VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2014

VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2014 název: Frenštát pod Radhoštěm sídlo: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm IČO: 00297852 tel.: 556 833 111 e-mail: [email protected] webové stránky: www.mufrenstat.cz rozloha: 1143 ha nadmořská výška: 401 m kraj: Moravskoslezský

Obsah 1 2

Úvod ................................................................................................................................... 5 Město ................................................................................................................................. 6 2.1 Vize .............................................................................................................................. 6 2.2 Globální cíl ................................................................................................................... 6 2.3 Základní strategické dokumenty města....................................................................... 6 3 Orgány města Frenštát pod Radhoštěm ............................................................................ 6 3.1 Starostka ...................................................................................................................... 6 3.2 Místostarosta............................................................................................................... 7 3.3 Zastupitelstvo města ................................................................................................... 7 3.4 Rada města .................................................................................................................. 9 3.5 Zvláštní orgán města.................................................................................................. 10 3.6 Městská policie .......................................................................................................... 11 4 Příspěvkové organizace, organizační složky..................................................................... 11 4.1 Příspěvkové organizace ............................................................................................. 11 4.2 Organizační složky ..................................................................................................... 11 5 Účast města v organizacích .............................................................................................. 12 6 Partnerství města Frenštát pod Radhoštěm .................................................................... 12 7 Hospodaření města .......................................................................................................... 12 8 Veřejné zakázky................................................................................................................ 13 8.2 Rozpočet .................................................................................................................... 13 8.3 Příjmy a výdaje........................................................................................................... 15 9 Účast města v akciových společnostech .......................................................................... 22 10 Organizace a řízení města ................................................................................................ 23 10.1 Základní personální údaje ...................................................................................... 24 10.2 Péče o zaměstnance............................................................................................... 25 11 Městský úřad .................................................................................................................... 25 11.1 Tajemník................................................................................................................. 25 11.2 Stručný přehled činností ........................................................................................ 25 12 Informace o výsledcích kontrol ........................................................................................ 26 12.1 Kontroly v oblasti přenesené působnosti .............................................................. 26 12.2 Kontroly v oblasti samostatné působnosti ............................................................ 27 13 Zpráva o provedených kontrolách nadřízenými orgány .................................................. 28 14 Činnost jednotlivých odborů městského úřadu............................................................... 30 14.1 Odbor dopravy ....................................................................................................... 32 14.2 Odbor financí a rozpočtu ....................................................................................... 35 14.3 Odbor investic a správy obecního majetku ........................................................... 39 14.4 Odbor rozvoje, dotací, kontroly a propagace, kontrolor....................................... 45 14.5 Odbor sociálních věcí ............................................................................................. 50 14.6 Odbor tajemníka .................................................................................................... 54 14.7 Odbor vnitřních věcí a školství............................................................................... 57 14.8 Odbor výstavby a územního plánování.................................................................. 65 14.9 Odbor živností a přestupků.................................................................................... 67 14.10 Odbor životního prostředí...................................................................................... 69 14.11 Výroční zpráva o poskytování informací................................................................ 72 15 Výroční zpráva o činnosti MP........................................................................................... 73

Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 2/192

15.1 Zřízení a působnost městské policie ...................................................................... 74 15.2 Personální obsazení městské policie ..................................................................... 74 15.3 Provoz a organizační struktura městské policie .................................................... 74 15.4 Činnost a úkoly městské policie............................................................................. 74 15.5 Veřejný pořádek a dodržování OZV ....................................................................... 74 15.6 Bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikací ................................. 75 15.7 Kvalifikace a výcvik strážníků ................................................................................. 75 15.8 Materiální zabezpečení.......................................................................................... 76 15.9 Údaje z výkaznictví za rok 2014 předávaných MV ČR............................................ 77 15.10 Součinnost a spolupráce ........................................................................................ 77 15.11 Organizační struktura MP ...................................................................................... 80 16 Výroční zpráva OS JSDH.................................................................................................... 81 16.1 Úvod ....................................................................................................................... 82 16.2 Hlavní údaje o městě ............................................................................................. 82 16.3 Organizační struktura............................................................................................. 83 16.4 Preventivně výchovná činnost ............................................................................... 84 16.5 Odborná příprava................................................................................................... 86 16.6 Speciální služby ...................................................................................................... 87 16.7 Strojní služba.......................................................................................................... 88 16.8 Spojová služba........................................................................................................ 88 16.9 Zásahová činnost jednotky v uplynulém roce........................................................ 88 16.10 Základní informace o požárech se škodou min. 100 tis. Kč. .................................. 88 16.11 Statistika činnosti pro město ................................................................................. 92 16.12 Sportovní akce jako součást odborné a fyzické přípravy členů JSDH .................... 92 16.13 Ekonomika.............................................................................................................. 93 16.14 Výdaje..................................................................................................................... 94 16.15 Investice ................................................................................................................. 94 16.16 Rekonstrukce, opravy, výsadba ............................................................................. 94 16.17 Plnění koncepčních úkolů a cílů ............................................................................. 95 16.18 Použité zkratky....................................................................................................... 97 16.19 Externí zdroje dat, map a informací....................................................................... 97 16.20 Informační přílohy.................................................................................................. 97 17 Výroční zpráva OS MKS .................................................................................................. 111 17.1 Zhodnocení roku 2014 ......................................................................................... 112 17.2 Činnost jednotlivých částí OS MKS....................................................................... 117 17.3 Frenštátský zpravodaj .......................................................................................... 123 17.4 Městská knihovna ................................................................................................ 125 17.5 Kino ...................................................................................................................... 131 17.6 Propagace ............................................................................................................ 133 17.7 Sponzoři a Mediální partneři frenštátské kultury................................................ 138 17.8 Kontrolní a dozorová činnost............................................................................... 139 17.9 Hospodaření s rozpočtovými prostředky, dotace................................................ 140 18 Výroční zpráva OS SMSZ................................................................................................. 141 18.1 Jednotlivá střediska.............................................................................................. 142 18.2 Sportovní hala a víceúčelové hřiště ..................................................................... 153 18.3 Sauna.................................................................................................................... 155 18.4 Zimní stadion........................................................................................................ 156


Stránka | 3/192

18.5 Personální struktura OS ....................................................................................... 157 18.6 Spolupráce s ostatními subjekty .......................................................................... 157 18.7 Hospodaření s rozpočtovými prostředky............................................................. 157 19 Výroční zpráva OS SSS .................................................................................................... 159 19.1 Úvod ..................................................................................................................... 160 19.2 Základníinformace ............................................................................................... 161 19.3 Vymezení činností ................................................................................................ 161 19.4 Pečovatelská služba, DZU..................................................................................... 162 19.5 Terénní sociální práce .......................................................................................... 165 19.6 NZDM Klub Kryt.................................................................................................... 168 19.7 Azylová ubytovna................................................................................................. 170 19.8 Klub důchodců ..................................................................................................... 174 19.9 Personální zajištění poskytovaných služeb .......................................................... 174 19.10 Finanční zajištění poskytovaných služeb ............................................................. 175 19.11 Závěr..................................................................................................................... 176 20 Výroční zpráva OS TS...................................................................................................... 177 20.1 Základní informace............................................................................................... 178 20.2 Úvodní slovo......................................................................................................... 178 20.3 Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě ............................................................... 178 20.4 Vymezení účelu a předmětu činnosti .................................................................. 178 20.5 Zhodnocení roku 2014 ......................................................................................... 179 20.6 Organizační struktura OSTS ................................................................................. 180 20.7 Počet pracovníků ................................................................................................. 181 20.8 OSTS provoz - hospodaření.................................................................................. 181 20.9 Sběrné místo a odvoz kovového šrotu................................................................. 182 20.10 Péče o městskou zeleň......................................................................................... 183 20.11 Plán OSTS pro rok 2015........................................................................................ 183 20.12 Autokemp............................................................................................................. 183 20.13 Dětská hřiště, pískoviště ...................................................................................... 186 20.14 Parkovací automaty, garážová stání, parkoviště Rožnovská, veřejné WC .......... 186 20.15 Přílohy .................................................................................................................. 187


Stránka | 4/192

1

ÚVOD

Vážení spoluobčané, před čtyřmi roky jsme přijali rozhodnutí o pravidelném ročním zpracovávání zpráv o činnosti městského úřadu a všech městem zřizovaných organizačních složek, příspěvkových organizacích a městské policie. S potěšením mohu konstatovat, že náš záměr se daří naplňovat a že obsahová úroveň i kvalita jejich zpracování je rok od roku vyšší. Poskytování a zveřejňování informací je základním požadavkem na co nejširší transparentnost správy obce a tím se nám mimo jiné daří naplňovat povinnost orgánů územní samosprávy v oblasti informovanosti veřejnosti. Výroční zpráva města podává věrný obraz o celoroční činnosti, o hospodaření města, mnohá celoroční srovnání poukazují na výsledky a trendy, obrazový a grafický materiál doplňuje vypovídající schopnost poskytovaných informací. Dílčí výroční zprávy jednotlivých organizačních složek, příspěvkových organizací a městské policie najdete také na jejich webových stránkách. Děkuji všem, kteří se podíleli na zpracování výročních zpráv a všech dílčích podkladů, panu tajemníkovi Ing. Kubenkovi navíc děkuji za celkové zpracování.

Mgr. Zdeňka Leščišinová starostka


Stránka | 5/192

2

MĚSTO

Město Frenštát pod Radhoštěm leží uprostřed malebné krajiny moravských Beskyd, mezi soutokem Lubiny a Lomné. V rámci reformy veřejné správy se město od 1.1.2003 stalo obcí s rozšířenou působností a byla na něj převedena podstatná část kompetencí z Okresního úřadu v Novém Jičíně. Správní obvod města s rozšířenou působností tvoří obce Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a Veřovice. Společně s obcí Kunčice pod Ondřejníkem tyto obce založily v roce 2006 Mikroregion Frenštátsko. 2.1 Vize Frenštát pod Radhoštěm jako město zdravého a moderního životního stylu, opírajícího se o svá specifika a své tradice. 2.2 Globální cíl Celkovým rozvojem města dosáhnout dlouhodobé prosperity, spokojenosti občanů a návštěvníků. 2.3 Základní strategické dokumenty města - Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm na léta 2011-2015 - Územní plán Frenštát pod Radhoštěm - Program rozvoje cestovního ruchu města Frenštát pod Radhoštěm na období 20082015 a jeho akční plány na jednotlivé roky - Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období let 2010 -2014 na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm - Plán oprav a investic města na období 2011-2015 a jeho akční plány pro jednotlivé roky - Rozpočtový výhled

3

ORGÁNY MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM

3.1 Starostka Mgr. Zdeňka Leščišinová Starostkou města je od 11.11.2010. Do funkce starostky byla opětovně zvolena na ustavujícím zasedání zastupitelstva města dne 6.11.2014. Ve volebním období 2006-2010 vykonávala funkci místostarostky města. Kromě funkce starostky zastupuje město v organizacích: - Asociace poskytovatelů sociálních služeb - DSO Mikroregion Frenštátsko - Muzejní a vlastivědná společnost - Sdružení měst a obcí na ochranu beskydského regionu - Svaz měst a obcí České republiky Z titulu své funkce se zabývá těmito oblastmi: řídí prostřednictvím vedoucích zaměstnanců Městskou policii Frenštát pod Radhoštěm, dále organizační složky Městské kulturní středisko a Středisko sociálních služeb. V rámci městského úřadu do její gesce patří: kontrolní činnost, bezpečnost a mimořádné situace, odbor financí a rozpočtu, odbor sociálních věcí, odbor vnitřních věcí a školství.


Stránka | 6/192

3.2 Místostarosta Mgr. Pavel Mička Do uvolněné funkce místostarosty byl zvolen dne 11.11.2011. Do funkce místostarosty byl opětovně zvolen na ustavujícím zasedání zastupitelstva města dne 6.11.2014. Ve volebním období 2006 -2010 vykonával funkci člena rady města. Místostarosta řídí prostřednictvím vedoucích zaměstnanců organizační složky Technické služby, Jednotka sboru dobrovolných hasičů a Správa městských sportovních zařízení. V rámci městského úřadu do jeho gesce patří: odbor investic a správy obecního majetku, odbor rozvoje, dotací, kontroly a propagace. Kromě funkce místostarosty zastupuje město v: - Místní akční skupina Lašsko 3.3 Zastupitelstvo města Zastupitelstvo města tvoří 21 zastupitelů, z nichž jsou dva zastupitelé uvolněni – starostka a místostarosta, pro volební období 2010 – 2014 je zastoupení zastupitelů: - 6 za sdružení Naše Beskydy - 5 za ODS - 3 za ČSSD - 2 za KDU-ČSL, KSČM, SNK-NEFRK - 1 za SNK PRO LIDI – PRO SPORT Ve dnech 10.10., 11.10. 2014 se konaly volby do městského zastupitelstva a pro volební období 2014 – 2018 je zastoupení zastupitelů: - 5 za NAŠE BESKYDY - SNK - 4 za NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti - 3 za ČSSD - 2 za KDU-ČSL, ODS, Nezávislí pro Frenštát, SNK FREN - 1 za KSČM, 3.3.1

Zasedání Zastupitelstva města Rok

Počet schůzí ZM Počet přijatých usnesení 3.3.2

2012 8 133

2013 9 156

2014 8 + 1ustavující ZM 117

Členové Zastupitelstva města do 10.10.2014

Člen ZM Dr. Ing. Jan Břuska Mgr. Milan Bureš Olga Havrlantová Ing. Alois Jaroš Ing. Jiří Jurek Mgr. Tom Káňa Mgr. Dagmar Klímková Mgr. Zita Kučová Vladimír Kuchyňka Lenka Kuncová Mgr. Zdeňka Leščišinová Ing. Karel Míček Mgr. Pavel Mička

Volební strana KSČM ODS SNK PRO LIDI – PRO SPORT Naše Beskydy KDU-ČSL Naše Beskydy ČSSD KDU-ČSL KSČM ODS Naše Beskydy ODS ČSSD

Poznámka

starostka místostarosta

Katuše Mráčková Mgr. Jiří Novotný Ing. Pavel Orlík Pavel Šmajstrla Zdeněk Šmajstrla MUDr. Petra Šmajstrlová PhDr. Vladimír Vondráček Ph.D. JUDr. Petr Filip Schindler

ČSSD SNK NEFRK ODS Naše Beskydy SNK NEFRK Naše Beskydy Naše Beskydy ODS

3.3.3 Členové Zastupitelstva města od 6.11.2014 Dne 6.11.2014 se konalo ustavující zasedání zastupitelstva. Člen ZM Volební strana Leo Bartoš SNK FREN Dr. Ing. Jan Břuska KSČM Mgr. Jaroslav Gemrot Nezávislí pro Frenštát Ing. Alois Jaroš NAŠE BESKYDY - SNK MUDr. Ivana Juránková NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Ing. Jiří Jurek KDU-ČSL Mgr. Tom Káňa NAŠE BESKYDY - SNK Mgr. Dagmar Klímková ČSSD Mgr. Zita Kučová KDU-ČSL Lenka Kuncová ODS Mgr. Zdeňka Leščišinová NAŠE BESKYDY - SNK Ing. Karel Míček ODS Mgr. Pavel Mička ČSSD Ing. Čestmír Mikeska NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Katuše Mráčková ČSSD JUDr. Aleš Novotný NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Mgr. Jiří Novotný NEFRK-Nezávislí frenštátští kandidáti Jiří Raška SNK FREN Pavel Šmajstrla NAŠE BESKYDY - SNK Ing. Jiří Unruh Nezávislí pro Frenštát PhDr. Vladimír Vondráček Ph.D. NAŠE BESKYDY - SNK

Poznámka


3.3.4 Výbory Zastupitelstva města Zastupitelstvo zřídilo jako své iniciativní a kontrolní orgány dva výbory, a to finanční a kontrolní. 3.3.5 Finanční výbor Finanční výbor do 10.10.2014 pracoval ve složení Vladimír Kuchyňka Předseda finančního výboru, člen ZM Ing. Jiří Jurek Člen RM, ZM Robert Halamíček David Mořkovský Ivan Vasko Mgr. Alena Figarová Mgr. Jan Pargač


Stránka | 8/192

Nově zvolené zastupitelstvo zřídilo finanční výbor dne 06.11.2014, výbor pracuje ve složení : Ing. Jiří Jurek Předseda finančního výboru, člen RM, ZM Ing. Robert Halamíček Lenka Kuncová Člen ZM Mgr. Jan Pargač Ing. Jiří Unruh Člen ZM Ing. Marcela Vodičková PhDr. Vladimír Vondráček, Ph.D. Člen ZM 3.3.6 Kontrolní výbor Kontrolní výbor do 10.10.2014 pracoval ve složení Mgr. Jiří Novotný Předseda kontrolního výboru, člen ZM Dr. Ing. Jan Břuska Člen ZM Mgr. Tom Káňa Člen ZM Mgr. Zita Kučová Člen ZM JUDr. Petr Schindler Člen ZM Mgr. Dagmar Klímková Člen ZM Olga Havrlantová Nově zvolené zastupitelstvo zřídilo kontrolní výbor dne 06.11.2014, výbor pracuje ve složení : Dr. Ing. Jan Břuska Předseda kontrolního výboru, člen ZM Mgr. Jaroslav Gemrot Člen ZM Mgr. Tom Káňa Člen ZM Ing. Zdeněk Krkoška Mgr. Jiří Novotný Člen ZM Ing. Zdeněk Sazovský Bc. Vítězslav Suchomel 3.4 Rada města Radu města tvoří 7 zastupitelů, z toho dva uvolněni - starostka a místostarosta. Pro volební období 2010 – 2014 (ukončeno 6.11.2014) je zastoupení zastupitelů: - 3 za sdružení Naše Beskydy - 2 za ČSSD - 1 za KDU-ČSL, SNK- NEFRK 3.4.1

Schůze Rady města Rok

2012 20 510

Počet schůzí RM Počet přijatých usnesení 3.4.2

2013 24 596

2014 26 626

Členové Rady města do 6.11.2014

Člen RM Ing. Alois Jaroš Ing. Jiří Jurek Mgr. Zdeňka Leščišinová Mgr. Pavel Mička Katuše Mráčková Zdeněk Šmajstrla PhDr. Vladimír Vondráček, Ph.D.

Volební strana Naše Beskydy KDU-ČSL Naše Beskydy ČSSD ČSSD SNK NEFRK Naše Beskydy


Poznámka


Stránka | 9/192

3.4.3 Členové Rady města od 6.11.2014 Pro volební období 2014 – 2018 je zastoupení zastupitelů: - 2 Naše Beskydy - 2 za ČSSD, SNK FREN - 1 za KDU-ČSL Člen RM Volební strana Leo Bartoš SNK FREN Ing. Alois Jaroš NAŠE BESKYDY - SNK Ing. Jiří Jurek KDU-ČSL Mgr. Zdeňka Leščišinová NAŠE BESKYDY - SNK Mgr. Pavel Mička ČSSD Katuše Mráčková ČSSD Jiří Raška SNK FREN

Poznámka


3.4.4 Komise Rady města Rada města zřídila jako své iniciativní a poradní orgány komise, které svá stanoviska a náměty předkládají radě města. Do konce volebního období pracovaly komise rady města Komise Předseda komise bytová Katuše Mráčková, člen ZM, RM školství Mgr. Milan Bureš, člen ZM kultury a cestovního ruchu Anna Zrubková sportu Adolf Hüttl rozvoje města a dopravy Ing. Zdeněk Krkoška pro zrušení a zasypání dolu Frenštát Marián Žárský prevence kriminality Ing. Helena Nedvědová Nově zvolená rada města pro volební období 2014-2018 zřídila jako své iniciativní a poradní orgány komise Komise Předseda komise bytová Katuše Mráčková, člen ZM, RM školství PhDr. Vladimír Vondráček Ph.D., člen ZM kultury a cestovního ruchu Mgr. Zita Kučová, člen ZM sportu Jiří Raška, člen ZM, RM rozvoje města a dopravy Leo Bartoš, ZM, RM pro zrušení a zasypání dolu Frenštát Ing. Alois Jaroš, člen ZM, RM prevence kriminality Mgr. Jiří Novotný, člen ZM 3.5 Zvláštní orgán města Zvláštním orgánem obce, který zřizuje starosta pro výkon přenesené působnosti, jsou: komise sociálně právní ochrany dětí, povodňová komise, komise pro projednávání přestupků. V roce 2014 pracovaly tyto zvláštní orgány Zvláštní orgán Komise pro sociálně právní ochranu dětí Mgr. Pavel Mička, místostarosta - předseda Komise povodňová Aktivuje se v případě vyhlášení I. povodňového stupně. Komise pro projednávání přestupků Pracuje podle potřeby. Standardně agendu přestupků řeší referenti OŽVP.


Stránka | 10/192

3.6 Městská policie Město Frenštát pod Radhoštěm zřídilo k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku obecně závaznou vyhláškou 1/2008 jako orgán obce městskou policii. Počet zaměstnanců k Název Ředitel 31.12. 31.12. 31.12. 2012 2013 2014 Městská policie, Tyršova ul. 1836, Bc. Ondřej Matějek 11* 11* 12** Frenštát pod Radhoštěm * 10 strážníků + 1 pracovník prevence kriminality a administrativy * 11 strážníků + 1 pracovník prevence kriminality a administrativy Městkou policii řídí starostka města Mgr. Zdeňka Leščišinová, prostřednictvím ředitele MP. Další informace jsou uvedeny ve výroční zprávě, která je součástí této celkové výroční zprávy.

4

PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE, ORGANIZAČNÍ SLOŽKY

4.1 Příspěvkové organizace Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem tří příspěvkových organizací. Ve školských radách obou základních škol jsou radou města zvoleni zástupci zřizovatele. Název příspěvkové organizace Ředitel Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, RNDr. Zdeňka Murasová, Tyršova 913, okres Nový Jičín – součástí je MŠ Markova www.zstyrfren.cz Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, Ing. Josef Stieborský Záhuní 408, okres Nový Jičín – součástí je MŠ Dolní a MŠ www.zszahfren.edunet.cz Školská čtvrť Centrum volného času ASTRA, Martinská čtvrť 1159, Fren- Mgr. Dagmar Klímková, štát pod Radhoštěm www.astrafren.cz 4.2 Organizační složky Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem pěti organizačních složek: Počet zaměstnanců k Název Vedoucí 31.12. 31.12. 31.12. 2012 2013 2014 Jednotka sboru dobrovolných hasičů, Střelniční 130, Frenštát Bc. Zbyněk Vágner 11 11 10 pod Radhoštěm Městské kulturní středisko, Dr. Parmy 254, Frenštát pod RadMarian Žárský 13 13 12*** hoštěm Správa městských sportovních zařízení, U Porážky 902, FrenJiří Štefek 16* 17 16**** štát pod Radhoštěm Středisko sociálních služeb, Kalusova 1170, Frenštát pod Rad- Ing. Jan Zvoníček 15 15 15 hoštěm Technické služby města, Střelniční 841, Frenštát pod Radhoš- Bc. Pavel Stachura 29 30** 29 těm Celkem organizační složky 84 86 82 *

k 31.12.2012 – celkem 17 pracovních míst, z toho 1 místo není obsazeno


Stránka | 11/192

**

K 31.12.2013 – celkem 29 pracovních míst, + 1 místo obsazeno za dlouhodobou nemoc K 31.12.2014 – celkem 13 pracovních míst, z toho 1 místo není obsazeno **** K 31.12.2014 – celkem 18 pracovních míst, z toho 2 místo nejsou obsazena Další informace jsou uvedeny ve výročních zprávách organizačních složek, které jsou součástí této celkové výroční zprávy. ***

5

ÚČAST MĚSTA V ORGANIZACÍCH

Město Frenštát pod Radhoštěm je účastno v těchto organizacích: Název Asociace poskytovatelů sociálních služeb DSO Mikroregion Frenštátsko Muzejní a vlastivědná společnost Místní akční skupina Lašsko Sdružení měst a obcí na ochranu beskydského regionu Svaz měst a obcí České republiky

6

PARTNERSTVÍ MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM - město Ustroň, Polsko - smlouva s Ustroní byla podepsána 18.12.2009 - město Krásno nad Kysucou, Slovensko – smlouva o spolupráci byla podepsána 12.6.2012, další spolupráce probíhá na základě dohod pro jednotlivé společné projekty - město La Grange, Texas, USA – smlouva podepsána 11.10.2002, spolupráce obou měst je udržována díky rodákům a krajanům žijícím v Texasu, kteří chtějí mít se svojí domovinou kontakt

7

HOSPODAŘENÍ MĚSTA

„K zabezpečení financování stanovených cílů města je potřeba nastavit dlouhodobou udržitelnost financí, vymezit finanční možnosti města, podpořit zdravý vývoj financí a schopnost města dostát svým závazkům.“ Tolik citace z rozpočtového výhledu města Frenštát pod Radhoštěm. Vedením města byla přijata řada opatření vedoucích k efektivitě nakládání se svěřenými prostředky či správou majetku. Za zmínku stojí uvést některé z nich: - aktualizace vnitřních předpisů zaměřených především na zadávání a evidenci veřejných zakázek, na zpracování a evidenci smluv, dodatků a dohod - provádění výběrových řízení formou elektronických aukcí - zveřejňování veřejných zakázek od 15 tisíc Kč výše - jmenování projektových týmů se stanovenými kompetencemi pro jednotlivé projekty - centralizace a evidence dokumentace všech projektů, jejich pravidelná čtvrtletní aktualizace a informovanost Zastupitelstva města - důsledné vymáhání pohledávek - pasportizace majetku - označení movitého majetku města čarovými kódy - zahájení revize dlouhodobých smluvních vztahů - inventarizace majetku pomocí čteček čarových kódů - zadávání objednávek v IS VERA


Stránka | 12/192

8

VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

8.1.1 Veřejné zakázky malého rozsahu Veřejné zakázky malého rozsahu byly zadávány v souladu s vnitřní směrnicí o zadávání zakázek malého rozsahu. Zakázky, jejichž předpokládaná hodnota činila minimálně 15000,- Kč, se začaly zveřejňovat na webových stránkách města od července 2011. Počet zveřejněných zakázek: - rok 2012 - 91 zakázek - rok 2013 - 96 zakázek - rok 2014 - 86 zakázek 8.1.2 On-line výběrová řízení - elektronické aukce Město přistoupilo na realizaci on-line výběrových řízení pro zakázky malého rozsahu, jejichž předpokládaná hodnota činila minimálně 100 000,- Kč, již v roce 2008. V tabulce jsou uvedeny počty a výsledky on-line výběrových řízení za 3 kalendářní roky. Rok Počet Nejnižší nabídka před Vítězná nabídka/Kč Úspora vůči úvodní nae-aukcí /Kč bídce/Kč 2012 27 13 876 429 11 898 955 1 977 474 2013 39 33 170 518 31 455 785 1 714 733 2014 27 8 175 530 7 121 127 1 054 403 celkem 93 55 222 477 50 475 867 4 746 610 8.1.3 Veřejné zakázky zadávané v režimu Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách V režimu Zákona 137/2006 byly realizovány zakázky - Dodávka IT a AV vybavení do základních škol ve Frenštátě p. R. - Regenerace panelového sídliště - II. etapa, Frenštát pod Radhoštěm - Protipovodňová opatření města Frenštát pod Radhoštěm - Beskydské nebe - život v korunách stromů - Celková oprava ZŠ Záhuní ve Frenštátě pod Radhoštěm 8.2 Rozpočet V roce 2014 město hospodařilo v souladu se schváleným rozpočtem, v průběhu roku byl rozpočet upravován, a to 9 rozpočtovými opatřeními. PŘÍJMY (v tis. Kč) 2012 2013 2014 Počet obyvatel DAŇOVÉ NEDAŇOVÉ KAPITÁLOVÉ DOTACE

10942 118619,0 61848,0 2662,0 36307,0

na 1 ob. 10,8 5,7 0,2 3,3

10958 132923,0 60868,0 2458,0 37477,0

na 1 ob. 12,1 5,6 0,2 3,4

10878 136532,0 56527,0 5725,0 33562,0

na 1 ob. 12,6 5,2 0,5 3,1

CELKEM

219436,0

20,1

233726,0

21,3

232346,0

21,4

VÝDAJE (v tis. Kč) Počet obyvatel ZEMĚDĚLSTVÍ A LESY PRŮMYSL SLUŽBY SOCIÁLNÍ VĚCI

2012 10942 360,0 11047,0 115590,0 6501,0

2013 na 1 ob. 0,0 1,0 10,6 0,6

10958 742,0 10192,0 120634,0 6232,0

2014 na 1 ob. 0,1 0,9 11,0 0,6


10878 461,0 23903,0 131259,0 3323,0

na 1 ob. 0,0 2,2 12,1 0,3

Stránka | 13/192

BEZPEČNOST VEŘEJNÁ SPRÁVA CELKEM

11766,0 72282,0

1,1 6,6

17373,0 65029,0

1,6 5,9

12425,0 65796,0

1,1 6,0

217546,0

19,9

220202,0

20,1

237167,0

21,8

Pozn. Výdaje nejsou sníženy o příjmy, které plynou z činností s nimi souvisejícími.


Stránka | 14/192

8.3 Příjmy a výdaje PŘÍJMY (v Kč) 1111 1112 1113 111 1121 1122 112 1211 121 1332 1334 1335 133 1340 1341 1342 1343 1345 1347 134 1351 1353 1355 1359 135 1361 136 1511 151

Daň z příj.fyz.osob ze závis.č Daň z příj.fyz.os.z sam.výd.č. Daň z příj.fyz.os.z kapit.výn. Daně z příjmů fyzických osob Daň z příjmů právnických osob Daň z příjmů práv.osob za obce Daně z příjmů právnických osob Daň z přidané hodnoty Obecné daně ze zb.a sl.v tuz. Popl. za znečišťování ovzduší Odvody za odnětí půdy-z.p.f. Poplatek za odnětí funkce lesa Popl. a odvody-živ.prostředí Popl.za prov.sys.likv.kom.odp. Poplatek ze psů Popl.za lázeň.nebo rekr.pobyt Popl.užívání veřej.prostranst. Poplatek z ubytovací kapacity Popl. za prov.výh.hr.přístroj Místní popl.z vyb.činn.a služ. Odvod výtěž.z provoz. loterií Příjmy za zkoušky-řidičská oprávnění Odvod z provozu VHP a JTHZ Ostatní odvody z vyb.čin.-j.n. Ost.odvody z vyb.činn.a služeb Správní poplatky Správní poplatky Daň z nemovitostí Daně z majetku

DAŇOVÉ 2111 2112 2119 211 2122 2123 212

Příj.z poskyt.služeb a výrobků Příj.z prodeje zboží Ostatní příjmy z vlastní čin. Příjmy z vlastní činnosti Odvody PO Ostatní odvody PO Odvody přebytků org.př.vztah 2131 Příjmy z pronájmu pozemků 2132 Příj.z pronáj.ost.nemovitostí

2012

2013

2014

20966016,66 750223,52 1989267,68 23 705 507,86 19 519 511,24

24725329,81 2697042,46 2307034,64 29 729 406,91 22 438 211,23

25062733,66 1479512,88 2622107,12 29 164 353,66 25 106 641,34

15 826 240,00

10 588 890,00

11 015 820,00

35 345 751,24

33 027 101,23

36 122 461,34

39 407 490,38 39 407 490,38 35 000,00 26 164,00 2 838,00 64 002,00 5 981 423,19 353 505,08 145 450,00 310 439,00 99 278,00 258 233,00 7 148 328,27 366 114,05 288 350,00

48 254 329,25 48 254 329,25 0,00 3 773,00 9 134,00 12 907,00 6 942 175,87 324 712,92 145 240,00 269 589,00 109 107,00 141 065,00 7 931 889,79 473 149,71 280 400,00

50 741 217,39 50 741 217,39 6 000,00 18 661,00 6 333,00 30 994,00 6 897 174,02 322 556,00 160 950,00 221 744,00 110 148,00 0,00 7 712 572,02 388 045,84 265 200,00

3 917 141,83 -14 000,00 4 557 605,88

4 828 225,77 -7 000,00 5 574 775,48

3 476 893,76 20 000,00 4 150 139,60

2 678 234,00 2 678 234,00 5 711 612,00 5 711 612,00

3 249 125,00 3 249 125,00 5 143 580,07 5 143 580,07

3 670 465,00 3 670 465,00 4 939 897,44 4 939 897,44

118 618 531,63

132 923 114,73

136 532 100,45

15 161 412,00 18 818,00 16 056,00 15 196 286,00 429 500,00

15 237 710,24 5 822,00 15 017,20 15 258 549,44 439 200,00

429 500,00

439 200,00

10 282 904,95 13 460,00 131 208,00 10 427 572,95 441 200,00 635,00 441 835,00

664 740,00 34 585 722,81

796 589,11 35 225 190,92

952 973,00 35 148 096,67


Stránka | 15/192

2133 2139 213 2141 2142 2143 214 2212 221 2222 2229 222 2310 231 2321 2322 2324 2329 232 2343 234 2460 246

Příjmy z pronájmu mov.věcí Ostatní příjmy z pronáj.majet. Příjmy z pronájmu majetku Příjmy z úroků (část) Př.z podílů na zisku a divid. Realizované kurzové zisky Výnosy z finančního majetku Sankč.pl.přij. od jiných subj. Přijaté sankční platby Ost.příj.z FV před.let od JVR Ost.přijaté vratky transferů Přijaté vrat.transferů a ost.. Př.z prod.krát.a drob.dlouh.m. Př.z prod.krát.a drob.dlouh.m. Přijaté neinvestiční dary Přijaté pojistné náhrady Přij.nekapit.příspěvky,náhrady Ostatní nedaňové příjmy j.n. Ostatní nedaňové příjmy Př.z úhr.vydob.prost.,vyd.ner. Příjmy z využ.výhr.práv-přír.z Splátky půj.pr.od obyvatelstva Splátky půj.pr.od obyvatelstva

NEDAŇOVÉ 3111 3112 3113 311

Příjmy z prodeje pozemků Příjmy z prod.ost.nemovitostí Příjmy z prodeje ost. HDM Příj.z prodeje DM(kromě drob.)

