Woerden, 24 januari Geachte lezer,

Verkiezingsprogramma CDA Woerden

Samen werken aan een beter Woerden

Woerden, 24 januari 2014 Geachte lezer, Het CDA is de partij van samen. Onze uitgangspunten zijn gebaseerd op christelijke normen en waarden. Voor ons is ieder mens waardevol. We hebben extra aandacht voor de zwakkeren in onze samenleving en we handelen met respect voor de schepping. Het CDA wil dat we er met elkaar voor zorgen dat het in Woerden goed wonen, werken en recreëren is. We zijn de partij van de familie, van vrijwilligers, van ondernemers, van de verenigingen, van mensen die zich in zetten om de wereld mooier achter te laten voor hun kinderen. Het CDA gelooft in een samenleving van rechtvaardigheid, van normen en fatsoen. Een samenleving waar je niet kijkt hoe je het meeste voor jezelf kunt krijgen, maar waar je zoekt naar het beste voor iedereen. Het is die samenleving waar iedereen van droomt, aan werkt en voor knokt. Een (nog) mooier Woerden voor ons allemaal. Mensen moeten de ruimte krijgen zich te kunnen ontplooien. Het nemen van de eigen verantwoordelijkheid is vereist. Voor mensen die daar niet de mogelijkheden voor hebben is het een plicht om naar de zwakkere om te zien. Dit moet gebeuren door de mensen met andere talenten en mogelijkheden. Ook de overheid moet hierin verantwoordelijkheid nemen. Woerdenaren zijn veelkleurige mensen met een diversiteit aan meningen en opvattingen. Deze meningen zijn gevormd door opvoeding, geloof, opleiding en ervaringen. Als moderne christendemocratische volkspartij willen wij deze opvattingen samenbrengen. We willen gebruikmaken van het goud dat we als samenleving in handen hebben. De laatste vier jaar maakten wij geen deel uit van het college van burgemeester en wethouders. Wij hebben deze periode het college positief kritisch benaderd. Wij zouden soms andere keuzes gemaakt hebben. Keuzes die minder van invloed zouden zijn op de mensen die van harte inhoud willen geven aan het gevoel van samen in onze gemeenschap. In het verkiezingsprogramma leest u welke keuzes wij de komende periode willen maken. Om dit uit te dragen hebben wij een sterke lijst met mensen die midden in onze samenleving staan. Het zijn Woerdenaren, Kamerikers, Harmelenaren en Zegvelders die geworteld zijn in onze leefgemeenschap. Zo willen wij de Woerdense politiek weer teruggeven aan de Woerdenaren! Doet u ook mee? Samen werken aan een beter Woerden, Harmelen, Kamerik en Zegveld.

Lijsttrekker Arjan Noorthoek Arjan Noorthoek is de lijsttrekker van het CDA. De bekende Woerdenaar is getrouwd en vader van drie kinderen. Hij is werkzaam als plaatsvervangend locatiedirecteur bij het Kalsbeek College in Woerden en actief in het Woerdense verenigingsleven. Arjan is geen onbekende in de Woerdense politiek, tien jaar geleden was hij al eens fractievoorzitter van het CDA Woerden. De laatste jaren volgde hij de politiek vooral op afstand.

Arjan Noorthoek, Lijsttrekker CDA Woerden Foto omslag: Woerden Marketing – Harald Lakerveld

Arjan wil betrokken bij de samenleving politiek bedrijven, dichtbij de Woerdenaar Pagina 2



Samenvatting en inhoudsopgave 1.

Samen kunnen we meer: de vrijwilliger centraal! (pag. 4) Door iedere vrijwilliger zijn/haar eigen verantwoordelijkheid en vrijheid te geven, wil het CDA verbindingen leggen in de wijken, dichtbij de mensen. Tegelijk zijn we scherp op de last die mensen kunnen dragen. In gesprek met elkaar maken we samen iets moois van Woerden.

7.

Betere bereikbaarheid en veilig fietsen (pag. 17) Het CDA zet de westelijke randweg weer op de politieke agenda. Dat zorgt voor een betere doorstroming en minder verkeer op de Boerendijk en Rembrandtlaan. In alle kernen vooral zorgen voor veilige fietsroutes, zodat kinderen veilig van en naar school kunnen komen. We pakken de Dorpsstraat in Harmelen aan.

2.

Investeren in de openbare ruimte: van papieren beleid naar zichtbare kwaliteit (pag. 6) De openbare ruimte is van ons allemaal, dus maximale kwaliteit voor wonen en recreëren. Inspraak van de buurten vergroten. Samen aan de slag voor een betere leefomgeving! Met oog voor duurzaamheid en dus voor langere termijn.

8.

De overheid is dienend, betrouwbaar en zuinig (pag. 19) Het CDA wenst een goed communicerende overheid, die zuinig en zorgvuldig met onze euro’s om gaat. OZB verhogen we niet, de afvalstoffenheffing mag allen gebruikt worden om de kosten van afval te betalen. Afvalinzameling organiseren we met behoud van kwaliteit van dienstverlening. Geen nieuwbouw van het stadhuis.

3.

De leukste woongemeente van het Groene Hart (pag. 8) Wonen is een basisvoorwaarde om te leven. Gun dit ook aan singles, starters met speciale starterprojecten en starterleningen; maar ook sociale woningen voor de ouderen. We willen scheefwonen aanpakken. Een kleinschalige ontwikkeling in de kernen voor de eigen woningbehoefte.

9.

Jeugd en onderwijs: een kans voor ieders toekomst (pag. 21) Onderwijs is de basis waarop de jeugd kan toegroeien naar werk en een eigen huis. Het CDA zet in op een goed aanbod aan opleidingen. De gemeente krijgt een belangrijke rol als verantwoordelijke voor Jeugdzorg, het CDA wil dat doen met oog voor preventie en signalering van problemen.

4.

Werk werkt: de handen uit de mouwen! (pag. 10) Onder het motto ‘werk, werk en nog eens werk’ breekt het CDA een lans voor met name ZZP-ers en MKB Bedrijven. Agrarische familiebedrijven horen thuis in het Groene Hart. Streven naar een aantrekkelijke winkelmix, een permanente streekmarkt, gekoppeld aan lagere parkeertarieven.

5.

Volop ruimte voor plezier, sport en beleving in het Groene Hart (pag. 13) Iedereen moet deel kunnen nemen aan de vele sporten recreatieverenigingen. We verzachten de enorme verhoging van huurtarieven voor (buiten)sportverenigingen. In 2014 zal de recreatieplas open worden gesteld. Het CDA staat pal voor kinderboerderij het Oortjespad en de NME-schuur Bredius.

10. Investeren in een vitale binnenstad, in levendige wijken en vitale dorpen (pag. 23) Woerden bestaat uit meerdere wijken en kernen. Elk voor zich zijn ze uniek en levenskrachtig, samen met een bruisende binnenstad vormen zij een prachtig geheel, waar ieder z’n draai kan vinden. We willen dat de leefbaarheid van iedere kern gegarandeerd blijft. Wijk- en dorpsplatforms zijn voor het lokale maatwerk van essentieel belang.

6.

De kandidaten (pag. 29) Op de achterzijde van dit programma treft u de CDA-kandidaten aan. Het zijn mensen geworteld in de gemeenschappen van Harmelen, Kamerik, Woerden en Zegveld. Op onze website www.cdawoerden.nl stellen zij zich voor.

Voor fatsoen en veiligheid; tegen de verhuftering! (pag. 15) We kunnen en moeten elkaar aanspreken op fatsoen en respectvol gedrag. De nieuwe alcoholregels (>18 jaar) worden streng nageleefd. Cameratoezicht waar nodig (bij het station), zodat we kunnen leven in een veilige stad. Tegengaan van fietsendiefstal en woninginbraken.

Pagina 3

Hoofdstuk 1

Samen kunnen we meer: de vrijwilliger centraal!

“Wij, de sterken, moeten de zwakken in hun kwetsbaarheid helpen en niet ons eigen belang dienen” (Romeinen 15) Dit uitgangspunt is door het CDA in het rapport Kiezen en Verbinden vertaald met: ‘Wie geraakt is door het lot van de ander, kan niet anders dan in beweging komen’. De manier waarop we met elkaar samenleven is voortdurend in beweging. Zo is al enige tijd de beweging van de traditionele ‘verzorgingssamenleving’ naar een ‘participatiesamenleving’ gaande. Door de decentralisaties (het Rijk doet bevoegdheden over naar gemeenten) in het sociale domein is deze beweging des te noodzakelijker. Gemeenten krijgen steeds meer verantwoordelijkheden toebedeeld, waarbij de nadruk meer is komen te liggen op hoe we ervoor kunnen zorgen dat iedereen mee kan blijven doen. Om deze decentralisaties door de gemeente verantwoord te kunnen oppakken zijn twee voorwaarden noodzakelijk: 1. 2.

De gemeente moet van deze decentralisaties transformaties maken: door huidige processen en systemen daadwerkelijk om te zetten in een andere vorm, meer op samenwerking gericht; De gemeente moet op zoek naar de kracht van de samenleving.

Voor het CDA Woerden wordt de kracht van de samenleving gevormd door de inwoners zelf. In het bijzonder door de vele betrokken inwoners, de vele vrijwilligers en het sterke maatschappelijk middenveld (het verband van alle maatschappelijke organisaties, georganiseerd dan wel ongeorganiseerd) dat Woerden rijk is. Door de veranderingen in het sociale domein, zal het beroep op de inzet van vrijwilligers en inzet van het maatschappelijk middenveld, toenemen. Enerzijds een uitdaging om ons nog meer bewust te zijn van de kracht van de samenleving zoals we die nu kennen. Anderzijds om de kracht van de samenleving te versterken. Het CDA Woerden vertaalt dit naar: ‘Samen kunnen we meer: de vrijwilliger centraal!’ De toenemende vraag naar vrijwilligers zal echter ook een spanningsveld opleveren. Immers, het is voor de gemeente vanwege alle veranderingen ook deels noodzakelijk dat er een steeds groter beroep wordt gedaan op de participatie van inwoners, en dus vrijwilligers. Door een groter beroep te doen op inwoners, kan het huidige voorzieningenniveau voor hen die het echt nodig hebben, gewaarborgd blijven. Wij hebben veel vertrouwen in het feit dat de inwoners zelf het beste vorm kunnen geven aan een levendig en betrokken Woerden, waarin we oog hebben voor elkaar. Als CDA Woerden hechten wij groot belang aan het maatschappelijk initiatief. Vertrouwen is hierin het sleutelwoord. Door als gemeente het vertrouwen te uiten en verantwoordelijkheden daar neer te leggen waar ze het best gedragen kunnen worden, kan meer betrokkenheid worden gecreëerd. De gemeente neemt hier dan ook een regisserende en ondersteunende rol in. Samen kunnen we meer, de vrijwilliger staat centraal. Steeds opnieuw; en met elkaar, zullen we op zoek moeten blijven gaan naar de kracht van de samenleving. Het CDA vindt dat daarin verschillende doelgroepen kunnen worden onderscheiden: 1. 2. 3.

Vrijwilligers op het gebied van welzijn cq. zorg (in kader WMO, Jeugdzorg en Welzijn); Vrijwilligers op het gebied van sport, cultuur, evenementen ed; Vrijwilligers op het gebied van participatie van de zwakkeren in de samenleving, zij die een uitkering krijgen.



Er zijn grenzen aan de eigen bijdrage die mensen kunnen leveren binnen de WMO.



Het verenigingsleven is van wezenlijk belang voor onze kernen, met korte lijnen met de gemeente en een goed accommodatiebeleid.



Het verlenen van mantelzorg wordt hierbij als aparte doelgroep genoemd, omdat het verlenen van mantelzorg vaak vanuit een ander perspectief plaatsvindt dan bij vrijwilligerswerk het geval is. Mantelzorgers zijn met hun belangeloze inzet voor zieke familieleden of vrienden, van onschatbare waarde voor onze samenleving. Mantelzorger zijn is niet altijd makkelijk, Zeker niet zonder het partner, ouder, kind of vriend zijn uit het oog te verliezen. Mantelzorg kan als intensief ervaren worden. Vandaar dat het van groot belang is dat vrijwilligers, mantelzorgers en professionele zorg elkaar versterken. Om overbelasting en overvraging te voorkomen is het bieden van respijtzorg essentieel. Dit is een verantwoordelijkheid van de gemeente. Bij respijtzorg nemen professionele krachten of vrijwilligers de zorgtaken (tijdelijk) over. Van elk van deze doelgroepen dienen de specifieke vragen en doelen gesteld te worden door de gemeente, om het beleid inhoud te kunnen geven: 1. 2. 3. 4. 5. 6.



