Scenario’s Haaglanden
Werkdocument Toekomstbeelden Resultaten van Workshop gehouden op juni
Dauvellier Planadvies / Projectgroep Scenario’s RSP
Inhoud Werkproces Scenario’s Haaglanden
Van kwaliteitsprofielen naar toekomstbeelden
Programma en deelnemers
Drie scenario’s Haaglanden mondiaal op de kaart Netwerkstad Haaglanden Stadgewest van dorpen
Nabeschouwing
Bijlage Ruimtelijke kwaliteiten genoemd tijdens te workshop op mei
Bijlage Kwaliteitsprofielen opgesteld tijdens de workshop
Bijlage Kwaliteitsprofielen Haaglanden: belang en kwetsbaarheid
Werkproces Scenario’s Haaglanden Het Stadsgewest Haaglanden werkt aan de herziening van het Regionaal Structuurplan Haaglanden In het kader hiervan worden scenario’s voor de ruimtelijke ontwikkeling van Haaglanden opgesteld De scenario’s omvatten sterk verschillende toekomstbeel
den voor de langere termijn () en geven ook weg aan om die toekomstbeelden te bereiken Het doel van de scenario’s is oriëntatie en vorming geïntegreerde visie op de langere termijn Het is uitdrukkelijk niet de bedoe
ling te kiezen voor één van de scenario’s Ze verkennen de toekomst en leggen kansen en dilemma’s bloot Pas daarna worden beleids
alternatieven opgesteld waaruit gekozen kan worden
1
Het werkproces Scenario’s Haaglanden kiest het streven naar het verhogen van de ruim
telijke kwaliteit van het Stadsgewest Haaglanden als uitgangspunt Bij het ontwikkelen van scenario’s voor deze kwaliteitsverhoging wordt het bijgaande schema van het planproces als denkkader gebruikt In workshop (mei ) lag het accent op het scherpstellen van het ‘kwaliteitsstre
ven’ voor Dit resulteerde in een viertal kwaliteitsprofielen (bijlagen tm ) In workshop ( juni ) staken we over naar de visiefase Op basis van de kwa
liteitsprofielen werden toekomstbeelden geschetst Elk toekomstbeeld past in een specifiek scenario voor de ruimtelijke ont
wikkeling van Haaglanden In deze workshop vond al een vooruitblik
plaats naar de uitvoeringsfase Per scenario werden ‘procesmotoren’ aangeduid die de ontwikkeling in de richting van het geschet
ste toekomstbeeld kunnen stimuleren Ook is al gekeken naar de resultaten in de gebruiksfase: hoe zal men de ruimtelijke kwaliteit in beleven? Wat zijn dan de winstpunten maar ook de verliezen aan kwaliteit? daartoe is per scenario een ‘kwali
teitssaldo’ opgesteld
De invulling van de workshops en is nog niet precies bepaald Hierover zal na bespre
king van de resultaten van workshop en een beslissing worden genomen
Van kwaliteitsprofielen naar toekomstbeelden In de eerste scenarioworkshop ‘Kwaliteitsprofielen’ gehouden op mei bleken er veel ideeën te zijn voor de ontwik
keling van de ruimtelijke kwaliteit van Haaglanden in Die ideeën zijn echter vooral in algemene termen geformuleerd (zie bijlage en ) De vraag die opkomt is wat in de toekomst de specifieke ruimtelijke kwaliteit van Haaglanden zal zijn? Welke kenmerken maken Haaglanden tot een her
kenbare ruimtelijke eenheid? Bij het zoeken naar antwoorden wordt direct duidelijk dat Haaglanden zich midde
nin een transformatieproces bevindt Op belangrijke punten zoals in de economie en infrastructuur is een proces van schaalver
groting gaande Samen zijn we bezig ruimte
lijke structuren op regionaal niveau vorm te geven Daarmee werken we stap voor stap aan het ontstaan van een ‘netwerkstad’ Om de kenmerken de netwerkstad Haaglanden goed te bepalen is het nodig te kijken naar de ligging en functie in groter verband: Zuidvleugel Randstad en interna
tionaal Welke bijzondere positie en karakte
ristiek is daarbij te herkennen? Voor andere vooral de sociale en culturele kwaliteiten is juist behoefte aan een veran
kering in de ruimtelijke diversiteit op lokaal niveau Haaglanden komt voort uit een samenwerking van gemeenten met daarbin
nen dorpen steden en stadsdelen met alle
maal een eigen sfeer en geschiedenis Maar bevolking en voorzieningen verschuiven mede als gevolg van de schaalvergrotings
processen Welke ruimtelijke kenmerken en structuren houden we vast en gebruiken we
MONDIAAL
SCENARIO 1 Haaglanden mondiaal op de kaart
BEHOUDEN VERANKEREN STRUCTUUR
SCENARIO 2 Netwerkstad Haaglanden
SCENARIO 3 Stadsgewest van dorpen
LOKAAL
2
VERNIEUWEN RUIMTE BIEDEN FLEXIBILITEIT
als raamwerk voor dat proces? Waar bieden we ruimte aan flexibiliteit aan verandering van functies en inrichting op verschillende schaalniveau’s? Via scenario’s kunnen we de mogelijke ant
woorden verkennen Er tekenen zich drie verschillende toekomstbeelden af Alle drie zoeken zij naar een manier om het verande
ringsproces vorm te geven: behouden en vernieuwen verankering en loslaten ver
sterken en transformeren De verschillen zit
ten in het schaalniveau van waaruit men de ruimtelijke ontwikkeling benadert Het eer
ste scenario kijkt naar de ontwikkeling van de regio in mondiaal verband Het tweede scenario zoekt naar de structuur van de nieuwe netwerkstad op regionaal niveau Het derde scenario bekijkt de veranderingen vanuit de samenstellende ruimtelijke eenhe
den Door die verschillen in benadering richt ieder scenario zich op het ontwikkelen van een aantal specifieke ‘kwaliteitsthema’s met prioriteit’. Per scenario zijn er duidelijke accenten, maar is ook enige overlap. De opgave tijdens de tweede workshop ‘Toekomstbeelden’, gehouden op 20 juni was de ruimtelijke ontwikkeling naar 2030 zo te sturen dat voor de prioritaire kwaliteiten een maximale ontwikkelkans ontstaat.