KAPITÁLOVÉ 4111 4112 4116 411 4121 4122 4123 412 4151 4152 415 4213 4216

Neinv.přijaté transf.z VPS SR Neinv.přij.tran.ze SR-s.d.vzt. Ost.neinv.přij.transfery ze SR Neinv.přij.transf.od VR úst.úr Neinv.přijaté transf.od obcí Neinv.přijaté transf.od krajů Neinv.přijaté transf.-reg.rada Neinv.přij.transf.od VR úz.úr. Neinv.přij.transf.od ciz.stát Neinv.přij.tran.-mezinár.inst Neinv.přij.transf.ze zahraničí Inv. přijaté transfery ze SF Ostatní inv.přijaté transfery ze SR 421 Invest.přij.transf.VR ústř.úr. 4221 Invest.přijaté transf.od obcí 4222 Invest.přijaté transf.od krajů

16 022,40 1 477 839,00 36 744 324,21 2 566 663,14 1 074 598,00

688 474,85 688 474,85 12 845,00 12 845,00 799 925,00 1 181 929,00 1 889 849,55 18 315,00 3 890 018,55 85 293,00 85 293,00 83 127,03 83 127,03

30 424,11 1 271 915,00 37 324 119,14 448 137,69 1 458 030,23 70,91 1 906 238,83 902 836,45 902 836,45 0 508 116,81 508 116,81 37 970,00 37 970,00 1 448 718,00 916 115,00 1 731 538,80 248 560,00 4 344 931,80 85 293,00 85 293,00 60 639,06 60 639,06

19 803,12 1 118 303,00 37 239 175,79 1 116 193,44 309 602,00 15697,22 1 441 492,66 1 122 166,36 1 122 166,36 42983,4 490 885,34 533 868,74 29 032,00 29 032,00 985 403,00 1 456 035,00 2 713 895,20 4 211,00 5 159 544,20 85 293,00 85 293,00 47 431,27 47 431,27

61 847 741,51

60 867 894,53

56 527 411,97

1 632 480,00 1 030 000,00 2 662 480,00

2 047 550,00 360 484,00 50 000,00 2 458 034,00

1 516 430,00 4 027 900,00 180 759,00 5 725 089,00

2 662 480,00

2 458 034,00

5 725 089,00

1 421 722,00 16 709 477,00 4 107 626,00 22 238 825,00 870 920,00 1 738 944,44 249 205,90 2 859 070,34

5 498 238,00 14 825 500,00 3 498 420,00 23 822 158,00 1 354 091,00 1 813 018,62 0,00 3 167 109,62 0 122112 122 112,00 0,00 7822551,54

502 200,00 14 852 500,00 5 306 595,00 20 661 295,00 384 130,00 845 938,65 0,00 1 230 068,65 0 30613,46 30 613,46 423 688,82 11155446,79

7 822 551,54 0 0,00

11 579 135,61

3 641 261,14 1 076 611,73 1 076 611,73

0,00 550 000,00

550 000,00 800 000,00


61 177,60 Stránka | 16/192

4223 Invest.přij.transf.od reg.rad 422 Invest.přij.transf.VR úz.úr.

9 858 813,11 10 658 813,11

2 542 775,87 2 542 775,87

0,00 61 177,60

DOTACE

36 306 708,45

37 476 707,03

33 562 290,32

PŘÍJMY CELKEM

219 435 461,59

233 725 750,29

232 346 891,74

2012

2013

2014

338 651,00 11 750,00 9 772,00 360 173,00 360 173,00 277 537,20 1 995 063,87 1 333 886,11 3 606 487,18 31 062,00

87330 333 637,00 15 150,00 9 800,00 445 917,00 445 917,00 404 837,98 2 191 347,82 1 280 121,36 3 876 307,16 20 108,00

48818 335 033,00 11 350,00 9 893,00 405 094,00 405 094,00 254 253,33 115 507,70 1 411 534,34 1 781 295,37 14 298,00

31 062,00 1 083 469,64 1 565 249,73 2 648 719,37 658 448,00 39 941,00 9 290,00 707 679,00 28 318,00 28 318,00 786 187,71 786 187,71

20 108,00 558 091,00 1 483 873,45 2 041 964,45 561 087,50 26 978,00 3 179,00 591 244,50 109 102,95 109 102,95 366 097,81 366 097,81

14 298,00 973 116,90 3 724 224,97 4 697 341,87 624 296,00 36 989,00 168 690,36 829 975,36 57 069,94 57 069,94 269 446,83 269 446,83

6 000,00 6 000,00

90000 12 170,00 102 170,00

0 6 050,00 6 050,00

7 814 453,26 1 921 100,00 11 018 104,00 12 939 204,00

7 106 994,87 2 284 350,00 9 241 863,78 11 526 213,78

7 655 477,37 2 388 596,01 13 133 193,43 15 521 789,44

2 017 400,00 127 946,00 2 145 346,00

2 295 300,00 138 439,90 2 433 739,90

2 485 227,90 144 436,50 2 629 664,40

857 040,02 857 040,02

607 019,47 607 019,47

615 517,74 615 517,74

PROVOZNÍ VÝDAJE (v Kč) 1032 1036 1037 1039 103 1 2141 2142 2143 214 2191 219 2212 2219 221 2221 2223 2229 222 2310 231 2321 232 2333 2339 233 2 3111 3113 311 3141 3149 314

3231 323

Podpora produkční činnosti Správa v lesním hospodářství Celospolečenské funkce lesů Ost.záležitosti lesního hosp. Lesní hospodářství ZEMĚDĚLSTVÍ A LESY Vnitřní obchod Ubytování a stravování Cestovní ruch Vnitřní obchod Mez.spol.v prům.stav.obch.služ Ostatní činnost Silnice Ost.záležit.pozem.komunikací Pozemní komunikace Provoz veřej.silniční dopravy Bezpečnost silničního provozu Ost.zálež.v silniční dopravě Silniční doprava Pitná voda Pitná voda Odvád.a čist.odp.vod,nak.s kal Odvádění a čištění odpadních vod Úpravy vodních toků Zálež.vod.toků,vodohos.děl j.n Vodní toky a vodohospodářská díla PRŮMYSL Předškolní zařízení Základní školy Zařízení předškolní výchovy a základního vzdělávání Šk.strav.při předšk.,zákl.vzdě Ost.zař.souvis.s vých.mládeže Ostatní zařízení související s výchovou a vzděláváním mládeže Základní umělecké školy Zájmové studium


Stránka | 17/192

3299 Ostatní záležitosti vzdělávání 329 Ostatní činnost a nespecifikované výdaje 3313 Filmová tvorba, distribuce, kina 3314 Činnosti knihovnické 3315 Činnosti muzeí a galerií 3316 Vydavatelská činnost 3317 Výstavní činnost v kultuře 3319 Ost. záležitosti kultury 331 Kultura 3322 Zachování a obnova kult.památ. 3326 Zachování a obnova místního kult., nár. a hist. povědomí 332 Ochrana památek 3330 Činnosti reg. církví a náb. 333 Činnosti reg. církví a náb. 3341 Rozhlas a televize 3349 Ost.záležitosti sdělov.prostř. 334 Sdělovací prostředky 3392 Zájmová činnost v kultuře 3399 Ost.zál.kult.,círk.,sděl.pros. 339 Ostatní činnosti v záležitostech kultury, církví a sděl. prostředků 3412 Sport.zařízení v majetku obce 3419 Ostatní tělovýchovná činnost 341 Tělovýchova 3421 Využ. vol.času dětí a mládeže 3429 Ost.zájmová činnost a rekreace 342 Zájmová činnost a rekreace 3525 Hospice 352 Ústavní péče 3541 Prevence před drogami apod. 3543 Pomoc zdrav.post. a chr.nemoc. 3549 Ostat.spec.zdravotnická péče 354 Zdravotnické programy 3599 Ostatní čin.ve zdravotnictví 359 Ostatní čin.ve zdravotnictví 3612 Bytové hospodářství 3613 Nebytové hospodářství 361 Rozvoj bydlení a bytové hospodářství 3631 Veřejné osvětlení 3632 Pohřebnictví 3634 Lokální zásobování teplem

3 000,00 3 000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

1 857 229,73

1 942 294,57

2 374 620,79

2 352 012,77 500 50 000,00 98 514,20 366 953,00 4 725 209,70 692 257,00

2 136 080,87 500 35 000,00 53 809,00 254 314,80 4 421 999,24 1 169 945,85

2 187 849,62 500 35 000,00 0,00 247 543,50 4 845 513,91 887 595,00 89 070,14

692 257,00

1 169 945,85

487 802,00 191 358,92 679 160,92 5 437 095,09 1 340 897,59 6 777 992,68

443 293,40 190 910,02 634 203,42 5 087 359,01 2 424 753,43 7 512 112,44

976 665,14 150 000,00 150 000,00 431 426,55 207 911,23 639 337,78 3 788 926,16 2 357 350,86 6 146 277,02

7 843 196,46 2 054 825,20 9 898 021,66 2 962 486,19 3 025 782,87 5 988 269,06 10 000,00 10 000,00 17 694,00 57 000,00

8 356 026,99 2 443 895,00 10 799 921,99 2 935 781,63 3 170 634,54 6 106 416,17 2 000,00 2 000,00 12 960,00 70 000,00

8 522 388,91 1 926 101,00 10 448 489,91 2 915 036,15 3 439 673,67 6 354 709,82 2 000,00 2 000,00 10 333,00 182 966,83

74 694,00

82 960,00

19 550 394,34 1 723 335,20 21 273 729,54

15 972 823,33 1 451 640,18 17 424 463,51

1000 194 299,83 3000 3 000,00 14 801 172,86 876 410,02 15 677 582,88

4 272 496,60 625 773,66 36 212,00

4 273 920,79 481 460,17 12 869,00

4 294 122,76 507 094,97 13 049,00


Stránka | 18/192

3635 Územní plánování 3639 Komun.služby a úz.rozvoj j.n. 363 Komunální služby a územní rozvoj 3699 Ost.zál.bydlení a kom.služ 369 Ost.zál.bydlení a kom.služ 3716 Monitoring ochrany ovzduší 371 Ochrana ovzduší a klimatu 3721 Sběr a svoz nebezpeč.odpadů 3722 Sběr a svoz komunálních odpadů 3728 Monitoring nakládání s odpady 372 Nakládání s odpady 3741 Ochrana druhů a stanovišť 3744 Protieroz.,protilav.,protipož. 3745 Péče o vzhled obcí a veř.zeleň 3749 Ost.čin.k ochr.přír.a krajiny 374 Ochrana přírody a krajiny 3792 Ekologická výchova a osvěta 379 Ostatní činnosti v životním prostředí 3 SLUŽBY 4182 Příspěvek na zvláštní pomůcky 4183 Přís.na úpr.a pr.bezbar.bytu 4184 Přís.na zakou.opr.mot.voz 4185 Přís.na prov.motor.vozidla 4186 Přís.na individuální dopravu 418 Dávky zdravotně postiženým 419 Ostatní dávky povahy sociálního zabezpečení 431 Sociální poradenství 4329 Ostatní soc.péče, pomoc dětem, mládeži 432 Sociální péče a pomoc dětem a mládeži 4333 Domovy-penz.pro matky s dětmi 4339 Ost. Soc. péče a pomoc rodině 433 Sociální péče a pomoc rodinám 4343 Soc.pomoc v souvis.s živ.pohr. 4349 Ost.soc.p.,pomoc ost.sk.obyv. 434 Sociální rehabilitace, ostatní sociální péče a pomoc 4350 4351 Os.asistence,peč.služba,sam.by 4356 Denní stacionáře a centra denních služeb 4359 Ost.služ.a čin.-oblast soc.péč

184 800,00 13 566 087,10 18 685 369,36

107 530,00 16 678 718,24 21 554 498,20

121 000,00 15 427 985,59 20 363 252,32

14 400,00 14 400,00 153 641,90 7 691 699,70

28 110,00 28 110,00 115 982,40 7 571 489,00

455 777,00 455 777,00 21 780,00 21 780,00 119 843,80 7 545 794,00

47 493,60 7 892 835,20 6 000,00 1 128,00 691 576,66 30 450,00 729 154,66 25 847,00 25 847,00

39 516,18 7 726 987,58 16 000,00 0,00 806 660,18 30 500,00 853 160,18 29 778,00 29 778,00

63 198,30 7 728 836,10 6 000,00 0,00 1 036 634,64 30 990,00 1 073 624,64 22 830,00 22 830,00

93 411 530,80

92 913 529,73

93 870 947,93 0 0 0,00 0 0 0,00 0

29 995,00

2000 21 001,00

0 45 226,00

29 995,00

21 001,00

45 226,00

90 000,00

90 000,00

25 000,00

0,00

25 000,00

1000 1 000,00

97 872,50 97 872,50

42 853,00 42 853,00

0 0,00 0 36 789,00 36 789,00

2 659 635,80 2 000,00

2 450 313,22 0,00

79 000,00 2 585 836,56 2 000,00

233 104,39

382 857,79

369 924,09


Stránka | 19/192

435 Služby sociální péče 4371 Raná péče a sociálně slabé rodiny s dětmi 4374 Azyl.domy,níz.den.centra,nocl. 4375 Nízkoprah.zařízení-děti a ml. 4377 Sociálně terapeutické dílny 4378 Terénní programy 4379 Ostatní služby a činnosti sociální prevence 437 Služby sociální prevence 439 Ostatní činnosti 4 SOCIÁLNÍ VĚCI 521 Ochrana obyvatelstva 526 Státní správa v oblasti hosp.opatření 527 Krizové řízení 531 Bezpečnost a veřejný pořádek 539 Ost.záležitosti bezp.a veř.pořádku 551 Požární ochrana 5 BEZPEČNOST 611 Zastupitelské orgány a volby 617 Regionální a místní správa 631 Finanční operace 632 Pojištění funkčně nespecifikované 639 Ostatní finanční operace 6402 Finanční vypořádání minul.let 6409 Ostatní činnosti j.n. 640 Ostatní činnosti 6 VEŘEJNÁ SPRÁVA

2 894 740,19 8 000,00

2 853 171,01 0,00

3 036 760,65 0,00

1 793 662,36 1 168 833,65

1 713 713,40 1 087 902,73

381 718,19 11 000,00

441 417,15 39 070,00

1 749 675,87 1 090 316,37 0 414 591,36 24 067,00

3 363 214,20

39 070,00 16193 2 975 288,01 15 420,00 1523447

3 278 650,60 20673 3 323 390,60 24 883,00 0

5 764 522,51

40000 6 223 982,20 3528

0 6 313 079,69 0

5 897 399,36 11 686 735,47 2 604 379,80 45 959 134,95 75 009,72 1 052 246,00

6 499 250,58 14 305 627,78 2 936 486,59 45 265 524,42 83 057,13 963 493,00

5 950 360,60 12 288 323,29 2 816 939,47 47 855 941,87 88 491,82 810 746,00

1 758 084,24 1 454 815,00 16 569 295,94 18 024 110,94 69 472 965,65

12 240 854,90 26 020,50 870 376,78 896 397,28 62 385 813,32

13 118 083,66 59 911,00 573 960,12 633 871,12 65 324 073,94

0,00 363 870,00

296450 296 450,00 146 699,41

55711 55 711,00 862 299,24

243 335,00 2 203 739,15 2 447 074,15

2 644 872,00 17 588,00 2 662 460,00

23 495,00 397 708,00

0,00 139 562,84

7 128 474,96 7 136 230,89 14 264 705,85 3 608,00 1 008 428,00 108 222,10

3 232 147,15 625 026,00 120 000,00

2 948 722,25 6 693 638,00 193 000,00

16 247 263,19 17 006 821,09 55 000,00

10 668 104,99

0,00

0,00

6 500 821,89 24 813,60

VÝDAJE KAPITÁLOVÉ (v Kč) 103 Lesní hospodářství 1 LESY 214 Vnitřní obchod, služby, cestovní ruch 2212 Silnice 2219 Ost.záležit.pozem.komunikací 221 Pozemní komunikace 224 Železniční doprava 231 Pitná voda 232 Odvádění a čištění odpadních vod 2 PRŮMYSL 311 Mateřské školy 314 Ostatní zařízení související se vzděláváním 323 Zájmové studium


Stránka | 20/192

331 332 334 339 341 3421 3429 342 3612 3613 361 3631 3634 3639 363 372 374 3 435 4374 4377 437 4 531 551 5 611 617 6

Kultura Památková péče Sdělovací prostředky Ostatní činnosti v záležitostech kultury Tělovýchova Využití volného času dětí a mládeže Ostatní zájmová činnost a rekreace Zájmová činnost a rekreace Bytové hospodářství Nebytové hospodářství Rozvoj bydlení a bytové hospodářství Veřejné osvětlení Lokální zásobování teplem Komunální služby a územní rozvoj-jiné Bydlení, kom. služby a územní rozvoj Nakládání s odpady Ochrana přírody a krajiny SLUŽBY Služby sociální péče Azyl.domy,níz.den.centra,nocl. Sociálně terapeutické dílny Služby sociální prevence SOCIÁLNÍ VĚCI Bezpečnost a veřejný pořádek Požární ochrana BEZPEČNOST Zastupitelstvo Místní správa VEŘEJNÁ SPRÁVA

Výdaje celkem

3 026 180,60 71 875,20 435 888,00

14 400,00 0 54 987,24 1 466 699,10

168 669,16 0 0,00 730 875,00

50 000,00

0,00

395 295,40 517 547,50 165 812,00

0,00 1 225 000,00 64 800,00 1 289 800,00

0,00 2 155 216,38 75 231,75 2 230 448,13

683 359,50 6 788 132,60 141 108,99 6 929 241,59

96 000,00 5 121 319,03

52 672,00 88260 8 994 905,81

0,00 0 9 986 165,25

5 217 319,03

9 135 837,81

9 986 165,25

21 504 193,82

19 789 010,28 8968,85

0,00

0 0,00

79 567,80 79 567,80 399 000,00 2 410 080,00 2 809 080,00

2 475 142,24 2 475 142,24 419 544,20 2 211 904,20 2 631 448,40

217 545 652,84

214 580,00 1218184,2 37 388 191,19 0 0 0 0 0,00 8204 128 355,00 136 559,00 0,00 471 494,00 471 494,00

220 203 992,80 237 166 525,51


Stránka | 21/192

9

ÚČAST MĚSTA V AKCIOVÝCH SPOLEČNOSTECH

Přehled akcií ve vlastnictví města Frenštát pod Radhoštěm k 31.12.2014 Akciová společnost

Druh akcie

počet ks

Kč/ks

Kč celkem

Česká spořitelna, a.s. Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. Elektroprojekta Rožnov p.R., a.s. Asompo, a. s. Asompo, a. s. Asompo, a. s.

akcie prioritní akcie kmenová

15 000 1

100 1 000

1 500 000 1 000

akcie kmenová

799

1 000

799 000

akcie kmenová akcie kmenová akcie kmenová hodnota celkem

16 63 34

1 000 10 000 100 000

16 000 630 000 3 400 000 6 346 000

10

ORGANIZACE A ŘÍZENÍ MĚSTA

V roce 2014 mělo město Frenštát pod Radhoštěm tuto organizační strukturu


Stránka | 23/192

10.1 Základní personální údaje Celkový fyzický počet zaměstnanců města - srovnání stavů k 31.12.2014 organizace 2012 OS Jednotka sboru dobrovolných hasičů 11 OS Městské kulturní středisko 13 OS Správa městských sportovních zařízení 161) OS Středisko sociálních služeb 15 OS Technické služby 29 Městská policie 11 Městský úřad 912) Celkem 186

k 31.12.2012, k 31.12.2013, 2013 11 13 17 15 30 11 92 189

2014 10 12 16 15 29 12 953) 189

1)

k 31.12.2012 – celkem 17 pracovních míst, z toho 1 místo není obsazeno k 31.12.2012 – celkem 92 pracovních míst, z toho 1 místo není obsazeno 3) k 31.12.2014 – celkem 92 pracovních míst + 3 místa zřízena jako stáž Úřadem práce do 31.8.2015 2)

Členění zaměstnanců podle věku a k 31.12.2014 Věk muži 2012 2013 do 20 let 1 0 21 - 30 let 5 6 31 - 40 let 24 24 41 - 50 let 16 16 51 -60 let 25 27 61 let a více 3 2 celkem 74 75

pohlaví – srovnání stavů k 31.12.2012, k 31.12.2013,

2014 0 8 21 22 22 2 75

2012 1 10 25 38 38 0 112

ženy 2013 0 9 24 38 41 2 114

2014 1 11 22 39 39 2 114

2012 2 15 49 54 63 3 186

celkem 2013 0 15 48 54 68 4 189

2014 1 19 43 61 61 4 189

Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví – srovnání stavů k 31.12.2011, k 31.12.2012, k 31.12.2013 Dosažené vzdělání muži Ženy celkem 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 základní vyučen střední odborné úplné střední úplné střední odborné vyšší odborné

3 31 1 3 20 0

3 28 1 3 22 0

3 27 1 3 21 0

6 12 3 15 45 4

6 12 3 12 44 6

5 12 4 11 43 5

9 41 4 18 65 4

9 40 4 15 66 6

8 39 5 14 64 5

vysokoškolské celkem

16 74

18 75

20 75

27 112

31 114

34 114

43 186

49 189

54 189


Stránka | 24/192

Celkový údaj o průměrných platech - srovnání stavů k 31.12.2011, k 31.12.2012, k31.12.2013 Průměrný hrubý měsíční plat /Kč 2012 2013 2014 22108

22937

23188

10.2 Péče o zaměstnance Město zřídilo Fond péče o zaměstnance, který je určen ke stabilizaci zaměstnanců, k zabezpečení jejich kulturních, sociálních, vzdělávacích, sportovních a dalších potřeb, a to pro všechny zaměstnance města zařazené do městského úřadu, organizačních složek a městské policie. Pro stmelení kolektivu zaměstnanců se konaly společné akce „smažení vaječiny“ a „guláš“. V závěru roku 2013 se uskutečnil zájezd do Budapešti spojený s prohlídkou významných památek a s účastí na vánočních trzích. Akce byly úspěšné.

11

MĚSTSKÝ ÚŘAD

VIZE: „Občan je příjemně překvapen v každém kontaktu s úřadem“ 11.1 Tajemník Ing. Petr Kubenka. Do funkce byl jmenován 1.7.2003, funkci tajemníka Městského úřadu Frenštát pod Radhoštěm vykonával i v roce 2013. Tajemník úřadu - je zaměstnancem města, do funkce je jmenován starostou se souhlasem ředitele krajského úřadu. Je odpovědný za plnění úkolů městského úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi - plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů a další úkoly uvedené v § 110 zákona o obcích, a na základě pověření starosty města ze dne 18.12.2006 stanovuje platy také zaměstnancům města, kteří nejsou k výkonu práce zařazení do městského úřadu, vyjma strážníků městské policie - stanovuje pracovní náplně vedoucím odborů, vedoucím organizačních složek po projednání a schválení starostou a místostarostou města a schvaluje pracovní náplně ostatních zaměstnanců města s výjimkou strážníků Městské policie - schvaluje náplň úseků činností jednotlivých odborů městského úřadu - řídí, kontroluje a organizuje práci úřadu a plní další úkoly svěřené tajemníkovi zákony, starostou, radou města a zastupitelstvem - zúčastňuje se zasedání zastupitelstva města a schůzí rady města s hlasem poradním - plní funkci evidenčního orgánu pro zajištění vedení registru oznámení veřejných funkcionářů 11.2 Stručný přehled činností Rok 2014 byl pro městský úřad rokem standardním, městský úřad se zaměřil na výkon činností svěřených obcí s rozšířenou působností zákony (přenesená působnost) a plnění usnesení přijatých Radou města a zastupitelstvem města (samostatná působnost) V roce 2014 se městský úřad soustředil především: - Na přípravu návrhů na opravy a investiční akce, které zastupitelstvo města v únoru 2014 v rámci rozpočtového opatření zařadilo do rozpočtu města - Na pokračování střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb, a to metodou komunitního plánování společně s obcemi ve správním obvodu - Na aktualizaci předpisů, kterými se městský úřad při své práci řídí - Na pokračování řízení o odstranění staveb v areálu OKD


Stránka | 25/192

- Na organizaci tradičního setkání s pedagogy městem zřizovaných příspěvkových organizací (PO) a zástupci PO, které zřizuje Moravskoslezský kraj - Na aktualizaci Plánu rozvoje města - Na organizaci ocenění nejlepších sportovců, a to spolu s komisí sportu - Na vytipování území pro zpracování územních studií - Na účast v srovnávacím výzkumu Město pro byznys - Na šetření v rámci programu „Mystery klient“ prováděla pro město v průběhu měsíce ledna a února 2014 firma Everesta, s. r. o. Tento program představuje profesionální simulaci průměrného zákazníka a jeho chování, s cílem zjistit úroveň péče o klienty úřadu, odhalit nejčastější chyby a doporučit opatření k nápravě. Šetření bylo zaměřeno především na navigační systém úřadu, prostředí na úřadě, vstřícnost zaměstnanců vůči občanům a na komunikační dovednosti úředníků a jejich vystupování. - Na průběh voleb do Evropského parlamentu a do městského zastupitelstva. - Na kontrolu výkonu přenesené působnosti, kterou prováděli úředníci KÚ MSK, a to na určených odborech městského úřadu. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky, které by měly vliv na zákonnost rozhodnutí. Zpráva o provedených kontrolách v roce 2014 je uvedena v samostatné části této zprávy. Z dalších aktivit městského úřadu lze připomenout: - Zúčastnili jsme se oslavy osvobození města položením kytice u památníku por. Rožkova. - Proběhly hodnotící pohovory, kdy vedoucí zaměstnanci hodnotili své podřízené zaměstnance, podněty a návrhy vzešlé z hodnotících pohovorů byly zpracovány do dokumentu, se kterým byli seznámeni všichni zaměstnanci - Konání Dne města, na této akci byl samostatný stánek města, ve kterém se mohli občané setkat s členy vedení města - Bylo připraveno a proběhlo výběrové řízení na dodavatele elektrické energie - Již tradičně byl zahájen školní rok, jehož zahájení se všech frenštátských školách zúčastnili členové vedení města - Městský úřad zorganizoval setkání všech jubilantů, kteří dosáhli 70, 75, 80, 85, 90 a více let, v obřadní síni se uskutečnilo setkání s 18 jubilanty staršími 90 let, s ostatními jubilanty jsme se setkali při slavnostním programu městském kině - Městský úřad zorganizoval na základě návrhu komise školství a po schválení radou města ocenění pedagogických pracovníků v kategoriích - Výrazná pedagogická osobnost roku a Ocenění za dlouholetou tvůrčí pedagogickou činnost - Byla provedena anketa ke spokojenosti zaměstnanců - Na městském úřadu se setkali starostové obcí správního obvodu, byly podány informace ke změnám zákonů, které budou účinné od roku 2015 - Byl připraven vyrovnaný návrh rozpočtu na rok 2015 - Uskutečnily se semináře ZM k rozpočtu, k bytové problematice, k rekonstrukci domu kultury, k dotačním projektům a další.