Om overvraging en overbelasting van de mantelzorger te voorkomen is beleid voor respijtzorg gewaarborgd in de WMO.





Evenementen georganiseerd door verenigingen, gericht op een groot deel van de bevolking worden ondersteund. Het CDA gaat vrijwilligers in het zonnetje zetten, bijvoorbeeld met een maandelijks stukje in de Woerdense Courant. We belonen passie met een vrijwilligerspenning.



De ‘zilveren kracht’ inzetten voor anderen.



Er zijn vormen van dagbesteding en dagopvang in elke buurt. (de Boogh, de Plint, Lange Wiek, De Cope en Singelhof). Activiteiten zoals de Mantelzorgsalon en het uitwisselen van informatie en advies (Welzijn Woerden) krijgen gemeentelijke ondersteuning.

Wat is het (sociale) netwerk van de vrager? Wat is het vermogen van de eigen kracht? In welke mate is er behoefte aan ondersteuning? Hoe kunnen we de vrijwilligers beter in zijn/haar eigen kracht zetten; Waar begint de vangnetfunctie van de gemeente; Wanneer gaat de stimulering over in verplichting.

Vrijwilligers We willen vrijwilligers meer verantwoordelijkheid geven, willen verbindingen leggen in de wijken zodat mensen op die netwerken kunnen terugvallen. Samen willen we zorg dichtbij mensen organiseren; door zorgnetwerken van professionals, vrijwilligers en mantelzorgers met mogelijkheden voor dagbesteding in elke wijk. Vrijwilligers worden daarbij ondersteunend met scholing en trainingen, uitgevoerd door de vrijwilligerscentrale ‘Hart voor Woerden’ en ‘Welzijn Woerden’. Tegelijk worden mensen aangesproken op hun verantwoordelijkheid of krijgen hulp om hun eigen kracht te ontdekken. Iedereen doet mee: of je werkt, of je doet een opleiding of vrijwilligerswerk. We zien met name ook kansen en uitdagingen als het gaat om de groep mensen, die al een mooie leeftijd hebben mogen bereiken en inmiddels met pensioen zijn. Zij bezitten een enorm potentieel aan opgedane kennis en ervaring die niet verloren mag gaan. Inzet hiervan werkt tweeledig: zo lang mogelijk je kennis, kunde en levenservaring inzetten is de beste manier om gezond en vitaal ouder te worden. En de Woerdense samenleving wordt door de inzet van dit talent steeds een stukje mooier en sterker, bijvoorbeeld door inzet in het onderwijsveld, het vrijwilligerswerk, en in de buurt. Het CDA is zich bewust van deze ‘zilveren kracht’ en roept op: ga na je pensioen, vrijwilligerswerk doen! Mantelzorgers Om overvraging en overbelasting van de mantelzorger te voorkomen is beleid voor vervangende zorg (respijtzorg) gewaarborgd in de WMO. Mantelzorgers kunnen zo een dagje vrijaf krijgen. We willen vormen van dagbesteding en dagopvang in elke buurt. (de Boogh, de Plint, Lange Wiek, De Cope en Singelhof). Daarnaast krijgen activiteiten zoals de Mantelzorgsalon en het uitwisselen van informatie en advies (Welzijn Woerden) gemeentelijke ondersteuning.

Pagina 5




Hoofdstuk 2


Investeren in de openbare ruimte: van papieren beleid naar zichtbare kwaliteit

De openbare ruimte is iets wat de inwoners van de gemeente Woerden bezig houdt. Het CDA heeft in de afgelopen jaren op verschillende plaatsen, op verschillende momenten aan willekeurige voorbijgangers gevraagd wat er verbeterd kan worden in de gemeente. Dat het onderhoud van bomen, struiken en wegen beter kan is het verbeterpunt wat met stip op nummer één staat hierbij. Inwoners van Woerden ergeren zich aan overhangend groen en scheve stoeptegels omdat het onverzorgd staat. Dáár betalen onze inwoners geen belasting voor! Openbaar groen beter doen Groen is echter veel meer dan alleen decoratie. Een groene woon- en werkomgeving vergroot de kwaliteit van leven. Goed onderhouden openbaar groen zorgt ook voor een groter veiligheidsgevoel bij bewoners. De inwoners van Woerden en de kernen maken zich zorgen over het onderhoudsniveau van de straten en plantsoenen in hun leefomgeving. Voor bewoners is het onderhoudsniveau in hun eigen dorp of wijk belangrijk voor hun woontevredenheid. Zij hebben wat het CDA betreft recht op een woonomgeving die goed onderhouden en veilig is. Dat is een kerntaak van de gemeente waaruit ook een goed rentmeesterschap blijkt. In de zomer van 2013 is CDA Woerden een actie gestart waarbij inwoners van Woerden hun onder houd openbare ruimte verbeterpunten in hun omgeving via een speciale website aan de gemeente kenbaar konden maken. Dit werd een groot succes, vele verbeterpunten werden opgegeven en de gemeente heeft een groot aantal daarvan binnen afzienbare tijd verholpen. Het CDA wil deze vorm van betrokkenheid van inwoners blijven gebruiken en verder uitbouwen. Als inwoner een verbeterpunt melden moet de gemeente binnen 24 uur een reactie geven en binnen een week maatregelen nemen, dat is waar het CDA naar toe wil.



We willen dat de kwaliteit omhoog gaat. We investeren meer geld in het onderhoud van de openbare ruimte.



Snelle aanpak van problemen: klachten binnen 24 uur beantwoorden, binnen een week maatregelen nemen.

Hoewel het onderhouden van openbaar groen een kerntaak van de gemeente is, kunnen inwoners de gemeente daarin prima ondersteunen. Iedereen zou zijn of haar steentje kunnen bijdragen bij het uitvoeren van bepaalde werkzaamheden, zodat iedereen nu en in de nabije toekomst kan blijven genieten van de ‘openbare ruimte’. Het CDA wil in contact treden met inwoners van Woerden die ideeën hebben over hoe het groen in hun buurt er uit zou moet zien. Als een stuk groen in zelfbeheer wordt genomen kan het naar smaak van de buurt worden ingericht en onderhouden, Inwoners kunnen dan zelf de onderhoudswerkzaamheden aan de beplantingen in de omgeving van hun woning ter hand nemen. In feite wordt er een stukje openbaar groen binnen de eigen gemeente geadopteerd, waarop de inwoner zelf onkruid en zwerfafval verwijdert en struiken en kleine bomen snoeit. Uitgangspunt hierbij is samenwerken met een proactieve houding over en weer; gemeente laat niet alle inzet bij de inwoner en andersom.



We betrekken bewoners bij het ontwerpen van het groen in de wijk en geven ze verantwoordelijkheid bij het onderhoud. Invloed en ondersteuning van de buurt vergroten, budgetten ter beschikking stellen.

Onderhoudsniveau omhoog Het CDA zet in op een openbare ruimte die er ook in de toekomst goed uitziet. Daarvoor zal er regelmatig onderhoud moeten plaatsvinden aan bomen en wegen. Het uitstellen van onderhoud leidt tot hogere kosten op de langere termijn. Als bomen niet of niet goed gesnoeid worden is er een grotere kans dat zij vroegtijdig gerooid moeten worden. Op deze manier wil het CDA niet uit kostenoverwegingen omgaan met het openbaar groen! Het CDA wil meer geld investeren voor noodzakelijk onderhoud aan openbaar groen wat onze inwoners niet zelf kunnen, zoals het snoeien van bomen. Het CDA ziet dit als een onderdeel van duurzaam onderhoud van onze openbare ruimte.

Pagina 6





Het CDA wil inzetten op een manier van onderhoud aan openbaar groen die minder tijd en daardoor geld kost dan nu het geval is. Te denken valt hierbij aan het inzaaien van bepaalde bloemsoorten in plaats van gras, waardoor er minder gemaaid hoeft te worden. Duurzaam groen in de gemeente Woerden betekent ook dat jongeren zich bewust moeten worden van de groene ruimte om hen heen. Deze is er om van te genieten, niet om stuk te maken of om afval in achter te laten. De Voortgezet Onderwijs scholen van Woerden doen hiervoor al goed werk, door klassen bij toerbeurt in de omgeving van de scholen en de looproutes naar het winkelcentrum zwerfvuil te laten opruimen. Het CDA wil jongeren die over de schreef zijn gegaan iets terug laten doen voor de samenleving die zij schade hebben toegedaan. Via Bureau Halt worden ze ingezet voor het onderhoud van plantsoenen en het opruimen van zwerfvuil. Zo worden jongeren bewust gemaakt van hun verantwoordelijkheden en dragen zij (alsnog) een steentje bij aan een beter Woerden.



Vanuit rentmeesterschap zetten we in op duurzaamheid: investeren in de openbare ruimte doe je op de langere termijn, we maken geen korte termijn keuzes die op langere termijn duurder uitpakken. De gemeente gebruikt duurzame materialen.

De openbare ruimte van de gemeente Woerden bestaat uit meer dan alleen het groen in de wijken en dorpen. Het onderhoud hiervan kan voor een deel in handen komen van de bewoners. Er zijn echter onderdelen van de openbare ruimte waarvan het onderhoud niet overgenomen kan worden door inwoners van de gemeente. Hiermee worden onder andere speeltoestellen, bruggen en fietspaden bedoeld. De gemeente blijft ervoor verantwoordelijk dat ook deze belangrijke onderdelen van de openbare ruimte veilig zijn en er goed uit blijven zien. Het CDA wil hiervoor de komende jaren extra budget ter beschikking stellen.



Bureau Halt inzetten bij groenonderhoud in de wijk.

Pagina 7


Hoofdstuk 3


De leukste woongemeente van het Groene Hart

Woerden is misschien wel de leukste woongemeente van het Groene Hart. Een gemeente waar de voorzieningen dichtbij zijn, groen altijd om de hoek. Een gemeente ook met goede scholen, uitstekende verbindingen en een mooi voorzieningenniveau. Een gemeente die relatief veilig is, met redelijke, betaalbare woonlasten en met prachtige wijken en kernen. Dat moeten we zo houden. Bovendien moet er ruimte zijn voor iedereen in Woerden, zodat de samenleving goed, levendig en vitaal blijft! Beweging in de woningmarkt We weten allemaal dat de situatie op de woningmarkt niet gemakkelijk is. Voor starters is het moeilijk een hypotheek te krijgen, er is veel vraag naar woningen in de lagere categorieën, maar de beweging op de woningmarkt is niet zo groot. De afgelopen jaren heeft het CDA geprobeerd om beweging op de woningmarkt te krijgen: met een startersproject dat goed is gelukt, door in gesprek te gaan met bouwers, starters en de woningbouwcorporaties. Dat willen we ook de komende jaren gaan doen. Allereerst door successen verder uit te rollen, daarnaast door te proberen om kantoorlocaties, waar er veel van leeg staan, om te vormen tot wooneenheden.



Wat het CDA belangrijk vindt is dat er aandacht is voor speciale doelgroepen. Starters en singles kunnen moeilijk aan huizen komen. Het beleid van de gemeente en de woningbouwcorporatie zou erop gericht moeten zijn om hen als eerste aan een huis te helpen. Door het maken van afspraken met de woningbouwcorporatie kunnen meer woningen gericht op deze groepen worden gebouwd. Het kan ook door een starterslening in te voeren. Daarnaast zou het goed zijn als de gemeente gericht op de vraag grond beschikbaar stelt. Tenslotte komt er ook beweging in de woningmarkt als mensen die een duurder huis zouden kunnen kopen, of huurders die een huis willen kopen, gaan verhuizen. Net als senioren die in eengezinswoningen wonen, voor hen wil het CDA doelgericht meer op seniorengerichte woningen bouwen.



