniˇcn´ıho l´azeˇ nsk´eho mˇesteˇcka Bad Schandau a pˇr´ıpadnˇe aˇz do sask´eho hlavn´ıho mˇesta Dr´aˇzd’any. Byla povolena jedna v´ yjimka pro provozov´an´ı plovouc´ıho tˇelesa – z´achran´aˇrsk´eho vzn´aˇsedla. D´ale byly povoleny tˇri v´ yjimky ze z´akazu vleˇcen´ı osobn´ıch lod´ı, obsazen´ ych cestuj´ıc´ımi. Jedna v´ yjimka byla povolena pro zadokolesov´ y remork´er a dvˇe v´ yjimky pro mal´e vleˇcn´e remork´ery. ´ Morava vˇ cetnˇ e Bat’ova kanalu Intenzita plavebn´ıho provozu a poˇcet rekreant˚ u na Bat’ovˇe kan´alu se oproti minul´e sez´onˇe zv´ yˇsily. Lze to pˇrisuzovat pˇr´ızniv´emu poˇcas´ı a postupn´emu zkvalitˇ nov´an´ı servisn´ıch sluˇzeb, coˇz zvyˇsuje z´ajem o tento aktivn´ı zp˚ usob vyuˇz´ıv´an´ı voln´eho ˇcasu. Doˇslo k n´ar˚ ustu provozu obytn´ ych lod´ı a z u ´daj˚ u p˚ ujˇcoven plavidel vypl´ yv´a, ˇze kapacita hausb´ot˚ u byla plnˇe vyt´ıˇzena. Intenzitˇe vyuˇz´ıv´an´ı t´eto vodn´ı cesty u ´mˇernˇe odpov´ıdala tak´e kontroln´ı ˇcinnost St´atn´ı ˇ e republiky. Oproti plavebn´ı spr´avy, kterou ˇcasto prov´adˇela ve spolupr´aci s Polici´ı Cesk´ pˇredch´azej´ıc´ım sez´on´am byl zjiˇstˇen i vˇetˇs´ı poˇcet pˇrestupk˚ u. Plavebn´ı provoz na vodn´ı cestˇe Morava, vˇcetnˇe Bat’ova kan´alu byl v pr˚ ubˇehu cel´eho roku ˇreˇsen na pravideln´ ych koordinaˇcn´ıch sch˚ uzk´ach za u ´ˇcasti provozovatel˚ u plavby, z´astupc˚ u spr´avce vodn´ı cesty, z´astupc˚ u dotˇcen´ ych krajsk´ ych samospr´av, dobrovoln´ ych svazk˚ u obc´ı a St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. ´ celove ´ vodn´ı cesty Uˇ Provoz na zdrˇzi vodn´ıho d´ıla Lipno I se oproti minul´ ym rok˚ um m´ırnˇe zvyˇsuje. Souˇcasnˇe se trvale zlepˇsuje stav motorov´ ych pˇr´ıvoz˚ u a technick´ y stav plavidel osobn´ı lodn´ı dopravy je rovnˇeˇz na dobr´e u ´rovni. Plavidla osobn´ı lodn´ı dopravy jsou vyuˇz´ıv´ana pˇrev´aˇzn´e pro vyhl´ıdkov´e plavby na n´adrˇzi. Na t´eto vodn´ı cestˇe v roce 2013 ubyla jedna 26
osobn´ı lod’ typu Mad’arka“. Vzhledem k omezen´ım vypl´ yvaj´ıc´ım z vyhl´aˇsky o stanoven´ı ” vodn´ıch n´adrˇz´ı a vodn´ıch tok˚ u, na kter´ ych je zak´az´ana plavba plavidel se spalovac´ımi motory, a o rozsahu a podm´ınk´ach uˇz´ıv´an´ı povrchov´ ych vod k plavbˇe, jsou na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Lipno I provozov´ana pˇrev´aˇznˇe mal´a plavidla s plachtou. Jednoznaˇcn´ ym v´ ykladem legislativy, t´ ykaj´ıc´ım se vyuˇzit´ı spalovac´ıho motoru na plachetnici jako pomocn´eho, v´ yraznˇe poklesl poˇcet pˇr´ıpad˚ u poruˇsen´ı pˇr´ısluˇsn´ ych ustanoven´ı uveden´e vyhl´aˇsky. Na vodn´ı n´adrˇzi Lipno I pˇrevaˇzuje provoz plavidel provozovatel˚ u z Rakouska, spolkov´e republiky Nˇemecko, Nizozem´ı a tak´e novˇe z Polska. Poˇcet povolen´ ych veˇrejn´ ych akc´ı na vodˇe se oproti minul´ ym l´et˚ um v´ yraznˇe zv´ yˇsil, jednalo se pˇrev´aˇznˇe o jachtaˇrsk´e z´avody. Jako v pˇredchoz´ım roce, pˇreb´ıral koordinaci pˇri poˇra´d´an´ı z´avod˚ u pˇrev´aˇznˇe Svaz jachtingu. ˇ Na vodn´ı ploˇse Velk´e Zernoseky byl v letn´ı sez´onˇe schv´alen provoz vymezen´e vodn´ı plochy pro vodn´ı sk´ utry, kter´e zde provozovatel pouˇz´ıval pro tzv. flyboard, adrenalinoˇ e republiky naprostou novinkou. Prinvou atrakci, kter´a byla na vodn´ıch cest´ach Cesk´ cip spoˇc´ıv´a ve vodn´ım tryskov´em pohonu, kter´ y je do prkna pˇriv´adˇen motorem vodn´ıho sk´ utru. Tlak vody m˚ uˇze jezdce vyn´est aˇz do v´ yˇsky 9 metr˚ u. Z´ajem veˇrejnosti o tuto aktivitu provozovatele natolik uspokojil, ˇze plavebn´ı u ´ˇrad od nˇej obdrˇzel ihned po skonˇcen´ı plavebn´ı sez´ony 2013 ˇz´adost o vymezen´ı vodn´ı plochy i na n´asleduj´ıc´ı rok. V letn´ım obdob´ı byla v provozu na vodn´ı ploˇse Matylda u Mostu vymezen´a vodn´ı plocha pro vodn´ı sk´ utry a lyˇzov´an´ı. Na vodn´ı ploˇse Barbora bylo vyd´ano nov´e opr´avnˇen´ı ke zˇr´ızen´ı a provozov´an´ı vymezen´e vodn´ı plochy pro vodn´ı lyˇzov´an´ı. Na pˇrehradn´ıch n´adrˇz´ıch Nechranice, Jesenice a Str´aˇz pod Ralskem byly v provozu vymezen´e vodn´ı plochy pro vodn´ı lyˇzov´an´ı. Na hladinˇe vodn´ı plochy Str´aˇz pod Ralskem byl v provozu lyˇzaˇrsk´ y vlek pro z´avˇesn´e lyˇzov´an´ı. Na M´achovˇe jezeˇre v letn´ım obdob´ı tradiˇcnˇe prob´ıhala osobn´ı lodn´ı doprava. Z ostatn´ıch vodn´ıch cest v u ´zemn´ı p˚ usobnosti poboˇcky Dˇeˇc´ın byla provozov´ana vymezen´a vodn´ı plocha pro provoz vodn´ıho lyˇzov´an´ı a vodn´ıch sk´ utr˚ u na vodn´ı ploˇse b´ yval´eho tˇeˇzebn´ıho jezera Pˇredmˇeˇrice nad Labem. Na vodn´ıch cest´ach u ´ˇcelov´ ych ˇci ostatn´ıch nebyl evidov´an v´ ykyv v poˇctu zjiˇstˇen´ ych pˇrestupk˚ u oproti minul´ ym sez´on´am. V u ´zem´ı p˚ usobnosti poboˇcky Pˇrerov byl plavebn´ı provoz zejm´ena na Brnˇensk´e pˇrehradˇe. Kromˇe povolen´ ych veˇrejn´ ych akc´ı zde zaˇca´tkem mˇes´ıce ˇcervna probˇehly mezin´arodn´ı ohˇ nostrojn´e pˇrehl´ıdky, pˇri nichˇz byly pyrotechnick´e sloˇze um´ıstˇeny na plovouc´ım zaˇr´ızen´ı tvoˇren´em plovouc´ı mostovou soupravou. Pˇr´ıprava i pr˚ ubˇeh t´eto akce byly dozoˇ rov´any ve spolupr´aci s Polici´ı CR tak, aby byla zajiˇstˇena bezpeˇcnost plavebn´ıho provozu. Pokud jde o dalˇs´ı u ´ˇcelov´e vodn´ı cesty, byl intenzivnˇejˇs´ı plavebn´ı provoz zejm´ena na pˇrehradn´ı n´adrˇzi Daleˇsice, Vranov a Tˇerlick´a pˇrehrada. Pro plavbu vodn´ıch sk´ utr˚ u byla vyuˇz´ıv´ana ˇstˇerkop´ıskovna N´aklo a novˇe vytvoˇren´a dr´aha na Tˇerlick´e pˇrehradˇe. Na vˇsech tˇechto uveden´ ych vodn´ıch cest´ach bylo moˇzn´e zaznamenat zv´ yˇsen´ y provoz zejm´ena v miˇ e republiky, mopracovn´ı dny. Z ozn´amen´ı o pˇrestupc´ıch, kter´e doch´azely od Policie Cesk´ vyplynulo, ˇze k provozov´an´ı vodn´ıch sk´ utr˚ u byla tak´e hojnˇe, ale protipr´avnˇe, vyuˇz´ıv´ana ˇstˇerkop´ıskovna Vrbice u Bohum´ına a ˇstˇerkop´ıskovna Hluˇc´ın.
27
Kontroly plavebn´ıho provozu Vodn´ı cesta
V pracovn´ıch dnech
Mimo pracovn´ı dny
Celkem
Vltava
52
25
77
Stˇ redn´ı Labe
24
2
26
Doln´ı Labe – kanalizovan´ yu ´ sek
37
14
51
Doln´ı Labe – regulovan´ yu ´ sek
44
10
54
Morava vˇ cetnˇ e Bat’ova kan´ alu
38
15
53
´ celov´ Uˇ e vodn´ı cesty
33
28
61
Ostatn´ı vodn´ı cesty
7
3
10
235
97
332
Celkem
Pˇ restupky v plavebn´ım provozu Sankce Pˇ restupce
Poˇ cet pˇ restupk˚ u
Domluva
Napomenut´ı
Blokov´ e pokuty
Ostatn´ı pokuty
50
35
0
15
0
5300
Kormideln´ık
0
0
0
0
0
0
Pˇ revozn´ık
3
2
0
1
0
100
Strojmistr
0
0
0
0
0
0
171
45
3
81
42
140900
Ostatn´ı
18
9
0
6
3
11500
Celkem
242
91
3
103
45
157800
Kapit´ an
V˚ udce mal´ eho plavidla
Povolen´ e veˇ rejn´ e akce Vodn´ı cesta
Poˇ cet
Vltava
103
Stˇ redn´ı Labe
23
Doln´ı Labe – kanalizovan´ yu ´ sek
34
Doln´ı Labe – regulovan´ yu ´ sek
9
Morava vˇ cetnˇ e Bat’ova kan´ alu
15
´ celov´ Uˇ e vodn´ı cesty
231
Celkem
415
28
Kˇ c
5.2.
Plavebn´ı nehody
V roce 2013 bylo zaevidov´ano celkem 7 mal´ ych plavebn´ıch nehod, z toho v u ´zemn´ı p˚ usobnosti poboˇcky Praha ˇctyˇri, poboˇcky Dˇeˇc´ın tˇri a v u ´zemn´ı p˚ usobnosti poboˇcky Pˇrerov k plavebn´ı nehodˇe nedoˇslo. Na Vltavˇe doˇslo ke ˇctyˇrem plavebn´ım nehod´am, z nich ke dvˇema na u ´zem´ı hl. m. Prahy, a to k jedn´e v plavebn´ı komoˇre Praha-Podbaba, k jedn´e ve Staromˇestsk´e zdrˇzi a ke dvˇema na pˇrehradˇe Orl´ık. Na Labi doˇslo ke tˇrem plavebn´ım nehod´am, a to k jedn´e v plavebn´ı komoˇre Lovosice a ke dvˇema v regulovan´em u ´seku Labe, pobl´ıˇz obc´ı Velk´e Bˇrezno a Valt´ıˇrov. Na tˇrech plavebn´ıch nehod´ach mˇela u ´ˇcast mal´a plavidla. Ve Staromˇestsk´e zdrˇzi na u ´zem´ı hl. m. Prahy, kolidovalo ˇslapadlo p˚ ujˇcovny s osobn´ı motorovou lod´ı a na pˇrehradn´ı zdrˇzi Orl´ık doˇslo ke dvˇema vz´ajemn´ ym koliz´ım plachetnic, kdy pluj´ıc´ı plavidlo kolidovalo s plachetnic´ı stoj´ıc´ı. N´asledkem tˇechto nehod byla pouze materi´aln´ı ˇskoda na plavidlech. Na pˇeti plavebn´ıch nehod´ach mˇela u ´ˇcast jin´a neˇz mal´a plavidla. V jednom, jiˇz zm´ınˇen´em pˇr´ıpadˇe, kolidovala osobn´ı motorov´a lod’ s plavidlem p˚ ujˇcovny. Ve ˇctyˇrech pˇr´ıpadech mˇelo u ´ˇcast na plavebn´ı nehodˇe v´ yluˇcnˇe plavidlo, kter´e nen´ı mal´ ym. V jednom pˇr´ıpadˇe doˇslo pˇri vyplouv´an´ı tlaˇcn´eho remork´eru z plavebn´ı komory Praha-Podbaba k pˇrivˇren´ı plavidla vraty plavebn´ı komory. V jednom pˇr´ıpadˇe doˇslo ke kolizi osobn´ı motorov´e lodi s vraty plavebn´ı komory Lovosice a ve dvou pˇr´ıpadech kolidovala v regulovan´em u ´seku Labe n´akladn´ı motorov´a lod’ s pˇrek´aˇzkou pod vodn´ı hladinou. N´asledkem tˇechto nehod byla rovnˇeˇz jenom materi´aln´ı ˇskoda zp˚ usoben´a na plavidlech a v jednom pˇr´ıpadˇe na vratech plavebn´ı komory. Fyzickou osobou byly zavinˇeny ˇctyˇri plavebn´ı nehody. Pˇr´ıˇcinou dvou plavebn´ıch nehod bylo nespr´avn´e hodnocen´ı plavebn´ı situace, kter´e spoˇc´ıvalo v nespr´avn´e volbˇe man´evru, kter´ y v˚ udce mal´eho plavidla nezvl´adl a narazil do stoj´ıc´ıho plavidla. Pˇr´ıˇcinou jedn´e nehody bylo poruˇsen´ı plavebn´ıch pˇredpis˚ u osobou, kter´a si zap˚ ujˇcila ˇslapadlo a z bezprostˇredn´ı bl´ızkosti zkˇr´ıˇzila dr´ahu osobn´ı lodi. Pˇr´ıˇcinou jedn´e nehody byla nepozornost obsluhy plavebn´ı komory, kter´a zah´ajila zav´ır´an´ı vrat v dobˇe, kdy plavidlo jeˇstˇe zcela neopustilo plavebn´ı komoru. Tˇri plavebn´ı nehody nebyly zavinˇeny fyzickou osobou. Mezi nˇe patˇr´ı dvˇe plavebn´ı nehody, ke kter´ ym doˇslo koliz´ı plavidla s pˇrek´aˇzkou na dnˇe vodn´ı cesty a k jedn´e plavebn´ı nehodˇe, ke kter´e doˇslo pro nepˇredv´ıdatelnou poruchu v reverzn´ım syst´emu ovl´ad´an´ı plavidla.
29
Plavebn´ı nehody Mal´ e
Velk´ e
Celkem
Provozovatel 2012
2013
2012
2013
2012
2013
Jin´ a neˇ z mal´ a plavidla
2
4
0
0
2
4
Mal´ a plavidla
0
2
1
0
1
2
Kolize mal´ eho plavidla s jin´ ym neˇ z mal´ ym plavidlem
0
1
0
0
0
1
Celkem
2
7
1
0
3
7
V´ yvoj plavebn´ı nehodovosti 2004 - 2013
Poˇcet plavebn´ıch nehod
25
20
15
10
5
0 2004
2005
2006
2007
2008 2009 Rok
mal´e nehody
30
2010
velk´e nehody
2011
celkem
2012
2013
6. 6.1.
Dozor na plavidla ´ neˇ ´ plavidla Plavidla jina z mala
Pod´an´ı ve vˇeci schv´alen´ı technick´e zp˚ usobilosti jin´ ych neˇz mal´ ych plavidel jsou vyˇrizov´ana v z´akonn´ ych lh˚ ut´ach. V okamˇziku shrom´aˇzdˇen´ı vˇsech podklad˚ u pro rozhodnut´ı ve vˇeci technick´e zp˚ usobilosti, kde ned´ılnou souˇca´st´ı ˇza´dosti o v´ ykon st´atn´ı spr´avy je inspekˇcn´ı zpr´ava odborn´ıka na konstrukci plavidel, osvˇedˇcen´ı urˇcen´ ych technick´ ych zaˇr´ızen´ı, protokol o technick´e prohl´ıdce plavidla a dalˇs´ı dokumenty podle povahy vyˇrizovan´e vˇeci, jsou ˇza´dosti vyˇrizov´any aˇz na mal´e v´ yjimky v podstatˇe na poˇck´an´ı, maxim´alnˇe do deseti dn˚ u. Obmˇena Osvˇedˇcen´ı spoleˇcenstv´ı vnitrozemsk´e plavby byla v tomto roce t´emˇeˇr ukonˇcena a zmˇeny jsou zapisov´any do osvˇedˇcen´ı, coˇz umoˇzn ˇuje urychlit cel´ y proces. Stav lodn´ıho parku v oblasti n´akladn´ı dopravy se z dlouhodob´eho hlediska pˇr´ıliˇs nemˇen´ı, pouˇz´ıvan´a plavidla jsou pˇrimˇeˇrenˇe udrˇzov´ana a investice jsou s ohledem na souˇcasn´ y stav lodn´ı dopravy velmi omezen´e a pˇr´ımo u ´mˇern´e zak´azk´am v dan´em roce. Do odstaven´ ych plavidel jsou investov´any jen nezbytnˇe nutn´e prostˇredky pro zachov´an´ı takov´eho stavu, aby provozovatel´e z´ıskali povolen´ı pro um´ıstˇen´ı plavidel na vodn´ı cestˇe a nemuseli tato plavidla z vodn´ı cesty n´akladnˇe odstraˇ novat. V oblasti osobn´ı lodn´ı dopravy je situace pˇr´ıznivˇejˇs´ı zejm´ena u plavidel, kter´a p˚ usob´ı na u ´zem´ı hlavn´ıho mˇesta. Trval´ y turistick´ y ruch v Praze tak napom´ah´a obnovˇe a alespoˇ n d´ılˇc´ım investic´ım do to’ hoto dlouhodobˇe zastaral´eho lodn´ıho parku, at uˇz se jedn´a o investice z vlastn´ıch zdroj˚ u nebo dotaˇcn´ıch prostˇredk˚ u. Dalˇs´ı rozˇs´ıˇren´ı osobn´ı lodn´ı dopravy bude moˇzn´e napˇr. po prodlouˇzen´ı Bat’ova kan´alu do Kromˇeˇr´ıˇze. Celkov´ y stav tohoto lodn´ıho parku tzv. velk´ ych plavidel dokresluje tak´e skuteˇcnost, ˇze nebyla do provozu uvedena ani jedna novostavba a tedy lodn´ı park pouze st´arne. Pozitivn´ı je, ˇze v lodˇenici Dˇeˇc´ın-Kˇreˇsice byla provedena gener´aln´ı oprava podponorov´e ˇca´sti obˇs´ıvky zadokolesov´eho remork´eru ZKMR 550 Beskydy. Jedn´a se o posledn´ı funkˇcn´ı plavidlo tohoto typu na naˇsem u ´zem´ı. Plavidlo je pˇredevˇs´ım pouˇz´ıv´ano jako vleˇcn´ y remork´er pˇri proplouv´an´ı plavebnˇe obt´ıˇzn´ ym proudn´ ym u ´sekem ˇcesk´eho regulovan´eho Labe. Stav lodn´ıho parku v moravsk´em regionu, kde je skladba vnitrozemsk´e flotily ve srovn´an´ı s labsko-vltavskou vodn´ı cestou ponˇekud odliˇsn´a, lze hodnotit jako uspokojiv´ y. Nˇekolik nov´ ych plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı celkov´ y stav vylepˇsil, st´avaj´ıc´ı plovouc´ı zaˇr´ızen´ı jsou pravidelnˇe udrˇzov´ana dle moˇznost´ı jejich provozovatel˚ u. Nejˇcastˇejˇs´ımi d˚ uvody zkracov´an´ı platnosti osvˇedˇcen´ı spoleˇcenstv´ı je st´aˇr´ı a s t´ım spojen´e opotˇreben´ı trup˚ u plavidel s v´ yskytem koroze, deformac´ı a zeslaben´ı obˇs´ıvky. Dodateˇcn´e opravy jsou prov´adˇeny jinou technologi´ı a jin´ ymi materi´aly neˇz jak´e byly pouˇzity v dobˇe stavby plavidla, coˇz m´a za n´asledek zv´ yˇsen´e nam´ah´an´ı novˇe vznikl´ ych spojen´ı. Dalˇs´ım d˚ uvodem je mor´aln´ı a fyzick´a zastaralost strojn´ıch pohon˚ u, soustav a syst´em˚ u, kter´e jsou zpravidla nahrazov´any jiˇz pouˇzit´ ymi, ˇc´asteˇcnˇe opotˇreben´ ymi origin´aln´ımi n´ahradn´ımi d´ıly, z´ıskan´ ymi z likvidovan´ ych plavidel. Remotorizace plavidel je finanˇcnˇe n´aroˇcn´a a doch´az´ı k n´ı jen ojedinˇele. U plovouc´ıch stroj˚ u a dopravn´ıkov´ ych sekc´ı na ˇstˇerkovn´ach byla doba platnosti ˇ osvˇedˇcen´ı zkracov´ana na z´akladˇe inspekˇcn´ı zpr´avy spoleˇcnosti Ceskoslovensk´ y Lloyd, spol. s r. o., z toho d˚ uvodu, ˇze technickou prohl´ıdku tˇechto plavidel nebylo moˇzno prov´est na suchu. 31
Technick´ y dozor na jin´a neˇz mal´a plavidla byl prov´adˇen pr˚ ubˇeˇznˇe na z´akladˇe ˇza´dost´ı provozovatel˚ u. Zv´ yˇsen´a pozornost byla z popudu poboˇcky Praha vˇenov´ana odstaven´ ym plavidl˚ um v pˇr´ıstavech, a to vˇzdy ve spolupr´aci s pracovn´ıky plavebn´ıho dozoru. Tyto spoleˇcn´e akce probˇehly v lokalitˇe pˇr´ıstav˚ u Mˇeln´ık, Had´ık a Praha-Holeˇsovice. Zcela specificky v´ yznamnou a ojedinˇelou akc´ı v segmentu technick´eho dozoru byla v´ yˇse uveden´a rekonstrukce zadokolesov´eho remork´eru ZKMR Beskydy. Pˇri posuzov´an´ı technick´e zp˚ usobilosti plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı nebylo nutn´e ˇreˇsit ˇza´dn´e podstatn´e probl´emy. V pr˚ ubˇehu roku vzniklo nˇekolik plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı pˇrestavbou z jin´ ych plavidel a souˇcasnˇe doˇslo i k pˇrestavbˇe jin´ ych plavidel neˇz mal´ ych na plavidla mal´a. Jednalo se napˇr´ıklad o rozdˇelen´ı dlouh´ ych sportovn´ıch mol na nˇekolik samostatnˇe plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı nebo pˇrestavbu mal´ ych tlaˇcn´ ych ˇclun˚ u a elev´atorov´ ych pramic na mal´a plavidla. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava vykonala tak´e technick´e prohl´ıdky u novˇe evidovan´ ych plovouc´ıch mol, pˇri nichˇz je spojeno v´ıce samostatn´ ych modul˚ u v jeden celek. ˇ ˇ V r´amci investiˇcn´ı akce Reditelstv´ı vodn´ıch cest CR byla vyd´ana osvˇedˇcen´ı pro dvˇe plo´ ı nad Labem a Lovosic´ıch, kter´e kromˇe klasick´e vouc´ı zaˇr´ızen´ı – pˇr´ıstavn´ı m˚ ustky v Ust´ ocelov´e konstrukce maj´ı i specifick´e membr´anov´e zastˇreˇsen´ı a lamely na obˇs´ıvce trupu, aby tak vznikl optick´ y dojem plavidla.