12

INFORMACE O VÝSLEDCÍCH KONTROL

Informace o výsledcích kontrol, které provedl MěÚ, v oblasti přenesené i samostatné působnosti, je zveřejněná v souladu s § 26 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole 12.1 Kontroly v oblasti přenesené působnosti 12.1.1 Odbor dopravy Na začátku roku 2014 byla provedena 1 kontrola provozovatele taxislužby. Kontrola byla zaměřena na dodržování zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 26/192

Provedenou kontrolou byly zjištěny závady a byla uložena pokuta za porušení zákona. Závady byly později odstraněny. Plánované kontroly autoškol registrovaných ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm nebyly v roce 2014 provedeny, z důvodů skončení platnosti průkazů k provedení státního odborného dozoru. V současné době vešla v platnost vyhláška, která nově stanoví náležitosti a vzory k pověření dozorových činností v dopravě, proto bude možné v kontrolách pokračovat. Plánované kontroly stanic měření emisí registrovaných ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm také nebyly v roce 2014 provedeny, opět z důvodů skončení platnosti průkazů k provedení státního odborného dozoru. V současné době již bude možné v kontrolách pokračovat. Zpracoval: Ing. Miroslav Maslaňak, vedoucí odboru 12.1.2 Odbor vnitřních věcí a školství V průběhu roku 2014 byly provedeny kontroly matriční úřadů Tichá, Veřovice, Lichnov ve správním obvodu obce z rozšířenou působností Frenštátu pod Radhoštěm. Kontroly byly zaměřeny na dodržování zákona č. 301/2000 Sb. o matrikách, jménu a příjmení a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Provedenými kontrolami nebyly zjištěny žádné závady, které by měly za následek nezákonné rozhodování. Drobné nedostatky byly odstraněny na místě. Zpracovala: Ludmila Pavlová, vedoucí odboru 12.1.3 Odbor živností a přestupků Odbor živností a přestupků provedl v období od 01.01.2014 do31.12.2014 celkem 62 kontrol, z toho 20 kontrol zaměřených na dodržování zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, 15 kontrol zaměřených na dodržování zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, 14 kontrol dodržování zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a 13 kontrol dodržování zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů. Při kontrolách bylo zjištěno 15krát porušení živnostenského zákona, které spočívalo nejčastěji v neoznámení zahájení a ukončení činnosti v provozovně předem živnostenskému úřadu, v neoznačení provozovny zákonem stanovenými údaji nebo v neoznámení změn údajů uvedených v ohlášení živnosti. Ve 2 případech bylo zjištěno porušení zákona na ochranu spotřebitele spočívající v neinformování spotřebitele v souladu s cenovými předpisy o ceně prodávaných výrobků a nabízených služeb. Za tato porušení byly správním orgánem uloženy v blokovém a správním řízení pokuty v celkové výši 22.000 Kč. Zpracoval: Ing. Milan Holiš, vedoucí odboru 12.1.4 Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí v období od 1.1.2014 do 31.12.2014 provedl kontroly podle zákona č.289/1995 Sb., o lesích, podle zákona č.254/2001 Sb., o vodách, podle zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu a podle zákona č.185/2001 Sb., o odpadech. Kontroly byly zaměřeny především na kontrolu plnění povinností stanovených jednotlivými právními předpisy. V 5 případech bylo zjištěno porušení povinností daných zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech, a byly uloženy pokuty za tato porušení. V ostatních případech nebyly shledány nedostatky. Zpracovala: RNDr.Eva Spurná, vedoucí odboru 12.2 Kontroly v oblasti samostatné působnosti 12.2.1 Odbor rozvoje, dotací, kontroly a propagace


Stránka | 27/192

a) Veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací V roce 2014 byly provedeny následné veřejnosprávní kontroly hospodaření za rok 2013 u všech tří příspěvkových organizací, které byly zřízeny městem Frenštát pod Radhoštěm. Cílem kontrol bylo zjistit, zda hospodaření příspěvkových organizací probíhalo hospodárně, zda byly přezkoumávané operace v souladu s právními předpisy, schválenými rozpočty, atp., zda byla zajištěna ochrana prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům, které by byly způsobeny porušením právních předpisů, nehospodárným nebo neúčelným a neefektivním nakládáním s veřejnými prostředky, zda rozvaha správně vyjadřuje majetek organizace a zda výnosové a nákladové účty správně vyjadřují výsledek hospodaření za účetní období od 1.1.2013 do 31.12.2013. Úkolem bylo vyjádřit se na základě provedené kontroly k hospodaření a k účetnictví příspěvkových organizací. U žádné z příspěvkových organizací nebylo zjištěno porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., ani jiné závažné nedostatky. b) Veřejnosprávní kontroly u příjemců dotací V roce 2014 bylo provedeno 47 následných veřejnosprávních kontrol u příjemců dotací poskytnutých z rozpočtu města Frenštát pod Radhoštěm. Cílem kontrol bylo zjistit, zda použití dotací je v souladu s podmínkami danými smlouvou o poskytnutí dotace a zda ujednání uvedená ve smlouvách byla dodržena. Úkolem kontrol bylo prověřit, zda při použití dotace poskytnuté z rozpočtu města Frenštát pod Radhoštěm nedošlo k porušení rozpočtové kázně dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. Porušení rozpočtové kázně dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. bylo zjištěno u dvou příjemců dotací. Zpracovala: Ing Jarmila Knězková, vedoucí odboru

13

ZPRÁVA O PROVEDENÝCH KONTROLÁCH NADŘÍZENÝMI ORGÁNY kontrolovaný odbor/složka OVVŠ

kontrolní orgán KÚ MSK

datum 25.3.2014

zaměření kontroly výkon státní správy na úseku matrik

25.3.2014

výkon přenesené působnosti na úseku územního plánování

OVÚP

KÚ MSK

25.3.2014

výkon sociálně-právní ochrany dětí

OSV

KÚ MSK


kontrolní zjištění Kontrolní skupinou nebyly zjištěny žádné závady, které by měly za následek nezákonné rozhodování. Nebyla uložena žádná opatření k nápravě. Kontrolní skupinou nebyly zjištěny žádné závady, které by měly za následek nezákonné rozhodování. Opatření k nápravě nezákonného postupu nebo jiných nedostatků nebyla navržena ani uložena.. Kontrolní skupinou byly zjištěny nedostatky, které však neměly za následek Stránka | 28/192

25.3.2014

výkon sociální práce a sociální prevence

OSV

4.2.2014 – Plnění povinností při 25.2.2014 provozování koupaliště nebo sauny (krytý bazén)

OS SMSZ

4.12.2013- Dodržování zákona o 24.3.2014 podporovaných zdrojích energie

OS SMSZ

22.4.2014 Plnění smlouvy o po-25.4.2014 skytování sociálních služeb - Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež

14.4.2014

24.6.2014

Plnění povinností v nemocenském pojištění, důchodovém pojištění, a dalšího pojistného Dodržování povinností

OS SSS

OTAJ

OS TS, OS

nezákonné rozhodování, byla přijata opatření, aby se nedostatky neopakovaly KÚ MSK Kontrolní skupinou nebyly zjištěny nedostatky, sociální práce i sociální prevence jsou vykonány na odpovídající úrovni Krajská hygienická Kontrolou bylo zjišstanice, Ostrava těno, že vzorky v plaveckém bazéně vyhověly limitům, v dětském bazénu mírně limity překročily, kontrolním orgánem nebylo stanoveno podání písemné zprávy o odstranění nebo prevenci zjištěných nedostatků ČR – státní energe- Kontrolou bylo zjištická inspekce pro těno, kontrolovaná Moravskoslezský kraj osoba splnila hodnoty minimální celkové účinnosti zařízení, neporušila ustanovení zákona o podporovaných zdrojích energie, neporušila příslušná ustanovení Cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu. KÚ MSK Kontrolní skupinou bylo zjištěno, že ustanovení smlouvy o poskytování sociálních služeb jsou splněna, nebo splněna částečně. Okresní správa soci- Kontrolou nebyly álního zabezpečení, v kontrolovaných Nový Jičín oblastech zjištěny žádné nedostatky. Oblastní inspektorát Kontrolou byly zjiště-


Stránka | 29/192

dle zákona o inspekci práce

SMSZ

15.7.2014

Plnění povinností při provozování koupaliště nebo sauny (aquapark)

OS SMSZ

6.11.2014

Plnění povinností při provozování koupaliště nebo sauny (sauna)

OS SMSZ

15.12.2014 Dodržování povinností stanovených zákonem o integrovaném záchranném systému (2 stálé úkryty civilní obrany)

14 1. 2.

OTAJ

práce pro Moravsko- ny nedostatky v obslezský a Olomoucký lastech Ochranná kraj opatření u elektrických zařízení, Svařování a termické řezání, Provoz a údržba silničních vozidel, Výrobní a provozní budovy. Nedostatky byly odstraněny k 31.8.2014. Krajská hygienická Kontrolou nebylo stanice, Ostrava zjištěno porušení provozního řádu, rovněž nebylo zjištěno porušení plnění povinností provozovatele – všechny odebrané vzorky vyhověly předepsaným limitům Krajská hygienická Kontrolou nebylo stanice, Ostrava zjištěno porušení provozního řádu, rovněž nebylo zjištěno porušení plnění povinností provozovatele – všechny odebrané vzorky vyhověly předepsaným limitům. Hasičský záchranný Kontrolou bylo zjišsbor Moravskoslez- těno, že stálé úkryty ského kraje civilní ochrany umístěné pod radnicí splňují částečně ochranné vlastnosti v souladu s jejich zatříděním v centrální evidenci.

ČINNOST JEDNOTLIVÝCH ODBORŮ MĚSTSKÉHO ÚŘADU Městský úřad tvoří starosta, místostarosta, tajemník a zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. Rada města zřizuje pro úseky činnosti městského úřadu odbory a oddělení, v nichž jsou začleněni zaměstnanci města zařazeni do městského úřadu. Městský úřad se v roce 2013 členil takto: - odbor dopravy (OD) - odbor financí a rozpočtu (OFR), oddělení „účtárna“


Stránka | 30/192

- odbor investic a správy obecního majetku (OISOM) - odbor rozvoje, dotací, kontroly a propagace (ORDKP), kontrolor (má samostatné postavení a je přímo řízen starostou) - odbor sociálních věcí (OSV) - odbor tajemníka (OTAJ) - odbor vnitřních věcí a školství (OVVŠ) - odbor výstavby a územního plánování (OVÚP) - odbor živností a přestupků (OŽVP) - odbor životního prostředí (OŽP)


Stránka | 31/192

14.1 Odbor dopravy Je odborem, který zajišťuje výkon veřejné správy pro oblast silniční dopravy podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě (výkon funkce dopravního úřadu), získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, dopravně správních agend podle zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti (vedení registru silničních vozidel a registru řidičů), projednávání přestupků a správních deliktů podle zákona 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, projednávání přestupků a správních deliktů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích podle zákona č.200/1990 Sb., o přestupcích, podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a zákona č.56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích, autoškol, stanic měření emisí, bezpečnosti silničního provozu (BESIP), řešení problematiky autovraků. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Ing. Miroslav Maslaňak 8

14.1.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost zajištění ostatní dopravní obslužnosti BESIP spolupráce s orgány města při vyhledávání a odstraňování autovraků z veřejného prostranství ve městě

Přenesená působnost výkon funkce dopravního úřadu pro oblast taxislužby odborná způsobilost k řízení motorových vozidel udělování a odnímání řidičských oprávnění vedení registru řidičů evidence přestupků a bodový systém vedení registru silničních vozidel schvalování technické způsobilosti vozidel provozování autoškol provozování stanic měření emisí projednávání přestupků a správních deliktů na úseku pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla projednávání přestupků a správních deliktů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích


Stránka | 32/192

14.1.2 Klíčové ukazatele Klíčová obKlíčový ukazatel last / proces

Počet provedených transakcí na registru řidičů Počet chybně vydaných dokladů Průměrná čekací doba občanů dle vyvolávacího systému /min

výkon / náklad kvalita Registr řidičů

rychlost spokojenost kazníka

zá-

Registr vozi- kvalita del rychlost

Přestupky výkon / náklad dopravní, přestupky za nepojištění kvalita vozidel

Stížnosti občanů k dané agendě Počet změn v registru vozidel (všechny úkony provedené v registru vozidel) Počet chybně vydaných dokladů Průměrná čekací doba občanů dle vyvolávacího systému /min

výkon / náklad

spokojenost kazníka

Popis klíčového ukazatele

zá-

Stížnosti občanů k dané agendě Počet vyřízených přestupků z počtu oznámených Počet odvolání / počet zrušených rozhodnutí na základě odvolání proti rozhodnutí o přestupku Počet vyzkoušených žadatelů o řidičská oprávnění / Počet jednotlivých zkoušek

zkušební komisaři - výkon / náklad přezkušování žadatelů o spokojenost zá- Stížnosti žadatelů na postup řidičská kazníka zkoušky oprávnění

2012

2013

2014

14370

28798

17223

0

0

0

12,7

22

15

0

0

0

5913

6812

7381

10

2

2

18

15

14

0

0

0

345/570

271/297

318/498

23/2

8/1

7/0

358/1137 331/1027 311/987

0

0

0

Na úseku registru řidičů v roce 2014 pokračovala povinná výměna řidičských průkazů vydaných v období po vstupu do EU. Spolu s výměnou řidičských průkazů se prováděla revize dat a výměna navazujících dokladů tj. průkaz profesní způsobilosti řidiče a paměťová karta řidiče. Na úseku registru vozidel došlo v roce 2014 došlo k nárůstu jednotlivých transakcí z důvodů oprav dat v CRV a také z důvodů zvýšení počtu žadatelů o změnu v záznamech v registru vozidel. Na úseku přestupků došlo v roce 2014 díky zavedení nové verze aplikace „sestavy ČKP“ k opětovnému nárůstu počtu oznámení přestupků České kanceláře pojistitelů. Byl také navýšen počet vyřízených přestupků proti pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Také došlo k navýšení vyřízených přestupků proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Na úseku zkušebních komisařů došlo v roce 2014 k obdobnému počtu vyzkoušených žadatelů o řidičský průkaz. Záměr ministerstva dopravy o převodu zkušebních komisařů z obcí na zkušební organizace nebyl a v dohledné době nebude realizován. 14.1.3 Zhodnocení Na odboru došlo a i nadále bude docházet k nárůstu a rozšíření činností (např. námitky proti zápisu bodového hodnocení, časově náročnější provoz registru vozidel, správní řízení při vyřa-


Stránka | 33/192

zování vozidla, nárůst počtu přestupků v dopravě). Správní lhůty jsou dodržovány, je předpoklad, že i v roce 2015 nebudou zákonné lhůty prodlužovány.


Stránka | 34/192

14.2 Odbor financí a rozpočtu Je odborem městského úřadu, který zabezpečuje práce na vyhotovení návrhu rozpočtu města, sleduje a vyhodnocuje jeho plnění, zabezpečuje činnosti spojené s financováním města, příspěvkových organizací, organizačních složek a městské policie z rozpočtu města. Vede komplexní účetní agendu týkající se města. Zabezpečuje vhodné zhodnocování dočasně volných finančních zdrojů, vztahy ke státnímu rozpočtu a státním fondům, a to v souladu s platnými směrnicemi. Zpracovává podklady pro uzavírání pojistných smluv města, zajišťuje likvidaci pojistných událostí. Vykonává činnost správce daní a poplatků v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb., Daňový řád a 565/90 Sb. O místních poplatcích a zajišťuje výkon správy na úseku daně z příjmu právnických osob, daně silniční a daně z přidané hodnoty, zajišťuje agendu daně z nemovitostí, která je v kompetenci města, vymáhá pohledávky města dle zákona 280/2009 Sb., Daňový řád. V odboru je zřízeno oddělení „účtárna“. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Ing. Ivana Obšilová 12

14.2.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa archivnictví ceniny a zúčtovatelné tiskopisy fakturace financování finanční kontrola inventarizace legislativa majetek odvody a penále za porušení rozpočtové kázně pohledávky pojištění pokladna projekty financované z EU, ČR, MSK rozbory rozpočet výkaznictví účetnictví závazky správa daní správa DPH pokladní místo pro příjem vybraných příjmů města

Přenesená působnost odvody a penále za porušení rozpočtové kázně správa místních poplatků výherní hrací přístroje vymáhání pohledávek dle zákona 280/2009 Sb., Daňový řád v platném znění


Stránka | 35/192

14.2.2 Klíčové ukazatele klíčová oblast finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení finanční řízení majetek majetek majetek majetek místní poplatky místní poplatky místní poplatky místní poplatky pohledávky pohledávky pohledávky pohledávky

pohledávky pojištění pojištění projekty účetnictví účetnictví vymáhání vymáhání

ukazatel rok 2013 počet pokladních operací v pokladně města 12 483 počet pokladních operací na pokladních mís539 tech počet změn rozpočtu 1 246 objem překročení rozpočtovaných výdajů (v 0 tis. Kč) k 31. 12. objem závazků po lhůtě splatnosti (v tis. Kč) k 0 31. 12. objem nesplnění (-) nebo překročení (+) pří9 923 jmové části rozpočtu (v tis. Kč) k 31. 12. z toho: transfery, dotace, příspěvky -186 - kapitálové 576 - daňové, nedaňové 9 533 dluhová služba 0 počet změn v evidenci majetu 1 751 počet změn v evidenci nemovitého majetku nesledováno počet komisí pro vyřazování majetku 18 počet kusů majetku zveřejněného k prodeji 218 pčet místních poplatků včetně jejich změn 14 350 počet vystavených platebních výměrů 536 počet upozornění na nedoplatky vymáhané 147 dle zák.280/2009 % úspěšnosti výběru místních poplatků (MP) dle jejich počtu (podíl počtu MP po lhůtě 95% splatnosti k celkovému počtu MP) počet vystavených splátkových a platebních 108 kalendářů počet vystavených odběratelských faktur 1 374 včetně zálohových počet pohledávek ze samosprávné činnosti 161 po lhůtě splatnosti delší než 90 dnů k 31. 12. počet pohledávek po lhůtě splatnosti, vymá723 haných dle zák. 280/2009 Sb., s výjimkou místních poplatků (MP) k 31. 12. počet vystavených upomínek za dlužné pohledávky po lhůtě splatnosti ze samosprávné 80 činnosti počet nově řešených pojistných událostí 84 výše pojistného plnění (v tis. Kč) 912 účast v projektových týmech 13 počet účetních operací-rozpočet a jeho změ1 777 ny počet ostatních účetních operací 62 500 počet exekucí 225 počet oprávněných stížností na postup pra0 covníků při vymáhání MP


rok 2014 11 426 237 1 286 0 0 444 -6 382 43 6 782 0 2 219 77 44 548 13 707 803 142 93 % 106 1 401 156 696

95 92 1 456 11 1 847 64 896 212 0

Stránka | 36/192

vymáhání vymáhání vymáhání vymáhání závazky závazky

počet oprávněných stížností na provádění exekucí počet splátkových kalendářů na splácení dluhů vymáhaných dle zákona 280/2009 Sb. počet výzev zdravotním pojišťovnám a fin. ústavům k poskytnutí informací o dlužnících počet pohledávek vymáhaných dle zákona 280/2009 Sb., předaných k vymáhání exekutorům počet platebních poukazů počet dodavatelských faktur včetně zálohových

0

0

26

31

88

71

50

69

300

334

3 861

3 871

14.2.3 Vyhodnocení přehledu ukazatelů Objem práce Z porovnání kvantitativních ukazatelů vyplývá, že rozsah činnosti meziročně vzrostl téměř ve všech oblastech, které odbor zajišťuje. − Nejvýraznější je nárůst v počtu účetních operací a činnostech v souvislosti s evidencí majetku. − K trvalému nárůstu účetních operací dochází především v důsledku trvalých legislativních změn a dále v souvislosti s rostoucím objemem činností, zajišťovaných městem. To dokládá např. nárůst čerpání výdajů proti roku 2013 o 20 mil. Kč. − V oblasti evidence majetku došlo k nárůstu změn v evidenci o cca 20 % . Jedná se jednak o nákup nového a vyřazování nepotřebného majetku, důsledná evidence převodů dle umístění majetku. Změna v systému evidence majetku – přechod na čárové kódy- znamená zjednodušení inventarizace, zavedení evidence v informačním systému města zajišťuje jednotnost evidence a výrazně omezuje možnou chybovost v této oblasti. − V majetkové oblasti organizuje odbor činnost komise pro vyřazování majetku města. V průběhu roku byl na základě doporučení 44 dílčích komisí – což je nárůst činnosti proti roku 2013 o téměř 32 % - vyřazen majetek v pořizovací hodnotě cca 5 mil. Kč. Především se jedná o majetek opotřebený, poškozený a zastaralý, který je vyřazován fyzickou likvidací odvozem na skládku případně do sběrných surovin. − Pracovníci odboru se podíleli na činnosti 11 projektových týmů. Počet jednání odbor nesleduje, ale minimálně časově je to činnost velmi náročná. − Ve výčtu ukazatelů není uveden objem práce, související s zpracováním „pomocných analytických přehledů“. Jedná se o činnost, kterou vykonávají pouze vybrané ÚSC. Je to nová povinnost statistického záznamu ke každé účetní operaci. Tato práce je tedy velmi časově náročná (viz počet účetních operací), každoročně k ní přibývají další povinnosti v souvislosti s požadavky na vyplňování dalších výkazů. Navíc stále nebylo sděleno, jaký je cíl tohoto výkaznictví, jehož povinnost byla zavedena v roce 2012. − Kvalita činnosti Významnou oblastí činnosti odboru je zajištění přezkoumání hospodaření města v souladu se zákonem 128/2000 Sb. Závěr zprávy o přezkoumání hospodaření za rok 2013 zněl: „Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny chyby a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených pod písmenem c)“. Nedostatky spočívaly v nesprávně provedené inventarizaci majetku města na účtu 31410-zálohy na dodávku el. energie. Oprava nedostatků byla provedena po přezkumu. Dle sdělení auditora nemá závěr ve zprávě negativní dopad na město ve vztahu k jiným subjektům, protože se město nedopustilo žádného správního deliktu ani porušení rozpočtové kázně a v Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 37/192

souvislosti se zjištěními nejsou identifikována žádná významná rizika, která mohou mít negativní dopad na hospodaření města v budoucnosti. Na základě zjištěného nedostatku přijalo zastupitelstvo města v souladu se zákonem opatření k jeho odstranění. Tato opatření byla v roce 2014 realizována. Kvalitu činnosti hodnotí např. tyto skutečnosti: − Nedošlo k překročení rozpočtovaných výdajů, čerpání rozpočtu je trvale kontrolováno a výsledkem je dodržování finanční kázně příkazců operací. Důsledné finanční řízení se projevuje v tom, že město nemá závazky po lhůtě splatnosti. − Trvalá úspěšnost v exekučních řízeních, která jsou prováděna v souladu se zákonnými postupy. Počet exekucí svědčí o důsledné vyhledávací činnosti „exekuovatelných titulů“ a o spolupráci se zdravotními pojišťovnami, finančními ústavy a ostatními institucemi. K poklesu počtu exekucí došlo především v důsledku zhoršené finanční situace některých dlužníků, která neumožňuje exekuce vykonávat. V uplynulém období se také v důsledku stále většího počtu dlužníků, na které je vyhlášena insolvence, snižuje zákonná možnost vymoci jejich dluhy. − S nárůstem insolvence také klesá úspěšnost ve vymáhání úhrad místních poplatků. − Zdrojem financování potřeb města je také uplatňování odpočtů daně z přidané hodnoty (DPH). V této oblasti jsou maximálně využívány možnosti, které umožňuje zákon o DPH, přestože např. uplatňování „poměrného odpočtu DPH“ je velmi pracné. Díky této praxi si město uplatnilo v roce 2014 odpočty ve výši 1 210 tis. Kč. Jedná se tedy o významnou částku, zajišťující finanční zdroje. − Významnou oblastí činnosti je také řešení pojistných událostí. O důslednosti v této oblasti svědčí nárůst získaného pojistného plnění i počet řešených případů. − Pro další zkvalitnění práce odboru je podstatné, že pracovníci navrhují změny ve správě agend, za které zodpovídají a hledají nová řešení. Například byl projednán s dodavatelem IS postup při odesílání vystavených faktur a upomínek do datových schránek příjemců, byl navržen postup pro zajištění souhlasu příjemců daňových dokladů s jejich zasíláním elektronicky s tím dochází k úspoře času i financí. − Při hodnocení hospodaření města je jedním z významných ukazatelů výše dluhové služby, tedy podíl splátek cizích zdrojů na příjmech města. Město k 31. 12. 2014 nemá žádné závazky vyplývající z leasingových splátek nebo ze splátek úvěrů, jeho dluhová služba je tedy nulová. To umožňuje finanční prostředky města směřovat na prioritní potřeby bez nutnosti rezervovat je na splácení závazků z předcházejících období. Tato skutečnost je při srovnání zadluženosti municipalit v České republice výjimečná a přináší představitelům města rozhodovat v oblasti financí bez omezení finanční zátěží z minulosti. Také tato skutečnost umožnila schválit realizaci investic, jejichž financování bude zajišťováno částečně ze schváleného úvěru, jehož čerpání je plánováno v roce 2015. Povinnost splácet úvěr včetně příslušenství tak omezí do budoucna možnosti rozhodovacích procesů při směřování získaných finančních zdrojů města. 14.2.4 Závěr-doporučení − Zkvalitnění hospodaření města je možno dosáhnout také důslednou kontrolou hospodárnosti vynakládaných výdajů. V současné době je hospodárnost prováděných finančních operací řešena zodpovědností zadavatelů zakázek města. Vzhledem k náročnosti prověřování hospodárnosti a potřebě objektivity hodnocení OFR doporučuje tuto činnost svěřit externí organizaci. Při rozhodování o nových investicích se řeší pouze finance na vybudování dané investice. Není hodnocen její dopad na rozpočet v oblasti provozních nákladů. Pokud nová investice zatíží po jejím dokončení rozpočet města náklady na provoz, je nezbytné při rozhodování o její realizaci také vyhodnotit, jak město zajistí její trvalé provozní financování, tedy její „udržitelnost“. A to i s ohledem na budoucí výdaje, související s opotřebením stavby. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 38/192

14.3 Odbor investic a správy obecního majetku Je odborem městského úřadu, který zajišťuje realizaci investičních akcí města, údržbu nemovitého majetku města, oblast ochrany veřejné zeleně, odpadového hospodářství, hospodaření s bytovým fondem města. Plní funkci investora na stavbách zařazených a schválených v rozpočtu města, správce městského nemovitého majetku a energetika. Zastupuje město Frenštát pod Radhoštěm jako účastníka řízení ve správních řízeních vedených příslušnými odbory městského úřadu. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Zdeněk Bartoš 9

14.3.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa bytové hospodářství energetika investice a rozvoj komunální odpad místní komunikace nájemní smlouvy nemovitý majetek a pozemková agenda pohřebnictví projekty financované z EU, ČR, MSK správa majetku ostatní činnost veřejná zeleň veřejné osvětlení 14.3.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast/proces

Investice, opravy

Klíčový ukaPopis klíčového zatel úspěchu ukazatele Výkon Počet akcí Náklad Finanční objem akcí /tis.Kč/ v tis.Kč Skutečný a plánovaRychlost ný termín zahájení akce Počet stížností na Spokojenost průběh investičních zákazníka akcí

2011

2012

2013

2013

799

732

651

587

42253

32692

49944

62076

Průběžně

Průběžně

Průběžně

Průběžně

2

0

0

0


Stránka | 39/192

Výkon/náklad Pronájmy a prodeje majetku

Počet vyřízených žádostí pozemkové agendy Finanční objem tržeb z pronájmů a prodeje v tis.Kč

450

430

460

460

0

0

0

0

Kvalita Rychlost Spokojenost zákazníka

Počet stížností na provedení prodeje, pronájmu, směny

14.3.3 Přehled významnějších oprav a investičních akcí v roce 2014 Akce Zajištění pitné vody ATS Frenštát p.R.- Papratná Kanalizace a kanalizační vpusti Přepojení domu č.p. 111-112 na kanalizační řad Pěší komunikace - nejnutnější opravy a údržba Místní komunikace - nejnutnější opravy a údržba Odstavná stání - Školská čtvrť Kruhový objezd u Kyčery - spoluúčast s MSK - chodníky, zeleň, VO Revize mostů a lávek Opravy zastávkových přístřešků na území města Úpravy dopravního značení, značení komunikací MÚ osobní vozidlo 4x4 MŠ Dolní - oplocení MŠ Markova - soc.zařízení ZŠ Tyršova - oprava obložení chodeb II. NP ZŠ Tyršova - oprava schodiště a drobné stavební opravy ZŠ Záhuní - rekonstrukce sociálních zařízení ZŠ Záhuní - výměna oken + zateplení II. - IV.etapa ZŠ Záhuní - výměna podlahové krytiny Projekty Radnice - oprava havarijního stavu hlavní římsy historické části radnice Revize a porevizní opravy Tyršova čp.1836 - rozdělení prostor Malby a nátěry ZŠ Tyršova - modernizace a zateplení Kopaná čp.917 - budova Dům kultury - revitalizace PD Astra, CVČ Stavební úpravy domu č.p. 1159 - zpracování PD Areál bývalé Bumbalovy továrny oprava štítové stěny Stavební úpravy MŠ Markova PD Revitalizace panelových sídlišť - II. etapa Rožnovská, Fr. Horečky Revitalizace panelových sídlišť - III. Etapa Kino rekonstrukce nouzového osvětlení Úspora energií v ZŠ Záhuní PD Učíme se pro budoucnost


realizační cena /Kč 1 008 428 Kč 211 803 Kč 108 222 Kč 3 670 332 Kč 943 772 Kč 148 840 Kč 3 541 242 Kč 28 900 Kč 47 720 Kč 157 639 Kč 371 500 Kč 407 048 Kč 162 898 Kč 364 948 Kč 67 229 Kč 480 222 Kč 2 715 591 Kč 233 000 Kč 110 918 Kč 559 407 Kč 306 977 Kč 146 999 Kč 609 080 Kč 11 264 446 Kč 102 850 Kč 726 398 Kč 218 950 Kč 66 700 Kč 218 950 Kč 4 155 439 Kč 332 750 Kč 168 669 Kč 308 884 Kč 6 266 236 Kč

Stránka | 40/192

TS - výstavba kotelny vč. rozvodů ÚT dílny, garáže, správní budova TS - celková rekonstrukce sociálního zařízení vč. výměny části vodoinAutokemp I. etapa rekonstrukce chatek Krytý bazén - vstup pro handicapované Krytý bazén - zateplení budovy - zpracování PD Hasičská zbrojnice PD Vybudování sportovního a volnočasového centra Regenerace Městské památkové zóny Vybudování sběrného dvora Regenerace území zimního stadionu Beskydské nebe - život v korunách stromů VO Údržba nad rámec obstar.odměny Vánoční osvětlení - montáž a demontáž Vánoční osvětlení - nájem + zdobení vánočního stromu Sauna výměna oken a dveří Sauna oprava fasády Dětská hřiště - doplnění o jednotlivé prvky Rekonstrukce parkové plochy na ul. Dolní 14.3.4 Odpadové hospodářství Porovnání množství odpadů rok 2012 - 2014 : ODPADY 2012 2013 Celkem Celkem Papír (kg) Plast (kg) Sklo (kg) Náp.karton (kg) Celkem separace (kg) Odměna EKOKOM(Kč) Náklady na separaci (Kč) Směsný odpad (kg) Směsný odpad (Kč) Odpady celkem (kg) Odpady celkem (Kč)

110 805 95 780 120 413 4 043 331 041 1 066 985 1 124 042 2 288 000 4 895 979 3 869 000 7 567 822

103 106 102 123 122 759 6 149 334 137 1 131 343 1 225 236 2 154 000 5 185 520 3 655 000 7 727 102

2014 Celkem 115 707 118 337 112 569 8 520 355 133 1 212 268 1 204 651 1 946 000 5 220 236 3 658 000 7 839 638

1 607 275 Kč 938 511 Kč 862 299 Kč 117 370 Kč 103 560 Kč 128 355 Kč 136 149 Kč 870 445 Kč 214 580 Kč 92 000 Kč 376 999 Kč 205 221 Kč 127 513 Kč 154 887 Kč 142 745 Kč 185 860 Kč 298 598 Kč 1 217 676 Kč

2012 2013 2014 Na Na Na 1 obyv. 1 obyv. 1 obyv. 9,99 9,38 10,56 8,64 9,29 10,80 10,86 11,17 10,27 0,36 0,56 0,77 29,86 30,40 32,40 100,17 102,94 110,62 101,42 111,48 109,93 206,44 195,99 177,58 441,75 471,84 476,38 349,09 332,57 333,82 682,83 703,10 715,42

Svoz směsného a separovaného odpadu provádí firma AVE CZ odpadové hospodářství spol.s r.o., provozovna Frýdlant n.O.


Stránka | 41/192

Odpady – město Frenštát p.R.

Vytříděný odpad celkem – město Frenštát p.R.


Stránka | 42/192

Náklady a odměny za vytřídění na 1 občana – město Frenštát p.R.

Množství vytříděného odpadu na 1 občana města Frenštát p.R.

Porovnání množství sebraných elektrozařízení pro jednotlivé kolektivní systémy zpětného odběru (neeviduje se jako odpad) : ASEKOL, ELEKTROWIN, EKOLAMP 2012 ZPĚTNÝ ODBĚR ELEKTROZAŘÍZE NÍ Kolektivní systémy

2013

Ostat ní kg 4927

ASEKOL s.r.o.

TV980 ks

Elektrowin a.s.

Chlaz. 38600 +spotř

Odměna Kč 29136 TV1 256 ks 54265 Chlaz.+ spotř.

2014

Ostat ní kg 4626

Odměna Kč 37585 TV- 775 ks

Ostat Odní měna kg Kč 4544 32082

32000

54376

31060 62971


Chlaz.+ spotř.

Stránka | 43/192

Ekolamp s.r.o. Celkem Na 1 obyv.