Grondwaterproblematiek in het Schilderskwartier In het Schilderskwartier is er veel onrust over de mogelijke vorming van paalrot als gevolg van het droogstaan van palen, ten gevolge van een zeer lage grondwaterstand. Het CDA blijft de inwoners van deze wijk steunen in deze onzekere tijd. Het CDA vindt dat de gemeente verplicht is hier een regierol in te blijven vervullen, gericht op onderzoek naar de problematiek en op manieren om de problemen op te lossen en schade aan de huizen te voorkomen. Tegelijkertijd hebben ook de woningeigenaren een belangrijke verantwoordelijkheid, het CDA is blij met de sterke belangengroep die hierin haar maatschappelijke rol pakt. Samen met de woningeigenaren en andere betrokken partijen moet de gemeente stevig de handen ineen slaan. Defensie-eiland Het Defensie-eiland heeft de nodige hoofdbrekens gekost in bestuurlijk Woerden. Dit terrein is aangekocht in een tijd van economische groei. Door het instorten van de woningmarkt moet de gemeente er telkens geld bijleggen. Echter, een weg terug is er niet meer: dat zou een miljoenenfiasco betekenen voor de gemeente. We moeten hier realistisch in zijn. Het CDA wil er daarom voor zorgen dat de bouwer nu daadwerkelijk stappen zet om te bouwen. Hiervoor worden er strikte afspraken met de bouwer gemaakt, waar hij ook aan wordt gehouden. Pagina 8



 

We herhalen het succesvol verlopen ‘Prijsvraagproject Jan Steenstraat’. Kantoorlocaties kunnen worden omgezet tot (tijdelijke) wooneenheden.

We zetten in op doelgroepen: starters, senioren en singles en op hun woonbehoeften. Sociale woningen komen ter beschikking komen voor hen die het nodig hebben. We voeren een starterslening in voor starters op de woningmarkt.



De gemeente neemt haar regierol bij het oplossen van grondwaterprobleem in het Schilderskwartier.



Defensie-eiland, we gaan niet bouwen tegen elke prijs: de bouwer is eerst aan zet. Tegelijk voelt het CDA de verantwoordelijkheid om dit grote project niet tot een miljoenenfiasco te laten uitlopen, roepen dat we moeten stoppen is onzin.





Het CDA wil dan ook niet opnieuw geld bijleggen om bouwen op het defensie-eiland verder door te zetten. De komende jaren gaan we in goed overleg de plannen van dit eiland definitief om zetten in een mooie nieuwe Woerdense wijk, met een fietsbrug die het CDA de afgelopen jaren succesvol heeft voorgesteld. Woonlasten en afvalverwerking Het CDA staat voor een eerlijke en duurzame samenleving. Duurzaam inzamelen en verwerken van afval mag wat kosten. Echter, als de opbrengsten van de afvalstoffenheffing de uitgaven voor het verwerken overtreffen, dient het verschil aan de inwoners te worden teruggegeven. Op dit moment wordt een pilot gedaan om gescheiden afvalinzameling te stimuleren door mensen ver te laten lopen naar ondergrondse containers voor het restafval. Deze vorm is duurder en het is moeilijker en ingewikkeld, zeker ook voor ouderen, bovendien wordt het afval al goed gescheiden. Het CDA wil de verantwoordelijkheid voor afvalscheiding dichtbij de mensen houden, waar ze hoort en niet dit via inwoneronvriendelijk beleid afdwingen. Duurzaam bouwen Het CDA is een partij van rentmeesterschap, dat betekent dat we zorgvuldig en verantwoord omgaan met onze omgeving. Het CDA wil daarom investeren in duurzaamheid, in duurzame innovaties, samen met ondernemers. Dat doen we door afspraken te maken met de woningcorporaties, door met goede informatie bewoners te wijzen op de mogelijkheden van duurzame energie. We zetten geen grote, door de gemeente gefinancierde evenementen op; de verantwoordelijkheid voor duurzaamheid ligt primair bij bewoners zelf. Voorlichting over duurzaamheid is goed, maar op gepaste wijze, zonder grote budgetten. Het CDA wil wel dat de gemeente het goede voorbeeld geeft, door duurzame inkoop, door zelf duurzaam te werken en door dit uit te dragen. Deze investeringen in duurzaamheid moeten wel zichzelf terugverdienen. Ontwikkelingen in de kernen De dorpskernen van Woerden hebben een natuurlijke groei nodig. Natuurlijke groei zorgt ervoor dat jongeren niet wegtrekken en de ouderen er kunnen blijven wonen, zodat het voorzieningenniveau kan blijven gehandhaafd. Dat is essentieel voor Zegveld, Kamerik en Harmelen. Wegtrekken van jongeren zou het verlies betekenen van levendigheid, op termijn zelfs sluiting van bibliotheken, scholen en andere voorzieningen. Het CDA is daarom voorstander van bouw binnen de ‘rode contouren’ rondom de dorpen. Het mag niet zo zijn dat het Groene Hart wordt volgebouwd natuurlijk! Echter, door bedrijven uit te plaatsen, door te kijken hoe de kernranden goed kunnen worden afgehecht en door goed te onderzoeken wat de behoefte is van de dorpsbevolking kan beperkt worden voorzien in de woningbehoefte. Het CDA wil kleinschalige projecten gericht op de eigen behoefte. In hoofdstuk tien gaan we nader in op wat dit voor Kamerik, Harmelen en Zegveld precies betekent.

Pagina 9





De verantwoordelijkheid voor afvalscheiding ligt bij mensen, de gemeente moet dit stimuleren en faciliteren en niet de inzameling ingewikkelder en moeilijk maken De pilot ‘omgekeerd inzamelen’ wordt alleen omgezet in beleid als inwoners dit wensen, anders wordt dit teruggedraaid.



We maken afspraken over duurzaam bouwen met ondernemers en de woningbouwcorporaties.



We zetten in op kleinschalige ontwikkeling van woningen in de kernen voor de eigen bevolking, afgestemd op de behoefte. Kleinschalige ontwikkeling is gericht op de leefbaarheid en vitaliteit, het is geen optie om buiten de rode contouren het Groene Hart in te bouwen.




Hoofdstuk 4


Werk werkt: de handen uit de mouwen!

Zorgen voor je eigen inkomen, werk als motor voor je eigenwaarde. Dat is wat het CDA wil realiseren. Vanuit de gespreide verantwoordelijkheid is er voor iedereen een taak weggelegd en vanuit solidariteit ondersteunen we degenen die moeite hebben hun eigen weg hierin te vinden. We staan voor een eerlijke economie, waarin inspanning beloond wordt en geen ruimte is voor profiteurs. Een samenleving waarin de overheid faciliteert en iedereen de ruimte krijgt talenten te ontplooien om op die manier bij te dragen aan diezelfde samenleving. Dit zijn waarden waar het CDA voor staat: landelijk, provinciaal en in ons eigen Woerden. Ondernemerschap in de gemeente Woerden Lokale ondernemers (MKB en ZZP) zijn een belangrijke drijver onder de economie in zowel de kernen als Woerden. Door hun verbondenheid bieden zij niet alleen banen, maar steunen ook massaal lokale initiatieven en evenementen die belangrijk zijn voor onze gemeenschap. Daarom verdienen en krijgen deze bedrijven de steun van het CDA in de lokale politiek. Ons vertrekpunt is de ondernemer de ruimte te geven om te ondernemen. Door te zorgen voor minder en eenvoudiger regels en een actief, facilitair beleid, zoals het stimuleren van samenwerking tussen MKB en ZZP’ers. We stimuleren dat ZZP-ers in kantoorpanden gezamenlijk kunnen ondernemen. Woerdense ondernemers moeten binnen de mogelijkheden van het aanbestedingsbeleid een goede kans krijgen op opdrachten en projecten in de gemeente Woerden. Het CDA wil duurzaamheid in samenwerking met ondernemers versterken. De kansen zijn groot: combinaties maken met bouwen infrastructuursector, het aansluiten van lokale werkgelegenheid hierop en de inzet van FermWerk. Agrarisch ondernemen Woerden heeft een uniek buitengebied, met haar karakteristieke graslanden in het Groene Hart, dat zich kenmerkt door openheid en een cultuurhistorisch waardevolle verkaveling. De agrarische sector is daar volop in beweging. Het CDA werkt mee aan de ontwikkeling van een duurzame (melk)veehouderij voor de toekomst. Duurzaam wil zeggen: economische rendabel, veilig voor de consument, diervriendelijk en met een zo laag mogelijke belasting van natuur en milieu. Het CDA stimuleert bedrijfsontwikkeling en innovaties in deze sector, waarbij er veel aandacht is voor economie, ecologie, biodiversiteit landschap en agrarisch natuurbeheer. Het CDA wil geen extra regels opleggen binnen bestemmingsplannen, we benutten hier de ruimte die de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie geeft. Binnenstad en parkeerbeleid Het CDA hecht aan een sterke binnenstad, dat is belangrijk om de voorzieningen op peil te houden en om Woerden aantrekkelijk te maken. Het CDA wil daarom bijvoorbeeld de parkeertarieven verlagen, we willen winkels die leeg komen te staan soms ombouwen tot woningen en we willen inspelen op het veranderende koopgedrag. Meer hierover én over het parkeerbeleid in Woerden, leest u in ons actieprogramma voor de binnenstad in hoofdstuk 10. Ruimte voor bedrijven en bedrijvigheid Om te kunnen ondernemen hebben bedrijven ruimte nodig, in regels maar ook fysieke ruimte voor bedrijfsruimten. Het CDA streeft naar het efficiënt inzetten van de reeds beschikbare ruimte, dus eerst bestaande bedrijfsterreinen herstructureren en revitaliseren, zodat bedrijven hier geschikte en prettige ruimte vinden. Pagina 10

 





We stimuleren dat ZZP-ers in kantoorpanden gezamenlijk ondernemen. We steunen lokale ondernemers in ons aanbestedingsbeleid.

Agrarische familiebedrijven horen in het Groene Hart: mogelijkheden creëren voor diversiteit in bedrijfsvoering. Het CDA stimuleert bedrijfsontwikkeling en innovaties in deze sector.



Er is nu voldoende ruimte op de bestaande bedrijventerreinen voor nieuwe ontwikkelingen. Bedrijfspanden staan leeg en ook in de regio zijn er bedrijventerreinen die nog ruimte bieden voor ondernemers. Op dit moment is er daarom geen noodzaak om stukjes van het Groene Hart op te offeren voor bedrijvigheid. Het CDA wil dat de gemeente nu eerst samen met ondernemers de huidige bedrijventerreinen gaat herstructureren en vernieuwen zodat we de beschikbare ruimte zo efficiënt mogelijk gebruiken. Als aangetoond wordt dat er meer ruimte nodig is wil het CDA zoeken naar de mogelijkheden hiervoor. De polder Wulvenhorst blijft groen bij het CDA. We willen ook inzetten op het anders benutten van leegstaande kantoorpanden bijvoorbeeld voor wonen. Doel is een aantrekkelijk Woerden voor werken en wonen, waar voor alle functies voldoende capaciteit beschikbaar is. Het overleg met de lokaal gewortelde en betrokken ondernemer is hierbij belangrijk voor het CDA. Samen met hen maken we beleid waarbij de invulling van hun behoeften centraal staat en deze bedrijven maximaal gestimuleerd en gesteund worden. Het is belangrijk dat de ondernemers zich verenigen, bijvoorbeeld per bedrijventerrein, om op die manier efficiënt met elkaar te kunnen overleggen en tot acties te komen (bijvoorbeeld middels een bedrijfsinvesteringszone (BIZ).

  

 

Het CDA staat voor het aanjagen van het ondernemerschap, maar hiervoor vragen we wel iets terug aan de ondernemer, namelijk solidariteit met hen die minder kansen hebben op de arbeidsmarkt. Wij willen hen aan het werk te krijgen door het bieden van stageplekken, maar ook volwaardige banen afgestemd op de mogelijkheden van de medewerker. Samen zorgen voor een goed ondernemers- en werkklimaat op een schaal die past bij Woerden. Werk werkt Het CDA vindt het belangrijk dat iedereen meedoet (participeert) in de samenleving. De gemeenten krijgen in de komende jaren te maken met een decentralisatieslag, waarbij in het bijzonder de Participatiewet, en daarmee het sluitstuk van de sociale zekerheid, een bredere functie krijgt. Binnen deze functie is de gemeente niet alleen verantwoordelijk voor inwoners met een bijstandsuitkering, maar ook voor arbeidsgehandicapten en de huidige WSW-doelgroep. Het CDA is van mening dat de huidige maatregelen in het kader van participatie als het gaat om het toebedelen van verantwoordelijkheden en uitvoeringstaken meer rekening moet worden gehouden met de talenten, mogelijkheden en kracht van de mensen, organisaties en overheden. Samen kunnen we meer en als mens (en organisatie) kunnen we veel meer dan we denken. Wat belangrijk is bij participatie zijn twee dingen: 1. 2.

