10
G E M E E NT E
ingekomen:
Aan burgemeester en wethouders
1 9 Hï
Datum: 10 mei 2011 Sector/stafafdeling: samenleving Portefeuillehouder: W.A.J. Borgonjen Ontworpen door: D. de Rooij mede-paraaf:
beleid
mbo
bor
vrom
par.' fin
ez
par. afd.hfd. po
par. sec
boa
se
Onderwerp: formalisering raad van toezichtmodel Onderwijsgroep Galilei
Gevraagde beslissing: U wordt geadviseerd: 1. kennis te nemen van de aangepaste statuten; 2. de commissie Samenleving verzoeken de raad positief te adviseren inzake de goedkeuring van de aangepaste statuten; 3. de commissie Samenleving tevens verzoeken de raad positief te adviseren inzake de benoeming van de leden van de Raad van Toezicht.
vertrouwelijk:
nee
juridische aspecten:
ja
toezending pers:
ja
communicatie:
ja
financiële aspecten:
nee
organisatorische en/of personele aspecten:
nee
beslissing Ben Wd.d.
2 4 MEI 2011
akkoord:
bespreken: [Xj conform Commissie
datum:
B.Z.M.
D
Samenleving
0
Grondgebied
D
Bijz.projecten
D
Raad
0
Bezw.schr.
D
OR/GO
D
A
20juni 2011
ja
28juni 2011
advies
[ ] afwijkend besluit
•
aangehouden
1. Inleiding Gelet op de wetswijziging van Wet op Voortgezet Onderwijs (WVO) van 4 februari 2010, waarin de wetgever voorschrijft dat het bevoegd gezag verplicht iszorg te dragen voor een goed bestuurde school met een scheiding tussen functies van bestuur en het toezicht daarop, heeft het bestuur van Onderwijsgroep Galilei besloten tot wijziging van de stichtingsstatuten. Op 12 april 2011 iser een brief binnengekomen van Onderwijsgroep Galilei waarin de stichting overeenkomstig artikel 22, eerste lid van de huidige statuten de gemeenteraden van Brielle, Spijkenisse en Hellevoetsluis verzoekt de aangepaste statuten goed te keuren en de leden van de Raad van Toezicht te benoemen. 2. Beoogd effect Het raad van Toezichtmodel voldoet aan de Wet op Voortgezet Onderwijs. 3. Argumenten Het huidige bestuursmodel gaat uit van een vrijwilligersbestuur met een bestuursmanager die leiding geeft aan de onderwijsorganisatie. Dit is niet meer in overeenstemming met het nieuwe wettelijk kader. Hierin wordt namelijk een scheiding van bestuurlijke en toezichthoudende functie voorgeschreven. De wijziging van het bestuursmodel leidt tot een groot aantal aanpassingen inde statuten. De belangrijkste zijn: 1. Scheiding bestuur en intern toezicht De stichting wordt bestuurd door een bestuurder; deze bestuurder wordt benoemd, geschorst en ontslagen door de raad van toezicht. De leden van de raad van toezicht worden op bindende voordracht benoemd door de gemeenteraden. Een bindende voordracht betekent in dit verband dat de gemeenteraden het recht hebben een bindend voorgedragen kandidaat wel of niet te benoemen, maar niet het recht hebben om zelf kandidaten aan te zoeken en voor benoeming voor te dragen. 2. Toezicht door gemeenteraden De gemeenteraden hebben en houden een toezichthoudende verantwoordelijkheid ingeval van ernstige taakverwaarlozing. Wat wel verandert, is dat de gemeenteraden niet meer de begroting van de stichting goedkeuren en niet meer hoeven in te stemmen met dejaarrekening. Deze taak legt de wetgever bij de raad vantoezicht. Er is wel in de statuten bepaald dat de begroting en jaarrekening ter kennisneming aan de gemeenteraden moet worden gezonden. 3. Benoeming eerste leden nieuwe raad van toezicht De wijziging van het bestuursmodel brengt met zich mee dat de gemeenteraden conform de wet en de gewijzigde statuten de leden van de raad van toezicht dienen te benoemen. Het gaat om de volgende personen: 1. mevrouw Anja Latenstein van Voorst te Rhoon; 2. de heer Peter Kortekaas te Hellevoetsluis; 3. de heer Nico Zevenbergen te Zuidland; 4. mevrouw Hetty Onnekink te Brielle; 5. de heer Marnix Trouwborst te Zuidland; 6. De heer Arie van Gorsel te Brielle; 7. De heer Paul Slier te Den Hoorn.