. Osvětlení

-

4 000

43527 87401 3,92k 7,88 g Kč

Osvětlení

146

2 434

36772 94395 3,34 8,58 kg Kč

Osvětlení

239

4 000

35843 99053 3,27 9,04 kg Kč

Zpětný odběr ASEKOL, ELEKTROWIN, EKOLAMP


Stránka | 44/192

14.4 Odbor rozvoje, dotací, kontroly a propagace, kontrolor. 14.4.1 Charakteristika odboru Odbor vznikl 1.1.2012 spojením oddělení rozvoje dotačních projektů a kontroly. Působí v oblasti samosprávy. Plní úkoly v oblasti rozvoje města v souvislosti se získáváním a následným využitím finančních prostředků z evropských zdrojů, zdrojů České republiky, zdrojů Moravskoslezského kraje nebo jiných dotačních titulů. Další z hlavních činností je zaměřena na oblast poskytování dotací a darů neziskovým organizacím příp. fyzickým osobám. Odbor zajišťuje provádění veřejnosprávních kontrol u žadatelů a příjemců dotací a provádí veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací zřízených městem. Má na starost propagaci města a podporu oblasti cestovního ruchu, partnerské vztahy města. Zajišťuje výkon agend a činností jako například kontrola a evidence smluv, úřední deska, administrace on line výběrových řízení, zveřejňování na internetových stránkách, evidence vnitřních právních předpisů města, administrace SW Eisod, konzultační a metodická podpora, atd. Vedoucí odboru Zaměstnanci zařazení do odboru

Ing. Jarmila Knězková 2 projektové manažerky, 1 manažerka cestovního ruchu, 2 referentky

14.4.2 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa cestovní ruch a propagace města dotace, dary evidence, zveřejňování OZV a nařízení evidence ostatní informační centrum informační systém informování veřejnosti kontrolní činnost a vnitřní kontrolní systém konzultační a metodická činnost logistika partnerské vztahy a spolupráce projekty financované z EU, ČR, MSK symboly města systém pro řízení dokumentace (EISOD) televizní vysílání veřejnosprávní kontrola veřejné produkce, akce, sbírky, tombola výstavy, veletrhy úřední deska vnitřní předpisy


Stránka | 45/192

14.4.3 Klíčové ukazatele

Klíčová oblast Klíčový ukaza/ proces tel úspěchu

projekty financované z EU, ČR, MSK

2013

2014

5

10

10

11

12

9

4

10

17

4

1

1

1 840

1719

1692

245

254

271

39

60

47

3

3

3

5

6

2

0

0

0

spokojenost zákazníka výkon / náklad

počet realizovaných VŘ

27

39

27

výkon / náklad

počet zrušených nebo opakovaných VŘ

3

9

4

výkon / náklad

výkon / náklad rozvoj cestovního ruchu kvalita

výkon / náklad

výkon / náklad

kvalita

Logistika příprava a realizace online výběrových řízení

2012

počet námětů na dotační možnosti hodící se pro město Frenštát p.R. počet podaných žádostí, počet realizovaných projektů počet zamítnutých žádostí objem finančních prostředků vynaložených na rozvoj CR v tis. Kč příjmy z rekreačních a ubytovacích místních poplatků v tis. Kč počet provedených veřejnosprávních kontrol u příjemců dotací počet provedených veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací počet zjištění porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb. počet podaných námitek proti protokolu

kvalita

veřejnosprávní kontrola


14.4.4 Oblast projektů financovaných z EU, ČR, MSK a dalších zdrojů Odbor RDKP prováděl a koordinoval v průběhu roku 2014 přípravu, realizaci nebo udržitelnost u 33 projektů. Projektové manažerky mimo koordinace činností, administrace projektů a komunikace s poskytovateli dotace zajišťovaly také finanční řízení projektů, administrovaly všechny zakázky malého rozsahu související s přípravou a realizací projektů, zajišťovaly koordinaci činností u výběrových řízení prováděných podle zákona o zadávání veřejných zakázek. Administrace zakázek zadávaných podle zákona byla zajištěna externími dodavateli. Při realizaci projektů jsou vyhlašována průměrně čtyři až šest zadávacích řízení, kdy odbor připravuje zadávací dokumentaci a návrhy smluv s dodavateli nebo koordinuje jejich zpracování. V rámci odboru probíhala Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 46/192

příprava a administrace všech smluv spojených s projekty. U jednoletých projektů většinou projektové manažerky vykonávaly i roli technických manažerů. Víceleté projekty byly ve fázi realizace řešeny ve spolupráci s odborem investic a správy obecního majetku. Odbor předložil v průběhu roku 2014 k projednání 10 námětů na dotační možnosti. V realizaci bylo 17 projektů. Zajišťoval udržitelnost 8 projektů. Připravil a zpracoval materiály k předložení žádostí o poskytnutí podpory na 9 projektů. 14.4.5 Přehled dotačních projektů stav k 31.12.2014 P.č.

Název projektu

Průběh

1 2 3 4

Regenerace panelových sídlišť - II. etapa Sběrný dvůr Sportovní a volnočasové centrum Frenštát pod Radhoštěm Stavební úpravy domu č.p. 1159 (CVČ ASTRA)

V realizaci V realizaci V realizaci V realizaci

5

Pořízení čistícího vozu na úpravu komunikací

V realizaci

6 7 8 9 10 11 12

Modernizace a zateplení ZŠ Tyršova 913, Frenštát pod Radhoštěm Beskydské nebe – život v korunách stromů Úspora energií v ZŠ Záhuní 408, Frenštát pod Radhoštěm Modernizace učeben ZŠ Záhuní Varovný a monitorovací protipovodňový systém Regenerace území zimního stadionu Modernizace učeben ZŠ Záhuní

13

Učíme se pro budoucnost

14

Modernizace a zateplení ZŠ Tyršova 913, Frenštát pod Radhoštěm

15

Regenerace MPZ 2014

16

Obnova kulturní památky ORP – budova radnice ve Frenštátě p. R Hudební festival - "Setkání cimbálových muzik Valašského království" 2014 Cyklistická stezka Lubina – Lomná Regenerace panelových sídlišť - III. etapa Hudební festival - "Setkání cimbálových muzik Valašského království" 2015 Regenerace MPZ 2015 Zateplení přístavby radnice ve Frenštátě pod Radhoštěm Elektronizace procesů, digitalizace dat a propojení lokálních AIS s registry Stavební úpravy MŠ Markova

V realizaci V realizaci V realizaci V realizaci V realizaci V realizaci V realizaci Ukončen – podáno vyúčtování Ukončen – podáno vyúčtování Ukončen – podáno vyúčtování Ukončen

17 18 19 20 21 22 23 24


Ukončen V přípravě V přípravě V přípravě V přípravě V přípravě V přípravě V přípravě Stránka | 47/192

25 26 27 28 29 30 31 32 33

Modernizace spojená s rozšířením MŠ Školská čtvrť 1391 ve Frenštátě p. R. Typový projekt - CzechPOINT - Kontaktní místo (Upgrade) Územní plán Frenštát pod Radhoštěm Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát p.R. Regenerace území tzv. Bumbalovy továrny - 1. stavba - demolice Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm (I.,II., III.) Navštívme sa cez monitor - zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko - českom pohraničí Rekonstrukce parkové plochy ul. Dolní ve Frenštátě pod Radhoštěm Snížení energetické náročnosti objektu mateřské školy ve Frenštátě pod Radhoštěm

V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti V udržitelnosti

14.4.6 Oblast poskytování veřejné finanční podpory městem Frenštát pod Radhoštěm V roce 2014 byla v rozpočtu schválena na veřejnou finanční podporu poskytovanou formou neinvestičních dotací a na finanční dary částka 2 963 600 Kč (z toho na dary 400 000 Kč, neinvestiční dotace 2 563 600 Kč). Bylo uzavřeno 28 darovacích smluv. Dotace byly přiznány 12 organizacím působícím v oblasti sporu a tělovýchovy, 13 organizacím působícím v sociální oblasti, 6 organizacím z oblasti zájmové a vzdělávání, 7 organizacím působícím v oblasti kultury. Na ostatní oblasti výše neuvedené bylo poskytnuto 6 dotací. Celkem bylo uzavřeno 48 smluv o poskytnutí dotace. 14.4.7 Kontrola Postavení a činnost kontrolora jsou vyvozeny ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Kontrolor prováděl kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací zřízených městem, dále výkon veřejnosprávní kontroly u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory. Každoročně kontrolor sestavuje v systému FKVS roční zprávu o finančních kontrolách za město Frenštát pod Radhoštěm a navádí do tohoto systému roční zprávy příspěvkových organizací zřízených městem. 14.4.8 Veřejnosprávní kontroly Byly provedeny kontroly hospodaření za rok 2013 u všech tří příspěvkových organizací zřízených městem Frenštát pod Radhoštěm. Při těchto kontrolách nebyly zjištěny žádné závažné nedostatky a pochybení. Město Frenštát pod Radhoštěm v roce 2014 poskytlo 19 dotací, jejichž poskytnutí schválilo zastupitelstvo města a 29 dotací, jejichž poskytnutí schválila rada města. U dotací s datem vyúčtování do 31.12.2014 byly u jejich příjemců provedeny veřejnosprávní kontroly zaměřené na dodržení účelu použití dotace a dodržení smluvních podmínek. U dvou příjemců dotací bylo zjištěno porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb. 14.4.9 Kontrolní činnost a vnitřní kontrolní systém Kontrolní činnost byla zaměřena hlavně na oblast smluv. U smluv bylo kontrolováno dodržování postupů podle směrnice upravující uzavírání a evidenci smluv, zapracování připomínek ke smluvním ustanovením nebo oprávněnost jejich zamítnutí. Namátkově byly prováděny také kontroly věcné náplně a formální stránky smluv. Současně byla vykonávana konzultační a metodická činnost pro oblast zpracování smluv a administraci v systému EISOD.


Stránka | 48/192

14.4.10 Oblast cestovního ruchu a propagace Odbor RDKP zajišťoval účast města Frenštát pod Radhoštěm na veletrhu cestovního ruchu Region tour Brno 2014, podílel se na zajištění Dne města a dalších společenských akcí. V oblasti mezinárodní spolupráce byly zajišťovány akce uskutečněné v rámci partnerství města Frenštát pod Radhoštěm s městy Ustroň a Krásno nad Kysucou. V oblasti propagace zajišťoval nákup a přípravu k distribuci upomínkových předmětů. Manažerka pro cestovní ruch a propagaci se účastnila jednání organizací činných v cestovním ruchu např. DM Beskydy-Valašsko, jednání komisí kultury a cestovního ruchu, jednání komise pro poskytování veřejné finanční podpory. Byla zajišťována prezentace města v tisku a dalších propagačních materiálech na podporu cestovního ruchu. Odbor zajišťuje činnosti spojené s členstvím města v MAS Lašsko a vedení agendy dobrovolného svazku obcí Mikroregion Frenštátsko. 14.4.11 Další činnosti odboru Odbor RDKP prováděl v průběhu roku 2014 nákupy spotřebního materiálu, vybavení kanceláří, kancelářských potřeb, čistících prostředků a nákupy odborné literatury a tisku. V odpovědnosti odboru bylo zveřejňování na úředních deskách, bylo zveřejněno 327 dokumentů, zajišťoval aktualizaci informací na www stránkách města, administroval on line výběrová řízení a poskytoval metodickou podporu u e-aukcí. V průběhu roku 2014 se uskutečnilo 27 elektronických aukcí. Další činností vykonávanou na odboru byla administrace systému pro řízení dokumentace EISOD včetně metodické podpory při vkládání a práci s dokumenty. Pro jednání v orgánech města bylo připraveno 144 materiálů k projednávaným bodům. K dalším úkolům, které ORDKP v roce 2014 zajišťoval patřila např. péče o informační systém, komunikace s informačním centrem, vedení evidence vnitřních předpisů, OZV a nařízení, evidence smluv, včetně zajištění jejich archivace v IS Radnice. Na odboru prošlo kontrolou 569 zaevidovaných smluv, které byly následně neskenovány a vloženy do v IS Radnice.


Stránka | 49/192

14.5 Odbor sociálních věcí Odbor sociálních věcí zajišťuje povinnosti vymezené legislativou v samostatné a přenesené působnosti. V oblasti přenesené působnosti vykonává státní správu pro město Frenštát pod Radhoštěm a obce Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a Veřovice. V oblasti samosprávné činnosti plánuje rozvoj sociálních služeb ve spolupráci se všemi uvedenými obcemi. Vedoucí odboru Ing. Anna Hrachovcová Počet zaměstnanců zařazených do odboru 10 14.5.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa koncepční činnosti v sociální oblasti sociálně právní poradenství sociální kurátor střednědobý plán rozvoje sociálních služeb

Přenesená působnost pomoc osobám ohrožených sociálním vyloučením sociálních služeb sociálně-právní ochrany dětí zdravotnictví veřejný opatrovník

14.5.2 Klíčové ukazatele Odbor sociálních věcí sleduje dlouhodobě výkon a kvalitu činností a povinností vyplývající z legislativy v přenesené působnosti v klíčových oblastech prostřednictvím definovaných procesů a z nich vyplývajících produktů. Klíčová obPočet defino2013 - celkový 2014 - celkový Počet pracovlast/proces vaných produk- počet zpracopočet zpraconích úvazků tů vaných produk- vaných produktů tů Sociálně-právní 35 15131 10831 5,0 ochrana dětí Pomoc občanům 76 6709 7666 4,0 nacházejícím se ve svízelné sociální situaci celkem 111 21840 18497 9,0 14.5.3 Výkon veřejného opatrovnictví Město Frenštát pod Radhoštěm na základě rozhodnutí Okresního soudu v Novém Jičíně vykonává institut veřejného opatrovníka občanům, kteří jsou zbaveni způsobilosti k právním úkonům a nebo mají způsobilost k právním úkonům upravenou. Odbor sociálních věcí na dožádání Okresního soudu v Novém Jičíně prošetřuje aktuální sociální situace občanů města omezených nebo zbavených způsobilosti právním úkonům, u kterých institut veřejného opatrovnictví město nevykonává. Výkon veřejného opatrovníka 2012 2013 2014 Počet občanů zbavených či omezených ve způsobilosti, u nichž 0 0 1 bylo město ustanoveno Opatrovníkem


Stránka | 50/192

počet zpráv podaných soudu o výkonu funkce opatrovníka Počet občanů zbavených či omezených ve způsobilosti, jejichž opatrovníkem je město

16

25

22

6

6

7

14.5.4 Zvláštní příjemci dávek V situaci, kdy příjemce důchodu nemůže přijímat dávky důchodového pojištění ze zdravotních důvodů, obec mu ve správním řízení ustanoví zvláštního příjemce . V případech, kdy klienti pobírající dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení) nevyužívají dávky k danému účelu, je jim Úřadem práce ČR ve správním řízení ustanoven zvláštní příjemce. V případech, kdy klienti pobírají dávky sociálních služeb (příspěvek na péči) a dávky sociální péče (dávky pro zdravotně postižené) ze zdravotních důvodů nemohou dávky přijímat, je jim rovněž Úřadem práce ČR ve správním řízení ustanoven zvláštní příjemce. Zvláštní příjemce 2012 2013 2014 počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce dávky 5 5 4 důchodového pojištění počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce dávek 4 3 5 pomoci v hmotné nouzi počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce pří5 5 5 spěvku na péči 14.5.5 Úsek sociálních služeb V kompetencích OSV je poskytování pomoci občanům ohroženým sociálním vyloučením, t. j. především občanů propuštěných z výkonu vazby a trestu odnětí svobody. Pomoc vyhledali občané propuštěni z výkonu trestu nebo občané bez přístřeší. Pomoc občanům ohroženým 2012 2013 2014 sociálním vyloučením Počet zaevidovaných osob 192 169 87 Počet klientů, jimž byla poskytnu0 343 132 ta jednorázová pomoc Počet občanů ve výkonu trestu 21 17 23 odnětí svobody Počet občanů propuštěných z 29 6 6 vězení Počet evidovaných osob ohrože2 0 1 ných domácím násilím 14.5.6 Zdravotnictví: OSV vydává lékařům tzv. recepty s modrým pruhem. V roce 2014 byly vydány celkem 2 bloky. 14.5.7 Úsek sociálně-právní ochrany dětí Sociálně právní ochrana dětí má za úkol chránit zájmy a blaho nezletilých dětí, jejím předním hlediskem je dále ochrana rodičovství a rodiny a vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči.


Stránka | 51/192

Povinnosti pracovnic sociálně-právní ochrany dětí jsou stanoveny zejména zákonem č. 359/1999Sb., o sociálně právní ochraně dětí, dále pak např. zákonem č. 94/1963 Sb., o rodině, zákonem č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, Úmluvou o právech dítěte apod. Novelizace zákona č. 359/1999, o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů přinesla od 1. 1. 2013 významné změny. Nejvýznamnější změny se dotýkají ustanovení pěstounské péče. Dále je stanoveno, že k 1. 1. 2016 musí být vypracovány standardy výkonu sociálně právní ochrany dětí. Novela povinně zavedla institut případových konferencí, vypracování individuálních plánů ochrany dítěte, aj. Sociálně-právní ochrana dětí Počet spisů sociálně-právní ochrany dětí z toho živých spisů Počet dětí s nařízenou ústavní a ochrannou výchovou Celkový počet sociálního šetření Celkový počet soudních jednání Celkový počet jednání u jiných institucí (Policie ČR, státní zastupitelství, notáři, úřady práce, probační a mediační služba, aj.) Počet dětí s poruchami chování a s trestnou činností v dlouhodobé péči OSV Počet podaných soudních návrhů na vydání předběžného opatření podle § 76a) OSŘ Počet dlouhodobě sledovaných dětí v náhradní rodinné péči

2012

2013

2014

1182

1267

933

512

1267

933

17

14

14

523 280

596 144

487 114

52

193

168

32

16

21

5

4

1

47

48

51

Úsek sociálně právní ochrany dětí zajišťuje po celý rok nepřetržitou pohotovost. Jde o pohotovost vykonávanou mimo běžnou pracovní dobu, o víkendech a svátcích. V roce 2014 byly v době pohotovosti realizováno celkem 2 výjezdy. Úsek sociálně - právní ochrany dětí zajišťuje jednání Komise sociálně-právní ochrany dětí, kterou zřizuje starosta obce s rozšířenou působností (dále jen Komise). Komise je zvláštním orgánem obce pro výkon přenesené působnosti. Rozsah působnosti komise je určen zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. V roce 2014 jednala Komise 3x. 14.5.8 Samosprávná působnost - Komunitní plánování V roce 2014 zastupitelstvo města rozhodlo o pokračování komunitního plánování sociálních služeb a o zpracování II. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na území města Frenštát pod Radhoštěm. Současně přizvalo do komunitního plánování obce Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a Veřovice.


Stránka | 52/192

14.5.9 Samosprávná působnost – preventivní programy 2014: Datum 10.5.2014

aktivita III. Mezinárodní den rodiny

Květen 2014

III. ročník kurzu chůze Nordic Walking VI. Okolo Frenštáta

3. 9. 2014

1.10.2014

III. Mezinárodní den seniorů

1.10.2014

SOS Ostrava

10.12.2014

VII. Okolo Frenštáta

komentář Byl pořádán OSV ve spolupráci s Volnočasovým centrem Astra. Byla vyhlášena výtvarná a fotografická soutěž na téma: Noviny z rodiny. Děti ze základních a studenti ze středních škol měli za úkol popsat týden rodinného života. Během dne probíhala vystoupení dětí ze ZŠ a MŚ, divadelní představení volnočasového centra Astra. Soutěžilo se o nejdelší rodinné objetí.

Již pátým rokem pořádá OSV pro seniory 65+ výjezdy do blízkého i vzdálenějšího okolí Frenštátu pod Radhoštěm. V tomto termínu se jelo na Lysou horu. Společenský den pro seniory probíhal v Domě zvláštního určení a v Domově pro seniory Hortenzie. Pro seniory byl připraven kulturní program, zdravotnická osvěta, přednášky o poruchách spánku a kurz severské chůze. Byla vyhlášena soutěž o dobrotu z babiččiny kuchařky. Ve spolupráci s Muzeem Novojičínska byla připravena komentovaná prohlídka muzejních expozic. Vstup pro seniory byl hrazen z rozpočtu města. Preventivní program – informativní seminář na téma jak se bránit podomním a podvodným obchodníkům. Akce byla určena seniorům. Adventní výlet do Nového Jičína. Pro seniory byl připraven bohatý turistický program, včetně komentované prohlídky bývalého okresního města.

14.5.10 Zhodnocení Posláním odboru sociálních věcí je pomoc při překonávání nepříznivých životních situacích, které klienti nedokáží řešit bez pomoci. Na úseku sociálně-právní ochrany dětí přinesla novela zákona č. 359/1999 Sb. celou řadu nových povinností a vyšší nároky na výkon této agendy. Nové povinnosti kladnou ve zvýšené míře zatěžují byrokracií jak pracovnice odboru tak i klienty. Od 1.1.2015 například je proces výkonu sociálně právní ochrany dětí ošetřen tzv. standardy kvality, které jsou dostupné na webových stránkách města. Na úseku ZTP a seniorů byl zaznamenán nárůst případů, kdy se senioři nebo jejich děti obraceli se žádostí o pomoc při řešení jejich sociální situace. Byly zaznamenány případy fyzického a psychického týrání seniorů. Také byl zaznamenán větší počet sociálního poradenství ohledně zadluženosti seniorů.


Stránka | 53/192

14.6 Odbor tajemníka Je odborem, který plní úkoly v níže uvedených oblastech působnosti, zejména zajišťuje služby pro výkon funkce uvolněných funkcionářů města, informování veřejnosti, vedení mzdové agendy, personalistiky, BOZP, zabezpečení objektu radnice, správu informačních technologií, právní služby, krizové řízení a obranné plánování. Ve smyslu zák. č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění) plní funkci vyvlastňovacího úřadu. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do oboru

Ing. Petr Kubenka 6

14.6.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa agenda volených orgánů BOZP a PO elektronické informační systémy evidence právních předpisů mzdy občanské záležitosti obecně závazné vyhlášky a nařízení personalistika právní služby (ostatní) právní služby pro bytové hospodářství právní služby pro projekty financované z EU, ČR, MSK, případně z jiných zdrojů sekretariát starosty, místostarosty a tajemníka správa databází, ochrana a zálohování dat správa sítí tvorba a kontrola smluv veřejnoprávní smlouvy vymáhání pohledávek vzniklých ze samostatné působnosti výpočetní a ostatní technika zabezpečovací systémy

Přenesená působnost krizové řízení (řídí starosta) obranné plánování (řídí starosta) ochrana utajovaných skutečností válečné hroby vymáhání pohledávek vzniklých z přenesené působnosti vyvlastňovací úřad zastoupení účastníka řízení ve správním řízení


Stránka | 54/192

14.6.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / Klíčový ukazaPopis klíčového ukazatele proces tel Elektronické informační systémy-zavádění, správa, zaškolování zaměstnanců a konzultace v oblasti IT/IS

výkon / náklad Rychlost spokojenost zákazníka

Personalistika agenda související se zvyšováním kvalifikace zaměstnanců

výkon / náklad právní služby spokojenost zákazníka

počet vyřízených požadavků v HelpDesku průměrná doba vyřízení požadavku v Helpdesku/ hod. stížnosti na poskytované služby

2012

2013

2014

1078

N

N

24

N

N

0

N

N

počet proškolených zaměst470/209 427/154 580/196 nanců/počet školení Fluktuace (počet nástupů/výstupů v hlavním pracov46 30/29 33/33 ním poměru) počet uzavřených dohod mi114 144 194 mo hlavní pracovní poměr Počet výběrových řízení na obsazení pracovního mís9/151 6/94 8/152 ta/počet uchazečů počet schválených/počet při332/109 437/250 323/141 pomínkovaných smluv počet soudních sporů/počet 10/0 12/0 13/1 prohraných soudních sporů stížnosti na kvalitu poskytova3 0 0 ných služeb

N – nesledováno z důvodu změny SW

14.6.3 Další činnosti odboru V oblasti bezpečnosti a požární ochrany: • příprava, průběh a výsledek kontrol, které proběhly ze strany Oblastního inspektorátu práce Ostrava a Hasičského záchranného sboru MSK. Přihlášení obcí v působnosti ORP Frenštát pod Radhoštěm ke cvičení Hasičského záchranného sboru MSK k evidenci přechodných pobytů. V oblasti právních vztahů: • konzultace s pracovníky Katastrálního úřadu – návrhy na vklad do KN. Zajištění přípravy předávání agendy vymáhání pohledávek z nájmů bytů a služeb spojených s užíváním bytů. Dokončení nových vzorových smluv dle nového Občanského zákoníku. Vydávání rozhodnutí o odmítnutí informace (106/1999 Sb.). V oblasti jednání orgánů města: • příprava zasedání zastupitelstva města, schůzí rady města mimo řádný termín. V oblasti ICT: • úspěšný přechod dopravních agend na veřejnou datovou síť. Úspěšný výsledek kontroly projektu Technologické centrum ORP, který vycházel z potřeby rozvíjet a zkvalitňovat poskytování veřejných služeb územní samosprávou, a to zejména prostřednictvím zavádění informačních technologií v územní veřejné správě a zavádění služeb eGovernmentu ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, ze strany Ministerstva financí ČR. Příprava zpraVýroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 55/192

cování a podání žádosti v rámci integrovaného operačního programu - Zavádění ICT v územní veřejné správě (Výzva č.22). Spuštění modulu Objednávky v IS VERA. Pokrytí wifi technologií v budově radnice a její přístavbě. Organizace výběrového řízení na připojení objektů města na PCO, na servisní služby na elektronickou požární signalizaci, elektronický zabezpečovací systém, docházkový systém. Provoz hostované spisové služby na obcích v rámci ORP a v příspěvkových organizacích zřízených městem. V oblasti pracovně právních vztahů: • Realizace Nařízení vlády o platových poměrech zaměstnanců ve veřejné správě, vyúčtování projektů přes Úřad práce ČR (VPP, DPP, odborná praxe pro mladé do 30 let v MSK). Projekty "Stáž pro mladé", "Veřejně prospěšné práce". Jednání se zdravotními pojišťovnami o možnosti příspěvku pro zaměstnance v rámci projektu Zdravá firma. Příprava zájezdu do Krakowa pro zaměstnance, akce "Rozhledny". Dosažení výborného výsledku v šetření v rámci programu „Mystery klient“ na odboru OTAJ. 14.6.4 Zhodnocení Jednotlivé činnosti vykonávané odborem tajemníka byly v roce 2014 vykonávány hospodárně a efektivně, nevzniká potřeba personálního posílení odboru. V roce 2015 chce odbor vykonávat svěřenou činnost tak, aby zaměstnancům města a občanům byly poskytovány služby k jejich maximální spokojenosti.


Stránka | 56/192

14.7 Odbor vnitřních věcí a školství Je odborem, který zajišťuje výkon veřejné správy pro oblast: evidence obyvatel, občanské průkazy, cestovní doklady, matrika, školství, tělovýchova a sport volební právo, sčítání lidu, domů a bytů, správa budovy radnice, recepce, podatelna, úklid, vozový park úřadu Vedoucí odboru Ludmila Pavlová Počet zaměstnanců zařazených do odboru 14 14.7.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost autoprovoz distribuce, prodej Zpravodaje evidence razítek, klíčů informačně orientační systém MěÚ městský rozhlas občanské záležitosti podatelna, obsluha datové schránky pokladní místo příjem a ověření žádosti o výpis z Rejstříků trestů příspěvkové organizace řidič služby recepce školství tělovýchova a sport údržba budovy úklid ztráty, nálezy

Přenesená působnost archivace, skartace Czech POINT evidence pobytu obyvatel matriční záležitosti rozpis státního rozpočtu rušení trvalého pobytu ve správním řízení sčítání lidu, domů a bytů státní občanství systém Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) vidimace, legalizace, identifikace Volby vyřizování žádosti o vydání cestovního dokladu vyřizování žádosti o vydání občanského průkazu zajišťování svatebních obřadů

14.7.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast proces

Občanské průkazy

Klíčový ukazatel

2012

2013

2014

počet vydaných dokladů

2472

2639

2818

počet přijatých žádostí

2472

2639

2818

počty stížností občana s vyřízením dané agendy

0

0

0

počet vydaných dokladů

1483

936

1234

počet přijatých žádostí

1483

936

1234

0

0

0

výkon / náklad spokojenost zákazníka

Cestovní doklady


výkon / náklad spokojenost zákazníka

počty stížností občana s vyřízením dané agendy


Stránka | 57/192

počet přihlášených občanů (od r. 2012) počet odhlášených občanů (od r. 2012) Evidence obyvýkon / náklad vatel + ohlašovna

spokojenost zákazníka výkon / náklad Matrika spokojenost zákazníka výkon / náklad Ověřování

198

207

195

236

212

85

80

46

počet správních řízení počet odvolacích řízení (od r. 2012) opravy v ISEO, v ohlašovně počty stížností občana s vyřízením dané agendy

0

0

0

246

172

429

0

0

0

počet matričních událostí

153

139

130

0

0

0

0

0

0

počet chybně vydaných matričních dokladů počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet zápisů v ověřovací knize

5186

počet chybných zápisů spokojenost zákazníka výkon / náklad

CzechPoint

199

spokojenost zákazníka N - údaj není dostupný

počty stížností občana s vyřízením dané agendy počet vydaných výstupů ze systému CzechPoint počty stížností občana s vyřízením dané agendy

51720 4257

0

0

0

0

0

0

994

978

829

0

0

0

14.7.3 Počet občanů města, matriční události a občanské obřady Počet obyvatel města k 31.12. Počet narozených Počet zemřelých Počet přihlášených Počet odhlášených Sňatky ve Frenštátě p. R., Trojanovicích a Bordovicích Z toho - církevní - občanské - mimo obřadní síň Úmrtí ve Frenštátě př., Trojanovicích a Bordovicích Narození ve Frenštátě p. R., Trojanovicích a Bordovicích Diamantová svatba/Kamenná svatba Zlatá svatba Setkání spolužáků

2012 10 942 113 127 199 195 73 7 66 27 79 1

2013 10 958 87 130 198 236 65 5 60 32 77 1

2014 * * * * * 67 6 61 43 68 1

0 0 2

0 1 0

2/1 1 0


Stránka | 58/192

Slavnostní předání vánočních balíčků v Domově Hortenzie Počet jubilantů města (70, 75, 80, 85, 90 a více let) Vítání občánků (pozvání přijalo) Počet oceněných pedagogických pracovníků Čestné občanství Slavnostní předání maturitních vysvědčení (počet tříd) Počet oceněných sportovců, sportovních oddílů, trenérů, jubilantů Počet oceněných osobností škol *údaj poskytuje ČSÚ (údaj zveřejněn ČSÚ k 1.4.2015)

N

87

87

354 N 10 0 N

337 58 9 0 6

358 54 9 1 5

23

27

34

19

19

20

14.7.4 Městský rozhlas Počet vysílání Celkem Komerční Nekomerční 52 332 384 14.7.5 Podatelna městského úřadu Počet písemností (ks) Přijatých Odeslaných 13576 22698 Z toho datových zpráv 4955 8621 Odesláno písemností prostřednictvím České pošty (ks) 16160

Odesláno písemností prostřednictvím České pošty (Kč) 431203,80

14.7.6 Volby Volby do Evropského parlamentu Volby do Evropského parlamentu se uskutečnily ve dnech 23. a 24. května 2014 Celkové údaje za Frenštát pod Radhoštěm Počet volebních okrsků celkem 10 Počet okrskových volebních komisí, které předaly výsledek hlasování 10 Celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze stálých seznamů 8991 Celkový počet voličů, kterým byly vydány úřední obálky 1377 Volební účast v % 15,32 Celkový počet odevzdaných úředních obálek 1364 Celkový počet platných hlasů, odevzdaných pro všechny kandidáty 1364 S podrobnými výsledky hlasování se lze seznámit na www.volby.cz Volby do zastupitelstev obcí Volby do zastupitelstev obcí se uskutečnily ve dnech 10. a 11. října 2014 Městský úřad Frenštát pod Radhoštěm byl registračním úřadem pro volby do zastupitelstva obcí Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice, Veřovice a města Frenštát pod Radhoštěm. Registračnímu úřadu bylo podáno celkem 27 kandidátních listin. Kandidátní listiny byly prozkoumány a bylo rozhodnuto o registraci kandidátních listin. Všech 27 podaných kandidátních listin splnilo náležitosti podle volebního zákona a došlo k jejich registraci.