Nu geen nieuwe bedrijventerreinontwikkeling eerst herstructureren en vitaliseren. Vrijgekomen grond wordt met voorrang ingezet voor lokaal gewortelde ZZP’ers en MKB’ers. Inzetten op ondernemersverenigingen op de bedrijventerreinen om gezamenlijk dingen aan te pakken (BIZ).

Er worden bijeenkomsten georganiseerd voor ondernemers-werklozen om elkaar te helpen. We verminderen regels, maar vragen tegelijk wel of ondernemers een handje willen helpen door hen in dienst te nemen die minder kansen hebben op de arbeidsmarkt.



Het CDA wil dat iedereen meedoet: als werknemer, door vrijwilligerswerk of op school.



Het CDA ziet werk als de beste participatie. Mensen die te ver af staan, geen reintegratiebudget inzetten, maar via Welzijn Woerden laten bijdragen aan de samenleving en op deze wijze weer naar de arbeidsmarkt leiden.

Werk is de beste participatie: je ontmoet mensen, hebt plezier in je bijdrage en bovendien bespaart het de overheid geld, terwijl jij geld verdient. Het moet financieel hanteerbaar blijven: met participatie zijn grote kosten verbonden, tegelijk bezuinigd het Rijk; de gemeenten moeten participatie betaalbaar houden.

Ferm Werk is verantwoordelijkheid voor een breed scala van mensen, die aangewezen zijn op een uitkering. Personen dicht bij de arbeidsmarkt zijn zelf verantwoordelijk voor hun terugkeer. Uitkeringsgerechtigden waarbij het jaren gaat duren voordat ze kunnen werken moeten juist via de Welzijn Woerden, binnen de WMO, hun steentje bijdragen.

Pagina 11



Het CDA kiest er voor om voor de tussengroep het re-integratiebudget zo efficiënt mogelijk in te zetten, de vele mogelijkheden als detachering, verplicht arbeid verrichten met behoud van uitkering, mits wel met uitzicht naar reguliere arbeid in te zetten. Woerden blijft hierbij namelijk achter in vergelijking tot onze buurgemeenten. Ferm Werk Binnen Woerden verzorgt Ferm Werk de terugkeer van mensen naar werk. Belangrijk is dat daarbij twee benaderingen worden gehanteerd: 1.

2.

Werknemersbenadering: mensen moet rechtvaardig, binnen de regels van de wet, worden gestimuleerd om normaal werk te krijgen. Dit mag ook doelmatig: als er werk voorhanden is moeten mensen daar desnoods toe gedwongen worden. Werkgeversbenadering: heel het bedrijfsleven in Woerden moet gaan voor ‘maatschappelijk ondernemen’ door bijvoorbeeld job-coaching en ondersteuning van Ferm Werk te combineren met werk.

Het geld voor Ferm Werk wordt een steeds groter deel van het budget van de gemeente. We willen daarom duidelijkheid krijgen welke bijdrage de gemeente zelf in de re-integratie stopt, naast de Rijksuitkering. Dat is op dit moment niet helder! Het CDA wil ook de uitvoeringskosten, zowel bij de gemeente zelf als binnen Ferm Werk, kritisch tegen het licht houden. Zo regel-arm mogelijk, zo beleids-arm mogelijk, WoerdenWijzer moet meewerken, niet tegenwerken. Door hier kosten te verminderen kan het geld besteed worden waar het echt voor is: mensen aan het werk helpen. Het CDA wil participatie invullen vanuit het principe: participatie moet leiden tot werk. Maatregelen moeten daarom gericht zijn dit voor elkaar te krijgen. De gemeente Woerden heeft op dit moment hogere kosten voor re-integratie dan gemeenten als Bodegraven en Montfoort. Het CDA wil onderzoeken hoe dit kan en de komende jaren dit evenwicht herstellen. Het geld dat vrijkomt kan extra worden geïnvesteerd om werkzoekenden aan het werk te helpen. Zuwe Hofpoortziekenhuis Het Zuwe Hofpoortziekenhuis is belangrijk voor Woerden. Het CDA kijkt met grote zorgen naar de ontwikkelingen, juist ook omdat het ziekenhuis belangrijk is in de Woerdense gezondheidszorg en een grote werkgever in de regio. Veel mensen hebben zorgen over de ontwikkelingen bij het Hofpoortziekenhuis. De rol van de gemeente is beperkt. Het CDA wil dat de gemeente in gesprek blijft met het ziekenhuis en met de mogelijke fusiepartners om te garanderen dat basiszorg beschikbaar blijft in Woerden en niet op grote afstand komt te staan van de inwoners. Het CDA doet dan ook een oproep aan zorgverzekeraars om te borgen dat de kwaliteit van zorg in de Woerdense regio behouden blijft.

Pagina 12



Het CDA wil de kosten van zowel van reintegratie zelf, als de uitvoeringskosten bij de gemeente kritisch tegen het licht houden en snijden in bureaucratie.



Het CDA wil de hoge kosten in evenwicht brengen met de buurgemeenten.



Het CDA doet een oproep aan zorgverzekeraars om te borgen dat de kwaliteit van zorg in de Woerdense regio behouden blijft.


Hoofdstuk 5


Volop ruimte voor plezier, sport en beleving in het Groene Hart

Het Groene Hart ideaal om te sporten, te recreëren, te genieten en om de natuur te beleven. Dat kan in ’t Oortjespad, in de polders, bij de sportverenigingen, in het wijkpark Molenvliet, op de Singel en straks ook op de Cattenbroekerplas. Woerden heeft het allemaal en daarmee goud in handen voor een bruisend, toeristisch Woerden vol plezier, sport en beleving. Hoe wil het CDA dat houden, daarin investeren en zorgen dat dit (nog) beter kan? Door mensen in hun kracht te zetten en door het mooie te behouden en te versterken. Een groen en stralend Groene Hart Onze omgeving is ons dierbaar. Sinds eeuwen zijn de polders van het Groene Hart bewoond, onze voorouders ontgonnen het land, wij leven en recreëren er nu op en straks geven we het door aan onze kinderen. Dat vraagt om bezonnenheid. Het CDA wil dat het Groene Hart blijft zoals het is, met de boeren, de koeien, met het groen van de polders en de uitgestrekte weilanden. Essentieel is daarbij dat boerenfamiliebedrijven vitaal en krachtig genoeg zijn om door te gaan. Die kwaliteit willen we borgen door boeren de ruimte te geven om te ondernemen. We zorgen dat regels uit Europa en Den Haag niet klakkeloos worden toegepast, we willen dat ondernemers hun bedrijf vitaal kunnen houden door een zekere toekomst. We willen in gesprek met boeren, LTO, het waterschap en natuurorganisaties om na te denken over de toekomst van het Groene Hart. In elk geval past hierin een proefboerderij in Zegveld met het bijbehorende onderzoekscentrum (VIC). Hierin passen verdere initiatieven om de kracht van het Groene Hart verder te benutten, zoals een permanente streekmarkt en het versterken van Woerden als Kaasstad. Recreëren in de gemeente Woerden Het is goed om het Groene Hart toegankelijk te maken voor fietsers, wandelaars en recreanten. Daarom moeten routes en wandelpaden nog duidelijker worden gecommuniceerd. Er moet ruimte zijn om in het Groene Hart kleinschalige horeca en overnachtingsfaciliteiten op te zetten om toeristen te trekken. Vaarroutes moeten waar mogelijk goed aansluiten en de havengelden mogen niet hoger zijn dan het regionale gemiddelde. Bovendien wordt de toeristenbelasting niet boven de inflatie verhoogd. In Woerden werken de diverse verenigingen en instellingen samen om de toeristen goed te informeren, rond te leiden en te vertellen over de historie, de omgeving en de pracht van Woerden en het Groene Hart. De gemeente Woerden heeft veel zwemfaciliteiten, zowel in Woerden als in Harmelen. Die faciliteiten willen we behouden. Wel moeten er afspraken gemaakt worden om de kosten in de hand te houden en om de zwembaden ook meer open te stellen voor recreatief zwemmen. Buiten zwemmen kon lange tijd niet meer in Woerden. Met de aanleg van de recreatieplas ontstaat die mogelijkheid echter weer. Daar moeten we gebruik van maken en snel ook. Het CDA wil dat in 2014 al de plas volledig toegankelijk is voor het publiek. De exploitatie van de plas moet er niet toe leiden dat hoge bezoekersgelden worden geheven, de plas moet toegankelijk zijn voor iedereen. De afgelopen jaren hebben de Scouting, de kanovereniging en de duikvereniging geprobeerd dit te realiseren, maar ze liepen aan tegen hoge huren die gevraagd werden. Het CDA is blij met de nieuwe Watersportvereniging die dit nu wil proberen en we hopen dit ook voor anderen de faciliteiten mogelijk te maken. Daarbij moet niet alleen geld doorslaggevend zijn, het gaat uiteindelijk om een goede en nuttige inrichting. In overleg willen we kijken of de plas ook mogelijk ontsloten kan worden naar de doorgaande vaarroutes.

Pagina 13



Boerenfamiliebedrijven zijn onmisbaar om het Groene Hart groen en vitaal te houden.



Creatieve ideeën om de kracht van het Groene Hart te benutten worden ondersteund. Denk aan permanente streekmarkt in de Binnenstad en verbouwen van gewassen.



We gaan beter, in meer samenhang en met afgestemde middelen, communiceren over toeristische faciliteiten in en om Woerden. Woerden profileert zich als hoofdstad van het Groene Hart die het bezoeken waard is en waar je prachtig kunt wandelen, fietsen, recreëren en rustgevend overnachten.



 

De recreatieplas moet in 2014 volwaardig open gaan, met ruimte voor verenigingen. De recreatieplas moet toegankelijk zijn, geen hoge intreegelden voor bezoekers.



Iedereen kent ze, de Kinderboerderijen van Woerden. Vrij toegankelijk, leuk voor de kinderen en kleinkinderen. Het CDA wil die mogelijkheid behouden. Dat betekent dat we het belang van de kinderboerderijen hooghouden. Ze zijn belangrijk voor de ontmoetingen van kleine kinderen met dieren. Voor natuur- en milieu educatie (NME) is ook de Brediusschuur van groot belang. Het CDA wil de NME-functie borgen. Verkoop van de schuur, zoals afgelopen tijd de gedachte was, is absoluut niet aan de orde voor ons. We kijken met interesse uit naar de uitwerking van de maatschappelijke initiatieven om het Brediusbos mooi en groen te houden.



We steunen de kinderboerderijen ’t Oortjespad en Kukeleboe en behouden de functie van de NME-schuur Bredius.



Deelname aan (sport)verenigingen moet voor iedereen mogelijk zijn, de bezuiniging op sport wordt verzacht.

