Woonbeleidsplan gemeente Wijnegem 2014-2019
Goedgekeurd in de gemeenteraad van 17/02/2014
Inhoud Situering gemeente 1. Woonbeleidsplan 1.1 Wat is een woonbeleidsplan? 1.2 Doel en looptijd van het woonbeleidsplan? 1.3 Evaluatie woonbeleidsplan 2. Wettelijk kader 2.1 De Vlaamse Wooncode 2.2 Decreet- Grond en Pandenbeleid 2.3 Kaderbesluit Sociale Huur 3. Relevante woon- en welzijnsactoren 3.1 Relevante woonactoren 3.1.1 Gemeentebestuur 3.1.2 OCMW 3.1.3 Sociale Huisvestingsmaatschappij 3.1.4 Sociaal Verhuurkantoor 3.1.5 Sociale Bouwmaatschappij 3.1.6 IVLW Noord 3.1.7 IGEAN dienstverlening 3.1.8 Wonen Vlaanderen 3.1.9 Provincie Antwerpen 3.1.10 Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen 3.1.11 Vlaams Woningfonds 3.1.12 Huurdersbond 3.2 Relevante welzijnsactoren 3.2.1 Welzijnsschakel De Lage Dorpel 4. Samenhang met andere beleidsdomeinen 4.1 Financieel beleid 4.2 Ruimtelijk beleid 4.2.1 Vlaams ruimtelijk structuurplan 4.2.2 Provinciaal ruimtelijk structuurplan 4.2.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan 4.2.4 Ruimtelijke uitvoeringsplannen 4.3 Welzijnsbeleid 4.3.1 Lokaal Sociaal Beleidsplan 5. Beleidsinstrumenten 5.1 Woonbeleidsplan 5.2 Lokaal woonoverleg 5.3 Woonloket 5.4 Gemeentelijke reglementen
5.4.1 Normerende maatregelen 5.4.1.1 Leegstandsreglement 5.4.1.2 Reglement sociaal wonen – onduidelijke toekomst 5.4.1.3 Verordening bescheiden wonen 5.4.1.4 Lokaal toewijzingsreglement 5.4.2 Sanctionerende maatregelen 5.4.1.5 Gemeentelijk heffingsreglement op leegstaande woningen 5.4.1.6 Gemeentelijke heffingsreglement op onbebouwde percelen 5.5 Woonkwaliteitsbewaking 5.6 Het Bindend Sociaal Objectief 5.7 Leegstandsregister 5.8 Register onbebouwde percelen 5.9 Actieprogramma 5.10 Premies, stimulerende maatregelen 5.10.1 Federale, Vlaamse en provinciale premies 5.10.2 Gemeentelijke premies 5.10.3 Premies netbeheerders 6. Bevolkingsgegevens 6.1 Bevolkingsaantallen 6.2 Bevolkingsprojectie 6.3 Aantal geboorten 6.4 Aantal overlijdens 6.5 Natuurlijke accress 6.6 Aantal geboortes in kansarme gezinnen 6.7 Bevolkingsdichtheid 7. Socio-economische gegevens 7.1 Inkomen 7.2 Aantal leefloners 8. Woningmarktgegevens 8.1 Evolutie verkoopprijzen bouwgronden 8.2 Evolutie verkoopprijzen woningen 9. Stand van zaken betreft het uitgevoerde woonbeleid SWOT analyse 9.1 Informatiebeleid 9.2 Woonkwaliteit 9.3 Sociaal en betaalbaar wonen 9.4 Ondersteuningsbeleid 9.5 Lokaal woonoverleg 9.6 Samenvatting en conclusies
10. Strategische doelstellingen 10.1 Verstrekken van basisinformatie aan de burger 10.2 Begeleiding van prioritaire doelgroepen met woonvragen 10.3 Verbeteren van de woningkwaliteit 10.4 Uitbreiden van het aanbod betaalbare woningen 10.5 Promoten levenslang en aanpasbaar wonen 11. Actieplan 11.1 Doelstellingen, initiatieven en maatregelen
Situering gemeente Wijnegem is een gemeente van 7,86km², gelegen in de provincie Antwerpen. De gemeente is gelegen ten oosten van de stad Antwerpen, op de as AntwerpenTurnhout. De buurgemeenten zijn in het Noorden Schoten, in het Oosten Schilde, in het Zuiden Wommelgem en in het Westen de stad Antwerpen. Wat betreft infrastructuur, ligt de gemeente in de maas tussen de ring rond Antwerpen (R1), de E19 Antwerpen-Breda en de E34 Antwerpen-Eindhoven. Over het grondgebied van de gemeente lopen drie gewestwegen, nl de N12/N112, N120 en R11. Het Albertkanaal verdeelt de gemeente in twee grote zones. Aan de linkeroever is het centrum gelegen met de handelskern en de meeste faciliteiten. Aan de rechteroever vinden we eerder residentiële wijken. De gemeente is gelegen in het schijnbekken, en telt geen andere kernen binnen de gemeentegrenzen. Een typisch beeld voor de gemeente Wijnegem zijn de kasteeldomeinen. Buiten de gemeentegrenzen is Wijnegem vooral bekend omwille van het Wijnegem Shopping Center. 1. Woonbeleidsplan 1.1 Wat is een woonbeleidsplan? Een woonbeleidsplan vormt de neerslag van de beleidsopties inzake lokaal woonbeleid en huisvesting die voor de huidige legislatuur genomen worden. Deze staan uiteraard in de BBC maar in het woonbeleidsplan vind je de verdere uitwerking van de acties. Het bevat de opsomming van concrete doelstellingen die realistisch en haalbaar moeten zijn. Het betekent tevens een engagement van de verschillende huisvestingsactoren om binnen een bepaalde termijn een aantal afspraken en projecten te realiseren. 1.2 Doel en looptijd van het woonbeleidsplan. Een woonbeleidsplan vormt het eindresultaat van een planningsproces door de verschillende lokale woonactoren, dat – vertrekkende vanuit de kennis en analyse van de gegeven situatie – in een aantal stappen, de behoeften inschat, tot prioritaire beleidskeuzes komt en een tijdsgebonden actieprogramma.1 Een door de gemeenteraad goedgekeurd woonplan is richtinggevend en schept een kader voor het beleid. Een woonplan dat werd ontwikkeld in overleg met alle woonactoren heeft het nodige draagvlak om de slaagkansen van concrete projecten en acties te waarborgen. Het lokaal woonbeleidsplan wordt opgesteld voor de periode 2014–2019. Deze fasering loopt tot één jaar na de huidige legislatuur. Dit moet het volgende bestuur de nodige tijd geven om bij haar aantreden een grondige evaluatie te maken Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap – afdeling Woonbeleid, Handleiding Lokaal Woonbeleid, juli 2002 1
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
van het gevoerde beleid, en op basis van de beschikbare informatie eventueel een nieuw woonbeleidsplan op te stellen voor de volgende zes jaar. Het woonbeleidsplan blijft in ieder geval van kracht tot het door een nieuwe beleidsnota wordt vervangen. 1.3 Evaluatie woonbeleidsplan Een Woonbeleidsplan is een levend document. Het is de bedoeling om via jaarlijkse tussentijdse rapporteringen de uitvoering van het woonbeleidsplan op te volgen. Op deze manier kan elke bestuursploeg haar eigen accenten leggen. Jaarlijkse evaluatie actieplan Tegelijk met de samenstelling van het plan wordt een gebruiksvriendelijk meetsysteem, actieplan ontwikkeld om de prestaties en effecten van de diverse acties te kunnen meten. Het lokaal woonoverleg is hierin een belangrijke rol toebedeeld.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
2. Wettelijk kader 2.1 De Vlaamse Wooncode Art. 3. Iedereen heeft recht op menswaardig wonen. Daartoe moet de beschikking over een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid worden bevorderd. Art. 28. §1. De gemeente is verantwoordelijk voor het uitwerken van haar woonbeleid op lokaal vlak waarbij aandacht uitgaat naar het stimuleren van sociale woonprojecten, het ondersteunen van woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden en het uitwerken van een bewaking van de kwaliteit van het woonpatrimonium en de woonomgeving. §2. De gemeente stimuleert de realisatie van sociale woonprojecten op haar grondgebied, ongeacht de initiatiefnemer. De gemeente gaat, volgens de procedure en in de gevallen die door de Vlaamse Regering worden bepaald, na of sociale woonprojecten op haar grondgebied door een sociale huisvestingsmaatschappij kunnen worden gerealiseerd. §3. De Vlaamse regering begeleidt en ondersteunt de gemeenten bij het uitwerken van hun woonbeleid en in het bijzonder bij het toezien op de coördinatie met het Vlaamse woonbeleid. De entiteit die door de Vlaamse Regering belast wordt met de ondersteuning van het lokale woonbeleid kan deelnemen aan de overlegvergaderingen, die door de gemeente met toepassing van § 2 worden samengeroepen. Ze kan ook op eigen initiatief een dergelijke overlegvergadering samenroepen. 2.2 Decreet- Grond en Pandenbeleid Dit decreet is in werking sinds 1 september 2009 en wil aan de gemeenten een kader geven om te kunnen werken aan betaalbaar wonen. Tegelijk geeft het decreet ook concrete instrumenten. Zo wordt aan de gemeenten een bindende doelstelling voor de realisatie van een minimum aantal sociale woningen opgelegd en tegelijk worden ook de nodige instrumenten voorzien (percentages sociale en bescheiden last, reglement sociaal wonen (onduidelijke toekomst), verordening bescheiden wonen). Het decreet wil ook de realisatie van bescheiden woningen stimuleren. Daarnaast wordt een wettelijke basis gelegd voor leegstandsheffing en activeringsheffingen. 2.3 Kaderbesluit Sociale Huur De sociale huisvestingsmaatschappijen hanteren een toewijzingsreglement dat rekening houdt met achtereenvolgens de rationele bezetting, absolute voorrangsregels, optionele voorrangsregels en ten slotte de chronologische volgorde van de inschrijvingen in het inschrijvingsregister. De concrete invulling van deze parameters worden uitgewerkt in een intern huurreglement. De sociale verhuurkantoren gebruiken een ander toewijzingssysteem op basis van de rationele bezetting, absolute voorrangsregels, een puntensysteem en ten slotte de chronologische volgorde van inschrijvingen. Aanvullend op deze regels kan een lokaal toewijzingsreglement worden opgesteld, binnen het kader bepaald in de artikels 26 tot en met 29 van het kaderbesluit sociale huur (BVR van 12 oktober 2007). In dit lokale toewijzingsreglement kan de gemeente inspelen op de lokale vragen en noden.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
In het Kaderbesluit worden de regels rond de hoogte van de huurprijs aan de sociale verhuurders bepaald. 3. Relevante woon- en welzijnsactoren 3.1 Relevante woonactoren 3.1.1 Gemeentebestuur De coalitie in de gemeente Wijnegem bestaat uit personen van de partij N-VA en de partij Durf!. Leen Wouters (N-VA) is schepen voor wonen. Burgemeester is Ivo Wynants (N-VA). Aanverwante domeinen zijn ruimtelijke ordening onder leiding van schepen Paul van Dael (N-VA), en energie onder leiding van schepen Luc Monsieurs (Durf!). De schepenen en burgemeester worden wat woonbeleid betreft ondersteund door de dienst “Ruimtelijke Ordening & Leefmilieu” en meerbepaald door de huisvestingsambtenaar. 3.1.2 OCMW Ook het OCMW werkt aan woonbeleid en dan vooral voor specifieke doelgroepen. Zij worden aangestuurd door de voorzitter, mevrouw Nadine Wouters van de partij Durf!. Karel Luyckx volgt als OCMW-raadslid voor N-VA het woonbeleid op en is ook vertegenwoordigd in het lokaal woonoverleg. 3.1.3 Sociale Huisvestingsmaatschappij De Ideale Woning De Ideale Woning is een private autonome vennootschap die onder de koepel van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) panden en gronden verwerft door aankoop, opstal, erfpacht en soms huur. Deze SHM heeft een aanbod van kwaliteitsvolle en betaalbare sociale huurwoningen en -appartementen. De mogelijk wordt ook geboden om sociale woningen te kopen. De Ideale Woning heeft een ruim werkingsgebied: Antwerpen, Aartselaar, Boechout, Borsbeek, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Rumst, Schoten, Stabroek, Wijnegem en Wommelgem. 3.1.4 Sociaal Verhuurkantoor Een Sociaal Verhuur Kantoor huurt woningen van particulieren om deze door te verhuren aan personen met een laag inkomen. De woningen die het SVK verhuurt, worden toegewezen volgens het Kaderbesluit Sociale Huur en zijn dus sociale huurwoningen. In Wijnegem is SVK Het Sas actief maar zij bestrijken ook Brasschaat, Brecht, Kapellen, Malle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel en Zoersel. 3.1.5 Sociale Bouwmaatschappij De Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij SBK ARRO Antwerpen c.v. is een sociale huisvestingsmaatschappij die sociale woningen bouwt en verkoopt. ARRO is
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
bemiddelaar voor de Vlaamse Woonlening. ARRO behoort tot de koepel van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW). Haar werkgebied is het ganse arrondissement Antwerpen inclusief de stad Antwerpen. De maatschappij is georiënteerd naar eigendomsverwerving en heeft twee kerntaken: het bouwen van sociale koopwoningen en het aanbieden van sociale leningen. De klanten zijn voornamelijk alleenstaanden of jonge gezinnen, die met een beperkt inkomen – maar toch met enige financiële draagkracht – een eigen woning willen verwerven. 3.1.6 IVLW Noord Op 21 september 2007 heeft de Vlaamse Regering een subsidiekader voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid goedgekeurd (gewijzigd met BVR 10 december 2010 en 23 december 2011). Projecten worden gesubsidieerd voor 3 jaar, te verlengen tot maximaal 9 jaar. De subsidies bedragen 60% van de loonkosten, de laatste periode van 3 jaar worden de loonkosten aan 30% gesubsidieerd. De gemeenten die deelnemen aan een intergemeentelijk project lokaal woonbeleid moesten volgens het initiële subsidiebesluit werken rond 4 doelstellingen: ontwikkelen van een gemeentelijk woonbeleidsvisie; organiseren van het lokaal woonoverleg; uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger; het verbeteren van de kwaliteit van het woonpatrimonium en de woonomgeving. Op 1 mei 2009 is het project IVWL Noord van start gegaan met steun van het Vlaams Gewest en de Provincie. Dit project bestaat uit 9 gemeenten, m.n. Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Schoten, Stabroek, Wijnegem en Wuustwezel. IVLW Noord is het regionaal overleg van bestuurders die bevoegd zijn voor het woonbeleid. De gemeenten werken daarin samen voor de uitbouw van een lokaal woonloket, de opstart van lokaal woonoverleg en de uitwerking van de verschillende reglementen in het kader van huisvesting. IGEAN dienstverlening staat in voor de coördinatie van het project, dat als doel heeft de regisseursrol van de gemeenten op het vlak van wonen te versterken. Het interlokaal samenwerkingsverband is per 1.05.2012 aan de tweede periode van 3 jaar begonnen. Samen met de deelnemende gemeenten zal IGEAN dienstverlening een zestal activiteiten opnemen waarvan 5 verplichte taken en 1 facultatieve taak: 1. de ontwikkeling van een gemeentelijke beleidsvisie op vlak van wonen. 