Pro potˇrebu poˇra´d´an´ı veˇrejn´ ych akc´ı na Rozkoˇsi a v P´ıˇst’anech byla provozovatel˚ um vyˇrazen´e obojˇziveln´e vojensk´e techniky vyd´ana po pˇredchoz´ıch technick´ ych prohl´ıdk´ach zvl´aˇstn´ı povolen´ı. V r´amci povolen´ı veˇrejn´e akce na Rozkoˇsi byla vyd´ana 4 zvl´aˇstn´ı povolen´ı a v P´ıˇst’anech 11 zvl´aˇstn´ıch povolen´ı. V agendˇe spojen´e s vyˇrizov´an´ım ˇz´adost´ı provozovatel˚ u plavidel nebyly zaznamen´any ˇza´dn´e probl´emy. Tuto agendu pozitivnˇe ovlivˇ nuje fakt, ˇze se jedn´a o spolupr´aci s provozovateli, kteˇr´ı uˇz v t´eto branˇzi funguj´ı dlouhodobˇe. Jako kaˇzd´ y rok probˇehlo nˇekolik spoleˇcensk´ ych akc´ı na Vltavˇe, kter´e vyˇzadovaly prozat´ımn´ı osvˇedˇcen´ı pro urˇcitou plavbu sestav, kter´e byly souˇca´st´ı produkce. Jednalo se pˇrev´aˇznˇe o jeviˇstn´ı, hlediˇstn´ı a provoznˇe zabezpeˇcovac´ı plavidla. V nˇekolika od˚ uvodnˇen´ ych pˇr´ıpadech bylo vystaveno prozat´ımn´ı osvˇedˇcen´ı pˇred proveden´ım technick´e prohl´ıdky plavidla klasifikaˇcn´ı organizac´ı. Obdobnˇe jako u praˇzsk´e poboˇcky ve v´ yˇse uveden´em pˇr´ıpadˇe dozoru na plavidla jin´a neˇz mal´a prob´ıhala v uplynul´em roce spolupr´ace pracovn´ık˚ u oddˇelen´ı plavebn´ıch doklad˚ u s oddˇelen´ım dozoru se zamˇeˇren´ım na mal´a plavidla v provozu. Velmi pozitivnˇe lze tak´e hodnotit i souˇcinnost obou oddˇelen´ı pˇri ˇsetˇren´ı v´ yskytu ropn´ ych l´atek v okol´ı osobn´ı lodi na Vranovsk´e pˇrehradˇe koncem roku 2013.
32
Tˇeˇzba ˇstˇerkop´ısku, specifick´a zejm´ena pro oblast p˚ usobnosti poboˇcky Pˇrerov, na st´avaj´ıc´ıch lokalit´ach prob´ıhala bez v´ yraznˇejˇs´ıch zmˇen. Spoleˇcnosti prov´adˇely u ´drˇzbu a opravy tˇeˇzebn´ıch stroj˚ u, plovouc´ıch dopravn´ık˚ u a obsluˇzn´ ych plavidel dle potˇreb a aktu´aln´ı situace. Za uplynul´e obdob´ı nebyly hl´aˇseny ˇza´dn´e v´ yrazn´e poruchy nebo odst´avky spojen´e s technick´ ym stavem zaˇr´ızen´ı. V´ ystavba novostaveb lod´ı v labsk´ ych lodˇenic´ıch pro zahraniˇcn´ı z´akazn´ıky nezaznamenala ˇza´dnou zmˇenu a je d´ale v u ´tlumu. Celkem byly vyrobeny opˇet pouze tˇri lodn´ı trupy (tzv. kaska“), coˇz je stejn´ y poˇcet jako v loˇ nsk´em roce. V lodˇenic´ıch Valt´ıˇrov a ” Chvaletice nebylo stejnˇe jako v minul´em obdob´ı dokonˇceno ˇz´adn´e plavidlo. V lodˇenici Dˇeˇc´ın-Kˇreˇsice byla dokonˇcena dvˇe kaska a v lodˇenici v Mˇeln´ıku byl takov´ y lodn´ı trup vyroben pouze jeden. Radik´aln´ı pokles v´ yroby zaznamenala lodˇenice ve Lhotce nad La´ ı nad bem akciov´e spoleˇcnosti Barkmet, kter´a nezhotovila ˇz´adn´e plavidlo. V lodˇenici Ust´ Labem-Olˇsinky byla ukonˇcena provozn´ı ˇcinnost. Nebylo provedeno ˇz´adn´e kompletn´ı cejchov´an´ı plavidla, kter´e se prov´ad´ı jen u novostaveb. Agenda cejchov´an´ı pˇredstavovala pˇredevˇs´ım opakovan´e prohl´ıdky, pˇr´ıpadnˇe opravy cejchovn´ıch znak˚ u u dˇr´ıve ocejchovan´ ych plavidel po uplynut´ı platnosti cejchovn´ıch pr˚ ukaz˚ u. Pˇrecejchov´an´ı plavidla se prov´ad´ı v pˇr´ıpadˇe, ˇze cejchov´an´ı plavidla po proveden´em pˇremˇeˇren´ı neodpov´ıd´a skuteˇcnosti. Vydan´ a osvˇ edˇ cen´ı o vlastnictv´ı plavidla Osvˇ edˇ cen´ı o pˇ r´ısluˇ snosti k plavbˇ e na R´ ynˇ e
8
Osvˇ edˇ cen´ı o vlastnictv´ı plavidla
0
Technick´ y dozor na jin´ a neˇ z mal´ a plavidla Vyd´ an´ı nebo prodlouˇ zen´ı platnosti dokladu
Technick´ e prohl´ıdky, cejchov´ an´ı
Zmˇ eny a prodlouˇ zen´ı platnosti – nov´ y doklad
10
102
32
36
124
-
-
Lodn´ı osvˇ edˇ cen´ı plavidla vnitrozemsk´ e plavby Osvˇ edˇ cen´ı plovouc´ıho zaˇ r´ızen´ı
138
Povolen´ı, zvl´ aˇ stn´ı povolen´ı
Zmˇ eny a prodlouˇ zen´ı platnosti zapsan´ e do dokladu
Novˇ e zapsan´ a plavidla
141
Cejchovn´ı pr˚ ukaz
17
0
8
9
Celkem
155
166
146
150
33
Vydan´ e lodn´ı doklady na jin´ a neˇ z mal´ a plavidla 2004 - 2013 541
Poˇcet vydan´ ych osvˇedˇcen´ı
500
431 400
353 300
345
326
305
286
346 312
309 267
200
100
0 2003
6.2.
2004
2005
2006
2007
2008 2009 Roky
2010
2011
2012
2013
´ plavidla Mala
ˇ Cinnost St´atn´ı plavebn´ı spr´avy v oblasti schvalov´an´ı technick´e zp˚ usobilosti mal´ ych plavidel se tak´e pˇr´ıliˇs nemˇen´ı. Rozmach rekreaˇcn´ı plavby v posledn´ıch letech zaˇz´ıv´a urˇcitou stagnaci, dosavadn´ı progresivn´ı r˚ ust poˇctu plavidel se pravdˇepodobnˇe v d˚ usledku zmˇeny koupˇeschopnosti obˇcan˚ u zastavil. Pˇresto vysok´ y poˇcet evidovan´ ych mal´ ych plavidel pˇredstavuje kaˇzdoroˇcnˇe znaˇcn´ y poˇcet proveden´ ych technick´ ych prohl´ıdek. Na pr˚ ubˇehu plaveck´e sez´ony se v´ yraznˇe projevily ˇcervnov´e povodnˇe a s t´ım spojen´e omezen´ı plavby, kdy na rozd´ıl od jin´ ych let byl hlavn´ı n´apor ˇzadatel˚ u s o to vˇetˇs´ı intenzitou posunut na pr´azdninov´e mˇes´ıce. Pˇresto se d´ıky dobr´e organizaci a pl´anov´an´ı ˇcinnosti u ´tvaru doklad˚ u plavidel podan´e ˇza´dosti daˇr´ı vyˇrizovat bez pr˚ utah˚ u a mnohdy v kratˇs´ı neˇz z´akonn´e lh˚ utˇe, coˇz pˇredevˇs´ım v pln´e sez´onˇe klade na pracovn´ıky vysok´e n´aroky. Tradiˇcnˇe poˇcet technick´ ych prohl´ıdek a souvisej´ıc´ı administrativn´ı ˇcinnost souvis´ı s nˇekolikan´asobnˇe vˇetˇs´ım mnoˇzstv´ım plavidel se strojn´ım pohonem neˇz plachetnic. Na zaˇca´tku roku byl vyd´an formou sdˇelen´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy veˇrejn´ y pl´an technick´ ych prohl´ıdek a ostatn´ıch u ´kon˚ u prov´adˇen´ ych mimo poboˇcky na cel´ y rok. Tento pl´an byl oproti roku pˇredchoz´ımu pro velk´ y z´ajem, zejm´ena v oblasti vodn´ıch dˇel na Vltavˇe v letn´ıch mˇes´ıc´ıch, rozˇs´ıˇren. V pr˚ ubˇehu roku byl poˇcet term´ın˚ u podle popt´avky m´ırnˇe upraven a nav´ yˇsen. Reˇzim technick´ ych prohl´ıdek prob´ıhal dle schv´alen´eho pl´anu, s pˇrihl´ednut´ım k dobˇe platnosti doklad˚ u mal´ ych plavidel a k oblasti, kde se dan´e plavidlo nach´az´ı. Vˇsechny pl´anovan´e v´ yjezdy na technick´e prohl´ıdky zveˇrejnˇen´e na webov´ ych str´ank´ach u ´ˇradu se uskuteˇcnily v pln´em rozsahu. Ostatn´ı prohl´ıdky byly realizov´any mimo schv´alen´ y pl´an na z´akladˇe dohody s majitelem plavidla na m´ıstˇe nebo po pˇristaven´ı plavidla pˇred budovu 34
poboˇcky. Pˇrerovsk´a poboˇcka St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, naposledy v tomto roce, pokraˇcovala v dosavadn´ı praxi hromadn´eho zasl´an´ı v´ yzvy vlastn´ık˚ um mal´ ych plavidel s konˇc´ıc´ı platnost´ı lodn´ıho osvˇedˇcen´ı k pˇrihl´aˇsen´ı se na technickou prohl´ıdku. Vzhledem k ˇcast´e komunikaci mezi techniky St´atn´ı plavebn´ı spr´avy a vlastn´ıky plavidel je bˇeˇznou prax´ı, ˇze vlastn´ık plavidla pˇred pod´an´ım ˇz´adosti o proveden´ı technick´e prohl´ıdky se St´atn´ı plavebn´ı spr´avou konzultuje stav plavidla a v pˇr´ıpadˇe potˇreby provede nezbytnou n´apravu stavu jeˇstˇe pˇred pod´an´ım ˇz´adosti tak, aby mohla b´ yt jeho ˇza´dost vyˇr´ızena kladnˇe. Provozovatel´e a vlastn´ıci plavidel maj´ı dnes jiˇz velmi dobrou informovanost o technick´ ych podm´ınk´ach provozu plavidel, komunikace s nimi prob´ıh´a bez v´aˇznˇejˇs´ıch komplikac´ı a plavidla pˇristavuj´ı aˇz na v´ yjimky k technick´ ym prohl´ıdk´am pˇripraven´a a provozuschopn´a; vyskytuj´ı-li se nedostatky, odstraˇ nuj´ı je v dohodnut´ ych term´ınech. Jen ojedinˇele bylo ˇr´ızen´ı o prodlouˇzen´ı platnosti lodn´ıho osvˇedˇcen´ı vyˇreˇseno s ˇzadatelem opakov´an´ım technick´e prohl´ıdky s odstranˇen´ım dˇr´ıve zjiˇstˇen´ ych nedostatk˚ u. V nˇekolika pˇr´ıpadech bylo nutn´e zkr´atit platnost technick´e zp˚ usobilosti hausb´ot˚ u, jejichˇz stav byl provozovateli zanedb´an. Ve velk´e vˇetˇsinˇe se jednalo o plavidla, kter´a byla dlouhodobˇe um´ıstˇena mimo vodn´ı plochu na bˇrez´ıch vltavsk´e kask´ady. V d˚ usledku opatˇren´ı spr´avce vodn´ıho toku byli vlastn´ıci donuceni plavidla po letech um´ıstit na vodn´ı cestu a z´ıskat pro nˇe technickou zp˚ usobilost. U vstupn´ıch, ale i opakovan´ ych prohl´ıdek, je ˇcastou technickou z´avadou nedostateˇcn´e upevnˇen´ı palivov´e n´adrˇze nebo baterie k tˇelesu plavidla. Mezi dalˇs´ı ˇcast´e d˚ uvody neuzn´an´ı technick´e zp˚ usobilosti, resp. nezaevidov´an´ı plavidla, patˇr´ı ne´ upln´e listinn´e podklady. Technick´a v´ yjimka byla udˇelena ve tˇrech pˇr´ıpadech. V´ yvoj technick´eho stavu mal´ ych plavidel je ust´alen´ y. Vˇetˇsina provozovatel˚ u rekreaˇcn´ıch plavidel, pro kter´e je plavba z´alibou, pravidelnˇe db´a na u ´drˇzbu sv´eho plavidla. Mal´a ˇc´ast vlastn´ık˚ u, kteˇr´ı plavidla vyuˇz´ıvaj´ı jako prostˇredek k naplnˇen´ı jin´eho z´ajmu neˇz je vlastn´ı plavba, sv´a plavidla udrˇzuj´ı omezenˇe. Z praktick´e zkuˇsenosti pˇri technick´ ych prohl´ıdk´ach ˇci kontroln´ı ˇcinnosti lze oznaˇcit stav vˇetˇsiny registrovan´ ych mal´ ych plavidel jako vyhovuj´ıc´ı. Ve zv´ yˇsen´e m´ıˇre byly zaznamen´any projevy nespokojenosti ze strany vlastn´ık˚ u mal´ ych plavidel s naˇr´ızen´ım vyˇradit z provozu z´avˇesn´e motory starˇs´ı 25 let. Mnohdy je jejich majitel´e udrˇzuj´ı v perfektn´ım stavu a nutnost vyˇrazen´ı c´ıt´ı jako nespravedlnost a zbyteˇcnost. Schvalov´an´ı technick´ ych dokumentac´ı pro stavbu plavidla a schvalov´an´ı typu prob´ıhalo rovnomˇernˇe v pr˚ ubˇehu roku bez sez´onn´ıch v´ ykyv˚ u. Objem ˇz´adost´ı se dlouhodobˇe nemˇen´ı a osciluje okolo 60 ˇza´dost´ı roˇcnˇe. Kvalita pˇredkl´adan´ ych dokumentac´ı je ust´alen´a, vzhledem ke skuteˇcnosti, ˇze se jedn´a ˇcasto o stejn´e zpracovatele, lze ˇr´ıci, ˇze doch´az´ı ke zdokonalov´an´ı autor˚ u. V ˇradˇe pˇr´ıpad˚ u je pouˇz´ıv´ana zakoupen´a dokumentace od zahraniˇcn´ıch renomovan´ ych konstrukt´er˚ u. V nˇekter´ ych pˇr´ıpadech provedli povˇeˇren´ı pracovn´ıci pˇredepsanou zkuˇsebn´ı plavbu s pˇr´ısluˇsn´ ym plavidlem. V roce 2013 byla povolena stavba 58 plavidel, z toho bylo 34 obytn´ ych plavidel (26 s vlastn´ım strojn´ım pohonem a 8 bez vlastn´ıho strojn´ıho pohonu), 15 motorov´ ych ˇclun˚ u r˚ uzn´ ych kategori´ı, pˇet plachetnic a ˇctyˇri plovouc´ı zaˇr´ızen´ı. Rozhodnut´ı o schv´alen´ı typu s´eriovˇe vyr´abˇen´eho plavidla bylo vyd´ano pˇet, z toho dvˇe pro motorov´e ˇcluny a tˇri pro obytn´a plavidla s vlastn´ım strojn´ım pohonem. 35
Technick´ y dozor na mal´ a plavidla
Vyd´ an´ı nebo prodlouˇ zen´ı platnosti dokladu
Technick´ e prohl´ıdky
Novˇ e zapsan´ a plavidla
Zmˇ eny a prodlouˇ zen´ı platnosti – nov´ y doklad
Zmˇ eny a prodlouˇ zen´ı platnosti zapsan´ e do dokladu
167
470
226
690
1109
370
857
1579
596
Lodn´ı osvˇ edˇ cen´ı plavidla mal´ eho plavidla Mezin´ arodn´ı osvˇ edˇ cen´ı rekreaˇ cn´ıho plavidla
2053
Celkem
2053
Schvalov´ an´ı dokumentac´ı plavidel Poˇ cet vydan´ ych Pr˚ ukaz˚ u zp˚ usobilosti typu
5
Poˇ cet vydan´ ych Osvˇ edˇ cen´ı o schv´ alen´ı technick´ e dokumentace
58
Vydan´ a lodn´ı osvˇ edˇ cen´ı na mal´ a plavidla 2004 - 2013
3500
3529 3295
3349
3498 3286
3423
3314 3077
Poˇcet vydan´ ych osvˇedˇcen´ı
3000
2846 2436
2500 2000 1500 1000 500 0 2004
2005
2006
2007
2008 2009 Roky
36
2010
2011
2012
2013
6.3.
