thema pm top 100
pm top 100 Beste ambtenaren > Winnaar Sjors van Duren ‘faciliteert, coördineert en dirigeert’ pagina 17 > Achter de schermen van het juryberaad pagina 20 > Rob-voorzitter Jacques Wallage: Lang leve de ambtenaar! pagina 23 > De hoge gunfactor van publiekswinnaar Eugène van Mierlo pagina 24 > De complete PM Top 100 met de honderd beste ambtenaren van 2014 pagina 27
Winnaars PM Top 100 afkomstig uit regio Arnhem
Een Gelders onderonsje Voor de vierde maal heeft PM Public Mission de verkiezing van de honderd beste ambtenaren georganiseerd. Sjors van Duren, adviseur mobiliteit bij de Stadsregio Arnhem Nijmegen, is door de jury tot winnaar uitgeroepen.
Tekst Cindy Castricum
W
aar vorig jaar een rijksambtenaar de lijst van de honderd beste ambtenaren aanvoerde, gaat de winst dit keer naar een regio in het oosten des lands. Winnaar Sjors van Duren is werkzaam in Nijmegen, de standplaats van publieksfavoriet Eugène van Mierlo is Arnhem. Van Duren volgt brigadegeneraal Hans Damen van Defensie op, de winnaar van vorig jaar. Het jaar ervoor mocht Renate Westdijk van de gemeente Leeuwarden de titel op haar naam schrijven en de eerste editie werd gewonnen door Ganna van Bijleveld van het Amsterdamse Bureau Jeugdzorg.
‘een bestuurlijk handige ambtenaar’ Als programmacoördinator risicobeheersing van Brandweer Nederland wist Van Mierlo zoveel stemmen in de wacht te slepen dat hij bovenaan de lijst met honderd ambtenaren staat. Het levert hem de publieksprijs van de vierde editie van de PM Top 100 op. De jury, die haar oordeel mocht vellen over de tien ambtenaren met de meeste stemmen, koos Sjors van Duren tot absolute winnaar van de verkiezing van de beste ambtenaren. De
16
a dviseur mobiliteit sprong eruit vanwege zijn bijdrage aan de realisatie van de fietstunnel onder de A15. De jury roemde onder meer zijn ‘persoonlijk leiderschap’ en vindt hem een ‘vaardige en bestuurlijk handige ambtenaar’. Juryvoorzitter Jacques Wallage is onder de indruk van de verbinding die Van Duren weet te leggen tussen binnen en buiten. Bijna tien jaar geleden schreef Wallage, t egenwoordig voorzitter van de Raad voor het openbaar bestuur, het essay Lang leve de ambtenaar! waarin hij voor herwaardering van de publieke sector pleitte. De PMverkiezing sluit hier naadloos op aan. Met de PM Top 100 wordt de aandacht gevestigd op een beroepsgroep die vooral achter de schermen opereert. We richten de spotlights op ambtenaren die een excellente prestatie hebben geleverd of anderszins een voorbeeld zijn. Zo iemand is de winnaar van de PM Top 100, meent Wallage, die de rol van ambtenaren ziet veranderen. ‘Sjors van Duren is echt niet achter zijn bureau blijven zitten toen hij die fietstunnel realiseerde! Hij heeft heel goed doorgehad dat je als ambtenaar de verbinding moet leggen om in de samenleving bepaalde doelen tot stand te brengen. De reflex van een grote ambtelijke organisatie is om iets in een nota of een wetsvoorstel vast te leggen, de werkelijkheid stolt dan in papier. Dat doorbreek je alleen maar door met hartstocht bondgenoten te zoeken. Dat vergt een ander soort ambtenaar.’ In deze editie van PM stellen we de Beste A mbtenaar Sjors van Duren aan u voor, net als publiekswinnaar Eugène van Mierlo. Hoe de jury tot haar oordeel is gekomen, leest u in het verslag van het juryberaad. Tot slot presenteren we de lijst met de honderd beste ambtenaren van 2014.
˚
thema pm top 100
De kracht van Ambtenaar van het Jaar Sjors van Duren
‘Faciliteren, coördineren en dirigeren’
17
thema pm top 100
Met zijn tomeloze inzet ten faveure van de aanleg van snelfietsroutes in zijn regio verwierf mobiliteitsadviseur Sjors van Duren de eretitel Beste Ambtenaar van het Jaar. Hoe kwam hij zo ver en wat drijft hem? ‘Vanaf het begin heb ik de ruimte gekregen om dingen op te pakken.’
Tekst Maurits van den Toorn Beeld Bart van Dieken
D
e kersvers tot Ambtenaar van het Jaar uitverkozen mobiliteitsadviseur Sjors van Duren (29) is er bij de Stadsregio Arnhem Nijmegen als ‘jonge hond’ – aldus de nominatie waarmee hij werd voorgedragen voor de jury – in geslaagd behoorlijk wat van de grond te krijgen. De geboren Limburger werkt sinds 2008 bij de stadsregio, waar hij zich met allerlei onderwerpen op het terrein van de mobiliteit bezig heeft gehouden. Tegenwoordig is hij projectleider mobiliteit, gespecialiseerd in fietsprojecten, en uit dien hoofde ook lid van het (nationale) Fietsberaad. Hij vertelt hoe het begon: ‘Na mijn VWO-opleiding twijfelde ik tussen hbo verkeerskunde en een u niversitaire opleiding planologie. Uiteindelijk is het dat laatste geworden, ik ben in Nijmegen gaan studeren. Maar ik wilde tijdens de studie wel graag een stage lopen; daarvoor ben ik bij de Stadsregio Arnhem Nijmegen terecht gekomen. In 2006 hebben we samen gekeken naar een
‘Fietsen is hier eigenlijk te vanzelfsprekend’ interessant afstudeeronderwerp waar de stadsregio ook wat aan zou hebben. Dat is toen de aanbesteding van het regionaal openbaar vervoer geworden, vooral de kwestie hoe je als opdrachtgever je vooraf gestelde doelen kunt realiseren. Voor de stadsregio was dat relevant, omdat ze toen net aan de vooravond van een grote aanbesteding stonden. De stage heeft ook tot mijn huidige baan geleid, want in januari 2008 kon ik bij de Stadsregio aan de slag als junior medewerker mobiliteitsbeleid.’ Aanvankelijk hield hij zich daar bezig met scheepvaart en binnenhavens. ‘Een voorbeeld daarvan is het
Meet and greet met Sjors van Duren op Ambt24 Benieuwd naar de winnaar van de PM Top 100? Sjors van Duren zal tijdens Ambt24, het 24 uurs-festival op 11 november, zijn verhaal doen. Tijdens een interactieve sessie in Rotterdam vertelt Sjors over zijn vakmanschap. Houd de website www.ambt24.nl in de gaten voor de exacte tijd en locatie. Heeft u vooraf al vragen voor Sjors, stuur ze naar
[email protected], dan weet u zeker dat deze worden beantwoord.