Economisch profiel
Sociaal profiel
Ecologisch profiel
Topimago
Schone, mooie, veilige Duurzaam water- en leefomgeving energiesysteem
Cultureel profiel
3 Scenario 1
Haaglanden mondiaal op de kaart Scenario 2
Netwerkstad Haaglanden
Vernieuwde historie
Duurzame economie
Complementaire netwerkeconomie
Ecologische structuur
Vernieuwde historie
Landschap met maat en samenhang op regionaal niveau
Mozaiek
Diversiteit en keuzemo- Gezond stadsgewest gelijkheden
Mozaiek
Slimme bereikbaarheid
Dit werkdocument geeft een overzicht van de resultaten van deze workshop. Scenario 3
Stadsgewest van dorpen
Solidariteit/collectief Schone, mooie, veilige leefomgeving
Prioritaire kwaliteitthema’s per scenario
Ontmoeting van culturen
Programma Workshop Toekomstbeelden juni Inloop Welkom en koffie Stand van zaken werkwijze en beoogde resultaten stap Huidige kwaliteiten karteren stap Ontwikkelperspectief opstellen stap Toekomstbeeld(en) schetsen Lunch stap 'Procesmotoren' benoemen stap a Inzoomen b Kwaliteitssaldo bepalen c Presentatie voorbereiden stap Presentatie en discussie Afsluiting en borrel
Deelnemers Workshop
Wim Eijkelenburg Delft
Dinie Tubbing Delft
Gielijn Blom Den Haag
Daniëlle Mourits Den Haag
Hester van Gent Leidschendam Voorburg
Peter van de Laar Rijswijk
Frank Gosens Rijswijk
Sau Lan van Golberdinge Wassenaar
Geert Reitsma Westland
Arie van Blanken Westland
Ad ten Ham Zoetermeer
Tamar Leene provincie Zuid Holland
Piet Houtenbos RO Haaglanden
Egbert Visser VV Haaglanden
Jan Termorshuizen VV Haaglanden
Dorien van Stiphout glas / EZ Haaglanden
Victorine Lafeber milieu Haaglanden
Bert Ettekoven Wonen Haaglanden
Arno Lammers RO Haaglanden – RSP
Corrie van Eldik VV Haaglanden – RSP
Peter Dauvellier – Dauvellier Planadvies – begeleiding workshop
4
Drie Scenario’s
5
Scenario
Haaglanden mondiaal op de kaart Haaglanden kiest in de Nota van Uitgangspunten voor een internationale positie in de Randstad in Europa en wereld
wijd op het gebied van bestuur internatio
naal recht kennis greenport/glas en toeris
me Uit de eerste inventarisatie van wat we anno hebben aan ruimtelijke kwaliteiten en thema’s die appelleren aan dit mondiaal imago constateerden we dat een flinke inzet nodig is om in daadwerkelijk mondiaal op de kaart te komen Haaglanden heeft nu een mager mondiaal profiel!
Kwaliteitsthema’s Workshop
ECONOMISCH PROFIEL
SOCIAAL PROFIEL
ECOLOGISCH PROFIEL
CULTUREEL PROFIEL
Topimago
Schone mooie vei Duurzaam water Vernieuwde histo
lige leefomgeving en energiesysteem rie
Duurzame econo
mie
Kwaliteiten Nota Uitgangspunten
Greenport Westland/oostland Hoogwaardige spoor
verbindingen met het buitenland
Grotere menging van functies
Zuinig ruimtegebruik Kustzone als kwaliteitsdrager
Internationale stad van recht en vrede Hoogstaande kennis
cultuur Delft Sterk vestigingsklimaat voor hoogwaardige en internationaal gerichte bedrijvigheid Winkelvoorzieningen van allure Nieuwe groen woon
milieu’s
Kwaliteitsprofiel scenario : Haaglanden mondiaal op de kaart
Topvoorzieningen en aansprekende culturele voorzieningen Concentratie van cultu
rele voorzieningen Groene en cultuurhis
torische gebieden:
Midden Delfland
Omgeving Pijnacker
Wijk en Wouden Historische steden
6
Duurzaam drinkwater
Scenario Haaglanden Mondiaal op de kaart
Top woonmilieu Oude stads /dorpscentra Topwerkmilieu Universiteiten/Hogescholen Internationale scholen
Ruimtelijke Kwaliteit
Internationale bereikbaarheid autoweg Internationale bereikbaarheid spoor Belangrijke versterkende elementen voor de mondiale positie van Haaglanden zijn:
de kust: de regio beter verbinden met de kust
de groene landschappen : verstedelijking verbinden met het groen
het water: voor recreatie transport energie kennisontwikkeling Als richtinggevende principes voor Haaglanden in gekozen voor:
Toerisme booming vanwege o a de snelle ontwikkeling van China India
Kennis – universiteiten hogescholen techniek ICT water energie; (as Leiden – Den Haag – Delft – Rotterdam)
Greenport – hoe verder het glas in ?