2. Het faciliteren of uitbreiden van het woonoverleg met alle lokale woonactoren 3. Het aanbieden van gestructureerde basisinformatie aan de inwoners van de deelnemende gemeenten 4. Het uitvoeren van taken die gericht zijn op de verbetering van de kwaliteit van het volledige woningpatrimonium 5. Het nemen van initiatieven in het kader van het DGPB met het oog op betaalbaar wonen 6. Het nemen van initiatieven in het kader van levenslang en aanpasbaar wonen en zorgwonen De organisatiestructuur van IVLW Noord bestaat uit een beheerscomité waarin vanuit elke gemeente vertegenwoordigers zetelen vanuit gemeente en OCMW. De groep wordt versterkt met een gemandateerde vertegenwoordiger van de provincie IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Antwerpen en een medewerker van het Agentschap Wonen Vlaanderen. De verschillende gemeenten hebben ook een huisvestingsambtenaar in dienst, die instaat voor de dagelijkse werking en uitvoering van het project. Wonen Vlaanderen Antwerpen zorgt naast haar deelname aan het beheerscomité voor de opvolging en de ondersteuning van de werkzaamheden. Deze samenwerking is kostenbesparend en verhoogt de efficiëntie. Voor gelijkaardige problemen kan er naar een gezamenlijke oplossing gezocht worden. Het project zorgt bovendien voor een nauwere samenwerking met andere interne (OCMW) en externe partners (zoals SVK, SHM’s…) met betrekking tot huisvesting. 3.1.7 IGEAN dienstverlening IGEAN Dienstverlening gaat samenwerkingen aan met gemeenten op verschillende domeinen (industrieel beleid, grondbeleid, ruimtelijke ordening, milieu enz.). IGEAN treedt ook op als studiebureau en voorziet het in technisch en juridisch advies. Via IGEAN worden gronden verworden en kavels tegen lage tarieven aangeboden. 3.1.8 Wonen Vlaanderen De gemeente kan ook steeds rekenen op de ondersteuning van Wonen Antwerpen, de buitendienst van het Agentschap Wonen-Vlaanderen. Het agentschap heeft 3 basisopdrachten: a. Het verstrekken van tegemoetkomingen aan particulieren zoals de renovatiepremie, de verbeteringspremie, de aanpassingspremie en de huursubsidie, wat moet leiden tot een betere huisvesting; b. Het nemen van initiatieven met betrekking tot woonkwaliteitsbewaking, zijnde het onderzoek naar ongeschiktheid, onbewoonbaarheid en verwaarlozing van een woning. Dergelijke woningen worden opgenomen in een inventaris, wat aanleiding kan geven tot het betalen van een heffing; c. Het ondersteunen van de gemeenten bij de opmaak, uitvoering en evaluatie van het lokaal woonbeleid. Met het subsidiebesluit voor intergemeentelijke samenwerking wenst Wonen Vlaanderen een financiële impuls te geven om volop werk te maken van dit beleid. 3.1.9 Provincie Antwerpen De provincie is een kenniscentrum en zorgt voor een vormingsaanbod voor lokale ambtenaren en andere actoren. Zij stelt cijfergegevens ter beschikking en heeft een provinciale aanpassingspremie voor 65+ers. De provincie geeft individueel advies aan mensen met een handicap of aan ouderen die hun woning toegankelijk willen maken. 3.1.10 Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen De VMSW is binnen het Vlaamse beleidsdomein RWO een extern verzelfstandigd agentschap van de Vlaamse Overheid dat instaat voor de tijdige realisatie en de financiering van het door de Vlaamse regering geplande programma voor sociale woonprojecten. De VMSW stelt het jaarlijks uitvoeringprogramma op en beheert de financiële middelen van de sociale huisvestingsmaatschappijen. De VMSW beheert ook rechtstreeks gronden en woningen. Zo kan een verkavelaar of bouwheer aan de voorwaarden van de sociale last voldoen, onder meer door de woningen of gronden te koop aan te bieden aan de lokale huisvestingsmaatschappij
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
of aan een andere sociale woonorganisatie (onduidelijke toekomst). Als deze de aankoop weigeren, is de VMSW verplicht deze aan te kopen (2). 3.1.11 Vlaams Woningfonds Het Vlaams Woningfonds (VWF) is vooral gekend voor haar sociale hypothecaire leningen aan particulieren zoals nieuwbouw, de aankoop van een woning, verbouwingswerken en in uitzonderlijke situaties voor de terugbetaling van hypothecaire schulden en de aankoop van een bouwgrond. Deze kunnen worden toegekend aan gezinnen met minstens één kind ten laste en een bescheiden inkomen. Het VWF is ook erkend als een sociale woonorganisatie en kan dan ook woningen aankopen om deze eventueel na renovatie te verhuren als sociale huurwoning. 3.1.12 Huurdersbond Huurdersbond Antwerpen vzw is een organisatie die zich inzet voor huurders, zowel op de private als de sociale huurmarkt. Zij wordt erkend en gesubsidieerd door de Vlaamse overheid en streeft naar het recht op wonen voor iedereen. Huurdersbond Antwerpen vzw tracht dit te realiseren door enerzijds juridische bijstand te verlenen aan huurders, met bijzondere aandacht voor de meest kwetsbare groepen in de samenleving. Huurders kunnen hier terecht voor informatie over de huurwetgeving, hun rechten en plichten. De Huurdersbond bemiddelt ook bij huurgeschillen tussen huurder en verhuurder. De Huurdersbonden werken met een lidmaatschap. IVLW Noord sloot een collectief lidmaatschap af in 2012. Alle deelnemende gemeenten van IVLW Noord kunnen cliënten die dit nodig hebben gratis kunnen doorverwijzen naar de Huurdersbond Antwerpen vzw voor persoonlijk advies. Deze huurders worden dan volwaardig lid en kunnen onbeperkt dienst doen op de diensten van de Huurdersbond Antwerpen vzw en ontvangen ook het Huurdersblad. Bovendien kan de huisvestingsambtenaar telefonisch informatie opvragen over huurrecht. 3.2 Relevante welzijnsactoren 3.2.1 Welzijnsschakel de lage dorpel Wijnegem Welzijnsschakels verenigen groepen van vrijwilligers. Mensen met en zonder armoede-ervaring ontmoeten elkaar in deze groepen. Deze groepen willen mensen die uitgesloten worden meer kansen bieden. Welzijnsschakels ondersteunt deze groepen. Het is belangrijk dat mensen met en zonder armoede-ervaring elkaar echt ontmoeten. Dat gebeurt bij Welzijnsschakels op verschillende manieren: door persoonlijke contacten, door activiteiten in groep, door samen te gaan praten met maatschappelijke diensten zoals ocmw’s, scholen, ziekenfondsen, huisdokter, …
2
Art. 4.1.21 §1 en art. 4.1.25 §1 van het DGP.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
4. Samenhang met andere beleidsdomeinen 4.1 Financieel beleid Beheers- en beleidscyclus Op 1 januari 2014 vervangt de beheers- en beleidscyclus (BBC) het huidige gemeentelijke financiële beleid. Het “Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn” werd op 25 juni 2010 door de Vlaamse Regering goedgekeurd. Het bevat een reeks regels voor het meerjarenplan, het budget, de boekhouding en de jaarrekening van de lokale besturen en provincies. Het besluit is dan ook erg ingrijpend voor de wijze waarop gemeenten, OCMW’s en provincies hun beleid voorbereiden, budgetteren, uitvoeren, opvolgen en evalueren. Belangrijk is dat het besluit niet alleen regels bevat voor de financiële aspecten van de beleidsvoering, maar evenzeer voor de inhoudelijke planning (beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties…), de uitvoering en de evaluatie. Het gaat dus om veel meer dan een nieuwe boekhouding of een nieuw financieel instrumentarium. De acties in dit woonbeleidsplan (zie hoofdstuk 11) kaderen uiteraard in de uitwerking van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties zoals bepaald in de BBC. 4.2 Ruimtelijk beleid 4.2.1 Vlaams ruimtelijk structuurplan Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) is sinds 23 september 1997 van kracht en vormt de basis voor het ruimtelijk beleid in Vlaanderen en voor de ruimtelijke structuurplannen op provinciaal en gemeentelijk niveau. In het RSV is een gewenste ruimtelijke structuur voor Vlaanderen uitgewerkt. Hierbij wordt in de eerste plaats een onderscheid gemaakt tussen stedelijk gebied en buitengebied. Daarnaast worden volgende ruimtelijke beleidscategorieën in de nederzettingsstructuur onderscheiden: de kernen (hoofddorpen en woonkernen), het bebouwd perifeer landschap, de linten en de verspreide bebouwing. De selectie gebeurt op provinciaal niveau, met uitzondering van een aantal bijzondere gebieden, zoals de bebouwde perifere landschappen op Vlaams niveau. Het RSV situeert Wijnegem zowel in het stedelijk als in het buitengebied. In grote lijnen is rechteroever buitengebied, linkeroever stedelijk gebied. Voor het buitengebied wil dit zeggen dat de open (onbebouwde) ruimte overweegt. Elementen van bebouwing en infrastructuur die in functionele samenhang zijn met de niet-bebouwde ruimte maken er onderdeel van uit en kunnen plaatselijk overwegen. Ten aanzien van het buitengebied worden de volgende doelstellingen gesteld: - wonen en het werken moeten gebundeld worden in de kernen van het buitengebied - de omliggende open ruimte moet behouden en waar mogelijk versterkt worden - in de kernen van het buitengebied geldt een minimale dichtheid van 15 woningen per hectare. Voor stedelijk gebied moet een groter aantal bijkomende woongelegenheden voorzien worden met als doel verdichting. Ook voorzieningen worden hier geclusterd. Verdichting is in deze gebieden het codewoord, doch met het oog op het behouden van een aangename publieke ruimte. De selectie van de kernen gebeurt op provinciaal niveau. IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
4.2.2 Provinciaal ruimtelijk structuurplan Het plan vormt een verfijning van uitspraken die reeds in het RSV werden gedaan en met betrekking tot het gemeentelijk ruimtelijk beleid bevat het een aantal concrete taakstellingen en selecties die een sterke doorwerking hebben naar het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Aandachtspunten voor Wijnegem: De binnenste (aan R11) en buitenste fortengordels, samen met een aantal rivier- en beekvalleien en het anti-tankkanaal, vormen de ruggengraat van de gordel. Om als netwerk te functioneren is het noodzakelijk dat ruimten worden beschermd, gebufferd, vergroot en met elkaar verbonden. De fortengordels vormen groepen van bakens. De binnenste fortengordel is verweven met het grootstedelijk gebied en kan op provinciaal niveau worden uitgebouwd tot een hiermee samenhangend netwerk middels de uitbouw van verbindende langzaam verkeersroutes en ‘groene sporen’. De complexen van kasteeldomeinen vormen gehelen van bakens met een belangrijke landschappelijke waarde. 4.2.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan De belangrijkste onderdelen van de gewenste ruimtelijke structuur zijn: - De selecties van bovenlokaal niveau: vallei Klein Schijn en Groot Schijn als provinciale natuurverbindingen, R11 tussen A13/E34 en N12 als primaire weg II, N12 (tot en vanaf N112) en de N112 als secundaire weg type III. - De Wezelse beek wordt aangeduid als lokale natuurverbinding. - Uitbreiding van het netwerk van kleine landschapselementen zodat geïsoleerde natuurelementen met elkaar verbonden worden. - Lokale kastelengordel rond kern Wijnegem. - Inbreiding in de kern wordt nagestreefd: hogere dichtheid en concentratie van het winkel- en dienstencentrum. - Uitbreiding van de straatbeplanting in het woongebied zodat er een groen netwerk ontstaat dat aansluiting krijgt met de groengebieden in de open ruimte. - Strategisch project Mouterij dat de gemeente een nieuw aantrekkingspunt zal bezorgen. - Verdere ontwikkeling van de bedrijventerreinen en optimaliseren van de ruimtelijke structuur. - Uitbreiding openbaar vervoer met transferium aan het shopping center. - Aan de randen van het woongebied worden poorten aangebracht. 4.3 Energiebeleid Ook is er een link met het energiebeleid. Indien er vb. premies gegeven worden is dit vaak omwille van de energiebesparing die kan gedaan worden, wat goed is voor het milieu, maar ook voor de koopkracht van mensen. Energie is immers een grote kost in vele huishoudens. Door deze kost van mensen te ontlasten, houden zij een groter budget over.
5. Beleidsinstrumenten 5.1 Woonbeleidsplan
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Met het woonbeleidsplan legt het lokale politieke beleid op gefundeerde wijze de uit te voeren taken en acties op vlak van wonen vast. De opgenomen acties in het woonbeleidsplan (actieplan) geven concrete sturing aan het woonbeleid op korte, middenlange en langere termijn. 5.2 Lokaal woonoverleg “Het lokaal woonoverleg is het forum bij uitstek waarbinnen de gemeentelijke overheden hun regisseursrol over het lokaal woonbeleid volop kunnen uitspelen. In samenwerking met de diverse lokale actoren geven de beleidsverantwoordelijken sturing aan een integraal lokaal woonbeleid”. (uit Wild van Wonen) Zo wordt ondermeer de programmatie van de sociale woningbouw projecten, de stand van zaken ven het BSO, de eventuele noodzaak van een lokaal toewijzingsreglement, de opvolging van de woningkwaliteit,… besproken en geadviseerd door het lokaal woonoverleg. “Kern van dit formeel overleg vormen de ambtenaren en beleidsverantwoordelijken van de diensten ruimtelijke ordening/huisvesting en sociaal beleid/OCMW. Hierbij schuiven ook diverse externe partijen aan. In eerste instantie de sociale woonactoren (huisvestingsmaatschappijen, sociale verhuurkantoren) die een werking hebben in de gemeente, en – in functie van de agenda – eventueel ook andere actoren. Ook het Agentschap Wonen-Vlaanderen verwacht steeds een uitnodiging voor het lokaal woonoverleg.”(uit Wild van Wonen) 5.3 Woonloket Klantgerichte dienstverlening Via het Woonloket kan de gemeente een klantgerichte dienstverlening over woongerelateerde zaken aanbieden aan al haar burgers. Sinds de opstart ven het project IVLW Noord op 1 mei 2009 heeft de gemeente Wijnegem een huisvestingsambtenaar in dienst, die het Woonloket uitgebouwd heeft. Bij het woonloket kan de burger terecht voor algemene vragen over huisvesting, zoals informatie over premies, leegstaande, verwaarloosde en onbewoonbaar verklaarde woningen, sociale woonprojecten, … Indien nodig wordt de burger doorverwezen naar meer gespecialiseerde diensten. Met de uitbouw van het woonloket zijn alle woongerelateerde zaken gecentraliseerd en wordt vermeden dat de burger bij verschillende diensten/personen moet aankloppen om een antwoord te krijgen op zijn vragen. Op regelmatige basis wordt de burger geïnformeerd via het gemeenteblad, over allerlei woongerelateerde thema’s.