18
voorbereiden van het bestuurlijk overleg over een n ieuwe laad- en loskade voor een nieuwe containerterminal in Nijmegen bij de monding van het Maas-Waalkanaal. Dat was een project waar vier gemeenten in de regio bij betrokken waren. Ik heb geluisterd naar de sentimenten, kansen en mogelijkheden geïnventariseerd. Het is daarbij gelukt alles bespreekbaar te houden en uiteindelijk hebben we subsidie van het ministerie van IenM voor ons project gekregen.’ De stadsregio is een plezierige werkomgeving, vindt Van Duren. ‘Vanaf het begin heb ik de ruimte gekregen om dingen op te pakken, ik ben daarbij ook goed gecoacht door mijn leidinggevenden. Toen ongeveer vijf jaar later het idee van de eerste snelfietsroute opkwam – dat was het resultaat van een succesvolle lobby van de Fietsersbond bij een aantal wethouders, die tegen de stadsregio hebben gezegd “coördineer dit” – is dat bij mij terecht gekomen. Een groot project, en dat terwijl ik toen zelfs nog op m’n studentenkamertje woonde.’
Motie Dat het zo’n succes zou worden was toen nauwelijks te voorzien. ‘Het fietsbeleid dreigde in die tijd zelfs te verdwijnen bij de stadsregio, het werd eigenlijk niet zo belangrijk gevonden. Het idee voor een snelfietsroute – het RijnWaalpad tussen Arnhem en Nijmegen is als eerste gerealiseerd, er staan er meer op de rol – werd aanvankelijk dan ook heel vreemd gevonden. Bovendien zijn de kosten zeventien miljoen euro, dat is veel voor een fietsproject. We zijn erg geholpen door een motie over snelfietsroutes die in de Tweede Kamer is aangenomen. Als gevolg daarvan hebben we vijf miljoen euro subsidie gekregen en is het fietsen weer meer in de belangstelling komen te staan. Bij de realisering van de route hebben we op dezelfde manier gewerkt als eerder bij de havenkade: de betrokken ambtenaren mochten over de grenzen van hun eigen gemeente heen kijken en meediscussiëren over wat er in andere gemeenten gebeurde. De gebruikers van de fietsroute staan voorop: gemeentegrenzen zijn voor hun niet van belang, wij moeten ervoor zorgen dat ze zo vlot en comfortabel mogelijk hun bestemming bereiken. Bij het openbaar vervoer werken we ook gemeentegrensoverschrijdend, dus waarom zou je het bij een fietsroute niet op die manier doen?’ Zo’n manier van werken vergt wel dat je alle neuzen één kant op krijgt, maar dat vindt Van Duren niet zo moeilijk. ‘Ik weet wat er speelt en de lijnen hier zijn kort, je kent elkaar. Dat maakt het makkelijk wat ik “faciliteren, coördineren en dirigeren” noem: je faciliteert de gemeenten bij de planontwikkeling, coördineert de plannen en dirigeert zodat er uiteindelijk één plan ligt. Het grote voordeel is dat ik in een omgeving werk waar dit kan. De stadsregio is een kleine organisatie, er werken ongeveer veertig mensen waarvan negen bij mobiliteit. Ik ken de inhoudelijke doelen, de financiële ruimte en de bestuurlijke opvattingen. Daardoor ontstaat er weinig ruis.’ Maar wat als de stadsregio verdwijnt, iets wat er toch aan zit te komen? ‘Mobiliteit wordt dan een taak van de provincie, dus de kans is groot dat ik dan daar kom te
thema pm top 100
werken. Dat is inderdaad een ander soort organisatie, de scheiding tussen beleid en uitvoering is daar veel groter. Dat zal zeker anders zijn.’
Internationaal Voor de nominatie van de PM Top 100 roemen Van Durens leidinggevenden zijn internationale contacten. Ze zijn min of meer toevallig ontstaan, vertelt hij. ‘Toen ik net met de snelfietsroute bezig was, ben ik een keer naar een conferentie over verkeer en vervoer van de Deutsche Städtetag geweest om een presentatie te geven – als Limburger spreek ik goed Duits – en contacten te leggen. Dat was heel inspirerend! We kijken in Nederland op een bepaalde manier tegen mobiliteit aan, maar op zo’n bijeenkomst leer je dat dit ook op een heel andere manier kan. In Duitsland worden de verschillende vervoersmodaliteiten veel meer dan in Nederland gezamenlijk bekeken – openbaar vervoer en de fiets zijn geen concurrenten, maar vullen elkaar juist aan. En fietsen wordt daar ook gekoppeld aan nietverkeerskundige thema’s als gezondheid.’ Op die manier kwam Van Duren tot synergie tussen beleidsterreinen, legt hij uit. ‘Tijdens de Velo-city 2014 in Wenen was ik bij een presentatie van de World Health Organization, daar werd ik gewezen op het verband tussen fietsen en obesitas: meer fietsen, minder obesitas. Dat is interessant, maar de focus ligt in Nederland alleen maar op de risico’s van fietsen, op de verkeersveiligheid, en veel minder op de positieve gezondheidseffecten. Daar zou je veel meer aandacht voor moeten hebben – waarom doen bijvoorbeeld zorgverzekeraars daar niets mee? Ik vind het leuk om dergelijke kennis te v erspreiden; mijn achtergrond als planoloog helpt daarbij, ik kan m isschien wat makkelijker naar de wereld b uiten het fietspad kijken.’ Dat verspreiden van kennis gebeurt ook via de Dutch Cycling Embassy, een publiek-privaat samenwerkingsproject van overheden en ingenieursbureaus om fietskennis te bundelen en in het buitenland te presenteren. ‘Gek genoeg zitten er nog geen fietsfabrikanten bij,’ merkt Van Duren op. ‘De Dutch Cycling Embassy is opgericht om onze kennis beter over het voetlicht te brengen. Fietsen is hier eigenlijk te vanzelfsprekend, het is zo gewoon dat we er niet trots op zijn, maar ze komen vanuit Londen wel hier kijken hoe we het doen. We willen daarom ook graag de grote Velo-city conferentie in 2017 in de regio Arnhem Nijmegen organiseren, we hebben daar een bid voor ingediend.’ Dat kennis verspreiden gaat soms – letterlijk – heel ver, Van Duren heeft zelfs een workshop over fietsen op Sri Lanka gegeven. Hij legt uit dat ze in die sterk afwijkende omstandigheden toch zaken van ons leren kunnen leren: ‘Ze staan daar wat betreft de opkomst van de auto nog aan het begin, een auto is daar nog echt een statussymbool. Hier verdwijnt dat gaandeweg, jongeren kopen tegenwoordig minder vaak een auto dan een aantal jaren geleden. Sri Lanka moet die hele cyclus nog door. Wij kunnen ze daarbij helpen bij het verbeteren van de verkeersveiligheid om het fietsgebruik ondanks de groei van het autoverkeer te stimuleren en veilig te houden, bijvoorbeeld door de aanleg van fietspaden.’ Ook buiten het werk is Van Duren ‘ambtelijk’ actief, een paar jaar geleden heeft hij het netwerk J onas
Alle neuzen één kant op krijgen vindt Van Duren niet zo moeilijk. ‘Ik weet wat er speelt en de lijnen zijn hier kort’
voor jonge ambtenaren opgezet. ‘Dat heb ik met een paar collega’s uit verschillende gemeenten gedaan. We wilden collega’s in de regio Arnhem-Nijmegen bij elkaar brengen, omdat er weinig voor jonge ambtenaren werd georganiseerd. Dat is ook wel gelukt, we hebben bij elkaar in de keuken kunnen kijken en bijvoorbeeld discussies gevoerd over het sociaal domein, maar het was met al het werk en andere activiteiten uiteindelijk te druk om het voort te zetten. Ik ben nog wel, als een
‘Mobiliteit wordt een taak van de provincie’ van de weinige ambtenaren trouwens, actief bij de Jonge Veranderaars, een netwerk van jonge professionals in de rail- en ov-sector. Een railclub, maar ik heb ze op de fiets gekregen! Zo gek is dat trouwens niet, zowel de trein als de fiets zijn vormen van duurzaam vervoer.’ Waarmee we toch weer uit zijn gekomen bij de fiets, waar Van D uren in binnen- en buitenland een echte a mbassadeur voor is geworden.