7
Toerisme Waterinstituut aan Zee – bij Scheveningen gecombineerd met hoog niveau culturele attractie en congresfaciliteit (‘Guggenheim aan Zee’) ‘Beeldende kust’ van Scheveningen (Beelden aan Zee) tot aan Hoek van Holland met sculpturen e a
Scenario Haaglanden Mondiaal op de kaart Procesmotoren Toerisme en Kennis
Design – lijn (tramlijn Delft – Den Haag)
architectuur en design route met nieuwe beeldbepalende elementen van woning
bouw voorzieningen Hollandse weidelandschappen anders exploiteren met toegankelijke biologische veeteelt cursussen ‘landschappen schilde
ren’ kaas maken) Gesloten energiehuishouding (fase ) als toeristisch marketing profiel van de regio (Kassen geothermiek wind golgslag etc) In fase wordt regio een netto energieexpor
teur Kennis internationaal R&D top instituut (uit de VS) naar Delft halen gericht op duurzame energie / water / glas Hogeschool voor Toerisme bij Zoetermeer – versterken leisure / toerisme Haagse vestiging Universiteit Leiden – internationaal recht – ‘opblazen’ Kennisinnovatie greenport / energie – versterken TU Delft People mover Delft – Rotterdam Noord ter versterking van de kennisas Delft
Rotterdam
8
Greenport Westland Oostland maakt een kwaliteitslag door: Verschuiving van productie naar innovatie en kennis
Scenario Haaglanden Mondiaal op de kaart Procesmotoren Greenport
‘Brains’ van de greenport positioneren bij Zoetermeer Oost (nieuw knooppunt) Nieuwe groene suburbane woonmilieus aantrekkelijk voor kenniswerkers ontstaan in Westland en rond Pijnacker door verdwij
nen van productieglas Groene ring Haaglanden sluiten Nodig: is : sterke uitbouw van het regio
naal openbaar vervoer
9 Scenario Haaglanden Mondiaal op de kaart Procesmotoren Greenport
Kwaliteitssaldo Scenario :
/ winst
HAAGLANDEN MONDIAAL OP DE KAART ECONOMISCH
PROFIEL
Complementaire netwerkeconomie
Hogeschool Toerisme/leisure Zoetermeer
Slimme bereikbaarheid
Uitbouw regionaal openbaar vervoer
Peoplemover Delft Rotterdam Airport
Top imago
Brains kenniscentrum greenpoort/tuinbouw in de wereld
Waterinstituut aan zee
R en D instituut delta in Delft (duurzame energie
Haagse vestiging Leidse universiteit opblazen
Duurzame economie
Bereikbare werkgelegenheid (uitbouw tramnet)
S O C I A A L
Werkgelegenheid in de kassen
Veiling is weg
P R O F I E L
Diversiteit en keuzemogelijkheden
Ruimte voor groene woonmilieus (gestapeld)
Solidariteit / collectief Schone mooie en veilige omgeving E C O L O G I S C H
P R O F I E L
Ecologische structuur
Hollandse weidegebieden
Sluiten van de groene ring Haaglanden
Duurzaam water en energiesysteem
Groene energiehuishouding
Gezond stadsgewest Landschap met maat en samenhang op regio Transformatie van productie glas wonen en groen naal niveau C U L T U R E E L
/ verlies
P R O F I E L
Vernieuwde historie
Glas Honselersdijk
Design lijn
Mozaïek
Beeldende kust
Ontmoeting der culturen
10
Scenario
Netwerkstad Haaglanden Het tweede scenario zoekt naar de structuur van de netwerkstad Haaglanden op regio
naal schaalniveau Dit sluit ook aan bij de Nota van Uitgangspunten waarin de regio Haaglanden is gepositioneerd als groene netwerkstad in de Zuidvleugel Deze werkgroep heeft zich verdeeld in subgroepjes:
Subgroep gericht op ecologie groen en cultuur
Subgroep gericht op economie en bereikbaarheid De netwerkstad Haaglanden is verbonden met andere mondiale centra bijvoorbeeld voor de glastuinbouw is sterke relatie aan
wezig met de LU Wageningen Vraag is waar de dynamiek van het glas zit voor de langere termijn Er is nog veel onbekend hoe het met de glastuinbouw op termijn zal gaan; veel innovatie zit in Wageningen Ook de kenniscorridor tussen Leiden en Dordrecht heeft potenties voor vedere ont
wikkeling van de internationale betekenis
ECONOMISCH PROFIEL
Kwaliteitsthema’s Workshop
Kwaliteiten Nota Uitgangspunten
ECOLOGISCH PROFIEL
CULTUREEL PROFIEL
Complementaire netwerkeconomie
Ecologische struc
tuur
Vernieuwde histo
rie
Slimme bereikbaar
heid
Landschap met maat en samen
hang op regionaal niveau
Mozaiek
Zuinig ruimtegebruik
Groene en cultuurhis
torische gebieden:
Midden Delfland
Omgeving Pijnacker
(Wijk en Wouden)
Bereikbaarheid op Randstadniveau
SOCIAAL PROFIEL
Recreatieve waarden
Grotere menging van Goede wegverbindin functies gen netwerk Zuidvleugel (o a RR en Woonmilieus die aan
onderlingend wegen sluiten op doelgroepen net) Bedrijfseconomisch Vervoersverbindingen perspectief veehouderij kennisas en glasas Verbreding toeristisch
en leisureaanbod
Wateropgave EHS Duingebied Groen blauwe Slinger als kwaliteitsdrager Landschappelijke ver
betering Midden Delfland/Westlandse Zoom en Duivenvoorde Corridor Waterhuishouding op orde Uitbouw hoogwaardig openbaar vervoer Warmtenet
Kwaliteitsprofiel scenario : Netwerkstad Haaglanden
11
Belangrijke elementen van de netwerkstad Haaglanden zijn:
Bereikbaarheid
Aanwezigheid van groen/blauw
Differentiatie en variatie in woonmilieus
Kennis as Leiden – Den Haag – Delft – Rotterdam
Scenario Netwerkstad Haaglanden Ruimtelijke kwaliteiten ecologie/groen/blauw/cultuur
12
Groene cultuurlandschappen Grote landschappelijke eenhe
den Duingebied De zee Cultuurhistorische stads/dorpscentra Glascultuurlandschap Bevaarbaar water Groene woonmilieus
Scenario Netwerkstad Haaglanden Ruimtelijke kwaliteiten economie / cultuur
Complementaire netwerkeconomie Autowegen Bestaande kantoren en bedrijventerreinen Woon/werkgebieden voor de toekomst Kenniscorridor A A Glasas (deelgebieden)
Slimme bereikbaarheid Randstadrail Spoor Transferium
Cultureel mozaiek Duinrand Historische stadscentra Dorpskernen Strandwallen/lintstructuur Landgoederen
13
Richtinggevende principes voor de netwerk
stad Haaglanden zijn:
Bereikbaarheid van de landschappelijke eenheden versterken – Midden Delfland Groene hart; stad groen en groen groen beter koppelen: groen verbinden en ontslui
ten voor gebruik; randen tussen stad en land kwaliteitsimpuls geven
Zoeken naar ‘meer beleven van / meer te beleven in’ het groen
Meer bevaarbaar water (schaatsen in de winter) in combinatie met de wateropgave o a recreatief varen versterken (staande mastroute): kassenlandschap bevaarbaar maken
Cultuurhistorie meer en beter benutten bij recreatieve routes / voorzieningen b v agra
rische ‘cultuur’
Groen blauwe slinger handhaven; combina
ties van functies zoeken
Gradiënten van de kustzone (droog nat): strandwallen benutten; stepping stones: stad land verbinden
Combinatie van cultuurhistorie recreatie en ecologie versterken en verbinden;
Duivenvoorde corridor ‘behouden’
Bereikbaarheid van de regio van buitenaf waarborgen: zowel voor OV als over de weg beter aanhaken op nationale en internatio
nale verbindingen:
Regio verbinden met de kust en met het groen: RandstadRail e fase; verdichten langs OV en op knooppunten (Stedenbaan) recreatief transferium Binckhorst
Volume van auto verkeersstromen vermin
deren: modal split beleid; uitbouwen RandstadRail
Inzetten op auto vervoersarme c q OV en fiets gerelateerde werkgelegenheid; ‘juiste bedrijf op de juist plek’;
Minder goederentransport voor glastuin
bouw;
Productieglas uitbreiden richting Zeeuwse en Zuidhollandse eilanden evt Zuidplas; handhaven bij Pijnacker ???
