Wegwijzer in de minimaregelingen
Inhoudsopgave Inleiding3 1. Uitkeringen levensonderhoud
4
2. Minimaregelingen gemeente
5
2.1. Langdurigheidstoeslag
6
2.2. Regeling Schoolgaande Kinderen (RSK)
6
2.3. Ziektekosten
7
2.4. Bijzondere bijstand
8
3. Financiële dienstverlening gemeente
8
3.1. Kwijtschelding gemeentelijke belastingen
8
3.2. Dienstverlening bij schulden
8
4. Voorzieningen
9
5. Toeslagen Belastingdienst
9
5.1. Kinderopvangtoeslag
9
5.2. Zorgtoeslag
9
5.3. Huurtoeslag
10
6. Cliëntenraad
10
7. Contactgegevens
11
8. Lijst met informatiebronnen
11
Inleiding In deze folder vindt u in het kort de regelingen voor mensen met een laag inkomen voor 2013. Deze regelingen gelden voor inwoners van de gemeente Zaanstad en de gemeente Oostzaan, tenzij anders aangegeven.
U vindt per regeling wat deze inhoudt, wanneer u er voor in aanmerking komt en hoe en waar u de regeling kunt aanvragen. De meeste regelingen worden door de gemeente uitgevoerd. Hierbij kunt u denken aan de bijstandswet, of hulp bij schulden. De regelingen die betrekking hebben op toeslagen (denk bijvoorbeeld aan zorgtoeslag, huurtoeslag en kinderopvang toeslag) worden uitgevoerd door de Belastingdienst. De minimaregelingen, financiële dienstverlening en toeslagen zijn in aparte hoofdstukken in de folder opgenomen. Achterin deze folder vindt u de nodige contactgegevens. Formulieren van de gemeentelijke regelingen zijn te down loaden via het Vragenboek van de gemeente, zie voor het internetadres hieronder. De website: MeedoenZaanstad is nieuw. Op deze website vindt u uitleg over de wijzigingen in de Regeling Schoolgaande Kinderen. Natuurlijk kunt u ook telefonisch contact opnemen met de gemeente via het Klant Contactcentrum, tel. 14 075.
Meer informatie over de minimaregelingen kunt u vinden via het internet: ·· http://zaanstad.vragenboek.nl (zonder www ervoor); ·· http://berekenuwrecht.nl (zonder www ervoor); ·· www.meedoenzaanstad.nl; ·· http://www.zaanstad.nl bij iFO heeft antwoord; ·· maandelijkse Nieuwsbrief Werk en Inkomen.
3
1. Uitkeringen levensonderhoud Iedereen is zelf verantwoordelijk voor het voorzien in de eigen bestaansmiddelen. Heeft u geen of onvoldoende bestaansmiddelen en lukt het u niet om betaald werk te vinden om in uw eigen levensonderhoud te voorzien? Dan kunt u, als u voldoet aan de voorwaarden, in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering. De hoogte van de bijstandsuitkering is afhankelijk van uw inkomen uit betaald werk. De gemeente verwacht wel van u dat u blijft zoeken naar werk en dat u iets terugdoet voor de samenleving.
Hoogte van de bijstand De hoogte van de bijstand is afhankelijk van uw leeftijd (in principe van 18 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd), de samenstelling van uw gezin en het inkomen van de gezinsleden. In de tabel hieronder vindt u de bijstandsnormen. Tabel 1: Netto bijstandsnormen (exclusief vakantiegeld) Categorie
Maandbedrag
Echtpaar of samenwonend paar van 21 jaar tot AOW-leeftijd
€ 1.255,86
Alleenstaande ouder van 21 jaar tot AOW-leeftijd
€ 1.130,27
Alleenstaande van 23 jaar tot AOW-leeftijd
€
879,10
U krijgt alleen bijstand als: ·· er geen recht bestaat op een ander soort uitkering; ·· het inkomen dat u nu krijgt lager is dan de hoogte van de bijstandsnorm; ·· uw vermogen niet te veel is. Bent u alleenstaand, dan mag dat niet hoger zijn dan € 5.795. Bent u een alleenstaande ouder, gehuwd of samenwonend, dan is € 11.590 de grens. Hoe vraagt u een bijstandsuitkering aan? U kunt de bijstandsuitkering aanvragen via www.werk.nl of bij het WERKplein Zaanstreek. Wat moet u meenemen? Bij een bezoek aan de gemeente neemt u mee: ·· een geldig Nederlands paspoort of ·· een geldige Europese of Nederlandse identiteitskaart of ·· een verblijfsvergunning. Let op: Een rijbewijs wordt niet als identiteitsbewijs geaccep teerd.