Plavebn´ı rejstˇr´ık
Trend v zapisov´an´ı nov´ ych plavidel do plavebn´ıho rejstˇr´ıku se opakovanˇe nezmˇenil. Jako v uplynul´ ych nˇekolika letech v´ yznamnˇe pˇrevaˇzuj´ı mal´a plavidla nad plavidly jin´ ymi neˇz mal´ ymi, konkr´etnˇe je jejich poˇcet v r´amci cel´e republiky cca sedmn´actkr´at vyˇsˇs´ı Na t´eto ˇ e republice a finanˇcn´ı dostupnost situaci se z´asadnˇe pod´ıl´ı rozvoj rekreaˇcn´ı plavby v Cesk´ pouˇzit´ ych mal´ ych plavidel ze z´apadn´ı Evropy. Dalˇs´ım d˚ uvodem je stagnace n´akladn´ı a ˇca´steˇcnˇe i osobn´ı lodn´ı dopravy, omezen´a splavnost sledovan´ ych vodn´ıch cest a preferov´an´ı jin´eho zp˚ usobu dopravy n´aklad˚ u i osob. Nejvˇetˇs´ı poˇcet ˇza´dost´ı se t´ ykal zmˇeny vlastnictv´ı a prodlouˇzen´ı platnosti dokladu. Poˇcet plavidel zapsan´ ych do plavebn´ıho rejstˇr´ıku se v pr˚ ubˇehu roku 2013 zv´ yˇsil i v segmentu jin´ ych neˇz mal´ ych. Z n´ıˇze uveden´e tabulky vypl´ yv´a, ˇze jich bylo zaps´ano dvojn´asobn´e mnoˇzstv´ı ve srovn´an´ı s poˇctem plavidel z rejstˇr´ıku vymazan´ ych. Je ovˇsem tˇreba zd˚ uraznit, ˇze na tomto statistick´em v´ ystupu maj´ı z´asluhu t´emˇeˇr v´ yhradnˇe plovouc´ı zaˇr´ızen´ı typu pˇr´ıstavn´ı m˚ ustek apod. Plavidla zapisovan´a do plavebn´ıho rejstˇr´ıku jako nov´a jsou pˇrev´aˇznˇe zahraniˇcn´ı v´ yroby, z v´ıce jak poloviny distribuovan´a tuzemsk´ ymi dodavateli. Nemalou ˇca´st tvoˇr´ı individueln´ı dovozy nov´ ych plavidel od distributor˚ u v jin´ ych ˇclensk´ ych st´atech Evropsk´eho spoleˇcenstv´ı. Zhruba jednu polovinu mal´ ych plavidel novˇe zapsan´ ych do plavebn´ıho rejstˇr´ıku tvoˇr´ı plavidla mladˇs´ı tˇr´ı let. Vˇetˇsinou se jedn´a o nafukovac´ı ˇcluny ˇc´ınsk´e, ukrajinsk´e a lotyˇssk´e v´ yroby. Zbytek nov´ ych plavidel pˇredstavuje smˇesice lamin´atov´ ych ˇclun˚ u pˇrev´aˇznˇe dovezen´ ych z USA a z Polska, vodn´ıch sk´ utr˚ u a vlastn´ıch staveb hausb´ot˚ u zaˇrazen´ ych do p˚ ujˇcoven. ˇ e republiky, m´a velmi dobr´e informace Vˇetˇsina distributor˚ u, nejen na u ´zem´ı Cesk´ o legislativn´ıch podm´ınk´ach uv´adˇen´ı v´ yrobku na trh Evropsk´eho spoleˇcenstv´ı, proto aˇz na v´ yjimky, kter´e vznikaj´ı u nov´ ych prodejc˚ u ˇci mal´ ych v´ yrobc˚ u, jsou kupuj´ıc´ı vybavov´ani pˇri koupi potˇrebn´ ymi doklady, kter´e jsou poˇzadov´any pˇri z´apisu do plavebn´ıho rejstˇr´ıku. V poˇctu novˇe zapisovan´ ych plavidel standardnˇe pˇrevaˇzuj´ı pouˇzit´a rekreaˇcn´ı plavidla ˇ ycarsko a z tradiˇcn´ıch zem´ı Evropsk´eho spoleˇcenstv´ı, jako napˇr. Holandsko, Nˇemecko, Sv´ It´alie. Technick´a u ´roveˇ n dovezen´ ych pouˇzit´ ych rekreaˇcn´ıch plavidel je uspokojiv´a, odvisl´a od st´aˇr´ı plavidla a zp˚ usobu u ´drˇzby. Obvykle nejm´enˇe opotˇreben´a plavidla poch´azej´ı ze zem´ı s vysokou m´ırou discipl´ıny uˇzivatel˚ u, povinn´e evidence a technick´eho dohledu jako ˇ ycarsko. Probl´emy vznikaj´ı naopak u plavidel ze zem´ı, kde nen´ı evidence je napˇr´ıklad Sv´ povinn´a. Individu´aln´ıho dovozce z takov´ ych zem´ı mnohdy ˇcek´a sloˇzit´e dokazov´an´ı, ˇze bylo plavidlo provozov´ano a uvedeno na trh v r´amci zem´ı Evropsk´eho spoleˇcenstv´ı a jeho stav mnohdy t´ım, ˇze nebyl v pr˚ ubˇehu sv´eho pouˇz´ıv´an´ı dozorov´an, vyˇzaduje rozs´ahlejˇs´ı rekonstrukci. Z´ajemci o dovoz pouˇzit´ ych rekreaˇcn´ıch plavidel se v pˇredstihu informuj´ı o podm´ınk´ach registrace, aby pˇredeˇsli pˇr´ıpadn´e zmaˇren´e investici. Proto nebyly v podstatn´e m´ıˇre zaznamen´any nedostatky v technick´em stavu nebo v pˇredkl´adan´ ych dokladech. Pˇr´ıkladem dovozu pouˇzit´eho plavidla je osobn´ı lod’ Vranov, poˇr´ızen´a firmou Osobn´ı lodn´ı doprava, s. r. o., Znojmo v Mad’arsku jako n´ahrada za lod’, kter´a shoˇrela na hladinˇe Vranovsk´e pˇrehrady v ˇcervnu roku 2012. Lod’ Vranov byla po d´ele trvaj´ıc´ım obdob´ı 37
rekonstrukce a po odstranˇen´ı probl´em˚ u s nab´ yvac´ımi doklady registrov´ana v kvˇetnu roku 2013 a od t´e doby je plavidlo trvale v provozu. V´ ymaz velk´ ych plavidel z plavebn´ıho rejstˇr´ıku zpravidla znamen´a likvidaci plavidla jeho seˇsrotov´an´ım. V´ ymaz mal´ ych plavidel vˇetˇsinou pˇredstavuje prodej plavidla do zahraniˇc´ı nebo jeho u ´plnou likvidaci (nejˇcastˇeji poˇskozen´e gumotextiln´ı ˇcluny). Nˇekter´a plavidla byla z rejstˇr´ıku vymaz´ana na z´akladˇe ˇz´adosti majitel˚ u z d˚ uvodu, ˇze je pouˇz´ıvaj´ı v´ yhradnˇe s motory o niˇzˇs´ım v´ ykonu neˇz 4 kW. Za urˇcitou zaj´ımavost v oblasti vlastnick´ ych pr´av lze oznaˇcit st´ale ˇcetnˇejˇs´ı leasingov´e smlouvy a z´apisy z´astavn´ıch smluv. Tento zp˚ usob nabyt´ı vlastnictv´ı je ˇreˇsen dvˇema zp˚ usoby, bud’ z´apisem leasingov´eho poskytovatele nebo vˇeˇritele jako vlastn´ıka plavidla nebo z´apisem pr´avn´ıch vad ˇci z´astav do plavebn´ıho rejstˇr´ıku, a t´ım i do plavebn´ıho dokladu. Rozhoduj´ıc´ı je forma pod´an´ı ˇza´dosti. K problematice vlastnick´ ych vztah˚ u patˇr´ı i poskytov´an´ı informac´ı org´an˚ um policie, ˇ e repubsoud˚ u, finanˇcn´ıch u ´ˇrad˚ u, celn´ı spr´avy, advokacie, exekutor˚ um popˇr. Policii Cesk´ liky o vlastnictv´ı plavidel ve vztahu ke konkr´etn´ım fyzick´ ym a pr´avnick´ ym osob´am. Poˇcet ˇza´dost´ı o tyto informace se kaˇzdoroˇcnˇe pohyboval v ˇr´adu des´ıtek, za cel´ yu ´ˇrad v ˇra´du stovek. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava provedla takov´e c´ılen´e u ´pravy ve sv´em vlastn´ım informaˇcn´ım syst´emu, ˇze nad´ale je nˇekter´ ym v´ yˇse uveden´ ym, instituc´ım umoˇznˇen k poˇzadovan´ ym informac´ım d´alkov´ y pˇr´ıstup.
Plavidla zapsan´ a a vymazan´ a v plavebn´ım rejstˇ r´ıku v roce 2013 Zapsan´ a
Vymazan´ a
Mal´ a
Velk´ a
Celkem
Mal´ a
Velk´ a
Celkem
Praha
528
21
549
89
6
95
Dˇ eˇ c´ın
46
8
54
14
11
25
Pˇ rerov
152
13
165
45
4
49
Celkem
726
42
768
148
21
169
38
Plavidla evidovan´ a v plavebn´ım rejstˇ r´ıku k 31. 12. 2013 Typ plavidla
1 2
Poˇ cet1
V´ ykon
Nosnost
Obsaditelnost
[kW]
[t]
[os]
Osobn´ı lodˇ e
79
11973
X
11179
Motorov´ e n´ akladn´ı lodˇ e
31
12990
31848
X
Remork´ ery
80
22994
1212
X
Vleˇ cn´ eˇ cluny2
3
X
150
X
Tlaˇ cn´ eˇ cluny
117
X
60941
X
Pˇ revozn´ı lodˇ e
37
667
257
1005
Speci´ aln´ı lodˇ e
17
2203
922
X
Plovouc´ı stroje
72
756
287
X
Plovouc´ı zaˇ r´ızen´ı
431
X
7377
X
Celkem
867
51583
54446
12184
Plavidla s platn´ ym lodn´ım osvˇedˇcen´ım. Vˇcetnˇe vleˇcno-tlaˇcn´ ych ˇclun˚ u.
Mal´ a plavidla evidovan´ a v plavebn´ım rejstˇ r´ıku k 31. 12. 2013 Typ plavidla
Poˇ cet
S vlastn´ım strojn´ım pohonem
10995
Plachetnice
2771
Bez vlastn´ıho strojn´ıho pohonu
519
Celkem
14285
39
7. 7.1.
ˇ lenu˚ posadek ´ Zkouˇsky zpusobilosti ˚ c plavidel ˇ lenu˚ posadek ´ Zkouˇsky zpusobilosti ˚ c plavidel jin´ych neˇz mal´ ych
Zkouˇsky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u a ˇclen˚ u pos´adek plavidel zajiˇst’ovala St´atn´ı plavebn´ı spr´ava v pˇredem stanoven´ ych a s pˇredstihem zveˇrejnˇen´ ych term´ınech. Zv´ yˇsen´ y z´ajem ˇzadatel˚ u trval o zkouˇsky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u plavidel, zejm´ena kapit´an˚ u III. tˇr´ıdy a pˇrevozn´ık˚ u I. tˇr´ıdy pro oblast Prahy. Tak´e o zkouˇsky lodn´ıka z´ajem pˇretrv´av´a. V Dˇeˇc´ınˇe doˇslo k m´ırn´emu n´ar˚ ustu z´ajmu ˇzadatel˚ u o zp˚ usobilost kapit´an I. tˇr´ıdy. Od u ´nora bylo zah´ajeno vyd´av´an´ı u ´sekov´eho osvˇedˇcen´ı pro nˇemeck´ yu ´sek Labe pro drˇzitele tˇechto pr˚ ukaz˚ u. K velk´emu poklesu z´ajmu doˇslo v pˇr´ıpadˇe zkouˇsky pro z´ısk´an´ı zp˚ usobilosti lodn´ık, a to t´emˇeˇr o 50 % proti loˇ nsk´emu roku. D˚ uvodem je, ˇze pomocn´ı lodn´ıci maj´ı v souˇcasn´e dobˇe zt´ıˇzenou moˇznost z´ıskat poˇzadovanou praxi ke zkouˇsce zp˚ usobilosti vzhledem k nez´ajmu provozovatel˚ u plavby zamˇestn´avat zaˇc´ınaj´ıc´ı plavce. V oblasti pr˚ ukaz˚ u k veden´ı plavidla pomoc´ı radaru nad´ale trv´a z´ajem o jejich z´ısk´an´ı zejm´ena kapit´any I. tˇr., pro jejich lepˇs´ı moˇznost uplatnˇen´ı pˇri pr´aci v zahraniˇc´ı. V pr˚ ubˇehu roku doˇslo ke zruˇsen´ı jednoho term´ınu zkouˇsky z d˚ uvodu z´avaˇzn´e poruchy radarov´eho zaˇr´ızen´ı na smluvn´ım plavidle. D´ıky tomu vˇsak bylo plavidlo vybaveno nov´ ym, modernˇejˇs´ım typem radarov´eho zaˇr´ızen´ı, ve prospˇech uchazeˇc˚ u. Vˇsem uchazeˇc˚ um ze zruˇsen´eho term´ınu byla d´ana moˇznost absolvovat zkouˇsku v term´ınu jin´em. Na poboˇcce Dˇeˇc´ın se zkouˇsky zp˚ usobilosti k veden´ı plavidla pomoc´ı radaru nekonaly, probˇehlo vˇsak u ´spˇeˇsn´e jedn´an´ı s nov´ ym provozovatelem osobn´ı lodn´ı dopravy v Dˇeˇc´ınˇe o zajiˇstˇen´ı plavidla pro prov´adˇen´ı tˇechto zkouˇsek v roce 2014 a v n´asleduj´ıc´ıch letech. U osvˇedˇcen´ı pro provozov´an´ı vodn´ı dopravy pro ciz´ı potˇreby je stav v posledn´ıch letech v podstatˇe nezmˇenˇen´ y. Pravdˇepodobnˇe z d˚ uvodu pˇretrv´avaj´ıc´ı ekonomick´e krize v r´amci Evropy trv´a sn´ıˇzen´ y z´ajem (zejm´ena ze strany slovensk´e plaveck´e veˇrejnosti) o obnovu dˇr´ıve z´ıskan´ ych osvˇedˇcen´ı ADN na pˇrepravu nebezpeˇcn´eho n´akladu, kter´a je nutn´a kaˇzd´ ych pˇet let od z´ısk´an´ı pr˚ ukazu. Vyhl´aˇsen´ y term´ın zkouˇsky pro bezpeˇcnostn´ı poradce pro pˇrepravu nebezpeˇcn´ ych vˇec´ı se z d˚ uvodu nez´ajmu veˇrejnosti neuskuteˇcnil. Byl zaznamen´an pˇretrv´avaj´ıc´ı m´ırn´ y pokles z´ajmu o vyd´an´ı plaveck´ ych sluˇzebn´ıch kn´ıˇzek, a to jak u naˇsich obˇcan˚ u, tak i obˇcan˚ u ze Slovenska. T´ yk´a se to hlavnˇe zaˇc´ınaj´ıc´ıch plavc˚ u se zp˚ usobilost´ı pomocn´ y lodn´ık. Tento stav souvis´ı s velk´ ymi probl´emy zajistit si pracovn´ı m´ısto na plavidlech, a to i u zahraniˇcn´ıch firem. V r´amci vyd´av´an´ı plaveck´ ych sluˇzebn´ıch kn´ıˇzek a jejich evidence nar˚ ust´a objem ˇcinnost´ı spojen´ ych s pravideln´ ym potvrzov´an´ım prax´ı pˇredkl´adan´ ych ke kontroln´ımu z´aznamu, potvrzov´an´ım novˇe dosaˇzen´ ych zp˚ usobilost´ı na z´akladˇe prok´azan´e praxe, aktualizac´ı z´apis˚ u l´ekaˇrsk´ ych posudk˚ u zdravotn´ı zp˚ usobilosti a prov´adˇen´ım z´apis˚ u zmˇen osobn´ıch u ´daj˚ u. V pr˚ ubˇehu roku nebyl zaznamen´an ˇza´dn´ y probl´em se zneuˇz´ıv´an´ım tˇechto doklad˚ u, zd´a se, ˇze opatˇren´ı pˇrijat´a v minul´ ych letech k zabr´anˇen´ı zneuˇz´ıv´an´ı plaveck´ ych sluˇzebn´ıch kn´ıˇzek jsou u ´ˇcinn´a.
40
U zkouˇsek inspektora urˇcen´eho technick´eho zaˇr´ızen´ı na plavidle byl v tomto roce z´ajem o z´ısk´an´ı opr´avnˇen´ı pro vˇsechny typy tˇechto zaˇr´ızen´ı. Pˇretrv´avaj´ı probl´emy osob vyuˇcen´ ych v oboru Lodn´ık, kter´e po ukonˇcen´ı studia nez´ıskaj´ı automaticky r´ ynskou zp˚ usobilost Matrose, kter´a je ekvivalentn´ı ˇcesk´e zp˚ usobilosti Lodn´ık. S t´ımto faktem je u ´ˇrad ˇcasto drˇziteli v´ yuˇcn´ıch list˚ u konfrontov´an, je to ovˇsem d˚ usledek rozhodnut´ı R´ ynsk´e komise. Zlepˇsila se spolupr´ace se zahraniˇcn´ımi u ´ˇradovnami plavebn´ıch u ´ˇrad˚ u, kter´e n´as ˇcastˇeji informuj´ı o proveden´ ych z´apisech r´ ynsk´ ych zp˚ usobilost´ı do ˇcesk´ ych plaveck´ ych sluˇzebn´ıch kn´ıˇzek. Velk´ y poˇcet z´apis˚ u r´ ynsk´ ych zp˚ usobilost´ı prov´ad´ı u ´ˇradovna v Dr´aˇzd’anech, kam jsou n´ami ˇzadatel´e nejˇcastˇeji odkazov´ani z d˚ uvodu mal´e vzd´alenosti od ˇcesk´ ych hranic. Pˇresto poboˇcka Pˇrerov zaznamenala pˇr´ıpady, kdy doch´az´ı k ruˇsen´ı ˇcesk´ ych plaveck´ ych kn´ıˇzek zahraniˇcn´ı u ´ˇradovnou.
Zkouˇ sky zp˚ usobilosti ˇ clen˚ u pos´ adek plavidel Poˇ cet zkuˇ sebn´ıch dn˚ u
Poˇ cet ˇ zadatel˚ u
Nov´ı drˇ zitel´ e zp˚ usobilosti
Celkem vyd´ ano pr˚ ukaz˚ u v roce 2013
Z toho bez zkouˇ sky (ne jako nov´ y doklad)
Poˇ cet drˇ zitel˚ u zp˚ usobilost´ı k 31. 12. 2013
21
111
27
9431
342
18082
Kapit´ an I. tˇ r´ıdy
79
35
12
722
Kapit´ an II. tˇ r´ıdy
8
1
7
400
Kapit´ an III. tˇ r´ıdy
13
8
2
415
Kapit´ an IV. tˇ r´ıdy
13
8
0
513
6
5
4
355
Pˇ revozn´ık II. tˇ r´ıdy
1
1
0
318
Pˇ revozn´ık III. tˇ r´ıdy
24
18
0
463
Strojmistr I. tˇ r´ıdy
1
1
0
47
Strojmistr II. tˇ r´ıdy
9
9
1
414
Zp˚ usobilost
Lodn´ık
Pˇ revozn´ık I. tˇ r´ıdy
1 2 3
12
186
Zp˚ usobilost k veden´ı plavidla pomoc´ı radaru
6
55
37
38
1
412
Ostatn´ı zp˚ usobilosti3
X
X
X
0
0
3178
Vyd´ ano plaveck´ ych sluˇ zebn´ıch kn´ıˇ zek Celkem lodn´ık˚ u + lodn´ık˚ u I. tˇr´ıdy + lodn´ık˚ u II. tˇr´ıdy Zp˚ usobilosti podle dˇr´ıve platn´ ych pˇredpis˚ u v˚ udce sluˇ zebn´ıho plavidla, v˚ udce motorov´ eho ˇ clunu, v˚ udce n´ akladn´ıho ˇ clunu.