14
Bereikbaargheid regio van buitenaf Versterken / doortrekken A
wegen Benutten vliegvelden Benutten HSL (halte Z’meer of Den Haag) Verdubbelen spoor
Scenario Netwerkstad Haaglanden Toekomstbeeld
Ontwikkelen interne netwerk Verdichten rond stations Verdichten rond stations Randstadrail Randstadrail de fase Wonen/werken/voorzienin
gen langs autoinfra idem langs OV infra Randen groen beter benut
ten maar karakter behou
den Verbinden grote groengebieden Groen combineren met rood (ontwerpopgave) Lokale recreatieve lang
zaamverkeers verbindingen Glas intensiveren Groen transferium Blauw transferium Bevaarbaar water
15
Procesmotoren die deze ontwikkelingen op gang brengen zijn: Sterke groen groen verbindingen: cultuur
historie – water – ecologie recreatie Bijzondere ontwerpopgave! Relatie tussen infrastructuur en bedrijven
terreinen als uitgangspunt nemen: zones aanwijzen; kwaliteitseisen stellen en hand
haven; sturen op wat echt nodig is – evt nader onderzoek doen Stadsrandpact realiseren: publiek private structuur nodig waarin op basis van geza
menlijke verantwoordelijkheid afspraken gemaakt kunnen worden met als uitgangs
punt versterken van de landschappelijke kwaliteiten Verbinden kust en Midden Delfland: strand Monster – oude centra ’s Gravenzande – en Naaldwijk – Honselersdijk (bakermat van glastuinbouw) – Staelduinsebos – Schipluiden – Maasland: strand (geel) – groen – rood en cultuurhisto
rische elementen verbinden en promoten in samenhang met ecologie Infra netwerk completeren Gezamenlijk inzetten voor belangrijkste sleutelprojecten: A Delft Schiedam / RandstadRail e fase / spoorverdubbeling Oudelijn en Goudselijn; benutten HSL OranjetraceHSL zuid en oost – halte bij Zoetermeer (?) in Den Haag (?); Rotterdam airport en Schiphol beter verbinden met Den Haag;
onderliggend wegennet verbeteren met parallelstructuur PrinsClausplein; Haagse ruit afronden
barrières A en A opheffen – groene transferia bij Delft Zuid Schiedam Ypenburg (ontwerpopgave)
Binckhorst als recreatief knooppunt / trans
ferium verbinden met het strand; kust en regio verbinden
A / A opwaarderen ; A met Oranjetrace
Scenario Netwerkstad Haaglanden Procesmotoren
16
Discussie In de discussie gaat het ondermeer over de vraag in hoeverre er spanning en overeen
stemming zit tussen de ecologische groene uitwerking enerzijds en de uitwerking van het economisch en bereikbaarheidsprofiel anderzijds Conclusie is dat er veel overeen
stemming bestaat tussen beide kaartbeel
den Wel moeten er keuzes worden gemaakt bijvoorbeeld mbt voorang voor groen of infra (A A) en wel/niet behoud van glas rondom Pijnacker
Scenario Netwerkstad Haaglanden / Uitwerking deelgebieden Glas/groen Westland • verbreden van groen/recreatieve structuur • promoten cultuur historische elementen
Cultuurhistorische as Langzaam verkeer Groene verbinding Groengebied Nieuw wonen Nieuw groen
Ontwerpopgave Groen/infra
Groen transferium in Midden Delfland: uit de auto en op de fiets of de kano het gebied in
17
Kwaliteitssaldo Scenario :
NETWERKSTAD HAAGLANDEN ECONOMISCH
/ winst
PROFIEL
Complementaire netwerkeconomie
Bereikbaarheid externe ontsluiting
Marktontwikkel combinaties (pr )
Stedelijke corridors
Slimme bereikbaarheid
Randstadrail fase
Transferia
Verbindingen via water
Benutten HSL
Top imago
Representatieve locaties wonen/werken
Groene gebieden/verbindingen
externe (uit ) ontsluiting
Duurzame economie
Investeren in bestaand stedelijk gebied
Duurzame bedrijfsterreinen (marktwerking)
S O C I A A L
puur bulk productie gerichte bedrijven
bouwlocaties beperkt door groenstructuur
Druk op de groene ruimte
P R O F I E L
Diversiteit en keuzemogelijkheden
Schone mooie en veilige omgeving E C O L O G I S C H
18
Compact stads en groen wonen
Regionale aanpak
Solidariteit / collectief
Verdichten en herontwerpen
Toegankelijkheid groengebieden en woonwerkgebieden en kust
Gevaar groen wonen aan de rand alleen toegankelijk voor "happy few"
Voortdurend bouwput idee
P R O F I E L
Ecologische structuur
Barrières opheffen
Regionale opgave (pact)
Nieuwe dragers/functie
Combi recreatie/cultuur historie
Duurzaam water en energiesysteem
Doorgaande waterstructuur
Combi water/groen (verbreden)
Gezond stadsgewest
Bevorderen fietsroutes Landschap met maat en samenhang op regio Grote groene ruiten "afgeschermd" naal niveau C U L T U R E E L
/ verlies
Zicht langs de snelweg
P R O F I E L
Vernieuwde historie
Promoten wat je hebt (cultuur historie) verbeteren
Mozaïek Ontmoeting der culturen
Mix van steden/groen landschappen
Grotere lijnen/eenheden
Scenario