Sportverenigingen in Woerden, Harmelen, Kamerik en Zegveld Binnen de Woerdense gemeenschap zijn sportverenigingen enorm belangrijk. Ze vervullen een belangrijke sociale functie van ontmoeting tussen jong en oud. Ze stimuleren beweging en zorgen voor participatie. Ze geven verantwoordelijkheid en zijn een leerschool voor het leven. Binnen Woerden kennen we tal van sportverenigingen. Van binnensport en buitensport van individuele sporten tot teamsporten. Allemaal zorgen ze voor beweging, allemaal trekken ze mensen met passie aan. En allemaal zijn ze het goud van het Woerdense verenigingsleven. Ze stimuleren mensen, geven rust en ontspanning, leiden op tot (inter)nationale topprestaties. Het CDA vindt die rol van sport in de Woerdense samenleving enorm belangrijk. In de kernen zijn sportvereniging hele belangrijke ontmoetingsplaatsen. Dat moet zo blijven! De afgelopen jaren is er fors bezuinigd op de buitensportverenigingen in Woerden. Zij werden geconfronteerd met een taakstelling, die een 100% tariefsverhoging betekende. Het CDA was daartegen. Het is goed dat de tarieven die buitensportverenigingen betalen voor hun accommodatie gelijk zijn getrokken. Echter, het is niet goed dat dit gebeurt gelijktijdig met een huurverhoging van 100%. Dit betekent dat leden moeten opzeggen omdat verenigingen de tariefsverhoging doorberekenen moeten in lidmaatschapsgeld. Het CDA wil de tariefsverhoging in de huren die sportverenigingen betalen verzachten.. Dit betekent dat verenigingen in beperktere mate een verhoging hoeven door te rekenen naar hun leden. Deelname aan sport blijft daarmee voor iedereen mogelijk. De afgelopen jaren zijn een aantal sportclubs al andere rollen in de Woerdense samenleving gaan vervullen. Denk hierbij aan naschoolse opvang en aan laagdrempelige kennismaking met sport. In de komende jaren moeten we ook kijken of andere sportclubs hier ook actief in kunnen worden. In Woerden hebben we combinatiefunctionarissen die verenigingen helpen dit uit te breiden, dat is belangrijk werk. Tegelijk is het goed dat ook vrijwilligers daarbij helpen. We willen daar de komende jaren aandacht aan besteden om de verbanden tussen vrijwilligers, professionals in heel Woerden sterk te verweven. Het sportoverleg is daarbij voor de gemeente een belangrijk adviesorgaan, maar graag gaat het CDA ook steeds in gesprek met de vrijwilligers van de verenigingen die zich belangeloos inzetten voor hun club.

Pagina 14


Hoofdstuk 6


Voor fatsoen en veiligheid; tegen de verhuftering.

Veiligheid is een fundamenteel recht voor iedere inwoner. De overheid heeft als enige het recht om dwangmaatregelen te nemen om de veiligheid in de samenleving te verzekeren, maar veiligheid is wel een zaak van iedereen. De veiligheid in een samenleving hangt nauw samen met de sociale verantwoordelijkheid die mensen in hun eigen woonomgeving willen nemen. Dat is dus een benadering die verder dan allen het inzetten van de politie. Alcohol- en drugsbeleid Bij veel gevallen van overlast speelt alcohol een rol. De leeftijdsgrens van 18 jaar voor de aankoop van alcohol moet streng worden gehandhaafd. Daarvoor is het nodig om goede afspraken te maken met winkeliers, horecaondernemers, sportverenigingen en slijterijen. Problematisch alcohol gebruik door jongeren onder de 18 jaar dient te worden aangepakt. De gemeente zal samen met de ouders, scholen en de verkopers van alcohol een proactief beleid voeren en optreden als de regels worden overtreden. Happy hours zijn niet toegestaan en prijsacties in de detailhandel en slijtersbedrijven moeten binnen de afspraken blijven. Bij grote evenementen kan er worden afgesproken om evenementenbier (met een lager alcoholpercentage) te schenken. We schenken geen sterke drank in sportkantines en snackbars. Het gebruik van drugs moet worden teruggedrongen. Het CDA ontmoedigt drugsgebruik. Gebruikers van harddrugs worden actief aangeschreven. Jonge drugsgebruikers worden met hun ouders verplicht in contact gebracht met hulpverlening. Er komt in de gemeente Woerden geen nieuwe coffeeshop bij. Het CDA is er voorstander van om de coffeeshop pas te openen na de reguliere schooltijden. Het CDA wil de openingstijden van de huidige coffeeshop beperken, de schooltijden zijn hierbij de norm. Legitimatie is altijd verplicht bij de aankoop van softdrugs en het CDA wil hier streng op toezien. Bij speelgelegenheden en rond schoolpleinen geldt een blowverbod. Sociale onveiligheid, diefstal en inbraken Het CDA is van oordeel dat in gebieden die sociaal onveilig worden gevonden een belangrijke rol is weggelegd voor de gemeente. Zij gaat in gesprek met wijken dorpsplatforms, inwoners en politie om de onveiligheid te kunnen aanpakken. Het CDA wil dat de Burgemeester per wijk of dorp drie prioriteiten afspreekt om de omgeving veiliger te maken en om de overlast terug te dringen. De jongerenwerker kan hierbij een belangrijke rol spelen. De gemeente werkt samen met de politie om het aantal woninginbraken terug te dringen. Dit kan met behulp van Buurtpreventie en Burgernet. Inwoners worden geïnformeerd over de mogelijkheden om woninginbraken te voorkomen. Inwoners worden actief uitgenodigd om aan te sluiten bij Burgernet. Er zullen in de toekomst steeds meer kwetsbare ouderen thuis blijven wonen. De gemeente onderzoekt of het mogelijk is hiervoor een laagdrempelig en goedkoop alarmeringssysteem voor op te zetten zodat mensen zich veiliger voelen in hun eigen huis. Zonder indicering is dit voor ouderen met een klein inkomen te duur.

Pagina 15



De 18-jarigen maatregel voor alcoholgebruik wordt streng nageleefd. Dit gebeurt samen met de horeca, sportverenigingen, slijterijen en supermarkten.



De openingstijden van de coffeeshop worden beperkt tot buiten de schooltijden. Drugsgebruik wordt teruggedrongen, gebruikers van harddrugs worden actief aangeschreven. Jonge drugsgebruikers worden met ouders verplicht in contact gebracht met hulpverlening.

 

 

Aanpak van gebieden die sociaal onveilig worden gevonden; dit in overleg met de buurt. Woninginbraak wordt bestreden met behulp van preventie en Burgernet.



Inwoners en ouders van jongeren die vandalisme veroorzaken moeten hiervoor betalen. Geweld tegen hulpverleners tolereren we niet. De Wijk- en dorpsplatforms spelen een belangrijke rol bij de veiligheid in onze gemeente. Ook bij de wisseling van Oud- en Nieuw jaar is het belangrijk om als gemeente samen te werken met de platforms in de zorg voor een goede jaarwisseling. Vuurwerkschade wordt betaald door de veroorzakers. Fietsendiefstal tegengaan De diefstallen van fietsen moeten worden teruggedrongen. Een effectief middel kan hierbij het gebruik van de lokfiets zijn. Het CDA is van mening dat cameratoezicht een effectief middels is om criminaliteit, vandalisme of inbraken te verminderen. Bij het station en grote evenementen kan cameratoezicht de politie ondersteunen om escalaties en geweld in het uitgaansgebied te voorkomen. Hiervoor dienen met het Openbaar Ministerie en de Politie goede afspraken te worden gemaakt om te voorkomen dat de privacy in het geding is. De gemeente maakt het gebruik van camera’s vooraf openbaar zodat inwoners hiervan op te hoogte zijn;

 





Vandalisme moet betaald worden. Vandalen gaan hun schade betalen Bij Oud en Nieuw werken we samen met de wijken dorpsplatforms om de jaarwisseling goed te laten verlopen Cameratoezicht bij het station. Indien noodzakelijk en onder voorwaarden ook in andere gebieden bijvoorbeeld bij evenementen. Fietsendiefstallen worden verminderd en daders opgepakt. We zetten de lokfiets in.

Openbare verlichting De gemeente draagt zorg voor goede verlichting in de openbare ruimte. Goed werkende lantaarnpalen bevorderen de veiligheid op straat. Inwoners worden gestimuleerd uitgevallen straatverlichting direct te melden. Met de beheerder van de openbare verlichting wordt afgesproken uitgevallen verlichting binnen drie dagen te repareren. Inwoners ontvangen bericht hoe hun melding is verholpen. Dorp- en wijkplatforms worden gestimuleerd om donkere plekken te melden, die in aanmerking komen om te worden verlicht. Handhaving Natuurlijk heeft de politie de zorg voor een veilige gemeente, maar daar kunnen we als inwoners zelf ook een bijdrage aan leveren. Door de vrijwillige politie kunnen inwoners een waardevolle bijdrage leveren aan de veiligheid in hun eigen leefomgeving. De vrijwillige politie kan worden ingezet bij evenementen en toezicht op straat. Vrijwilligers zijn ook onmisbaar voor de brandweer, immers zij kennen hun omgeving goed en zorgen voor betrokkenheid bij hun woonplaats in de zorg voor de brandpreventie. Het gebruik van rookmelders moet worden bevorderd door extra voorlichting. Bij de handhaving spelen ook de Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s) een belangrijke rol. Deze BOA’s moeten steeds vaker ingezet worden in het centrum en in de woonwijken. De inzet moet zoveel mogelijk flexibel zijn, zodat er gereageerd kan worden op overlast. De BOA’s mogen nu ook buiten hun gemeente optreden. De slagvaardigheid kan worden vergroot door ook over de gemeentegrenzen heen effectief samen te werken. De gemeente moet goede afspraken maken met politie en hulpverleningsinstanties om op een goede en adequate wijze te kunnen handelen als zich een ramp voordoet in de gemeente. Een rampenplan en het oefenen hiervan is van wezenlijk belang.

Pagina 16



We zetten extra in op ordehandhavers op straat. Regels moet je handhaven.


Hoofdstuk 7


Betere bereikbaarheid en veilig fietsen

Bereikbaarheid is belangrijk voor Woerden. Veel inwoners zijn forens en reizen heen en weer van en naar werk. Iedere morgen gaan velen op pad naar school en werk. Dat moet vlot en veilig verlopen. Het CDA wil knelpunten die dit belemmeren wegwerken. We zijn de partij die elk vervoermiddel zijn plaats wil geven: fietsers op veilige fietspaden, voetgangers met goede stoepen en veilige oversteekplaatsen, automobilisten voor snelle, veilige en schone verplaatsing over de weg en treinreizigers van en naar met school en werk, via een goede en snelle verbinding. Westelijke Randweg De Westelijke Randweg komt opnieuw op de politiek agenda. Op deze manier wordt Woerden West ontlast van veel verkeer. Dit is hard nodig: nu al is er veel verkeersoverlast op de Boerendijk en de Rembrandtlaan en dit zal waarschijnlijk in de toekomst alleen maar toenemen. Om de overlast van geluid en milieu op de Rembrandtlaan en de Boerendijk te verminderen is de aanleg van de Westelijke Randweg een goede oplossing. Hierdoor wordt voorkomen dat veel doorgaand verkeer door Woerdense woonwijken gaat. Het CDA wil daarom de Westelijke Randweg opnieuw op de politieke agenda plaatsen en zoeken naar de mogelijkheden om deze publiek-privaat (met geld van gemeente en van ondernemers samen) te financieren. Aandacht moet er ook zijn voor mogelijk sluipverkeer door Zegveld, dat kan ontstaan met de aanleg van een Westelijke Randweg, het CDA wil dat sluipverkeer tegengaan. Omdat de Westelijke Randweg een project met een lange looptijd zal zijn wil het CDA ook op korte termijn iets doen om de verkeersdrukte op de Rembrandtlaan en de Boerendijk te verminderen. Verkeerslichten moeten spoedig beter worden afgestemd op elkaar (groene golf). We willen rotondes maken op de Boerendijk en zodoende de doorstroming versnellen. Kinderen moeten veilig naar school kunnen fietsen Kinderen moeten veilig naar school kunnen. Fietsroutes en oversteekplaatsen richten we daarom veilig in. De oversteekplaats bij de Jan Steenstraat bijvoorbeeld, naar de school, moet veiliger worden. Daarbij gaan we het sluipverkeer hier tegen. Ook in Snel en Polanen bijvoorbeeld zijn er oversteekplaatsen die onveilig zijn voor kinderen om naar school te fietsen. Die knelpunten moeten worden aangepakt. Het CDA wil samen met de wijken dorpsplatforms kijken hoe knelpunten het beste kunnen worden aangepakt. Ieder kind moet veilig naar school kunnen fietsen! We proberen hierbij zoveel mogelijk werk met werk te combineren, investeringen die we doen, die doen we meteen voor veiligheid. Betere treinverbindingen Inwoners moeten zonder problemen met de trein kunnen reizen, maar de rol van de gemeente is beperkt. De NS is immers verantwoordelijk. De gemeente moet wat het CDA betreft wel intensief contact onderhouden met de NS. Heel veel Woerdenaren maken immers gebruik van de trein. Het CDA wil dat de gemeente voortdurend aan de bel trekt bij de NS als er klachten zijn over overvolle treinen en doorrijdende treinen. Dit is de afgelopen tijd zeer zinvol gebleken. Op termijn moet de inzet zijn dat Woerden weer een intercitystation gaat worden. Gezien het aantal reizigers maakt Woerden daar aanspraak op en dit moet bij de NS aangekaart worden. Voorlopig is het doel dat de dubbeldekkers van en naar Leiden blijven rijden om overvolle treinen tegen te gaan. Pagina 17



De Westelijke Randweg komt opnieuw op de agenda. Sluipverkeer over Zegveld gaan we tegen.