4
Als u pensioengerechtigd bent komt u in aanmerking voor een uitkering op basis van de AOW (Algemene Ouderdoms Wet). Wanneer u geen recht heeft op volledige AOW komt u mis schien in aanmerking voor een Aanvullende Inkomensvoorzie ning Ouderen (AIO-aanvulling). Hierover kan de Sociale Verzekeringsbank (SVB) u informeren.
2. Minimaregelingen gemeente U kunt een beroep op de minimaregelingen doen als uw inkomen maximaal 110% van de bijstandsnorm is. Als u een bijstandsuitkering of een andere uitkering van de gemeente heeft dan voldoet u aan de toets. Heeft u een ander inkomen dan komt u in aanmerking als uw inkomen lager is dan de in onderstaande tabel genoemde bedragen. Tabel 2: Toetsnormen minimaregelingen Categorie
Maandbedrag
Echtpaar of samenwonend paar
€ 1.455
Alleenstaande ouder
€ 1.309
Alleenstaande
€ 1.018
Echtpaar of samenwonend paar, pensioengerechtigde leeftijd
€ 1.537
Alleenstaande ouder, pensioengerechtigde leeftijd
€ 1.405
Alleenstaande pensioengerechtigde leeftijd
€
1.117
In de tabel staan netto bedragen. De bedragen bij brutoinkomsten kunt u vinden in het online Vragenboek van de gemeente Zaanstad (http://zaanstad.vragenboek.nl). Naast de inkomenstoets wordt een vermogenstoets uitgevoerd. Hierbij gelden de volgende grenzen: € 5.795 voor een alleen staande en € 11.590 voor een alleenstaande ouder, gehuwde of samenwonende. Als u een beroep kunt doen op een andere voorziening of wanneer uw vermogen hoger is dan de grenzen van de vermogenstoets, dan komt u niet in aanmerking voor de minimaregelingen. Voorbeeld: een alleenstaande met een inkomen lager dan het bedrag dat in tabel 1 staat aangegeven en die spaargeld heeft dat hoger ligt dan € 5.795 komt bij ongewijzigde omstandig heden pas voor bijstand in aanmerking als het vermogen lager ligt dan het vrij te laten vermogen.
5
2.1. Langdurigheidstoeslag Heeft u 5 jaar of langer een laag inkomen of een inkomen op bijstandsniveau, dan heeft u jaarlijks mogelijk recht op de langdurigheidstoeslag. U komt in aanmerking voor deze toeslag als: ·· u in Zaanstad of Oostzaan woont; ·· u en uw partner op de peildatum 23 jaar of ouder zijn, maar jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd; ·· het huidig (gezins-)inkomen lager is dan de in tabel 2 aangegeven netto toetsnorm; ·· het bruto jaarinkomen in de afgelopen 5 jaar (60 maanden) niet hoger is geweest dan de bedragen in de normtabel (zie Vragenboek van de gemeente Zaanstad). U heeft geen recht op deze toeslag wanneer: ·· u of uw partner op de peildatum of de afgelopen 5 jaar (60 maanden) een opleiding volgt of heeft gevolgd zoals bedoeld in de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, dan wel een studie volgt of heeft gevolgd als genoemd in de WSF 2000; ·· uw vermogen hoger is dan € 5.795 voor alleenstaanden en € 11.590 voor het totaal van alle gezinsleden. Wilt u zelf berekenen of u in aanmerking komt voor de langdurigheidstoeslag? Kijk dan op http://berekenuwrecht.nl (zonder www ervoor). 2.2. Regeling Schoolgaande Kinderen (RSK) Deze tegemoetkoming is bedoeld voor het lidmaatschap van uw kind voor bijvoorbeeld een club/vereniging, cultuuractiviteiten of sportvereniging. Ook voor het behalen van een zwemdiploma kunt u gebruik maken van deze regeling. Deze regeling kent in 2013 twee onderdelen: 1. Een bedrag per kind dat aan u wordt overgemaakt. 2. Een gehele of gedeeltelijke vergoeding van de contributie van een jaar sporten of deelname aan een culturele vereniging of muziekles. U kunt na toekenning uw keuze maken op de website: www.meedoenzaanstad.nl. Op deze website kunt u zien welke verenigingen er meedoen aan deze regeling. Voor wie: De RSK is bedoeld voor schoolgaande kinderen van 4 tot en met 17 jaar. Uitzondering: is uw kind 18 jaar of ouder maar nog bezig met MBO niveau 2, havo of vwo, dan kunt u ook de RSK aanvragen. Voor het vaststellen van het recht op de regeling zal uw 6