˚
LINK Arnhemnijmegencycling.com
19
thema pm top 100
Achter de schermen bij de jury
En de winnaar is... ‘Een niet te stuiten out-of-the-box denker’ Het vermogen om iets bijzonders te doen, dat is een van de belangrijkste criteria voor de jury die beslist wie zich de winnaar van de PM Top 100 mag noemen. Verslag van een efficiënt juryberaad over tien genomineerden dat in grote eenstemmigheid verloopt.
Tekst Maurits van den Toorn Beeld Wiebe Kiestra
D
e juryleden constateren dat, zoals elk jaar, de genomineerden een zeer uiteenlopend palet vormen. Dat maakt het trekken van vergelijkingen moeilijk. Toch zijn er gemeenschappelijke criteria te bedenken waar de moderne ambtenaar en dus ook de prijswinnaar aan dient te voldoen. Voorzitter Wallage maakt een rondje langs de juryleden om criteria te horen
‘Jonge mensen hebben het niet makkelijk binnen de bureaucratie’ die zij van belang vinden voor een bekroning. ‘Verbinding maken tussen binnen en buiten, dus ook de externe stakeholders van de overheid bij het beleid betrekken, en daarmee het gezag van het openbaar bestuur
bevorderen,’ is voor Marjanne Sint van belang. Erik Akerboom: ‘Een belangrijk criterium voor mij is: wat heeft iemand tot stand gebracht?’ Anneke Knol vindt dat het erom gaat dat iemand echt bijzonder is ten opzichte van andere ambtenaren. ‘Het gaat inderdaad om verbinden, maar ook om je buiten de gebaande paden durven te begeven, iets nieuws proberen te doen.’ Mark Frequin ziet graag ambtenaren die ondernemend en niet slaafs zijn, maar lef hebben. Michaël Munnich heeft vanuit zijn HRM-achtergrond vooral oog gehad voor vernieuwing, visie en ontwikkeling, en het meer naar buiten brengen, niet binnen de organisatie blijven. Martijn van der Steen, tenslotte, ziet, ondanks de onvergelijkbaarheid van de profielen, een duidelijke overeenkomst: ‘Het enthousiasme straalt ervan af.’ Wallage vat samen: de meerwaarde zit erin dat iemand iets bijzonders doet. ‘Ik voeg daar zelf nog aan toe humor en persoonlijkheid, iemand moet herkenbaar zijn als iets bijzonders.’
Hiërarchie De voorzitter werpt een volgende vraag op: is er een hiërarchie aan te brengen in het belang van de criteria? Welke boodschap geven we met onze keuze? ‘We geven aan dat het belangrijk is dat er iets tot stand wordt gebracht, dat er een resultaat is dat opgemerkt
De finalisten Eugène van Mierlo | Joyce Bergmans en Erik Biemans | Yassine Lamchachti | Ed van den Broek | Martin Staal | Jan Kees de Gier | Simone Roos | Petra Verbeek | Sjors van Duren | Marion Smit De complete PM Top 100 vindt u op pagina 27.
20
thema pm top 100
7
6
1
2
3
4
5
De jury: 1. Jacques Wallage (voorzitter Raad voor het openbaar bestuur) 2. Michaël Munnich (directeur Driessen HRM) 3. Erik Akerboom (SG ministerie van Defensie) 4. Marjanne Sint (voorzitter Vereniging Samenwerkende Topklinische Opleidingsziekenhuizen en voormalig topambtenaar) 5. Mark Frequin (voorzitter Vereniging voor OverheidsManagement en DG Wonen ministerie van BZK) 6. Martijn van der Steen (co-decaan NSOB en PM-columnist) 7. Anneke Knol (bestuurslid VGS en gemeentesecretaris Barendrecht)
wordt,’ reageert Frequin. ‘Zeker als dat onder moeilijke omstandigheden gebeurt.’ Sint vindt het belangrijk dat iemand steun weet te mobiliseren voor zijn of haar ideeën, waarbij jeugdige leeftijd extra aanspreekt. ‘Juist jonge mensen hebben het vaak niet makkelijk binnen de bureaucratie,’ beaamt W allage dat laatste. Wat betreft het verbinding maken tussen binnen en buiten werpt de juryvoorzitter de tegenwerping op dat het afhankelijk is van het soort werk of je ermee naar buiten kunt treden. Munnich vindt dat niet zo’n punt. ‘Het gaat niet zozeer om de inhoud van het werk, maar om de methode. Daarmee kun je naar buiten. Het is en-en, de inhoud én de manier waarop.’ Alle juryleden hebben hun huiswerk gedaan en een favoriete top 3 samengesteld. Als die lijstjes aan de orde komen, verloopt het beraad ineens onverwacht snel. De leden blijken verrassend eensgezind in hun keuze. De top 3 is vrijwel eensluidend, slechts de plaats van de verschillende kandidaten verschilt onderling. Na enige deliberaties en wat telwerk is het duidelijk: Sjors van D uren, adviseur mobiliteit van de Stadsregio Arnhem Nijmegen, wordt gekozen tot de beste ambtenaar van 2014. ‘Een jonge ondernemende ambtenaar (29 jaar), die gelooft in een concept en dat ook weet te realiseren,’ aldus de nominatie. ‘Een out-of-the-box denker met een niet te stuiten hoeveelheid energie.’ Hij is erin geslaagd snelfietsroutes in de regio aangelegd te krijgen waar hij
zelfs internationaal aandacht mee heeft weten te trekken, delegaties uit Duitsland en het Verenigd Koninkrijk zijn komen kijken. ‘Van Duren is duidelijk een heel vaardige en bestuurlijk handige ambtenaar,’ concludeert Akerboom.