De doorstroming van het verkeer op de Boerendijk en de Rembrandtlaan moet beter. Hier willen we maatregelen voor treffen die doorstroming bevorderen. We maken rotondes op de Boerendijk. Kinderen moeten veilig naar school kunnen. Fietsroutes en oversteekplaatsen richten we veilig in. Oversteekplaats Jan Steenstraat wordt veiliger, we gaan sluipverkeer hier tegen.







Inwoners moeten zonder problemen met de trein kunnen reizen.



Woerden moet weer een intercitystation worden. Dubbeldekkers naar Leiden moeten blijven rijden.



Dorpsstraat Harmelen Het CDA wil dat de Dorpsstraat in Harmelen snel heringericht wordt. De Dorpsstraat in Harmelen is al jarenlang een knelpunt. Reeds in 2011 is toegezegd dat er een herinrichtingsplan zou komen. Het CDA Woerden wil dit op korte termijn realiseren. Het zware verkeer veroorzaakt problemen en leiden soms tot gevaarlijke situaties. Dit komt door de huidige inrichting: een smalle weg, de afslag over de brug en de diverse bochten. Voor fietsers, automobilisten en schoolgaande kinderen is dit een gevaarlijke situatie. Het CDA wil in gesprek met de buurt zoeken naar goede oplossingen, zeker nu de overbelasting deels via de rondweg afgevoerd kan gaan worden als deze klaar is. Minder verkeer door de Vogelbuurt en de Leidsestraatweg Op dit moment zijn de Vogelbuurt en de Leidsestraatweg toe- en afvoerstraten naar en van het centrum, terwijl ze daar eigenlijk ongeschikt voor zijn. Dit zorgt voor overlast. Het CDA wil graag de mogelijkheden onderzoeken om deze overlast tegen te gaan en een oplossing te vinden voor dit vraagstuk. In gesprek met de buurten kan gezocht worden naar alternatieve routes die mogelijk tot mindere belasting kunnen leiden. De aanleg van de Westelijke Randweg heeft ook als doel deze overlast te verminderen. Fietsen Woerden is en blijft een prachtige fietsstad. Daarin moeten we durven te investeren. Het CDA wil dat ook de komende jaren doen. De afgelopen jaren hebben in het teken gestaan van de strijd om de titel Fietsstad 2014, een mooie reden om extra te investeren in het fietsen binnen Woerden. Echt goed fietsbeleid gaat echter verder dan een wedstrijd. Doel moet zijn om fietsen in Woerden veilig te laten zijn, op goede fietspaden en met een uitstekende bewegwijzering. Het CDA wil vooral in die kwaliteit investeren. Fietspaden gaan we daarom beter onderhouden dan nu het geval is. Bij herinrichting van straten gaan we fietspaden asfalteren in plaats van betegelen. Oversteekplaatsen gaan we veiliger maken. Met deze concrete maatregelen maken we direct stappen voor de Woerdense fietser, want daar gaat het om! Wandelen Veel klachten heeft het CDA gehad over het onderhoud van stoepen en wandelpaden. Met name voor ouderen en minder validen geeft dit gevaarlijke situaties. Zij kunnen zich moeilijk verplaatsen en de gemeente is verantwoordelijk voor hun veiligheid. Het CDA wil het onderhoud hiervan daarom ook verbeteren. Klachten hierover pakken we veel sneller op dan nu en proberen we binnen 24 uur op te lossen. Kleine maatregelen zijn hierbij vaak al een snelle oplossing.

Pagina 18



De Dorpsstraat in Harmelen wordt snel heringericht.



We onderzoeken de mogelijkheid om de Vogelbuurt en de Leidsestraatweg te ontlasten.



We investeren in het onderhoud van fietspaden en nemen concrete fietsmaatregelen. In Woerden moet fietsen veilig zijn, op goede fietspaden en met een uitstekende bewegwijzering.





We maken oversteekplaatsen veiliger.



Het onderhoud van stoepen moet beter. Rollator en kinderwagenvriendelijk.


Hoofdstuk 8


De overheid is dienend, betrouwbaar en zuinig

Het CDA hecht aan een samenleving, waarin inwoners verantwoordelijkheid nemen voor hun familie en omgeving. Samen zorgen we er voor dat de samenleving in Woerden werkt. Dit maakt het leven niet alleen prettig. Het is ook minder duur. Het CDA staat voor een gemeente die maatschappelijke verbanden en instellingen met vrijwilligers waardeert en stimuleert. De overheid is dienend aan de samenleving en betrouwbaar voor haar inwoners. Het CDA is geworteld in de Woerdense samenleving. Zij staat open voor overleg en het zoeken naar aanvaardbare oplossingen. Belangen worden door het CDA zorgvuldig en transparant afgewogen. Het CDA Woerden is besluitvaardig en gaat zuinig om met gemeenschapsgeld. Bezuinigingen en Onroerend Zakenbelasting (OZB) Ook de gemeente Woerden ontkomt niet aan forse bezuinigingen. Dit komt vooral doordat de bijdrage die gemeente van het rijk krijgt, lager wordt. Samen met inwoners, verenigingen en bedrijven, zal het CDA draagvlak voor bezuinigingen moeten vinden. Daarbij worden de minst bedeelden en organisaties met veel vrijwilligers ontzien. Het CDA staat voor een politiek die afspraken nakomt. De gemeente moet zuinig en verantwoord met het belastinggeld van de burger omgaan. Het CDA wil de OZB niet verhogen, de huidige middelen zijn het kader waarbinnen het CDA de komende jaren wil werken. De tarieven worden hooguit aan de inflatie aangepast. Mocht blijken dat er, door onvoorziene omstandigheden tekorten ontstaan, dan zal het CDA ervoor kiezen om eerst ruimte te zoeken binnen de huidige budgetten. Zorgvuldig investeren Goed rentmeesterschap betekent ook dat grote investeringen zorgvuldig worden afgewogen. Investeringen moeten bijdragen aan een goede toekomst. Door het neerleggen van steeds meer uitvoeringstaken bij gemeenschappelijke regelingen en het invoeren van ‘het Nieuwe Werken’, krijgt de gemeente minder behoefte aan kantoorruimte. Het CDA vindt dit een prima ontwikkeling en zal daarom niet in een groot nieuw Stadhuis investeren. Het CDA is daarom tegen de nieuwbouw van een gemeentehuis. We willen geen geld verspillen aan dure panden, we moeten juist zeer zuinig omgaan met gemeenschapsgeld en niet investeren in een pretentieus gebouw, dat is niet van deze tijd. Het CDA wil de mogelijkheden van het nieuwe werken benutten, een oplossing zoeken in renovatie of in bestaande, leegstaande kantoorpanden en niet meer geld besteden aan gemeentelijke huisvesting dan nu. De beste oplossing is wat het CDA betreft geen dure oplossing. Kiezen voor het gezin, de buurt en de samenleving Het CDA kiest voor een samenleving waarin mensen zelf verantwoordelijkheid nemen. Het goed laten functioneren van gezinnen, wijken en verbanden staat centraal. De overheid schept de randvoorwaarden in gesprek met inwoners, instellingen en verenigingen. Politiek en ambtenaren zijn in de wijken aanwezig . Zij spreken op een fatsoenlijke wijze met inwoners en bedenken samen oplossingen. Deze oplossingen doen recht aan de verantwoordelijkheid en zelfstandigheid van inwoners. Dit geldt ook voor de relatie tussen de gemeente en maatschappelijke verbanden, zoals scholen, sportverenigingen, kerken en woningcorporaties. Zo raken gemeente en inwoners meer met elkaar verbonden en blijft het samenleven in Woerden leuk.

Pagina 19





We zijn eerlijk over de OZB, de huidige middelen zijn het kader waarbinnen het CDA de komende jaren wil werken. De gemeente gaat om met het geld van de burger dit moet zuinig, zorgvuldig en transparant.



We werken niet mee aan nieuwbouw van een stadhuis.



We willen een fatsoenlijk communicerende overheid, in gesprek met inwoners, met vaste aanspreekpunten, wijkgericht en gewoon aan de keukentafel.



Bezuinigingen in het sociale domein De uitgaven voor werkverschaffing, inkomensondersteuning en re-integratie zijn de laatste jaren flink uit de hand gelopen. Het CDA is er van overtuigd dat in Woerden zuiniger met gemeenschapsgeld kan worden omgegaan. College en ambtenaren dienen zich te houden aan de taakstellingen van de raad. Van inwoners mag een actieve instelling worden verwacht. Door mensen aan te spreken op hun vermogen zichzelf en anderen te helpen, kunnen kosten worden bespaard. Natuurlijk moeten de meest kwetsbaren worden ontzien. Het beter aanspreken van mensen op hun verantwoordelijkheid en vermogen aan de samenleving bij te dragen, is bestendiger en minder anoniem dan kostenbesparing door schaalvergroting en automatisering. Hier ligt in de komende bestuursperiode een belangrijke sociale en financiële uitdaging. De zorg voor kwetsbare jeugd (Jeugdzorg) en de ondersteuning van onder anderen minder validen (AWBZ) worden naar de gemeente gedecentraliseerd. Het Rijk heeft aan deze decentralisatie een forse bezuinigingstaakstelling gekoppeld. Verbonden partijen of Gemeenschappelijke regelingen. De rijksoverheid legt de gemeente meer en meer op om samen te werken met andere gemeenten en diensten. De komende transities in het Sociale Domein zorgen er zelfs voor dat zo’n 30% van het gemeentelijk budget naar Gemeenschappelijke regelingen zal gaan. Een negatief kenmerk van een Gemeenschappelijk regeling is inperking van de democratie, dus ook de controlerende taak van de gemeenteraad. Het CDA gaat de komende periode op zoek naar een CDA-overleg binnen die gemeenschappelijke regelingen om onderling beter af te stemmen, elkaar te informeren. Zo’n intergemeentelijke overleg zou zelfs opgeschaald kunnen naar raadsniveau. Minder regels voor bedrijven en inwoners In een samenleving waar inwoners en bedrijven zelf verantwoordelijkheid nemen is behoefte aan een overheid die minder regels stelt. Het CDA stimuleert het maken van afspraken tussen buren, in de straat, tussen ouders en scholen of tussen bedrijven en verenigingen. Zo kan men samen sluitende afspraken maken over parkeren (in de straat en de omgeving) en het alcoholgebruik (in de straat, op feestjes, op school, bij de verenigingen en in de horeca). Overbodige regels worden in samenspraak met inwoners, bedrijven en verbanden afgeschaft. Regels die blijven worden gehandhaafd. Minder bestuurders, meer vrijwilligers Door het terugleggen van verantwoordelijkheid bij de inwoners en samenleving zelf, kan in Woerden worden volstaan met één wethouder minder. De besparing aan bezoldiging en wachtgelden komt ten gunste aan inwoners die zich, als vrijwilliger of mantelzorger voor een verantwoordelijke samenleving in Woerden, inzetten. Het CDA wil graag Woerdense gezichten in het bestuur, onze wethouder-kandidaten komen daarom niet van buiten de gemeente.

Pagina 20



We versterken regionale contacten om overleg over gemeenschappelijke regelingen te voeren.



We willen minder regels voor ondernemers en inwoners.