5.4 Gemeentelijke reglementen 5.4.1 Normerende maatregelen 5.4.1.1 Leegstandsreglement Op 25 mei 2010 werd het leegstandsreglement goedgekeurd. Jaarlijks wordt er een geactualiseerde leegstandslijst opgemaakt. Op heden is er in de gemeente Wijnegem geen heffing ter bestrijding van leegstand. 5.4.1.2 Reglement sociaal wonen – onduidelijke toekomst De gemeenteraad keurde in maart 2012 een reglement sociaal wonen goed. 5.4.1.3 Lokaal toewijzingsreglement
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Er is momenteel nog geen lokaal toewijzingreglement van toepassing. De gemeente overweegt om een lokaal toewijzingreglement op te maken in het kader van een mogelijke samenwerking met welzijnsorganisatie Fabioladorp in het geplande sociale woningbouwproject De Werve Hoef. 5.4.2 Sanctionerende maatregelen De gemeente heeft momenteel geen sanctionerende maatregelen. 5.5 Woonkwaliteitsbewaking De Vlaamse Wooncode biedt een aantal instrumenten om het recht op wonen gestalte te geven. Het gaat over minimumkwaliteitsnormen, de ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring van woningen, de sancties, het conformiteitsattest, het voorkooprecht en het sociaal beheersrecht. Het Grond en Pandendecreet regelt de opmaak van het leegstandregister en biedt gemeenten de mogelijkheid tot een heffing op leegstaande gebouwen en woningen. 5.6 Het Bindend Sociaal Objectief Op 1 september 2009 trad het decreet betreffende het grond en pandenbeleid in werking. Door dit decreet wordt aan de Vlaamse gemeenten een sociaal objectief of streefcijfer van te realiseren sociale huurwoningen, koopwoningen en kavels opgelegd. Voor de te realiseren sociale huurwoningen is het streefcijfer per gemeente opgenomen in het decreet. Voor de sociale koopwoningen en sociale kavels werd er per provincie een streefcijfer opgenomen in het decreet. De deputatie besliste in zitting van 27 mei 2010 over de verdeling van dit streefcijfer over de verschillende gemeenten van de provincie Antwerpen. De objectieven sociale koopwoningen en sociale kavels moeten worden bereikt vóór 2020. Voor het objectief sociale huur werd de horizon met een wetswijziging aan het decreet grond en pandenbeleid op 11 juli 2013 verplaatst naar 2023. BSO voor de gemeente Wijnegem: Sociale huurwoningen: 61 woningen tegen het jaar 2023 plus een inhaalbeweging van 28 woningen tegen 2025 Sociale koopwoningen: 115 woningen tegen het jaar 2020 Sociale kavels: 8 sociale kavels tegen het jaar 2020
5.7 Leegstandsregister Het decreet grond- en pandenbeleid voorziet in een aantal monitoringinstrumenten die een actief beleid rond wonen en ruimtelijke ordening moeten ondersteunen. Sedert 1 januari 2010 moet elke gemeente een register van leegstaande gebouwen en woningen bijhouden, het zogenaamde ‘leegstandsregister’. Bij de eerste volledig uitgewerkte leegstandsinventaris, in het jaar 2013 werden in de gemeente Wijnegem 7 panden geïnventariseerd. De evolutie hiervan zal opgevolgd worden en eventuele maatregelen kunnen in de toekomst volgen. 5.8 Register onbebouwde percelen
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Als gemeente een goed woonbeleid voeren is moeilijk als men geen zicht heeft op de nog onbenutte bouwpercelen in woongebieden van de gemeente. Het Register Onbebouwde Percelen kan een uitstekend monitorinstrument vormen voor het woonbeleid, dit zowel voor de gemeenten als voor Vlaanderen. In het Register Onbebouwde Percelen lijst een gemeente op welke onbebouwde percelen nog in aanmerking komen voor bebouwing en waar deze zich in de gemeente situeren. (uit website Wonen Vlaanderen) 5.9 Actieprogramma In uitvoering van het Decreet Grond- en Pandenbeleid wordt een bindend sociaal objectief (BSO) opgelegd aan alle gemeenten om in de periode van 2009 – 2025 een aantal sociale koopwoningen, huurwoningen en kavels te realiseren. Het DGPB legt een activeringsplicht op van gronden, welke eigendom zijn van publieke en semipublieke overheden. Er dient minstens 25% van deze bebouwbare bouwgronden aangewend te worden voor de verwezenlijking van het sociaal woonaanbod, indien het BSO niet is gehaald. Indien het BSO behaald wordt, vervalt deze verplichting. Indien een gemeente er niet in slaagt om zijn BSO te bereiken, dan zal de activatie van deze gronden van toepassing zijn. De gemeente maakt een register onbebouwde percelen op, om een overzicht van de gronden in eigendom van publieke en semipublieke overheden te krijgen. De opmaak is noodzakelijk om tot een realistische planning te komen voor de realisatie van het BSO. 5.10 Premies, stimulerende maatregelen 5.10.1 Federale, Vlaamse en provinciale premies Zowel vanuit de Federale als de Vlaamse en provinciale overheid worden er premies uitgereikt aan burgers die aanpassingen doen aan hun woning. Het actuele aanbod kan geraadpleegd worden op ondermeer de website www.premiezoeker.be. Het Woonloket geeft informatie aan de burger over premies van de overheid. 5.10.2 Gemeentelijke premies De gemeente Wijnegem heeft twee premies. De eerste premie wordt gegeven bij het installeren van een voorziening voor hemelwatergebruik of – infiltratie. Daarnaast wordt er ook een premie voor groendaken gegeven. 5.10.3 Premies netbeheerders Ook de netwerkbeheerders reiken premies uit voornamelijk in het kader van energiebesparende werken aan de woning. Het actuele aanbod kan geraadpleegd worden of de website van de netwerkbeheerder of via www.energiesparen.be Het Woonloket en de duurzaamheidsambtenaar geven informatie aan de burger over premies uitgereikt door de netwerkbeheerders.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
6. Demografische gegevens 6.1.a. Bevolkingsaantallen 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
8.660
8.717
8.767
8.816
8.886
8.984
9.041
IVLW Noord
197.655
198.935
200.586
202.087
204.311
206.006
208.336
Ar. Antwerpen
932.103
935.381
944.921
954.680
969.563
985.332 1.010.001
Wijnegem
Pr. Antwerpen
1.643.972 1.652.450 1.668.812 1.688.493 1.715.707 1.744.862 1.781.904
Vlaams Gewest 5.940.251 5.972.781 6.016.024 6.078.600 6.161.600 6.251.983 6.350.765 Bron: Lokale Statistieken
Totale bevolking Wijnegem 9.100 9.000 8.900 8.800 8.700 8.600 8.500 8.400
Bevolking
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Net zoals meer globale trends is ook in de gemeente Wijnegem het bevolkingsaantal gestegen. Over een periode van 12 jaar kwamen er ongeveer 400 mensen bij.
6.1.b. Bevolkingsaantallen in procenten. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
100,66
101,24
101,80
102,61
103,74
104,40
IVLW Noord
100,00
100,65
101,48
102,24
103,37
104,23
105,40
Ar. Antwerpen
100,00
100,35
101,38
102,42
104,02
105,71
108,36
Pr. Antwerpen
100,00
100,52
101,51
102,71
104,36
106,14
108,39
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,55
101,28
102,33
103,73
105,25
106,91
Bevolkingstoename % 110,00 Wijnegem
108,00 106,00
IVLW Noord
104,00
Ar. Antwerpen
102,00
Pr. Antwerpen
100,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
Vlaams Gewest
17-02-2014
De bevolking in Wijnegem is tussen het jaar 2000 en het jaar 2012 minder snel gegroeid dan het gemiddelde in de Provincie Antwerpen en het Vlaams Gewest. Wel zien we in alle gebieden een stijging van de bevolking. 6.2.a. Bevolkingsprojectie Wijnegem
2010
2015
2020
2025
2030
8.984
9.053
9.082
9.107
9.155
IVLW Noord
206.006
207.269
213.541
215.049
216.207
Ar. Antwerpen
983.592 1.021.308 1.048.340 1.057.095 1.058.909
P. Antwerpen
1.741.674 1.806.606 1.852.794 1.872.214 1.881.104
Vlaams Gewest 6.239.391 6.423.809 6.545.046 6.595.113 6.619.961 Bron: Lokale Statistieken
De verwachting naar 2030 toe is dat de bevolking in de gemeente Wijnegem blijft stijgen. De bouwprojecten die voorzien zijn werden echter niet opgenomen in de berekeningen van de projecties, waardoor de effectieve bevolkingsgroei waarschijnlijk veel hoger zal uitkomen. 6.2.b. Bevolkingsprojectie in procenten 2010
2015
2020
2025
2030
Wijnegem
100,00
100,77
101,09
101,37
101,90
IVLW Noord
100,00
104,86
108,04
108,80
109,39
Ar. Antwerpen
100,00
109,57
112,47
113,41
113,60
P. Antwerpen
100,00
109,89
112,70
113,88
114,42
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
108,14
110,18
111,02
111,44
Bevolkingsprojectie % 115 Wijnegem
110
IVLW Noord 105
Ar. Antwerpen
100
P. Antwerpen Vlaams Gewest
95 2010
2015
2020
2025
2030
De bevolking wordt verwacht minder snel te stijgen in de gemeente Wijnegem dan in de Provincie Antwerpen of het Vlaams Gewest. De verklaring voor deze cijfers ligt in het ontbreken van een schatting van de bevolkingsprojectie die veroorzaakt zal worden door het bouwen van een groot aantal nieuwe huisvestingsmogelijkheden in de gemeente. In realiteit zal de bevolkingsgroei door migratie veel hoger liggen. 6.3.a. Inwoners naar leeftijdscategorie Wijnegem
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
1.991
1.984
1.969
1.909
1.870
1.890
1.727
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
20-64 jaar
4.923
4.958
4.971
5.069
5.201
5.234
5.226
65 jaar en ouder
1.746
1.775
1.827
1.838
1.815
1.860
2.243
totaal 8.660 Bron: Lokale Statistieken
8.717
8.767
8.816
8.886
8.984
9.196
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
49.093
48.460
47.863
47.246
46.786
46.294
45.048
20-64 jaar
108.349
108.777
109.478
109.912
111.105
111.269
122.882
IVLW Noord
65 jaar en ouder
29.587
30.881
32.250
33.652
34.730
36.553
49.437
totaal 187.029 Bron: Lokale Statistieken
188.118
189.591
190.810
192.621
194.116
217.367
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
216.116
214.102
215.142
216.947
220.015
224.150
248.406
20-64 jaar
549.936
552.390
558.023
563.631
574.847
583.040
606.763
65 jaar en ouder
166.051
168.889
171.756
174.102
174.701
178.142
213.557
totaal 932.103 Bron: Lokale Statistieken
935.381
944.921
954.680
969.563
985.332 1.068.726
Ar. Antwerpen
P. Antwerpen
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
381.114
377.054
376.590
379.095
383.552
389.982
421.570
20-64 jaar
984.944
990.285
999.729 1.010.908 1.030.440 1.044.795 1.078.632
65 jaar en ouder
277.914
285.111
292.493
298.490
301.715
310.085
392.273
totaal 1.643.972 1.652.450 1.668.812 1.688.493 1.715.707 1.744.862 1.892.475 Bron: Lokale Statistieken Vlaams Gewest
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
1.369.264 1.351.286 1.342.137 1.348.899 1.360.229 1.376.385 1.422.818
20-64 jaar
3.577.171 3.596.842 3.616.913 3.645.455 3.701.177 3.740.553 3.786.286
65 jaar en ouder
993.816 1.024.653 1.056.974 1.084.246 1.100.194 1.135.045 1.456.813
totaal 5.940.251 5.972.781 6.016.024 6.078.600 6.161.600 6.251.983 6.665.917 Bron: Lokale Statistieken
Het aantal jongeren (0-19) in Wijnegem daalde tussen 2000 en 2010. De verwachting is dat hun aantal nog verder daalt richting 2025. Ook het aantal volwassenen tussen 20 en 64 jaar wordt verwacht verder te dalen. Echter, door nieuwe bouwprojecten die voorzien zijn kunnen deze projecties een vertekend beeld geven. Volgens de projecties zal vooral het aantal 65+’ers stijgen richting 2025. 6.3.b. Inwoners naar leeftijdscategorie in procenten Wijnegem
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
100,00
99,65
98,90
95,88
93,92
94,93
86,74
20-64 jaar
100,00
100,71
100,98
102,97
105,65
106,32
106,15
65 jaar en ouder
100,00
101,66
104,64
105,27
103,95
106,53
128,47
totaal 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,66
101,24
101,80
102,61
103,74
106,19
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Inwoners naar leeftijdscategorie % 140,00 130,00 120,00
0-19 jaar
110,00
20-64 jaar
100,00
65 jaar en ouder
90,00 80,00 2000
2002
IVLW Noord
2004
2006
2008
2010
2025
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
100,00
98,71
97,49
96,24
95,30
94,30
91,76
20-64 jaar
100,00
100,40
101,04
101,44
102,54
102,70
113,41
65 jaar en ouder
100,00
104,37
109,00
113,74
117,38
123,54
167,09
totaal 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,58
101,37
102,02
102,99
103,79
116,22
Leeftijdscategorieën IVLW Noord 180,00 160,00 140,00
0-19 jaar
120,00
20-64 jaar 65 jaar en ouder
100,00 80,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Ar. Antwerpen
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
100,00
99,07
99,55
100,38
101,80
103,72
114,94
20-64 jaar
100,00
100,45
101,47
102,49
104,53
106,02
110,33
65 jaar en ouder
100,00
101,71
103,44
104,85
105,21
107,28
128,61
totaal 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,35
101,38
102,42
104,02
105,71
114,66
Leeftijdscategorieën Ar. Antwerpen 140,00 130,00 120,00 0-19 jaar 110,00
20-64 jaar
100,00
65 jaar en ouder
90,00 80,00 2000
2002
P. Antwerpen
2004
2006
2008
2010
2025
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
0-19 jaar
100,00
98,93
98,81
99,47
100,64
102,33
110,62
20-64 jaar
100,00
100,54
101,50
102,64
104,62
106,08
109,51
65 jaar en ouder
100,00
102,59
105,25
107,40
108,56
111,58
141,15
totaal 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,52
101,51
102,71
104,36
106,14
115,12
Leeftijdscategorieën Vl. Gewest 150,00 140,00 130,00 120,00
0-19 jaar
110,00
20-64 jaar
100,00
65 jaar en ouder
90,00 80,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
De projecties tonen een stijging van de aantal 65+’ers in de gemeente Wijnegem en een daling van de andere leeftijdsgroepen. In realiteit kunnen we echter een gelijkaardige evolutie verwachten als voor het arrondissement Antwerpen, waarbij de bevolking stijgt in alle leeftijdsgroepen (met o.a. gezinnen met kinderen). 6.4.a. Aantal geboorten 2000
2002
2004
2006
2008
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
2010
2011
17-02-2014
Wijnegem
70
86
72
75
96
74
81
1.995
1.866
1.806
1.835
1.971
1.921
2.028
Ar. Antwerpen
10.204
10.135
10.880
11.398
12.335
12.777
12.737
P. Antwerpen
17.579
17.144
18.108
19.193
20.837
21.271
21.093
Vlaams Gewest 61.877 Bron: Lokale Statistieken
59.725
62.374
65.655
69.928
70.079
69.290
IVLW Noord
6.4.b. Aantal geboorten in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
100,00
122,86
102,86
107,14
137,14
105,71
115,71
IVLW Noord
100,00
93,53
90,53
91,98
98,80
96,29
101,65
Ar. Antwerpen
100,00
99,32
106,62
111,70
120,88
125,22
124,82
P. Antwerpen
100,00
97,53
103,01
109,18
118,53
121,00
119,99
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
96,52
100,80
106,11
113,01
113,26
111,98
Aantal geboorten % 140,00 130,00
Wijnegem
120,00
IVLW Noord
110,00
Ar. Antwerpen
100,00
P. Antwerpen
90,00
Vlaams Gewest
80,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal geboorten in de gemeente Wijnegem tussen 2000 en 2011 schommelt tussen 70 en 80 geboorten met een uitschieter van 86 geboorten in 2002 en 96 geboorten in het jaar 2008. 6.5.a. Aantal overlijdens 2000 Wijnegem
2002
2004
2006
2008
2010
2011
120
96
116
90
123
111
112
IVLW Noord
1.734
1.713
1.701
1.668
1.744
1.740
1.785
Ar.Antwerpen
9.795
9.831
9.402
9.511
9.525
9.676
9.422
P. Antwerpen
16.341
16.382
15.850
15.982
16.086
16.389
16.045
Vlaams Gewest 57.502 Bron: Lokale Statistieken
57.925
56.199
56.179
57.760
58.577
58.212
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
6.5.b. Aantal overlijdens in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
100,00
80,00
96,67
75,00
102,50
92,50
93,33
IVLW Noord
100,00
98,79
98,10
96,19
100,58
100,35
102,94
Ar. Antwerpen
100,00
100,37
95,99
97,10
97,24
98,79
96,19
P. Antwerpen
100,00
100,25
97,00
97,80
98,44
100,29
98,19
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,74
97,73
97,70
100,45
101,87
101,23
Aantal overlijdens % 110,00 105,00 100,00 95,00 90,00 85,00 80,00 75,00 70,00
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal overlijdens bleef stabiel in de gemeente Wijnegem tussen 2000 en 2011 met ongeveer 105 overlijdens per jaar, schommelend tussen 90 en 120. 6.6.a. Natuurlijke accress Het natuurlijk accress is het aantal geboorten min het aantal overlijdens. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
-50
-10
-44
-15
-27
-37
-31
IVLW Noord
261
153
105
167
227
181
243
Ar. Antwerpen
409
304
1.478
1.887
2.810
3.101
3.315
1.238
762
2.258
3.211
4.751
4.882
5.048
Vlaams Gewest 4.375 Bron: Lokale Statistieken
1.800
6.175
9.476
12.168
11.502
11.078
P. Antwerpen
6.6.b. Natuurlijke accres in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
100,00
20,00
88,00
30,00
54,00
74,00
62,00
IVLW Noord
100,00
58,62
40,23
63,98
86,97
69,35
93,10
Ar. Antwerpen
100,00
74,33
361,37
461,37
687,04
758,19
810,51
P. Antwerpen
100,00
61,55
182,39
259,37
383,76
394,35
407,75
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
41,14
141,14
216,59
278,13
262,90
253,21
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Natuurlijke accress % 900,00 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal overlijdens lag tussen 2000 en 2011 elk jaar hoger dan het aantal geboortes. De meest logische verklaring hiervoor ligt bij het grote aantal 65+’ers.Wijnegem kent in tegenstelling tot de referentiegemeenten een negatief natuurlijk accres.