Beste ambtenaar van 2014 Sjors van Duren Adviseur mobiliteit Stadsregio Arnhem Nijmegen ‘Hij is een van de pareltjes onder de jonge ambtenaren. Hij laat zich wereldwijd zien en timmert flink aan de weg als het gaat om het thema fiets. Wij hebben hier, dankzij hem, de snelfietsroutes. Sjors heeft met het thema fiets goed aan weten te sluiten op het programma Beter benutten van minister Schultz van Haegen.’ Reindert Augustijn sectorhoofd mobiliteit Stadsregio Arnhem Nijmegen ‘Sjors harkt nu de ene na de andere prijs voor de regio binnen, internationaal is hij een veelgevraagd spreker geworden en momenteel is hij zelfs bezig de wereldconferentie Velo-city naar Nijmegen te halen. Soms is hij een beetje drammerig of eigenwijs, maar hij krijgt veel voor elkaar.’ Cor Hartog senior projectleider Stadsregio Arnhem Nijmegen
21
thema pm top 100
Eervolle vermelding
Joyce Bergmans en Erik Biemans Organisatieadviseurs gemeente Oss ‘Het zijn allebei relatief jonge mensen die een groot hart hebben voor de overheid. Ze zijn initiatiefrijk, gedreven, inspirerend en gericht op samenwerking. Ook opereren ze heel natuurlijk als duo, dat zie je terug in hun presentaties.’ Marie-Louise van Schaijk gemeentesecretaris Oss ‘Ze weten door de onconventionele aanpak van hun sessies en bijeenkomsten ambtenaren uit hun comfortzone te halen, zowel die van het eigen werk als van het gemeentehuis. Bijvoorbeeld door een bijeenkomst te houden op een kinderboerderij, zodat zichtbaar wordt welke maatschappelijke functie deze kan vervullen in de wijk.’ René von Reth afdelingshoofd Management Advies Centrum/P&O bij de gemeente Oss
Sint is het met hem eens: ‘Geweldig hoe iemand door roeien en ruiten gaat om iets tot stand te brengen, ik zie dat met heel veel plezier.’ Munnich vindt het ‘een enorm
‘Geweldig te zien hoe iemand door roeien en ruiten gaat’ i nspirerend verhaal’ en is onder de indruk dat Van Duren Nederland ook internationaal op de kaart heeft weten te zetten. Knol ziet vooral zijn ‘persoonlijk leiderschap’,
Eervolle vermelding
Simone Roos Voormalig lid van de Raad voor de Rechtspraak, directeur-generaal Organisatie Bedrijfsvoering Rijk (BZK) ‘Simone is vijf jaar lid geweest van de Raad voor de Rechtspraak en in die functie zeer opgevallen. Ze is resultaatgericht, kan goed luisteren, is sensitief en weet draagvlak te verwerven. Simone heeft een enorme drive, zonder dat ze over mensen heenwalst.’ Frits Bakker voorzitter Raad voor de Rechtspraak ‘Simone heeft een groot hart voor de publieke zaak en is zeer gedreven en zeer energiek. Doorslaggevend voor haar benoeming tot DGOBR waren haar bewezen kwaliteiten op HRM en bedrijfsvoeringsgebied. En de rijksdienst mag wel wat meer vrolijkheid tentoon spreiden. Dat doet Simone zeker.’ Richard van Zwol secretaris-generaal ministerie van BZK
juryvoorzitter Wallage is bij deze dynamische ‘fietsambtenaar’ onder de indruk van de verbinding die hij weet te leggen tussen buiten en binnen. Er is dan wel eenstemmigheid dat Van Duren de winnaar is, maar de vergadering vindt dat anderen gezien hun prestaties daarmee eigenlijk tekort wordt gedaan. Besloten wordt daarom tot enkele eervolle vermeldingen, omdat je, zoals Wallage het uitdrukt, ‘heel veel verschillende vogels hebt rondvliegen’. Ook over die eervolle vermeldingen is de jury het snel eens. Een eervolle vermelding gaat naar de gemeenteambtenaren Joyce Bergmans en Erik Biemans, die het afgelopen jaar innovatie Oss (iOss) hebben opgezet met onder meer elke maand een workshop voor collega-ambtenaren over thema’s waar ze in hun werk mee te maken krijgen. ‘Het duo uit Oss staat symbool voor wat bij veel gemeenten gebeurt, een soort van-binnen-naar-buiten beweging,’ motiveert Van der Steen zijn keuze. ‘Wat ze doen is nog niet af, maar ze vormen met wat ze doen een aanmoediging voor een hele groep mensen die de gemeente meer open stelt naar buiten.’ Ook Knol heeft het duo hoog staan. ‘Dat is omdat ze enthousiast, innovatief en inspirerend zijn, maar ook een beetje omdat het jonge mensen zijn; in een tijd waarin er sprake is van een vergrijzend ambtenarenkorps is daar grote behoefte aan.’ Wallage vindt het bovendien een pré dat ze dit doen vanuit hun dagelijkse werk. Een tweede eervolle vermelding is voor Simone Roos, die als lid van de Raad voor de Rechtspraak (inmiddels is ze directeur-generaal bij het ministerie van BZK) ‘trekker’ is geweest van de herziening van de gerechtelijke kaart van Nederland waarbij het aantal gerechten flink is teruggebracht en de rechtersopleiding is vernieuwd. De juryleden zijn ervan onder de indruk. Akerboom: ‘Roos heeft zaken die al honderd jaar vast zaten veranderd, ze heeft daarmee echt een oeuvre.’ Sint noemt het een ‘monsterklus’. ‘Als je dit in redelijke harmonie tot stand brengt, dan ben je wel een hele goede ambtenaar.’ Frequin: ‘Ze heeft iets bijzonders gedaan, daarmee springt ze eruit.’ Wallage vat de argumenten en opvattingen samen, zoals het een goed voorzitter betaamt: ‘Het gaat in beide gevallen om innovatief vermogen en het leggen van de verbinding van binnen naar buiten – in het ene geval is dat gedaan door twee jongeren op lokaal niveau, in het andere door een topambtenaar.’
˚
22
thema pm top 100
Juryvoorzitter Jacques Wallage over de nieuwe ambtenaar
Bolwerk of netwerk In 2005 schreef Jacques Wallage het essay ‘Lang leve de ambtenaar!’, een pleidooi voor de herwaardering van de publieke zaak. Er is sinds die tijd eigenlijk maar weinig veranderd, constateert de juryvoorzitter van de PM Top 100. ‘De politiek denkt te veel in volume in plaats van in kwaliteit.’ Tekst Cindy Castricum
D
aags na het juryberaad dat half september plaatsvond op de bovenste etage van het ministerie van BZK is Jacques Wallage, voorzitter van de Raad voor het openbaar bestuur, opnieuw op de Turfmarkt in Den Haag. Terwijl hij richting het departement loopt, spreken we hem telefonisch over het aanzien van de ambtenarij, bijna tien jaar na verschijnen van zijn essay Lang leve de ambtenaar!
Wat heeft uw essay destijds opgeleverd? ‘Veel mensen in de publieke dienst waren blij met het signaal, in die zin heeft het een bescheiden rol gespeeld. Het is natuurlijk een geluid tegen de stroom in, en dat is het nog steeds.’
Is het imago van de overheid nog steeds zo slecht als toen?
leinere overheid, maar naar de vraag hoe k het anders moet. Er zijn nieuwe verhoudingen ontstaan tussen de burger en de overheid. We leven in een horizontale wereld met de publieke ruimte die daarbij hoort, dat geeft een enorme dynamiek. We k unnen overal werken, thuis, in het café, het park. De iPad maakt dat internet een soort gezamenlijke werktafel is. Dat strookt niet met de verticale organisatie die de overheid nog steeds is. Ik kijk op dit moment tegen die enorme toren van BZK aan. Hierbinnen wordt een werkelijkheid gecreëerd die op zichzelf staat. Die wereld wordt uitgedaagd door de dynamiek van buiten, waar in hoog tempo veranderingen plaatsvinden.’
‘Zoek met hartstocht naar bondgenoten’
‘Ik zou het essay zo opnieuw kunnen schrijven.’
Wat is de belangrijkste oorzaak dat de ambtenarij zo’n slechte naam heeft?
Dat is de analyse, maar hoe lossen we het op?
‘Dat komt vooral door politici, degenen die verantwoordelijk zijn voor de publieke dienst. De politiek denkt te veel in volume in plaats van in kwaliteit. Er moet natuurlijk bezuinigd worden, dat zie ik ook wel, maar er wordt volstrekt onvoldoende onderscheid gemaakt tussen de inzet, kwaliteit en betrokkenheid van mensen die voor de overheid werken en de politiek boekhoudkundige beslissingen dat het met minder moet.’