Stadsgewest van dorpen in een mozaiek van stedelijk landschap Dit scenario bekijkt de veranderingen vanuit de samenstellende eenheden die binnen Haaglanden veel variatie hebben De huidige dorpen hebben goede sociale kwaliteiten en groen in de nabijheid Bij een groot aantal stadswijken is dit niet het geval en moet dus ingezet worden op verdorping Dit sluit aan bij de Nota van uitgangspun
ten waar het gaat het over het behoud en versterken van de variaties in woonmilieus en werkgelegenheid in de regio – passend bij de diversiteit aan doelgroepen en culturen
ECONOMISCH PROFIEL
Kwaliteitsthema’s Workshop
SOCIAAL PROFIEL
ECOLOGISCH PROFIEL
CULTUREEL PROFIEL
Diversiteit en keuzemogelijkhe
den
Gezond stadsge
west
Mozaiek Ontmoeting van culturen
Solidariteit/collec
tief
Kwaliteiten Nota Uitgangspunten
19
Laaggeschoolde werke Schone lucht gelegenheid en huis
vesting Wateropgave Grotere menging van functies Verkeersveilige infra Aantrekkelijke variatie van wonen en goed onderhouden openbare ruimten Woonmilieus die aan
sluiten op doelgroepen
Kwaliteitsprofiel scenario : Stadsgewest van dorpen
Groene en cultuurhis
torische gebieden:
Midden Delfland
Omgeving Pijnacker Uitbouw hoogwaardig Wijk en Wouden openbaar vervoer Historische steden
Hoe zijn de kwaliteitsthema’s nu in de regio aanwezig voor dit scenario:
Scenario Stadsgewest van dorpen / Ruimtelijke Kwaliteiten
A Diversiteit en keuzemogelijkheden: in topwoonmilieus van dun en dicht wonen in modale woonmilieus Laagbouw en gesta
peld in (oude) achterstandswijken B Solidariteit: dorpsgevoel goed; wijkgevoel is onvoldoende in een aantal (nieuwe) stadswijken! C Schone en veilige leefomgeving: goed om te werken in nieuwe wijken / menging functies kleinschalig groen in directe omgeving woning Centraal bereik
baarheid via fiets en OV D Gezond stadsgewest: groen zee en ecologische zones staan centraal E Mozaiek: kerkdorpen Westland Haagse bos Wassenaar etc F Ontmoeting van culturen: historische binnensteden Voor scenario is een uitsnede van de regio uitgewerkt op een kaart met daarin de hui
dige verschillende woonmilieus en bedrijvig
heid Er ontstaat zo een mozaiek van dorpen en stadswijken met veel variatie en een redelijk goede ontsluiting met OV Voor het toekomstperspectief is het uitgewerkt in verdichting van de dorpen en verdorping van de stadswijken die geherstructureerd moeten worden Veel aandacht is er voor groen om de dorpen en de verbindingen met de fiets tussen de dorpen en het groen Scheidende groenzones tussen de dorpen moeten vanuit de dorpen verder ontwikkeld worden Welke richtinggevende principes zijn er voor ‘een regio van dorpen’ in :
dorpsraden en wijkraden instellen
wooncarriere in de eigen woonomgeving faciliteren – sociale binding blijft
ontwikkelingen vanuit de eigen kwaliteiten
20
De dorpen: Kwaliteitsthema ABE
Groenparken: Kwaliteitsthema D
Stadswijken: Kwaliteitsthema ACE
Groene verbindingen: Kwaliteitsthema D
Topwoonmilieus: Kwaliteitsthema ACE
Openbaar vervoer: Kwaliteitsthema C
Bedrijventerreinen: Kwaliteitsthema C
Rijkswegen
Glastuinbouw: Kwaliteitsthema CE
in het gebied aanpakken
wijkgebonden voorzieningen realiseren
fiets heeft prioriteit in de bereikbaarheid; bus en tram is leidend voor het OV
groen ontwikkelen in en vanuit de directe woonomgeving
landschappelijk groen rond de kernen / dorpen / wijken realiseren
dorpse uitbreiding gericht toestaan (b v Noukoop Sion ’t Haantje B driehoek)
bedrijventerreinen dichtbij het wonen Welke strategische initiatieven zijn nodig om dit scenario te realiseren op weg naar :
verdichten bestaande dorpen met huidige en nieuwe inwoners samen
grote wijken opsplitsen en herstructureren samen met de inwoners
wooncarrierewinkel per dorp
groen blauwe zones ontwikkelen met nieuwe woningen na bepalen van prioriteiten in het groene netwerk
slimme zonering / menging tussen bedrijventerreinen en glastuinbouw enerzijds en wonen anderzijds
glas herstructureren; kassen als leverancier van energie en ingepast in groen en water
verdichting koppelen aan OV lijnen samen aan de slag in projecten
ontsluiting dorpen primair op de fietsgericht;
nieuwe OV lijnen in samenhang met bouwlocaties ontwikkelen (fasering ZoRo na )
Scenario Stadsgewest van dorpen / toekomstbeeld
21
Verdichte dorpen Dorpen in stadswijken Topwoonmilieus Verdichte bedrijventerreinen Hergestructureerde glasgebieden Groene gebieden /parken Groene verbindingen Openbaar vervoer Rijkswegen
Tot slot is door deze werkgroep nog een ontwerp gemaakt van een nieuw dorp met
groen blauwe zone tussen de dorpen
beperkte ontsluiting voor de auto vooral gekoppeld aan bedrijventerreinen
Model voor nieuw (stads)dorp
In de discussie bleek enige zorg voor het ontslaan van teveel nieuwe dorpen en daar
mee het opslokken van het (nog) bestaande groene netwerk Dit bleek een heel duidelijk misverstand; verdichten is leidend met een toegankelijke verbinding met het groen van