6.7.a. Geboorten in kansarme gezinnen in procenten. Hier gaat het om het aandeel registreerde geboorten in kansarme gezinnen ten opzichte van het aantal geboorten. 2002
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
4,20
2,90
2,90
6,40
4,60
4,90
IVLW Noord
3,40
3,28
3,72
3,82
3,61
4,46
Ar. Antwerpen
12,40
13,40
14,90
15,50
15,40
16,60
P. Antwerpen
9,20
10,00
11,00
11,30
11,40
12,50
Vlaams Gewest 6,30 Bron: Lokale Statistieken
6,40
6,90
7,90
8,60
9,70
Geboorten in kansarme gezinnen 20,00 Wijnegem
15,00
IVLW Noord 10,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
5,00
Vlaams Gewest
0,00 2002
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal geboorten in kansarme gezinnen bleef redelijk stabiel tussen 2002 en 2011, met een sterke stijging in 2008 tot 6,40% maar een terugkeer naar een normaal niveau in 2010 en 2011, rond de 4,75%. De percentages van de gemeente Wijnegem en van de cluster IVLW liggen beduidend lager dan die van het arrondissement, de provincie en het Vlaams Gewest.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
6.8.a. Aantal private huishoudens De collectieve huishoudens zijn niet meegerekend. Onder collectief huishouden wordt verstaan: kloostergemeenschappen, rusthuizen, weeshuizen, studenten- of arbeidershomes, verplegingsinrichtingen en gevangenissen. 2000
2002
2004
2006
2008
2009
3.400
3.475
3.533
3.593
3.643
3.695
75.673
77.167
78.555
79.927
81.704
82.599
Ar. Antwerpen
403.622
408.758
413.458
418.139
424.600
426.855
P. Antwerpen
682.171
692.759
704.119
715.477
729.162
735.324
Wijnegem IVLW Noord
Vlaams Gewest 2.391.694 2.434.346 2.480.108 2.525.849 2.576.974 2.601.266 Bron: Lokale Statistieken
6.8.b. Private huishoudens in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2009
Wijnegem
100,00
102,21
103,91
105,68
107,15
108,68
IVLW Noord
100,00
101,97
103,81
105,62
107,97
109,15
Ar. Antwerpen
100,00
101,27
102,44
103,60
105,20
105,76
P. Antwerpen
100,00
101,55
103,22
104,88
106,89
107,79
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
101,78
103,70
105,61
107,75
108,76
Aantal private huishoudens 110,00 108,00 106,00
Wijnegem
104,00
IVLW Noord
102,00
Ar. Antwerpen
100,00
P. Antwerpen
98,00
Vlaams Gewest
96,00 94,00 2000
2002
2004
2006
2008
2009
Het aantal huishoudens in de gemeente Wijnegem steeg tussen 2000 en 2009 gelijkaardig aan het gemiddelde van de cluster IVLW, de Provincie Antwerpen en het Vlaams Gewest. 6.8.c. Huishoudensomvang Wijnegem + projectie Wijnegem hhomvang: 1 persoon hhomvang: 2 personen hhomvang: 3 personen hhomvang: 4 personen
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
858
919
937
991
1.000
1.048
1.204
1.239
1.252
1.295
1.297
1.351
1.375
1.558
533
537
542
553
555
553
522
519
527
538
541
517
524
484
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
hhomvang: 5 personen 186 hhomvang: 6 en meer personen 65 Bron: Lokale Statistieken
176
155
161
172
163
148
64
64
50
51
50
46
6.8.d. Huishoudensomvang Wijnegem in procenten + projectie Wijnegem hhomvang: 1 persoon hhomvang: 2 personen hhomvang: 3 personen hhomvang: 4 personen hhomvang: 5 personen hhomvang: 6 en meer personen
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
100,00
107,11
109,21
115,50
116,55
122,14
140,33
100,00
101,05
104,52
104,68
109,04
110,98
125,75
100,00
100,75
101,69
103,75
104,13
103,75
97,94
100,00
101,54
103,66
104,24
99,61
100,96
93,26
100,00
94,62
83,33
86,56
92,47
87,63
79,57
100,00
98,46
98,46
76,92
78,46
76,92
70,77
Huishoudensomvang Wijnegem 150,00 hhomvang: 1 persoon
140,00 130,00
hhomvang: 2 personen
120,00 hhomvang: 3 personen
110,00 100,00
hhomvang: 4 personen
90,00 hhomvang: 5 personen
80,00 70,00
hhomvang: 6 en meer personen
60,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
De prognoses m.b.t. de toename in het aantal huishoudens in de gemeente Wijnegem ligt, in dezelfde lijn als het aantal inwoners, in realiteit waarschijnlijk veel hoger dan de cijfers doen uitschijnen. Wel zeer opvallend is dat het aantal kleine huishoudens sterk toeneemt en het aantal grote gezinnen eerder afneemt.
6.8.e. Huishoudensomvang IVLW Noord + projectie IVLW Noord hhomvang: 1 persoon hhomvang: 2 personen
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
17.192
18.127
18.819
19.553
20.335
21.121
25.610
25.905
26.626
27.495
28.354
29.505
30.379
35.405
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
hhomvang: 3 personen 13.302 hhomvang: 4 personen 12.852 hhomvang: 5 personen 4.849 hhomvang: 6 en meer personen 1.609 Bron: Lokale Statistieken
13.223
13.131
13.149
13.199
13.225
12.941
12.879
12.941
12.768
12.655
12.564
11.910
4.755
4.599
4.591
4.572
4.499
4.212
1.528
1.534
1.481
1.422
1.422
1.335
6.8.f. Huishoudensomvang IVLW Noord + projectie IVLW Noord hhomvang: 1 persoon hhomvang: 2 personen hhomvang: 3 personen hhomvang: 4 personen hhomvang: 5 personen hhomvang: 6 en meer personen
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
100,00
105,44
109,46
113,73
118,28
122,85
148,96
100,00
102,78
106,14
109,45
113,90
117,27
136,67
100,00
99,41
98,71
98,85
99,23
99,42
97,29
100,00
100,21
100,69
99,35
98,47
97,76
92,67
100,00
98,06
94,84
94,68
94,29
92,78
86,86
100,00
94,97
95,34
92,04
88,38
88,38
82,97
Huishoudensomvang IVLW Noord 160,00 hhomvang: 1 persoon
150,00 140,00
hhomvang: 2 personen
130,00 120,00
hhomvang: 3 personen
110,00 hhomvang: 4 personen
100,00 90,00
hhomvang: 5 personen
80,00 70,00
hhomvang: 6 en meer personen
60,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2025
Ook in het referentiegebied IVLW Noord zien we dat grote gezinnen in aantal afnemen, maar kleine gezinnen aan een opmars bezig zijn.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
6.9.a. Grijze druk en prognose in procenten Grijze druk is de bevolking van 65+ ten opzichte van de bevolking 20-64 jaar. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2025
Wijnegem
35,47
35,80
36,75
36,26
34,90
35,54
36,13
43,68
IVLW Noord
24,89
25,77
26,67
27,57
27,97
29,29
30,65
40,52
Ar. Antwerpen
30,19
30,57
30,78
30,89
30,39
30,55
30,70
35,88
P. Antwerpen
28,22
28,79
29,26
29,53
29,28
29,68
30,20
37,06
Vlaams Gewest 27,78 Bron: Lokale Statistieken
28,49
29,22
29,74
29,73
30,34
31,19
39,21
Grijze druk + prognose % 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2025
Wijnegem kent een hoge grijze druk, hoger ook dan de cluster IVLW, het Arrondissement Antwerpen, de provincie Antwerpen en het Vlaams Gewest. De grijze druk in de gemeente Wijnegem bleef tussen 2000 en 2012 redelijk stabiel maar wordt verwacht sterk te stijgen richting het jaar 2025. Dit is gelijkaardig aan het gemiddelde van de Provincie Antwerpen en het Vlaams Gewest. 6.9.b. Groene druk en prognose in procenten Groene druk is de bevolking van 0-19 jaar ten opzichte van de bevolking 20-65 jaar. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2025
Wijnegem
40,44
40,02
39,61
37,66
35,95
36,11
34,55
33,63
IVLW Noord
41,50
40,78
39,91
39,02
38,11
37,69
37,08
37,41
Ar. Antwerpen
39,30
38,76
38,55
38,49
38,27
38,45
38,57
41,74
P. Antwerpen
38,69
38,08
37,67
37,50
37,22
37,33
37,35
39,83
Vlaams Gewest 38,28 Bron: Lokale Statistieken
37,57
37,11
37,00
36,75
36,80
36,68
38,29
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Groene druk +prognose % 45,00 40,00
Wijnegem
35,00
IVLW Noord
30,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
25,00
Vlaams Gewest
20,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2025
De groene druk daalde licht tussen 2000 en 2012 en wordt verwacht nog verder te dalen richting 2025. Dit in tegenstelling tot de verwachting in het arrondissement Antwerpen, in de provincie Antwerpen en in het Vlaams Gewest, waar verwacht wordt dat de groene druk zal toenemen. 6.10.a. Interne vergrijzing en prognose in procenten Interne vergrijzing is de bevolking van 80+ ten opzichte van 65+. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2025
Wijnegem
24,11
26,48
28,52
29,82
30,63
32,90
33,07
53,21
IVLW Noord
20,21
21,75
22,67
23,85
25,06
25,98
27,05
40,50
Ar. Antwerpen
21,59
23,69
24,90
26,41
28,05
29,08
30,28
40,72
P. Antwerpen
20,90
22,67
23,71
25,14
26,74
27,81
29,04
39,71
Vlaams Gewest 20,31 Bron: Lokale Statistieken
21,80
23,02
24,56
26,26
27,42
28,80
40,13
Interne vergrijzing + prognose % 60,00 50,00 Wijnegem
40,00
IVLW Noord 30,00
Ar. Antwerpen
20,00
P. Antwerpen
10,00
Vlaams Gewest
0,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2025
De interne vergrijzing in de gemeente Wijnegem nam toe tussen 2000 en 2012 en wordt verwacht naar sterk toe te nemen richting 2025. Deze evolutie is een stuk groter dan in de andere referentiegebieden. 6.11.a. Intern migratiesaldo Het intern migratiesaldo is het saldo gemeentegrensoverschrijdende in- en uitwijkingen binnen België.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
53
103
114
79
108
34
11
293
391
39
4
-87
448
445
Ar. Antwerpen
-1.967
-1.291
-2.619
-3.208
-3.270
-1.990
-1.596
P. Antwerpen
-1.162
-695
-1.147
-1.312
-1.041
-361
-573
Vlaams Gewest 2.211 Bron: Lokale Statistieken
3.156
5.299
6.377
6.947
6.582
7.031
Wijnegem IVLW Noord
6.11.b. Migratiesaldo Migratiesaldo is het saldo interne migraties + saldo internationale migraties. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
55
82
113
90
113
82
35
344
726
468
562
416
1023
815
-1.185
5.101
2.318
4.265
5.764
8.966
8.839
222
7.910
5.555
8.416
11.224
13.975
12.405
Vlaams Gewest 8.120 Bron: Lokale Statistieken
20.396
20.104
27.923
35.145
40.998
33.657
2011
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen
6.11.c. Migratiesaldo in procenten 2002
2004
2006
2008
2010
Wijnegem
100,00
137,80
109,76
137,80
100,00
42,68
IVLW Noord
100,00
64,46
77,41
57,30
140,91
112,26
Ar. Antwerpen
100,00
45,44
83,61
113,00
175,77
173,28
P. Antwerpen
100,00
70,23
106,40
141,90
176,68
156,83
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
98,57
136,90
172,31
201,01
165,02
Migratiesaldo % 250,00 200,00
Wijnegem
150,00
IVLW Noord
100,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
50,00
Vlaams Gewest 0,00 2002
2004
2006
2008
2010
2011
Er lijkt geen eenduidigheid te bestaan in het migratiepatroon voor de gemeente Wijnegem. Wel is het aantal inwijkelingen elk jaar groter dan het aantal uitwijkelingen. 6.12.a. Vreemdelingen in procenten Wijnegem
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Nederland West- en MiddenEuropa
0,96
0,87
1,10
1,08
1,22
1,21
0,37
0,29
0,43
0,42
0,43
0,36
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Noord-Europa
0,06
0,07
0,01
0,01
0,01
0,01
Zuid-Europa
0,20
0,16
0,25
0,31
0,25
0,30
Oost-Europa EU
0,08
0,06
0,09
0,10
0,30
0,47
Oost-Europa niet EU
0,15
0,21
0,16
0,07
0,18
0,13
Turkije
0,03
0,05
0,05
0,00
0,00
0,00
Marokko
0,15
0,14
0,03
0,03
0,05
0,08
Andere landen
0,52
0,40
0,27
0,35
0,57
0,80
2,52
2,25
2,39
2,37
3,01
3,36
Totaal Bron: Lokale Statistieken
Vreemdelingen Wijnegem 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00
2000 2002 2004 2006 2008 2010
Totaal
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Wijnegem
2,52
2,25
2,39
2,37
3,01
3,36
IVLW Noord
6,19
6,42
6,82
7,21
7,71
8,10
Ar. Antwerpen
8,58
7,60
7,91
8,65
9,75
10,88
P. Antwerpen
6,60
5,94
6,27
6,86
7,72
8,62
Vlaams Gewest 4,94 Bron: Lokale Statistieken
4,61
4,79
5,17
5,75
6,39
Vreemdelingen % 12,00 10,00
Wijnegem
8,00
IVLW Noord
6,00
Ar. Antwerpen
4,00
P. Antwerpen
2,00
Vlaams Gewest
0,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
IVLW Noord
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Nederland
4,62
4,88
5,22
5,50
5,72
5,84
West- en Midden-Europa
0,63
0,59
0,60
0,62
0,62
0,57
Noord-Europa
0,07
0,08
0,08
0,07
0,07
0,06
Zuid-Europa
0,17
0,18
0,20
0,22
0,21
0,22
Oost-Europa EU
0,07
0,06
0,09
0,13
0,23
0,38
Oost-Europa niet EU
0,11
0,12
0,14
0,14
0,19
0,23
Turkije
0,02
0,02
0,03
0,01
0,03
0,05
Marokko
0,08
0,05
0,04
0,04
0,04
0,06
Andere landen
0,43
0,43
0,44
0,48
0,60
0,69
6,19
6,42
6,82
7,21
7,71
8,10
Totaal Bron: Lokale Statistieken
Percentage vreemdelingen IVLW Noord 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00
2000 2002 2004 2006 2008 2010
De grootste groep vreemdelingen komt uit Nederland. Het aandeel vreemdelingen t.o.v. de totale bevolking stijgt gestaag. Het aandeel vreemdelingen t.o.v. de totale bevolking ligt wel erg laag t.o.v. alle referentiegebieden, waaronder de regio IVLW Noord.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
7. Socio-economische gegevens 7.1.a. Inkomensverdeling Hierbij gaat het om de percentages van het aantal aangiften. Wijnegem
2004
2006
2008
2010
2011
< €10.000
18,63
18,88
17,64
16,54
15,33
€10.001-€20.000
35,77
32,81
30,68
28,65
28,29
€20.001-€30.000
19,59
20,68
22,23
20,98
22,28
€30.001-€40.000
10,01
10,23
9,80
11,89
12,24
€40.001-€50.000
6,35
6,98
7,34
7,28
7,41
> €50.000 9,66 Bron: Lokale Statistieken 2004 IVLW Noord
10,43
12,30
14,66
14,44
2006
2008
2010
2011
< €10.000
15,41
18,98
18,24
16,38
15,51
€10.001-€20.000
32,20
30,04
28,20
26,42
25,74
€20.001-€30.000
21,48
20,93
21,80
22,33
23,05
€30.001-€40.000
11,34
10,90
10,91
11,68
11,92
€40.001-€50.000
7,60
7,19
7,39
7,64
7,81
> €50.000 11,35 Bron: Lokale Statistieken
11,96
13,46
15,56
15,97
Het aantal Wijnegemnaars dat in lagere inkomensklassen zit neemt af sinds 2004. In de hogere inkomensklassen neemt het aantal jaarlijks toe. 7.2.a. Aantal leefloners Een leefloon is een minimuminkomen voor wie niet over de toereikende bestaansmiddelen beschikt, noch er aanspraak op kan maken, noch in staat is deze te verwerven. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