‘De overheid moet investeren in de processen in de samenleving. Ze moet op zoek naar de problemen, waar bevinden die zich precies? Als je dat goed doet, dan zie je dat de overheid maar een beperkte rol vervult.’
Hoe kunnen we dit oplossen? ‘We zitten nu in een fase dat we niet in de eerste plaats moeten kijken naar een
En dus kunnen we met minder ambtenaren af. ‘Het kan wellicht met minder, ik ben ook niet per se tegenstander van bezuinigingen op het ambtelijk apparaat. Maar dat vraagstuk is niet interessant. Het gaat erom wat de rol van de ambtenaar is in een wereld waarin burgers veel zelf kunnen en autonoom zijn.’
Kunt u die rol schetsen? ‘Kijk naar de winnaar van de verkiezing van de PM Top 100. Sjors van Duren is echt niet achter zijn bureau blijven zitten toen hij die fietstunnel realiseerde! Hij heeft heel goed doorgehad dat je als ambtenaar de verbinding moet leggen om in de samenleving bepaalde doelen tot stand te brengen. De reflex van een grote ambtelijke organisatie is om iets in een nota of een wetsvoorstel vast te leggen, de werkelijkheid stolt dan in papier. Dat doorbreek je alleen maar door met hartstocht bond genoten te zoeken. Dat vergt een ander soort ambtenaar, maar ook een andere bestuurder. Die moet beseffen dat hij bijna niets alleen kan regelen – behalve het heffen van belastingen – en dat de overheid vooral maatschappelijke partners nodig heeft. Het gaat om het verschil tussen een bolwerk en een netwerk, dat laatste is steeds belangrijker aan het worden.’
˚
23
thema pm top 100
Publieksprijs 2014 voor risicobeheerser Eugène van Mierlo
‘Hij gaat voor je door het vuur’ Met 502 voorkeurstemmen sleept Eugène van Mierlo dit jaar de publieksprijs in de wacht. De programmacoördinator risicobeheersing van Brandweer Nederland heeft een hoge gunfactor en combineert dit met een hoge resultaatgerichtheid, aldus zijn directeur Bernard Tilman. ‘Van burgemeester tot brandweerman, Eugène verbindt van hoog tot laag.’
Tekst Rianne Waterval Foto Mark Weemen
V
an Mierlo is een daadkrachtige en behulpzame persoon, die zich dag en nacht inzet voor de brandveiligheid in Nederland. Hij is een kei in samenwerken, intern en met partners, en kent de weg in ‘Den Haag’ als geen ander. De nominatie van de 35-jarige programmacoördinator voor de PM Top 100 liegt er niet om. We hebben hier te maken met een verbinder pur sang. En dat er bij Eugène van Mierlo geen sprake is van een 9-tot-5 mentaliteit, blijkt al snel als PM met hem op een maandagavond de agenda voor de komende dagen doorspreekt. Afspraken kriskras door het land, ook de avonduren zijn hierbij goed gevuld. ‘Zo lang je maar plezier hebt in je werk en je er energie van krijgt – en dat geldt voor mij zeker – houd je dit vol,’ aldus Van Mierlo, die in perscentrum
‘Veiligheidsbewustzijn zit niet altijd tussen de oren’ ieuwspoort enthousiast over zijn werkzaamheden verN telt. Na een studie aan de Hogeschool Utrecht begint hij in 2003 zijn carrière als beleidsmedewerker pro-actie en brandpreventie bij Brandweer Regio IJssel-Vecht (inmiddels opgegaan in de veiligheidsregio IJsselland). Brandveiligheid loopt vervolgens als een rode draad door zijn loopbaan. ‘Bij pro-actie gaat het om het wegnemen van structurele oorzaken van incidenten, om te voorkomen dat ze zich überhaupt voordoen. Je kunt hier al bij het opstellen van ruimtelijk beleid – zoals het aanleggen van een nieuwe spoortunnel – rekening mee houden,’ verduidelijkt
24
Van Mierlo. ‘Preventie is gericht op het nemen van maatregelen voor reeds bestaande risico’s, ter voorkoming van brand en om de omvang van een eventuele brand zo veel mogelijk te beperken.’ In deze functie kwam hij voor het landelijk netwerk pro-actie al regelmatig over de vloer bij de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding (NVBR), tegenwoordig Brandweer Nederland. In 2009 maakt Van Mierlo de overstap en gaat hij er als p rogrammacoördinator Risicobeheersing aan de slag. De organisatie is gehuisvest bij het Instituut Fysieke Veiligheid in Arnhem. ‘Brandweer Nederland is het samenwerkingsverband van alle brandweerkorpsen, dat staat voor alle 31.000 brandweermensen. De raad van brandweercommandanten staat aan het roer van deze netwerkorganisatie, ik ben een van de medewerkers van het bureau dat hen ondersteunt,’ aldus Van Mierlo in zijn pitch voor de jury. ‘Als “oliemannetje” weet ik specifieke deskundigheid uit het land te verbinden en in te zetten als ambassadeur voor brandveiligheid.’
Verantwoordelijkheid Dit betekent veel netwerken, snel schakelen op uiteenlopende dossiers en dagelijks lobbyen voor een ‘zo brandveilig mogelijk Nederland’. Van Mierlo: ‘Zonder de expertise van de mensen in de regio kan ik mijn werk niet goed doen. De kennis heb ik niet altijd paraat, maar ik weet wel waar ik die kan vinden. Vervolgens is het mijn taak om deze informatie op het juiste podium over het voetlicht te brengen en het onderwerp op de agenda te krijgen.’ Hij refereert aan de nieuwe omgevingswetgeving en Rembrand, een project dat gaat over de modernisering van het stelsel van de opkomsttijden van de brandweer. De aanpak daarbij is gericht op het in een zo vroeg mogelijk stadium ‘remmen’ van de brand. ‘Het gaat bij de vele dossiers vaak om erg detaillistische gegevens die moeten worden vertaald naar een abstract niveau. Ik probeer daarbij te voorkomen dat er oneigenlijke a rgumenten in een debat worden gebruikt. Timing is daarbij ontzettend belangrijk. Je moet weten wanneer het moment is om contact te zoeken met een ministerie of op bezoek te gaan bij Kamerleden.’ Op maandag is de programmacoördinator vaak ‘in huis’ bij Brandweer Nederland, maar het grootste gedeelte van de week is hij op pad. Die vrije rol bevalt hem
thema pm top 100
Eugène van Mierlo is voortdurend op zoek naar nieuwe partners. ‘Er zijn veel organisaties die aan de knoppen zitten als het gaat om brandveiligheid’
goed. ‘Er zijn veel organisaties die aan de knoppen zitten als het gaat om brandveiligheid, dat beseft lang niet iedereen,’ benadrukt hij. ‘Ook burgers en bedrijven kunnen hier een belangrijke rol bij spelen. We zijn bezig met een grote ontwikkeling om dit bewustzijn te verhogen en de samenleving te laten zien welke risico’s er zijn. De focus ligt nu nog vaak op incidentbestrijding, terwijl we met ieders eigen verantwoordelijkheid voor brandveiligheid een wereld kunnen winnen.’