Stránka | 59/192

Obec

Registrovaná kandidátní listina Typ volební strany volební strany KDU - ČSL politická strana Bordovice NEZÁVISLÍ sdružení nezávislých kandidátů KDU - ČSL politická strana KSČM politická strana Lichnov ODS politická strana Sdružení nezávislých kandidátů Lichnova sdružení nezávislých kandidátů KDU - ČSL politická strana KSČM politická strana Sdružení nezávislých kandidátů Tichá Tichá sdružení nezávislých kandidátů Sdružení nezávislých kandidátů TICHÁNEK sdružení nezávislých kandidátů KDU - ČSL politická strana KSČM politická strana NAŠE BESKYDY - sdružení nezáTrojanovice vislých kandidátů sdružení nezávislých kandidátů Nezávislí sdružení nezávislých kandidátů Strana svobodných občanů politická strana Toryové politická strana ANO 2011 politické hnutí Veřovice ČSSD politická strana KDU - ČSL politická strana ČSSD politická strana KDU - ČSL politická strana KSČM politická strana NAŠE BESKYDY - sdružení nezáFrenštát pod vislých kandidátů sdružení nezávislých kandidátů Radhoštěm NEFRK - Nezávislí frenštátští sdružení nezávislých kandidátů kandidáti Nezávislí pro Frenštát sdružení nezávislých kandidátů ODS politická strana SNK FREN sdružení nezávislých kandidátů Volby do zastupitelstva obce Frenštát pod Radhoštěm Celkové údaje za Frenštát pod Radhoštěm Počet volebních okrsků celkem 10 Počet okrskových volebních komisí, které předaly výsledek hlasování 10 Celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze stálých seznamů 9005 Celkový počet voličů, kterým byly vydány úřední obálky 3512 Volební účast v % 39 Celkový počet odevzdaných úředních obálek 3512 Celkový počet platných hlasů 67485 Počet volených členů zastupitelstva 21 S podrobnými výsledky hlasování se lze seznámit na www.volby.cz


Stránka | 60/192

14.7.7 Školství Přenesená působnost Odbor zajišťuje činnosti vyplývající ze zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Přenesená působnost Městským úřadem Frenštát pod Radhoštěm je vykonávána pro příspěvkové organizace (základní školy, mateřské školy a Centrum volného času ASTRA v obcích Bordovice, Veřovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice, městě Frenštát pod Radhoštěm). Samostatná působnost Odbor vykonává a zajišťuje samostatnou působnost města na úseku školství, včetně výkonu funkce zřizovatele vůči právnickým osobám na úseku školství. Zápis dětí do 1. tříd pro školní rok 2014 – 2015 Základní škola

Přijato Frenštát p. R.

Přijato jiné obce

Celkem přijato

Odklad škol. docházky Frenštát p. R.

Odklad škol. docházky jiné obce

Celkem odklad

Tyršova Záhuní Celkem Počet tříd

62 38 100

13 5 18

75 43 118

18 8 26

2 1 3

20 9 29

Základní škola

Počet tříd

Celkem dětí

Ø počet dětí ve třídě*

Tyršova 3 75 Záhuní 2 43 Celkem 5 118 Zápis dětí do mateřských škol pro školní rok 2014 – 2015

25 22 24

Mateřská škola

kapacita

Volných míst pro zápis

Přijato dětí

Z toho přijato dětí se zdr. postižením

Dolní Školská čtvrť Markova Celkem

84 190 74 348

25 64 27 116

25 64 27 116

1 3 0 3

14.7.8 Ztráty a nálezy

Ztráty a nálezy 2014

počet evidovaných nálezů

z toho vrácených majiteli nebo vyřazeno

zůstává v evidenci

61

43

18

14.7.9 Zhodnocení Jednotlivé činnosti vykonávané odborem vnitřních věcí a školství byly v roce 2014 vykonávány hospodárně a efektivně, nevzniká potřeba personálního posílení odboru. Cílem odboru pro následující rok 2015 je, svěřenou činnost na úseku státní správy a samosprávné působnosti vykonávat tak, aby občanům byla poskytována služba k jejich maximální spokojenosti.


Stránka | 61/192

14.7.10 Fotogalerie z některých obřadů organizovaných odborem PANÍ ZDEŇKA CHALUPOVÁ, 5. LEDNA 2014 OSLAVILA JUBILEUM 100 LET

DIAMANTOVÁ SVATBA MANŽELŮ Ladislava a Márie PUSTKOVÝCH KAMENNÁ SVATBA MANŽELŮ Jaroslava a Anny PETROVÝCH


Stránka | 62/192

JUBILANTI 2014 – STARŠÍ 90 LET

SETKÁNÍ JUBILANTŮ VE VĚKU 70,75,80 A 85 LET


Stránka | 63/192

VÍTÁNÍ OBČÁNKŮ


Stránka | 64/192

14.8 Odbor výstavby a územního plánování Je odborem, který vykonává převážně státní správu, a to v působnosti obecného stavebního úřadu a úřadu územního plánování ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), včetně výkonu státního dohledu a kontrolních prohlídek. Odbor výstavby a územního plánování je dále silničním správním úřadem a speciálním stavebním úřadem ve smyslu zákona č. 13/1997 Sb. (zákon o pozemních komunikacích) a dále vykonává činnosti na úseku drážní dopravy ve smyslu zákona 266/1994 Sb. (zákon o drahách), jako drážní správní úřad. Odbor je zároveň orgánem státní památkové péče a vykonává činnosti dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči. V rámci samostatné působnosti zajišťuje odbor správu Městského informačního systému (MISYS), zadávání a aktualizaci dat v Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RÚIAN) a adm. činnosti odboru. Vedoucí odboru Bc. Marie Chromčáková Počet zaměstnanců zařazených do odboru 11 14.8.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa městský informační systém (MISYS) registr územní identifikace adres a nemovitostí územně analytické podklady

Přenesená působnost drážní správní úřad památková péče silniční správní úřad speciální stavební úřad pro komunikace stavební úřad úřad územního plánování

14.8.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces

stavební úřad

úřad územního plánování a památková péče silniční správní úřad, speciální stavební úřad pro komunikace, drážní správní úřad

Klíčový ukaPopis klíčového ukazatele zatel výkon / náklad počet vyřízených žádostí počet vrácených rozhodnutí kvalita v rámci odvolacího řízení průměrná doba vyřízení rychlost žádosti (počet dnů) spokojenost počet stížností k dané zákazníka agendě výkon / náklad počet vyřízených žádostí počet vrácených rozhodnutí kvalita v rámci odvolacího řízení průměrná doba vyřízení rychlost žádosti (počet dnů) spokojenost počet stížností k dané zákazníka agendě výkon / náklad počet vyřízených žádostí počet vrácených rozhodnutí kvalita v rámci odvolacího řízení průměrná doba vyřízení rychlost žádosti spokojenost počet stížností k dané zákazníka agendě

2011

2012

2013

2014

2558

2892

2897

2942

0

1

3

2

20

25

20

25

0

0

0

0

925

1425

1505

1553

0

0

0

0

15

20

15

20

0

0

0

0

201

312

298

305

0

0

0

0

25

30

25

20

0

0

0

0


Stránka | 65/192

14.8.3 Další činnosti odboru V roce 2014 se náplň odboru výstavby a územního plánování rozšířila o činnosti, jejichž plnění vyplynulo z jiných právních předpisů (např. zákon o církevních restitucích, zákon o exekucích, zákon o pomoci v hmotné nouzi atd.) V rámci novelizace zákonů, jejichž obsah se týká nemovitostí, tj. staveb i pozemků, vydával odbor výstavby a územního pánování jako obecný stavební úřad, speciální stavební úřad , silniční správní úřad a úřad územního plánování četná stanoviska a vyjádření k těmto nemovitostem. Významnou část při nakládání s nemovitostmi tvořila také stanoviska pro Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, exekuční úřady a různé bankovní ústavy. Kromě klasické činnosti odboru bylo významným počinem zpracování Třetí úplné aktualizace územně analytických podkladů. Tyto územně analytické podklady obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů, tj. obsahují tzv. „limity využití území“. Územně analytické podklady jsou zpracovávány pro celé území ORP Frenštát pod Radhoštěm, využívány jsou zejména pro zpracování územních plánů jednotlivých obcí a dále pro veškerou projekční činnost. 14.8.4 Zhodnocení V rámci novelizace jednotlivých právních předpisů dochází k nárůstu administrativní činnosti. S ohledem na průběh správních řízení lze také konstatovat, že stále více stavebníků jakožto i účastníků řízení při koncipování námitek a připomínek využívá právních poradců, což klade zvýšené nároky na vypracování samotných rozhodnutí a jejich odůvodnění. I přes nárůst činností jsou v převážné většině dodržovány lhůty správních řízení a úkoly jsou průběžně plněny. Personální posílení odboru není pro další období požadováno.


Stránka | 66/192

14.9 Odbor živností a přestupků V souladu se zákonem o živnostenských úřadech odbor vykonává v přenesené působnosti činnosti v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem, týkající se živností ohlašovacích volných, řemeslných, vázaných a koncesovaných. Vykonává činnosti centrálního registračního místa. Provádí živnostenskou kontrolu a ukládá pokuty za porušení povinností podle živnostenského zákona. Je provozovatelem živnostenského rejstříku. Zvláštní právní předpisy dále určují vybrané kompetence živnostenského úřadu v kontrole, dle zákona na ochranu spotřebitele, zákona o spotřebních daních, zákona o některých opatřeních v boji proti legalizací výnosů z trestné činnosti a zákona o cestovním ruchu. Městský úřad dále určuje kompetence živnostenského úřadu v projednávání přestupků, cenové kontrole, v registraci zemědělských podnikatelů, ve vydávání výpisů z informačních systémů Czech Point), v kontrole dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. V samostatné působnosti (samosprávě) vykonává činnosti na úseku poradenství pro spotřebitele, dědického řízení a vykonává funkci správce trhu. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Ing. Milan Holiš 8

14.9.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa dědické řízení pokladní místo poradenství ochrana spotřebitele správa trhu stížnosti a petice

Přenesená působnost centrální registrační místo Czech POINT kontrola ověřování dle zákona o vidimaci a legalizaci přestupky a správní delikty Registrace a kontrola zemědělských podnikatelů registrace podnikatelů dle živnostenského zákona správní činnosti systém pro výměnu informací o vnitřním trhu – IMI zprávy o pověsti z místa bydliště

14.9.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / Klíčový proces ukazatel výkon / náklad spokojenost zákazníka Kontrola podnika- výkon / telů - živnostennáklad Registrace podnikatelů - živnosti, zemědělci


2012

2013

2014

Počet ohlášení živností

600

599

664

Počet stížností k dané agendě

0

0

0

149

138

101

Počet kontrol, záznamů z místního zjištění


Stránka | 67/192

ská, zvl. právní předpisy

kvalita

Poradenství – spovýkon třebitelům podnináklad katelům CzechPoint

Správní činnosti

výkon náklad výkon náklad

1

1

0

90

85

78

363

363

314

68

181

191

1

1

0

380/373

383/363

334/357

Počet stížností/ petic

17/1

15/2

17/0

Počet vydaných zpráv

358

371

400

/ Počet vydaných rozhodnutí

4

9

Agenda zrušena

/

/ /

kvalita Přestupky a správní delikty Stížnosti a petice

výkon náklad

/

výkon náklad výkon náklad

/

Zprávy z místa bydliště Řízení dle § 5 obč. výkon zákoníku (pokojný náklad stav)

Počet námitek proti kontrolnímu protokolu Počet poradenských dnů a zodpovězených dotazů spotřebitelům i podnikatelům Počet vydaných výstupů z systému CzechPoint Počet vydaných rozhodnutí Počet odvolání proti rozhodnutí Počet oznámených přestupků a SD/počet vyřízených přestupků a SD

/

14.9.3 Další činnosti odboru Odbor při své činnosti spolupracuje s dalšími orgány státní správy a to zejména s Českou obchodní inspekcí, Českou zemědělskou a potravinářskou inspekcí, Krajskou hygienickou stanicí, Policií ČR, jakož i městskou policií. Samozřejmostí je spolupráce s odbory městského úřadu a dalšími institucemi dle aktuálních potřeb, zejména pokud se jedná o výkon kontroly prováděné živnostenským úřadem. Nezanedbatelná je i činnost osvětová zaměřená na občany, jako spotřebitele. Každou druhou středu v měsíci v době od 13.00 – 17.00 hod. probíhá na městském úřadě poradenský den zajišťovaný zástupcem Sdružení obrany spotřebitelů Moravy a Slezska. Odbor zprostředkovává přednášky na spotřebitelské téma (v roce 2014 - 2). Odbor rovněž organizuje odborné semináře pro okolní živnostenské úřady (v roce 2014 - 2). Vzhledem k tomu, že v našem městě nesídlí finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení, je ve zvýšené míře využívána služba centrálního registračního místa (CRM), kdy podnikatelé současně s ohlášením živnosti nebo žádosti o koncesi můžou podat přihlášku k daňové registraci, oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti okresní správě sociálního zabezpečení, podat přihlášku k nemocenskému pojištění, podat přihlášku k důchodovému pojištění, oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení a podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění. 14.9.4 Zhodnocení Odbor v roce 2014 vykazoval kvantum činností odpovídající běžnému standardu. Rovněž tak standartní úroveň byla vykazována v dalších činnostech, kterými je odbor živností a přestupků pověřen organizačním řádem města, s výjimkou projednávání přestupků, kdy tyto se co do množství oznámených snížily o cca 13


Stránka | 68/192

14.10 Odbor životního prostředí Je odborem pro oblast ochrany životního prostředí. V rámci samostatné působnosti se podílí na tvorbě rozpočtu města, koordinuje rozvoj ekologické výchovy ve městě, dohlíží a kontroluje dodržování zákona o obcích na úseku narušování vzhledu města a životního prostředí ve městě. V rámci přenesené působnosti vykonává státní správu v oblasti ochrany přírody a krajiny, ochrany vod, ochrany ovzduší, ochrany zemědělského půdního fondu, v oblasti myslivosti a rybářství, v oblasti odpadového hospodářství a lesního hospodářství. Poskytuje informace podle zákona č.123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí na svěřených úsecích. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

RNDr. Eva Spurná 7

14.10.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa ekologická výchova

Přenesená působnost koordinované stanovisko, závazné koordinované stanovisko lesní hospodářství Myslivost odpadové hospodářství ochrana ovzduší ochrana přírody a krajiny ochrana zemědělského půdního fondu ochrana zvířat rybářství a rostlinolékařství vodní hospodářství

14.10.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces

Vodní hospodářství

Ochrana ZPF

Ochrana přírody a krajiny

Klíčový ukazatel


2012

2013

2014

výkon / náklad

Počet vyřízených písemností

860

610

551

73

75

72

1

0

0

0

0

0

738

371

377

0

0

0

0

0

0

738

335

384

0

0

0

0

0

0

Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí kvalita po odvolacím řízení spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka Počet vyřízených písemností výkon / náklad Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka Počet vyřízených písemností výkon / náklad kvalita

Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka

kvalita


Stránka | 69/192

Počet vyřízených písemností Počet provedených kontrolních šetření počet subjektů zanesených a zpracovaných v databázi Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení, počet kvalita chyb ve zpracovaných a postoupených databázích spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka Počet vyřízených písemností výkon / náklad

Ochrana ovzduší

Počet provedených kontrolních šetření počet subjektů zanesených a zpracovaných v databázi Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení, počet kvalita chyb ve zpracovaných a postoupených databázích spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka Počet vyřízených písemností výkon / náklad Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí kvalita po odvolacím řízení spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka Počet vyřízených žádostí, výkon / náklad Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí kvalita po odvolacím řízení spokojenost zákaz- Počty stížností k dané agendě níka počet vyřízených žádostísouhrnná vyjádření počet vyřízených žádostí koordinovaná stanoviska počet vydaných rybářských lístků počet vydaných loveckých lístků EIA výkon / náklad

Odpadové hospodářství

Lesní hospodářství

Myslivost

Ostatní


915

396

342

20

5

0

188

22

0

0

nedělá se 0

0

0

0

973

548

363

18

1

10

217

153

133

0

0

0

0

0

0

742

447

230

8

5

3

0

0

0

0

0

1

118

187

123

0

0

0

0

0

0

0

0

0

595

286

275

42

58

63

57

40

51

3

8

4

3

4

1

Stránka | 70/192

14.10.3 Další činnosti odboru Odbor životního prostředí zastřešuje práci deseti orgánů státní správy vykonávajících činnosti dle jednotlivých složkových zákonů. V dílčích oblastech se v roce 2014 vyskytovaly vedle klasických žádostí, podání či podnětů občanů a právnických subjektů, také další časově a odborně náročnější úkoly, které se nevyskytují každý rok. V oblasti lesního hospodářství bylo v roce 2014 dokončeno zpracování nové lesní hospodářské osnovy pro cca 900 vlastníků lesních pozemků. Současně bylo zahájeno osobní předávání vlastnických separátů osnovy pro hospodaření na lesních pozemcích o rozloze do 50 ha jednotlivým vlastníkům lesa. Vodoprávní úřad povoloval, mimo domovních studní a domovních čistíren odpadních vod, také řadu vodovodních a kanalizačních řadů, oprav a úprav vodních toků. Mezi ty náročné patřil i případ dodatečného povolování dešťové kanalizace v Kopřivnici a Štramberku, který byl našemu vodoprávnímu úřadu přidělen krajským úřadem mimo naše správní území. V rámci ochrany před povodněmi byly ve spolupráci s městem Kopřivnice instalovány na dvou mostech ve Frenštátě pod Radhoštěm hladinoměry pro operativní odečítání výšek hladin řek Lomná a Lubina. Odbor životního prostředí v rámci svých kompetencí prováděl kontrolní šetření, řešil podněty občanů, vyřizoval ve spolupráci s jinými odbory i řadu stížností. Podílel se také na přípravě a organizaci přehlídky mysliveckých trofejí konané v Bílovci, organizoval bezplatný svoz autovraků pro občany našeho města a okolních obcí, zajišťoval mapování přírody a krajiny, podílel se na řešení otázek spojených s odpadovým hospodářstvím na území města. Přestože pracovní náplní odboru životního prostředí je pouze přenesená působnost, pracovnice pravidelně spolupracovaly se samosprávou a během roku se zapojovaly do předávání informací občanům prostřednictvím článků ve zpravodaji, na webových stránkách, formou letáků apod. Z celkového pohledu, množství a rozsahu činností vykazoval rok 2014 na odboru životního prostředí, ve srovnání s minulými roky, standardní úroveň. 14.10.4 Zhodnocení V roce 2015 jsou připravovány některé legislativní změny, které budou mít vliv na objem práce a povinností odboru životního prostředí. Čeká nás také povolování větších staveb vodní infrastruktury, realizace dotačních akcí týkajících se životního prostředí, povolování změn mysliveckých honiteb vyvolaných úpravou vlastnických vztahů spojených s církevními restitucemi. Budeme pokračovat v mapování významných prvků přírody ve Frenštátě pod Radhoštěm a v okolí, v péči o památné a významné stromy a v neposlední řadě budeme pokračovat v kontrolní činnosti.


Stránka | 71/192

14.11 Výroční zpráva o poskytování informací

MĚSTO FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM nám. Míru č. 1, Frenštát pod Radhoštěm ___________________________________________________________________

„Poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím“ Výroční zpráva za rok 2013 o činnosti Městského úřadu ve Frenštátě pod Radhoštěm v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v platném znění. Městský úřad ve Frenštátě pod Radhoštěm v souladu s ustanovením § 18 odst.1 zákona č. 106/1999 Sb., tímto zveřejňuje „ Výroční zprávu“ o své činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších úprav za předcházející kalendářní rok. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)

počet podaných žádostí o informace počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti počet podaných odvolání proti rozhodnutí popis podstatných částí každého rozsudku soudu přehled všech výdajů, včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení výčet poskytnutých výhradních licencí počet stížností podle § 16a důvody jejich podání stručný popis jejich způsobů vyřízení další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona

14 1 1 0 -0 0 ----

Ve Frenštátě pod Radhoštěm 10.1. 2014

Ing. Petr Kubenka tajemník MěÚ

Mgr. Zdeňka Leščišinová starostka města

Za správnost: Dana Svobodová, personalista


Stránka | 72/192

15

VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI MP

Město Frenštát pod Radhoštěm Městská policie

VÝROČNÍ ZPRÁVA

2014 Bc.Ondřej Matějek Ředitel MP


Stránka | 73/192

15.1 Zřízení a působnost městské policie Předmětem činnosti městské policie je zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti obce a plnění dalších úkolů, které jsou stanoveny zákonem č. 553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů nebo zvláštními zákony ( např. zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zák. č.361/2000Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, zák. č.379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami ve znění pozdějších předpisů). Městská policie Frenštát pod Radhoštěm (dále jen městská policie) je orgánem Města Frenštát pod Radhoštěm, který byl zřízen zastupitelstvem města obecně závaznou vyhláškou č.3/2004 ve znění obecně závazné vyhlášky č.1/2008 schválené Zastupitelstvem města Frenštát p.R. dne 10.4.2008 usnesením č. 161/11 v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů. 15.2 Personální obsazení městské policie V roce 2014 se po mateřské dovolené vrátila do služby jedna kolegyně po splnění zkoušek z odborné způsobilosti, kdy jejím nástupem byl naplněn stav 11 zaměstnanců městské policie s osvědčením o splnění stanovených odborných předpokladů k výkonu povinností a oprávnění podle zákona č.553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů. Tento stav - 11 strážníků - od 1.1.2013 byl jako maximální plánovaný počet osob zařazených do Městské policie Frenštát pod Radhoštěm schválen zastupitelstvem města č. 158/14 ze dne 19.4.2012 vzhledem k narůstajícím nárokům na pokrytí nepřetržité služby. 15.3 Provoz a organizační struktura městské policie Městská policie od 1.1.2009 přešla na ustálený harmonogram provozu, který je do současné doby vedený jako nepřetržitý provoz s nerovnoměrným rozvržením pracovní doby. Přes počáteční problémy se provoz dařilo udržet na nadstandardní úrovni s využíváním rozšířeného Městského kamerového dohlížecího systému, vybudovaného za pomoci dotace získané z Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra. V souvislosti s ustálením personálního obsazení a provozu městské policie v nepřetržitém režimu a vzhledem k organizačním změnám s nástupem staronového strážníka se změní i organizační struktura. Současná je znázorněna diagramem viz. příloha. 15.4 Činnost a úkoly městské policie I přes změny v legislativě a rozšíření pravomocí zůstává stěžejní úkol pro strážníky především v oblasti veřejného pořádku, jenž je hlavní náplní činností městské policie, kdy se jedná především o dohled nad dodržováním OZV a přispívání k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, které se dají rozčlenit ještě na další dílčí úkoly : 15.5 Veřejný pořádek a dodržování OZV V rámci příslušných právních norem městská policie zabezpečovala v roce 2014 zejména místní záležitosti veřejného pořádku a realizovala tyto úkoly: - dohlížení na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně veřejného pořádku (znečišťování, požívání alkoholu na veřejných prostranstvích a neoprávněné zábory veřejného prostranství) - přispívání k ochraně a bezpečnosti osob a majetku - dohlížení na dodržování pravidel občanského soužití - odhalování přestupků a jiných správních deliktů a v zákonem stanoveném rozsahu ukládala a vybírala pokuty za přestupky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 74/192

- převoz podnapilých osob do protialkoholní záchytné stanice - odchytávaní toulavých a synantropních zvířata a zabezpečovala jejich umístění do útulku - zajišťování provozu MKDS - zajišťování činnosti v oblasti prevenci kriminality Při plnění svých úkolů městská policie v roce 2014 realizovala i další zákonná oprávnění související s její činností a to: - otevření bytů a nebytových prostor v rámci zákonných zmocnění - zadržení pachatele trestného činu na místě nebo bezprostředně po jeho spáchání - předvedení osoby v celostátním pátrání na Policii ČR - předvedení osoby pro správní orgán - doručování písemností pro orgány samosprávy, státní správy a soudy 15.6 Bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikací Městská policie také přispívala k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích tím, že strážníci kontrolovali dodržování pravidel silničního provozu včetně překročení povolené rychlosti měřením rychlosti vozidel, dále se zaměřovali na neoprávněné stání vozidel, vjezd do míst, kde je to místní úpravou zakázáno, pohyb chodců na pozemních komunikacích či jízdu na jízdních kolech. Strážníci stejně jako v roce 2013 přispívali k bezpečnému a ukázněnému přecházení žáků základních škol přes přechody pro chodce, kdy jejich přítomnost působí výchovně na děti i dospělé a přispívá k bezpečnému pohybu chodců. Bezpečný pohyb chodců zajišťují strážníci také na žádost středních škol a organizací pořádajících akce pro děti a mládež při přechodu ulice Rožnovská do parku před SPŠE. Jednou z činností, kterou je možno zařadit do oblasti dopravy je kontrola vozidel zjevně vykazujících znaky vraku odstavených na veřejných prostranstvích. Strážníci předávají v rámci spolupráce příslušnému odboru poznatky o takových zjištěných vozidlech. Dále je příslušným orgánem prováděno v rámci opatření zjišťování informací zda jsou vozidla pojištěná a jestli je u nich provedena technická a emisní prohlídka ve stanoveném termínu. Naplňuje-li vozidlo znaky vraku, je kontaktován majitel a pokud vozidlo neodstraní, je na podkladě rozhodnutí odboru dopravy vozidlo odstraněno dle příslušných zákonných norem. Strážníci MP Frenštát pod Radhoštěm v průběhu roku 2014 řešili celkem 2138 oznámených či vyhledaných událostí z nichž následně bylo 1390 zadokumentováno jako případy, kde strážníci využívali svá oprávnění a případy řešili domluvou, v blokovém řízení, oznámením na komisi projednávání přestupků (KPP) nebo předáním (oznámením) Policii ČR či jinému orgánu. V roce 2014 byly ukončeny uplynutím sjednané doby k 31.12.2014 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu úkolů městské policie mezi městem Frenštát pod Radhoštěm a obcí Tichá, obcí Veřovice a obcí Trojanovice. Na základě zájmu těchto obcí ve spolupráci pokračovat budou smluvní vztahy obnoveny. Dále byly nově sjednány smlouvy s obcemi Lichnov a Bordovice, na jejichž základě byl rozšířen katastr působnosti, kde strážníci prováděli výkon svých oprávnění. 15.7 Kvalifikace a výcvik strážníků Strážníci jsou povinni po nástupu k městské policii absolvovat rekvalifikační kurz ukončený závěrečnou zkouškou před zkušební komisí ministerstva vnitra k získání osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů k výkonu povinností a oprávnění podle zákona č.553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů a dále se musí strážníci každé tři roky podrobit krátkodobému prolongačnímu kurzu zaměřenému na obnovu platnosti zmíněného osvědčení zakončeného složením stejně náročné zkoušky. V průběhu roku se šesti strážníkům přiblížil termín ukončení platnosti osvědčení a bylo zabezpečeno jich proškolení, bez kterého nemohou vykonávat svá oprávnění. Všichni závěrečné zkoušky Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 75/192

před komisí z řad pracovníků Ministerstva vnitra České republiky zdárně absolvovali a mohli se dále věnovat svým pracovním povinnostem strážníka. Všichni sloužící strážníci na konci roku 2014 v řadách městské policie tak byli držitelé platného osvědčení o odborné způsobilosti. V roce 2014 byly doplňovány a upravovány vnitřní směrnice pro provoz městské policie s nimiž jsou všichni strážníci průběžně seznámeni a jsou povinni tyto směrnice dodržovat. Při výkonu pravomocí byl zadokumentován jeden případ zranění strážníka, který byl vyhodnocen jako pracovní úraz, který si vyžádal delší dobu léčení. V rámci výcviku strážníků nebyl řešen žádný pracovní úraz. 15.8 Materiální zabezpečení V roce 2014 stejně jako v roce 2013 disponovala městská policie jedním osobním motorovým vozidlem zn. Dacia DUSTER. Dále je městská policie vybavena přípojným vozidlem s klecí na převoz odchycených zvířat a disponuje dvěma jízdními koly pro účely cyklohlídek, které byly v letním období realizovány dle klimatických možností a průběhu výkonu služby. V polovině roku bylo převedeno do správy městské policie jedno osobní motorové vozidlo zn. Škoda Fabia v civilním provedení, které je využíváno jako dočasné služební vozidlo dle platné legislativy, především k měření rychlosti vozidel. Materiální a technické zabezpečení pro činnost městské policie bylo v loňském roce postupně doplněno a to především pro zajištění administrativních úkonů a technických prostředků k výkonu služby. Byla dokončena přestavba a rekonstrukce budovy městské policie stavebním oddělením služebny od zubních ordinací a byla vybudován nový elektronický zabezpečovací systém proti narušení objektu. V oblasti administrativy je současné době využíván pro přehlednější evidenci přestupků a událostí počítačový program VERA – podsystém pro městské policie z něhož vycházejí všechny statistické údaje povinně předkládané Ministerstvu vnitra ČR, kdy je zde možnost rozšíření aplikace jako tzv. Mobilní kanceláře MP. V roce 2014 byl v rámci přestavby a rekonstrukce budovy městské policie přemístěn Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS), který je především preventivním nástrojem pro potřeby dohledu nad veřejným pořádkem využitelným pro městskou policii a Policii ČR. Za pomoci tohoto systému se daří odhalovat pachatele přestupků především v oblasti dopravy a provoz MKDS přispěl velkou měrou ke snížení pouliční kriminality ve sledovaných lokalitách dle policejních statistik již od samotného zřízení. Systém byl dále rozšířen o dvě mobilní kamery pro strážníky, kameru ve vozidle a je k němu zahrnuto využívání čtyř kusů fotopastí, z nichž jedna disponuje přímým zasíláním zpráv na mobilní telefon hlídce. Při výkonu služby a výkonu pravomocí byl hlídkami velmi často využíván přístroj na detekci alkoholu FC 20 Kit s možností bezkontaktního měření alkoholu v tekutinách se záznamovým zařízením, především při společných kontrolách s Policií ČR na podávání alkoholických nápojů osobám mladším 18-ti let v restauračních zařízeních. Dále byl využíván měřič intenzity hluku pro objektivní měření intenzity zvuků rušících noční klid a ke snížení rychlosti projíždějících vozidle je i nadále využíván radarový měřiče rychlosti na ul. Rožnovská. Dále byl opakovaně zapůjčen pro účely měření rychlosti vozidel měřič PRO LASER III, s nímž bylo prováděno měření v úsecích určených Policií ČR. Nadále byl v roce 2014 využíván systém samostatné uzavřené digitální radiokomunikační sítě s monitorováním pohybu vozidel formou GPS, který zjednodušil propojení a komunikaci hlídek v terénu a taktéž je i nadále samozřejmostí provoz linky tísňového volání 156, pomocí které se mohou občané obracet bezplatně na strážníky se svými oznámeními.