41
Vydan´ e plaveck´ e sluˇ zebn´ı kn´ıˇ zky Pracoviˇ stˇ e
Poˇ cet 2013
k 31. 12. 2013
Poboˇ cka Praha
113
1590
Poboˇ cka Dˇ eˇ c´ın
589
5851
Poboˇ cka Pˇ rerov
241
3029
Celkem
943
10470
Zkouˇ sky zp˚ usobilosti ˇ zadatel˚ u o ostatn´ı pr˚ ukazy a osvˇ edˇ cen´ı Poˇ cet ˇ zadatel˚ u
Nov´ı drˇ zitel´ e zp˚ usobilosti
Celkem vyd´ ano pr˚ ukaz˚ u v roce 2013
Z toho bez zkouˇ sky (ne jako nov´ y doklad)
Poˇ cet drˇ zitel˚ u zp˚ usobilost´ı k 31. 12. 2013
5
5
4
4
0
43
Provozov´ an´ı vodn´ı dopravy pro ciz´ı potˇ reby
10
10
7
9
2
243
Pˇ reprava nebezpeˇ cn´ ych vˇ ec´ı (ADNR)
9
134
78
199
121
1003
Bezpeˇ cnostn´ı poradce pro pˇ repravu nebezpeˇ cn´ ych vˇ ec´ı
1
0
0
0
0
22
Celkem
X
149
89
212
123
1311
Zp˚ usobilost
Inspektor urˇ cen´ eho technick´ eho zaˇ r´ızen´ı
Poˇ cet zkuˇ sebn´ıch dn˚ u
Vlastn´ıci pr˚ ukaz˚ u inspektora urˇ cen´ eho technick´ eho zaˇ r´ızen´ı k 31. 12. 2013 Zaˇ r´ızen´ı
Poˇ cet
18 (3)
Tlakov´ a (z toho parn´ıch kotl˚ u) Plynov´ a
15
Elektrick´ a silnoproud´ a
20
Zdvihac´ı
7
Celkem
60
42
Vydan´ e pr˚ ukazy zp˚ usobilosti na jin´ a neˇ z mal´ a plavidla 2004 - 2013 1600
1456 1373
Poˇcet vydan´ ych pr˚ ukaz˚ u
1400 1200
1167
1131
1000 800
625 600
593
471
663 537
568
2007
2008 2009 Roky
400 200 0 2004
7.2.
2005
2006
2010
2011
2012
2013
Zkouˇsky zpusobilosti ˚ vudc ˚ u˚ mal´ych plavidel
V oblasti zkouˇsek zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u mal´ ych plavidel byly v roce 2013 zorganizov´any zkouˇsky v pˇredem vyhl´aˇsen´ ych term´ınech celkem ve 145 zkuˇsebn´ıch dnech, z toho bylo 126 ˇ ych Budˇejovic´ıch dn˚ u v m´ıstˇe s´ıdla poboˇcky, 21 dn˚ u mimo poboˇcku, konkr´etnˇe v Brnˇe, Cesk´ (zde probˇehly i praktick´e zkouˇsky pro zp˚ usobilost S – plachetnice bez omezen´ı plochy plachet), Hluˇc´ınˇe, Hradci Kr´alov´e, kde bylo novˇe zah´ajeno prov´adˇen´ı v´ yjezdn´ıch zkouˇsek pro hasiˇcsk´ y z´achrann´ y sbor Kr´alov´ehradeck´eho kraje na Stˇredn´ı pr˚ umyslov´e ˇskole stavebn´ı v Hradci Kr´alov´e a v Tˇreboni. Pouze praktick´e zkouˇsky byly organizov´any v 19 zkuˇsebn´ıch dnech v Daleˇsic´ıch, Chomutovˇe, na M´achovˇe jezeˇre (praktick´e zkouˇsky pro zp˚ usobilost S – plachetnice bez omezen´ı plochy plachet), v Otrokovic´ıch, na Orl´ıku (praktick´e zkouˇsky pro zp˚ usobilost S – plachetnice bez omezen´ı plochy plachet) a v Pavlovˇe V roce 2013 byl zaznamen´an m´ırn´ y pokles z´ajmu o n´ahradn´ı doklady pro oblast plavby 2.0 – 3.0, naopak trv´a z´ajem o z´ısk´an´ı zp˚ usobilosti S (veden´ı plachetnice d´elky do 20 m bez omezen´ı celkov´e plochy plachet) z d˚ uvodu uplatnˇen´ı v zahraniˇc´ı. Projevil se pokles z´ajmu o pr˚ ukaz v˚ udce mal´eho plavidla, naopak m´ırnˇe zv´ yˇsen´ y z´ajem byl o pr˚ ukaz v˚ udce rekreaˇcn´ıho plavidla pro oblast C z d˚ uvodu z´ajmu uchazeˇc˚ u o plavbu pˇrev´aˇznˇe v Chorvatsku.
43
Zkouˇ sky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u mal´ ych a rekreaˇ cn´ıch plavidel
Poˇ cet zkuˇ sebn´ıch dn˚ u1
Poˇ cet ˇ zadatel˚ u
Nov´ı drˇ zitel´ e pr˚ ukazu
Celkem vyd´ ano pr˚ ukaz˚ u v roce 2013
Z toho bez zkouˇ sky (ne jako nov´ y doklad)
Poˇ cet drˇ zitel˚ u pr˚ ukazu zp˚ usobilosti k 31.12.2013
145
3842
3035
3622
274
72297
V˚ udce rekreaˇ cn´ıho plavidla – zp˚ usobilost I2
X
3500
2991
3441
173
29550
V˚ udce rekreaˇ cn´ıho plavidla – zp˚ usobilost C
127
2899
2263
2665
167
28571
Zp˚ usobilost
V˚ udce mal´ eho plavidla
1 2
Poˇ cet dn˚ u, kdy byly jednotliv´ e zp˚ usobilosti zkouˇseny. Zp˚ usobilost je pˇrizn´ ana na z´ akladˇ e z´ısk´ an´ı zp˚ usobilosti v˚ udce mal´ eho plavidla.
Vydan´ e pr˚ ukazy zp˚ usobilosti na mal´ a a rekreaˇ cn´ı plavidla 2004 - 2013
6064
6000
6250
6250
6287
2011
2012
2013
Poˇcet vydan´ ych pr˚ ukaz˚ u
5283 5000
4301 4000
3972
4064
2005
2006
4288
4445
2007
2008 2009 Roky
3000 2000 1000 0 2004
44
2010
8. 8.1.
´ ı spravy ´ V´ykon statn´ ´ ı rozhodnut´ı Spravn´
Oblast dozoru na vodn´ı cesty V oblasti dozoru na vodn´ı cesty bylo v roce 2013 vyd´ano celkem 45 spr´avn´ıch rozhodnut´ı ve smyslu z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇra´d, a ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe. Proti tˇemto rozhodnut´ım byla pod´ana dvˇe odvol´an´ı. Ve vˇeci povolen´ı provozov´an´ı pˇr´ıstavu nebylo v roce 2013 vyd´ano ˇza´dn´e rozhodnut´ı. Bylo vyd´ano jedno rozhodnut´ı ve vˇeci zruˇsen´ı neveˇrejn´eho pˇr´ıstavu na n´adrˇzi vodn´ıho d´ıla Orl´ık v katastru obce Jickovice. Odvol´an´ı nebylo pod´ano. Ve vˇeci povolen´ı um´ıstˇen´ı plavebn´ıho znaˇcen´ı bylo vyd´ano 11 rozhodnut´ı a ve vˇeci schv´alen´ı odstranˇen´ı plavebn´ıho znaˇcen´ı byla vyd´ana 2 rozhodnut´ı. Bylo pod´ano jedno odvol´an´ı proti tˇemto rozhodnut´ım. Bylo vyd´ano 9 rozhodnut´ı o povolen´ı vyznaˇcit vodn´ı plochu pro provozov´an´ı vodn´ıch sk´ utr˚ u. Ve tˇrech pˇr´ıpadech se jednalo o opakovan´e projedn´an´ı st´avaj´ıc´ıch jiˇz schv´alen´ ych u ´sek˚ u vodn´ı cesty Labe, kde platnost povolen´ı vyprˇsela. Dalˇs´ı dva nov´e u ´seky vodn´ı cesty pro neveˇrejn´ y provoz vodn´ıch sk´ utr˚ u schv´alila St´atn´ı plavebn´ı spr´ava na Labi v Horn´ıch Poˇcaplech (ˇr. km 825,52–827,00) a v T´ ynci nad Labem (ˇr. km 931,31–932,50), a na vodn´ı ploˇse Pˇredmˇeˇrice nad Labem (staronov´ y prostor), 2 x flyboard na vodn´ı ploˇse Velk´e ˇ Zernoseky (dvˇe na sebe nenavazuj´ıc´ı povolen´ı ve stejn´em prostoru). D´ale bylo na zkuˇsebn´ı dobu schv´aleno provozov´an´ı prostoru pro vodn´ı sk´ utry – flyboarding, a to na Vltavˇe ve zdrˇzi VD Vran´e nad Vltavou u prav´eho bˇrehu (ˇr. km 72,60–72,70). Odvol´an´ı proti tˇemto rozhodnut´ım nebyla pod´ana. Ve vˇeci povolen´ı vyznaˇcit vodn´ı plochu pro provozov´an´ı vodn´ıho lyˇzov´an´ı byla vyd´ano 7 rozhodnut´ı. Schv´aleny byly tˇri nov´e dr´ahy pro vodn´ı lyˇzov´an´ı pomoc´ı navij´aku ˇ ych l´azn´ıch a (za elektrick´ ym vlekem) a to na vodn´ım d´ıle Seˇc, na Vltavˇe v Praze ve Zlut´ v autokempinku ATC Merkur Pasohl´avky, na Velk´e Lagunˇe. D´ale byly vyd´any tˇri rozhodnut´ı ve vleku za plavidlem na vodn´ı ploˇse Pˇredmˇeˇrice nad Labem (spoleˇcn´e rozhodnut´ı se sk´ utry) a vodn´ıch n´adrˇz´ıch Nechranice a Barbora. Opakovanˇe byla projedn´ana lyˇzaˇrsk´a dr´aha na Vltavˇe v Davli, pobl´ıˇz ostrova Sv. Kili´ana. Proti rozhodnut´ı plavebn´ıho u ´ˇradu bylo pod´ano jedno odvol´an´ı, a to v pˇr´ıpadˇe dr´ahy v Davli. V odvolac´ım ˇr´ızen´ı Ministerstvo dopravy potvrdilo p˚ uvodn´ı rozhodnut´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. Kromˇe uveden´ ych rozhodnut´ı bylo v dalˇs´ıch dvou pˇr´ıpadech spr´avn´ı ˇr´ızen´ı ve vˇeci vyznaˇcen´ı plochy pro vodn´ı lyˇzov´an´ı pˇreruˇseno. Souhlas˚ u s podm´ınkami pro provoz p˚ ujˇcovny mal´ ych plavidel bylo vyd´ano 15, z toho ˇctyˇrikr´at se jednalo o Vltavu, dvakr´at o stˇredn´ı Labe, dvakr´at o Bat’˚ uv kan´al, (Petrov a Babice), jedenkr´at na ˇrece Moravˇe (Napajedla), jedenkr´at na vodn´ım d´ıle Brnˇensk´a ˇ pˇrehrada a pˇetkr´at o nesledovan´e vodn´ı cesty, z toho jedno rozhodnut´ı pro Spindler˚ uv Ml´ yn – vodn´ı d´ılo Labsk´a a dvˇe rozhodnut´ı pro vodn´ı d´ılo Luhaˇcovice. Nad´ale pˇrevaˇzuj´ı p˚ ujˇcovny neevidovan´ ych plavidel bez strojn´ıho pohonu, k jejichˇz veden´ı nen´ı tˇreba pr˚ ukazu zp˚ usobilosti v˚ udce mal´eho plavidla (kanoe, pramice, ˇslapadla).
45
D´ale bylo vyd´ano jedno rozhodnut´ı o vymezen´ı vodn´ı plochy pro v´ ycvik pos´adek z´achran´aˇrsk´eho vzn´aˇsedla Statut´arn´ıho mˇesta Dˇeˇc´ın a jedno rozhodnut´ı o vymezen´ı vodn´ı plochy k provozov´an´ı windsurfingu na Labi u obce Brn´a.
P˚ ujˇ covny plavidel Poˇ cet
Poˇ cet plavidel nepodl´ ehaj´ıc´ıch evidenci
Poˇ cet plavidel podl´ ehaj´ıc´ıch evidenci
P˚ ujˇ covny plavidel, k jejichˇ z veden´ı nen´ı potˇ reba pr˚ ukaz zp˚ usobilosti, pouze neevidovan´ a plavidla
85
892
X
P˚ ujˇ covny plavidel, k jejichˇ z veden´ı nen´ı potˇ reba pr˚ ukaz zp˚ usobilosti, pouze evidovan´ a plavidla
15
X
31
P˚ ujˇ covny plavidel, k jejichˇ z veden´ı nen´ı potˇ reba pr˚ ukaz zp˚ usobilosti
100
892
31
P˚ ujˇ covny plavidel, k jejichˇ z veden´ı je potˇ reba pr˚ ukaz zp˚ usobilosti
3
X
7
P˚ ujˇ covny plavidel s i bez pr˚ ukazu zp˚ usobilosti k veden´ı
103
892
38
Oblast dozoru na plavebn´ı provoz V oblasti dozoru na plavebn´ı provoz bylo v roce 2013 vyd´ano celkem 321 spr´avn´ıch rozhodnut´ı ve smyslu z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇra´d, z´akona ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe, z´akona ˇc. 254/2001 Sb., o vod´ach (vodn´ı z´akon), a z´akona ˇc. 200/1990 Sb., o pˇrestupc´ıch. Proti tˇemto rozhodnut´ım byla pod´ana ˇctyˇri odvol´an´ı. Z uveden´eho celkov´eho poˇctu rozhodnut´ı ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı veden´em podle z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇra´d, pro sp´ach´an´ı spr´avn´ıho deliktu podle z´akona ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe, bylo vyd´ano 12 rozhodnut´ı, kter´ ymi byl postiˇzen provozovatel plavidla. Ve vˇetˇsinˇe pˇr´ıpad˚ u se jednalo o provozov´an´ı plavidla na vodn´ı cestˇe bez schv´alen´ı technick´e a provozn´ı zp˚ usobilosti plavidla, ohroˇzen´ı bezpeˇcnosti plavebn´ıho provozu a provoz plavidla bez platn´e revize urˇcen´eho technick´eho zaˇr´ızen´ı na plavidle. Rozhodnut´ı nebyla napadena odvol´an´ım. Podle z´akona ˇc. 200/1990 Sb., o pˇrestupc´ıch, ve vazbˇe na z´akon ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe, bylo vyd´ano 46 rozhodnut´ı, kter´ ymi byli postiˇzeni v˚ udci plavidel. Jednalo se o postihy za veden´ı plavidla mimo v´ ytlaˇcn´ y reˇzim plavby, za veden´ı plavidla, kter´e nebylo technicky zp˚ usobil´e, veden´ı plavidla bez toho, aby v˚ udce plavidla byl drˇzitelem pr˚ ukazu zp˚ usobilosti k veden´ı plavidel, za veden´ı plavidla, kter´e nemˇelo vyznaˇceno pozn´avac´ı znaky, plavidlo nebylo vybaveno lodn´ımi listinami, postih za poruˇsen´ı v´ yznamu sign´aln´ıch znak˚ u A1 z´akaz proplut´ı“, postih za pˇrekroˇcen´ı rychlosti stanoven´e ” plavebn´ım znaˇcen´ım, postih za vleˇcen´ı vodn´ıho lyˇzaˇre k t´eto ˇcinnosti nezp˚ usobil´ ym plavidlem a mimo vyznaˇcen´ y prostor, postih za nedodrˇzen´ı dohledu nad stoj´ıc´ım plavidlem a postih za odm´ıtnut´ı dechov´e zkouˇsky na zjiˇstˇen´ı hladiny alkoholu v krvi. Soubˇeh dvou pˇrestupk˚ u byl projedn´av´an v osmi ˇr´ızen´ıch. Z toho byl v jednom pˇr´ıpadˇe spolu s postihem 46
za odm´ıtnut´ı podrobit se dechov´e zkouˇsce na zjiˇstˇen´ı alkoholu v krvi uloˇzen z´akaz ˇcinnosti na dobu 12 mˇes´ıc˚ u. Rozhodnut´ı nebyla napadena odvol´an´ım. Ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı veden´em podle z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇra´d, pro poruˇsen´ı z´akona ˇc. 254/2001 Sb., o vod´ach (vodn´ı z´akon), byla vyd´ana celkem ˇctyˇri rozhodnut´ı, kter´a se t´ ykala postihu za neodstranˇen´ı plavidla do ochrann´ ych pˇr´ıstav˚ u ˇci jin´ ych chr´anˇen´ ych m´ıst po pˇrekroˇcen´ı limitn´ıho stavu pro zastaven´ı plavby ve stanoven´ ych u ´sec´ıch vodn´ı cesty nebo za uˇzit´ı plavidla v rozporu s vyhl´aˇskou ˇc. 241/2002 Sb. V jednom pˇr´ıpadˇe bylo rozhodnut´ı napadeno odvol´an´ım. Podle z´akona ˇc. 200/1990 Sb., o pˇrestupc´ıch, ve vazbˇe na z´akon ˇc. 254/2001 Sb., o vod´ach, nebylo v roce 2013 vedeno pˇrestupkov´e ˇr´ızen´ı. V soubˇehu poruˇsen´ı z´akona ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe, a z´akona ˇc. 254/2001 Sb., o vod´ach, v ˇr´ızen´ı veden´em podle z´akona ˇc. 200/1990 Sb., o pˇrestupc´ıch a podp˚ urnˇe podle z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇr´ad, bylo vyd´ano jedno rozhodnut´ı o pˇrestupku, kter´eho se dopustil v˚ udce plavidla t´ım, ˇze pouˇzil na vodn´ı cestˇe, kde plat´ı z´akaz plavby plavidel se spalovac´ım motorem, mal´e plavidlo s vlastn´ım pohonem, kter´e nav´ıc nebylo opatˇreno pozn´avac´ımi znaky. Proti rozhodnut´ı nebylo pod´ano odvol´an´ı. Podle z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇra´d, bylo vyd´ano celkem 365 rozhodnut´ı. V 358 pˇr´ıpadech se jednalo o rozhodnut´ı, kter´ ymi bylo povoleno 415 veˇrejn´ ych akc´ı na vodˇe, s podm´ınkami zabezpeˇcen´ı plavebn´ıho provozu a dodrˇzen´ı poˇra´dku na vodn´ıch cest´ach bˇehem akc´ı. V ˇctyˇrech pˇr´ıpadech se jednalo o rozhodnut´ı o v´ ysledku ˇsetˇren´ı plavebn´ı nehody. D´ale bylo vyd´ano jedno rozhodnut´ı o uloˇzen´ı poˇra´dkov´e pokuty, jedno rozhodnut´ı o zam´ıtnut´ı veˇrejn´e akce a jedno rozhodnut´ı o odebr´an´ı osvˇedˇcen´ı o odborn´e zp˚ usobilosti k provozov´an´ı vodn´ı dopravy pro ciz´ı potˇreby. Proti vydan´ ym rozhodnut´ım nebylo pod´ano odvol´an´ı. Oblast dokladu˚ plavidel V oblasti doklad˚ u plavidel bylo v roce 2013 vyd´ano celkem 6 rozhodnut´ı a jedno usnesen´ı. Proti rozhodnut´ı bylo pod´ano pouze jedno odvol´an´ı k Ministerstvu dopravy, kter´e potvrdilo rozhodnut´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. V oblasti evidence plavidel byla vyd´ana ˇctyˇri spr´avn´ı rozhodnut´ı, t´ ykaj´ıc´ı se udˇelen´ı ˇ adu plavebn´ı v´ yjimky z ustanoven´ı vyhl´aˇsky ˇc. 223/1995 Sb. a vyhl´aˇsky ˇc. 344/1991 Sb. R´ bezpeˇcnosti. V oblasti vyd´av´an´ı plavebn´ıho dokladu byla vyd´ana dvˇe rozhodnut´ı o nevyd´an´ı plavebn´ıho dokladu z d˚ uvodu nepˇredloˇzen´ı listiny nutn´e pro vyd´an´ı zvl´aˇstn´ıho povolen´ı pro provoz obojˇziveln´eho vozidla a z d˚ uvodu st´aˇr´ı pˇr´ıvˇesn´eho motoru. V oblasti schvalov´an´ı technick´e dokumentace bylo vyd´ano 58 rozhodnut´ı o vyd´an´ı osvˇedˇcen´ı o schv´alen´ı technick´e dokumentace plavidla. V´ıce neˇz polovinu tvoˇrila obytn´a plavidla. Stejnˇe tak v pˇr´ıpadˇe rozhodnut´ı o schv´alen´ı typu mal´eho plavidla, kter´ ych bylo vyd´ano 5, pˇrevaˇzovala obytn´a plavidla. Oblast dokladu˚ osob V oblasti doklad˚ u osob bylo v roce 2013 vyd´ano celkem 430 rozhodnut´ı o nevyd´an´ı pr˚ ukazu zp˚ usobilosti. Proti tˇemto rozhodnut´ım nebylo pod´ano ˇza´dn´e odvol´an´ı.