18
15
10
10
12
8
9
458
452
430
454
444
466
432
Ar. Antwerpen
6.705
5.690
6.275
5.670
5.349
5.998
5.400
P. Antwerpen
8.806
7.747
8.475
7.775
7.370
8.304
7.632
Vlaams Gewest 23.394 Bron: Lokale Statistieken
20.697
22.502
22.243
22.395
25.838
24.104
Wijnegem IVLW Noord
7.2.b. Aantal leefloners in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
100,00
83,33
55,56
55,56
66,67
44,44
50,00
IVLW Noord
100,00
98,69
93,89
99,13
96,94
101,75
94,32
Ar. Antwerpen
100,00
84,86
93,59
84,56
79,78
89,46
80,54
P. Antwerpen
100,00
87,97
96,24
88,29
83,69
94,30
86,67
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
88,47
96,19
95,08
95,73
110,45
103,03
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Leefloners % 120,00 100,00
Wijnegem
80,00
IVLW Noord
60,00
Ar. Antwerpen
40,00
P. Antwerpen
20,00
Vlaams Gewest
0,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal mensen dat leeft van een leefloon lijkt te dalen sinds 2000. Echter, door het lage aantal mensen dat in deze categorie zit zorgt elk verschil voor een erg groot contrast en is het moeilijk te vergelijken. 7.3.a. Inkomensgarantie voor ouderen (IGO) Dit is een bijstandsregeling voor ouderen vanaf 65 jaar. Het IGO heeft het gewaarborgd inkomen voor ouderen (GIB) vervangen op 1 juni 2001. De twee regelingen blijven naast elkaar bestaan, wie reeds het GIB had met voordeliger rechten dan bij de IGO, blijft zijn GIB behouden. 2002
2004
2006
2008
2010
53
47
45
52
55
669
642
652
718
811
Ar. Antwerpen
5.796
5.837
5.868
6.330
6.980
P. Antwerpen
10.038
9.987
10.006
10.927
12.007
Vlaams Gewest 42.161 Bron: Lokale Statistieken
41.927
40.571
44.754
48.636
Wijnegem IVLW Noord
7.4.b. Inkomensgarantie voor ouderen in procenten 2002
2004
2006
2008
2010
Wijnegem
100,00
88,68
84,91
98,11
103,77
IVLW Noord
100,00
95,96
97,46
107,32
121,23
Ar. Antwerpen
100,00
100,71
101,24
109,21
120,43
P. Antwerpen
100,00
99,49
99,68
108,86
119,62
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
99,44
96,23
106,15
115,36
IGO % 130,00 120,00
Wijnegem
110,00
IVLW Noord
100,00
Ar. Antwerpen
90,00
P. Antwerpen
80,00
Vlaams Gewest
70,00 2002
2004
2006
2008
2010
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Tussen 2004 en 2006 leek het aantal ouderen dat een inkomensgarantie ontving te dalen, maar ondertussen is dit terug op het basisniveau zoals we dat in 2002 zagen. Ongeveer 55 ouderen maken van deze regeling gebruik. De percentages in de referentiegebieden zijn wel overwegend in stijgende lijn blijven evolueren tegenover het referentiejaar 2002. 7.5.a. Aantal werkenden Hier gaat het om het aantal werkende personen van 15-64 jaar. 2003
2004
2006
2008
2010
2011
3.776
3.812
3.974
4.067
4.068
4.076
84.095
84.679
87.713
91.062
91.759
92.501
Ar. Antwerpen
377.237
380.212
390.538
407.224
408.457
414.457
P. Antwerpen
692.327
698.395
717.799
748.703
752.523
762.563
Wijnegem IVLW Noord
Vlaams Gewest 2.576.550 2.598.033 2.657.753 2.747.491 2.759.170 2.790.498 Bron: Lokale Statistieken
7.5.b. Aantal werkenden in procenten 2003
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
100,00
100,95
105,24
107,71
107,73
107,94
IVLW Noord
100,00
100,69
104,30
108,28
109,11
110,00
Ar. Antwerpen
100,00
100,79
103,53
107,95
108,28
109,87
P. Antwerpen
100,00
100,88
103,68
108,14
108,69
110,14
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
100,83
103,15
106,63
107,09
108,30
Aantal werkenden 15-64 jaar in % 112,00 110,00
Wijnegem
108,00
IVLW Noord
106,00
Ar. Antwerpen
104,00
P. Antwerpen
102,00
Vlaams Gewest
100,00 2003
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal werkenden nam toe tussen 2003 en 2008. Sinds 2008 zien we echter een stabilisatie/zeer lichte daling. Ook in de andere referentiegebieden zien we dit terug, hetgeen te verwachten was daar de economische crisis uitbrak in 2008. 7.6.a. Aantal niet werkende werkzoekende (NWWZ) De werkzoekenden met de hoogste graad van beschikbaarheid op de arbeidsmarkt. 2003
2004
2006
2008
2010
2011
192
227
190
174
253
237
5.061
5.590
5.396
4.390
5.518
5.386
Ar. Antwerpen
41.516
45.346
43.766
34.947
45.124
43.943
P. Antwerpen
65.616
71.337
69.999
54.981
69.957
67.306
Vlaams Gewest 207.806 Bron: Lokale Statistieken
225.633
216.762
168.890
208.241
194.979
Wijnegem IVLW Noord
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
7.6.b. Aantal niet werkende werkzoekende in procenten 2003
2004
2006
2008
2010
2011
Wijnegem
100,00
118,23
98,96
90,63
131,77
123,44
IVLW Noord
100,00
110,45
106,62
86,74
109,03
106,42
Ar. Antwerpen
100,00
109,23
105,42
84,18
108,69
105,85
P. Antwerpen
100,00
108,72
106,68
83,79
106,62
102,58
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
108,58
104,31
81,27
100,21
93,83
NWWZ % 140,00 130,00 120,00
Wijnegem
110,00
IVLW Noord
100,00
Ar. Antwerpen
90,00
P. Antwerpen
80,00
Vlaams Gewest
70,00 2003
2004
2006
2008
2010
2011
Het aantal niet-werkende werkzoekenden vertoont een zeer diverse curve. Zowel in 2004 als in 2010/2011 bleek dit aantal veel hoger te zijn dan in 2003 en 2006/2008. Ook in de andere regio’s deden dezelfde springbewegingen zich voor. Het is dan ook moeilijk om hier conclusies aan te koppelen. 7.7.a. Activiteitsgraad De activiteitsgraad is de beroepsbevolking / bevolking. Beroepsbevolking is het aantal werkenden + NWWZ + niet beroepsactieven. 2003
2004
2006
2008
2010
Wijnegem
45,20
45,90
47,00
47,50
48,00
IVLW Noord
44,72
45,13
46,22
46,90
47,30
Ar. Antwerpen
44,40
44,90
45,30
45,40
45,70
P. Antwerpen
45,50
46,00
46,50
46,60
46,90
Vlaams Gewest 46,40 Bron: Lokale Statistieken
46,80
47,10
47,20
47,30
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Activiteitsgraad 49,00 48,00 Wijnegem
47,00 46,00
IVLW Noord
45,00
Ar. Antwerpen
44,00
P. Antwerpen
43,00
Vlaams Gewest
42,00 2003
2004
2006
2008
2010
Zoals verwacht kon worden vertoont de activiteitsgraad, waarbij ook nietberoepsactieven zijn inbegrepen, een gelijkaardige evolutie als de bevolkingsevolutie. Deze verloopt dan ook simultaan met de andere referentiegebieden. 7.8.a. Werkzaamheidsgraad Werkzaamheidsgraad is het aantal werkenden / bevolking. 2003
2004
2006
2008
2010
Wijnegem
43,00
43,30
44,90
45,50
45,10
IVLW Noord
42,23
42,40
43,66
44,80
44,67
Ar. Antwerpen
40,00
40,20
40,80
41,80
41,20
P. Antwerpen
41,60
41,70
42,30
43,40
42,90
Vlaams Gewest 42,90 Bron: Lokale Statistieken
43,10
43,60
44,40
43,90
Werkzaamheidsgraad 46,00 45,00 44,00 43,00 42,00 41,00 40,00 39,00 38,00 37,00
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest
2003
2004
2006
2008
2010
Het aantal werkenden t.o.v. de totale bevolking steeg tussen 2003 en 2008, maar stabiliseerde daarna en daalde licht. Dit is waarschijnlijk te wijten aan de economische crisis, daar we dezelfde evolutie waarnemen in de andere referentiegebieden. 7.9.a. Werkloosheidsgraad De werkloosheidsgraad is het aantal NWWZ / bevolking. 2003
2004
2006
2008
2010
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
2011
17-02-2014
Wijnegem
4,80
5,60
4,60
4,10
5,90
6,50
IVLW Noord
5,47
6,02
5,58
4,46
5,60
5,53
Ar. Antwerpen
9,90
10,70
10,10
7,90
9,90
9,70
P. Antwerpen
8,70
9,30
8,90
6,80
8,50
8,20
Vlaams Gewest 7,50 Bron: Lokale Statistieken
8,00
7,50
5,80
7,00
6,50
Werkloosheidsgraad 12,00 10,00
Wijnegem
8,00
IVLW Noord
6,00
Ar. Antwerpen
4,00
P. Antwerpen
2,00
Vlaams Gewest
0,00 2003
2004
2006
2008
2010
2011
De werkloosheidsgraad vertoont een relatief dalende curve richting 2008, waarna het aantal toeneemt. De cijfers voor Wijnegem lopen hier sterk gelijk met de regionale en provinciale cijfers.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
7.10.a. Doorstromingscoëfficient Bij de doorstromingscoëfficient gaat het om de bevolking van 10-24 jaar ten opzichte van de bevolking 50-64 jaar. 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
110,25
113,26
111,79
106,72
92,83
88,27
79,74
IVLW Noord
108,91
107,33
103,87
98,69
92,86
88,98
85,14
Ar. Antwerpen
100,82
102
101,8
98,74
95,1
92,46
91,24
P. Antwerpen
102,15
102,13
100,88
97,04
92,37
89,06
86,88
Vlaams Gewest 102,79 Bron: Lokale Statistieken
101,49
99,41
95,23
90,2
87,09
84,85
Doorstromingscoëfficient 120 110 Wijnegem
100
IVLW Noord 90
Ar. Antwerpen
80
P. Antwerpen
70
Vlaams Gewest
60 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
De doorstromingscoëfficient in Wijnegem daalt iets sterker dan in de andere referentiegebieden. Wijnegem kende in 2002 de hoogte doorstomingscoëfficiënt en in 2012 de laagste. Het aandeel 50-64-jarigen neemt dus toe en meer dan in de referentiegebieden. Een coëfficiënt lager dan 100% duidt erop dat de bevolkingsstructuur de vervanging van uittreders op de arbeidsmarkt niet volledig zal kunnen opvangen door jonge intreders. Wijnegem kent dus een hoog aantal uittreders uit de arbeidsmarkt dat niet voldoende gecompenseerd wordt door jonge arbeidskrachten.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8. Woningmarktgegevens 8.1.a. Evolutie verkoopprijzen bouwgronden 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
2012
Wijnegem
64,29
153,89
214,54
230,65
194,50
196,92
287,22
IVLW Noord
74,95
105,45
132,16
154,11
169,16
192,95
197,98
196,50
Ar. Antwerpen
74,37
106,67
147,59
150,18
161,71
202,44
210,32
216,55
P. Antwerpen
61,09
93,04
113,45
127,29
145,99
167,58
165,70
179,15
Vlaams Gewest 55,10 Bron: Lokale Statistieken
76,95
94,38
120,40
136,97
155,72
156,51
165,65
Evolutie verkoopprijzen bouwgronden 350,00 300,00 250,00
Wijnegem
200,00
IVLW Noord
150,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
100,00
Vlaams Gewest
50,00 0,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Hoewel er een lichte daling was in 2008 en 2010 van de prijzen voor bouwgronden in Wijnegem, is de algemene lijn een sterke stijging van de prijzen, met tussen 2000 en 2011 ongeveer een verviervoudiging van de prijzen. Tussen 2010 en 2011 stegen de prijzen erg fel. De stijgende lijn die zich in Wijnegem vertoont zien we ook in de referentiegebieden, maar toch blijkt bouwgrond duurder te zijn dan de gemiddelden voor de andere regio’s. 8.2.a. Evolutie verkoopprijzen appartementen, flats en studio’s 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
73.475
95.551
124.473
159.837
180.792
221.001
297.714
IVLW Noord
95.462
104.473
143.375
176.341
188.575
205.248
228.455
Ar. Antwerpen
79.137
90.826
114.273
139.486
155.376
169.303
175.969
P. Antwerpen
80.044
92.849
115.141
141.888
158.741
172.141
180.909
Vlaams Gewest 92.094 Bron: Lokale Statistieken
104.285
128.187
159.832
177.703
195.244
205.975
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.2.b. Evolutie verkoopprijzen appartementen, flats en studio’s in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
130,05
169,41
217,54
246,06
300,78
405,19
IVLW Noord
100,00
109,44
150,19
184,72
197,54
215,00
239,32
Ar. Antwerpen
100,00
114,77
144,40
176,26
196,34
213,94
222,36
P. Antwerpen
100,00
116,00
143,85
177,26
198,32
215,06
226,01
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
113,24
139,19
173,55
192,96
212,01
223,66
Evolutie verkoopprijzen app. flats en studio's 450,00 400,00 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
De prijs van appartementen, flats en studio’s stijgt sneller in de gemeente Wijnegem dan in de andere gebieden zoals Provincie Antwerpen of het Vlaams geweest. Er is tussen 2000 en 2012 dan ook ongeveer een stijging van 400% waar te nemen, terwijl dit in andere gebieden gemiddeld 200% bedraagt. 8.3.a. Evolutie verkoopprijzen gewone woonhuizen 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
73.475
95.551
124.473
159.837
180.792
221.001
297.714
IVLW Noord
96.751
116.169
125.101
187.688
214.440
223.425
250.362
Ar. Antwerpen
83.133
100.676
112.359
179.339
206.457
221.428
232.832
P. Antwerpen
83.707
100.357
111.690
171.766
197.532
210.658
223.444
Vlaams Gewest 84.766 Bron: Lokale Statistieken
97.560
109.719
157.345
181.935
192.440
207.840
8.3.b. Evolutie verkoopprijzen gewone woonhuizen in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
130,05
169,41
217,54
246,06
300,78
405,19
IVLW Noord
100,00
120,07
129,30
193,99
221,64
230,93
258,77
Ar. Antwerpen
100,00
121,10
135,16
215,73
248,35
266,35
280,07
P. Antwerpen
100,00
119,89
133,43
205,20
235,98
251,66
266,94
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
115,09
129,44
185,62
214,63
227,02
245,19
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Evolutie verkoopprijzen gewone woonhuizen 450,00 400,00 350,00
Wijnegem
300,00
IVLW Noord
250,00
Ar. Antwerpen
200,00
P. Antwerpen
150,00
Vlaams Gewest
100,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Ook voor de verkoopprijzen van gewone woonhuizen zien we een gelijkaardige beweging als bij de appartementen, flats en studio’s. De prijzen in de gemeente Wijnegem zijn de afgelopen 12 jaar ongeveer verviervoudigd, terwijl dit in de andere referentiegebieden een stijging van 250% betrof. 8.4.a. Evolutie verkoopprijzen villa’s, bungalows en landhuizen 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
195.924
238.001
223.040
309.309
382.208
368.500
386.400
IVLW Noord
271.449
311.558
313.894
353.321
401.191
399.971
408.421
Ar. Antwerpen
287.505
325.767
339.996
370.168
428.450
426.652
425.107
P. Antwerpen
264.419
301.987
306.466
325.815
363.451
363.840
370.093
Vlaams Gewest 262.453 Bron: Lokale Statistieken
281.100
298.610
302.462
335.892
341.276
352.978
8.4.b. Evolutie verkoopprijzen villa’s, bungalows en landhuizen 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