Stránka | 76/192

15.9 Údaje z výkaznictví za rok 2014 předávaných MV ČR 2012 2013 2014 Ukazatele Počet obyvatel 10 942 10 846 10 878 Počet zaměstnanců MP celkem 11 12 12 Z toho počet strážníků s osvědčením 9 9 11 Z toho počet čekatelů (bez osvědčení) 1 2 0 Celkový počet podezření ze spáchání přestupků oznáme736 899 805 ných přísl. Orgánům a projednaných v blokovém řízení provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nej452 636 597 vyšší povolené rychlosti) z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší povolené 0 24 33 rychlosti z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a 0 0 0 jinými toxikomaniemi z toho přestupků proti veřejnému pořádku 34 74 95 z toho přestupků proti občanskému soužití 5 4 9 z toho přestupků proti majetku 87 150 71 z toho ostatních 158 11 0 Celkem uloženo blokových pokut (v Kč) 158.300,- 240.000,- 179.800,Počet důvodných podezření o spáchání trestného činu ozná32 10 11 mených Policii České republiky, Počet případů použití služební zbraně strážníky 0 0 0 Počet útoků na strážníky 0 0 0 Zadrženo hledaných a pohřešovaných osob 5 21 9 Počet osob převezených do protialkoholní záchytné stanice 11 19 17 Počet doručení písemností pro orgány obce a soudu 36 34 49 Předvedeno hledaných a pohřešovaných osob 5 Počet výjezdů obecní policie na žádost Policie ČR 207 47 Odchyceno zvířat 76 76 64 Provedené odtahy 0 0 0 15.10 Součinnost a spolupráce V průběhu celého roku 2014 městská policie úzce spolupracovala s příslušnými odbory a organizačními složkami městského úřadu jako např. TS, OD, OFR a dále s PČR, hasičským záchranným sborem, zdravotnickými, ale i s ostatními orgány a organizacemi především státní správy, které o spolupráci požádaly nebo pro které byla zabezpečení stanovených úkolů potřebná. 15.10.1 Spolupráce s PČR dlouhodobě spolupracujeme s OO Frenštát pod Radhoštěm dle osvědčeného systému spolupráce, jenž spočívá v těchto oblastech: - pravidelné porady vedoucích a koordinační schůzky - zajištění důležitých akcí města - společné dopravní akce - bezpečnostní akce na kontrolu podávání alkoholu osobám mladším 18-ti let - vzájemná pomoc v akutních případech


Stránka | 77/192

Spolupráci s PČR OO Frenštát pod Radhoštěm hodnotím nadále jako kvalitní a efektivní, kdy za účelem zkvalitnění spolupráce byla naplňována koordinační dohoda uzavřená mezi obcí a Policií ČR. 15.10.2 Spolupráce s odborem živností a přestupků Spolupráce s OŽVP spočívá mimo jiné v předvádění osob, které se opakovaně nedostavily k přestupkovému řízení, doručování příslušných písemností (finanční úspora, vyšší míra doručitelnosti), předávání přestupků, které nelze na místě spolehlivě zjistit nebo v případech, kdy přestupce není ochoten zaplatit blokovou pokutu na místě přestupku a podobně. 15.10.3 Spolupráce s Kynologickým klubem a MP Kopřivnice - odchyt toulavých a synantropních zvířat a jejich umisťování do kotců v areálu klubu a útulku MP Kopřivnice. Vzhledem k omezené kapacitě útulku strážníci odchytávají psy, kteří se pohybují bez dozoru majitele a psy poraněné, nemocné či agresivní. - strážníci jsou vybaveni vhodnými pomůckami – odchytovou tyčí, odchytovými rukavicemi a vozíkem s klecí - pro odchyt zvlášť nebezpečných psů je uzavřena dohoda s MVDr. Petr, zajišťující použití narkotizačních prostředků 15.10.4 Prevence kriminality a BESIP Městská policie se systematicky i v roce 2014 věnovala práci s mládeží v oblasti prevence kriminality a dopravní výchovy na DDH ve Frenštátě p/R v areálu auto-kempu. Přestože tato práce skýtá další obrovské možnosti, je prvořadé se dětem a mládeži plně věnovat i v době mimoškolních aktivit a je tak nasnadě, aby strážníci ještě užším způsobem spolupracovali s dalšími organizačními složkami městského úřadu – např. Astra, Městské kulturní středisko či odbor sociálních věcí. V současné době jsou jako lektoři pro výuku na DDH vyškoleni organizací BESIP tři strážníci. V roce 2014 na DDH proběhlo celorepublikové setkání nejlepších účastníků Dopravní soutěže mladých cyklistů pořádané ve spolupráci s Moravskoslezským krajem, BESIPem a dalšími sponzory, kdy ohlas účastníků na prostředí a organizaci klání byl velice pozitivní. Zaměření na děti a mládež, ze kterých se rekrutují potencionální pachatelé přestupků např. rušení nočního klidu, vandalství či drobná pouliční kriminální činnost např. vykrádání automobilů, sprejerství apod., je zcela logickým krokem v prevenci kriminality. Toto vychází především ze zkušeností z každodenní praxe a ze spolupráce s místím oddělením PČR. K tomuto byly ze strany městské policie provedeny na základních školách besedy s žáky zaměřené na prevenci kriminality a bezpečnost v silničním provozu, které budou i nadále realizovány v následujícím období. Dále se dá také předpokládat postupné zajišťování obdobných akcí ve spolupráci s jinými organizacemi v oblasti prevence se seniory, kteří se v poslední době stávají oběťmi protiprávního jednání. 15.10.5 Úkoly a možnosti pro rok 2015 V následujícím období roku 2015 se městská policie zaměří na udržení nadstandardního výkonu služby a další zlepšování své činnosti, při které se soustředí především na místní záležitosti veřejného pořádku v oblasti: - měření rychlosti radarovým měřičem (ve spolupráci s PČR a OD MěÚ) - upozorňování právnických a fyzických osob na porušování právních předpisů a to především s ohledem na čistotu města - nesprávné parkování s přihlédnutím na počet parkovacích míst, zcela vyloučit parkování na zelených plochách, chodnících a obrubnících - prevenci kriminality a protidrogové prevenci ve spolupráci s Renarkonem - prevenci v bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích a oblast dopravního značení v katastru města Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 78/192

- zvyšování právních vědomostí a fyzické zdatnosti každého strážníka Městská policie pro zabezpečení výkonu služby hodlá dopracovat: - rozšíření a modernizaci MKDS o nový kamerový bod a přemístění mobilního kamerového systému včetně spoje a uložiště dat - rozšíření systému VERA – Mobilní kancelář MP - vybudování a obsluha PCO z větší části za přispění dotace z programu prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR. Tak jako i v minulém období se budou strážníci chovat k občanům maximálně vstřícně. Při řešení přestupků budou strážníci postupovat tak, aby došlo především k nápravě a dodržování platných právních předpisů bez nadbytečně uložených blokových pokut nebo následnému řešení u správního orgánů. Dále je zde prostor pro sjednání veřejnoprávních smluv o výkonu pravomocí městské policie s obcí, které projevily zájem pokračovat ve spolupráci. 15.10.6 Závěr V rámci nepřetržitého provozu s využíváním MKDS, dostupným personálním obsazením a s omezenými provozními prostředky jsou dosažené pracovní výsledky Městské policie Frenštát pod Radhoštěm v průběhu roku 2014 na velice vysoké hranici možnosti výkonu služby a jsme přesvědčeni, že v roce 2015 dokážeme úspěšně plnit nově uložené úkoly nadále takovým způsobem, že přispějeme ke zvýšení důvěry a uznání u občanů ve schopnost vykonávat svou práci na vysoké profesionální úrovni.


Stránka | 79/192

15.11 Organizační struktura MP


Stránka | 80/192

16

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS JSDH

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Jednotka sboru dobrovolných hasičů

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 Bc. Zbyněk Vágner vedoucí OS JSDH


Stránka | 81/192

16.1 Úvod Základní právo na ochranu života, zdraví a majetkových hodnot je zakotveno v Ústavě České republiky. Požární ochrana věcně představuje vytvoření účinné ochrany života a zdraví občanů a majetku před požáry a poskytnutí pomoci při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech Jednotka sboru dobrovolných hasičů (JSDH) Frenštát pod Radhoštěm plní nezastupitelnou úlohu při ochraně lidských životů, životů hospodářských zvířat a při ochraně majetku občanů tohoto města a okolí. JSDH je jediným subjektem v obci, která je schopna profesionálně poskytnout pomoc při plnění úkolů při mimořádných událostech. Jednotka je v souladu s přílohou č.4, Nařízení Moravskoslezského kraje č.3/2012, kterým se mění Nařízení Moravskoslezského kraje č.6/2002, kterým se stanoví podmínky pro zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami požární ochrany, zařazena do seznamu jednotek JPO II předurčených k zásahům pro požáry, dopravní nehody, havárie s nebezpečnými látkami, živelné pohromy a jiné mimořádné události. Dále také při plnění dalších úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva (evakuace, varování, nouzové přežití obyvatelstva apod.). Udržitelnost, modernizace a profesionalizace JSDH Frenštát pod Radhoštěm by měla být jednou z důležitých priorit města Frenštát pod Radhoštěm. Na základě usnesení Zastupitelstva města č. 50/14 písm. i) ze dne 10. 9. 1992 ve smyslu ustanovení § 29 odst. 1 písm. a) a § 68 zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, byla předána zřizovací listina pro organizační složku Jednotka sboru dobrovolných hasičů. Jednotka sboru dobrovolných hasičů, je jedna z organizačních složek města Frenštát pod Radhoštěm, jehož základním posláním je chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. JSDH plní úkoly stanovené městem Frenštát pod Radhoštěm v rámci svěřené působnosti. Zpráva o stavu požární ochrany ve městě obsahuje vyhodnocení záchranných prací, včetně příslušných statistických údajů a plnění úkolů uvedených v koncepci JSDH. 16.2 Hlavní údaje o městě Geografická charakteristika Města Frenštát pod Radhoštěm - Rozloha: 1 143 ha - Počet obyvatel: 10 878 - Poloha: jihovýchod Moravskoslezského kraje - Pohoří: Beskydy (nejvyšší vrchol - Lysá Hora, 1323 m/nm) - Úmoří: Baltského moře - Město Frenštát pod Radhoštěm leží uprostřed malebné krajiny Moravskoslezských Beskyd mezi soutokem řek Lubiny a Lomné. Je vstupní bránou do CHKO Beskydy a střediskem horské turistiky a zimních sportů, i díky nedalekým Pustevnám. Jeho historické jádro je od roku 2003 městskou památkovou rezervací. Hlavními zaměstnavateli ve městě jsou Continental Automotive Czech Republic s.r.o. a Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát pod Radhoštěm a mnoho dalších podnikatelských subjektů zajišťující zaměstnanost ve městě. Správní členění a demografická charakteristika - správní obvod obce s rozšířenou působností - 5 obcí (Trojanovice, Bordovice, Lichnov, Tichá, Veřovice)


Stránka | 82/192

Základní informace o zpracovateli - Název: Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Frenštát pod Radhoštěm - Adresa: Střelniční 130, Frenštát pod Radhoštěm, 744 01 - IČO: 00297852 - Tel. spojení: 556 835 222 - Internet: www.hasicifrenstat.cz Vymezení působnosti OS JSDH zákony Postavení, práva a povinnosti JSDH obce, státních orgánů, správních úřadů, orgánů samosprávy, jakož i právnických osob a fyzických osob na úseku požární ochrany jsou upraveny následujícími základními právními předpisy: - Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti ČR, ve znění pozdějších předpisů - zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších zákonů, (dále jen „zákon o požární ochraně“) - zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů - zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů - zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (krizový zákon) - zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 16.3 Organizační struktura Jednotka je v souladu s přílohou č.4, nařízení Moravskoslezského kraje č.3/2012, kterým se mění nařízení Moravskoslezského kraje č.6/2002, kterým se stanoví podmínky pro zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami požární ochrany, zařazena do seznamu jednotek JPO II předurčených k zásahům pro požáry, dopravní nehody, havárie s nebezpečnými látkami, živelné pohromy a jiné mimořádné události. Dále také při plnění dalších úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva (evakuace, varování, nouzové přežití obyvatelstva apod.), s výjezdem do 5 minut na území města Frenštát pod Radhoštěm a přilehlých obcích Trojanovice, Kunčice pod Ondřejníkem, Tichá, Lichnov, Bordovice. Jednotka disponuje následující technikou: - CAS 20 S2Z – T815 TERNO1 rok výroby 2007 - CAS 32 - T815 rok výroby 1986 po celkové repasi v roce 2007 - AZ DL 30 - IFA rok výroby 1988 v původním provedení - DA 12 - AVIA 31 rok výroby 1988 - OA Škoda Felicia v užívaní od roku 2006 po celkové opravě Jednotka sboru dobrovolných hasičů jako organizační složka (OS) města Frenštát pod Radhoštěm zaměstnávala ke dni 31.12. 2014 v evidenčním počtu 10 členů v pracovním poměru a 12 členů u dobrovolné jednotky sboru. Od 1.1.2014 byl celkový počet zaměstnanců ponížen na 10 členů. Velitel jednotky nastoupil na směnu místo Jiřího Oprštěného, který odešel do starobního důchodu. Hlavní důvod snížení počtu placených členů jednotky, je snaha o snížení výdajů z rozpočtu města.


Stránka | 83/192

16.4 Preventivně výchovná činnost 16.4.1 Propagace v oblasti požární ochrany Ani nezvykle teplé počasí a silný vítr nedokázaly přerušit pořádání sportovně zábavné akce Raškohrátky. První únorový den si je do Areálu skokanských můstků Jiřího Rašky přišli užít děti i dospělí. Závod pod názvem „Velevýdrap“ zajišťovali frenštátští hasiči. Na Den města dne 13.6.2014 jsme si připravili pro návštěvníky co se naučili naši mladí hasiči. Nechyběla ukázka požární štafety.

Potřetí patřilo předposlední prázdninovou sobotu hřiště frenštátských hasičů záchranářům všeho druhu. 23. srpna se konal již třetí ročník Den se záchranáři. Vedle domácí hasičské jednotky se veřejnosti během celého dne prezentovala například Horská služba Beskydy, Záchranná zdravotní služba Moravskoslezského kraje. Bezpečnostní složky prezentovala jednotka těžkooděnců z Frýdku-Místku, Policie České Republiky se služebními psy a do Frenštátu přijeli také vojáci Armády České republiky s laserovou střelnicí. Největší haló vzbudil u početného publika seskok tří parašutistů z letiště ve Frýdlantu nad Ostravicí a nebývalému zájmu se také těšila soutěž TFA (přežije nejtvrdší hasič), kde si na vytýčené dráze mohla veřejnost vyzkoušet některé požární disciplíny.

Naše jednotka byla přizvána na první ročník soutěže "Pedajle 2014", která se uskutečnila 30.9.2014. Byli jsme ukázat jak techniku, tak jsme měli možnost prezentace na zásah u dopravní nehody s vyproštěním osoby.


Stránka | 84/192

Finančně akci podpořily společnosti Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát p. Radhoštěm částkou 10 000,--Kč a Continental Systems Czech Republic s.r.o. částkou 5 000,-- Kč V roce 2014 probíhala aktualizace a úprava internetových stránek JSDH. Průběžně jsou na internetové stránky doplňovány statistiky o zásazích jednotky, o programu Mladí hasiči a jsou zde zpřístupněny prezentace zaměřené na ochranu člověka v případě vzniku mimořádné události. V roce 2014 pokračovala spolupráce s regionální televizí TV Beskyd v natáčení aktuálních informací u JSDH. Během celého roku jednotka poskytovala tiskové zprávy o zásazích a aktivitách informačního propagačního a preventivně výchovného charakteru. 16.4.2 Mladí hasiči V roce 2014 jsme zahájili druhý rok fungování mladých hasičů ve Frenštátě pod Radhoštěm. Aktuálně máme 17 členů ve věku od 6 do 12let. V zimní sezóně jsme se scházeli v tělocvičně Střední průmyslové školy, kde jsme zlepšovali naši fyzickou kondici a zdatnost. Na hasičské stanici jsme nacvičovali vázání uzlů a získávali znalosti o technických prostředcích požární ochrany, topografických značkách, orientaci v terénu, zdravovědě, hasebních prostředcích a dalších důležitých znalostech, které jsme plně upotřebili v nadcházejících hasičských soutěžích. Pro celoroční činnost jsme využili také hasičské hřiště, kde probíhala příprava na soutěže v požárním útoku, v hasičských štafetách a závodech požárnické všestrannosti. Upotřebili jsme zde také novou překážku pro štafetu 4x60metrů, kterou pro nás vyrobili kolegové z jednotky, a opravenou soutěžní stříkačku za což děkujeme. Z našich soutěžních úspěchů bych rád vyzdvihl: Únorová soutěž ve Veřovicích - Kombinace uzlování a spojování spojek na základně, kde jsme celkově obsadili se dvěma družstvy první a druhé místo. Za jednotlivce pak zlatou medaili získala Anežka Vojtková. Ve Fulneku jsme se v březnu zúčastnili soutěže v uzlování, kde jsme v družstvech obsadili bramborovou příčku. Okrsková, premiérová soutěž ve Frenštátě v požárním útoku a štafetě dvojic, s celkovým umístěním na třetím místě. Podzimní kolo celoroční soutěže Plamen v Děrném, kde jsme ve štafetě 4x60 metrů a v závodě požárnické všestrannosti obsadili krásné druhé místo, které nás zavazuje a motivuje k nácviku na jarní závěrečné kolo. V celoročním programu mají místo i celodenní výlety po beskydských vrcholech, v roce 2014 to byl výlet na Ondřejník a výlet na Pustevny a Radhošť. Každý výlet s délkou přes 15km. S dětmi jsme se aktivně zapojili do brigády na hasičském hřišti, kde jsme provedli úklid a údržbu plochy. Zúčastnili jsme se stavění i kácení máje a již tradičního smažení vaječiny.


Stránka | 85/192

Započata byla celoroční sběrová akce papíru, která se jednou ročně vyhodnocuje a odměňuje. Na závěr roku jsme se společně setkali u vánočního stromku a předali dětem dárkové balíčky. Chtěli bychom poděkovat zástupcům vedení města za uvolnění dotace, z které jsme pořídili důležité vybavení pro naši činnost: nové soutěžní proudnice, dresy, helmy, materiál pro stavbu již zmiňované překážky, opravu požární stříkačky, střelivo do vzduchovek, startovné na soutěže a další důležité potřeby pro mladé hasiče. Rok 2014 byl především našim prvním soutěžním, kdy jsme ukázali, že naši svěřenci tréninkem a pílí mohou dosáhnout úspěchu i mezi mnohem zkušenějšími týmy, a to nás motivuje k dalšímu tréninku a společným aktivitám. Děkujeme za podporu ze strany vedení města, sdružení, velitele jednotky a jednotlivých hasičů, bez které by se naše činnost neobešla. Doufáme, že rok 2015 bude pro mladé hasiče a všechny, kteří se na činnosti podílejí neméně úspěšným. Za vedení mladých hasičů Frenštát pod Radhoštěm Martin Turek 16.5 Odborná příprava 16.5.1 Spolupráce s HZS V souladu s nařízením Moravskoslezského kraje č.6./2002, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami PO, ve znění pozdějších předpisů, bylo v roce 2014 uspořádáno pro zástupce JSDH obcí kategorie JPO II předurčených pro zásahy při dopravních nehodách instruktážně metodické zaměstnání v podniku Škoda auto a.s. v Mladé Boleslavi. Na jednotlivých územních odborech byly organizovány pro velitele JSDH obcí velitelské dny, porady a metodická zaměstnání dle potřeb a požadavků Územního odboru Nový Jičín (ÚO). Dále s výše uvedeným nařízením je naše jednotka předurčena k zásahům při úniku nebezpečných látek. Vzhledem k této skutečnosti se naše jednotka zúčastnila několika Instruktážně metodických zaměstnání se zaměřením na tuto problematiku.

16.5.2 Taktická cvičení V průběhu roku 2014 proběhla dvě taktická cvičení jednotky. Cvičení byla zaměřena na osvojení si spolupráce a společných postupů jednotky a společnostmi Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát pod Radhoštěm a Continental Automotive Czech Republic s.r.o. při zdolávání mimořádných událostí, požár výrobních prostor s evakuací pracovníků.


Stránka | 86/192

Dne 19. února se naše jednotka zúčastnila prověřovacího cvičení na čerpací stanici společnosti Slovnaft s.r.o. Jednalo se o požár osobního automobilu. 16.6 Speciální služby 16.6.1 Chemická služba Z prostředků rozpočtu města byla zakoupena technika: zakoupené prostředky náhradní díly na dýchací techniku senzor O2 do MX4 Ventis

kusů 4 ks 1 ks

cena v Kč 8 969,73Kč 5 384,50Kč

Od Moravskoslezského kraje jsme bezplatným převodem dostali do užívání tuto techniku: převedené prostředky kusů cena v Kč plicní automatika k dýchacímu přístroji Drager 1 ks 5.211,47Kč 16.6.2 Technická služba Z prostředků rozpočtu města byla zakoupena níže uvedené prostředky: zakoupené prostředky kusů notebook 1 ks zásahová obuv "Black Diamond" 4 ks zásahový oděv "TIGER" společnost Deva - FM 2 ks Slavnostní uniforma 1 ks Úhlová bruska 1 ks Zásahová obuv „HAIX“ 1 ks Sada ráčnových klíčů „GOLA“ 1 ks Oprava kompresoru Schneider – oprava motoru 1 ks Počítač 1 ks Tiskárna 1 ks Pracovní obuv 9 ks

cena v Kč 13.862,--Kč 22.300,--Kč 33.880,--Kč 3.900,--Kč 2.417,--Kč 5.566,--Kč 2.781,--Kč 14.843,--Kč 10.390,--Kč 2.890,--Kč 5.589,--Kč

Od Moravskoslezského kraje jsme bezplatným převodem dostali do užívání tento prostředek: převedené prostředky kusů cena v Kč hydraulické vyprošťovací zařízení Holmatro 1 ks 463.103,30Kč


Stránka | 87/192

Od společnosti MOTOR-GEAR Frenštát pod Radhoštěm jsme darem obdrželi: převedené prostředky kusů Pračka CANDY 9 kg 1 ks

cena v Kč 24.200,--Kč

16.7 Strojní služba Z prostředků rozpočtu města byla zakoupena níže uvedená technika: zakoupené prostředky kusů autobaterie do osobního automobilu Škoda Felicie 1 ks oprava AZ 30 IFA – oprava motoru 1 ks

cena v Kč 1.420,--Kč 20.972,--Kč

16.8 Spojová služba Z prostředků rozpočtu města byla zakoupena níže uvedená technika: zakoupené prostředky kusů zásahový mobilní telefon 1 ks

cena v Kč 3.861,--Kč

16.9 Zásahová činnost jednotky v uplynulém roce 16.9.1 Statistika zásahové činnosti Statistika zásahové činnosti v roce 2014 je přílohou č. 1. 16.10 Základní informace o požárech se škodou min. 100 tis. Kč. Požár chaty Libušín, Pustevny Datum a čas ohlášení: 3. 3. 2014 v 00:42 hod. Následky požáru Nasazení jednotek přímá škoda: 80.500.000,-- Kč 3 x HZS MSK uchráněné hodnoty: 0,-- Kč 10 x JSDH obce Příčina požáru: nevhodná konstrukce komínu a odvodu spalin


Stránka | 88/192

Požár trafostanice, Kopanská 1713, Frenštát pod Radhoštěm Datum a čas ohlášení: 6. 7. 2014 ve 14:36 hod. Následky požáru Nasazení jednotek přímá škoda: 350.000,-- Kč 1 x HZS MSK uchráněné hodnoty: 1.000.000,-- Kč 3 x JSDH obce Příčina požáru: úder blesku


Stránka | 89/192

Požár chaty, Trojanovice 687 Datum a čas ohlášení: 12. 8. 2014 ve 14:24 hod. Následky požáru Nasazení jednotek přímá škoda: 450.000,-- Kč 1 x HZS MSK uchráněné hodnoty: 50.000,-- Kč 5 x JSDH obcí zraněná 1 osoba Příčina požáru: technická závada na elektroinstalaci


Stránka | 90/192

Požár chaty, Trojanovice bez čísla popisného Datum a čas ohlášení: 11. 12. 2014 ve 21:26 hod. Následky požáru Nasazení jednotek přímá škoda: 300.000,-- Kč 1 x HZS MSK uchráněné hodnoty: v šetření 3 x JSDH obcí usmrcená 1 osoba Příčina požáru: v šetření HZS MSK a PČR


Stránka | 91/192

16.11 Statistika činnosti pro město Místo práce datum Městský úřad 26.1.2014 Horní ul. 22.5.2014 Náměstí míru 22.5.2014 Náměstí míru 23.5.2014 Náměstí míru 24.5.2014 Náměstí míru 12.6.2014 „Horečky fest“ 12.7.2014 MŠ ul. Kopaná Školská čtvrť – ex. sklad Náměstí Míru – Beskydská sedmička Školská čtvrť – ex. sklad MŠ ul. Kopaná ZŠ Tyršova - malá

Použitá technika CAS 20 + AŽ 30 CAS 20 T 815 CAS 20 T 815 AZ 30 CAS 20 T 815 CAS 20 T 815 CAS 20 T 815

Počet hodin 2 hod 1 hod 1 hod 1/2 hod 1 hod 1 hod 10 hod

4.5.2014 2.7.2014 4.9.2014

Popis práce sněhové převisy čištění soch dovoz vody zlomený máj dovoz vody dovoz vody asistence na kulturní akci čištění okapů čištění okapů dovoz vody

CAS 20 + AŽ 30 CAS 20 + AŽ 30 CAS 32

2 hod 2 hod 3 hod

3.10.2014 10.10.2014 20.11.2014

čištění okapů čištění okapů čištění okapů

CAS 20 + AŽ 30 AŽ 30 OA + AŽ 30

2 hod 4 hod 1 hod

Celkem

30.5 hod

16.12 Sportovní akce jako součást odborné a fyzické přípravy členů JSDH Dne 15.února 2014 se jednotka zúčastnila florbalového turnaje o Policejní pohár kde jsme obsadili 5.místo Dne 26.dubna 2014 se jednotka zúčastnila opět florbalového turnaje. Jednotka zabojovala a obsadila 4.místo. Dne 8.května 2014 se jednotka zúčastnila okrskové soutěže v hasičském sportu. Soutěžilo se v Požárním útoku a obsadili jsme 3.místo.


Stránka | 92/192

Dne 21.září 2014 se člen jednotky Radek Pitucha zúčastnil cyklistického závodu PEDAJLE 2014. Ve velké konkurenci obsadil 3.místo. 16.13 Ekonomika 16.13.1 Příjmy Příjmy JSDH stejně jako v minulých letech byly tvořeny přijatými prostředky z dotací od Krajského úřadu Moravskoslezského kraje ve výši 673.600,--Kč, smlouvy o spolupráci ve výši 550.000,--Kč od společností Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát p. Radhoštěm a Continental Automotive Czech Republic s.r.o. Frenštát p. Radhoštěm, účelová dotace 120.000,--Kč od společnosti Continental Automotive Czech Republic s.r.o. Frenštát p. Radhoštěm, smlouvy o reklamě ve výši 34.632,-- Kč a účelová dotace na organizování Dne se záchranáři ve výši 15.000,--Kč. Služby a práce prováděné za úplatu dle ceníku schváleného zastupitelstvem města ve výši 19.060,--Kč. Od 1. září 2013 je JSDH oprávněna k účtování vzniklých nákladů za zásah na DN. Toto oprávnění vychází ze zákona č. 160/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Do 31. prosince 2014 nám bylo poukázáno 117.600,-- Kč. Celkové příjmy JSDH byly ve výši 1.529.898,--Kč. Příjmy JSDH Frenštát p. Radhoštěm za provedené práce a služby za rok 2014 Provedené práce a služby datum Příjem v KČ Použitá technika včetně DPH Dovoz vody 18.1.2014 391,-- Kč CAS 32 T 815 Čerpání vody 2.4.2014 150,-- Kč Dovoz vody 28.5.2014 531,-- Kč CAS 32 T 815 Dovoz vody 2.6.2014 1.707,-- Kč CAS 32 T 815 Dovoz vody 5.6.2014 615,-- Kč CAS 32 T 815 Dovoz vody 11.6.2014 615,-- Kč CAS 32 T 815 Dovoz vody 12.6.2014 531,-- Kč CAS 32 T 815 Půjčení laviček 12.6.2014 450,-- Kč Půjčení laviček 12.6.2014 525,-- Kč Dovoz vody 17.6.2014 2.307,-- Kč CAS 32 T 815 Dovoz vody 19.6.2014 1.050,-- Kč CAS 32 T 815 Půjčení hadic,můstky 13.7.2014 600,-- Kč Půjčení hadic,můstky 25.7.2014 375,-- Kč Půjčení laviček 9.8.2014 700,-- Kč Půjčení laviček 1.9.2014 300,-- Kč Dovoz vody 4.9.2014 1.260,-- Kč CAS 32 T 815 Půjčení laviček 9.9.2014 1.300,-- Kč Čištění kanalizace 9.9.2014 622,-- Kč CAS 32 T 815 Půjčení laviček 20.9.2014 225,-- Kč Půjčení laviček 6.10.2014 450,-- Kč Kácení stromu 13.10.2014 600,-- Kč AZ 30 IFA Dovoz vody 17.10.2014 699,-- Kč CAS 32 T 815 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 93/192

Dovoz vody Dovoz vody Dovoz vody Půjčení vysoušečů Celkem

20.10.2014 21.10.2014 22.10.2014 19.11.2014

657,-- Kč 657,-- Kč 699,-- Kč 1.050,-- Kč

CAS 32 T 815 CAS 32 T 815 CAS 32 T 815

19.066,-- Kč

Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm je přílohou č. 15. Celkové příjmy jsou přílohou č. 13 16.14 Výdaje Veškeré výdaje jednotky byly čerpány v souladu se schváleným rozpočtem ze strany zastupitelstva města v prosinci roku 2013. Schválený rozpočet na provoz JSDH pro rok 2014 po úpravách provedených během roku činil 6.251900,--Kč. Z tohoto rozpočtu bylo skutečně vyčerpáno 6.064.338,18 Kč. Ze zbývajících prostředků ve výši 187.561,82 Kč. bude převedeno do roku 2015 celkem 28.000,-- Kč na nákup drobného hmotného majetku. Zbytek částky byl vrácen zpět do rozpočtu města. Schválený rozpočet na údržbu a běžné opravy hasičské stanice a hasičského hřiště pro rok 2014 činil 20.000,--Kč. + 143.000,--Kč zůstatek z roku 2013 + 120.000,--Kč účelová dotace od společnosti Continental Automotive Czech Republic s.r.o. Frenštát pod Radhoštěm + 11.500,--Kč zůstatek z roku 2014, celkem 290.000,--Kč bude převedena do roku 2015 na opravu a rekonstrukci budovy.) Rozdíl mezi skutečně čerpaným rozpočtem, 6.251.900,--Kč a celkovými příjmy, 1.529.898,-Kč. = náklady města na provoz JSDH, včetně budovy hasičské stanice a hasičského hřiště činil 4.534.440,--Kč. 16.15 Investice V roce 2014 nám byla poskytnuta na základě naší žádosti účelově vázaná dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje ve výši 61.176,--Kč, která byla využita na vypracování projektové dokumentace na rekonstrukci hasičské stanice, která bude probíhat v roce 2015. Seznam investičních akcí a prací provedených v roce 2014 Provedené práce Výše investice v Kč vypracování projektové dokumentace k rekonstrukci HS 122.352,-- Kč Celkem 122.352,-- Kč účelová dotace z rozpočtu MSK 61.176,-- Kč celkem placeno z rozpočtu města 61.176,-- Kč Celkový rozpočet je přílohou č. 14 16.16 Rekonstrukce, opravy, výsadba V jarních měsících jednotka vykácela staré ovocné stromy na zahradě hasičské stanice a místo nich vysadila čtyři švestky a třešeň.


Stránka | 94/192

Podél plotu jsme vysadili dvanáct kusů tují, které později vytvoří přirozenou hranici pozemku Vysazování tují, borovic a smrků pokračovalo i v areálu hasičského hřiště. Na jedné z brigád, které jednotka pořádá, pomáhali i mladí hasiči úklidem spadlých větví a hrabáním uschlé trávy. V roce 2015 se bude s vysazováním tují pokračovat.

16.17 Plnění koncepčních úkolů a cílů 1. Získání investičních i neinvestičních prostředků z dotací a rozpočtů Krajského úřadu MSK, HZS MSK, Evropských strukturálních fondů a z rozpočtu ČR, a tím snížit stávající náklady. Termín: průběžně V měsíci červnu jsem požádal Krajský úřad Moravskoslezského kraje o finanční spoluúčast na celkové rekonstrukci hasičské stanice ve výši 3.500.000,--Kč. Úkol splněn a pokračuje 2. Snížit stávající mzdové náklady. Navrhnuto zkušebně snížit počet příslušníků jednotky ze stávajících jedenácti na deset tím, že velitel jednotky bude zařazen do výjezdové jednotky. Termín: leden 2014 K 31.prosinci 2013 odešel do starobního důchodu Jiří Oprštěný, který u jednotky působil od září 1992. Tímto se uvolnilo místo na směně "B". Na toto uvolněné místo nastoupil velitel jednotky. Snížení počtu pracovníků je trvalé. Úkol splněn a pokračuje 3. Rozšířit stávající spolupráci se společnostmi Continental Automotive Czech Republic s.r.o a Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát p. R. Termín: prosinec 2012


Stránka | 95/192

4.