47
V oblasti jin´ ych neˇz mal´ ych plavidel bylo vyd´ano 55 rozhodnut´ı o nevyd´an´ı pr˚ ukazu zp˚ usobilosti ne´ uspˇeˇsn´ ym uchazeˇc˚ um, z toho se 25 rozhodnut´ı t´ ykala kapit´an˚ u, 12 rozhodnut´ı lodn´ıka, ˇctyˇri rozhodnut´ı veden´ı plavidla pomoc´ı radaru a 14 rozhodnut´ı osvˇedˇcen´ı ADN. V oblasti veden´ı mal´ ych plavidel bylo vyd´ano 375 rozhodnut´ı o nevyd´an´ı pr˚ ukazu zp˚ usobilosti ne´ uspˇeˇsn´ ym ˇzadatel˚ um. Odvolac´ı ˇr´ızen´ı Legislativnˇe pr´avn´ı u ´tvar pˇredal v uplynul´em roce odvolac´ımu org´anu Ministerstvu ˇ e republiky celkem devˇet odvol´an´ı proti rozhodnut´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. dopravy Cesk´ Tˇri rozhodnut´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy byly odvolac´ım org´anem potvrzeny, avˇsak proti rozhodnut´ı odvolac´ıho org´anu byla v jednom pˇr´ıpadˇe pod´ana spr´avn´ı ˇzaloba. V jednom pˇr´ıpadˇe bylo rozhodnut´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy zruˇseno a vˇec vr´acena k nov´emu projedn´an´ı. V jednom pˇr´ıpadˇe bylo odvolac´ım org´anem rozhodnut´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy zruˇseno a ˇr´ızen´ı zastaveno. O ˇctyˇrech odvol´an´ıch nebylo doposud rozhodnuto.
8.2.
´ spravn´ ´ ı akty a kontroln´ı c ˇ innost Jine
V hodnocen´em obdob´ı bylo vyd´ano 116 z´avazn´ ych stanovisek ke stavb´am na vodn´ıch cest´ach podle § 5 odst. 4 z´akona ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe. Bylo vyd´ano 77 stanovisek podle IV. ˇc´asti z´akona ˇc. 500/2004 Sb., spr´avn´ı ˇra´d, k um´ıstˇen´ı plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı, kter´a byla podkladem pro vyd´an´ı vodopr´avn´ıho souhlasu. Zamˇestnanci St´atn´ı plavebn´ı spr´avy se z´ uˇcastnili celkem 112 vodopr´avn´ıch a stavebn´ıch ˇr´ızen´ı jako z´astupci dotˇcen´eho org´anu st´atn´ı spr´avy. Vyd´ano bylo 59 vyj´adˇren´ı k u ´zemn´ım pl´an˚ um s´ıdeln´ıch u ´tvar˚ u a velk´ ych u ´zemn´ıch celk˚ u. Vyj´adˇren´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy jsou respektov´ana a zapracov´av´ana do projedn´avan´ ych dokumentac´ı a vydan´ ych povolen´ı. Provedena byla jedna kontrola u provozovatele veˇrejn´eho pˇr´ıstavu Praha-Sm´ıchov, kter´a nebyla ke dni 31. 12. 2013 uzavˇrena.
48
9.
´ a metodicka ´c ˇ innost Pruˇ ˚ rezova
´ ıch vˇ Oblast legislativn´ıch a pravn´ ec´ı Legislativnˇe – pr´avn´ı u ´tvar St´atn´ı plavebn´ı spr´avy poskytoval v hodnocen´em obdob´ı odbornou pomoc vˇsem u ´tvar˚ um a poboˇck´am St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, zejm´ena v podobˇe konzultac´ı konkr´etn´ıch spr´avn´ıch ˇr´ızen´ı a pˇri ˇreˇsen´ı sloˇzit´ ych aplikaˇcn´ıch probl´em˚ u. Zamˇestnanci byli pravidelnˇe seznamov´ani s aktu´aln´ımi pr´avn´ımi normami elektronickou formou. Byl realizov´an pravideln´ y semin´aˇr ke spr´avn´ımu ˇr´ızen´ı, jehoˇz souˇc´ast´ı ´ bylo praktick´e ˇreˇsen´ı modelov´ ych pˇr´ıpad˚ u. Utvar se d´ale aktivnˇe z´ uˇcastnil metodick´ ych setk´an´ı oddˇelen´ı plavebn´ıho dozoru i plavebn´ıch doklad˚ u. V souvislosti s platnost´ı nov´eho Obˇcansk´eho z´akon´ıku u ´tvar intenzivnˇe vyhodnocoval dopady, kter´e tato nov´a pr´avn´ı u ´prava bude po sv´e u ´ˇcinnosti pro u ´ˇrad pˇredstavovat. Legislativnˇe pr´avn´ı u ´tvar v pr˚ ubˇehu cel´eho roku 2013 intenzivnˇe spolupracoval s Odˇ e republiky (CR) ˇ borem plavby a Legislativn´ım odborem Ministerstva dopravy Cesk´ na legislativn´ıch prac´ıch t´ ykaj´ıc´ıch se n´avrhu v´ yznamn´e novely z´akona ˇc. 114/1995 Sb., o vnitrozemsk´e plavbˇe, a jeho prov´adˇec´ıch vyhl´aˇsek. Legislativnˇe pr´avn´ı u ´tvar se z´ uˇcastnil legislativn´ıho procesu v r´amci jedn´an´ı Legislativn´ı rady vl´ady. Legislativnˇe pr´avn´ı u ´tvar t´eˇz spolupracoval s Ministerstvem ˇskolstv´ı tˇelov´ ychovy ´ a ml´adeˇze pˇri uzn´av´an´ı odborn´ ych kvalifikac´ı. Utvar se zejm´ena pod´ılel ve spolupr´aci ˇ na sn´ıˇzen´ı poˇctu regulovan´ s Ministerstvem dopravy CR ych kvalifikac´ı. V pr˚ ubˇehu roku 2013 byla St´atn´ı plavebn´ı spr´avou uzn´ana kvalifikace provozov´an´ı vodn´ı dopravy obˇcana Slovensk´e republiky. V uplynul´em obdob´ı legislativnˇe pr´avn´ı u ´tvar spolupracoval pˇri tvorbˇe vnitˇrn´ıch pˇredpis˚ u, kter´e upravuj´ı postup St´atn´ı plavebn´ı spr´avy jako zadavatele pˇri realizaci ´ veˇrejn´ ych zak´azek prostˇrednictv´ım e-trˇziˇstˇe. Utvar pˇripravoval realizaci veˇrejn´e zak´azky zad´avan´e ve zjednoduˇsen´em podlimitn´ım ˇr´ızen´ı dle z´akona ˇc. 137/2006 Sb., o veˇrejn´ ych zak´azk´ach, kter´a je spolufinancov´ana z prostˇredk˚ u EU. Stejnˇe jako v minul´ ych letech se legislativnˇe pr´avn´ı u ´tvar pod´ılel na tvorbˇe smluv t´ ykaj´ıc´ıch se ˇcinnosti St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, zajiˇst’oval jejich archivaci a vedl Sb´ırku z´akon˚ u. ˇ Skodn´ ı komise St´atn´ı plavebn´ı spr´avy v hodnocen´em obdob´ı ˇreˇsila dva pˇr´ıpady ˇskody na majetku st´atu.
Oblast vodn´ıch cest St´atn´ı plavebn´ı spr´ava se pravidelnˇe z´ uˇcastˇ novala v´ yrobn´ıch v´ ybor˚ u ve V´ yzkumn´em u ´stavu vodn´ıho hospod´aˇrstv´ı T. G. M. plavebn´ıho stupnˇe Dˇeˇc´ın ohlednˇe zlepˇsen´ı plavebn´ıch podm´ınek na regulovan´em u ´seku Labe. V´ yzkum prob´ıhal na fyzik´aln´ım hydraulick´em modelu podjez´ı plavebn´ıho stupnˇe Dˇeˇc´ın. ˇ ıˇcn´ı informaˇcn´ı sluˇzby R´ Webov´ y port´al ˇr´ıˇcn´ıch informaˇcn´ıch sluˇzeb Labsko vltavsk´ y dopravn´ı informaˇcn´ı syst´em (LAVDIS) dostal nov´ y vzhled, kde jsou informace dˇeleny dle jednotliv´ ych kate49
gori´ı. Mezi hlavn´ı kategorie patˇr´ı stavy vodoˇct˚ u a pr˚ utoky, zpr´avy v˚ udc˚ um plavidel, informace o vodn´ıch cest´ach, plavebn´ı mapy, meteorologick´e podm´ınky a informace o syst´emu LAVDIS. Informace z vodoˇct˚ u, na kter´ ych jsou odeˇc´ıt´any u ´daje o vodn´ıch stavech a pr˚ utoc´ıch vˇcetnˇe pˇredpovˇed´ı, jsou zobrazov´any tabel´arn´ım i grafick´ ym zp˚ usobem. Doˇslo tak´e k rozˇs´ıˇren´ı pˇren´aˇsen´ ych meteorologick´ ych u ´daj˚ u z objekt˚ u na labsko-vltavsk´e vodn´ı cestˇe.
Oblast plavebn´ıho provozu Poskytov´an´ı informac´ı, stanovisek nebo vyj´adˇren´ı k dotaz˚ um, pod´avan´ ych telefonicky nebo elektronickou formou provozovateli plavby, jin´ ymi osobami p˚ usob´ıc´ımi v oboru vnitrozemsk´e plavby, sportovn´ımi organizacemi i jednotlivci, patˇrilo k bˇeˇzn´e operativn´ı ˇcinnosti na tomto u ´seku. Byla pod´av´ana vysvˇetlen´ı k nˇekter´ ym ustanoven´ım pˇredpis˚ u platn´ ych ve vnitrozemsk´e plavbˇe nebo k provozn´ım podm´ınk´am na vodn´ıch cest´ach dopravnˇe v´ yznamn´ ych, u ´ˇcelov´ ych i na vodn´ıch cest´ach pro plavbu nesledovan´ ych. Metodick´a spolupr´ace s poboˇckami, vykon´avaj´ıc´ımi st´atn´ı dozor podle vymezen´e u ´zemn´ı p˚ usobnosti, patˇrila rovnˇeˇz k pr˚ ubˇeˇzn´e ˇcinnosti. Jednalo se pˇrev´aˇznˇe o operativn´ı upˇresnˇen´ı d´ılˇc´ıch postup˚ u pˇri v´ ykonu st´atn´ıho dozoru ve sloˇzitˇejˇs´ıch nebo atypick´ ych pˇr´ıpadech, aby koneˇcn´e rozhodnut´ı nekolidovalo s pr´avn´ı normou. Poboˇck´am SPS byly d´av´any na vˇedom´ı v´ ypisy z Obchodn´ıho vˇestn´ıku, t´ ykaj´ıc´ı se zveˇrejnˇen´ı smluvn´ıch pˇrepravn´ıch podm´ınek provozovatel˚ u veˇrejn´e vodn´ı dopravy. Odboru auditu, kontroly a dozoru Ministerstva dopravy byly pravidelnˇe postupov´any v´ ysledky ˇcinnosti na u ´seku v´ ykonu st´atn´ıho dozoru na vnitrozemskou plavbu. Mezin´arodn´ı asociac´ı Aquapol, kter´a sdruˇzuje ˇr´ıˇcn´ı a n´amoˇrn´ı policie pˇrev´aˇznˇe ˇclensk´ ych st´at˚ u Evropsk´e unie, vyhl´asila pro rok 2013 tˇri kontroln´ı akce, a to ve 14., 22. a 41. t´ ydnu. Dubnovou dvoudenn´ı kontroln´ı akci St´atn´ı plavebn´ı spr´ava s vˇedom´ım ˇ Aquapolu neorganizovala, pro zanedbateln´ y provoz na vodn´ıch cest´ach CR. Prvn´ı konˇ troln´ı akci provedla v souˇcinnosti s Polici´ı Cesk´e republiky aˇz v druh´em pˇredepsan´em term´ınu, 27. kvˇetna aˇz 2. ˇcervna, kter´a v z´avˇeru t´ ydne byla nepˇr´ıznivˇe ovlivnˇena povodnˇemi. Plavidla se jiˇz odkl´ızela do ochrann´ ych pˇr´ıstav˚ u. Pl´anovan´a ˇr´ıjnov´a kontrola byla provedena se souhlasem Aquapolu v n´ahradn´ım term´ınu, a to jiˇz od 26. srpna do 1. z´aˇr´ı. Kontroly byly c´ıleny pˇrev´aˇznˇe na vodn´ı plochy s vyˇsˇs´ım provozem mal´ ych plavidel, pluj´ıc´ıch v rekreaˇcn´ım reˇzimu a na plavidla osobn´ı lodn´ı dopravy. Pˇrestoˇze byla kontrola se souhlasem Aquapolu za kontrolu ˇr´ıjnovou provedena v n´ahradn´ım term´ınu, Aquapol si dodateˇcnˇe vyˇza´dal vyk´azat kontroly proveden´e v pl´anovan´em ˇr´ıjnov´em term´ınu, ˇcemuˇz se vyhovˇelo. Dodateˇcnˇe bylo tedy Aquapolu vyk´az´ano 12 kontrol plavidel, aˇc byly provedeny v r´amci bˇeˇzn´eho v´ ykonu st´atn´ıho dozoru na plavbu. V pr˚ ubˇehu tˇr´ı kontroln´ıch akc´ı bylo zkontrolov´ano celkem 60 plavidel, z toho 32 velk´ ych a 28 mal´ ych. Kontroly prob´ıhaly na labsk´e a vltavsk´e vodn´ı cestˇe, na ˇrece Moravˇe vˇcetnˇe Bat’ova kan´alu, na pˇrehrad´ach a na vodn´ıch ploch´ach s tˇeˇzbou ˇstˇerkop´ısku. Poruˇsen´ı pˇredpis˚ u platn´ ych ve vnitrozemsk´e plavbˇe bylo zjiˇst’ov´ano pˇredevˇs´ım v poruˇsen´ı z´akazu vytv´aˇret ˇskodliv´e s´an´ı nebo vlnobit´ı plavidlem nebo nerespektov´an´ı z´akazu st´an´ı. D´ale pak v ne´ uplnosti povinn´ ych listin na plavidle, ne´ uplnosti ˇci neˇcitelnosti pozn´avac´ıch znak˚ u plavidla nebo ponorov´ ych stupnic, ˇci optick´e signalizaci plavidel. Z´avaˇznˇejˇs´ım pˇrestupkem bylo veden´ı mal´eho plavidla osobou bez opr´avnˇen´ı k jeho veden´ı, vleˇcen´ı vodn´ıho lyˇzaˇre plavidlem bez zp˚ usobilosti k vleˇcen´ı, ale i plavba osobn´ı lodˇe s ne´ uplnou pos´adkou. M´enˇe 50
z´avaˇzn´e pˇrestupky byly s jejich pachateli projedn´any na m´ıstˇe a byly jim uloˇzeny blokov´e pokuty. Z´avaˇznˇejˇs´ı pˇrestupky byly projedn´any v ˇr´ızen´ı o pˇrestupku a s provozovateli plavidla bylo zah´ajeno spr´avn´ı ˇr´ızen´ı pro sp´ach´an´ı jin´eho spr´avn´ıho deliktu. V souvislosti s n´avrhem novelizace z´akona o vnitrozemsk´e plavbˇe byly zah´ajeny pr´ace na novelizaci pˇredpis˚ u, kter´ ymi bude tento z´akon prov´adˇen. Pr˚ ubˇeˇznˇe se tyto n´avrhy pˇripom´ınkovaly, pˇripravovaly se nov´e podnˇety, upˇresˇ novaly se, anebo vytv´aˇrely chybˇej´ıc´ı definice ˇcinnost´ı, vyskytuj´ıc´ı se v provozu na vnitrozemsk´ ych vodn´ıch cest´ach. Za t´ım u ´ˇcelem byl rovnˇeˇz pr˚ ubˇeˇznˇe sledov´an stav a v´ yvoj jedn´an´ı v pracovn´ı skupinˇe pˇri EHKOSN, t´ ykaj´ıc´ı se doporuˇcen´ ych u ´prav pravidel plavebn´ıho provozu na evropsk´ ych vodn´ıch cest´ach (CEVNI). Zmˇeny, kter´e by mˇel novelizovan´ y z´akon o vnitrozemsk´e plavbˇe obsahovat, se v metodice d´ılˇc´ıch ˇcinnost´ı na u ´seku st´atn´ıho dozoru na plavbu prom´ıtnou aˇz pˇred nabyt´ım u ´ˇcinnosti z´akona. ˇ ıˇcn´ıch informaˇcn´ıch R´adiov´emu spojen´ı, kter´e je vyuˇz´ıv´ano pˇredevˇs´ım v r´amci R´ sluˇzeb, je vˇenov´ana vysok´a pozornost. V letn´ıch mˇes´ıc´ıch doˇslo k siln´emu ruˇsen´ı r´adiov´eho ˇ eho telekomuprovozu nezn´amou stanic´ı. Zdroj ruˇsen´ı byl s vyuˇzit´ım inspekce Cesk´ nikaˇcn´ıho u ´ˇradu odhalen a organizace, kter´a ruˇsen´ı zp˚ usobila, vlastn´ı provoz upravila a pˇristoupila na sn´ıˇzen´ı jiˇz povolen´eho vys´ılac´ıho v´ ykonu. Kromˇe v´ ymˇen z´alohovac´ıch bateri´ı na nˇekter´ ych pˇrevadˇeˇc´ıch r´adiov´eho sign´alu, bylo nutn´e nechat zhotovit n´ahradn´ı logickou jednotku, aby se pˇredeˇslo opakov´an´ı v´ ypadku r´adiov´eho spojen´ı pro jeho pˇr´ıpadnou poˇ ym telekomunikaˇcn´ım u ruchu. Cesk´ ´ˇradem byla na ˇz´adost prodlouˇzena platnost nˇekolika individu´aln´ıch opr´avnˇen´ı pro vyuˇz´ıv´an´ı r´adiov´ ych kmitoˇct˚ u. Byl znovu otevˇren a poupraven n´avrh novelizace vyhl´aˇsky ˇc. 138/2000 Sb., o radiokomunikaˇcn´ım provozu na vnitroˇ realizovat zemsk´ ych vodn´ıch cest´ach, tak, aby se pr´avnˇe umoˇznilo i na vodn´ıch cest´ach CR automatick´ y identifikaˇcn´ı syst´em lod´ı (AIS). Tak jako kaˇzd´ ym rokem byla vyhodnocena plavebn´ı nehodovost v uplynul´em roce. V´ ysledky tˇechto hodnocen´ı se prom´ıtaj´ı do pl´an˚ u kontroln´ı ˇcinnosti, vykazuj´ı se pro u ´ˇcely Centra dopravn´ıho v´ yzkumu, jsou obsaˇzeny ve zpr´avˇe o ˇcinnosti u ´ˇradu, uv´adˇej´ı se v Plavebn´ı roˇcence a poˇcetnˇe i graficky se zveˇrejˇ nuj´ı na internetu. V pr˚ ubˇehu roku byla vyd´ana jedna plavebn´ı vyhl´aˇska: Vydan´ e plavebn´ı vyhl´ aˇ sky ˇ ıslo C´
1/2013
Obsah
Platnost
o provozn´ım opatˇren´ı na vodn´ı cestˇe Vltava v u ´seku ˇ e vodn´ı d´ılo Hnˇevkovice ˇr. km 210,40 aˇz Jir´ask˚ uv jez Cesk´ Budˇejovice ˇr. km 239,50
od
do
1. 4. 2013
31. 10. 2013
Oblast geografick´ ych informac´ı Po Plavebn´ıch map´ach Labe, u ´sec´ıch Hˇrensko – Mˇeln´ık a Mˇeln´ık – Pˇrelouˇc, vydan´ ych v roce 2012, byl dokonˇcen dalˇs´ı atlas plavebn´ıch map v tiˇstˇen´e podobˇe, Plavebn´ı mapa Vltavy, Mˇeln´ık – Tˇrebenice (ˇr. km 0,00 – 91,60) a zaˇca´tkem roku d´an do prodeje. Tento atlas, stejnˇe jako jeho dva pˇredch˚ udci, jsou rozˇs´ıˇreny oproti dnes jiˇz archivn´ımu vyd´an´ı z konce sedmdes´at´ ych let minul´eho stolet´ı o pˇr´ılohy s fotografiemi a n´akresy most˚ u vˇcetnˇe podjezdn´ ych v´ yˇsek, seznamem plavebn´ıch komor i s jejich rozmˇery a abecedn´ım rejstˇr´ıkem 51
obc´ı a mˇest. Vˇse s ˇc´ısly mapov´ ych list˚ u, na kter´ ych se objekty vyskytuj´ı. Na z´akladˇe u ´daj˚ u z´ıskan´ ych z mˇeˇren´ı hloubek dodan´ ych od Povod´ı Vltavy, st´atn´ı podnik, byly aktualizov´any okraje plavebn´ı dr´ahy. V souˇcasnosti zb´ yv´a z Labsko-Vltavsk´e cesty dokonˇcit u ´sek Slapy ˇ – Cesk´e Budˇejovice. Term´ın vyd´an´ı nen´ı doposud stanoven. Ve dnech 10. aˇz 14. ˇcervna 2013 byl v Dˇeˇc´ınˇe uspoˇr´ad´an RIS week, mezin´arodn´ı setk´an´ı ˇclen˚ u expertn´ıch harmonizaˇcn´ıch skupin ˇr´ıˇcn´ıch informaˇcn´ıch sluˇzeb. Organizace cel´e akce byla zt´ıˇzena situac´ı po velk´e povodni z poˇc´atku ˇcervna. Cel´e zased´an´ı bylo v r´amci moˇznost´ı u ´spˇeˇsnˇe zrealizov´ano. Zahajovac´ı jedn´an´ı pracovn´ı skupiny Inland ECDIS bylo uspoˇra´d´ano pˇr´ımo v prostor´ach dˇeˇc´ınsk´e poboˇcky St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. Ve spolupr´aci s pracovn´ıky firmy VARS Brno, a. s., byli deleg´ati detailnˇe sezn´ameni se staˇ e republice, jejichˇz producentem je pr´avˇe St´atn´ı vem navigaˇcn´ıch plavebn´ıch map v Cesk´ plavebn´ı spr´ava. Deleg´ati vyj´adˇrili spokojenost se stavem ˇcesk´ ych navigaˇcn´ıch map, kter´e jsou zpracov´any v dobr´e kvalitˇe a jejich aktualizace prob´ıhaj´ı v poˇzadovan´ ych intervalech. Zb´ yvaj´ıc´ı jedn´an´ı pracovn´ıch skupin Notices to Skippers (zpr´avy v˚ udc˚ um plavidel), Vessel Tracking and Tracing (sledov´an´ı polohy a pohybu plavidel) a Electronic Reporting ˇ a Koruna. International probˇehla v hotelu Cesk´ St´atn´ı plavebn´ı spr´ava jako povinn´a organizace se podle dan´eho harmonogramu pod´ılela na aktualizaci a zveˇrejˇ nov´an´ı metadat v souladu s implementaˇcn´ımi pravidly smˇernice INSPIRE prostˇrednictv´ım N´arodn´ıho geoport´alu INSPIRE. Tento u ´kol byl splnˇen v dan´em term´ınu. V souvislosti s plnˇen´ım smˇernice INSPIRE St´atn´ı plavebn´ı spr´ava byla zah´ajena u ´prava datov´ ych model˚ u spravovan´ ych dat, pˇredevˇs´ım v oblasti ’ poskytov´an´ı s´ıt ov´ ych sluˇzeb. Vˇsechny tyto informace byly pˇred´any veden´ı jednotliv´ ych ˇr´ıd´ıc´ıch komis´ı na setk´an´ı v Bratislavˇe ve dnech 27. aˇz 29. listopadu. V oblasti geografick´ ych informac´ı se pokraˇcovalo v rozvoji port´alu online plavebn´ıch map zaloˇzen´eho na platformˇe ArcGIS Serveru. Jsou spuˇstˇeny dvˇe z´akladn´ı mapov´e sluˇzby. Sluˇzba Public je urˇcena pro ˇsirokou veˇrejnost a Public New je c´ılena na odbornou ˇca´st uˇzivatel˚ u. Tato mapov´a sluˇzba byla obohacena o informaˇcn´ı str´anky most˚ u a bylo tak vyuˇzito podklad˚ u zpracovan´ ych pro tisk atlas˚ u plavebn´ıch map Labe a Vltavy. Tˇret´ı mapov´a sluˇzba je pro intern´ı potˇreby souvisej´ıc´ı s editac´ı plavebn´ıch map. Vˇsechny tyto mapov´e sluˇzby zaˇcaly b´ yt postupnˇe upravov´any s c´ılem jejich zaˇclenˇen´ı do nov´eho port´alu pro ˇr´ıˇcn´ı informaˇcn´ı sluˇzby LAVDIS. D´ale byly provedeny vˇsechny bˇeˇzn´e aktualizace podkladov´ ych vrstev StreetNet a pˇripojeny mapov´e sluˇzby s ortofotomapami a katastr´aln´ımi ˇ eho u mapami ze spr´avy Cesk´ ´ˇradu zemˇemˇeˇriˇcsk´eho a katastr´aln´ıho. D´ale byla pˇripojena rozˇs´ıˇren´ı o hloubkov´e informace v regulovan´em u ´seku Labe, prozat´ım pro vodn´ı stavy 150 ´ ı nad Labem. a 200 cm na vodoˇctu v Ust´ Prob´ıhal kaˇzdodenn´ı report korekc´ı hloubkov´ ych dat na z´akladˇe aktu´aln´ıho vodn´ıho ´ ı nad Labem a v Dˇeˇc´ınˇe a jeho zas´ıl´an´ı na centr´aln´ı server ve stavu na vodoˇctech v Ust´ V´ıdni.