121,48
113,84
157,87
195,08
188,08
197,22
IVLW Noord
100,00
114,78
115,64
130,16
147,80
147,35
150,46
Ar. Antwerpen
100,00
113,31
118,26
128,75
149,02
148,40
147,86
P. Antwerpen
100,00
114,21
115,90
123,22
137,45
137,60
139,96
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
107,10
113,78
115,24
127,98
130,03
134,49
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Evolutie verkoopprijzen villa's, bungalows en studio's 220,00 200,00 Wijnegem
180,00
IVLW Noord 160,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
140,00
Vlaams Gewest
120,00 100,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
De stijging van de verkoopprijzen van villa’s, bungalows en studio’s ligt in de gemeente Wijnegem ook hoger dan in de andere referentiegebieden, maar vlakt af sinds 2008. Een mogelijke reden hiervoor is de economische crisis van 2008. 8.5.a. Aantal transacties appartementen, flats en studio's 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
36
18
38
30
39
56
52
628
695
771
774
794
809
838
Ar. Antwerpen
5.036
5.631
5.971
5.577
6.221
6.944
7.050
P. Antwerpen
6.290
7.101
7.616
7.311
8.796
9.697
9.650
Vlaams Gewest 18.220 Bron: Lokale Statistieken
20.951
23.304
23.160
25.316
28.777
26.921
Wijnegem IVLW Noord
8.5.b. Aantal transacties appartementen, flats en studio’s in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
50,00
105,56
83,33
108,33
155,56
144,44
IVLW Noord
100,00
110,67
122,77
123,25
126,43
128,82
133,44
Ar. Antwerpen
100,00
111,81
118,57
110,74
123,53
137,89
139,99
P. Antwerpen
100,00
112,89
121,08
116,23
139,84
154,17
153,42
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
114,99
127,90
127,11
138,95
157,94
147,76
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Transacties app. flats en studio's 180,00 160,00 140,00
Wijnegem
120,00
IVLW Noord
100,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
80,00
Vlaams Gewest
60,00 40,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
In de referentiegebieden zien we een gestage stijging van het aantal transacties van appartementen, flats en studio’s. Ook in de gemeente Wijnegem vindt deze evolutie plaats, doch met enkele springbewegingen (eventueel te wijten aan het aanbod dat beschikbaar is op de markt). 8.6.a. Aantal transacties gewone woonhuizen 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
53
58
39
51
58
74
62
945
1.052
828
992
1.020
1.104
1.012
Ar. Antwerpen
5.474
5.870
4.942
6.430
6.069
6.102
5.802
P. Antwerpen
9.396
10.137
8.810
10.733
10.285
10.396
10.037
Vlaams Gewest 38.558 Bron: Lokale Statistieken
39.650
37.377
38.411
37.421
38.369
37.226
Wijnegem IVLW Noord
8.6.b. Aantal transacties gewone woonhuizen in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
109,43
73,58
96,23
109,43
139,62
116,98
IVLW Noord
100,00
111,32
87,62
104,97
107,94
116,83
107,09
Ar. Antwerpen
100,00
107,23
90,28
117,46
110,87
111,47
105,99
P. Antwerpen
100,00
107,89
93,76
114,23
109,46
110,64
106,82
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
102,83
96,94
99,62
97,05
99,51
96,55
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Transacties gewone woonhuizen 150,00 140,00 130,00 120,00
Wijnegem
110,00
IVLW Noord
100,00
Ar. Antwerpen
90,00
P. Antwerpen
80,00
Vlaams Gewest
70,00 60,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Het aantal transacties van gewone woonhuizen vertoont in de gemeente Wijnegem een ongelijke curve. In de andere gebieden verloopt deze eerder stabiel en is er geen duidelijke stijging of daling waar te nemen. 8.7.a. Aantal transacties villa’s, bungalows en landshuizen 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
14
19
22
22
12
18
15
608
637
779
765
664
743
724
Ar. Antwerpen
1.410
1.330
1.684
1.481
1.400
1.419
1.411
P. Antwerpen
2.328
2.287
2.989
2.919
2.956
2.930
2.931
Vlaams Gewest 5.763 Bron: Lokale Statistieken
7.164
8.914
11.037
11.095
11.820
11.545
Wijnegem IVLW Noord
8.7.b. Aantal transacties villa’s, bungalows en landshuizen in procenten 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Wijnegem
100,00
135,71
157,14
IVLW Noord
100,00
104,77
128,13
157,14
85,71
128,57
107,14
125,82
109,21
122,20
119,08
Ar. Antwerpen
100,00
94,33
119,43
105,04
99,29
100,64
100,07
P. Antwerpen
100,00
98,24
128,39
125,39
126,98
125,86
125,90
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
124,31
154,68
191,51
192,52
205,10
200,33
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Transacties villa's, bungalows en landhuizen 250,00 Wijnegem
200,00
IVLW Noord 150,00
Ar. Antwerpen P. Antwerpen
100,00
Vlaams Gewest 50,00 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Het aantal transacties van villa’s, bungalows en landhuizen verloopt ook eerder stabiel in de gemeente Wijnegem, doch is het door het lage aantal transacties elk jaar moeilijk om conclusies te trekken. Het algemene beeld voor het Vlaams Gewest is echter een stijging van het aantal transacties van villa’s, bungalows en landhuizen. 8.8.a. Sociale verhuringen appartementen 31.12.2002 31.12.2004 31.12.2006 31.12.2008 31.12.2010 31.12.2012 Wijnegem
0
0
0
0
0
0
477
521
539
589
660
702
Ar. Antwerpen
21.079
21.532
21.453
21.179
21.619
21.511
P. Antwerpen
26.663
27.564
27.747
27.229
27.778
27.142
Vlaams Gewest 61.777 Bron: Lokale Statistieken
64.207
65.682
66.572
68.184
67.878
IVLW Noord
8.8.b. Sociale verhuringen appartementen in procenten 31.12.2002 31.12.2004 31.12.2006 31.12.2008 31.12.2010 31.12.2012 Wijnegem
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
IVLW Noord
100,00
109,22
113,00
123,48
138,36
147,17
Ar. Antwerpen
100,00
102,15
101,77
100,47
102,56
102,05
P. Antwerpen
100,00
103,38
104,07
102,12
104,18
101,80
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
103,93
106,32
107,76
110,37
109,88
Sociale verhuringen app. 160,00 150,00 140,00 130,00 120,00 110,00 100,00 90,00
Wijnegem IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Het aantal sociale verhuringen van appartementen verloopt in alle referentiegebieden redelijk stabiel. Enkel voor de regio IVLW Noord is er een stijging waar te nemen. Wijnegem heeft geen aanbod aan appartementen voor sociale verhuring. 8.8.a. Sociale verhuringen eengezinswoningen 31.12.2002 31.12.2004 31.12.2006 31.12.2008 31.12.2010 31.12.2012 Wijnegem
11
10
8
8
8
8
811
836
817
821
840
836
Ar. Antwerpen
4.221
4.169
4.099
4.032
4.041
3.968
P. Antwerpen
14.613
14.604
14.506
14.894
14.881
14.336
Vlaams Gewest 64.960 Bron: Lokale Statistieken
65.608
65.840
66.303
66.268
66.365
IVLW Noord
8.8.b. Sociale verhuringen eengezinswoningen in procenten 31.12.2002 31.12.2004 31.12.2006 31.12.2008 31.12.2010 31.12.2012 Wijnegem
100,00
90,91
72,73
72,73
72,73
72,73
IVLW Noord
100,00
103,08
100,74
101,23
103,58
103,08
Ar. Antwerpen
100,00
98,77
97,11
95,52
95,74
94,01
P. Antwerpen
100,00
99,94
99,27
101,92
101,83
98,10
Vlaams Gewest 100,00 Bron: Lokale Statistieken
101,00
101,35
102,07
102,01
102,16
Sociale verhuringen eengezinswon. 110,00 100,00 Wijnegem
90,00
IVLW Noord
80,00
Ar. Antwerpen
70,00
P. Antwerpen
60,00
Vlaams Gewest
Het aantal sociale verhuringen van eengezinswoningen blijft in alle referentiegebieden stabiel tussen 2002 en 2012.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.9.a. Aantal gebouwen, woningtypologieën. (2012) Huizen in gesloten bebouwing Brasschaat
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
Huizen in halfopen bebouwing
Buildings en flatgebouwen met appartementen Totaal
2.842
4.007
4.255
973
12.077
Brecht
436
2.088
6.776
278
9.578
Essen
840
1.360
3.826
198
6.224
Kalmthout
234
1.694
4.103
246
6.277
Kapellen
2.623
1.973
4.160
392
9.148
Schoten
4.806
1.866
3.083
811
10.566
Stabroek
2.655
1.625
1.253
425
5.958
Wijnegem
1.394
887
517
241
3.039
Wuustwezel IVLW Noord Bron: Statistics Belgium
551
1.664
4.129
265
6.609
16.381
17.164
32.102
3.829
69.476
Aantal gebouwen, woningtypologieën (2012) 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
Huizen in gesloten bebouwing Huizen in halfopen bebouwing Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen Buildings en flatgebouwen met appartementen
In de gemeente Wijnegem zijn de huizen in gesloten bebouwing de woontypologie die het meeste voorkomt. In de meeste andere gemeenten uit IVLW Noord zien we een hoger aandeel huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.9.b. Percentage gebouwen, woningtypologieën. (2012) Huizen in gesloten bebouwing Brasschaat
Huizen in halfopen bebouwing
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
Buildings en flatgebouwen met appartementen Totaal
23,53
33,18
35,23
8,06
100,00
Brecht
4,55
21,80
70,75
2,90
100,00
Essen
13,50
21,85
61,47
3,18
100,00
3,73
26,99
65,37
3,92
100,00
Kapellen
28,67
21,57
45,47
4,29
100,00
Schoten
45,49
17,66
29,18
7,68
100,00
Stabroek
44,56
27,27
21,03
7,13
100,00
Wijnegem
45,87
29,19
17,01
7,93
100,00
8,34
25,18
62,48
4,01
100,00
23,58
24,70
46,21
5,51
100,00
Kalmthout
Wuustwezel IVLW Noord Bron: Statistics Belgium
Percentage gebouwen, woningtypologieën (2012) 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
Huizen in gesloten bebouwing Huizen in halfopen bebouwing Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen Buildings en flatgebouwen met appartementen
In de gemeente Wijnegem zijn de huizen in gesloten bebouwing de woontypologie die het meeste voorkomt. Hieraan kan je de invloed van de stad zien. In de meeste andere gemeenten uit IVLW Noord zien we een hoger aandeel huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.9.c. Aantal gebouwen, woningtypologieën externe omgeving. (2012) Huizen in gesloten bebouwing IVLW Noord
Huizen in halfopen bebouwing
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
Buildings en flatgebouwen met appartementen Totaal
16.381
17.164
32.102
3.829
69.476
Ar. Antwerpen
122.529
50.174
69.261
29.331
271.295
P. Antwerpen
182.863
118.619
202.844
40.113
544.439
644.484
557.602
875.945
106.276
2.184.307
Vlaams Gewest Bron: Statistics Belgium
8.9.d. Percentage gebouwen, woningtypologieën externe omgeving. (2012) Huizen in gesloten bebouwing
Huizen in halfopen bebouwing
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
Buildings en flatgebouwen met appartementen Totaal
IVLW Noord
23,58
24,70
46,21
5,51
100,00
Ar. Antwerpen
45,16
18,49
25,53
10,81
100,00
P. Antwerpen
33,59
21,79
37,26
7,37
100,00
Vlaams Gewest
29,51
25,53
40,10
4,87
100,00
Bron: Statistics Belgium
Percentage woningtypologieën (2012) 50,00
Huizen in gesloten bebouwing
40,00 Huizen in halfopen bebouwing
30,00 20,00
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
10,00 0,00 IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen Vlaams Gewest
Buildings en flatgebouwen met appartementen
IVLW Noord heeft relatief een hoog aantal huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen. Voor Wijnegem lijkt de situatie meer vergelijkbaar met het Arrondissement Antwerpen, waar huizen in gesloten bebouwing het meest voorkomen.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.9.e. Percentage gebouwen opgericht na 1981. (2012) Huizen in gesloten bebouwing
Huizen in halfopen bebouwing
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
Buildings en flatgebouwen met appartementen Totaal
Brasschaat
5,08%
6,45%
11,13%
4,66%
27,32%
Brecht
1,06%
6,06%
40,10%
2,29%
49,51%
Essen
1,91%
6,28%
32,42%
2,01%
42,63%
Kalmthout
0,46%
4,87%
23,51%
0,22%
29,07%
Kapellen
3,26%
6,54%
17,30%
1,92%
29,02%
Schoten
2,39%
3,88%
10,26%
3,03%
19,55%
Stabroek
7,33%
8,73%
10,26%
2,99%
29,31%
Wijnegem
6,28%
10,50%
4,44%
2,70%
23,92%
Wuustwezel
2,00%
7,90%
34,50%
2,72%
47,12%
3,13%
6,37%
20,69%
2,67%
32,86%
IVLW Noord Bron: Statistics Belgium
Woontypologieën, opgericht na 1981. 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
Huizen in gesloten bebouwing Huizen in halfopen bebouwing Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen Buildings en flatgebouwen met appartementen
Huizen in gesloten bebouwing
Huizen in halfopen bebouwing
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
Buildings en flatgebouwen met appartementen Totaal
IVLW Noord
3,13%
6,37%
20,69%
2,67%
32,86%
Ar. Antwerpen
3,54%
4,70%
11,01%
2,59%
21,84%
P. Antwerpen
3,08%
5,34%
15,81%
2,34%
26,57%
2,95%
6,02%
16,45%
1,93%
27,36%
Vlaams Gewest Bron: Statistics Belgium
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Woontypologieën, opgericht na 1981. 25,00% 20,00%
Huizen in gesloten bebouwing
15,00%
Huizen in halfopen bebouwing
10,00%
Huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen
5,00%
Buildings en flatgebouwen met appartementen
0,00% IVLW Noord Ar. Antwerpen P. Antwerpen
Vlaams Gewest
In vergelijking met de andere gemeenten in IVLW Noord is er sinds 1981 het minst bijgebouwd in Wijnegem en Schoten. Het aandeel van deze nieuwbouw bedroeg in Wijnegem voornamelijk huizen in halfopen bebouwing, hetgeen erg uniek is voor de regio IVLW Noord. In de andere gemeenten en ook in de andere referentiegebieden waren immers huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen het meest voorkomend.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.10.a. Aantal gerealiseerde koopwoning SHM De sociale huisvestingsmaatschappijen in het werkingsgebied van IVLW Noord zijn: De Ideale Woning, De Voorkempen H.E., Bouw- en kredietmaatschappij Arro Antwerpen. 2008
2009
2010
2011
2012
Brasschaat
0
0
0
0
22
Brecht
0
0
0
0
0
Essen
8
0
18
0
0
19
0
0
0
0
Kapellen
0
5
0
5
0
Schoten
0
0
0
0
0
Stabroek
0
6
0
0
0
Wijnegem
0
0
0
0
0
0
9
0
Kalmthout