inkomen worden getoetst (zie de in tabel 2 opgenomen toetsbedragen). Wilt u zelf kijken of u de tegemoetkoming schoolgaande kinderen kunt krijgen? Kijk dan op http://berekenuwrecht.nl (zonder www ervoor). De gemeente werkt samen met het Jeugdcultuurfonds* (JCF) en het Jeugdsportfonds* (JSF). U kunt slechts één aanvraag indienen. Daarbij maakt het niet uit of u kiest voor de RSK, het JCF of JSF. Meer informatie over de fondsen vindt u op: www.jeugdcultuurfonds.nl en www.jeugdsportfonds.nl. 2.3. Ziektekosten Iedereen in Nederland moet een zorgverzekering hebben. Om eigen kosten te voorkomen is het belangrijk om goed verzekerd te zijn. Speciaal voor mensen met een laag inkomen heeft de gemeente een collectieve aanvullende ziektekostenverzekering afgesloten bij Zilveren Kruis Achmea: het Gemeente Extra Pakket (GEP). Het Gemeente Extra Pakket (GEP) Heeft u een minimum inkomen, of net iets hoger? Dan kunt u zich aansluiten bij het GEP van zorgverzekeraar Zilveren Kruis Achmea. De bedragen voor een vergelijking met het minimum inkomen vindt u in tabel 1. Wat krijgt u met het GEP? 1. Korting op de premie voor de basisverzekering bij Achmea, de Beter Af Plus Polis drie sterren en de Beter Af Tandartspolis twee sterren. 2. Het GEP geeft een extra vergoeding voor o.a.: ·· brillen en contactlenzen; ·· dieetkosten; ·· kraamzorg; ·· tandartskosten; ·· 100% vergoeding van de (wettelijke) eigen bijdrage AWBZ en Wmo (hulp bij het Huishouden en voorzieningen). U kunt bij zorgverzekeraar Zilveren Kruis Achmea de vergoedin genlijst opvragen, via http://www.zilverenkruis.nl. Bent u al verzekerd bij Achmea, dan kunt u direct overstappen naar het GEP. Bent u niet verzekerd bij Achmea, dan kunt u
* Geldt niet voor inwoners van gemeente Oostzaan. 7
uiterlijk in december van dit jaar uw huidige verzekering opzeggen en overstappen naar Achmea. Daarna kunt u aansluiten bij het GEP. 2.4. Bijzondere bijstand U heeft mogelijk recht op bijzondere bijstand als u te maken krijgt met kosten die ontstaan door een bijzondere situatie waarin u niet kunt, of heeft kunnen voorzien. Bij een aanvraag voor bijzondere bijstand wordt een inkomens toets uitgevoerd. De toetsnormen voor deze inkomenstoets vindt u in tabel 2. Heeft u een inkomen boven de inkomens grens, dan moet u een deel van de kosten zelf betalen. De eigen bijdrage is dan 35% van het meerinkomen. Wij berekenen de eigen bijdrage voor u. Voor het aanvragen van bijzondere bijstand bij de gemeente (zie 7: Contactgegevens).
3. Financiële dienstverlening gemeente 3.1. Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Bij een inkomen op bijstandsniveau kan de gemeente kwijtschel ding verlenen voor de volgende gemeentelijke belastingen: ·· rioolheffing (voor het afvoeren van afvalwater, regenwater en grondwater); ·· afvalstoffenheffing (voor het ophalen van het huisvuil); ·· hondenbelasting (alleen voor de eerste hond). Het digitale kwijtscheldingsformulier kunt u opvragen via het online Vragenboek van de gemeente Zaanstad (http://zaanstad.vragenboek.nl). 3.2. Dienstverlening bij schulden Merkt u dat u uw schulden niet kunt betalen, meldt u zich dan bij de afdeling Schulddienstverlening door middel van het digitale formulier in het online Vragenboek van de gemeente Zaanstad (http://zaanstad.vragenboek.nl).
8
4. Voorzieningen De gemeente streeft ernaar dat burgers zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven in de eigen woonomgeving. Als u belemmeringen ondervindt in uw functioneren dan bekijkt de gemeente samen met u welke mogelijkheden er zijn om dit te verbeteren. Deze mogelijkheden kunnen in uw eigen woonomgeving liggen, maar het kan ook zijn dat er een individuele voorziening nodig is. Is er bij u in de wijk een sociaal wijkteam dan kunt u daar met een consulent bespreken hoe u uw problemen kunt aanpakken. Bij de meeste voorzieningen wordt een eigen bijdrage van u gevraagd. Informatie over de voorzieningen en de aanvraag van de voorzieningen kunt u vinden op de website: http://www.zaanstad.nl onder het kopje welzijn en zorg/wmo. Daar vindt u ook informatie over de eigen bijdrage.