Oblast dokladu˚ plavidel V obdob´ı roku 2013 ponˇekud poklesl poˇcet dotaz˚ u ze strany provozovatel˚ u rekreaˇcn´ı plavby a tak´e poˇcet poˇzadavk˚ u na vyjasnˇen´ı podrobnost´ı nˇekter´ ych postup˚ u pˇri zapisov´an´ı mal´ ych plavidel ze strany jednotliv´ ych poboˇcek. Tento stabilizovan´ y stav bude zˇrejmˇe ovˇsem trvat pouze do doby u ´ˇcinnosti k vyd´an´ı pˇripravovan´ ych novelizovan´ ych pˇredpis˚ u. 52
K prodiskutov´an´ı a vyjasnˇen´ı nˇekter´ ych probl´em˚ u a t´emat probˇehlo v dubnu pravideln´e metodick´e setk´an´ı. Aˇckoli od z´amˇeru vyv´est ze St´atn´ı plavebn´ı spr´avy prov´adˇen´ı technick´ ych prohl´ıdek mal´ ych (rekreaˇcn´ıch) plavidel bylo v procesu pˇr´ıpravy nov´eho z´akona upuˇstˇeno, byl do pouˇz´ıv´an´ı vyd´an nov´ y formul´aˇr protokolu o technick´e prohl´ıdce plavidla, kter´ y byl upraven v souvislosti s pˇr´ıpravou na v´ yˇse uvedenou zmˇenu. Konzultaˇcn´ı ˇcinnost a dod´av´an´ı podklad˚ u pro novelu legislativn´ıch pˇredpis˚ u spojen´ ych s technickou zp˚ usobilost´ı plavidel pokraˇcovala vˇsak i v roce 2013. Vzhledem k rozs´ahl´ ym zmˇen´am v centr´aln´ıch st´atn´ıch org´anech lze pˇredpokl´adat, ˇze i v n´asleduj´ıc´ım roce tomu tak bude. V souvislosti s u ´ˇcinnost´ı novely obˇcansk´eho z´akon´ıku od 1. ledna 2014 se k stejn´emu ˇ datu mˇen´ı i povaha z´apisu do plavebn´ıho rejstˇr´ıku CR. To vedlo k u ´pravˇe pracovn´ıch postup˚ u pro u ´tvary doklad˚ u plavidel pˇri zapisov´an´ı vlastnictv´ı a vyd´an´ı sdˇelen´ı o tˇechto u ´prav´ach smˇerem k veˇrejnosti. ˇ Jedn´an´ı se spoleˇcnost´ı Ceskoslovensk´ y Lloyd o pˇr´ıpadn´ ych zmˇen´ach ˇcinnosti tzv. odborn´e komise pro posouzen´ı technick´e zp˚ usobilosti plavidel dospˇelo po zv´aˇzen´ı prezentovan´ ych poˇzadavk˚ u na zmˇenu k dohodˇe o zachov´an´ı st´avaj´ıc´ıho stavu a zp˚ usobu ˇcinnosti t´eto komise. Pˇredsedov´e komise z ˇrad St´atn´ı plavebn´ı spr´avy byli upozornˇen´ı na nutnost d˚ uslednˇeji vyˇzadovat doloˇzen´ı d˚ uvod˚ u pro zkr´acen´ı maxim´aln´ı moˇzn´e doby prodlouˇzen´ı platnost´ı lodn´ıho osvˇedˇcen´ı v konkr´etn´ıch pˇr´ıpadech. V roce 2013 se tak´e podaˇrilo dov´est k zad´an´ı a tˇesnˇe pˇred koncem roku tak´e zapracovat do informaˇcn´ıho syst´emu St´atn´ı plavebn´ı spr´avy n´astroje potˇrebn´e k evidenci tzv. probl´emov´ ych kauz. Zejm´ena se jedn´a o zabr´anˇen´ı tomu, aby se do plavebn´ıho rejstˇr´ıku zanesla odcizen´a plavidla ˇci motory. V souvislosti s evidenc´ı mal´ ych plavidel doˇslo ve stejn´em ˇcasov´em obdob´ı k doplnˇen´ı informaˇcn´ıho syst´emu St´atn´ı plavebn´ı spr´avy v modulu plavidel o moˇznost poˇrizovat a k jednotliv´ ym plavidl˚ um zakl´adat fotodokumentaci k usnadnˇen´ı jejich budouc´ı potˇrebn´e identifikace ˇci pro posouzen´ı pˇr´ıpadn´ ych konstrukˇcn´ıch u ´prav. Obˇe tato zdokonalen´ı evidence pˇrispˇej´ı nejen k zv´ yˇsen´ı efektivity ˇcinnosti St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, ale tak´e k u ´ˇcinnˇejˇs´ı spolupr´aci s ostatn´ımi bezpeˇcnostn´ımi sloˇzkami.
Oblast dokladu˚ osob Od u ´nora bylo zah´ajeno vyd´av´an´ı dokladu o opr´avnˇen´ı naˇsich kapit´an˚ u I. tˇr´ıdy plout na nˇemeck´em u ´seku Labe, kter´e se vyd´av´a na z´akladˇe ˇza´dosti. Na z´akladˇe z´avˇer˚ u metodick´eho setk´an´ı zamˇestnanc˚ u doklad˚ u byl upraven obsah zkouˇsky zp˚ usobilosti kapit´ana I. tˇr´ıdy. Z ot´azek pro u ´stn´ı zkouˇsky byly vyˇrazeny ot´azky, kter´e maj´ı vazbu na popis konkr´etn´ıho u ´seku vodn´ıch cest nebo u ´daj˚ u o zastaven´ı plavby na nich. Byl zpracov´an rozsah zkouˇsky zp˚ usobilosti inspektora urˇcen´ ych technick´ ych zaˇr´ızen´ı na plavidle. V souvislosti s aktualizac´ı Smˇernice RB 001 pro poˇr´ad´an´ı zkouˇsek odborn´ık˚ u pro pˇrepravu nebezpeˇcn´ ych n´aklad˚ u podle Evropsk´e dohody o mezin´arodn´ı pˇrepravˇe nebezpeˇcn´ ych vˇec´ı po vnitrozemsk´ ych vodn´ıch cest´ach ADN byl ve spolupr´aci s DEKRA Automobil, a. s., upraven rozsah zkouˇsky vˇcetnˇe aktualizace ot´azek pro z´ısk´an´ı osvˇedˇcen´ı o zvl´aˇstn´ıch znalostech ADN pro pˇrepravu nebezpeˇcn´ ych vˇec´ı. 53
Smˇernice pro nakl´ad´an´ı s tiskopisy doklad˚ u vyd´avan´ ych St´atn´ı plavebn´ı spr´avou byla aktualizov´ana v souvislosti s vyd´av´an´ım opr´avnˇen´ı kapit´an˚ u I. tˇr´ıdy plout na nˇemeck´em u ´seku Labe. ˇ Cinnost St´atn´ı plavebn´ı spr´avy byla prezentov´ana na v´ ystavˇe Lodˇe na vodˇe v Praze. V r´amci ˇcinnosti redakˇcn´ı komise bylo zajiˇstˇeno vyd´an´ı Plavebn´ı roˇcenky 2012.
Oblast vnitˇrn´ı a vnˇ ejˇs´ı kontroly Vnitˇrn´ı kontrola V r´amci vnitˇrn´ıho kontroln´ıho syst´emu prov´adˇej´ı pˇr´ısluˇsn´ı vedouc´ı zamˇestnanci finanˇcn´ı kontrolu dle z´akona ˇc. 320/2001 Sb., o finanˇcn´ı kontrole ve veˇrejn´e spr´avˇe. Dalˇs´ı vnitˇrn´ı kontroly byly zamˇeˇreny pˇrev´aˇznˇe na provˇeˇren´ı uˇz´ıv´an´ı leg´aln´ıch poˇc´ıtaˇcov´ ych program˚ u v r´amci cel´eho u ´ˇradu, kontrolu vyˇrizov´an´ı spis˚ u a veden´ı agendy jednotliv´ ych oddˇelen´ı. Vnˇ ejˇs´ı kontrola V roce 2013 byly v u ´ˇradˇe provedeny tˇri vnˇejˇs´ı kontroly. ˇ 1. Ministerstvo dopravy CR, odbor plavby, provedl v srpnu 2013 kontrolu dozoru St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, poboˇcky Dˇeˇc´ın. Pˇredmˇetem kontroly bylo veden´ı prvoinstanˇcn´ıch spr´avn´ıch spis˚ u t´ ykaj´ıc´ıch se povolen´ı vyuˇzit´ı vodn´ıch sk´ utr˚ u pˇri veˇrejn´ ych akc´ıch, ˇsetˇren´ı pˇr´ıˇcin plavebn´ı nehody sestavy plavidel, zmˇena provozovatele veˇrejn´eho pˇr´ıstavu a ˇr´ızen´ı o vymezen´ı vodn´ı plochy pro provozov´an´ı vodn´ıch sk´ utr˚ u a flyboardingu. Kontrolou neshledala nedostatky, spisy jsou vedeny v souladu s § 17 spr´avn´ıho ˇra´du. ˇ 2. Ministerstvo dopravy CR, odbor plavby, rovedl v z´aˇr´ı 2013 dozor nad St´atn´ı plavebn´ı spr´avou, poboˇckou Praha, pˇri uskuteˇcn ˇov´an´ı kontroly plavidel na Vltavˇe. Pˇredmˇetem dozoru byla kontrola doklad˚ u potˇrebn´ ych k plavbˇe na jednotliv´ ych plavidlech. Na vˇsech kontrolovan´ ych plavidlech byly pˇredloˇzeny vˇsechny poˇzadovan´e doklady. Pˇri kontrole nebyly zjiˇstˇeny ˇza´dn´e nedostatky. ˇ 3. Vˇ seobecn´ a zdravotn´ı pojiˇ st’ovna Cesk´ e republiky provedla v z´aˇr´ı 2013 Kontrolu plateb pojistn´eho na veˇrejn´e zdravotn´ı pojiˇstˇen´ı a dodrˇzov´an´ı ostatn´ıch povinnost´ı pl´atce pojistn´eho. Pˇredmˇetem kontroly bylo dodrˇzov´an´ı oznamovac´ı povinnosti, stanoven´ı vymˇeˇrovac´ıch z´aklad˚ u a v´ yˇse pojistn´eho, dodrˇzov´an´ı term´ın˚ u splatnosti pojistn´eho, dodrˇzov´an´ı ostatn´ıch povinnost´ı pl´atc˚ u pojistn´eho a zas´ıl´an´ı kopi´ı z´aznam˚ u o pracovn´ıch u ´razech. ˇ ani jin´e evidenˇcn´ı Pˇri kontrole nebyly zjiˇstˇeny z´avady, splatn´e z´avazky v˚ uˇci VZP CR nedostatky.
54
´ ı informac´ı Oblast poskytovan´ V pr˚ ubˇehu roku 2013 obdrˇzela St´atn´ı plavebn´ı spr´ava 5 ˇza´dost´ı o poskytnut´ı informac´ı podle z´akona ˇc. 106/1999 Sb., o svobodn´em pˇr´ıstupu k informac´ım, kter´e byly vyˇr´ızeny ve stanoven´ ych lh˚ ut´ach. Nebyla pod´ana ˇza´dn´a st´ıˇznost na zp˚ usob vyˇr´ızen´ı tˇechto ˇz´adost´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avou.