Een CDA wethouder komt niet van buiten de gemeente. Woerden heeft aan drie wethouders genoeg




Hoofdstuk 9


Jeugd en onderwijs, een kans voor ieders toekomst

De jeugd is de toekomst! Het CDA wil daarom jongeren in het onderwijs de beste kans geven om zich te ontplooien. Een kans voor ieders toekomst noemen we dat. De gemeente krijgt bovendien de komende jaren bevoegdheden in de Jeugdzorg, ook dat heeft onze zorg en aandacht nodig. Het CDA wil een kans voor ieders toekomst, dus ook in de Jeugdzorg willen we het beste dat in ieder mens zit naar boven halen. Onderwijs Onze kinderen en jongeren moeten goed onderwijs krijgen. Het CDA Woerden wil (jonge) mensen optimaal uitrusten met kennis en vaardigheden. Het CDA Woerden wil investeren in talent, ieders talent is waardevol. Het CDA vindt dat onderwijs ambitieus hoort te zijn. We willen af van de ‘zesjescultuur’. Maar het gaat om meer. In het onderwijs worden belangrijke waarden als fatsoen, respect en verdraagzaamheid overgedragen aan nieuwe generaties. Onze scholen zorgen ervoor dat kinderen goede ontwikkelkansen worden geboden. Wij vinden dat het samenvoegen van voorzieningen in de vorm van een brede school daarbij van groot belang kan zijn. Om onderwijs en arbeidsmarkt beter op elkaar te laten aansluiten pleiten wij voor een intensieve samenwerking met het lokale en regionale bedrijfsleven en aanbieders van (beroeps) opleidingen. Scholen krijgen een zorgplicht. Dat betekent dat scholen elk Woerdens kind een passend onderwijsplek moet bieden. De extra ondersteuning die kinderen nodig hebben wordt rechtstreeks door de samenwerkende scholen georganiseerd en betaald. Hierdoor geen ingewikkelde indicatieprocedures en rugzakjes meer. We zetten ons in voor een goede kwaliteit van de MBO-opleidingen. Dit kan door te investeren in de kwaliteit van het onderwijs en versnippering tegen te gaan. Onderwijs moet aansluiten op de vraag vanuit de regionale arbeidsmarkt. We stimuleren investeringen door het bedrijfsleven in het onderwijs zoals bijvoorbeeld de Techniek Driedaagse. Het CDA wil dat de juiste afstemming wordt gezocht tussen onderwijs, arbeidsmarkt en overheid. Door keuzes te maken in deze gouden driehoek kunnen de juiste dingen het beste worden opgepakt. Tevens zijn wij voorbehoud van de maatschappelijke stage. Scholen hebben recht op een verantwoorde overheveling van de huisvestingskosten zonder achterstallig onderhoud. Indien onderhoud van scholen van het Rijk naar de gemeente wordt overgeheveld, van Rijk naar rechtstreeks de scholen , dient een “warme” overdracht door de gemeente te worden gerealiseerd. Door dit financieringssysteem zijn anders nieuwe scholen goed af, maar oude scholen sterk in het nadeel. Het CDA wil de bijdrage van de gemeente aan leerlingenvervoer in stand houden, maar hier wel zo zuinig en kritisch mogelijk mee om gaan. Opvoeding, cultuur en educatie We richten ons met cultuur-, natuur- en muziekonderwijs op de jeugd. Subsidies zijn gericht op activiteiten op het gebied van cultuur-, natuur- en muziekonderwijs waardoor jongeren zich kunnen ontplooien. Samen met de instellingen als Muziekschool, de Bibliotheek, het Stadsmuseum, de NME en de KUVO worden prestatieafspraken gemaakt over de te leveren diensten aan de Woerdense jeugd. Na de bezuinigingen in de periode 2010 – 2014 voor deze instellingen, zijn verdere bezuinigingen niet wenselijk. De bibliotheken moeten laagdrempelig zijn voor de jeugd en toegankelijkheid in iedere kern. Het is een ontmoetingsplek voor mensen van alle leeftijden, culturen en sociale lagen. De bibliotheek moet laagdrempelig blijven voor jongeren. Wij zijn voor behoud van de gratis pas voor jongeren t/m 18 jaar. Pagina 21



We zetten ons in voor een goed aanbod van MBO-opleidingen.



Scholen hebben recht op een verantwoorde overheveling van de huisvestingskosten zonder achterstallig onderhoud.



We richten ons met cultuur-, milieu- en muziekonderwijs op de jeugd, subsidies zijn daarop gericht en dit wordt waar mogelijk samen met verenigingen en stichtingen vorm gegeven. De bibliotheken moeten laagdrempelig zijn voor de jeugd en toegankelijkheid in iedere kern.





De Speel-o-theek steunen we door goed en betaalbaar onderdak te behouden. Een kind ontwikkelt zich snel en heeft daarom veel en afwisselend speelgoed nodig. Dit speelgoed is vaak duur en kan daardoor niet altijd even makkelijk worden aangeschaft. De Speel-o-theek draait op vrijwilligers en de grootste uitgaven bestaan dan uit huisvestingskosten en aanschaf van speelgoed. We bevorderen de ontwikkeling van de Kindcentra (Brede Scholen) in de Woerdense samenleving. Verwachte leegstand door leerlingenvermindering biedt kansen voor deze Kindcentra. Opvang moet beter aan gaan sluiten bij de situatie thuis en de situatie op school, daarom pleiten wij voor kleinschalige, op maat gerichte initiatieven die binnen brede scholen plaats kunnen vinden. Het CDA Woerden wil het makkelijker maken voor ouders om hun werk en de zorg voor hun kinderen te combineren. We zorgen dat de kwaliteit in het peuterspeelzalenwerk en de kinderopvang gewaarborgd blijft. In overleg met de kinderopvangorganisaties kijken we naar betaalbare opvang en gaat de gemeente zorgvuldig om met de bijdrage die ze hiervoor geeft. Het gezin is in de ogen van het CDA Woerden de plek die kinderen een veilige basis moet bieden en waar kinderen vaardigheden leren die hen voorbereiden op een actieve deelname aan de samenleving. Het komt voor dat het mis dreigt te gaan. Dan is het belangrijk dat leerkrachten en hulpverleners goed samenwerken. Vanaf 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van alle vormen van jeugdzorg. De transformatie van de jeugdzorg moet ervoor zorgen dat de zorg voor jeugd eenvoudiger, integraal, effectiever en goedkoper wordt. De kaders vanuit het rijk zijn nog niet helemaal bekend. Woerden bereidt zich samen met regiogemeenten voor. Binnen de jeugdzorg moet veel oog zijn voor preventie en vroegsignalering van hulpvragen, op het gebied van opgroeien en opvoeden. Het is hierbij van essentieel belang dat men op een laagdrempelige manier de weg naar hulp weet te vinden. Of dit nu bij de buurvrouw is, de huisarts of via het loket Woerden Wijzer waar men met alle vragen fysiek en/of digitaal terecht kan, de vraag moet gesteld kunnen worden en een passend antwoord moet volgen. Nauwe samenwerking met de eerste lijn (huisarts) en het onderwijsveld is essentieel om (mogelijke) problemen vroegtijdig te kunnen signaleren en in gezamenlijkheid op te pakken. Waardoor er direct wat met de signalen gedaan kan worden voordat deze uitgroeien tot grote problemen met een intensieve hulpvraag, waar veel hulpverleners bij betrokken zijn. Nu de gemeente verantwoordelijk wordt voor de jeugdzorg is het zaak dit met alle betrokkenen in dit veld op te pakken met onder andere scholen, ouders, huisarts, instellingen, stichtingen / verenigingen, gemeente, politie en maatschappelijke organisaties. Er moeten duidelijke afspraken gemaakt worden over de samenwerking en afstemming tussen de verschillende organisaties. De gemeente is hierin aanjager en heeft een faciliterende en stimulerende rol om de samenwerking tussen organisaties te versterken. Ter ondersteuning van een veilig opvoedklimaat voor kind en gezin vinden wij het van groot belang dat eventuele zorg en/of ondersteuning zo goed als mogelijk aansluit op de behoefte van het gezin. Het gezin heeft hierin zelf de regie. Om zorg op maat te kunnen blijven bieden is het onder meer noodzakelijk dat het Persoonsgebonden Budget (PGB) behouden blijft, waarmee het gezin zelf regie heeft over welke zorg wordt ingezet en door wie, wat de kansen vergroot qua continuïteit van zorg.

Pagina 22



De Speel-o-theek steunen we door goed en betaalbaar onderdak te behouden.



We bevorderen de ontwikkeling van de Kindcentra (Brede Scholen) in de Woerdense samenleving. De ontwikkelingen in het peuterspeelzalenwerk en de kinderopvang volgen we nauwlettend, we zorgen dat de kwaliteit gewaarborgd blijft en de opvang betaalbaar.







Nu de gemeente verantwoordelijk wordt voor de jeugdzorg is het zaak dit met alle betrokkenen in dit veld op te pakken: scholen, ouders, huisarts, instellingen, verenigingen, gemeente, politie, stichtingen. Binnen de jeugdzorg moet veel oog zijn voor preventie en de signalering van mogelijke problemen, de huisarts krijgt hierin een centrale rol


Hoofdstuk 10


Investeren in een vitale binnenstad, in levendige wijken en vitale dorpen

De kracht van de samenleving ligt in vitale en levendige gemeenschappen. In Woerden kleuren die de dorpen en de wijken. De sociale samenhang is groot, dat brengt met zich mee dat mensen elkaar helpen, naar elkaar omzien. Het CDA wil dat goud van de samenleving hoog houden, daarin investeren en die vitaliteit koesteren. Hoe doen we dat dan? Allereerst door de juiste toon te spreken, de toon van de gemeenschap. De CDA volksvertegenwoordigers zijn daarom ook actief in allerlei verenigingen en maatschappelijke verbanden, ze zijn er aanspreekbaar en betrokken. Het CDA wil dat de bestuurders dat ook zijn, ze moeten de Woerdense, de Kamerikse, de Harmelense en de Zegveldse taal spreken, ze moeten de mensen kennen, weten hoe Woerdenaren gewend zijn met elkaar om te gaan. Vitale dorpen en wijken zijn een investering waard. De gemeente heeft daarom wijken dorpsplatforms als klankbord van haar beleid. Het CDA staat een voortdurende en actieve relatie voor met deze platforms, om in gesprek te zijn over zaken die lokaal spelen, geluiden uit de gemeenschappen op te vangen en zo toegepast beleid te kunnen voeren. Dat geldt ook voor verenigingen en maatschappelijke verbanden. Het CDA heeft daarom voor iedere wijk actiepunten, voor ieder dorp hebben we kandidaten en speerpunten. Het CDA weet wat er speelt op lokaal niveau en dat geluid willen we ook in het stadhuis laten horen. De binnenstad Het doel is dat Woerden een uitdagende en gezellige binnenstad heeft. We moeten inspelen op de veranderende wensen van de consumenten. Beleving komt steeds centraler te staan. De gemeente heeft hierin een belangrijke rol, maar de bijdrage van de ondernemers is onmisbaar. Voor de ondernemers geldt dat ze zich actief en vernieuwend zullen moeten opstellen. Samenwerkingsverbanden als de BIZ (bedrijveninvesteringszone) maken de Binnenstad sterker. De gemeente heeft een belangrijke ondersteunende rol. Het CDA wil duidelijke aanrijroutes en staat voor een wervend en aantrekkelijk parkeerbeleid. We zorgen voor een goed niveau van de openbare ruimte en maken afspraken over het schoonhouden van de straten en het reinigen van graffiti. De Rijnstraat moet aantrekkelijker worden gemaakt . Wij zoeken dit niet in grootschalige projecten met te hoge kosten, de gemeente draagt niet bij aan plannen om de Rijn terug te brengen in de Rijnstraat, dat is nu geen optie. Het winkelgebied zal geconcentreerd worden rond de Voorstraat, Rijnstraat en het Kerkplein. De Achterstraat , Leidsestraatweg en Molenstraat krijgen geleidelijk aan een woonfunctie. Nieuwe winkelfuncties worden hier niet toegestaan. Supermarkten zijn belangrijk voor de trekkersfunctie van de Binnenstad. Het vloeroppervlak van supermarkten ligt nu onder het landelijke gemiddelde. Uitbreidingsplannen van supermarkten zullen serieus worden beoordeeld. Tegelijk is onze Woerdense binnenstad is bijzonder, ze wordt gekenmerkt door veel kleine ondernemers. Het CDA wil die winkeliers behouden in de binnenstad en geen valse concurrentie laten ontstaan met grote supermarkten die jongeren goedkoop kunnen inzetten. Ook winkeliers krijgen de kans een rustdag te hebben en de zondag in te vullen voor gezin, sport en ontspanning of kerk. Het CDA is daarom tegen het verruimen van de huidige openingstijden.

Pagina 23



We zetten in op wijkgericht werk, komen met actiepunten voor ieder dorp. We willen de dorpen leefbaar houden met kleine ontwikkeling gericht op vitaliteit.