5.

6.

7.

Stávající spolupráce se společností Siemens s.r.o., závod Elektromotory Frenštát pod Radhoštěm a Continental Automotive Czech Republic s.r.o. se upevňuje a nadále rozvíjí. Obě společnosti byly požádány o příspěvek na akce, které bude JSDH pořádat v roce 2015. V červnu to bude Český pohár v TFA ( hasičská soutěž ) a v srpnu již 4.ročník Den se záchranáři. Úkol splněn a pokračuje Oslovit místní podnikatelské subjekty a finanční instituce se snahou získání finančních prostředků na provoz a obnovu hasičské stanice. Termín: průběžně Během roku 2014 byly tak jako v loňském roce osloveny významnější podnikatelské subjekty ve městě se snahou získání finančních prostředků na provoz a obnovu hasičské stanice. Podařilo se získat finanční prostředky ve výši 34 632,-- Kč. Ze strany JSDH byla subjektům nabídnuta vzájemná spolupráce a propagace jejich firmy formou uvedení loga firmy na billboardu, který je umístěn na budově stanice a na internetových stránkách JSDH. Úkol splněn a pokračuje Statistika příjmů JSDH z provedených prací a služeb je v tabulce č. 4. Realizovat úkoly na úseku preventivně výchovné činnosti, zabezpečovat informovanost široké veřejnosti o problematice požární prevence zejména prostřednictvím internetových stránek. Pokusit se zřídit kroužek mladých hasičů. Termín: průběžně Byla provedena a pokračuje celková změna internetových stránek. Po celý rok 2014 naši zkušení instruktoři úspěšně vedli kroužek Mladých hasičů. Celá jednotka se podílela na celé řadě sportovně kulturních akcí během celého roku. Únor – Raškohrátky, Červen – Den města, Srpen – Den se záchranáři, Září – PEDAJLE 2014, Říjen – 120 let JSDH Lichnov. Úkol splněn a pokračuje Realizovat rekonstrukci požární stanice. Vzhledem k technickému stavu budovy je potřeba průběžně opravit nebo vyměnit - výjezdová vrata, podlaha v garážích, elektroinstalace, odpady, vodo instalace, oprava střechy a dešťových svodů, hydroizolace sklepa, zateplení budovy. Je potřeba řešit hygienicky nevyhovující umístění šaten dobrovolných členů, které jsou v garážích přímo u výfukových potrubí. Termín: prosinec 2016 V průběhu roku 2014 byla zhotovena projektová dokumentace na rekonstrukci hasičské stanice, která bude probíhat v roce 2015. Na zhotovení projektové dokumentace jsme obdrželi účelovou dotaci ve výši 50% z celkových nákladů, tzn. 61.176,--Kč Úkol splněn a pokračuje Seznam investičních akci a prací provedených v roce 2014 je uveden v tabulce č. 3. Zvyšovat kvalitu odborné přípravy příslušníků, mj. pravidelným pořádáním společných výcviků s jednotkami HZS, podle aktuální potřeby a nabídky. Termín: průběžně V příštím roce plánujeme výcvik v ohňovém polygonu ve školícím středisku HZS Brno a lezecký výcvik pod dohledem lezeckých instruktorů z HZS NJ. Vzhledem k tomu že naše jednotka je předurčena k zásahům na nebezpečnou látku, proběhne v roce 2015 několik výcviků. Úkol splněn a pokračuje


Stránka | 96/192

Realizovat doplňování chybějící hasičské techniky a technického vybavení. Termín: průběžně V letošním roce jsme obdrželi z rozpočtu Moravskoslezského kraje nové hydraulické vyprošťovací zařízení Holmatro, které nahradí již dosluhující zařízení LUKAS Úkol splněn a pokračuje 9. Provádět zpoplatněné služby a práce pro veřejnost a podnikatelské subjekty. Termín: průběžně Během roku jednotka prováděla zpoplatněné služby a práce. Celková výše těchto příjmů činí 19.066,--Kč. Bohužel jednotka nedisponuje vhodnou technikou, která by byla potřebná na tyto práce. V minulosti byly práce prováděny, avšak nekoncepčním prodejem potřebné techniky se jednotka připravila o nemalé příjmy do pokladny. Nadále se však budeme snažit tuto techniku získat zpět, např. bezúplatným převodem z nepotřebných rezerv HZS MSK. Úkol splněn a pokračuje 8.

16.18 Použité zkratky CHKO Beskydy ČR HZS MSK MSK IZS JPO JSDH OS PO ČHMÚ CAS 20 AŽ 30 ÚO NJ OA DN

Chráněná krajinná oblast Beskydy Česká republika Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje Moravskoslezský kraj Integrovaný záchranný systém Jednotka požární ochrany Jednotka sboru dobrovolných hasičů Organizační složka Požární ochrana Český hydrometeorologický ústav Cisternová automobilová stříkačka Automobilový žebřík, dosah 30 metrů Územní odbor Nový Jičín Osobní automobil Dopravní nehoda

16.19 Externí zdroje dat, map a informací Internetové stránky Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje www.hzsmsk.cz Internetové stránky Města Frenštát pod Radhoštěm www.mufrenstat.cz 16.20 Informační přílohy Příloha č. 1. Statistika zásahů JSDH Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 Příloha č. 2. Statistika událostí (výjezdů) za roky 1992 - 2014. Příloha č. 3. Typy a počty zásahů 2014. Příloha č. 4. Statistika uchráněných hodnot 1992 - 2014. Statistika se vede pouze u požárů. Příloha č. 5. Statistika škod způsobených požárem 2012 - 2014. Příloha č. 6. Statistika následků událostí za rok 2014. Příloha č. 7. Statistika následků dopravních nehod za rok 2014 Příloha č. 8. Statistické rozdělení dopravních nehod dle typu


Stránka | 97/192

Příloha č. 9. Statistické rozdělení technické pomoci dle typu Příloha č. 10. Statistické rozdělení úniku látek dle typu Příloha č. 11. Statistické rozdělení požárů dle typu Příloha č. 12. Statistické porovnání výše rozpočtu za roky 2012 - 2014 Příloha č. 13. Celkové příjmy JSDH Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 Příloha č. 14. Ekonomická statistika v oblasti celkového rozpočtu za rok 2014 Příloha č. 15. Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2014 Příloha č. 16. Mapové podklady - Hasební obvod stanice JSDH Frenštát pod Radhoštěm Příloha č. 17. Partneři JSDH Frenštát pod Radhoštěm


Stránka | 98/192

Příloha č. 1. Statistika zásahů JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2014 Typ zásahu /měsíc

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

Požár Dopravní nehoda Technická pomoc Únik látek Planý poplach Celkem výjezdů

4 3 8

2 1 2

4 1 6

2 1 6

2 2 14

1 1 8

2 2 9

2 1 9 1

1

2 1 19

3 1 7 1

1 16

1 6

11

9

18

1 11

13

13

1 2 11 2 1 17

22

12

15 2 18

Celkový počet výjezdů v roce 2014 činí 166 Příloha č. 2. Statistika událostí (výjezdů) za roky 1992 – 2014.


Stránka | 99/192

Příloha č. 3. Typy a počty událostí JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2014

Příloha č. 4. Statistika uchráněných hodnot 1992 – 2014. Statistika se vede pouze u požárů. 103 663 000


Stránka | 100/192

Příloha č. 5. Statistika škod způsobených požárem 2013 - 2014.

Příloha č. 6. Statistika následků událostí za rok 2014.


Stránka | 101/192

Příloha č. 7. Statistika následků dopravních nehod za rok 2014.

Příloha č. 8. Rozdělení dopravních nehod dle typu za rok 2014.


Stránka | 102/192

Příloha č. 9. Rozdělení technických pomocí dle typu za rok 2014.

Příloha č. 10. Rozdělení úniku látek dle typu za rok 2014.


Stránka | 103/192

Příloha č. 11. Rozdělení požáru dle typu za rok 2014.

Příloha č. 12. Statistické porovnání výše rozpočtu za roky 2012 – 2014


Stránka | 104/192

Příloha č. 13. Celkové příjmy JSDH Frenštát pod Radhoštěm v roce 2014 Druh příjmu Dárce částka Smlouva o spolupráci Continental Systems Czech Republic 250.000,-- Kč s.r.o. Účelová dotace* Continental Systems Czech Republic 120.000,-- Kč s.r.o. Smlouva o spolupráci Siemens s.r.o., závod Elektromotory 300.000,-- Kč Frenštát p. Radhoštěm Den se záchranáři Siemens s.r.o., závod Elektromotory 10.000,-- Kč Frenštát p. Radhoštěm Den se záchranáři Continental Systems Czech Republic 5.000,-- Kč s.r.o. Dotace na mzdy Krajský úřad Moravskoslezského kraje 450.000,-- Kč Dotace na pohotovost Krajský úřad Moravskoslezského kraje 170.000,-- Kč Dotace za výjezdy** Krajský úřad Moravskoslezského kraje 53.600,-- Kč Smlouva o reklamě Pneuservis Zátopek 5.000,-- Kč Smlouva o reklamě Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR 18.162,-- Kč Smlouva o reklamě Lipka HQ, s.r.o. 2.420,-- Kč Smlouva o reklamě STRNADEL Frenštát, spol. s r.o. 6.050,-- Kč Smlouva o reklamě PUSTĚJOVSKÝ s.r.o. 3.000,-- Kč Práce a služby*** 19.066,-- Kč Dopravní nehody**** 117.600,-- Kč Celkem 1.529.898,-- Kč * Účelová dotace od Continental Automotive Czech Republic s.r.o. byla převedena do roku 2014 a bude použita na rekonstrukci hasičské stanice ** Dotace za výjezdy mimo území zřizovatele *** Příjmy za práce a služby provedené jednotkou za úplatu **** Příjmy za DN. Od 1. září 2013 je JSDH oprávněna k účtování vzniklých nákladů za zásah na DN. Toto oprávnění vychází ze zákona č. 160/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičské záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.


Stránka | 105/192

Příloha č. 14. Ekonomická statistika v oblasti celkového rozpočtu v roce 2014 Org Hasiči

Ka

odd.par. položka

schválený

upravený

schválený

upravený

40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40

16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16

55 55 55 55 55 63 55 55 55 55 55 55

12 12 12 12 12 30 12 12 12 12 12 12

50 50 50 50 54 53 50 50 51 51 51 51

11 21 31 32 24 42 19 39 32 33 34 36

3 570 000,00 280 000,00 893 000,00 322 000,00 0,00 108 000,00 35 000,00

3 557 600,00 295 500,00 893 700,00 322 200,00 4 800,00 107 500,00 35 000,00

6 420,00 1 429,00 5 899,00 2 592,00 179,00 0,00

36 000,00 5 000,00 22 000,00 6 000,00

64 000,00 5 000,00 41 500,00 6 000,00

3 551 180,00 294 071,00 887 801,00 319 608,00 4 621,00 107 500,00 15 099,00 5 141,00 61 746,00

16 16 16 16 16 16 16 16

55 55 55 55 55 55 55 55

12 12 12 12 12 12 12 12

51 51 51 51 51 51 51 51

37 39 51 53 54 56 61 62

30 000,00 80 000,00 50 000,00 240 000,00 60 000,00 135 000,00 1 000,00 25 000,00

81 000,00 83 000,00 80 000,00 140 000,00 60 000,00 124 100,00 1 000,00 19 000,00

16

55

12

51

63

50 000,00

50 000,00

64 556,30 80 123,77 71 365,36 112 801,18 49 616,85 98 651,94 643,00 14 075,12 3 630,00 36 444,00

16 16

55 55

12 12

51 51

64 67

6 000,00 15 000,00

8 000,00 6 000,00

6 837,00 5 577,00

40 40 40 40 40 40 40 40 40

40 40

platy zaměstnanců v prac.poměru ostatní osobní výdaje pojistné na sociální zabezpečení pojistné na zdravotní pojištění náhrady mezd v době nemoci převod do FPOZ ostatní platy (refundace mezd) ostatní povin.pojistné (refundace) ochranné pomůcky léky a zdravotnický materiál prádlo, oděv, obuv knihy, učební pomůcky, tisk DDHM - záchranná lana 14, evakuační přístroj+brašna 3, hadice 8, armatury nákup materiálu studená voda plyn elektrická energie PHM služby pošt služby telekomunikací připojení k internetu služby peněžních ústavů - havarijní pojištění - vozidla - povinné ručení - vozidla nájemné školení a vzdělávání


Stránka | 106/192

28 732,43 5 574,00

14 760,00 2 254,00 5 000,00 12 767,57 426,00

16 443,70 2 876,23 8 634,64 27 198,82 10 383,15 25 448,06 357,00 1 294,88

13 556,00 1 163,00 423,00

40 40 40 40 40

služby pravidelné platby - rozhlas a televize stravování zaměstnanců opravy a udržování pohoštění cestovné celkem

16 16 16 16 16

55 55 55 55 55

12 12 12 12 12

51 51 51 51 51

69 69 71 75 73

65 000,00 80 000,00 60 000,00 5 000,00 3 000,00 6 182 000,00

109 000,00 80 000,00 61 000,00 5 000,00 3 000,00 6 251 900,00

106 296,83 1 620,00 69 719,00 46 211,40 4 333,00 2 363,00 6 064 338,18

1 083,17 10 281,00 14 788,60 667,00 637,00 187 561,82

46 Hasičská zbrojnice, areál, hřiště

Ka

odd.par. položka

schválený

upravený

skutečnost

zůstatek

služby - revize, servis materiál - opravy svépomocí záchovná údržba, po revizní opravy celkem

16 16 16

55 55 55

10 000,00 15 000,00 20 000,00 45 000,00

13 500,00 0,00 294 500,00 308 000,00

13 281,00

219,00 0,00 246 357,73 246 576,73


12 12 12

51 51 51

69 39 71

Stránka | 107/192

48 142,27 61 423,27

Příloha č. 15. Ceník prací a služeb JSDH Frenštát pod Radhoštěm na rok 2014 Město Frenštát pod Radhoštěm, IČO 00297852 Ceník platný od 1. 4. 2014

Ceník prací a služeb

JSDH Frenštát pod Radhoštěm

druh: Půjčovné pivních setů (dvě lavice+stůl) hasičských hadic (1 ks) přejezdových můstků prodejní stánek CAS 20 T 815 náklady na jízdu náklady na obsluhu náklady na práci na místě CAS 32 T 815 náklady na jízdu náklady na obsluhu náklady na práci na místě AZ 30 IFA náklady na jízdu náklady na obsluhu náklady na práci na místě Ostatní služby práce s motorovou pilou - náklady na místě práce s motorovou pilou - obsluha

jednotka výkonu

sazba DPH

základ daně

cena s DPH

1 den 1 den 1 den 1 den

21% 21% 21% 21%

83,00 Kč 62,00 Kč 62,00 Kč 208,00 Kč

100,00 Kč 75,00 Kč 75,00 Kč 252,00 Kč

1 km. 1 hod. 1 hod.

21% 21% 21%

38,00 Kč 300,00 Kč 1 908,00 Kč

46,00 Kč 363,00 Kč 2 309,00 Kč

1 km. 1 hod. 1 hod.

21% 21% 21%

35,00 Kč 300,00 Kč 1 748,00 Kč

42,00 Kč 363,00 Kč 2 115,00 Kč

1 km. 1 hod. 1 hod.

21% 21% 21%

19,00 Kč 300,00 Kč 942,00 Kč

23,00 Kč 363,00 Kč 1 140,00 Kč

1 hod. 1 hod.

21% 21%

27,00 Kč 150,00 Kč

33,00 Kč 182,00 Kč

plovoucí čerpadlo Froggy - náklady na místě 1 hod. plovoucí čerpadlo Froggy - obsluha 1 hod. elektrocentrála - náklady na místě 1 hod. elektrocentrála - obsluha 1 hod. parkování osobní automobil 1 den

21% 21% 21% 21% 21%

28,00 Kč 150,00 Kč 278,00 Kč 300,00 Kč 50,00 Kč

34,00 Kč 182,00 Kč 336,00 Kč 363,00 Kč 61,00 Kč

Při větším objemu prací je možno stanovit cenu dohodou Kilometry a čas včetně nakládky, se počítají od vyjetí z objektu JSDH Frenštát pod Radhoštěm


Stránka | 108/192

Příloha č. 16. Mapové podklady – Hasební obvod stanice JSDH Frenštát pod Radhoštěm


Stránka | 109/192

Příloha č. 17. Partneři JSDH Frenštát pod Radhoštěm


Stránka | 110/192

17

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS MKS

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 Marian Žárský ředitel OS MKS


Stránka | 111/192

17.1 Zhodnocení roku 2014 17.1.1 Shrnutí roku 2014 - pozitiva

V roce 2014 dostálo Městské kulturní středisko všem závazkům, které si stanovilo v dramaturgickém plánu. Díky flexibilitě a obětavosti pracovníků organizační složky se podařilo vyrovnat s provizorními podmínkami fungování z důvodu stále uzavřeného domu kultury. I přes ne zcela vyhovující náhradní prostory v objektu č. p. 504 na Dolní ulici se například městské knihovně podařilo zvednout počet čtenářů a rozšířit program besed. Vedoucímu kina se ve spolupráci s kmenovými i externími pracovníky OS MKS podařilo svépomocí zrealizovat opravy na budově kina v rozsahu téměř 200 000 Kč. Většinou šlo o vylepšení elektro rozvodů a wifi připojení. Nejviditelnější částí těchto oprav je nově zrekonstruovaný vestibul kina. Během celého roku plnili pracovníci OS MKS celou řadu náročných úkolů, z nichž mnohé převyšovaly svým rozsahem náplň jejich práce. Díky tomu se nejen podařilo udržet vysoký standard nabídky kulturních pořadů, ale také otevírat nové možnosti v oblasti spolupráce s externími organizacemi při pořádání společenských akcí. Samostatnou kapitolou je rozvoj propagace a další rozvoj spolupráce s mediálními partnery. Úspěšně se také dařilo získávat materiální a finanční podporu od sponzorů. Výzvou ale byla plesová sezona, která se díky uzavřenému domu kultury musela uskutečnit v náhradních prostorách. Spolky, organizace a školy, které plesy pořádají, byly nuceny hledat náhradní prostory pro organizaci svých plesů. Ve stejné situaci bylo také městské kulturní středisko. V případě velmi oblíbeného Horobálu, který se konal 15.2.2014, využilo kulturní středisko prostory tělocvičny Hotelové školy. Pro pořádání kulturních akcí, koncertů, divadelních představení a pořadů pro školy bylo využito sálů frenštátského kina. I přes provizorní podmínky se podařilo zachovat pestrost programové nabídky v plné šíři. Celá kulturní sezona 2014 začala v lednu 2014 třemi z celkem osmi divadelních představení sezony. Dvěma od Těšínského divadla a třetí pořádalo kulturní středisko. Šlo o divadelní hru „Prší“ s Karlem Rodenem v hlavní roli. 23. 1. proběhl ve frenštátském kině první ze série pěti abonentních koncertů, které pořádá Městské kulturní středisko ve spolupráci s agenturou Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 112/192

Glob Art z Brna. Na tomto prvním koncertu sezony se frenštátskému publiku představila multinstrumentalistka Iva Bittová. První únorovou sobotu uspořádala OS MKS druhý ročník Raškohrátek. Šlo o významnou sportovně kulturní akci, kterou pořádalo Městské kulturní středisko ve spolupráci s oddílem frenštátských skokanů na lyžích a SnowKidz Academy. Akce se setkala s velmi pozitivním ohlasem veřejnosti. Následoval tradiční Horobál, který se konal v tělocvičně Hotelové školy. Šlo už o dvacátý první ročník této úspěšné akce. 25. února se také uskutečnil první z celkem dvanácti farmářských trhů na frenštátském náměstí, které pořádalo Městské kulturní středisko ve spolupráci s agenturou Jung industry. Mezi nejzajímavější březnové akce patřila přednáška pro frenštátské školy o nebezpečí elektronické komunikace Mgr. Tomáše Šuly z Fakulty multimediálních komunikací ve Zlíně. V březnu, dubnu a květnu spolupracovalo městské kulturní středisko také při organizaci akcí pořádaných CVČ Astra, jako je Miss Žabka 19. 3. 2015, Den Země 25. 4. 2014 a Fren dance 3. 5. 2014. Květen 2014 se už tradičně nese v duchu folklorních akcí jako je hudební festival cimbálových muzik Valašského království a kácení máje. Ve Frenštátském kině se také podařilo 31. 5. 2014 zorganizovat Martinu Šrubařovi ve spolupráci s městem a městským kulturním střediskem Mistrovství republiky v kulturistice a fitness juniorů a dorostu.

Horečky fest 2014

Odhalení busty TGM

Česko zpívá koledy 2014

V měsíci květnu také začíná program Frenštátského kulturního léta (FKL). První akcí FKL byl Den dětí s Continentalem na náměstí, jehož ústředním motivem bylo rčení „Máme rádi zvířata“. Celý program se nesl ve znamení zvířat, nechyběla minizoo, tématické soutěže pro děti a divadelní představení, celá akce byla zakončena recitálem Jaroslava Samsona Lenka. Od poloviny května 2014 do poloviny září 2014 proběhlo na náměstí, v Amfiteátru na Horečkách a ve frenštátském autokempu 31 kulturních a společenských akcí. Z toho tři velké společenské akce Den dětí a Den města, Beskydská sedmička 2014, pět festivalů: Setkání cimbálových muzik VK, Horečky Fest 2014, Gulášové slavnosti, III. Svátek dřeva a Frenštátské slavnosti. Šest koncertů, včetně koncertu Roberta Křesťana a Druhé trávy a kapely Hop Trop v Autokempu a celkem 8 projekcí letního minibijáku Špalek a čtyři farmářské trhy. A celkem šest speciálních akcí jako je festival mažoretek pořádaný TJ Sokol, celorepubliková akce Na kole dětem, cyklovíkend ve Frenštátském autokempu, anebo mini Bykekap a otevírání Beskydských trailů na Horečkách. Zvláštní pozornost si zaslouží projekt Vlak Lustig, prostřednictvím projektu „Devět bran“, zajel do Frenštátu pod Radhoštěm speciálně vypravený vlak, který sloužil jednak jako expozice – památník obětem holocaustu a zároveň se v podvečer 20. 7.2014 stal jeden z vagónů – dobytčáků pódiem, na kterém sehráli herci pražského Divadla pod Palmovkou divadelní představení Modlitba pro Kateřinu Horowitzovou. Velmi emotivní a silný příběh na frenštátském nádraží vidělo na 400 diváků. Všechny akce Frenštátského kulturního léta, tedy na ty, na kterých se městské kulturní středisko přímo organizačně podílelo, anebo je samo pořádalo, navštívilo cca. 30 tisíc návštěvníků. Mezi významné interprety, kteří se během sezony Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 113/192

2014 představili frenštátskému publiku, patřili: Karel Roden, Iva Bittová, František Nedvěd, Vašo Patejdl, Jaroslav Samson Lenk, Anna K, Kamil Střihavka, Citron, Peter Bič Projekt, Hop Trop, Blue Effect, Hana Holišová, VUS Ondráš, ilustrátorka Lucie Seifertová, cestovatel a fotograf Jiří Kolbaba a další. V říjnu 2014 se ve frenštátském kině konal už 12. ročník Mezinárodního festivalu outdoorových filmů, který navštívilo na 1000 diváků. Městské kulturní středisko se spolu s Muzejní a vlastivědnou společností ujalo iniciativy Nadace Eduarda Parmy, obce Trojanovice a města Frenštátu pod Radhoštěm a zorganizovalo akt odhalení busty TGM na Horečkách v sobotu 25. 10. 2014. Akce se zúčastnila široká veřejnost včetně významných hostů, zástupců spolků a organizací. Listopad 2014 patřil už tradičně předmartinskému odpoledni, Martinskému trhu a rozsvícení vánočního stromu. Všechny tyto akce měly masovou účast v řádech tisíců návštěvníků. Organizace předávání Ceny svatého Martina byla opět v režii OSMKS a uskutečnila se v muzeu. V roce 2014 bylo toto nejvyšší ocenění města uděleno hudební osobnosti, klavíristovi Martinu Kasíkovi. Nově přibyla do portfolia akcí Městského kulturního střediska celorepubliková akce, Česko zpívá koledy. Program se konal 10. 12. 2014 od 17.00 hodin před frenštátskou radnicí a celkem se hromadného zpívání koled zúčastnilo 400 občanů města, včetně několika frenštátských sborů. Poslední akcí sezony se stal festival swingové hudby Swingové Vánoce. Ty pořádala ZUŠ Frenštát ve spolupráci s OS MKS ve frenštátském kině. Kapacita kina byla zvětšena o velkokapacitní vytápěný stan. Celkem se festivalu včetně účinkujících zúčastnilo 500 lidí. Zájem o vstupenky na tuto akci překonal všechna očekávání. Vyprodán byl během 37 minut. Vedle samotné kulturní činnosti se OS MKS aktivně podílela na realizaci revitalizace Horeček a při budování pilotního okruhu Beskydských trailů. Samostatnou kapitolou je velmi úspěšná činnost knihovny. Navýšení počtu čtenářů, rozšíření doprovodných akcí pro školy i veřejnost, workshopy, cestovatelské a vzdělávací besedy a výstavy pořádané městskou knihovnou jsou významnou součástí dramaturgického plánu OS MKS. Velkému zájmu veřejnosti se těšily například kurzy trénování paměti pro seniory. Úspěch akcí pořádaných městským kulturním střediskem nejen v roce 2014, ale také v letech předešlých je postaven na dvou pilířích. Těmi jsou dlouhodobá koncepce rozvoje a spolupráce s externími subjekty. Zde hrají klíčovou roli školy, spolky, neziskové organizace i komerční subjekty. Co se týká pracovního kolektivu, tak během roku 2014 došlo ke změně. Důchodového věku dovršila jedna pracovnice knihovny paní Věra Opluštilová. Na neobsazené místo za knihovnici Miluši Malantovou, nastoupila paní Martina Vroblová. Celkově lze za OS MKS hodnotit rok 2014 jako velmi úspěšný. 17.1.2 Shrnutí roku 2014 - Negativa Největším problémem, na který narazila OS MKS během roku 2014, byly komplikace způsobené s odložením revitalizace Domu kultury. Dalším negativem a reálnou hrozbou, která přímo souvisí s organizací kulturních akcí, je nedostatek tzv. dohodářů. Lidé pracující pro město na dohodu o provedení práce zajišťují práce spojené s technickým zajištěním akcí. Stabilní tým, který roky vykonával tyto práce, dnes už neexistuje. Tyto práce vykonávali na dohodu většinou studenti, ti ale dnes studují na vysokých školách nebo se odstěhovali z města. Navíc výrazně přibylo kulturních akcí, z nichž některé, jako jsou například festivaly, jsou velmi náročné na personální zajištění. V budoucnu bude tato záležitost představovat pro naši organizační složku, velmi vážný problém. Opakovaně bylo toto téma probíráno s vedením města, ale zatím se nenašlo žádné funkční systémové řešení.


Stránka | 114/192

Výjimečná kulturní událost - Vlak Lustig – Modlitba pro Kateřinu Horovitzovou na frenštátském nádraží

17.1.3 Schéma struktury OS Městské kulturní středisko


Stránka | 115/192

Název: Sídlo: Adresa:

Městské kulturní středisko Frenštát p.R. org. složka města Dolní 504, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Město Frenštát p. R., nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm IČ: 00 297 852 Ředitel organizační složky: Marian Žárský Kontakt: telefon: (+420) 556 835 397 mobil: (+420) 606 756 313 e-mail: [email protected] webové stránky: www.kulturafrenstat.cz 17.1.4 Úkoly organizační složky Městské kulturní středisko Frenštát pod Radhoštěm (dále také MKS) je organizační složkou města Frenštátu pod Radhoštěm, která je složena z Domu kultury, Městské knihovny a Kina. Organizační složka: • vykonává činnosti dle zřizovací listiny a plní úkoly, které jí uložily rada města nebo zastupitelstvo města, připravuje potřebné podklady k materiálům projednávaným v radě města a v zastupitelstvu města v souladu s jednacími řády těchto orgánů, • poskytuje orgánům města, dalším příslušným orgánům a odborům městského úřadu informace a podklady z okruhu vlastní působnosti, potřebné pro výkon jejich činností, • zabezpečuje úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a o požární ochraně, • zodpovídá za umístění a péči o dlouhodobý majetek s výjimkou nehmotného a za hmotný majetek, jejichž inventární soupis podepsali jednotliví pracovníci, • ve spolupráci s odborem správních činností a vnitřní správy zabezpečuje spisovou, archivní a skartační službu v souladu s příslušnými předpisy a pokyny, • předkládá odboru právnímu a přestupkovému podklady o zadávání veřejných zakázek dle zákona o veřejných zakázkách, • v rámci své působnosti zadává veřejné zakázky malého rozsahu v souladu se směrnicí města Frenštát p. R. o zadávání veřejných zakázek, • připravuje podklady pro uzavírání smluv, které náleží do její působnosti.“ 17.1.5 Personální struktura Městského kulturního střediska V Městském kulturním středisku pracuje 13 zaměstnanců na plný pracovní úvazek. Do kompetence vedoucího OS MKS spadá chod Městského kulturního střediska (Domu kultury, Knihovny a Kina). V Domě kultury pracuje šest zaměstnanců – finanční referentka, která je zástupkyní vedoucího OS MKS, redaktorka Frenštátského zpravodaje, dramaturgyně, propagační referentka, správce a uklízečka. Na dohodu o pracovní činnosti pracovalo pro Dům kultury v roce 2014 dalších 30 lidí (pomocné práce 10, výlep 1, pořadatelská služba 2, kustodi 2, úklid 1, atd..). V Městské knihovně pracuje pět pracovnic na plný pracovní úvazek: vedoucí knihovny a čtyři knihovnice. Na dohodu o pracovní činnosti pracovali pro knihovnu v roce 2014 další 3 lidé (výpomoc v půjčovnách 3, úklid 1). O provoz kina se stará vedoucí kina. Na dohodu o pracovní činnosti mu v roce 2014 vypomáhali: 2 uvaděčky, 2 uklízečky, 3 pokladní a 3 promítači.


Stránka | 116/192

17.1.6 Působiště, místa a objekty pro konání kulturních akcí OSMKS

OS MKS – DK - Knihovna

Amfiteátr – Horečky

Autokemp

Kino

Náměstí Míru

17.2 Činnost jednotlivých částí OS MKS 17.2.1 Dům kultury Dům kultury (dále také DK) organizuje kulturní akce (koncerty, divadla, přednášky, estrády, festivaly, besedy), zprostředkovává vystoupení, zabezpečuje zpracování a vydávání Frenštátského zpravodaje, zajišťuje výlep plakátů a organizuje tradiční městské akce pod střechou a pod širým nebem. PŘEHLED AKCÍ DK ZA ROK 2014

Datum 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

14. 1. 23. 1. 1. 2. 6. 2. 13. 2. 13. 2.

druh akce Divadelní představení Koncert Slavnost Dětské představení Beseda pro děti Beseda

14. – 15. 2. Festival / ples dětské před21. 2. stavení 25. 2. Trh 13. 3. Film. projekce

název akce

návštěvnost

místo konání

Prší Sólo pro Ivu Bittovou Raškohrátky

253 271 500

kino kino Areál skok. můstků

Letadla Jiří Kolbaba Jiří Kolbaba

111 114 333

Sraz cestovatelů a Horobál 2014

650

kino kino kino Kino / hotelová škola

Don Juan Farmářský trh Těžko na cvičišti, těžko na bojišti

180


365

kino náměstí kino

Stránka | 117/192

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42.