5. Toeslagen Belastingdienst 5.1. Kinderopvangtoeslag Kinderopvangtoeslag kunt u aanvragen met een formulier dat u kunt bestellen via de Belastingtelefoon (zie 7: Contactgegvens). Als u een uitkering heeft van de gemeente kunt u in aanmerking komen voor een aanvulling op het deel dat u van de Belasting dienst aan kinderopvangtoeslag krijgt. 5.2. Zorgtoeslag Mensen met een laag inkomen hebben recht op de zorgtoeslag. Dit is een toeslag van de overheid die u helpt de premie van uw basisverzekering te betalen. Krijgt u ook zorgtoeslag voor uw kinderen? Kinderen die jonger zijn dan 18 jaar betalen geen premie voor de ziektekostenverzekering. Kinderen tot 18 jaar krijgen daarom geen zorgtoeslag. Kinderen vanaf 18 jaar moeten zich zelf voor ziektekosten verzekeren en komen ook in aanmerking voor zorgtoeslag. Hoe vraagt u de zorgtoeslag aan? U moet het aanvraagformulier invullen. Deze kunt u aanvragen via http://www.toeslagen.nl. U kunt ook een formulier bestellen via de Belastingtelefoon (zie 7: Contactgegevens). 9
Wilt u zelf kijken of u in aanmerking komt voor zorgtoeslag? Kijk dan op http://berekenuwrecht.nl (zonder www ervoor). 5.3. Huurtoeslag Heeft u weinig inkomen, maar moet u toch veel huur betalen? Dan komt u in aanmerking voor een toeslag van de Belasting dienst. Op de website van de Belastingdienst: http://www.toeslagen.nl kunt u een aanvraagformulier voor de huurtoeslag downloaden.
6. Cliëntenraad In de Cliëntenraad Zaanstad-Oostzaan zitten vertegenwoordi gers van inwoners met een inkomen op bijstandsniveau. Een deel van deze mensen krijgt een uitkering van de gemeente. Wat doet de cliëntenraad? ·· meedenken over het bijstandsbeleid van Zaanstad en Oostzaan; ·· meedenken over de plannen van de gemeenten om mensen weer aan het werk te krijgen; ·· gevraagd en ongevraagd advies geven aan de gemeente. Wie zitten er in de cliëntenraad? In de cliëntenraad zitten vier mensen die een uitkering krijgen en drie vertegenwoordigers van de volgende organisaties: ·· IDB (Interkerkelijk Diaconaal Beraad); ·· Regenboog Overleg (platform van ruim 40 allochtone maatschappelijke organisaties); ·· Seniorenraad (vertegenwoordigers van de verschillende ouderenbonden in Zaanstad), een commissie die Zaanstad adviseert over zaken betreffende ouderen(beleid).
10
7. Contactgegevens Instantie/Afdeling gemeente Gemeente Zaanstad
Werkplein
Adres Bezoekadres: Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postadres: Postbus 2000 1500 GA Zaandam Rustenburg 125 Zaandam
Belastingtelefoon
Sociale VerzekeringsBank Zaandam (SVB)
Gemeente Oostzaan
Cliëntenraad
Bezoekadres: Stationsstraat 112 1506 DK Zaandam Postadres: Postbus 2040 1500 GA Zaandam Bezoekadres: Kerkbuurt 4 1511 BD Oostzaan Postadres: Postbus 20 1530 AA Wormer
Telefoonnummer
Openingstijden
14 075
Maandag t/m woensdag: 8.30 - 16.00 uur Donderdag: 8.30 - 19.00 uur Vrijdag: 8.30 - 12.00 uur
(075) 750 59 10
Maandag t/m vrijdag: 9.00 tot 17.00 uur
0800 0543
Maandag t/m donderdag: 8.00 - 20.00 uur Donderdag: 8.30 - 19.00 uur Vrijdag: 8.00 - 17.00 uur
(075) 655 10 00
Maandag t/m vrijdag: 8.00 tot 17.00 uur
(075) 684 77 77
Postadres: Zaanstad - Oostzaan: Postbus 2000 1500 GA Zaandam.
8. Lijst met informatiebronnen ·· ·· ·· ·· ·· ·· ··
Vragenboek gemeente Zaanstad: http://zaanstad.vragenboek.nl (zonder www ervoor) Berekenen van uw recht: http://berekenuwrecht.nl (zonder www ervoor) Aanvraag bijstand: http://www.werk.nl Toeslagen belastingen: http://www.toeslagen.nl Vergoedingenlijst Achmea (GEP): http://www.zilverenkruis.nl Cliëntenraad:
[email protected], http://www.clientenraad-zaanstad.nl Jeugdfondsen: http://www.jeugdcultuurfonds.nl en www.jeugdsportfonds.nl
11
gemeente Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam T 14075
[email protected] www.zaanstad.nl