De vitaliteit en leefbaarheid van de gemeenschappen is in alles uitgangspunt.



In de binnenstad is er een aantrekkelijke winkelmix en proberen we alles op alles. te zetten om winkelpanden divers te vullen. Hiervoor zetten we een ‘winkelmanager/intermediair’ in. Er komen plannen voor de Binnenstad 2.0. we spelen in op het veranderende koopgedrag. Willen winkels behouden: integraal beleid.





Parkeerbeleid Zowel voor de consument als de winkelier is het parkeerbeleid van de gemeente Woerden belangrijk. Doel van het CDA een gastvrij Centrum te bieden, waar bezoekers en bewoners zich welkom voelen. Het parkeerbeleid moet hieraan bijdragen. Betaald parkeren is ingevoerd in een tijd dat het aanbod van parkeerplaatsen beperkt was. Met de bouw van de parkeergarage is er nagenoeg altijd plaats genoeg. De parkeertarieven zijn de laatste jaren steeds verhoogd en het aantal bezoekers aan het Centrum is teruggelopen. Het parkeerbeleid mag nooit een melkkoe zijn, maar een instrument om het parkeren te reguleren en de detailhandel te ondersteunen. Als overlast ontstaat door “uitwijk-parkeren” net buiten de betaalde zones moet dit niet worden tegengegaan door uitbreiding, maar door de drempel te verlagen op de plaatsen waar de mensen eigenlijk willen zijn. Daarom wil het CDA lagere parkeertarieven in de binnenstad, bij voorbeeld door het eerste uur gratis parkeren in de parkeergarage en geen verdere uitbreiding van betaald parkeren in Woerden. Dus geen parkeerautomaten buiten de singels (Vogelbuurt, Singels) en aan de zuidkant van het station. Een aantrekkelijk centrum voor consument en ondernemer Een belangrijk deel van de Woerdense ondernemers is gevestigd in het mooie centrum. Het CDA stelt zich al jaren actief op om te zorgen dat ons stadscentrum aantrekkelijk blijft voor consumenten uit de kernen, Woerden, maar ook omliggende plaatsen en toeristen. Een voorbeeld is de notitie over de binnenstad, de kijk op City Marketing Woerden (klik hier), om samen met de ondernemers en andere betrokkenen Binnenstad 2.0 te realiseren. De door het CDA voorgestelde ‘winkelmanager/ intermediair’ is een functie die zijn waarde al heeft bewezen om oplossingen voor leegstaande winkelpanden aan te pakken. Waar nodig passen we bestemmingen van panden aan om ander gebruik, zoals wonen mogelijk te maken. Het CDA staat voor een gezamenlijke aanpak door professionele ondernemers en een actieve gemeente en wil hierin de aanjager zijn. Levendige wijken Woerdense wijken zijn heel divers. Van oud tot nieuw, qua samenstelling, qua woningbouw en qua problematiek. Het CDA ziet graag dat inwoners in de wijken zich betrokken voelen bij de mensen en de buurt. We willen daarom stimuleren dat wijkplatforms zich vormen en voortbestaan en daarom willen we dat de gemeente hier actief in stuurt. De wijken moeten door middel van wijkagenda’s kunnen aangeven welke zaken zij van belang vinden, maar belangrijker is het dat de gemeente ze actief betrekt bij de zaken die spelen op het lokale niveau. Het CDA wil ook dat wijkplatforms van elkaar gaan leren in de aanpak en opzet van werken. Kennis en ervaring in de ene wijk kan dan worden gebruikt in andere wijken. Vitale kernen Wonen, werken en welzijn staan bij ons centraal in sterke kernen. Op beperkte schaal willen wij bouwen voor de eigen bevolking. De nadruk ligt hierbij op woningen voor starters, singles en senioren. Om te bouwen worden eerst de inbreidingslocaties bekeken. Waar nodig zijn wij in de kernen niet tegen beperkte uitbreiding buiten de bebouwde kom. Het verenigingsleven mag op onze steun rekenen. De verenigingen zijn wezenlijk voor het welzijn in alle kernen. Verenigingen zijn verantwoordelijk voor hun reilen en zeilen maar mogen zich nooit geremd voelen door de gemeente. De overdracht van Dezibel in Harmelen wordt door ons gezien als een geslaagd project en verdient navolging.

Pagina 24



Parkeertarieven gaan omlaag. We maken het eerste uur gratis in de parkeergarage.



We bouwen in een aantal straten van de binnenstad leegstaande winkels om tot woningen. Behoud van toegankelijkheid van het historische erfgoed in de Binnenstad: Museum, Molen, Watertoren, NME-schuur, Kasteel, Klooster;





Actieve rol voor de wijkplatforms, betrokkenheid vanuit de gemeente bij het oprichten en voortbestaan van de platforms. Leren van elkaar.



Beperkte bouw voor eigen vitaliteit.



Onderdak voor verenigingen.





Sportverenigingen spelen op meerdere terreinen een belangrijke rol in de dorpssamenlevingen. Voor veel van deze verenigingen is de verhoging van de bijdrage aan de gemeente te groot. Wij willen deze verenigingen tegemoet komen en verzachten de keiharde tariefsverhoging. Ook bibliotheken zijn een primaire voorziening in de kernen.



Harmelen Harmelen heeft veel te maken gekregen met bezuinigingen de afgelopen jaren. De discussie over het onderbrengen van maatschappelijke voorzieningen woekert nog door. Het CDA wil doorgaan waar we zijn gebleven. Dezibel is in handen gekomen van de bewoners, dat is mooi. Nu is het zaak om H2O te ontwikkelen tot een multifunctioneel dorpshuis om zo bijvoorbeeld de bibliotheek onderdak te kunnen geven. We willen starterswoningen bouwen voor Harmelenaren op het terrein van het oude zwembad. Ook in het oude gemeentehuis is daar ruimte voor, een aantal Harmelenaren heeft reeds een mooi plan hiervoor ontwikkelt.



Daarnaast willen we wat doen aan de bereikbaarheid van het dorp: sluipverkeer tegen gaan, de Dorpsstraat herinrichten en als de randwegen open zijn onderzoeken of de Dorpsstraat en Raadhuislaan alleen geopend kunnen worden voor bestemmingsverkeer.



Kamerik Om Kamerik leefbaar te houden is het van belang dat er beperkt gebouwd kan worden aansluiten bij de Kamerikse woonbehoefte. Het CDA wil daarom de bouwlocatie Kamerik NO met het oog daarom afronden. In Kamerik is de discussie over het inzamelen van afval de afgelopen tijd hoog opgelaaid. Het CDA wil samen met inwoners de pilotuitkomsten bespreken om afval duurzaam in te kunnen zamelen. De bruine container wordt wat het CDA betreft gewoon weer gebruikt voor restafval, het verre lopen naar ondergrondse containers voor het restafval gaat van de baan.



  

Verzachten keiharde tariefsverhoging voor de buitensport verenigingen. Bibliotheken zijn een primaire voorziening. Starterswoningen op het terrein van het oude zwembad aan de Willem Alexanderlaan H2O ontwikkelen tot een multifunctionele dorpshuis waarin het zwembad blijft. Dorpsstraat en Raadhuislaan alleen voor bestemmingsverkeer tussen 7.00-9.00 en 16.0018.00 uur. (als de randwegen open zijn) Starterswoningen bij, of in, het voormalige gemeentehuis. Sluipverkeer in Harmelen gaan we tegen.



Afronden van bouwlocatie Kamerik NO, aansluitend aan bij de Kamerikse woningbehoefte.

In Kamerik willen we de gratis toegang tot het Oortjespad en een aantrekkelijke kinderboerderij behouden. Misschien kunnen bewoners een steentje bijdragen, misschien samen met Kamerijck en het recreatieschap. Een fietspad naar het Oortjespad toe moet een veilige verbinding gaan vormen voor recreanten en scholieren. Op schoolfietsroutes is op enkele plaatsen overlast van zwerfvuil. Wij willen dat er op deze plaatsen blikvangers komen en via de scholen stimuleren dat de jeugd hier het afval onderweg in gooit.



Behoud van een gratis toegankelijke kinderboerderij Oortjespad Veilig fietspad hier naartoe langs het Oortjespad.

Water en groen zijn bepalend voor Kamerik. Met bewoners willen we kijken of we het groen van bijvoorbeeld het Breenplantsoen goedkoper en meer in afstemming op de wensen van de omgeving kunnen gaan onderhouden. Het beeldbepalende water van de Kamerikse Wetering moet in de huidige staat behouden blijven, we willen onderzoeken of we de wegen langs de wetering versneld kunnen aanpakken. Een heel mooi voorbeeld van inzet van vrijwilligers is de Sleutelclub. Wij willen de enthousiaste mensen die zich hiervoor inzetten van harte ondersteunen, met het zoeken naar mogelijkheden voor uitbreiding van de activiteiten van de Sleutelclub.



Pagina 25





Samen met de inwoners groen onderhouden, met als voorbeeld het Breenplantsoen. Inzetten op het behoud van de Kamerikse Wetering als beeldbepalend water in Kamerik en versneld opknappen van de wegen langs de Wetering.



Zegveld Om Zegveld vitaal te houden is het behoud van de voorzieningen essentieel. De supermarkt, de school, de bibliotheek en de Milandhof, het zijn ontmoetingsplaatsen die de leefbaarheid en sociale samenhang van het dorp waarborgen. Het CDA wil daar oog voor hebben. Een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid leveren ook de verenigingen in Zegveld. De sociale samenhang is groot, het Welzijnswerk uitgebreid in een sterk netwerk van vrijwilligers. Dat kleurt het dorp. De gemeente moet die kracht erkennen. Dat vraagt ook heldere communicatie: met dorpsplatform en met inwoners. De bezuiniging op de buitensport is een voorbeeld van hoe het niet moet. De leefbaarheidsfunctie van Siveo ’60 wordt ontkent en daardoor dreigen de kosten voor leden sterk te stijgen door gemeentelijke tariefstijging. Het CDA heeft zich hard gemaakt voor zachtere maatregelen en zal de tariefsverhoging verzachten. Verder willen we niet dat de Milandhof noodgedwongen moet bijdragen aan de financiering van de sporthal, het beleid moet hier worden gelijkgetrokken. Voor de toekomst van Zegveld is het ook van belang dat jongeren kunnen blijven wonen in het dorp waar ze geboren en getogen zijn. Het CDA wil met het oog daarom op kleine schaal woningen bouwen in de kernranden, afgestemd op de beperkte behoefte van Zegveld zelf, in een diverse samenstelling en als afronding van de kernranden. Door het ontwikkelen van ouderenwoningen op het terrein van de voormalige Pionierschool, door het herontwikkelen van De Boschsloot en door het organiseren van buurtzorg hopen we dat Zegveld ook voor ouderen langer een goede woonplaats is. Zegvelders horen thuis in Zegveld. Met het oog daarom maakt het CDA zich ook hard voor een zaterdagse busverbinding naar Woerden. Het CDA wil de aanpak van verzakte straten sneller laten verlopen. De eerste straten worden begin 2014 al aangepakt, het CDA wil onderzoek doen naar de noodzaak van een Deltaplan II voor de Broek- en Korensloot, met aandacht voor het parkeerprobleem dat hier speelt, in overleg met de bewoners. Daarnaast is ook de Nijverheidsbuurt toe aan een opknapbeurt. In samenwerking met het waterschap willen we verder de wateroverlast van heftige regenbuien sneller oplossen. In samenwerking met inwoners willen we beter onderhoud van openbaar groen, waar mogelijk steken inwoners zelf ook de handen uit de mouwen.

Pagina 26

  

Behoud van voorzieningen in Zegveld om de leefbaarheid te kunnen garanderen. Bibliotheek behouden voor Zegveld. Heldere communicatie met inwoners en het dorpsplatform.



Enorme verhoging van huurtarief voor Siveo ’60 verzachten.



Beperkte woningbouw voor de Zegveldse behoefte, passend bij Zegveld. Zorgen dat ouderen langer in Zegveld kunnen wonen.



 

De wegen in Broek- en Korensloot en in de Nijverheidsbuurt ophogen. Goed onderhoud van het openbaar groen, in samenwerking met de inwoners.



Pagina 27

Woerden, 24 januari Geachte lezer,

Recommend Documents