Wuustwezel 0 0 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
8.10.b. Aantal verkochte kavels 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Brasschaat
0
0
0
0
0
0
Brecht
0
0
0
0
0
0
Essen
0
0
0
0
0
0
Kalmthout
0
0
0
0
0
0
Kapellen
0
0
0
0
0
0
Schoten
0
0
0
0
0
0
Stabroek
0
0
0
0
0
0
Wijnegem
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
Wuustwezel 0 0 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
Er zijn geen sociale kavels verkocht in de gemeente Wijnegem tot hiertoe.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.10.c. Aantal sociale huurwoningen 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2011 31/12/2012 Brasschaat
246
255
281
286
289
284
Brecht
253
259
258
258
257
263
Essen
154
153
154
154
155
160
Kalmthout
29
27
26
56
68
70
Kapellen
35
35
35
34
34
40
Schoten
211
211
213
214
216
216
Stabroek
147
149
149
149
150
171
9
9
8
8
8
8
Wuustwezel 412 409 412 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
411
431
429
Wijnegem
In 2007 waren er 9 sociale huurwoningen in de gemeente Wijnegem. Sinds 2009 waren dat er nog 8, hetgeen nog steeds zo is.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
8.10.d. Aantal huurwoningen per woningtype Woningtypen
Gemeente
A
Appartement (incl. studio’s)
D
Duplex
E
Eengezinswoning Aantal Slaapkamers
31/12/2012
Code Woning Type
0
1
2
3
A
39
75
46
4
E
37
5
66
11
A
16
49
12
1
78
148
31
185
Brasschaat Brecht Essen
E
6
A
21
E A
Essen
21
E A
Kapellen
5
48
11
5
70
48
11
5
70
14
4
5
6
8
9
Totaal 164
1
120
80 5
80 80
5
80
2
21
D
7
7
E
4
8
12
A
Kalmthout
D E A
47
36
134
D
7
10
17
E
2
48
23
12
E
4
102
Wijnegem
E
2
6
Wuustwezel
A
50
10
4
153
56
Schoten
Stabroek
51
A
20
D
8
8
7
65 55 8
82
E 69 2 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
2
108 8 146
3
283
In Wijnegem zijn er d.d. 31/12/12 8 sociale verhuurde ééngezinswoningen, waarvan twee met twee slaapkamers en zes met drie slaapkamers. Wijnegem telt geen sociale huurwoningen type appartement. Sociale huurwoningen per woningtypen in procenten Gemeente Wijnegem
Code Woning Type E
Aantal Slaapkamers percentages 0
1
2
3
25,00
75,00
4
5
31/12/2012 6
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
8
9
Totaal aantal 8
17-02-2014
8.10.e. Kandidaat huurders per gemeente van oorsprong en gezinssamenstelling Deze statistiek geeft de gezinssamenstelling weer zoals de kandidaat-huurder die verwacht op het moment dat hij/zij de sociale woning zal betrekken. Het ‘aantal gezinsleden’ zijn het aantal leden van het gezin inclusief de kandidaat-huurder zelf. Cijfers 2011 Gemeente van oorsprong
Aantal Gezinsleden 1
2
3
4
5
285
169
55
34
16 3 1
Brecht
99
39
31
13
Essen
63
39
23
14
Kalmthout
52
27
18
8
Kapellen
45
17
14
5
10 2 1
95
Schoten
109
44
32
19
15 5 1
221
Stabroek
46
23
27
10
4 1 1 2
112
Wijnegem
35
17
7
6
1 1
68
Wuustwezel 76 56 19 12 8 4 2 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
179
Brasschaat
6 7 8 9
10
11
1
7 1
12
13
1
Totaal 563
1
190
1
159
12 6 1
112
7
In Wijnegem is de grote meerderheid van de kandidaat huurders alleenstaand, zonder kinderen ten laste. Op de tweede plaats staan gezinnen bestaande uit twee personen. Kandidaten de Ideale Woning – inwoner Wijnegem Gezinssamenstelling Alleenstaand Alleenstaande met 1 kind Alleenstaande met 2 kinderen Alleenstaande met 3 kinderen Alleenstaande met 4 kinderen Koppel zonder kinderen Koppel met 1 kind Koppel met 2 kinderen Koppel met 3 kinderen Total
20 1
25 2
30 2 1
35 1 3
40 3
1
2
45 1
50 3 1
55 1 1
60 5
65 1
70 2
75 2
80 1
3
2
2
1
1 2
2
4
1 2
1
4
1 3
1
3
23 8
1
1
9
7
2 1
5
2
5
3
4
2
1
47
De grootste groep Wijnegemse kandidaten voor de Ideale Woning zijn alleenstaanden. De groep alleenstaande met 1 kind is het tweede grootst. Daarna is het eerder verdeeld. Er is vooral een behoefte aan 1- of 2slaapkamerappartementen. Kandidaten de Ideale Woning – geen inwoner Wijnegem
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Gezinssamenstelling Alleenstaand Alleenstaande met 1 kind Alleenstaande met 2 kinderen Alleenstaande met 3 kinderen Alleenstaande met 4 kinderen Alleenstaande meer dan 4 kinderen Koppel zonder kinderen Koppel met 1 kind Koppel met 2 kinderen Koppel met 3 kinderen Koppel met 4 kinderen Koppel met 5 kinderen Total
20 4 1
1
25 15 5
30 13 11
35 16 10
40 7 7
45 7 4
50 7 8
55 8 5
5
5
8
10
13
8
4
53
7
9
19
16
12
8
3
75
2
1
9
4
3
1
1
1
1
8
60 18 3
65 7
70 3 1
75 1
Total 106 55
20
4
5
1
6
5
3
2
2
2
5
5
6
5 5
10 14
7 13
3 15
4 10
2 2
4
1 1
2
10
3
24
40
41
43
21
10
1
6
1
4
12
8
6
2
33
2
2
1
1
6
120
112
72
39
48
94
132
31
20
1
38 39 70 190
12
2
690
Kandidaten voor de Ideale Woning in Wijnegem die geen inwoner zijn bevinden zich vooral in de groep “koppel met 3 kinderen”, gevolgd door “alleenstaand”, “alleenstaand met drie kinderen” en “koppel met 2 kinderen”. 8.10.f. Kandidaat huurders per gemeente van oorsprong en leeftijd De kandidaat-huurders van wie er verschillende geboortedatums werden teruggevonden kunnen voorkomen in twee leeftijdscategorieën. Het totaal is dan ook kleiner dan de som van de aantallen per categorie.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Cijfers 2011 Gemeente van oorsprong
Leeftijdscategorie 0-19 20-29 30-39 40-49 50-59 >=60 Totaal
Brasschaat
2
35
59
95
78
294
563
Brecht
3
36
41
32
32
46
190
Essen
1
22
34
37
27
38
159
Kalmthout
2
13
31
18
25
23
112
Kapellen
2
15
20
15
14
29
95
31
38
57
35
60
221
10
21
32
23
24
112
10
20
15
8
15
68
39
56
179
Schoten Stabroek
2
Wijnegem
Wuustwezel 1 15 31 37 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
Er is voor de gemeente Wijnegem geen doelgroep die er echt uitspringt. De 30-39jarigen zijn iets meer vertegenwoordigd, de 50-59-jarigen iets minder. Cijfers 2011 Gemeente van oorsprong
Leeftijdscategorie in procenten 0-19 20-29
30-39 40-49
50-59
>=60
Brasschaat
0,36 6,22
10,48
16,87
13,85
52,22 100,00
Brecht
1,58 18,95
21,58
16,84
16,84
24,21 100,00
Essen
0,63 13,84
21,38
23,27
16,98
23,90 100,00
Kalmthout
1,79 11,61
27,68
16,07
22,32
20,54 100,00
Kapellen
2,11 15,79
21,05
15,79
14,74
30,53 100,00
Schoten
0,00 14,03
17,19
25,79
15,84
27,15 100,00
Stabroek
1,79 8,93
18,75
28,57
20,54
21,43 100,00
Wijnegem
0,00 14,71
29,41
22,06
11,76
22,06 100,00
Wuustwezel
0,56 8,38
17,32
20,67
21,79
31,28 100,00
Totaal
8.10.g. Unieke kandidaat kopers per SHM De sociale huisvestingsmaatschappijen in het werkingsgebied van IVLW Noord zijn: De Ideale Woning, De Voorkempen H.E., Bouw- en kredietmaatschappij Arro Antwerpen. De Ideale Woning De Voorkempen H.E.
2009
2010
2011
153
168
228
77
94
106
Arro Antwerpen 1000 1127 1007 Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
Het aantal unieke kandidaat kopers voor de Ideale Woning neemt elk jaar toe. 8.10.h. Unieke kandidaat kopers per woningtype per SHM Alle inschrijvingen gegroepeerd per type van register waarvoor de kandidaat is ingeschreven. Naast sociale koopwoningen zijn ook de registers voor sociale kavels en voor middelgrote kavels en koopwoningen mee opgenomen.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Kandidaat-kopers die op twee of meer register zijn ingeschreven, zijn hier ook twee of meerdere keren in de cijfers opgenomen. Middelgrote kavels 2009
2010
2011
0
0
10
Middelgrote woningen 2009 2010 2011
Sociale appartementen 2009 2010 2011
De Ideale Woning De Voorkempen Arro Antwerpen Sociale kavels 2009 2010
Sociale woningen
2011
2009
2010
2011
190
230
360
174
228
262
0 0 0 2067 Arro Antwerpen Bron: http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken
2378
2164
De Ideale Woning De Voorkempen
0
22
25
8.11.a. Aantal woningtypen SVK Het Sas op 31 december 2012 Woningtype A1
Appartement + 1 slaapkamer
A2
Appartement + 2 slaapkamers
A3
Appartement + 3 slaapkamers
E1
Eengezinswoning + 1 slaapkamer
E2
Eengezinswoning + 2 slaapkamer
E3
Eengezinswoning + 3 slaapkamer
E4
Eengezinswoning + 4 slaapkamer
S0
Studio
S1 Studio + 1 slaapkamer Bron: SVK Het SaS
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Woningtype
Brasschaat Brecht
Kalmthout
Kapellen Schoten Stabroek Wijnegem Wuustwezel
A1
7
3
4
13
4
2
2
2
A2
14
8
3
5
12
14
3
9
A3
7
1
1
1
3
E1
1
2
E2
2
2
E3
5
E4
1
S0
1
S1
2
Onbekend
1
Totaal Bron: SVK Het SaS
41
2 2
1
1
1
1
2
1
1 1
9 2
2
4
1
2 4 18
12
22
25
1
21
7
16 14
Brasschaat
12
Brecht
10
Kalmthout
8
Kapellen
6 4
Schoten
2
Stabroek
0
Wijnegem Wuustwezel
In Wijnegem verhuurt SVK het SAS 7 sociale huurwoningen van diverse typologie. Bronnen: -
-
1 1
Woningtypen SVK het SaS
-
4
Lokale statistieken, cijfers per domein. (ADSEI) http://aps.vlaanderen.be/lokaal/lokale_statistieken.htm Statistics Belgium (ADSEI) http://statbel.fgov.be/nl/statistieken/cijfers/economie/bouw_industrie/gebouwenpark/ Wonen Antwerpen Jaarverslag 2012 http://www.vlaanderen.be/nl/publicaties/detail/jaarverslag-wonen-antwerpen-2012 http://www.vmsw.be/nl/algemeen/statistieken SVK Het Sas De Ideale Woning c.v.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
33
9. Stand van zaken betreft het uitgevoerde woonbeleid SWOT analyse 9.1 Informatiebeleid Informatiebeleid Sterkte: Zwakte: - Aanbod en kwaliteit van de - Bekendheid van het woonloket aangeboden informatie is hoog. kan verbeterd worden. - Toegang tot het woonloket is - Beperkte personeelsbezetting – laagdrempelig. afhankelijk van personen. - Medewerkers van de dienst Wanneer bepaalde personen niet ruimtelijke ordening & leefmilieu aanwezig zijn kan niet alle zijn ervaren. informatie verstrekt worden aan - Ondersteuning deskundige burgers. wonen vanuit het centrale - Het OCMW is ergens anders woonteam van IVLW Noord. gehuisvest. - Beperkt aantal communicatiekanalen die momenteel gebruikt worden. Kansen: - Meer digitalisering (+ andere kanalen) van informatie. - Mond aan mond reclame - Grotere visibiliteit van het woonloket
Bedreigingen: - Mensen krijgen vaak een overdaad aan info (vb. premies). - Afstemmen communicatie met OCMW. - Immer veranderende regelgeving, met beperkte personeelsbezetting veel inzet nodig om overal vakspecialist in te zijn. - Tijdelijkheid van subsidies project IVLW Noord waardoor continuering van ondersteuning van de gemeente mogelijk niet gegarandeerd is.
9.2 Woonkwaliteit
Sterkte: - Persoonlijk contact
Woonkwaliteit Zwakte: - Bekendheid woonkwaliteitsonderzoeken.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
-
Het bestuur is sterk in bemiddeling Leegstandslijst beschikbaar sinds kort. Uitwerking draaiboek woonkwaliteitsbewaking
-
Lange en ingewikkelde procedures (voor zowel het uitvoeren van woonkwaliteitsonderzoeken als voor het opsporen van leegstand).
Kansen: Bedreigingen: - Meer autonomie voor de - Meer screenen = meer werkdruk gemeente in het uitvoeren van de - Technische aspecten – onderzoeken – kortere bijscholing nodig procedures en efficiënter. - Meer onderzoeken zorgt ervoor - Elke Decock volgt opleiding tot dat meer tijd gaat naar bemiddelaar. persoonlijke begeleiding. - Door meer screening van woonkwaliteit/leegstand een verbeterd woonpatrimonium - Door een aanpassing in de Vlaamse Wooncode kan de gemeente bij elke nieuwe verhuring een CA verplichten.
9.3 Sociaal en betaalbaar wonen Sociaal en betaalbaar wonen Sterkte: Zwakte: - Degelijk aanbod in betaalbare - Een groot tekort aan sociale en huisvesting op het vlak van bescheiden woningen. serviceflats en rusthuizen. - Privé-initiatieven zitten allemaal - Veel nieuwe projecten. in een hoge prijsklasse. Kansen: - Project Salvialaan en project De Werve Hoef. - Begeleiding VIBE. - Privé-initiatieven zorgen voor een groter aanbod met als gevolg hopelijk een lagere prijs. - Bij bescheiden en sociale huurwoningen kans op het inspelen op Wijnegemse woonnood. - Samenwerking met SVK.
Bedreigingen: - Trage procedures bij bouw woningen. - Geen invloed op toewijzing bij sociale koopwoningen.
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
-
Reglement sociaal wonen – sociale last (onduidelijke toekomst)
9.4 Ondersteuningsbeleid Ondersteuningsbeleid Sterkte: Zwakte: - Gemeente maakt deel uit van - De subsidie voor het project intergemeentelijk project IVLW vermindert en het project zal Noord uiteindelijk aflopen. - Ondersteuning en aansturing door centrale woonteam van IVLW Noord; - Aanstelling halftijdse deskundige wonen sinds 2009. Kansen: Bedreigingen: - Initiatieven en subsidies vanuit - Andere gemeenten die het overheid ter ondersteuning van project verlaten. huisvestingsbeleid gemeentes. 9.5 Lokaal woonoverleg Lokaal Woonoverleg Sterkte: Zwakte: - Grote frequentie. - Door het gebrek aan beschikbare - Constructief overleg. bouwgronden in de gemeente - Aanwezigheid van de diverse Wijnegem is er weinig kans tot partners is hoog. het overleggen op het vlak van - Mooi overzicht van de stand van nieuwe bouwprojecten. zaken van huidige projecten. - IVLW bereidt vergaderingen goed voor. Kansen: Bedreigingen: - Project “duurzame wijk”, waarbij - Wat met het woonoverleg na verschillende zaken zullen 2023? besproken moeten worden en - Door gebrek aan nieuwe ieders kennis nodig zal zijn. bouwprojecten enkel stand van - Snel handelen is mogelijk omdat zaken – tijdsinefficiënt. alle betrokken partners aanwezig - Drukke agenda’s, frequente zijn. vergaderingen houdbaar? - Verplichting en begeleiding vanuit - Tijdelijk karakter subsidie project Vlaamse overheid tot het IVLW Noord waardoor IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
-
organiseren van een lokaal woonoverleg; Ondersteuning IVLW Noord en Wonen Antwerpen op het overleg.
ondersteuning LWO niet gegarandeerd kan worden.