4. Convenant Gemeentelijke Toezicht Onderwijsgroep Galilei In artikel 15, vijfde lid van de gewijzigde statuten is de basis gelegd om te komen tot een nieuw toezichtconvenant. Om op deze manier de goede relaties met de gemeenten ook voor de toekomst te bestendigen.
Voor de volledigheid wordt u verwezen naar de conceptstatuten. 4 . Draagvlak en risico's De wethouders van de gemeente Brielle, Hellevoetsluis en Spijkenisse hebben een aantal keren met de huidige raad van toezicht gesproken over dit onderwerp en onderschrijven de aangepaste statuten. 5.
Aanpak/uitvoering
De gemeenteraad dient in te stemmen met de aangepaste statuten. 6. Communicatie Onderwijsgroep Galilei dient na goedkeuring van de gemeenteraad op de hoogte gebracht te worden van het besluit. 7. Kosten, baten en dekking Met de gewijzigde statuten zijn geen kosten gemoeid. 8 . Advies U wordt geadviseerd: 1. kennis te nemen van de aangepaste statuten; 2. de commissie Samenleving verzoeken de raad positief te adviseren inzake de goedkeuring van de aangepaste statuten; 3. de commissie Samenleving tevens verzoeken de raad positief te adviseren inzake de benoeming van de leden van de Raad van Toezicht.
Overzicht bijlagen t.b.v. behandeling in commissie: •
meezenden en op extranet/website
D
ter inzage
G E M EE NTK
Brielic
Agendanummer
:
Volgnummer
:
Aan de raad.
Raadsvergadering : 28juni 2011 Kenmerk
:.sector samenleving
Onderwerp
: formalisering raad van toezichtmodel Onderwijsgroep Galilei
Brielle, 24 mei 2011
Beslispunt: a. aangepaste statuten onderwijsgroep Galilei goedkeuren b. leden raad van toezicht benoemen
1. Inleiding Gelet op de wetswijziging van Wet op Voortgezet Onderwijs (WVO) van 4 februari 2010, waarin de wetgever voorschrijft dat het bevoegd gezag verplicht iszorg te dragen voor een goed bestuurde school met een scheiding tussen functies van bestuur en het toezicht daarop, heeft het bestuur van Onderwijsgroep Galilei besloten tot wijziging van de stichtingsstatuten. Op 12 april 2011 is er een brief binnengekomen van Onderwijsgroep Galilei waarin de stichting overeenkomstig artikel 22, eerste lid van de huidige statuten de gemeenteraden van Brielle, Spijkenisse en Hellevoetsluis verzoekt de aangepaste statuten goed te keuren en de leden van de Raad van Toezicht te benoemen.
