Westluidense Poort. Het nieuwe cultuurcluster van Tiel

Westluidense Poort Het nieuwe cultuurcluster van Tiel Arjan Verboom, OPPS (Ine van den Hurk, gemeente Tiel) Apeldoorn, 16 oktober 2013

Inhoud • • • • •

Gebiedsontwikkeling Westluidense Poort Hoe in de markt gezet? Concurrentiegerichte dialoog Resultaat Tips & Tricks

2

14 november 2011 ©OPPS

Seminar PPS Netwerk - RIVM

3

Westluidense Poort • Sleutelproject: – Gebiedsontwikkeling Westluidense poort gemeente Tiel

• Programma – – – – – –

15 oktober 2013

Cultuurgebouw (ca. 5.500 m2) Ondergrondse parkeergarage ca 580 pp Stadswoningen (20 – 30) Appartementen (8 – 12) Commerciële plint (200-300m2) Openbare ruimte (11.000m2)

Workshop Congres Stad en Regio

4

Westluidense Poort als DBMO-project • Integraal in de markt zetten – Verknopen maatschappelijke bouwopgave en commerciële ontwikkelopgave – Uitmiddelen kosten en potentiële baten

• Design Build Maintain Operate contract – – – – –

Consortium van marktpartijen Integraal ontwerp Bouwen Beheer en onderhoud Cultuurgebouw en parkeergarage (25 jaar) Facilitaire diensten Cultuurgebouw (schoonmaak, ongedierte, energie, e.a.)

• Waarom? – – – – 15 oktober 2013

Complexiteit opgave (dichtbij dijk, sanering, sloop opstal, archeologie, e.a) Integraliteit opgave (één gebied, samenhang, meerwaarde) Focus op levenscyclus door ketenbenadering Langjarige kwaliteit tegen vaste lasten Workshop Congres Stad en Regio

5

Aanbesteding via procedure: Concurrentiegerichte dialoog • Complexe projecten waarbij oplossingsrichtingen niet vooraf duidelijk zijn aan te besteden. • 3 Deelnemende consortia (kan ook meer) • Vertrouwelijke dialoogronden met consortia – – – –

Technisch inhoudelijk (ontwerp en dienstverlening) Juridisch Financieel Risicoverdeling

• In dialoog vraag en aanbod bij elkaar • Interactie via dialoog en schriftelijke vragenronde • Gunning op EMVI – gunningscriteria vooraf bekend

15 oktober 2013


6

Dialoog

traditioneel proces

Marktmoment pps

oriëntatie

Marktmoment traditioneel

start

go / no go

PPS

uitvoering

initiatief incl. haalbaarheid

Kaders

Public Private Comparator

ontwerp

definitie

Randv.

realisatie

gebruik

Contract & Financial Close

‘No go’

PPS selectie & aanbesteding

Pps-contracteringsproces

EU aanbestedingsrichtlijn: concurrentiegerichte dialoog

Voorbereiding uitvraag voorbereidingsfase

15 oktober 2013

Selectie

Dialoog 1

Dialoog 2

Dialoog 3

marktbenadering

Inschrijving

biedingsfase


Gunning

Realisatie & exploitatie uitwerkingsfase

7

Doel Concurrentiegerichte dialoog Publieke partij: • Finetunen van de uitvraag (onduidelijkheden wegnemen, zekerstellen begrip) • Evt. omissies corrigeren • Verifiëren van oplossingen in ingediende producten markt – Voldoet het aan de opgestelde minimumeisen?

• Bespreken ontwerp, sturen op beste kwaliteit voor beste prijs • Inventariseren prijsopdrijvers / optimalisaties in de uitvraag (overeenkomst en outputspecificatie)

15 oktober 2013


8

Doel Concurrentiegerichte dialoog Private partij: • Zeker zijn van winnende plan • Uitvraag goed begrijpen • De vraag achter de vraag • Ontwerpoplossingen voorleggen • Zorgen dat aan de minimumeisen worden voldaan • Prijsopdrijvers eruit • Goed contract en juiste risicoverdeling

15 oktober 2013


9

Wat vraag je uit? Cruciaal! • Ambities • Wat wil de gemeente bereiken? • Formuleer heldere ambities • Kapstok uitwerking specifieke eisen • Eisen • Prestatie-eisen per ruimte en dienst in een zgn. outputspecificatie • Oplossingsvrij (het wat, niet het hoe) • Toetsbare minimumeisen (voldoet wel of niet) • Gunningscriteria • Onderscheidende punten: maximale effort markt • De “extra” wensen 15 oktober 2013


10



11

Gunningscriteria

• Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) • Criterium prijs: plafondprijs Bouw + Exploitatie • Criterium kwaliteit: – – – – – –

Architectonisch concept Stedenbouwkundig concept Openbare Parkeergarage Logistiek concept Duurzaamheidsconcept Openbare ruimte

17% 17% 30% 12% 8% 16%

Maximale kwaliteit, vaste prijs

15 oktober 2013


12

Voorbeeld criteria: Kolomluwe parkeergarage



13

Inschrijving • Toets: Volledigheid en conform inschrijvingsvereisten ingediend? • Toets: Technische houdbaar? (minimum eisen uit uitvraag) • Toets: Financieel houdbaar? (marktconforme bieding) • 3x JA?  geldige inschrijving • Beoordeling aan hand van kwalitatieve gunningscriteria – Verschillende beoordelingsteams deelaspecten – Samenstelling experts gemeente en onafhankelijke externen

• Alle beoordelingen worden juridisch getoetst.

15 oktober 2013


14



15



16



17



18



19



20

Tips & tricks • Benut voor complexe vraagstukken: denkkracht markt – Voorbeeld GGR-gebouw

• • • •

Zorg voor een goede voorbereiding (proces en inhoud) Richt goede projectorganisatie in (Proces, techniek, financieel, juridisch) Ga projectmatig werken Zorg voor een goed opgebouwde uitvraag – Vanuit ambities naar toetsbare prestatie-eisen

• Hou je ook aan de uitvraag! • Werk integraal • In dialoog op zoek naar samenwerkingspartner – Basis voor langdurige samenwerking – Bouw aan vertrouwen

• Zorg voor duidelijke opdracht en afbakening projectorganisatie en politiek 15 oktober 2013


21

Meer weten?

www.tiel.nl

www.opps.nl

[email protected]

Westluidense Poort. Het nieuwe cultuurcluster van Tiel

Recommend Documents