Partners Voortdurend is Van Mierlo op zoek naar nieuwe partners. Regelmatig zit hij om de tafel met verschillende partijen, uiteenlopend van verzekeraars en VNO-NCW tot de Brandwondenstichting, zorgkoepels en woningbouw corporaties. ‘Menselijk gedrag is een belangrijke oorzaak van brandgevaarlijke situaties. Veiligheidsbewustzijn zit niet altijd tussen de oren en dit kun je op tal van manieren beïnvloeden,’ stelt hij. ‘Wij hoeven niet altijd per se zelf de boodschap te verkondigen en achter de voordeur te komen. Op veel plekken in Nederland doen we dat wel, maar een gemeenteambtenaar of GGD-medewerker zou in een keukentafelgesprek bijvoorbeeld ook aandacht kunnen besteden aan de brandveiligheidsrisico’s in huis.’ Sinds enkele jaren is Van Mierlo actief voor het CDA. Dit voorjaar werd hij gekozen voor de gemeenteraad in Almelo. ‘Een mooie combinatie met het dagelijks werk
bij de brandweer,’ aldus Van Mierlo. ‘Ik wilde mijn kennis graag verbreden. Daarom heb ik bewust gekozen voor de sociale portefeuille en niet primair veiligheid.’ Wat niet wegneemt dat er nog steeds veel raakvlakken zijn. ‘Neem bijvoorbeeld de trend dat ouderen langer thuis gaan wonen. Dat heeft consequenties voor de zorg, maar ook voor de brandveiligheid. Of het nu gaat om het vergeten van een pannetje op het vuur of het vervangen van rookmelders, het risico bij deze groep is relatief groter en daar moeten we rekening mee houden.’ Elie van Strien, brandweercommandant in A msterdam Amstelland, is meer dan te spreken over de manier waarop de programmacoördinator te werk gaat. R egelmatig werkt hij samen met Van Mierlo aan projecten. ‘Eugène heeft niet alleen antwoorden, maar stelt ook de juiste vragen. Hij gaat voor je door het vuur, werkt transparant en altijd met respect voor anderen,’ laat hij in een reactie weten. ‘Hij is loyaal en buitengewoon politiek sensitief.’ Ook van zijn directeur Bernard Tilman niets dan lof: ‘Eugène weet de boodschap goed over te brengen. Hij kent de brandweer van binnen en van buiten.’ Van Mierlo moet er nog wel even aan wennen zo in het middelpunt van de belangstelling te staan. ‘Voor iemand die veel van zijn werkzaamheden achter de schermen verricht, is het winnen van een publieksprijs erg bijzonder,’ zegt hij bescheiden. ‘Ik zorg er toch vooral voor dat anderen kunnen schitteren.’
˚
25
thema pm top 100
vierde editie verkiezing
De honderd beste ambtenaren van 2014 Op basis van alle nominaties en de daaropvolgende stemronde hebben wij een complete lijst met honderd beste ambtenaren samengesteld: de PM Top 100. De publiekswinnaar – degene met de meeste stemmen – is Eugène van Mierlo van Brandweer Nederland. De jury riep Sjors van Duren van de Stadsregio Arnhem Nijmegen uit tot winnaar van de PM Top 100. Hij is de Beste Ambtenaar van 2014. Productie Cindy Castricum Met medewerking van Maurits van den Toorn, Rianne Waterval en Chris van de Wetering
pm top 100 1-10 1.
2. 3. 4.
5. 6. 7. 8. 9.
10.
Eugène van Mierlo | programmacoördinator Risicobeheersing | Brandweer Nederland PUBLIEKSWINNAAR Joyce Bergmans en Erik Biemans | organisatieadviseurs | gemeente Oss Yassine Lamchachti | enterprise architect | DUO Ed van den Broek | hoofd planning Koninklijke Landmacht | ministerie van Defensie Martin Staal | verkeersleider | RVC Dordrecht Jan Kees de Gier | directeur | Penitentiaire Inrichting Dordrecht Simone Roos | lid Raad voor de rechtspraak, nu DG op BZK Petra Verbeek | zwemonderwijzeres | gemeente Utrecht Sjors van Duren | adviseur mobiliteit (fietsprojecten) | Stadsregio Arnhem Nijmegen WINNAAR Marion Smit | programmamanager stelselherziening jeugdzorg | ministerie van VWS
Winnaar categorie Rijk-beleid
1 Eugène van Mierlo Programmacoördinator Risicobeheersing Brandweer Nederland Eugène van Mierlo heeft de meeste stemmen behaald en is daarmee de publiekswinnaar van de vierde editie van de PM Top 100. Automatisch is hij ook de winnaar in de categorie Rijk-beleid. Bernard Tilman (directeur Brandweer Nederland): ‘Eugène is een t opper. Hij is ontzettend collegiaal, charismatisch en een fijne kerel om mee te werken. Van burgemeester tot brandweerman: hij verbindt van hoog tot laag en breed tot smal. Hij is handig met ingewikkelde omgevingsvariabelen en heeft oog voor verschillende belangen. Dit komt bijvoorbeeld van pas bij de nieuwe o mgevingswetgeving die nu bij de Kamer ligt.’ Elie van Strien (commandant Brandweer Amsterdam Amstelland): ‘Eugène is ontzettend scherp als het gaat om de inhoud en hij is breed georiënteerd. Het maakt niet veel uit welke dossiers hij op zijn bordje krijgt. Hij kan zich inleven in de materie en kijkt vooruit. Hij weet wie hij moet hebben en zorgt ervoor dat de juiste mensen bij elkaar komen.’
Categorieën Kandidaten konden genomineerd worden voor zes categorieën; voor de complete lijst met honderd ambtenaren zijn we uitgegaan van het aantal stemmen en hebben we alle categorieën samengevoegd. De winnaar per categorie lichten we eruit. Snel zoeken of u ertussen staat? www.pm.nl/top100-2014/top100.
27
thema pm top 100
pm top 100 11-20 11. Renée Jones-Bos | secretaris-generaal | ministerie van Buitenlandse Zaken 12. Hanneke Schreurs | senior onderzoeker Volksgezondheid | gemeente Utrecht 13. Frank Maas | financieel strategisch adviseur | gemeente Venlo 14. Gerard Darwinkel | chauffeur DGLZ | ministerie van VWS 15. Loraine Maite | adviseur Bedrijfsvoering | Inspectie SZW 16. Tineke Terpstra | procesregisseur | gemeente Leeuwarden 17. Jan van Ginkel | gemeentesecretaris/algemeen directeur | gemeente Schiedam 18. Joran Frik | stagiair regeldruk en ict | ministerie van Economische Zaken 19. Gijsbert van Herk | directeur Directie Ontwikkeling | gemeente Breda 20. Paul Scholte | directeur Auditdienst Rijk | ministerie van Financiën
Winnaar categorie decentraal-beleid
2 Joyce Bergmans en Erik Biemans Organisatieadviseurs gemeente Oss Naast een eervolle vermelding van de jury (zie p. 22) zijn Joyce Bergmans en Erik Biemans als eerste geëindigd in de categorie decentraal-beleid. In de gemeente Oss heeft het tweetal het afgelopen jaar iets vernieuwends neergezet: iOss, oftewel innovatie Oss. Elke maand organiseren ze een workshop met een bijzonder thema, zoals omgaan met weerstand of dialoogtechnieken om beter te leren luisteren. Daarmee is het duo ‘een meerwaarde voor de organisatie geworden’, aldus de collega die Bergmans en Biemans heeft genomineerd. ‘Ze vormen een mooi voorbeeld van twee jonge mensen met potentie en ambitie die zorgen voor vernieuwing binnen onze organisatie.’