2. Beoogd effect Het raad van Toezichtmodel voldoet aan deWet op Voortgezet Onderwijs. 3. Argumenten Dit voorstel is gebaseerd op de volgende argumenten. Het huidige bestuursmodel gaat uit van een vrijwilligersbestuur met een bestuursmanager die leiding geeft aan de onderwijsorganisatie. Dit is niet meer in overeenstemming met het nieuwe wettelijk kader. Hierin wordt namelijk een scheiding van bestuurlijke entoezichthoudende functie voorgeschreven. De wijziging van het bestuursmodel leidt tot een groot aantal aanpassingen inde statuten. De belangrijkste zijn: 1. Scheiding bestuur en intern toezicht De stichting wordt bestuurd door een bestuurder; deze bestuurder wordt benoemd, geschorst en ontslagen door de raad van toezicht. De leden van de raad van toezicht worden op bindende voordracht benoemd door de gemeenteraden. Een bindende voordracht betekent in dit verband dat
de gemeenteraden het recht hebben een bindend voorgedragen kandidaat wel of niet te benoemen, maar niet het recht hebben om zelf kandidaten aante zoeken en voor benoeming voor te dragen. 2. Toezicht door gemeenteraden De gemeenteraden hebben en houden een toezichthoudende verantwoordelijkheid ingeval van ernstige taakverwaarlozing. Wat wel verandert, is dat de gemeenteraden niet meer de begroting van de stichting goedkeuren en niet meer hoeven in te stemmen met dejaarrekening. Deze taak legt de wetgever bij de raad van toezicht. Er iswel in de statuten bepaald dat de begroting en jaarrekening ter kennisneming aan de gemeenteraden moet worden gezonden. 3. Benoeming eerste leden nieuwe raad van toezicht De wijziging van het bestuursmodel brengt met zich mee dat de gemeenteraden conform de wet en de gewijzigde statuten de leden van de raad van toezicht dienen te benoemen. Het gaat om de volgende personen: 1. mevrouw Anja Latenstein van Voorst te Rhoon; 2. de heer Peter Kortekaas te Hellevoetsluis; 3. de heer Nico Zevenbergen te Zuidland; 4. mevrouw Hetty Onnekink te Brielle; 5. de heer Marnix Trouwborst te Zuidland; 6. De heer Arie van Gorsel te Brielle; 7. De heer PaulSlier te Den Hoorn. 4. Convenant Gemeentelijke Toezicht Onderwijsgroep Galilei In artikel 15, vijfde lid van de gewijzigde statuten is de basis gelegd om te komen tot een nieuw toezichtconvenant. Om op deze manier de goede relaties met de gemeenten ook voor de toekomst te bestendigen. Voor de volledigheid wordt u verwezen naar de conceptstatuten.
4. Draagvlak en risico's De wethouders van de gemeente Brielle, Hellevoetsluis en Spijkenisse hebben een aantal keren met de huidige raad van toezicht gesproken over dit onderwerp enonderschrijven de aangepaste statuten. 5. Aanpak/uitvoering zie 6. 6. Communicatie Onderwijsgroep Galilei dient na goedkeuring op de hoogte gebracht te worden van het besluit.
7. Kosten, baten en dekking nvt 8. Advies commissie(s) De commissie Samenleving heeft in haar vergadering van 20juni Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Brielle, de secretaris, de burgemeester,
W. van Noord Par:
mw. G.W.M, van Viegen
geadviseerd.
G EM EENTE
Brielle
Volgnummer Kenmerk
sector samenleving
Onderwerp
formalisering raad van toezichtmodel Onderwijsgroep Galilei
De raad van de gemeente Brielle; gelezen het voorstel van burgemeester enwethouders van Brielle 24 mei 2011 volgnummer: gelet op: artikel 22 eerste lid van de huidige statuten en wetswijziging Wet op Voortgezet Onderwijs besluit: 1. de aangepaste statuten goedte keuren 2. 1.mevrouw Anja Latenstein van Voorst te Rhoon; 2. de heer Peter Kortekaas te Hellevoetsluis; 3. de heer Nico Zevenbergen te Zuidland; 4. mevrouw Hetty Onnekink te Brielle; 5. de heer Marnix Trouwborst te Zuidland; 6. De heer Arie van Gorsel te Brielle; 7. De heer Paul Slier te Den Hoorn te benoemen als lid van de Raadvan Toezicht. Aldus besloten door de gemeenteraad van Brielle In de openbare vergadering van 28juni 2011
Par:
de griffier,
de voorzitter,
JJ.H. Verloop
mw. G.W.M, van Viegen