uit de dorpen en de wijken Hoe meer we met z’n allen de kwaliteit van het groen kun
nen gaan ervaren des te minder komt het nog ter discussie
22
Kwaliteitssaldo Scenario :
/ winst
STADSGEWEST VAN DORPEN ECONOMISCH
/ verlies
PROFIEL
Complementaire netwerkeconomie
Meer kansen voor lokale economie
Minder efficiënt
Slimme bereikbaarheid
Fiets en bus meer gebruiken
Auto bereikbaarheid minder
Top imago
Hoge woonkwaliteit en variatie
Verlies van herkenbaarheid
Duurzame economie
Mogelijkheid tot kleinschaligheid
S O C I A A L
P R O F I E L
Diversiteit en keuzemogelijkheden
Zeer goed
Solidariteit / collectief
In dorp goed
Geen gezamenlijk gevoel tussen wijken en dorpen
Schone mooie en veilige omgeving
Sociaal veilig en sociale controle
verkeersveilig
Minder variatie architectuur
Ecologische structuur
Gewaarborgd en verbeteren
Meer recreatieve druk
Duurzaam water en energiesysteem
Voldoende mogelijkheden kassen benutten kleinschalige energie
Gezond stadsgewest
Meer fiets minder auto meer groen meer recreatie en water
E C O L O G I S C H
P R O F I E L
Landschap met maat en samenhang op regio Door verdichten handhaven grote groengebieden naal niveau C U L T U R E E L
P R O F I E L
Vernieuwde historie
Benutten lokale historie
Oude structuren benutten/inspireren
Mozaïek
Zeer goed
Ontmoeting der culturen
Door schaalverkleining makkelijker onderlinge contacten
Verandering huidig beeld dorpen
Geen ontmoetingsplekken voor verschillende culturen
23
Nabeschouwing In de nabeschouwing / slotdiscussie komen de volgende vervolgacties aan de orde:
Per scenario inzoomen op cruciale opgaves / plekken b v recreatief transferium; ver
dorping van de regio
Extra ontwerpsessie in de zomer om de scenario’s scherper tegen elkaar af te zetten; verschillen duidelijker zichtbaar te maken – vooral ook voor bestuurders
Resultaten linken met het programma ; waar gaat uiteindelijk wat neerdalen en hoe past het bij de verschillende scena
rio’s
Wat zijn de nieuwe elementen ten opzich
te van het huidige RSP o a water energie cultuurhistorie?
Waar hebben we als regionale overheid een (kern)taak in en waar moeten we dus op sturen in de herziening RSP b v meer op recreatie toerisme cultuur cultuurhistorie en minder op economie of juist wel op eco
nomie kennis bereikbaarheid?
Hiermee samenhangend: waar wordt nu welke beslissing genomen: Randstad – Zuidvleugel provincie – regio – gemeenten
Is het RSP een ruimtelijk strategisch inves
teringsprogramma (RSI) waarin we de ini
tiatieven van gemeenten richten en stimule
ren of is het nieuwe RSP ook een harde afsprakenset van partijen die het komende jaren samen gaan uitvoeren?
Ruimtelijke kwaliteit is een verantwoorde
lijkheid van alle partijen; het is belangrijk om maatschappelijke organisaties en projectont
wikkelaars er vroegtijdig bij te betrekken; voorbeeld: Pact van Teilingen: overheden en maatschappelijke organisaties hebben harde randvoorwaarden benoemd; marktpartijen geven daaraan invulling in de projectontwik
kelingen
Conflicten tussen de scenario’s helder maken: open ruimte is kwetsbaar; kwaliteit winnen aan de stadsranden
Rol / positie van Den Haag goed linken: Structuurvisie Den Haag en RSP moeten resoneren
Randen van de regio meer belichten De opdracht voor de zomer zoeken we in:
het aanscherpen van de scenario’s
keuzes accentueren; vooral ook ‘wat we niet doen’
uitwerken in ontwerpen van interessante ideeën opgaves plekken; inspiratiekracht gebruiken
communicatief interessante kansen / eye openers definiëren
24
Bijlage Ruimtelijke kwaliteiten genoemd tij
dens te workshop op mei
Workshop Haaglanden 31/05/2006
Economisch belang
%
Sociaal belang
%
Ecologisch belang
%
Cultureel belang
%
Gebruiks-waarde
31
13
17
7
19
8
14
6
81
35
Belevingswaarde
19
8
16
7
19
8
19
8
73
31
Toekomstwaarde
22
9
15
6
22
9
20
9
79
34
totaal/%
72
31
48
21
60
26
53
23
233
100
Economisch belang
%
Sociaal belang
%
Ecologisch belang
%
Cultureel belang
%
totaal
%
Gebruikswaarde
179
13
116
9
142
10
88
6
525
38
Belevingswaarde
130
10
98
7
110
8
123
9
461
34
Toekomstwaarde
121
9
71
5
97
7
89
7
378
28
totaal/%
430
32
285
21
349
26
300
22
1364
100
Ter vergelijking de totaalscore van10 soortgelijke workshops
%
25
Bijlage Kwaliteitsprofielen opgesteld tijdens te workshop op mei Economisch profiel gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
Top imago: Internationale allure van wonen en werken in de kustzone
Complementaire netwerk economie: solide en flexibel raamwerk voor bedrijvigheid
Sterke knooppunten – gecombineerd gebruik, beleving enz ) Sterke bedrijvigheid – cluster herkenbaar in de wereld – nu glas en straks ….?