pm top 100 21-30 21. Bob Veldhuizen | teammanager werknemersvaardigheden Werkgeversservicepunt (WSP) | gemeente Den Haag 22. Karen Jakschtow | plaatsvervangend afdelingshoofd | ministerie van Infrastructuur en Milieu 23. Koosje Bielars | projectmanager | gemeente Utrecht 24. Jornt van Zuylen | aanjager burgerparticipatie | ministerie van BZK 25. Monique Theeuwen | strategisch adviseur/organisatieadviseur | Bureau Algemene Bestuursdienst 26. Daan Wijsbek | strategisch adviseur directie Financieel Economische Zaken | ministerie van BZK 27. Michiel Udo | functioneel beheerder informatievoorziening | gemeente Utrecht 28. Jan Stieber | evenementencoördinator | gemeente Leeuwarden 29. Nynke Schaaf | projectmanager ruimtelijke economische ontwikkeling | gemeente Rotterdam 30. Lien Cornelissen | beleidsmedewerker | ministerie van SZW
pm top 100 31-40
Iemand uit de PM Top 100 feliciteren via Twitter? Gebruik #PMTop100
28
31. Rob Evelo | programmamanager iNup | ministerie van BZK 32. Robert Pruim | beheerder communicatie Ambassadeur ConnectPeople | Belastingdienst B/CA 33. Zehira Fatehmahomed | directie Veilig | gemeente Rotterdam 34. Marianne Gerdes | netwerkspecialist | shared service centrum ICT 35. Hanneke van den Bout | hoofd afdeling Beleid directie Algemene Fiscale Politiek | ministerie van Financiën 36. Benne Holwerda | informatiemanager cluster Werk en Inkomen | gemeente Rotterdam 37. Stephan Raes | hoofd economische afdeling | Permanente Vertegenwoordiging Nederland bij de EU 38. Ria Andrews | programmamanager Geweld in Afhankelijkheidsrelaties | gemeente Den Haag 39. Marjoleine van Doorn | programmadirecteur Van Werk Naar Werk, concern Mobiliteitscentrum | gemeente Rotterdam 40. Miriam Wardenaar | directiesecretaris en programmamanagement | gemeente Delft
thema pm top 100
pm top 100 41-50 41. Karin van Wijlick | manager uitvoering individuele voorzieningen, directie Activering en Welzijn | gemeente Rotterdam 42. Denis Vink | juridisch stafmedewerker, afdeling leerlingzaken | gemeente Den Haag 43. Daisy de Jong | beleidsondersteuner | ministerie van BZK 44. Eddy Zeehuisen | programmamanager U Cloud Stadskantoor | gemeente Utrecht 45. Kirti Bahadoersing | consulent individuele voorzieningen, Dienst Sociale Zaken | gemeente Den Haag 46. Milena Matic | projectleider De Rotterdamse Sprekersacademie | gemeente Rotterdam 47. Ad van Groenestijn | behandelfunctionaris omzetbelasting | Belastingdienst 48. Auke Timmerman | financieel adviseur | gemeente Utrecht 49. Mirjam van Rijn | beleidsmedewerkster stadsontwikkeling | gemeente Rotterdam 50. Hetteke Videler | kwartiermaker netwerk organisatie | gemeente Oude IJsselstreek
Winnaar categorie Rijk-uitvoerend
3 Yassine Lamchachti Enterprise architect DUO Marcel Kok (clustermanager CIO-Office): ‘Yassine is een combinatie tussen een technische architect en een softwarearchitect. Hij wordt geroemd door velen, speelt geen spelletjes en is niet uit op macht. Binnen projecten neemt hij precies de rol op zich, die hij moet hebben: hij bepaalt de architectuur en hij bepaalt niet hoe het project loopt. Hij weet precies wanneer hij afstand moet nemen. Yassine staat echt in dienst van het bedrijf en niet van zichzelf.’ Menso Appeldorn ( manager CIO-Office): ‘Je bent heel knap als je ruzie krijgt met Yassine. Hij is heel innemend als persoon, krijgt mensen mee en legt er maar weinig negatieve emotie in. Hij ziet altijd de pluskanten en kan dat aan anderen meegeven. Ik heb zelden iemand gezien die ik graag onder het kopieerapparaat zou willen leggen, omdat ik er wel tien van zou willen hebben. Hij is constructief en vasthoudend, gooit niet bij de eerste tegenslag de handdoek in de ring. Binnenkort start hij met het curriculum architectuur, waar rijksbreed zo’n vijftien ambtenaren aan mee doen. Het is een soort proef, waarbij de deelnemers meedenken hoe we dit gaan vormgeven. Er waren vanuit OCW een aantal kandidaten, maar ik heb gezegd dat het Yassine moest worden. Zonder enige discussie is hij geselecteerd, dat zegt ook wel iets over hoe de rest van OCW tegen hem aankijkt.’
pm top 100 51-60 Winnaar categorie Rijk-management
6 Jan Kees de Gier Directeur Penitentiaire Inrichting Dordrecht Angeline van Dijk (directeur Gevangeniswezen DJI): ‘Jan Kees de Gier is meer publiek ondernemer dan een typische ambtenaar. Hij heeft zich onderscheiden door zijn inzet voor de zogeheten groene golf (vrije looplijnen binnen de gevangenis), die erop is gericht de gedetineerde niet te hospitaliseren, maar voor te bereiden op heropname in de samenleving. Daarbij hoort dat de gedetineerde, indien dat mogelijk is, bepaalde vrijheden worden gelaten ter bevordering van de zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid.’ Thessa Belt (directiesecretaris Dienst Justitiële Inrichtingen): ‘Dankzij Jan Kees de Gier is de PI Dordrecht een proeftuin van vernieuwing geworden. Bij hem staat de menswaardigheid van de gedetineerde centraal en hij gaat daar ver in.’
51. Judith Compagner | strategisch beleidsadviseur concernstaf | gemeente Kampen 52. Hans Venderbos | (senior) beleidsmedewerker beleidstoetsing | ministerie van VWS 53. Teus van Hattum | beleidsmedewerker | ministerie van Economische Zaken 54. Marianne Henzing | directiesecretaresse directie MBO | ministerie van OCW 55. Ingrid van den Bosch | bedrijfscoördinator GGD | gemeente Den Haag 56. Ineke van der Meer | beleidsmedewerker jeugd | gemeente Zoetermeer 57. Rodney Frederiks | projectleider | gemeente Tilburg 58. Annechien de Gast | senior programma manager | gemeente Utrecht 59. Gertruud Hurkmans | coördinator gebiedsondersteuners Rotterdamse Service Organisatie | gemeente Rotterdam 60. Hans van Soelen | concernmanager HRM | gemeente Utrecht
29
thema pm top 100
Staat u ertussen? Eenvoudig zoeken of u of een collega in de PM Top 100 staat? De lijst is gepubliceerd op www.pm.nl/top100-2014/top100.
pm top 100 61-70 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70.