9.6 Samenvatting en conclusies - De gegeven informatie aan het woonloket is goed, maar de communicatiekanalen kunnen nog optimaler worden ingezet; - Woonkwaliteitsonderzoeken worden gestructureerd uitgevoerd, het aanbod hiervan moet nog meer bekend geraken bij inwoners; - Geplande sociale huisvestingsprojecten moeten de woonnood en het BSO opvangen, maar verlopen traag. - Er is een goede ondersteuning door IVLW Noord, maar de verminderende en eindige subsidies vormen een bedreiging; - Lokale woonoverleg verloopt gestructureerd, maar hoge frequentie moeilijk aan te houden met drukke agenda’s. 10. Strategische en operationele doelstellingen Prioritaire doelstelling: sociale woningbouw Het bereiken van het sociaal objectief in het kader van de sociale woningbouw is een doelstelling waar we ons maximaal voor inzetten. Zo kunnen we namelijk zorgen voor sociale, maar ook voor bescheiden woningen die moeten verhinderen dat de jonge gezinnen Wijnegem verlaten en dat oudere koppels of alleenstaanden op lange wachtlijsten terecht komen. Hiervoor onderzoeken we welke mogelijkheden er zijn om voorrang te geven aan Wijnegemnaars via een lokaal toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen en bescheiden woningen. Het project De Werve Hoef wordt een duurzame wijk waar zowel de bewoners als de omwonenden baat bij zullen hebben. Op lokaal niveau stimuleren we eigenaars om panden te verhuren via het sociaal verhuurkantoor Het SaS. Strategische doelstellingen 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6
Het aanbod betaalbare en sociale woningen uitbreiden Verstrekken van woon-gerelateerde informatie aan de burger Verbeteren van de kwaliteit van het Wijnegemse woonpatrimonium Promoten levenslang en aanpasbaar wonen Promoten duurzaam bouwen en wonen Een woonbeleidsvisie uitwerken en evalueren
Operationele doelstellingen SD: Het aanbod betaalbare en sociale woningen uitbreiden
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
OD: Geplande sociale huisvestingsprojecten uitvoeren OD: Nieuwe kansen voor het ruimtelijk spreiden van sociale en betaalbare huisvesting onderzoeken OD: Organiseren permanent overleg met de woonactoren OD: Onderzoeken of lokaal toewijzingsreglement aangewezen is voor sociale huurwoningen en bescheiden woningen OD: Samenwerking met SVK Het Sas verder uitwerken SD: Verstrekken van woon-gerelateerde informatie aan de burger OD: Informatie via de meest optimale communicatiekanalen verspreiden OD: Doelgroepgericht werken in het aanbieden van woon-gerelateerde informatie OD: De bekendheid van het woonloket verhogen SD: Verbeteren van de kwaliteit van het Wijnegemse woonpatrimonium OD: Leegstaande woningen in de gemeente Wijnegem tot een minimum beperken OD: Verwaarlozing van panden in de gemeente Wijnegem opsporen en verhelpen OD: Woonkwaliteitsproblemen opsporen, onderzoeken en verhelpen SD: Promoten levenslang en aanpasbaar wonen OD: Informatie m.b.t. levenslang en aanpasbaar wonen doelgroepgericht verspreiden SD: Promoten duurzaam bouwen en wonen OD: De woonomgeving duurzaam plannen en ordenen, met aandacht voor leefbaarheid OD: Informatie m.b.t. duurzaam bouwen en wonen doelgroepgericht verspreiden SD: Een woonbeleidsvisie uitwerken en evalueren OD: Uitvoeren van verplichte taken uit het Decreet Grond- en Pandenbeleid OD: Deelnemen aan het intergemeentelijk woonproject IVLW Noord OD: De woonbeleidsvisie jaarlijks evalueren
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
11. Actieplan 11.1 Doelstellingen, initiatieven en maatregelen Acti e
Timing
Meetindicator
Uitvoerder
Financieel
Stand van zaken
S.D. 1: Het aanbod betaalbare en sociale woningen uitbreiden O.D. 1.1: Geplande sociale huisvestingsprojecten uitvoeren Actie 1.1.1: Samenwerken met ARRO Antwerpen ter voorziening van 57 sociale koopwoningen aan de Salvialaan 2014-2016 Aantal gerealiseerde sociale ARRO Antwerpen Personeelskost koopwoningen Actie 1.1.2: Samenwerken met de Ideale Woning c.v. ter voorziening van het resterende aanbod bindend sociaal objectief + 150 bescheiden woningen Fase 1: 2014-2016 Fase 1: aantal gerealiseerde sociale en De Ideale Woning Personeelskost Volgende fasen: 2023-2025 bescheiden woningen c.v. Volgende fasen: afgeleverde bouwvergunning O.D. 1.2: Nieuwe kansen voor het ruimtelijk spreiden van sociale en betaalbare huisvesting onderzoeken Actie 1.2.1: Opvolgen actieprogramma onbebouwde percelen van publieke en semipublieke rechtspersonen, en bij vrijkomen van interessante locaties overleg opstarten met geïnteresseerde projectpartners met het oog op het realiseren van een aanbod sociaal en/of betaalbaar wonen Ad hoc Verslag jaarlijkse opvolging Gemeentebestuur Personeelskost actieprogramma Wijnegem Aantal geactiveerde gronden Actie 1.2.2: Bij het vrijkomen van interessante huurpanden contact opnemen met SVK het SAS en de eigenaar(s); en hen stimuleren deze panden sociaal te verhuren Ad hoc Aantal verhuurde panden in Wijnegem Gemeentebestuur Personeelskost door SVK het SAS Wijnegem / SVK het SAS Actie 1.2.3: Wanneer bouwprojecten een aanbod sociaal en bescheiden wonen dienen te voorzien (onduidelijke toekomst) erop toezien dat dit uitgevoerd wordt of dat deze middelen genereren om op een andere locatie sociaal/bescheiden woonaanbod te realiseren en/of de kwaliteit van het sociaal/bescheiden woonaanbod te verbeteren. Ad hoc Gerealiseerd sociaal en/of bescheiden Gemeentebestuur Personeelskost woonaanbod in bouwprojecten of aantal Wijnegem voorziene/verbeterde sociale/bescheiden woningen door middelen uit sociale last O.D. 1.3: Organiseren permanent overleg met de woonactoren
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Actie 1.3.1: Minstens 4-maandelijks een lokaal woonoverleg houden én ad hoc contact opnemen met de verschillende relevante woonactoren om het woonbeleid te evalueren en nieuwe opportuniteiten m.b.t. huisvesting in Wijnegem te onderzoeken Minstens 3x per jaar Aantal keer dat het lokaal woonoverleg Gemeente Wijnegem Personeelskost samen kwam + verslag / IVLW Noord O.D. 1.4: Onderzoeken of lokaal toewijzingsreglement aangewezen is voor sociale huurwoningen en bescheiden woningen Actie 1.4.1: Onderzoeken of een lokaal toewijzingsreglement aangewezen is om mensen met een Wijnegemse binding en specifieke doelgroepen met een woonnood voorrang te kunnen verlenen m.b.t. sociale/bescheiden woningen; en mits positief dit lokaal toewijzingsreglement opstellen en uitvoeren. Bij start volgende fases project De Verslag onderzoek opportuniteiten Gemeentebestuur Personeelskost Werve Hoef. lokaal toewijzingsreglement en/of Wijnegem opgestelde lokaal toewijzingsreglement. Bespreking – verslag LWO O.D. 1.5: Samenwerking met SVK het SAS verder uitwerken Actie 1.5.1: Via het woonloket en de meest geschikte informatiekanalen (website, infoblad, nieuwsbrief,…) eigenaars minstens 6-maandelijks informeren over de mogelijkheid en de voordelen van het verhuren van een pand via SVK het SAS. Minimaal 2 maal per jaar Aantal verspreide Gemeentebestuur Personeelskost communicatiematerialen Wijnegem S.D. 2: Verstrekken van woon-gerelateerde informatie aan de burger O.D. 2.1: Informatie via de meest optimale communicatiekanalen verspreiden Actie 2.1.1: Het Infopunt Wonen bemannen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis Continu Aantal vragen gesteld aan het Infopunt Gemeentebestuur Personeelskost Wonen (via het registratieprogramma Wijnegem Woonbeheer) Actie 2.1.2: Links met betrekking tot wonen (o.a. www.premiezoeker.be) op de gemeentelijke website plaatsen en deze informatie up-to-date houden, het thema wonen online verder uitbreiden Continu Links vermeld op de gemeentelijke Gemeentebestuur Personeelskost website Wijnegem Actie 2.1.3: Het thema wonen in elke editie van het gemeentelijk informatieblad Info Wijnegem belichten Continu Artikel in elke editie van het Gemeentebestuur Personeelskost gemeentelijk informatieblad Info Wijnegem Wijnegem Actie 2.1.4: Folders ter beschikking stellen met info mbt wonen Continu Aantal verdeelde folders Gemeentebestuur Personeelskost Geactualiseerde folderwand Wijnegem Actie 2.1.5: Relevante informatie via persoonlijk contact/mailings/brieven verspreiden Continu Verdeelde informatie Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Actie 2.1.6: Informatie die verschijnt meer op elkaar afstemmen (digitaal/folder/infoblad) en jaarlijks een planning opmaken m.b.t. de informatie die dient te verschijnen – hierin ook samenwerken met het OCMW en andere partners zoals SVK het SAS of de sociale huisvestingsmaatschappijen. Continu Jaarlijkse planning informatie Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem O.D. 2.2: Doelgroepgericht werken in het aanbieden van informatie Actie 2.2.1: Aanbieden van energiescans in de eerste plaats aan sociaal zwakkeren (ouderen, cliënten van het OCMW, …) en verder aan mensen die interesse hebben in energiebesparende maatregelen. In het geval deze via de vzw Goed Wonen stoppen bekijken hoe dit verder georganiseerd kan worden. Continu Aantal uitgevoerde energiescans Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem, OCMW Wijnegem Actie 2.2.2: Via een tweejaarlijkse kleinschalige woonbeurs relevante informatie in de eerste plaats met betrekking tot sociaal en betaalbaar wonen en in bijzaak m.b.t. andere aspecten van huisvesting rechtstreeks tot bij geïnteresseerde huurders/kopers brengen Tweejaarlijks Aantal deelnemers Gemeentebestuur Organisatie woonbeurs Wijnegem, OCMW, (voorziene budget: 1000 huisvestingsmaatsch euro/editie) appijen, andere woonactoren Actie 2.2.3: Communicatiekanalen inzetten naargelang doelgroep: vb. informatie m.b.t. woningaanpassing voor ouderen zoveel mogelijk verspreiden via infoblad/thuisdiensten/…; informatie m.b.t. bouwen meer digitaliseren. Hierin ook samenwerken met het OCMW Wijnegem. Continu Verspreide communicatie Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem O.D. 2.3: De bekendheid van het woonloket verhogen Actie 2.3.1: De visuele uitstraling van het woonloket verhogen 2014 Aangebrachte visuele verduidelijking Gemeentebestuur Visueel materiaal Wijnegem Actie 2.3.2: De naam “woonloket” vaker gebruiken in communicatie: online, op papier en in directe dialoog Continu Betere bekendheid term woonloket Gemeentebestuur Geen kost Wijnegem (woonconsulent) S.D. 3: Verbeteren van de kwaliteit van het Wijnegemse woonpatrimonium O.D. 3.1: Leegstaande woningen in de gemeente Wijnegem tot een minimum beperken Actie 3.1.1: Jaarlijks de leegstandslijst opmaken a.d.h.v. de gegevens van OCMW, politie en dienst bevolking en de trend m.b.t. het aantal geïnventariseerde panden opvolgen Jaarlijks Tijdig (30/04) doorgeven leegstandslijst Gemeentebestuur Personeelskost aan Wonen Vlaanderen Wijnegem Aantal geïnventariseerde panden
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Actie 3.1.2: Aan de hand van de trend in het aantal geïnventariseerde leegstaande panden onderzoeken of een heffing op leegstand een interessant piste kan zijn Jaarlijks Verslag LWO trend leegstaande panden Gemeentebestuur Personeelskost Jaarlijkse terugkoppeling CBS Wijnegem Actie 3.1.3: Via algemene (o.a. infoblad) en rechtstreekse communicatie eigenaars stimuleren hun leegstaande pand te heractiveren. Met hen de mogelijke pistes overlopen. Ad hoc Aantal panden dat geheractiveerd werd Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem O.D. 3.2: Verwaarlozing van panden in de gemeente Wijnegem opsporen en verhelpen Actie 3.2.1: Jaarlijks de vermoedenslijst m.b.t. verwaarloosde panden opmaken en doorgeven aan het departement Jaarlijks Tijdig (31/03) doorgeven Gemeentebestuur Personeelskost vermoedenslijst verwaarloosde panden Wijnegem Actie 3.2.2: Via algemene (o.a. infoblad) en rechtstreekse communicatie eigenaars stimuleren hun pand niet te verwaarlozen Ad hoc Het aantal niet-verwaarloosde panden Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem O.D. 3.3: Woonkwaliteitsproblemen opsporen, onderzoeken en verhelpen Actie 3.3.1: Wanneer woonkwaliteitsproblemen gemeld worden een vooronderzoek uitvoeren en de procedure volgen zoals voorzien in het draaiboek woonkwaliteit Ad hoc Aantal uitgevoerde Gemeentebestuur Personeelskost woononderzoeken/procedures Wijnegem / Wonen Vlaanderen Actie 3.3.2: Een conformiteits-onderzoek uitvoeren wanneer verhuurders dit aanvragen of wanneer het verplicht is in het kader van een opheffing onbewoonbaarheid, en bij een positief onderzoek het attest afleveren Ad hoc Aantal uitgevoerde Gemeentebestuur Personeelskost onderzoeken/procedures Wijnegem Aantal afgeleverde conformiteitsattesten Actie 3.3.3: Het aanbod woonkwaliteitsonderzoeken breder kenbaar maken bij de inwoners via diverse communicatiekanalen (o.a. Info Wijnegem, OCMW, …) Jaarlijks/ad hoc Verspreide communicatie Gemeentebestuur Personeelskost Bekendheid van het Wijnegem woonkwaliteitsonderzoek Actie 3.3.4: De vereiste minimumstandaarden woonkwaliteit en de mogelijke premies m.b.t. woonkwaliteit breder kenbaar maken bij de inwoners via diverse communicatiekanalen (o.a. Info Wijnegem, OCMW, thuisdiensten, …) Jaarlijks/ad hoc Verspreide communicatie Gemeentebestuur Personeelskost Burger heeft een verbeterde kennis van Wijnegem de minimumvoorwaarden Actie 3.3.5: Verder zetten van de rookmeldercampagne met sensibilisatie rond het belang van rookmelders en het te koop aanbieden van rookmelders in het gemeentehuis zolang de voorraad strekt
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Jaarlijks/ad hoc
Verspreide communicatie Aantal verkochte rookmelders
Gemeentebestuur Wijnegem
Personeelskost
S.D. 4: Promoten levenslang en aanpasbaar wonen O.D. 4.1: Informatie m.b.t. levenslang en aanpasbaar wonen doelgroepgericht verspreiden Actie 4.1.1: De brochure levenslang en aanpasbaar wonen actueel houden en zo breed mogelijk verspreiden Jaarlijks/ad hoc Geactualiseerde brochure + aantal Gemeentebestuur Personeelskost verspreide exemplaren Wijnegem Actie 4.1.2: Via infosessies, rechtstreekse contacten en samenwerking met o.a. OCMW/zorgdiensten de kennis over levenslang en aanpasbaar wonen bij de inwoners verhogen Jaarlijks/ad hoc Georganiseerde infomomenten + aantal Gemeentebestuur Personeelskost deelnemers Wijnegem Verspreide communicatie Burger heeft kennis van het concept levenslang en aanpasbaar wonen
S.D. 5: Promoten duurzaam bouwen en wonen O.D. 5.1: De woonomgeving duurzaam plannen en ordenen, met aandacht voor leefbaarheid Actie 5.1.1: Streven naar het (her)inrichten van duurzame wijken, met als voorbeeld de toekomstige duurzame wijk “De Werve Hoef”, waar ontwikkeling gepaard gaat met groen, water, participatie, enz. Dit model doortrekken naar zoveel mogelijk nieuw in te richten of te herinrichten locaties in de gemeente. Ad hoc Duurzaamheidsprincipes zijn Gemeentebestuur Personeelskost geïntegreerd in ontwikkelingsprojecten Wijnegem Actie 5.1.2: Streven naar een maximale participatie van inwoners en buurtbewoners bij maatregelen die de woonomgeving aanpassen of veranderen Ad hoc
Aantal participatiemomenten + Gemeentebestuur Personeelskost gehanteerde methoden + aantal mensen Wijnegem dat participeert Actie 5.1.3: De demografische uitdagingen die onze gemeente en de omliggende steden en gemeenten teisteren nauwgezet opvolgen en mee nadenken over (inter)gemeentelijke strategische oplossingen Ad hoc Verslagen (inter)-gemeentelijke Gemeentebestuur Personeelskost bijeenkomsten Wijnegem O.D. 5.2: Informatie m.b.t. duurzaam bouwen en wonen doelgroepgericht verspreiden Actie 5.2.1: Via de website een apart gedeelte voorzien met informatie over duurzaam bouwen en wonen, vertrekkend vanuit duurzaamheidsprincipes zoals groene openbare ruimte en betaalbaarheid
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014
Apart gedeelte “bouwen en wonen” op Gemeentebestuur Personeelskost de website is gerealiseerd Wijnegem Actie 5.2.2: Via infosessies en andere communicatiekanalen inwoners op de hoogte brengen van duurzaam bouwen en wonen, met aandacht voor vernieuwende en betaalbare praktijken Jaarlijks Gehouden infosessie(s) + aantal Gemeentebestuur Personeelskost deelnemers Wijnegem Ander communicatiemateriaal Actie 5.2.3: Via (inter-) gemeentelijke projecten zoals het aanbieden van energiemeters, de samenaankoop groene energie, de IGEAN energielening, … de inwoners zoveel mogelijk stimuleren om aan energiezuinigheid te denken en maximaal deel te nemen aan dergelijke initiatieven 2014
Jaarlijks/ad hoc
Aantal deelnames (van gemeente + burgers) aan initiatieven energiezuinigheid
Gemeentebestuur Wijnegem
Personeelskost
S.D. 6: Een woonbeleidsvisie uitwerken en evalueren O.D. 6.1: Uitvoeren van verplichte taken uit het Decreet Grond- en Pandenbeleid Actie 6.1.1: De verplichte taken die gepaard gaan met het Decreet Grond- en Pandenbeleid uitvoeren Continu Tijdig uitgevoerde taken Gemeentebestuur Personeelskost Terugkoppeling LWO Wijnegem O.D. 6.2: Deelnemen aan het intergemeentelijk woonproject IVLW Noord Actie 6.2.1: De verplichte taken die behoren tot het intergemeentelijk woonproject IVLW Noord uitvoeren Continu Tijdig uitgevoerde taken Gemeentebestuur Personeelskost Terugkoppeling overleg Wijnegem huisvestingsambtenaren Actie 6.2.2: Deelnemen aan het beheerscomité van IVLW Noord Continu Verslag beheerscomité Gemeentebestuur Personeelskost Wijnegem O.D. 6.3: De woonbeleidsvisie jaarlijks evalueren Actie 6.3.1: De cijfers van het woonbeleidsplan up to date houden en het actieplan jaarlijks ter bespreking voorleggen op het LWO en zonodig bijwerken Jaarlijks Verslag LWO Gemeentebestuur Personeelskost Uitgevoerde taken woonbeleidsplan Wijnegem
IVLW Noord: actualisatie woonbeleidsplan Wijnegem - definitief
17-02-2014