Uitstraling / herkenbaarheid eigenheid
Eisenhowerplein e.a. Rijswijk
Meervoudig ruimtegebruik
Tegelijk concurrentie en samenwerken
Schaalgroote van plannen en afspraken
Functioneel, maar aandacht voor indeling en uitstraling
Glastuinbouw is uit
Gecombineerd gebruik
Mooi en dicht stedelijk bouwen
Integratie
Cultureel erfgoed
Goed ingerichte en verzorgde openbare ruimte
Toekomst glastuinbouw ???
Meervoudig gebruik (iin ruimte en in tijd) win-win
Identiteit / herkenbaarheid/ onderscheidend vermogen/ openbare ruimte
Voldoende werkgelegenheid
Economische motor is drijfveer voor verwevening
Kustzone met internationale allure – toegankelijk!
Voldoende werkgelegenheid
Werkgelegenheid in alle soorten
Verdichting
Scheveningen de beste badplaats van Europa
Onderscheidend t.o.v. andere regio’s
Netwerkeconomie – synergie
Voldoende werkgelegenheid van laag tot hoog opgeleid
Organiseren Olympische spelen
Internationale uitstraling – logo voor de regio
Samenwerking op (boven) regionaal schaalniveau (samen sterk (te)
Kennisclusters
Imago/uitstraling
Gecombineerd gebruik wonen – werken – vervoer
Minder eenheidsworst
Keuzes bepalen op het hjuiste schaalniveau (wat doe je als gemeente individueel / wat samen met de regio of Zuidvleugel
Beheer en onderhoud openbare ruimte als kerntaak overheid Geen rokende schoorstenen en desolate maasvlaktes
Ruimte – nabijheid – synergie – bereikbaarheid
Complementaire economie
Slimme bereikbaarheid: multimodale vervoersoplossingen op maat
Locatiekeuze: juiste bedrijf op de juiste plek
Milieu differentiatie
Bereikbaarheid / ketenmobiliteit
Niet meer de auto maar de woning als statussymbool (woning als maatpak
Onderdeel van de Randstad
Flexibiliteit structuren / cascoprincipe
Optimaal hoogwaardig openbaar vervoer – internationaal – nationaal – regionaal
Bereikbaarheid
Allocatie-efficientie (netwerken)
Cersterken structuren – solide raamwerk Flexibiliteit / multi-functionaliteit
Automobiliteit gericht faciliteren – alleen waar nodig
Goede menging van functies: wonen / werken / recreatiea; allen efficiënt veel door elkaar – kleine eenheden
Flexibel gebruik + bereikbaarheid
ICT-as Westland – Delft zoetermeer
Experimenteerzones op agglomeratieniveau
Stimulerende effecten - dynamiek
Reservering ónbekende’ functie
Vernuft
Randstadmetro Gebundelde aantrekkelijkheid "gespecialiseerde kernen’
Fijnmazige bereikbaarheid vergroot dat m,ensen dichtbij inkopen, wonen
Specifieke krachten / kwaliteiten van kernen uitnutten
Optimale lokale en regionale fietsvoorzieningen
Minder regels Versterken bestuur recht kennis
Bereikbaar wonen – werken Aangesloten verkeers- en vervoersnetwerken ontsluitend
Duurzame economie Voorraadstrategie
Ecologische voorraden Duurzaam karakter
Hergebruik
26
Sociaal profiel gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
Diversiteit en Keuzemogelijkheden: cultuur, educatie, voorzieningen, werk
Schone, mooie en veilige leefomgeving: openbare ruimte op trots op te zijn
Diversiteit
Culturen met elkaar samen
Bewegingsvrijheid
Grote stad van vele dorpen (interessant beeld)
Schoon, veilig, heel
Voor iedereen passende scholing
Culturele en sociale diversiteit
Leefomstandigheden totale bevolking (onderwijs/integratie Openbare ruimte toegankelijk en aantrekkelijk
Publiek domein: schoon, heel, veilig, mooi!
Optimaal OV infra-netwerk fijnmazig, hoog frequent, betaalbaar
Veilige en prettige/schone leefomgeving
Wonen zonder last van elkaar: geluidsisolatie.
Sociale veiligheid
Groen aantrekkelijk, goed langzaam verkeer bereikbaar netwerk
Sociale veiligheid, buurtgevoel Wij ipv ik
Kwaliteit + toegankelijkheid onderwijs
Ruimte voor anders denken, creatieven en starters
Voor iedereen werk op maat
Functionele segregatie soms zinvol
Keuzemogelijkheid blijven bieden Surinaams woordenboek' van elkaar leren Keuzemogelijkheid bepaalt de eigenheid en identiteit Ondersteunen zwakkeren
Iedereen toegang tot openbare ruimte
Sociale ondergrens + vangnet vaststellen
Toegankelijkheid, een veilige open omgeving bieden
Leeftijdsfasen door elkaar heen Compact bouwen, om zo ruimte 'leeg' te houden
Solidariteit/collectief: cohesie en draagvlak op verschillende schaalniveaus Gezonde balans tussen 'arm en rijk'.