´ Oblast mezinarodn´ ıch vztahu˚ V roce 2013 se 32 pracovn´ık˚ u St´atn´ı plavebn´ı spr´avy z´ uˇcastnilo 16 zahraniˇcn´ıch praˇ covn´ıch cest Nejˇcastˇeji se jednalo na Slovensku se St´atnou plavebnou spr´avou. Dalˇs´ı ˇcastˇejˇs´ı jedn´an´ı prob´ıhala s Aquapolem a v r´amci projektu IRIS EU 3. ˇ ıˇcn´ıch informaˇcn´ıch sluˇzeb (RIS), V roce 2013 nad´ale pokraˇcovaly pr´ace v oblasti R´ kter´e jsou zav´adˇeny v r´amci projektu IRIS Europe 3. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava se pravidelnˇe u ´ˇcastnila mezin´arodn´ıch jedn´an´ı pracovn´ıch skupin projektu. V bˇreznu roku 2013 probˇehlo v Bukureˇsti za u ´ˇcasti dvou z´astupc˚ u St´atn´ı plavebn´ı spr´avy jedn´an´ı pracovn´ı skupiny Standardizace v´ ymˇeny dat elektronick´ ych plavebn´ıch map (IENC) a Implementace ˇ pˇredstavili typy plavebn´ıch kvality informaˇcn´ıch sluˇzeb pro Inland ECDIS. Z´astupci CR map, jejichˇz ofici´aln´ım producentem je St´atn´ı plavebn´ı spr´ava a mˇeˇren´ı hloubkov´ ych dat plavidlem Stˇrekov v oblasti regulovan´eho u ´seku vodn´ı cesty Labe. V r´amci bodu zkvalitˇ nov´an´ı informac´ı v n´arodn´ıch RIS byl pˇredstaven mobiln´ı mapovac´ı syst´em MOMAS, kter´ y byl pouˇzit v roce 2012 pro zmapov´an´ı 125 kilometr˚ u labsko-vltavsk´e vodn´ı cesty. V dubnu roku 2013 probˇehlo ve V´ıdni za u ´ˇcasti z´astupce St´atn´ı plavebn´ı spr´avy jedn´an´ı k pr˚ ubˇehu a financov´an´ı projektu IRIS Europe 3, tzv. Activity Coordination Meeting. Vedouc´ı jednotliv´ ych aktivit prezentovali souˇcasn´ y stav prac´ı jednotliv´ ych u ´ˇcastn´ıku projektu. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava je zapojena zejm´ena do aktivity implementace kvality informaˇcn´ıch sluˇzeb v oblasti Electronic Reporting International, Notices to Skippers, Inland ECDIS, Vessel Tracking and Tracing, RIS Index. Vedouc´ımi projektu bylo ozn´ameno, ˇze vˇsechny aktivity mus´ı b´ yt splnˇeny do konce roku 2014 a z´avˇereˇcn´e vy´ uˇctov´an´ı do poloviny roku 2015. Ve dnech 15. aˇz 18. dubna se v Budapeˇsti uskuteˇcnilo pravideln´e zased´an´ı Pracovn´ı skupiny pro vnitrozemskou plavbu poˇr´adan´e v r´amci mezin´arodn´ıho sdruˇzen´ı Aquapol. Na programu jedn´an´ı byla diskuse o nov´em formul´aˇri pouˇz´ıvan´em pˇri Spoleˇcn´ ych kontrol´ach. Z´astupce St´atn´ı plavebn´ı spr´avy se z´aroveˇ n z´ uˇcastnil semin´aˇre vˇenovan´eho problematice sankc´ı ud´ılen´ ych za pˇrestupky zjiˇstˇen´e pˇri kontrol´ach na vodn´ıch cest´ach. Zvl´aˇstn´ı pozornost byla zamˇeˇrena na v´ ymˇenu aktu´aln´ıch informac´ı o plavidlech prostˇrednictv´ım internetov´ ych str´anek IBISWEB. Rada Aquapolu zasedala od 3. do 5. ˇcervna v Bukureˇsti v Rumunsku. Prezidentem sdruˇzen´ı byla prezentov´ana u ´loha Aquapolu, kter´ y s ostatn´ımi mezin´arodn´ımi organi’ zacemi pracuje na zajiˇst ov´an´ı bezpeˇcnosti v pˇr´ıstavech i na moˇri ˇci ˇrek´ach. N´aslednˇe byli u ´ˇcastn´ıci sezn´ameni s jedn´an´ımi Dunajsk´e komise, R´ ynsk´e komise, s novinkami ve FRONTEXu, EUROPOLu a Komisi EU. Byla zd˚ uraznˇena potˇreba spolupr´ace s EMSA, kde mus´ı doch´azet k pravideln´e v´ ymˇenˇe informac´ı. Pˇr´ıˇst´ı zased´an´ı Rady se uskuteˇcn´ı pˇr´ımo v budovˇe Europolu v Haagu, kde budou pˇr´ıtomni vˇsichni z´astupci N´arodn´ıch jednotek EUROPOLu akreditovan´ ych v Haagu, kteˇr´ı sezn´am´ı ˇcleny Rady se svoji prac´ı. 55
C´ılem bude zlepˇsen´ı vz´ajemn´e spolupr´ace a v´ ymˇeny informac´ı. Na webov´ ych str´ank´ach Aquapolu je moˇzn´e naj´ıt pˇr´ım´ y pˇr´ıstup k webov´ ym str´ank´am Europolu. Od 24. do 27. ˇcervence prob´ıhala pracovn´ı n´avˇstˇeva dvou z´astupc˚ u St´atn´ı plavebn´ı spr´avy v polsk´e Gdyni, kde s´ıdl´ı spoleˇcnost AWA zab´ yvaj´ıc´ı se v´ yvojem a v´ yrobou bezpeˇcnostn´ıch prvk˚ u a zaˇr´ızen´ı pro vodn´ı dopravu. Pracovn´ıci byli obezn´ameni s pouˇzit´ım norn´ ych stˇen, absorbent˚ u, kontejner˚ u pro uskladnˇen´ı kontaminovan´eho materi´alu ˇci nov´ ymi konstrukˇcn´ımi ˇreˇsen´ımi pro zv´ yˇsen´ı bezpeˇcnosti na palubˇe plavidel. Nˇekter´e ze z´ıskan´ ych informac´ı budou zapracov´any do novelizovan´ ych bezpeˇcnostn´ıch smˇernic St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. Ve dnech 2. – 5. 9. 2013 se uskuteˇcnila v Bratislavˇe pracovn´ı n´avˇstˇeva ˇctyˇr ˇ atnou plavebnou spr´avou byla projedn´ana problematika ˇcinnosti v obzamˇestnanc˚ u. Se St´ lasti pˇrepravy nebezpeˇcn´ ych vˇec´ı, doklad˚ u osob a plavidel a cejchov´an´ı plavidel. D´ale se uskuteˇcnila v´ ymˇena informac´ı o pˇripravovan´ ych pˇredpisech v obou st´atech. Vyhodnocena byla spolupr´ace pˇri v´ ykonu dozoru na plavbu na spoleˇcn´em u ´seku ˇreky Moravy. Ve dnech 9. aˇz 20. Z´aˇr´ı ve Francii se dvouˇclenn´a delegace St´atn´ı plavebn´ı spr´avy ˇ a rez´ uˇcastnila 26. World Canals Conference 2013, na kter´e byla prezentov´ana Cesk´ publika. Byly vytvoˇreny a vystaveny dva postery. Jeden s t´ematikou kan´alu D-O-L ˇ a jejich posledn´ım roza druh´ y s podrobn´ ym popisem st´avaj´ıc´ıch vodn´ıch cest CR vojem. Vystaven´e ˇcesk´e postery a slovn´ı doprovod zpracovan´e tematiky pˇritahovaly znaˇcn´ y z´ajem n´avˇstˇevn´ık˚ u konference. Nejv´ yznamnˇejˇs´ım n´avˇstˇevn´ıkem byla z´astupkynˇe prim´atora mˇesta Toulouse pan´ı Isabela Blanche. Vyj´adˇrila velkou podporu a ocenˇen´ı (i z celoevropsk´eho hlediska) naˇsemu budouc´ımu z´amˇeru stavby kan´alu DOL. Popˇra´la tak´e, ˇ a republika ve sv´em z´ajmu projekt co nejdˇr´ıve zrealizovala. aby Cesk´ Ve dnech 18. – 20. 9. 2013 se ˇctyˇri zamˇestnanci z´ uˇcastnili konference 27. Plavebn´ı dny ˇ ˇ e republiky pro v Zilinˇe. Konference byla zamˇeˇrena na t´emata politika Slovensk´e a Cesk´ rozvoj vnitrozemsk´e plavby, vnitrozemsk´a plavba v konkurenˇcn´ım prostˇred´ı s ˇzelezniˇcn´ı dopravou, zvyˇsov´an´ı logistick´eho v´ yznamu a pozice vodn´ı dopravy a rekreaˇcn´ı a sportovn´ı plavba. V r´amci navrˇzen´ ych t´emat byl prezentov´an n´avrh programu na obdob´ı 2014 – 2020 v oblasti dopravy s d˚ urazem na rozvoj a modernizaci vnitrozemsk´ ych vodn´ıch cest a jejich souˇc´ast´ı a vnitrozemsk´e plavby, n´avrh technick´ ych opatˇren´ı pro zabezpeˇcen´ı poˇzadovan´ ych parametr˚ u plavebn´ı dr´ahy vodn´ı cesty Dunaj nad Bratislavou, v´ıce´ uˇcelov´e vodn´ı koridory, rekreaˇcn´ı a sportovn´ı plavba jako souˇca´st sluˇzeb cestovn´ıho ruchu, v´ ycvik na simul´atoru pro bezpeˇcn´e ovl´ad´an´ı plavidla. D´ale byly pod´any informace o ˇr´ıˇcn´ıch informaˇcn´ıch sluˇzb´ach, o pˇr´ıpravˇe v´ yzkumu a projekˇcn´ıch prac´ı vodn´ıho d´ıla Kol´arovo, o stavbˇe plavebn´ıho kan´alu Vraˇ nany – Hoˇr´ın, ˇ e Budˇejovice – T´ o u ´pravˇe vltavsk´e vodn´ı cesty v u ´seku Cesk´ yn nad Vltavou. Vˇsechny pˇrednesen´e i dalˇs´ı pˇr´ıspˇevky jsou uvedeny ve sborn´ıku z konference. Ve dnech 7. a 8. ˇr´ıjna se zamˇestnanec St´atn´ı plavebn´ı spr´avy z´ uˇcastnil jedn´an´ı Pracovn´ı skupiny pro vnitrozemskou plavbu, kter´e se konalo pod patronac´ı Aquapolu v Antverp´ach v Belgii. Na jedn´an´ı byla prob´ır´ana ot´azka vyuˇzit´ı a v´ yznamu internetov´ ych str´anek sdruˇzen´ı. Ohlednˇe v´ ysledk˚ u proveden´ ych kontrol na vodn´ıch cest´ach bylo ˇ a republika dos´ahla standardn´ıch hodnot ve vztahu k ostatn´ım ˇclensk´ shled´ano, ˇze Cesk´ ych st´at˚ u s pˇrihl´ednut´ım k poˇctu vodn´ıch kilometr˚ u a provozovan´ ych plavidel. Opˇet byl zm´ınˇen v´ yskyt zv´ yˇsen´eho poˇctu zadrˇzen´ ych faleˇsn´ ych pr˚ ukaz˚ u v˚ udc˚ u mal´ ych plavidel a 56
kapit´ansk´ ych patent˚ u. Ot´azka v´ ymˇenn´ ych pracovn´ıch pobyt˚ u jednotliv´ ych ˇclen˚ u v r´amci Aquapolu byla rovnˇeˇz na zased´an´ı projedn´ana. V ˇr´ıjnu roku 2013 probˇehlo v Budapeˇsti za u ´ˇcasti z´astupce St´atn´ı plavebn´ı spr´avy druh´e jedn´an´ı k pr˚ ubˇehu a financov´an´ı projektu IRIS Europe 3, tzv. 2nd Activity Coordination Meeting. Jednotliv´e st´aty pˇredstavily pr˚ ubˇeh prac´ı jednotliv´ ych aktivit, ve ˇ kter´ ych jsou zastoupeni. Ceskou republiku pˇredstavil z´astupce Ministerstva dopravy, kter´ y ˇ pˇrednesl jednotliv´e aktivity Reditelstv´ı vodn´ıch cest a St´atn´ı plavebn´ı spr´avy. U aktivit St´atn´ı plavebn´ı spr´avy bylo konstatov´ano, ˇze byla spuˇstˇena v´ ybˇerov´a ˇr´ızen´ı ke zkvalitnˇen´ı informac´ı RIS. N´asledovalo shrnut´ı aktivit z pozice hlavn´ıho koordin´atora projektu, a kter´ y vyzval vˇsechny u ´ˇcastn´ıky k aktualizaci tabulky Milestone Status, tj. term´ıny dokonˇcen´ı jednotliv´ ych aktivit projektu. Od 14. do 17. 10. 2013 uskuteˇcnili dva zamˇestnanci St´atn´ı plavebn´ı spr´avy zahraniˇcn´ı ´ celem cesty byla st´aˇz u St´ ˇ atn´e plavebn´e spr´avy – poboˇcka pracovn´ı cestu do Bratislavy. Uˇ Bratislava, zamˇeˇren´a na v´ ymˇenu zkuˇsenost´ı pˇri kontrol´ach plavidel na vodn´ıch cest´ach. Zamˇestnanci plavebn´ıho dozoru poboˇcky Praha prov´adˇeli v uveden´ ych dnech s kolegy ze Slovenska praktick´e kontroly plavidel a plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı pˇr´ımo v ter´enu na vodn´ı cestˇe Dunaj. Rozeb´ırali vz´ajemnou metodiku a postupy pˇri kontrol´ach. Pˇredmˇetem cesty bylo t´eˇz porovn´an´ı syst´emu fungov´an´ı stˇrediska ˇr´ızen´ı plavby, kter´e zn´ame u n´as pod ˇ ıˇcn´ıch informaˇcn´ıch sluˇzeb. Prodiskutov´ana byla i problematika evin´azvem stˇredisko R´ dence obytn´ ych plovouc´ıch zaˇr´ızen´ı, jejichˇz v´ yskyt je ve Slovensk´e republice ˇcetn´ y a tento ˇ trend se zaˇc´ın´a objevovat na vodn´ıch cest´ach v CR. Podrobnˇe byla rozebr´ana ot´azka provozu vodn´ıch sk´ utr˚ u a vleˇcen´ı vodn´ıch lyˇzaˇr˚ u na vodn´ıch cest´ach. Rada Aquapolu zasedala za u ´ˇcasti z´astupce SPS v nizozemsk´em Haagu od 19. do 20. listopadu. Hlavn´ım bodem jedn´an´ı byla ot´azka budouc´ıho financov´an´ı tohoto sdruˇzen´ı. V souˇcasnosti prob´ıhaj´ı jedn´an´ı s EU o zajiˇstˇen´ı provozn´ıch prostˇredk˚ u na n´asleduj´ıc´ıch 10 let. Z´aroveˇ n byl vypracov´an dotazn´ık urˇcen´ y angaˇzovan´ ym organizac´ım, jehoˇz c´ılem je zjistit pˇr´ıpadn´e moˇznosti spolufinancov´an´ı ze strany jednotliv´ ych ˇclen˚ u Aquapolu. Na zased´an´ı se uskuteˇcnila nominace viceprezidenta sdruˇzen´ı pro nadch´azej´ıc´ı rok a tak´e byl schv´alen harmonogram pl´anovan´ ych akc´ı. V listopadu roku 2013 se ve V´ıdni uskuteˇcnilo dalˇs´ı jedn´an´ı pracovn´ıch skupin k projektu IRIS Europe 3. Jedn´an´ı bylo zamˇeˇreno na projektov´e oblasti v´ ymˇeny dat v r´amci RIS, pilotn´ı implementace kvality informaˇcn´ıch sluˇzeb pro RIS index, standardizace v´ ymˇeny dat IENC a pilotn´ı implementace kvality informaˇcn´ıch sluˇzeb pro Inland ECDIS. Z´astupce St´atn´ı plavebn´ı spr´avy pˇredal informace o aktualizaci map Inland ECDIS, v´ yvoji nov´eho mapov´eho port´alu a poskytl aktu´aln´ı verzi RIS indexu. Hlavn´ımi t´ematy konference INSPIRE, konan´e od 25. do 28. listopadu v Bratislavˇe, bylo definov´an´ı oblasti tvorby GeoInfoStrategie, implementace smˇernice INSPIRE ˇ e a Slovensk´e republice, tvorba a stav z´akladn´ıch registr˚ v Cesk´ u, digit´aln´ı mapa veˇrejn´e ˇ a SR a ˇrada dalˇs´ıch ot´azek vˇcetnˇe budouc´ıho spr´avy, z´akladn´ı prostorov´a data v CR vzdˇel´av´an´ı zainteresovan´ ych odborn´ık˚ u. Ze z´avˇer˚ u konference vypl´ yv´a nutnost pokraˇcovat ˇ v aktivit´ach projektu INSPIRE ve spolupr´aci s Ceskou informaˇcn´ı agenturou ˇzivotn´ıho prostˇred´ı, podpoˇrit ˇsirˇs´ı vyuˇzit´ı informac´ı ve veˇrejn´em sektoru a pokraˇcovat v integraci geografick´ ych informaˇcn´ıch syst´em˚ u do dalˇs´ıch geoinformaˇcn´ıch technologi´ı. Ve dnech 3. aˇz 4. prosince se uskuteˇcnilo pracovn´ı setk´an´ı zamˇestnanc˚ u oddˇelen´ı plavebn´ıho dozoru a doklad˚ u plavidel St´atn´ı plavebn´ı spr´avy s partnersk´ ymi u ´tvary slovensk´e 57
ˇ atnej plavebnej spr´avy. Prvn´ı den zahraniˇcn´ı pracovn´ı cesty byla provedena plavba St´ ˇ ˇ novo aˇz po soutok s ˇrekou Mosluˇzebn´ım plavidlem SPS po ˇrece Dunaji od pˇr´ıstavu Cuˇ ravou, a tak´e kr´atk´a plavba ˇrekou Moravou. N´asledn´ y den byla zorganizov´ana prohl´ıdka vˇsech pˇr´ıstavn´ıch baz´en˚ u pˇr´ıstavu Bratislava, kde se v jedn´e ˇca´sti pˇrekl´ad´a sypk´ y materi´al, d´ale se nach´azej´ı v´ yrovky Slovnaftu Bratislava, aˇz po ˇc´ast, kde byla prov´adˇena nakl´adka strojn´ıch souˇca´st´ı vˇetrn´ ych elektr´aren. Rovnˇeˇz byla uskuteˇcnˇena n´avˇstˇeva kapitan´atu maj´ıc´ıho obdobu naˇseho pracoviˇstˇe RIS.
58
10. 10.1.
Hospodaˇren´ı ´ Schvalen´ y rozpoˇ cet
Souhrnn´ e ukazatele Pˇr´ıjmy celkem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 V´ ydaje celkem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 279 Specifick´ e ukazatele – pˇ r´ıjmy Daˇ nov´e pˇr´ıjmy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 Nedaˇ nov´e pˇr´ıjmy, kapit´alov´e pˇr´ıjmy a pˇrijat´e transfery celkem . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 v tom: ostatn´ı nedaˇ nov´e pˇr´ıjmy, kap. pˇr´ıjmy a pˇrijat´e transfery celkem . . . . . . 240 Specifick´ e ukazatele – v´ ydaje Ostatn´ı v´ ydaje spojen´e s dopravn´ı politikou st´atu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 279 Pr˚ uˇ rezov´ e ukazatele Platy zamˇestnanc˚ u a ostatn´ı platby za provedenou pr´aci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 717 v tom: platy zamˇestnanc˚ u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 646 ostatn´ı platby za provedenou pr´aci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Povinn´e pojistn´e placen´e zamˇestnavatelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 065 Pˇrevod fondu kulturn´ıch a soci´aln´ıch potˇreb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Platy zamˇestnanc˚ u v pracovn´ım pomˇeru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 646 N´ahrady mezd v dobˇe nemoci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 V´ ydaje spolufinancovan´e z rozpoˇctu EU celkem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 220 v tom: ze st´atn´ıho rozpoˇctu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 110 v tom: rozpoˇcet EU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 110 V´ ydaje veden´e v info-syst´emu program financov´an´ı celkem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 790 v tom: kapit´alov´e v´ ydaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 790 v tom: bˇeˇzn´e v´ ydaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 Poˇ cet zamˇ estnanc˚ u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
10.2.
´ tendence hospodaˇren´ı V´ yvojove
V´ yvojov´e tendence hospodaˇren´ı jsou patrn´e z n´asleduj´ıc´ı tabulky: Rok
2009
2010
2011
2012
2013
Pˇ r´ıjmy
v tis. Kˇc
671
1 008
2060
1392
902
V´ ydaje
v tis. Kˇc
77 474
60 696
59 385
55 729
51 981
Bˇeˇzn´e v´ ydaje
54 767
49 090
49 333
49 848
48 579
V´ ydaje na programov´e financov´an´ı
22 707
11 606
10 052
5 881
3 402
59
10.3.
Pˇr´ıjmy rozpoˇ ctov´ ych organizac´ı
Z´avazn´ y ukazatel pˇr´ıjm˚ u byl pro rok 2013 splnˇen. Pˇr´ıjmy St´atn´ı plavebn´ı spr´avy za rok 2013 ˇcinily 902 013,39 Kˇc a byly odvedeny do st´atn´ıho rozpoˇctu. St´atn´ı plavebn´ı spr´ava nem´a hospod´aˇrskou ˇcinnost.
10.4.
´ ı poplatky a pokuty Spravn´
Do 31. 12. 2013 bylo vybr´ano spr´avn´ıch poplatk˚ u formou kolk˚ u za 8 866 pˇr´ıpad˚ u v hodnotˇe 3 420 500 Kˇc. Z toho byl pˇredeps´an k 31. 12. 2013 1 pˇr´ıpad spr´avn´ıho poplatku ve v´ yˇsi 200 Kˇc, kter´ y byl uhrazen na u ´ˇcet spr´avn´ıch poplatk˚ u. D´ale bylo do 31. 12. 2013 uloˇzeno 101 blokov´ ych pokut v celkov´e v´ yˇsi 60 500 Kˇc. Pr´avn´ı moc do 4. ˇctvrtlet´ı roku 2013 nabylo celkem 58 pˇr´ıpad˚ u pokut uloˇzen´ ych ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı v celkov´e v´ yˇsi 161 300 Kˇc. Celkem 47 pokut ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı ve v´ yˇsi 145 800 Kˇc bylo uhrazeno na u ´ˇcet pokut – pˇr´ıjmov´ yu ´ˇcet k 31. 12. 2013. Za rok 2012 byla uhrazena celkem 1 pokuta na u ´ˇcet pokut ve spr´avn´ım ˇr´ızen´ı ve v´ yˇsi 4 000 Kˇc. Celn´ımu u ´ˇradu k vym´ah´an´ı bylo pˇred´ano 0 pokut ve v´ yˇsi 0 Kˇc. D´ale byly dle platn´ ych pr´avn´ıch pˇredpis˚ u plnˇe u ´ˇcetnˇe odeps´any 2 pokuty z roku 2012 ve v´ yˇsi 2 800 Kˇc. V evidenci SPS z˚ ust´av´a k 31. 12. 2013 celkem 16 pokut ve v´ yˇsi 41 000 Kˇc.
10.5.
