Wet versterking Bestuur Pensioenfondsen Wat betekent de wet voor intern en extern toezicht?
Prof. Dr. Olaf Sleijpen Divisiedirecteur Toezicht pensioenfondsen en beleggingsondernemingen Seminar voor intern toezichthouders DNB, 1 juli 2013, Amsterdam
Agenda • • • •
Waarom steviger governance? Inhoud van de wet Toetsen op geschiktheid Ruimte voor vragen en discussie
Waarom steviger governance? • Goed pensioenfondsbestuur is belangrijk in steeds complexer wordende omgeving • Het belang van goede en juiste besluitvorming: daarom adequate checks and balances en meer aandacht voor geschiktheid • Wvbp concreet:
1) Stroomlijning organen 2) Versterking geschiktheid en intern toezicht 3) Evenwichtige belangenafweging
Goed pensioenfondsbestuur vereist vakmanschap!
Bestuursmodellen WVBP Model
Paritair bestuur
Onafhankelijk bestuur
Paritair gemengd
Onafhankelijk gemengd
Omgekeerd gemengd
Bestuur
Bestuurders zijn paritair, evt. maximaal 2 externe bestuurders toegestaan
Bestuurders zijn onafhankelijk
Uitvoerend = paritair, evt max 2 externen
Uitvoerend = onafhankelijk
Uitvoerend = onafhankelijk
Raad van Toezicht (verplicht voor bpf) of een visitatiecommissie
Raad van Toezicht (verplicht voor bpf) of een visitatiecommissie
Niet uitvoerend = ten minste 3 onafhankelijken
Niet uitvoerend = ten minste 3 onafhankelijken
Niet uitvoerend = paritair n.b. vz moet onafhankelijk zijn
Verantwoordingsorgaan
Belanghebbenden orgaan
Belanghebbenden orgaan
Verantwoordingsorgaan
Toezicht
Mede zeggen schap
Verantwoordingsorgaan
Raad van Toezicht minimaal 3 leden
Vorm
Paritair, onafhankelijk bestuur
Toezichthouden op:
Taken
• •
Het beleid van het bestuur Op de algemene zaken van het pensioenfonds
Toezien op: • •
Adequate risicobeheersing door het bestuur Evenwichtige belangenafweging door het bestuur
Legt verantwoording af aan: • Het VO, het BO en de werkgever over de uitvoering van de taken en de uitoefening van de bevoegdheden • Meldt disfunctioneren bestuur aan VO/BO en aan partij die bevoegd is tot benoeming bestuur • Melden van disfunctioneren van het bestuur aan DNB
Overig: • Heeft goedkeuringsrechten op 7 onderwerpen, waaronder: • Liquidatie, fusie of splitsing van het fonds • Beloningsbeleid bestuur • Profielschets voor bestuurders • Komt minstens 2 x per jaar bijeen met bestuur • Stelt profielschets op voor leden RvT • Staat het bestuur met raad en daad terzijde
Niet-uitvoerend bestuur minimaal 3 leden
Vorm
Taken
Paritair gemengd, onafhankelijk gemengd, omgekeerd gemengd bestuur
Toezichthouden op: • •
Het beleid van het bestuur Op de algemene zaken van het pensioenfonds
Toezien op: • •
Adequate risicobeheersing door het bestuur Evenwichtige belangenafweging door het bestuur
Legt verantwoording af aan: • Het VO, het BO en de werkgever over de uitvoering van de taken en de uitoefening van de bevoegdheden
Overig: • • • •
Het voorzitterschap van het bestuur het doen van voordrachten voor benoeming van een bestuurder het vaststellen van de bezoldiging van uitvoerende bestuurders Staat het bestuur met raad en daad terzijde
Visitatiecommissie minimaal 3 leden
Vorm
Taken
paritair bestuur, onafhankelijk bestuur van opf/brf
Toezichthouden op (minimaal jaarlijks): • •
Het beleid van het bestuur Op de algemene zaken van het pensioenfonds
Toezien op (minimaal jaarlijks): • •
Adequate risicobeheersing door het bestuur Evenwichtige belangenafweging door het bestuur
Legt verantwoording af aan: • Het VO, het BO en de werkgever over de uitvoering van de taken en de uitoefening van de bevoegdheden
Aandachtspunten • Intern Toezicht is een belangrijke speler om implementatie nieuwe governance te begeleiden ! Stimuleer het bestuur expliciete keuzes over governance te maken ! • Intern Toezicht als luis in de pels Bewaak transparante besluitvorming en adequaat afleggen verantwoordelijkheid. Dilemma gemengd model: het intern toezicht is direct medeverantwoordelijk voor besluitvorming. Belang taakverdeling. Dilemma onafhankelijk model: Belanghebbendenorgaan bestuurt mee? Onafhankelijkheid in state, mind en appearance
Geschiktheidstoetsing Wie
• •
Beleidsbepalers (de bestuurders) Overige (mede-) beleidsbepalers (intern toezicht, BO)
Betrouwbaarheid
Wat
Geschiktheid: Kennis, vaardigheden en professioneel gedrag.
Voorgenomen benoeming
Wanneer
Functiewisseling
Tijdens de benoemingsperiode (hertoetsing) VC: indien aanleiding
Verantwoordelijkheid • Gezocht: Schaap met de 5 poten
• Fondsbestuur is verantwoordelijk voor de geschiktheid van elk lid
• Werving op basis van functieprofiel dat het fonds heeft opgesteld
Hoe toetst DNB? • Papieren toets - Overzicht van kennis en ervaring binnen bestuursorgaan of visitatiecommissie (deskundigheidsmatrix) - Functieprofiel - Cv kandidaat - Motivering van bestuur waarom kandidaat geschikt is
• DNB-informatie over fonds/persoon • Betrouwbaarheid – check bij diverse instanties • Gesprek (afhankelijk van o.a. de kwaliteit van de kandidaat, de functie, de omvang van het fonds en het risicoprofiel)
• Referenties opvragen • Termijn: binnen 6 weken na melding. Termijn wordt opgeschort als stukken niet compleet zijn. • DNB biedt fondsen de mogelijkheid om tussen 1 januari en 1 april 2014 alle meldingsformulieren van nieuwe benoemingen en alle gewijzigde statuten aan te leveren. Voor 1 juli 2014 zal alles beoordeeld worden.
Hoe toetst DNB? Criteria: • Kennis, vaardigheden en professioneel gedrag NB: competenties zijn minstens even belangrijk als kennis Competenties die voor intern toezichthouders in ieder geval belangrijk zijn: – Tijdsbeslag – Verantwoordelijkheid – Resultaatgerichtheid, helikopterview – Onafhankelijkheid
• • • •
Voorgenomen functie Collectief Omvang Risicoprofiel
Vragen en discussie