Collectief Samenhang
Verbondenheid
Gelijke kansen
Gelijkwaardigheid
Leefbare maatschappij
Beheersbaarheid Samen leven/ Leefbaarheid
Eerlijke verdeling
Iedereen aan boord
Solidariteit
Multiculti samenleving
Sociaal draagvlak (2x)
Goed functionerende gemeenschappen op diverse schaalniveaus Vrijheid voor lokale initiatieven (bottum-up) Sociale cohesie ipv iedereen voor zich Sociaal draagvlak met bewuste keuze Sociaal draagvlak (2x)
Prettige leefomgeving, diversiteit
27
Ecologisch profiel gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
Ecologische structuur: netwerk van verbindingen (was:'Gelaagd stadsgewest')
Gezond stadsgewest: schone, natuurlijke en aantrekkelijke leefomgeving
Groene netwerk handhaven
Regionale structuur
Ecologische waarde van verbindingen: niet alleen recreatieve fietsroute met groen randje
Zelfreinigend
Mooie, schone openbare ruimte
Samen werken aan gezond milieu: individuele keuzen en landelijke wetgeving. Gezonde ecosystemen, diversiteit
In stedelijke gebieden voldoende gebruiksgroen: parken. In landelijke gebieden grote groen zones en verbindingen
Veel ecologische milieus, als heggen en randen, verbindingen. Duivenvoorde tussen Duinen en roene Hart
Scone lucht, verkeer, geluidhinden 'aanvaardbaar'
Schone lucht
Ecologische structuur op alle niveaus
Groen dicht bij huis
Gezonde én aantrekkelijke, verzorgde leefomgeving
Gezonde ecosystemen
Schone leefomgeving
Gezonde leefomgeving (2x)
Binnenstedelijk geen auto's
Leefbaarheid van de regio
Gezonde leefomgeving, natuur ligt elders, buiten de regio
Loslaten traditionele stadsbeeld
Wonen aan het water
Edutsief: iets leren uit de omgeving
Water als woon- en recreatiekwaliteit voor de deur
Aantrekkelijke regio
Ecologische structuur. Instandhouding natuurwaarden
Natuur ook toegankelijk (extensief)
Ecologische hoofdstructuur geimplementeerd
Diversiteit verbonden = ecologische structuur
Maak structuren + mental maps
Ecologische structuur gebaseerd op doelgroepn
Idee van ecologische diversiteit
Ook voor andere functies, dus: mltifunctionaliteit
28
Ecologische reserveringen vasthouden: ruimte claimen, netwerk.
Snelwegen overkappen, stimulerende effecten: katalysator
Duidelijk typeren van groenzones: verblijfsfunctie, kijkgroen, buffer
Landschap met maat en samenhang op regionaal niveau: recreatieve beleving
Zeer waardevolle gebieden ontoegankelijk maken Veiligstellen ecologische waarden
Zuinig zijn met grote groengebieden. Behouden van speciale kwaliteit Recreatie
Groene verbindingen van kust tot achterland
Open landschap (horizon kunnen zien)
Strand, weide , bos
Regioparken als groene longen
Noordzee, duinen
Koeien in de wei
Regioparken Afwisselende leefomgeving
Duurzaam water- en energiesysteem Water in balans: confrontatie waterstenen geeft Haaglanden de kwaliteit
Waterkwaliteit in sloten in Midden delfland, grachten, en sloten in woonwijken = natuur.
Duurzaam
Ruis + ruimte: parken, strand en zee Natuur beleven en leren Stiltegebieden
Water in balans
Duurzaamheid
Keuze voor milieu + natuurlijke energiebronnen
Energiesysteem duurzaam
Duurzame regio, flexibel ruimtegebruik door de tijd Cyclus: groei, consolidatie, afbraak
Cultureel profiel gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
gebruikswaarde
belevingswaarde
toekomstwaarde
Vernieuwde historie: erfgoed met toekomst (was: 'Paleis achter de duinen')
Ontmoeting van culturen:
Behoud, restauratie, hergebruik Cultureel erfgoed
Ruimte voor cultuur
Monumenten van de toekomst
Integratie
Erfgoed, landgoederen o.a.
Variatie in cultureel aanbod voor ieder toegankelijk
Multiculturele samenleving
Cultureel erfgoed
Cultuurclusters
Landschapsversterking
Behoud cultureel erfgoed
Ontmoeting, educatie
Ontwikkeling nieuw erfgoed
Internatioinale culturele festivals
Culturele verscheidenheid
2e kamer, vredespaleis
(Multi)culturle diversiteit
Cultureel erfgoed als levend decor
Culturele verscheidenheid (2x) als kans
Innovatie Erfgoed Erfgoed, benutting best. Positie den haag en link met midden- en hogere inkomens en creatieve klasse Historisch besef, behoud erfgoed, hergebruik erfgoed
Mozaiek: contrastrijke en verrassende omgeving
29
Versterking keuzemogelijkheden Diversiteit + afstemming op gewenste doelgroepen
Diversiteit + toegankelijkheid
Meer vrije tijd dus meer
Bereikbaarheid
Mogelijkheden creeren
Keuzevrijheid & mobiliteit
Contrastrijke omgeving maakt interessant
Contrastrijke omgeving
Bruikbaar/bereikbaar voor iedereen
Variatie onderscheidend vermogen
Oude en nieuwe culturen samen
Inrichting openbare ruimte als ontwerpopgave regiobreed
Eigenheid van plekken en ideeen
Uitwisseling + beinvloeden maakt sterker
Verscheidenheid woonmilieus,
"Verrassing " niet alles plannen""
De regio vernieuwt voortdurend, parels maken het bijzonder (parken, gebouwen)
Kleine vrijstaande huizen]naast de vele t t
Kunst in de openbare ruimte (metro moskou)
Culturele voorzieningen dichtbij huis handhaven
Verblijfskwaliteit
Culturele voorzieningen toegankelijk voor iedereen op maat
Cultuur beleven: open, gebruiken, tonen
Binnenstad Delft = super, duurzaam, altijd van waarde, geen sloop
Gevarieerdheid Eigen(aardig)heid Toegankelijkheid Link met onderwijs Gugenheim aan Zee Eigenheid (geen klootschieten op hei) Noordzee
Bijlage Kwaliteitsprofielen Haaglanden: belang en kwetsbaarheid
Economisch kwaliteitsprofiel
Belangrijkheid
Kwetsbaarheid
Belangrijkheid
Kwetsbaarheid
Complementaire netwerkeconomie Slimme bereikbaarheid Top imago Duurzame economie
Sociaal kwaliteitsprofiel Solidariteit/collectief Schone, mooie en veilige leefomgeving Diversiteit, Keuzemogelijkheden
30 Ecologisch kwaliteitsprofiel
Belangrijkheid
Kwetsbaarheid
Belangrijkheid
Kwetsbaarheid
Gelaagd stadsgewest (Ecologische structuur) Landschap met maat en samenhang Gezond stadsgewest Duurzaam Leefbaarheid
Cultureel kwaliteitsprofiel Paleis achter de duinen (Vernieuwde historie) Mozaïek Ontmoeting van culturen