´ v´ Rozpoˇ ctove ydaje
´ ı programu reprodukce majetku V´ydaje na financovan´ ˇ e V roce 2013 bylo vyd´ano na financov´an´ı akc´ı podle Ministerstva dopravy Cesk´ republiky poslednˇe schv´alen´eho rozpoˇctu 1,69 mil. Kˇc. Financov´an´ı bylo ovlivnˇeno pokraˇcuj´ıc´ımi u ´sporn´ ymi opatˇren´ımi Ministerstva dopravy. Pˇridˇelen´e investiˇcn´ı finanˇcn´ı prostˇredky byly pouˇzity zejm´ena na doplnˇen´ı a n´ahradu v´ ypoˇcetn´ı techniky vˇcetnˇe obmˇeny zastaral´eho softwaru, upgrade GIS, projektovou dokumentaci a inˇzen´ yring na akci Modernizace sluˇzebny Petrov. D´ale na zakoupen´ı pozemku v r´amci akce Poˇr´ızen´ı sluˇzebny Hlubok´a. Na zakoupen´ı v´ ypoˇcetn´ı techniky a softwaru byly pouˇzity zejm´ena uspoˇren´e programov´e prostˇredky z pˇredchoz´ıch let. ´ v´ydaje Bˇ eˇzne Z pl´anovan´eho objemu finanˇcn´ıch prostˇredk˚ u bylo vyˇcerp´ano celkem 51 981 296,22 Kˇc. Nevyˇcerpan´e prostˇredky ve v´ yˇsi 658 512,92 Kˇc byly pˇrevedeny do n´arok˚ u nespotˇrebovan´ ych v´ ydaj˚ u.
60
11. 11.1.
´ prace ´ Plan a prostˇredku˚ na platy Zamˇ estnanci
St´atn´ı plavebn´ı spr´avˇe byl stanoven poˇcet zamˇestnanc˚ u na rok 2013 na 92 osob. V roce 2013 byl pr˚ umˇern´ y evidenˇcn´ı poˇcet zamˇestnanc˚ u ve fyzick´ ych osob´ach 86 a pr˚ umˇern´ y poˇcet zamˇestnanc˚ u pˇrepoˇcten´ y 83. Ukazatel prostˇredk˚ u na platy a ostatn´ı platby za provedenou pr´aci byl St´atn´ı plavebn´ı spr´avˇe stanoven ˇc´astkou 23 717 tis. Kˇc, z toho ukazatel prostˇredk˚ u na platy 23 646 tis. Kˇc, z toho prostˇredky ze SR 105 tis. Kˇc; prostˇredky z rozpoˇctu EU 105 tis. Kˇc – ostatn´ı platby za provedenou pr´aci 71 tis. Kˇc.
11.2.
Absence a u ´ razovost
V roce 2013 bylo v naˇsem u ´ˇradˇe odpracov´ano 18 118,5 dn˚ u. Celkem bylo zameˇsk´ano 352 dn˚ u; z d˚ uvodu nemoci 252 dn˚ u, tj. 1,36 %, oˇsetˇrov´an´ı ˇclena rodiny 44 dn˚ u, tj. 0,24 %, d˚ uleˇzit´ ych osobn´ıch pˇrek´aˇzek v pr´aci 41 dn˚ u, tj. 0,22 %, pˇrek´aˇzek z d˚ uvodu obecn´eho z´ajmu 15 dn˚ u, tj. 0,08 %.
11.3.
Prostˇredky na platy Pl´ an pr´ ace
Ukazatel
Pr˚ umˇ ern´ y poˇ cet zamˇ estnanc˚ u pˇ repoˇ cten´ y
Skuteˇ cnost 2012
Pl´ an 2013
Skuteˇ cnost 2013
Rozd´ıl
% Plnˇ en´ı pl´ anu
Index 2013/2012
a
b
c
b-c
c:b
c:a
82
92
83
9
90
1,01
23 507
23 717
23 717
0
100
1,01
- platy
23 436
23 646
23 646
0
100
1,01
- OON
71
71
71
0
100
1,0
23 817
21 419
23 741
-2 322
111
1,0
Prostˇ redky na platy celkem z toho:
Pr˚ umˇ ern´ y plat
61
12.
´ er - souhrnne ´ zhodnocen´ı c ˇ innosti Zavˇ
ˇ Cinnost St´atn´ı plavebn´ı spr´avy v roce 2013 ovlivnily povodnˇe, kter´e poznamenaly jak provoz plavidel, tak vlastn´ı stav vltavsk´e i labsk´e vodn´ı cesty. Pˇres zastaven´ı plavby v pln´e plavebn´ı sez´onˇe, kter´e po opadnut´ı zv´ yˇsen´ ych vodn´ıch stav˚ u trvalo na d´ılˇc´ıch u ´sec´ıch vodn´ı cesty od dvou t´ ydn˚ u aˇz po dva mˇes´ıce, nedoˇslo k omezen´ı u ´kon˚ u prov´adˇen´ ych St´atn´ı plavebn´ı spr´avou. Naopak oproti roku 2012 vzrostl poˇcet povolen´ ych veˇrejn´ ych akc´ı o 15 %, poˇcet kontrol plavebn´ıho provozu vzrostl o 12 % a tak´e v d˚ usledku zv´ yˇsen´e kontroln´ı ˇcinnosti vzrostl poˇcet zjiˇstˇen´ ych pˇrestupk˚ u v plavebn´ım provozu pˇribliˇznˇe o 30 %. Na ˇ V d˚ zv´ yˇsen´ı poˇctu zjiˇstˇen´ ych pˇrestupk˚ u m´a pod´ıl tak´e ˇcinnost Policie CR. usledku nutnosti regulovat po povodn´ıch plavebn´ı provoz na postupnˇe obnovovan´ ych vodn´ıch cest´ach, vzrostl tak´e poˇcet vydan´ ych Sdˇelen´ı St´atn´ı plavebn´ı spr´avy o opatˇren´ıch v plavebn´ım provozu, a to cca o 50 %. Pozitivn´ı je skuteˇcnost, ˇze v hodnocen´em roce nedoˇslo k ˇza´dn´e velk´e nebo v´aˇzn´e plavebn´ı nehodˇe. Obdob´ı po ˇcervnov´e povodni, kter´a mˇela katastrof´aln´ı rozmˇery, pouk´azalo na nevhodn´ y syst´em z´ısk´av´an´ı financ´ı na plnohodnotn´e obnoven´ı parametr˚ u vodn´ı cesty a jej´ı ˇra´dn´e znaˇcen´ı, kdy se jej´ı spr´avce po vyˇcerp´an´ı vlastn´ıch prostˇredk˚ u komplikovanˇe a zdlouhavˇe dom´ahal finanˇcn´ı pomoci ze st´atn´ıho rozpoˇctu, pˇriˇcemˇz k 31. prosinci ji st´ale jeˇstˇe neobdrˇzel. V oblasti vyd´av´an´ı doklad˚ u plavidel byl rok 2013 srovnateln´ y s pˇredchoz´ım rokem v objemu proveden´ ych technick´ ych prohl´ıdek i poˇctu plavidel novˇe zapsan´ ych do plavebn´ıho rejstˇr´ıku. Opoˇzdˇen´ y n´astup plavebn´ı sez´ony, kter´ y zapˇr´ıˇcinily povodnˇe, mˇel vˇsak za n´asledek zv´ yˇsen´ y n´apor ˇzadatel˚ u zejm´ena o technick´e prohl´ıdky mal´ ych plavidel v pr´azdninov´ ych mˇes´ıc´ıch. Nad´ale se v t´eto oblasti osvˇedˇcuje sestaven´ı a vˇcasn´e zveˇrejnˇen´ı pl´anu technick´ ych prohl´ıdek prov´adˇen´ ych mimo s´ıdlo poboˇcky. V´ yraznˇe se nemˇen´ı poˇcet ˇzadatel˚ u o zkouˇsky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u a ˇclen˚ u pos´adek jin´ ych neˇz mal´ ych plavidel, tot´eˇz plat´ı i pro oblast zkouˇsek zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u mal´ ych plavidel. V oblasti doklad˚ u osob pˇretrv´av´a z´ajem o zkouˇsky v˚ udce mal´eho plavidla, m´ırnˇe klesl z´ajem o vyd´an´ı plaveck´e sluˇzebn´ı kn´ıˇzky, hlavnˇe z ˇrad obˇcan˚ u Slovensk´e republiky. Naopak v´ yraznˇe vzrostl z´ajem o ovˇeˇrov´an´ı praxe. Zaznamen´any byly pˇr´ıpady, kdy doch´az´ı k ruˇsen´ı ˇcesk´ ych plaveck´ ych sluˇzebn´ıch kn´ıˇzek zahraniˇcn´ım u ´ˇradem. K tomu doch´az´ı v pˇr´ıpadˇe, kdy drˇzitel ˇcesk´e plaveck´e kn´ıˇzky poˇza´d´a o z´apis r´ ynsk´e zp˚ usobilosti. Nen´ı v´ yjimkou, ˇze nov´a plaveck´a sluˇzebn´ı kn´ıˇzka je zruˇsena jiˇz pˇri z´apisu funkce Decksmann a nen´ı v n´ı jeˇstˇe uvedena ˇza´dn´a praxe. Nad´ale ve spoleˇcnosti roste z´ajem o aktivity souvisej´ıc´ı s vodou a plavbou na vodn´ıch cest´ach. Vzniklo 8 nov´ ych p˚ ujˇcoven mal´ ych plavidel, tˇri prostory pro provoz vodn´ıch sk´ utr˚ u a tˇri dr´ahy pro vodn´ı lyˇzov´an´ı. Znaˇcn´ y provoz sportovn´ıch bezmotorov´ ych a motorov´ ych plavidel v Praze si vyˇz´adal spolupr´aci St´atn´ı plavebn´ı spr´avy, poboˇcky ˇ ym olympijsk´ ˇ ym svazem vodn´ıho motorismu, Sdruˇzen´ım Praha s Cesk´ ym v´ yborem, Cesk´ ˇ a Mˇestskou Polici´ı, kter´a vy´ praˇzsk´ ych plavidel, Polici´ı CR ustila ve vznik tzv. Desatera pro plavbu na Vltavˇe v Praze. Jedn´a se o doporuˇcen´ y soubor pravidel chov´an´ı na vodn´ı cestˇe, ˇ adu plavebn´ı bezpeˇcnosti a m´ıstn´ıch podm´ınek pro plavbu, distribuovan´ vych´azej´ıc´ı z R´ y ˇclen˚ um v´ yˇse uveden´ ych organizac´ı a tak´e p˚ ujˇcovn´am plavidel v Praze. Na dodrˇzov´an´ı Desatera dohl´ıˇz´ı vˇsechny uveden´e kontroln´ı sloˇzky, tedy St´atn´ı plavebn´ı spr´ava, Poˇr´ıˇcn´ı ˇ a Poˇr´ıˇcn´ı u oddˇelen´ı Praha Policie CR ´tvar Mˇestsk´e policie hl. mˇesta Prahy. 62
ˇ e Doˇslo ke zv´ yˇsen´ı poˇctu kontrol St´atn´ı plavebn´ı spr´avy v souˇcinnosti s Polici´ı Cesk´ republiky. V roce 2013 byl zaznamen´an n´ar˚ ust pˇr´ıpad˚ u, kdy byl v˚ udce plavidla pˇristiˇzen pod vlivem alkoholu, ˇci jin´e omamn´e l´atky. Z hlediska intenzity plavebn´ıho provozu lze konstatovat oproti minul´e sez´onˇe n´ar˚ ust v poˇctu n´avˇstˇevn´ık˚ u Bat’ova kan´alu. Toto nav´ yˇsen´ı lze pˇrisuzovat zv´ yˇsen´emu z´ajmu o tento zp˚ usob volnoˇcasov´ ych aktivit, pˇr´ızniv´emu poˇcas´ı a postupn´emu zkvalitˇ nov´an´ı servisn´ıch sluˇzeb. Dle struktury provozovan´ ych plavidel na t´eto vodn´ı cestˇe zjiˇst’ujeme, ˇze doˇslo k n´ar˚ ustu provozu obytn´ ych lod´ı a dle u ´daj˚ u z p˚ ujˇcoven plavidel byla kapacita hausb´ot˚ u plnˇe vyt´ıˇzena. Perspektivy ˇcesk´e pˇreshraniˇcn´ı obchodn´ı plavby jsou skuteˇcnˇe miziv´e, nebot’ zlepˇsen´ı splavnosti regulovan´eho u ´seku naˇseho Labe nen´ı nikterak konkr´etnˇe ˇreˇseno a bez garance parametr˚ u t´eto vodn´ı cesty se nelze ani divit, ˇze uˇz dvacet let nebylo zaps´ano do plavebn´ıho rejstˇr´ıku ˇza´dn´e modern´ı resp. nov´e ˇcesk´e n´akladn´ı plavidlo. Je to d˚ ukaz nedobr´e budoucnosti tohoto dopravn´ıho segmentu. Souˇcasn´a plavidla se vˇetˇsinovˇe provozuj´ı na ˇ ach, se vyskytuj´ı, jen pokud jsou tˇretizemn´ıch pˇreprav´ach. Na Labi, respektive v Cech´ plavebn´ı podm´ınky pˇr´ızniv´e. Vnitrost´atn´ı n´akladn´ı pˇrepravy st´ale postihuje trvaj´ıc´ı stavebn´ı u ´tlum a v hodnocen´em roce i n´asledky ˇcervnov´e povodnˇe. Progresi zaznamen´av´a jen osobn´ı doprava, a to jak sportovn´ı, rekreaˇcn´ı, ale i obchodn´ı. Dalˇs´ım podnˇetem pro jej´ı rozkvˇet je pokraˇcuj´ıc´ı pl´anov´an´ı a stavby s´ıtˇe pˇr´ıstaviˇst’, pˇr´ıstav˚ u a servisn´ıch m´ıst, jakoˇz i pˇr´ıprava dalˇs´ıho splavˇ nov´an´ı. Rekonstrukce ˇzelezniˇcn´ıho mostu v Dˇeˇc´ınˇe na trati Dˇeˇc´ın – Jedlov´a zd˚ uraznila nutnost peˇcliv´eho a srozumiteln´eho stanovov´an´ı podm´ınek pro realizaci staveb na vodn´ı cestˇe, kter´e mohou ve sv´em d˚ usledku i po dobu realizace potenci´alnˇe ovlivnit hladk´ y pr˚ ubˇeh stavby resp. negativnˇe ovlivnit plnou provozuschopnost nebo bezpeˇcnost a plynulost plavebn´ıho provozu. Pr´aci vˇsech u ´tvar˚ u st´atn´ı plavebn´ı spr´avy v uplynul´em roce lze hodnotit jako dobrou a proveden´e zmˇeny ve vnitˇrn´ı organizaci, d´avaj´ı pˇredpoklad pro budouc´ı, jeˇstˇe lepˇs´ı fungov´an´ı u ´ˇradu.
63
GIS plavební informace informatika
informační technologie
13. ´ ´ ı plavebn´ı spravy ´ Organizaˇ cn´ı schema Statn´
64
14.
´ ´ ı plavebn´ı spravy ´ Uzemn´ ı pusobnost ˚ Statn´
65
15.
´ najdete Kde nas
´ ı plavebn´ı sprava ´ Statn´ − ˇreditelstv´ı Adresa: Jankovcova 4 170 04 Praha 7 − Holeˇsovice Telefon: 234 637 111 Fax: 283 871 514 E-mail:
[email protected]
ID datov´e schr´anky: pwzaih7 GPS: N50◦ 6’29.072” E14◦ 27’27.406”
´ ı plavebn´ı sprava ´ Statn´ − poboˇ cka Praha Adresa: Jankovcova 4 170 04 Praha 7 − Holeˇsovice Telefon: 234 637 111 Fax: 266 710 545 Nehody: 840 111 254 (stˇredisko RIS) E-mail:
[email protected]
ID datov´e schr´anky: 5e2iuqh GPS: N50◦ 6’17.816” E14◦ 27’23.15”
´ ı plavebn´ı sprava ´ ˇ´ın Statn´ − poboˇ cka Dˇ ec Adresa: Husitsk´a 1403/8 405 02 Dˇeˇc´ın VI − Letn´a Telefon: 412 557 411 Fax: 412 510 081 Nehody: 840 111 254 (stˇredisko RIS) E-mail:
[email protected]
ID datov´e schr´anky: tiwiuy6 GPS: N50◦ 45’58,8” E14◦ 11’34,7”
´ ı plavebn´ı sprava ´ Statn´ − poboˇ cka Pˇrerov Adresa: Bohuslava Nˇemce 640/2 750 02 Pˇrerov Telefon: 581 250 911 Fax: 581 250 910 Nehody: 840 111 254 (stˇredisko RIS) E-mail:
[email protected]
ID datov´e schr´anky: nkuiu4z GPS: N49◦ 27’04” E17◦ 28’18”
Webov´ a str´ anka St´ atn´ı plavebn´ı spr´ avy plavebniurad.cz
´ redn´ı hodiny Uˇ pondˇel´ı a stˇreda od 8:00 do 11:30 a od 13:00 do 17:00 hodin
66
St´atn´ı plavebn´ı spr´ava - ˇreditelstv´ı a poboˇcka Praha
zdroj: http://www.openstreetmap.org/
67
St´atn´ı plavebn´ı spr´ava - poboˇcka Dˇeˇc´ın
zdroj: http://www.openstreetmap.org/
68
St´atn´ı plavebn´ı spr´ava - poboˇcka Pˇrerov
zdroj: http://www.openstreetmap.org/
69
Seznam tabulek Vodn´ı stavy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´em u ´seku doln´ıho Labe . . . . . . . . . . . 19 Pˇreruˇsen´ı plavebn´ıho provozu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Kontroly plavebn´ıho provozu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Pˇrestupky v plavebn´ım provozu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Povolen´e veˇrejn´e akce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Plavebn´ı nehody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Vydan´a osvˇedˇcen´ı o vlastnictv´ı plavidla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Technick´ y dozor na jin´a neˇz mal´a plavidla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Technick´ y dozor na mal´a plavidla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Schvalov´an´ı dokumentac´ı plavidel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Plavidla zapsan´a a vymazan´a v plavebn´ım rejstˇr´ıku v roce 2013 . . . . . . . . . 38 Plavidla evidovan´a v plavebn´ım rejstˇr´ıku k 31. 12. 2013 . . . . . . . . . . . . . . 38 Mal´a plavidla evidovan´a v plavebn´ım rejstˇr´ıku k 31. 12. 2013 . . . . . . . . . . . 39 Zkouˇsky zp˚ usobilosti ˇclen˚ u pos´adek plavidel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Vydan´e plaveck´e sluˇzebn´ı kn´ıˇzky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Zkouˇsky zp˚ usobilosti ˇzadatel˚ u o ostatn´ı pr˚ ukazy a osvˇedˇcen´ı . . . . . . . . . . . 42 Vlastn´ıci pr˚ ukaz˚ u inspektora urˇcen´eho technick´eho zaˇr´ızen´ı k 31. 12. 2013 . . . . 42 Zkouˇsky zp˚ usobilosti v˚ udc˚ u mal´ ych a rekreaˇcn´ıch plavidel
. . . . . . . . . . . . 43
P˚ ujˇcovny plavidel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Vydan´e plavebn´ı vyhl´aˇsky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Schv´alen´ y rozpoˇcet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 V´ yvojov´e tendence hospodaˇren´ı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Pl´an pr´ace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
70
´ u˚ Seznam obrazk Rekonstrukce ˇzelezniˇcn´ıho mostu v Dˇeˇc´ınˇe - P˚ uvodn´ı stav
. . . . . . . . . . . . 15
Rekonstrukce ˇzelezniˇcn´ıho mostu v Dˇeˇc´ınˇe - Tˇesnˇe pˇred dokonˇcen´ım stavby . . . 15 Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´em u ´seku doln´ıho Labe v roce 2013 . . . . . 20 Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´em u ´seku doln´ıho Labe v roce 2013 (%) . . 20 Setrvalost vodn´ıch stav˚ u v regulovan´em u ´seku doln´ıho Labe 2004 - 2013 . . . . . 20 V´ yvoj plavebn´ı nehodovosti 2004 - 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 M˚ ustek jako plavidlo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Vydan´e lodn´ı doklady na jin´a neˇz mal´a plavidla 2004 - 2013 . . . . . . . . . . . 34 Vydan´a lodn´ı osvˇedˇcen´ı na mal´a plavidla 2004 - 2013 . . . . . . . . . . . . . . . 36 Vydan´e pr˚ ukazy zp˚ usobilosti na jin´a neˇz mal´a plavidla 2004 - 2013
. . . . . . . 43
Vydan´e pr˚ ukazy zp˚ usobilosti na mal´a a rekreaˇcn´ı plavidla 2004 - 2013 . . . . . . 44 Organizaˇcn´ı sch´ema St´atn´ı plavebn´ı spr´avy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 ´ Uzemn´ ı p˚ usobnost St´atn´ı plavebn´ı spr´avy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Mapa poboˇcky Praha a ˇreditelstv´ı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Mapa poboˇcky Dˇeˇc´ın . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Mapa poboˇcky Pˇrerov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
71