Job Tanis | senior beleidsmedewerker | ministerie VWS Joop Grandsaerd | teamleider Kansspelbelasting | Belastingdienst Middelburg Dagmar Jooren | secretaresse van de plv. DG | ministerie van Financiën Melek Ekin | behandelfunctionaris bezwaarschriften vennootschapsbelasting | Belastingdienst Said Akouch | marktmeester DSB | gemeente Den Haag Wies van den Berg | coördinator Den Haag Op Maat | gemeente Den Haag Marian Luursema | beleidsadviseur | ministerie van Veiligheid en Justitie Mariska Schrier | medewerker front office | CIBG (uitvoeringsorganisatie ministerie van VWS) Paul Biemans | clustercoördinator/senior beleidsmedewerker | ministerie van SZW Angelique van Haeren | communicatieadviseur | wetterskip Fryslan/gemeente Veenendaal
pm top 100 71-80 Winnaar categorie decentraal-uitvoerend
8 Petra Verbeek Zwemonderwijzeres bij Fletiomare in Utrecht Marian van Kilsdonk (locatiemanager zwembad Fletiomare): ‘Petra is een unicum, dat had ik al direct in de gaten toen ze hier in het management stage kwam lopen tijdens haar studie sport en beweging aan de ROC. Ze is iemand met goed inzicht, je kunt op haar bouwen, ze is een duizendpoot, een bezige bij, ze kan niet stilzitten, toont eigen initiatief en is een tikkeltje eigenwijs, wat ik ook wel een goede eigenschap vind. John Mandjes (onderhoudstechnicus zwembad Fletiomare): ‘Petra Verbeek is nu echt een ambtenaar die de gemeente geld oplevert. Ze kwam hier binnen als zwembadinstructeur voor kinderen. Op een dag vroeg ik de bedrijfsleider of ze me misschien zou kunnen helpen met excelbestandjes voor de waterstanden. Ze bleek een technisch wonderkind en inmiddels bedient ze heel complexe waterzuiveringsinstallaties en het gebouwbeheersingssysteem in haar eentje.’
71. Johan Vrolijk | vergunningverlener | gemeente Den Haag 72. Liesbeth Saarloos | managementondersteuner | ministerie van BZK 73. Danielle van den Heuvel | hoofd Bureau gemeentesecretaris | gemeente Rotterdam 74. Hans Kasteel | teamleider Doc-Direkt | ministerie van BZK 75. Annita de Bruijne | hoofd beleidsontwikkeling en Juridische Zaken | dienst Publiekszaken gemeente Den Haag 76. Ignace van Campenhout | adviseur ondergrond, GIS & 3D | gemeente Rotterdam 77. Ruub van der Klip | ict-adviseur | gemeente Rotterdam 78. Özcan Gürler | aanslagregelaar | ministerie van Financiën 79. Frits Vink | ketenmanager directie Dierlijke Agroketens en Dierenwelzijn | ministerie van Economische Zaken 80. Sander van der Maat | voorman Dienst Groenbedrijf | gemeente Den Haag
www.pm.nl/top100 30
thema pm top 100
Winnaar categorie decentraal-management
17 Jan van Ginkel Gemeentesecretaris Schiedam De winnaar van de categorie decentraal-management heeft met zijn zeventiende plek de finale niet gehaald. Wethouder Mario Xavier Stam van Schiedam is gaarne bereid toe te lichten waarom het terecht is dat Schinkel wel in de PM Top 100 staat. ‘Jan kreeg bij zijn aantreden de opdracht de gemeentelijke organisatie te moderniseren en door te ontwikkelen. Daarbij moest hij ook een taakstelling realiseren zonder gedwongen ontslagen. “Anders nog iets?” vroeg hij en ging aan de slag. Dit is hem gelukt: de kwaliteit is zienderogen verbeterd. Jan heeft de organisatie in beweging gezet. Hij hanteert daarbij geen blauwdruk, maar is begonnen met een klein clubje ambtenaren dat als katalysator heeft gewerkt voor de rest van de organisatie. Er wordt meer van buiten naar binnen gewerkt, de bewoners staan centraal. Ook zoekt hij actief de samenwerking met omliggende gemeenten om te kijken waar we elkaar kunnen versterken op het gebied van bedrijfsvoering. De organisatie is nu in control en we hebben een modus operandi gevonden waarin we vooruit kunnen kijken.’
pm top 100 81-90 81. Ernst van den Berg | manager Bureau City Marketing | gemeente Den Haag 82. Fred Kok | beleidsambtenaar Wet maatschappelijke ondersteuning | gemeente Noordwijk 83. Paul Boeding | senior beleidsmedewerker directie Biobased Economy | ministerie van Economische Zaken 84. Arjen de Boer | notacoach | ministerie van OCW 85. Andriena Lushtaku | projectmanager | Stadsontwikkeling gemeente Rotterdam 86. Marcella Vantoll | teamleider Rotterdam Service Organisatie | gemeente Rotterdam 87. Annita Freij | directiesecretaresse | ministerie van Financiën 88. Hans Tanja | beleidsmedewerker | ministerie van BZK 89. Peter Scholte | senior medewerker CFD FM Haaglanden | ministerie van BZK 90. Martin den Dulk | projectleider Samen op weg naar 2020 | gemeente Rijswijk
pm top 100 91-100 91. Wendy Ricke | teammanager Bijzondere Bijstand | gemeente Den Haag 92. Saiboen Ketwaru-Billar | gebiedsadviseur | gemeente Rotterdam 93. Dorothee Meijer | kwartiermaker nieuwe handhavingorganisatie Leefbaarheid en Toezicht/Parkeren | Dienst Stadsbeheer gemeente Den Haag 94. Peter Schwerdfeger | financieel adviseur | ministerie van Algemene Zaken 95. Jan Vlaardingen | directievoerder stad zuid, Ingenieursbureau Rotterdam | gemeente Rotterdam 96. Henri Spiegel | taakopdracht | 3W (shared service organisatie internationale functies) 97. Ludo Steenmetser | sectordirecteur | gemeente Den Haag 98. Marcel van Bijnen | secretaris Drechtsteden, directeur GRD Drechtsteden | GRD Drechtsteden 99. Huib Harms | reprograaf/technische dienst | rechtbank Midden-Nederland 100. Bob Tersteeg | teamleider Client Services en Delivery | gemeente Rotterdam
Verantwoording Met de verkiezing van de PM Top 100 Beste Ambtenaren wil de r edactie van PM op een positieve manier aandacht besteden aan de publieke sector en de mensen die er werken: welke ambtenaren hebben een excellente prestatie geleverd en wie maken het verschil? Meer informatie over het verloop van de procedure en het totstandkomen van de lijst met honderd ambtenaren vindt u op www.pm.nl/top100-2014.
Driessen HRM is partner van de PM Top 100. De winnaar van de verkiezing krijgt een opleiding aangeboden door PBLQ ROI.
31
PM I N N TO A A R P1 00
W Bekijk ons opleidingsaanbod voor 2015 op www.pblq.nl/roi
GEFELICITEERD
SJORS VAN DUREN ADVISEUR MOBILITEIT BIJ DE STADSREGIO ARNHEM NIJMEGEN
PBLQ ROI Van de Spiegelstraat 12 2518 ET Den Haag 070 376 36 36
PBLQ ROI heeft al meer dan 35 jaar ervaring in het opleiden en ontwikkelen van organisaties en mensen in de publieke sector. Dit doen wij met advies-, coachings- en opleidingstrajecten. Onze aanpak is persoonlijk, professioneel en op maat gesneden. Beleids- en Bestuurskunde, Governance, Management en Leiderschap, Informatiemanagement en Bedrijfsvoering zijn onze expertises. Wilt u uw eigen talent of het talent van uw medewerkers ontwikkelen? Kies dan voor een opleiding, incompany- of maatwerktraject bij ons en investeer in uzelf en uw organisatie! PBLQ ROI. Met u samen voor een sterke publieke sector.