19. 3. Soutěž pro děti Miss žabka a Mistr Bahňák Nebezpečí na každém virtuálním 20. 3. Beseda pro děti kroku Dětské před24. 3. stavení Všechno lítá co peří má 25. 3. Trh Farmářský trh Filmová pro14. 4. jekce ECHO MFOF 22. 4. Trh Farmářský trh Besedy, slavDen země, aneb zasypejte fren25. 4. nost štátské doly 30. 4. Koncert Beskydský jazzmaraton Život bez závislosti – klíč ke svobo29. 4. Beseda pro děti dě Koncert 2. 5. Standlerovo klarinetové kvarteto Představení 14. 5. pro děti Vodnická pohádka 14. – 23. 5. Výstava Výstava dětských prací 19. 5. – 12. 6. Výstava Kdo postavil Libušín 20. 5. Trh Farmářský trh 22. 5. Koncert Affeto hudební festi23. – 24. 5. val Setkání cimbálových muzik VK 24. 5. Trh Řemeslný trh SCMVK 30. 5. Slavnost Den dětí s Continentalem 31. 5. Slavnost Kácení Máje Mistrovství ČR v kulturistice doros31. 5. Sportovní akce tů 7. 6. Sportovní akce Na kole dětem 13. 6. Slavnost Den města 13. 6. – 13. 7. Výstava Jak šel čas se Dnem města 17. 6. Trh Farmářský trh 20. 6. Koncert Off Axis 28. 6. Koncert Městský dechový orchestr Kopřiv. Filmová pro3. 7. jekce Minibiják 5. 7. Koncert Alfa orchestra Filmová pro10. 7. jekce Minibiják Hudební festi12. 7. val Horečky fest 15. 7. Trh Farmářský trh filmová projek17. 7. ce Minibiják Špalek Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

300

kino

327

kino

444

kino náměstí

56

kino náměstí

500 200

náměstí kino

280

kino

100

Kostel sv. Martina

460 557

kino ZUŠ

2261

kino náměstí kino

211 1000 500 200

náměstí náměstí náměstí náměstí

300 150 5000

kino náměstí náměstí

1186 300 200

kino náměstí náměstí náměstí

300 300

autokemp náměstí

300

autokemp Amfiteátr na Horečkách náměstí

2492

300

autokemp Stránka | 118/192

43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74.

18. 7. 20. 7. 24. 7. 26. 7. 31. 7.

Koncert Divadelní předatavení Filmová projekce Slavnost Filmová projekce

Robert Křesťan a Druhá tráva + Pozdní sběr Modlitba pro Kateřinu Horovitzovou

500

autokemp

400

Vlakové nádraží

Minibiják Špalek Gulášové slavnosti

300 2000

autokemp autokemp

Minibiják

300

Svátek dřeva Cyklovíkend

4000

autokemp Amfiteátr na Horečkách autokemp

Minibiják Hop Trop

300 400

Frenštátská pouť Farmářský trh

500

Minibiják Swing Time Band

300 300

autokemp náměstí

300

náměstí náměstí Hasičské hřiště

2. 8. Slavnost 2. – 3. 8. Sportovní akce 7. 8. filmová projekce 8. 8. Koncert 9. – 10. 8. Pouť / slavnost 12. 8. Trh 14. 8. Filmová projekce 16. 8. Koncert 21. 8. Filmová projekce 22. 8. Koncert 23. 8. Slavnost Hudební festi29. – 30. 8. val 30. 8. Trh 5. – 7. 9. Sportovní akce 9. 9. Trh 16. 9. – 19. 10. Výstava 25. 9. Koncert 7. 10. Trh 30. 10. – 14. 12. Výstava Představení 30. 10. pro děti 30. 10. – 2.11. Filmový festival 4. 11. Trh Představení 4. 11. pro děti 6. 11. Koncert 7. 11. Soutěž 14. 11. Trh 15.11. Trh

Minibiják LAM TRIO Den se záchranáři

autokemp autokemp Hřiště u Hotelu Bartoš náměstí

Frenštátské slavnosti Řemeslný trh Frenštátské slavnosti B7 Farmářský trh0

1000

Grafity umění nebo vandalismus Souboj klavírních improvizátorů Farmářský trh

940 250

kino kino náměstí

Karakoram a Himaláje Mezinárodní festival outdoorových filmů Mezinárodní festival outdoorových filmů Farmářský trh Princezna se zlatou hvězdou na čele To nejlepší z opery a operety Njelepší svatomart. husa Předmartinské odpoledne Martinský trh

3175

kino

283

kino

488

kino náměstí

573 223

kino kino Hotelová škola náměstí náměstí


náměstí náměstí

5000 náměstí

5000 5000

Stránka | 119/192

75. 76. 77. 78. 79. 80.

26. 11. – 11. 1. 2015 27. 11. 28. 11. 28. 11. 2. 12. 4. 12.

81. 82. 83. 84.

10.12. 11. 12. 13. 12. 18. 12.

85. 19. 12. 86. 27. 12.

Výstava Slavnost slavnost / trh Trh Trh Představení pro děti Společenská akce Koncert Beseda Dětské představení Dětské představení Hudební festival

Vánoční variace Udělení Ceny sv. Martina Rozsvícení vánočního stromu Adventní Farmářský trh Farmářský trh

964 100 500

Muzeum Muzeum náměstí náměstí náměstí

Tři bratři

270

kino

Česko zpívá koledy Hana Holišová a hosté Cesty snů

300 209

náměstí kino CDU sport

Tři bratři

250

Kino

Cesta za Vánoční hvězdou

620

kino

Swingové Vánoce

365

kino

Počet akcí Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2014 dle typu Počet přednášek, besed a workshopů Počet divadelních představení Počet koncertů Počet hudebních festivalů Počet festivalů s cestovatelskou tématikou Počet městských slavností Počet trhů Počet akcí v rámci tanečních kurzů Počet filmových projekcí Počet plesů, karnevalů, přehlídek, beneficií, soutěží pro děti Počet výstav ve VS A. Poláška Počet výstav mimo VS A. Poláška Počet dětských představení (besedy, divadelní představení, filmové projekce) Počet sportovních akcí

2 2 14 4 2 12 16 0 11 2 0 6 13 4

Návštěvnost akcí Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2014 Návštěvnost akcí evidovaných vstupenkami Návštěvnost akcí neevidovaných vstupenkami Příjmy Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2014 /Kč Příjmy ze vstupného Příjmy výlep Prodej FZ Inzerce FZ Poplatky za prodejní místo - Martinský trh Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

14996 40300

763 789 Kč 72 971 Kč 42 560 Kč 74 272 Kč 108 600 Kč Stránka | 120/192

Dary Příjmy za rok 2014 celkem

1 095 830 Kč 2 158 022 Kč Návštevnost 2009 - 2014

45000 40000

počet návštěvníků

35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2009

2010

2011

2012

2013

2014

rok Návštěvnost akcí evidovaných vstupenkami Přibližná návštěvnost akcí neevidovaných vstupenkami

Počet uspořádaných akcí 2009 - 2014 100 90 80

počet akcí

70 60 50 40 30 20 10 0 1 2009

2010

2011

2012

2013

2014

Pokles příjmů v Domě kultury proti roku 2014 byl způsoben skutečností, že se z důvodu očekávané rekonstrukce Amfiteátru na Horečkách (ta se nakonec přesunula až na rok 2015, což my neovlivníme) se nekonal srpnový open air koncert, jako v letech předešlých (Wabi Daněk a Vlasta Redl), také byl nižší příjem z pronájmu stánků na Martinském trhu, protože jsme nemohli z důvodu rekonstrukce římsy radnice na náměstí, obsadit místa před radnicí stánkaři - cca. 20 stánků.


Stránka | 121/192

17.2.2 Výstavy

Přestože je od května 2014 Výstavní síň Albína Poláška uzavřena, byly výstavy v roce 2014 uskutečněny v dalších prostorech. Od roku 2012 funguje jako výstavní prostor vestibul frenštátského kina, kde pořádáme přibližně 4 výstavy ročně. Prostorem vestibulu mezi pokladnami a kinosálem projdou ročně tisíce návštěvníků a proto jsme se rozhodli využít ho k pořádání pravidelných, tematických výstav. Většinou se jedná o výstavy fotografií a děl, které souvisí s aktuálními společenskými tématy, cestováním nebo se zde prezentují výtvarné práce žáků frenštátských škol. Vstup k prohlídce výstavy není nijak zpoplatněn. Školy a větší skupiny si mohou domluvit prohlídku v předem dohodnutých termínech. Ve vestibulu frenštátského kina bylo v roce 2014 uspořádáno 5 výstav, které dohromady vidělo na 12000 návštěvníků. Od září 2013 do dubna 2014 byla instalována výstava s názvem Příběh filmu: Odysea - výstava doprovázející projekt filmových dokumentů Odysea, což je patnáctihodinový dokumentární snímek, který navštěvuje klíčová místa historie filmu. Další výstavou ve foyer kina byla v období od 19. května do 12. června 2014 výstava s názvem "Kdo postavil Libušín", věnovaná 130. výročí Pohorské jednoty Radhošť. Zároveň byla po dobu konání výstavy ve vestibulu umístěna sbírková pokladnička na pomoc vyhořelému Libušínu. Od 13. června do 13. července 2014 mohli návštěvníci kina na sedmi panelech shlédnout výstavu, která mapovala osmileté období konání Dne města ve Frenštátě p.R. - "Jak šel čas se Dnem města". Od 16. září do 19. října patřilo kino graffiti. Vystaveny byly obrazy, abstrakce a fotografie mladého umělce, který se graffiti zabývá více než 15 let. Výstava ukazovala toto umění v trochu jiné rovině, než je nám většinou prezentováno v médiích a tisku. V závěru roku od 30. října do 14. prosince byla instalována výstava, která jako jediná byla zahájena vernisáží v rámci Mezinárodního festivalu outdoorových filmů. Velkoplošné fotografie ze svých expedic zde vystavoval známý český horolezec Libor Uher. Jako další výstavní prostor byly využity od 14. května do 23. května 2014 prostory Základní umělecké školy ve Frenštátě pod Radhoštěm. Zde se uskutečnila slavnostní vernisáž výstavy dětských prací žáků frenštátských škol v rámci festivalu Setkání cimbálových muzik Valašského království. Výstavu shlédlo na 600 dětí a rodičů, kteří navštěvují prostory ZUŠ. Závěr roku patřil opět dětem. Ve středu 26. listopadu 2014 byla ve výstavní síni frenštátského Muzea zahájena výstava žáků frenštátských mateřských, základních a středních škol s názvem "Vánoční variace". Výstavu během jejího konání do 11. ledna 2015 vidělo 964 návštěvníků muzea. Veškerou výstavní činnosti má na starost propagační referent OS MKS Zuzana Kalinová. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 122/192

Návštěvnost jednotlivých výstav NÁZEV VÝSTAVY

TERMÍN KONÁNÍ

NÁVŠTĚVNOST

Příběh filmu: Odysea

13. 9. 2013 - duben 2014

12 343 (01 – 04 2014 – 6967)

Výstava dětských prací při SCMVK 14. 5. – 23. 5. 2014 do postavil Libušín 19. 5. – 12. 6. 2014 Jak šel čas se Dnem města 13. 6. – 13. 7. 2014 Graffity 16. 9. – 19. 10. 2014 Karakoram a Himaláje 30. 10. – 14. 12. 2014 Vánoční variace 26. 11. 2014 – 11. 11. 2015

557 1 750 1 186 690 2 181 964

17.3 Frenštátský zpravodaj Frenštátský zpravodaj (FZ) vychází jednou měsíčně (v létě dvojčíslí) v rozsahu 16 stran, v dubnovém čísle 2014 došlo k navýšení inzerce a zpravodaj vyšel na 20stranách. V červnovém čísle u příležitosti Dne města vychází 20stránkové speciální číslo zpravodaje v nákladu 2 500 výtisků zdarma. (Původně byl zpravodaj distribuován v A5 dvoubarevném vydání na osmi stranách, později se změnil jeho formát na A4.) Od roku 2005 je titulní strana barevná a každý rok se graficky mění. V roce 2007 došlo ke zkvalitnění tisku i tiskovin (bělený recykl byl nahrazen bílým ofsetem, na kterém mnohem lépe vyniknou fotografie).

Obr. č. 1.

obr. č. 2.

Obr. č 1. FZ v podobě, ve které vycházel od r. 2004 do r. 2014 a nová podoba FZ obr č. 2. na které se v roce 2014, intenzivně pracovalo. FZ vychází v této podobě ledna 2015


Stránka | 123/192

17.3.1 Zaměření zpravodaje Frenštátský zpravodaj klade důraz na editorskou činnost – tzn. na obsahovou i rozsahovou vyváženost a návaznost zahrnutých témat. Kromě tištěné podoby se Frenštátský zpravodaj už osm let objevuje také na internetu. Poprvé se obsah měsíčníku na webu města objevil v lednu 2007. Čtenáři preferující klasickou novinovou grafickou úpravu, a přesto dávající přednost elektronické podobě Frenštátského zpravodaje si jej mohou už pátým rokem stáhnout z internetu v kompletní podobě ve formátu pdf. V současné době je Frenštátský zpravodaj orientován především společensko-kulturně a snahou redakce je pojmout ho polemicky – tzn. aktivně vyhledávat a zařazovat alternativní názory a poskytovat občanům informace k budoucím rozhodnutím samosprávy, ke kterým se budou moci vyjádřit formou rozhovorů a anket. Podněty, názory a reakce čtenářů jsou redakčně zpracovány v rámci různých žánrů /glosa, reportáž/s dodržováním vyváženosti objektivity. Vzhledem k současným trendům žurnalistiky a z prostorových důvodů je možné zveřejňovat pouze stručné zprávy doplněné fotografiemi. Lidé kladně hodnotí „Fotoreportáže“ z nejzajímavějších akcí města, jako jsou Frenštátské kulturní léto, Beskydská sedmička a podobně. 17.3.2 Náklad, prodejní místa, remitenda Běžný náklad Frenštátského zpravodaje je od 1. ledna 2015 1300 výtisků. Přestože došlo k navýšení o 200 kusů, lednová reminitenda činila 30 kusů. Speciální červnové číslo k příležitosti Dne města vychází v nákladu 2.500ks. U letního dvojčíslí se navýšil náklad na 1 400ks a v listopadu, kdy vychází seznam lékařů, jsme navýšili náklad taktéž na 1400ks. O prodej se stará recepce městského úřadu. Cca 200 ks je každý měsíc distribuováno zdarma (zaměstnanci, redakce – povinné výtisky atd., další složky). Cca 900 ks jde na prodejní místa. Nejvíce prodá PNS nám. Míru 7, Pekárna Lomná, PNS Náměstí Míru 5 a recepce. Dalšími prodejními místy jsou Papírnictví Arundo, řeznictví Stiborek, ICM, knihovna. Průměrná remitenda je 15ks zpravodajů měsíčně (viz tabulka). Tyto výtisky periodického tisku, které nebyly prodány, jsou doručeny seniorům do Domova Hortenzie. Okolo poloviny měsíce je zpravodaj zveřejňován na webech města a ICM, včetně inzerce. 17.3.3 Inzerce Inzerce v posledních měsících pravidelně zabírá cca. 2 stránky. To představuje v průměru příjem z inzerce ve výši 7 000 - 8 000 Kč. Spolu s inzertně „silnějšími“ měsíci je prakticky naplněna samofinancovatelnost FZ v oblasti grafiky a tisku. /viz příloha/. Redakční rada Frenštátského zpravodaje zavedla v roce 2009 nová pravidla v oblasti redakční práce, postupné grafické přeměny zpravodaje i samotné distribuce. Na základě těchto kroků došlo k prudkému nárůstu příjmů z inzerce, které v tomto roce pokryly výrobní náklady (grafiku, tisk). Příjmy z inzerce v roce 2008 činily 23 250 Kč, v roce 2009 pak 88 125 Kč a v roce 2010 -63 750 Kč. V roce 2011 66 000,-Kč, 2012 to bylo 87125 Kč, v roce 2013 to bylo 88. 375 korun, a v loňském roce 68 250 korun- částky bez DPH 17.3.4 Nová tvář frenštátského zpravodaje po deseti letech Během celého roku 2014 probíhaly poměrně intenzivní přípravy na změnu image Frenštátského zpravodaje. Konkrétně na změnu úvodní strany a také na navýšení měsíčního nákladu o 200 kusů. Díky tomu se podařilo po deseti letech změnit tvář FZ tak, že odpovídá moderním trendům. Od 1. ledna 2015 má Frenštátský zpravodaj novou grafickou podobu. Jde o poměrně významnou změnu nejen v grafice, ale i v layoutu tohoto měsíčníku. Ten získal vedle čtyř barevných stran, větší formát a řadu nových grafických prvků, které pomáhají informace lépe organizovat a činí tak noviny přehlednějšími. Každý měsíc je na titulní stránce jedna velká fotografie. Vedle změny vizuálu došlo také k navýšení nákladu zpravodaje o 200 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 124/192

kusů. I přesto, že rozdíl nejen v kvalitě a barevnosti je zřejmý, cena 5 Kč za zpravodaj i cena za inzerci se nezměnila. Koncept zpravodaje se však nemění, dále má být naplňován projekt zaměřený na apolitičnost tohoto média a za klíčové se považuje především dodržování slušnosti a etiky. Články jsou psány a upravovány se záměrem dosáhnout přesnosti, stručnosti a srozumitelnosti. Frenštátský zpravodaj si klade za cíl: pestrost a obsažnost uveřejněných článků, přehlednou grafickou úpravu, jazykovou i věcnou správnost a celkovou kultivovanost. Redaktorka Frenštátského zpravodaje Bc. Romana Stejskalová se rovněž stará o komunikaci s frenštátskými školami a zajišťuje v součinnosti s ostatními pracovníky dětské pořady pro Inzerce ve Frenštátském zpravodaji za rok 2014 bez DPH inzerce-měsíc 2014 počet neprodaných ks leden 2014 3 625 Kč 15/1 100 náklad únor 2014 2 250 Kč 9/1 100 náklad březen 2014 3 500 Kč 25/1 100 náklad duben 2014 8 500 Kč 4/1 100 náklad květen 2014 7 625 Kč 18/1 120 náklad červen 2014 11 000 Kč 0/2 500 náklad červenec-srpen 2014 6 375 Kč 5/1 350 náklad září 2014 4 750 Kč 21/1 100 náklad říjen 2014 6 500 Kč 0/1 100 náklad listopad 2014 3 250 Kč 63/1 400 náklad prosinec 2014 10 875 Kč 3/1 100 náklad prům. náklad 1 300 ks celkem inzerce 68 250 Kč reminitenda 15 ks školy. Inzerce příjmy r. 2012 – r. 2014 bez DPH za rok 2012 87 125 Kč za rok 2013 88 375 Kč Za rok 2014 68 250 Kč 17.4 Městská knihovna Městská knihovna, jako součást Městského kulturního střediska ve Frenštátě p. R., má za sebou další náročný rok v náhradních prostorech na ul. Dolní 504. Jak se ukázalo, budova na ul. Dolní 504 je velice stará a novým provozem příliš zatížená, a proto jsme museli požádat o různá opatření, které s sebou přinesl provoz knihovny. Jednalo se o drobné stavební úpravy a opravy, abychom zabezpečili plynulý provoz knihovny. Mít větší část knih, které se nevešly do těchto prostor, umístěné na druhé straně města, se rovněž ukázalo za velmi komplikující. Každý týden se pracovníci knihovny potýkali s tím, že knihy bylo nutné z ASTRY, kde byl dočasný sklad knih přestěhován, přivézt, ale taky odvézt. Pro svoji plnou vytíženost nebyl služební vůz vždy k dispozici, a tak ruční donáška knih byla nezbytná. I přes to, že rok 2014 byl náročný, knihovna pracovala ve 100% režimu. Úzká spolupráce se všemi typy knihoven v ČR, která probíhala i v minulých letech, fungovala i v tomto roce. Šlo o spolupráci v oblasti budování knihovních fondů a budování informační databáze, o dokumentech či zapůjčování knih ze svého fondu. Knihovna zajišťovala knihy svým uživatelům z jiných knihoven prostřednictvím meziknihovní výpůjční služby tzv. MVS, spolupracovala při organizaci kulturních a vzdělávacích akcí. Novinky, které byly zavedené již v roce 2013, našly své uživatele. Ukázalo se, že jsou oblíbené a žádané, proto jejich režim a činnost pokračovala i v roce 2014. Statistické údaje tak byly Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 125/192

pozitivně ovlivněny, a to nejen v návštěvnosti webových stránek, ale i v počtu registrovaných čtenářů. Po celý rok 2014 již byly funkční nové webové stránky, přikoupily se další deskové hry, jejichž obliba v půjčování byla a je stále nad očekávání. Pokračovalo se s výukou pravidelných lekcí dětí MŠ, ZŠ i SŠ. Zvláště pak děti z MŠ si pravidelnou návštěvu v knihovně oblíbili natolik, že rezervace termínů ze stran MŠ byly často prováděny až 3 měsíce dopředu. Nemalou oblibu si získaly Výtvarné dílny pro děti, vždy tematicky jinak zaměřené. Samozřejmostí bylo i zapojení knihovny do akcí celostátního rozměru. Patří mezi ně např. Příběhy 20. století, Celé Česko čte dětem, Překonání rekordu nejvíce čtoucích a poslouchajících a jiné. Spolupráce s Charitou Frenštát p. R. a Domovem Hortenzie ve Frenštátě p. R. úspěšně pokračovala a dokonce se i více zintenzivnila. V prosinci 2014 vytvářeli pracovníci knihovny společně s dobrovolníky a několika čtenáři drobné dárky, které pak osobně roznesli jednotlivým obyvatelům Domova Hortenzie. Společně se základními školami připravili pracovníci knihovny tzv. „Pasování prvňáčků“, při kterém byly děti obdarované svoji první knížkou věnovanou městskou knihovnou, společně se čtenářským průkazem. Na podzim 2014 proběhlo v prostorách knihovny slavnostní předání slabikářů těm nejmenším školákům ze ZŠ Záhuní. V roce 2014 představila knihovna svou novinku – maňáska Fandu. Maňásek vznikl zásluhou knihovnice paní Mgr. Martiny Burianové a je prioritou je být pomocníkem při výukových lekcích pro nižší stupeň ZŠ. Maňásek se rovněž stal maskotem dětského oddělení knihovny.

Od ledna 2014 byla využívána spolupráce dobrovolníků, které se podařilo zajistit. Tato pomoc se jevila v některých činnostech jako naprosto nepostradatelná. Dobrovolníci pomáhali s přípravami na vzdělávací akce, s rovnáním knihovního fondu (abeceda v abecedě), ale i v propagační činnosti jako je tvorba plakátů. Celkově za rok 2014 pracovalo pro knihovnu 9 dobrovolníků a odpracovali celkem úctyhodných 325 hodin zdarma. Statistická čísla ukazují, že k 31. 12. 2014 knihovna evidovala ve svém fondu celkem 67 571 knihovních jednotek. Za rok 2014 se zpřístupnilo 1 579 nových knih. Na nákup fondu (knih, časopisů, a dalších) knihovna vyčerpala částku 351 450,- Kč, což na obyvatele činí 32,50 Kč. Tato částka je na spodní hranici standardů doporučovaných NK ČR (horní hranice je 45,- Kč). Pravidelně, mimo náhodných akvizic, knihovna odebírala 72 titulů novin a časopisů. Trend zvyšování zájmu o služby knihovny ze strany veřejnosti se potvrdil i v roce 2014. Celkový počet registrovaných čtenářů se zvýšil z 2034 na 2074. Z tohoto počtu je celkem 684 dětí do 15 let. Návštěvnost knihovny se udržuje na stále stejné úrovni i přes fakt, že v provizorních prostorech je potřeba zdolat mnoho schodů, což je především pro starší generaci velmi komplikované. Při současném životním stylu, kdy hraje stále větší úlohu ekonomické zabezpečení rodin a zaměření na hmotné aspekty života, považujeme zvyšování počtu návštěvnosti a současně i registrovaných čtenářů za úspěch a důsledek kvalitní prezentace činnosti knihovny. Za rok 2014 se ná-


Stránka | 126/192

vštěvnost vyšplhala na 44 456 osob, jde o drobný nárůst oproti předchozímu roku. Celkový počet výpůjček na rozdíl od loňského roku mírně poklesl, a to na 112 456. Poskytování přístupu na internet a přístupu do databáze knihovního fondu z prostor knihovny i prostřednictvím webových stránek patří k základním službám knihoven. Naprostý převrat nastal v návštěvnosti on-line služeb, tedy sledování čtenářského on-line konta a katalogu, které jsou umístěné na webových stránkách knihovny www.knihovnafrenstat.cz. Zatím co v roce 2012 navštívilo své konto či katalog 8 236 čtenářů, v roce 2013 to bylo 11 266 čtenářů a v roce 2014 již 14 058 čtenářů. Mnohem výrazněji je vidět nárůst v počtu návštěv samotných webových stránek knihovny. Rok 2012 navštívilo měsíčně webové stránky knihovny cca 1 250 osob, v roce 2013 už 4 100 osob a v roce 2014 již 61 245. Nejen nové webové stránky, ale i samotný obsah a především aktuální informace přitáhly za rok 2014 tak vysoký počet návštěvníků. Povinností knihovny je poskytovat veřejný internet zdarma. Připojení na internet je dnes téměř samozřejmostí v každé domácnosti. Stalo se již standardem, že internet v knihovně navštěvují ve velké míře lidé ze sociálně slabých rodin nebo lidé bez domova, také však osoby dlouhodobě nezaměstnané. Ve spojení s těmito skupinami osob dochází v prostředí knihovny k rozšiřování sociálních problémů, obtěžování zápachem, dochází k drobným krádežím, nevhodnému chování, nerespektování knihovního řádu a podobně. Eliminovat tyto jevy v prostředí knihovny se daří i pomocí spolupráce s Městskou policí ve Frenštátě p. R. V provizorních prostorech bylo přistoupeno ke snížení počtu přístupů na veřejný internet z 6 na 4. Městská knihovna ve Frenštátě pod Radhoštěm kladla stejně jako v předchozích letech velký důraz na svou komunitní funkci ve městě. Svými nadstavbovými aktivitami v podobě kulturních a vzdělávacích akcí se snažila oslovit všechny věkové a sociální skupiny. Přesto, že v náhradních prostorech, kde od jara 2013 knihovna sídlí, nejsou žádné volné místnosti pro konání akcí pro veřejnost, našly se jiné možnosti. Po dohodě s ředitelem ZUŠ a vedoucím pracovníkem klubu důchodců začala knihovna využívat právě prostory těchto organizací, což jistě přivítali i návštěvníci, kteří jsou na akce pořádané městskou knihovnou zvyklí a navštěvují je. Další nové prostory se knihovně otevřely v Domově mládeže Hotelové školy, díky výborné spolupráci s ředitelem Hotelové školy. V tamních prostorech proběhla řada kulturních, ale i vzdělávacích akcí, především pro dospělé. Vzdělávací akce pro děti i přes náročné prostorové podmínky nadále probíhaly v prostorách knihovny. Nutností byly vždy drobné úpravy nábytku před každou takovou akcí. Počet kulturních akcí, které v roce 2014 knihovna organizovala, se na rozdíl od předchozího roku zvýšil. Je to především díky výborné spolupráci shora uvedených subjektů. Vzdělávací akce pro školy a pro mateřské školky mají rovněž za rok 2014 vzestupnou tendenci, a to především vzhledem k pravidelným lekcím pro jednotlivé třídy ZŠ, ale především pro MŠ. Jednotlivá oddělení pravidelně měsíčně navštěvovaly připravené pohádkové programy pro děti. V roce 2014 byly i nadále plněny závazky smlouvy O knihovnických službách mezi městem Frenštát p. R. a obcemi Trojanovice, Tichá, Veřovice a Bordovice. Za prostředky obcí byly nakoupeny knihy, které pracovnice knihovny odborně zpracovaly a předaly obecním knihovnám. Celý fond uvedených knihoven byl odborně organizován a veden, současně byla poskytnuta metodická pomoc jejich neprofesionálním knihovníkům.


Stránka | 127/192

17.4.1 Foto z akcí Městské knihovny

PŘEHLED AKCÍ MĚSTSKÉ KNIHOVNY ZA ROK 2014 Datum konání 8.1.

Druh akce Kurz

7.1. - 1.2.

Výstava

14.1. 29.1.

Přednáška výtvarná dílna

3.2. - 28.3. 4.2. 5.2. 19.2.

Výstava Přednáška Kurz výtvarná dílna

Název akce Návštěvnost Procvičování paměti 12 Prodejní výstava fotografií Marka Šimíčka - Nejen hory 600 Rok 2014 z pohledu numerologie - jeho význam 35 a vliv na náš život Sněhuláci to jsou páni 8 Výstava fotografií Fotoklubu Příbor 630 Sourozenecké konstelace 45 Trénování paměti 8 Panenky z vlny 9


Místo konání klub důchodců

knihovna

ZUŠ knihovna knihovna ZUŠ klub důchodců knihovna Stránka | 128/192

25.2. 5.3.

Přednáška Kurz

18.3. 19.3.

Beseda tvořivá dílna

20.3. 4.4. - 5.4. 9.4. 9.4.

Přednáška akce pro děti Kurz tvořivá dílna

10.4. 13.4.

Beseda prezentace + prodej

21.5. 4.6. 5.6. 25.6.

tvořivá dílna akce pro děti akce pro děti Kurz

27.6.

Vernisáž

27.6. - 30.9. 17.9.

Výstava Kurz

18.9. 23.9.

Přednáška Workshop

30.9.

Přednáška

7.10. 8.10. 8.10.

Přednáška Kurz tvořivá dílna

6.10. - 10.10.

akce pro všechny

6.10. - 10.10.

akce pro všechny

16.10. 29.10.

Přednáška Kurz

Největší tajemství třetí říše Trénování paměti Beseda nad knihou "Trojanovice 2009/2013" se starostou Jiřím Novotným Záložka s pohádkou Mandaly (spojená s tvorbou mandal) Noc s Andersenem Trénování paměti Jarní dekorace Beseda nad knihou Cesty duší se Zdeňkem Veleckým Den deskových her Květiny a zvířátka pro děti Pasování prvňáčků Pasování prvňáčků Procvičování paměti Zahájení výstavy fotografií Václava Zatloukala Výstava fotografií Václava Zatloukala Otevřený paměťový klub Slovensko-český cezhraničný región (genius loci) Book folding Posezení s odborníkem Arabská astronomie S kytarou na cestách Švédské a norské Laponsko Otevřený paměťový klub Veselé razítkování Burza knih - v rámci akce "Týden knihoven" Amnestie poplatků - v rámci akce "Týden knihoven" Literární odpoledne se spisovatelkou Martinou Bittnerovou Otevřený paměťový klub

30

ZUŠ knihovna

47 14

ZUŠ knihovna

33 22 10 15

ZUŠ Astra + knihovna knihovna knihovna

4 28

klub důchodců knihovna

11 72 38 6

knihovna ZUŠ kino knihovna

47

knihovna

680 11

knihovna hotelová škola

17 15

Fortissimo Café hotelová škola

21

ZUŠ

50 10 12

ZUŠ hotelová škola knihovna

620

knihovna

x

knihovna

25

Fortissimo Café hotelová škola


Stránka | 129/192

30. 10.

workshop + přednáška

4.11.

Přednáška

6.11. - 10.12. 11.11. 19.11. 25.11. 26.11.

Výstava workshop + prodejní výstava tvořivá dílna Přednáška Kurz

3.12.

Workshop

4.12.

scénické čtení

9.12. 10.12. leden - prosinec leden - prosinec

Přednáška tvořivá dílna vzdělávací program vzdělávací program

Grafologie aneb tajemství výkladu písma Posezení s cestovatelem - Havajské ostrovy Výstava fotografií Zdeňka Šrubaře - Kouzelný svět sportu Drátování Věnečky a svícny Bajkal 700 Otevřený paměťový klub Tvoříme vánoční ozdobu (dárek) pro Domov Hortenzie Listování - Holčička a cigareta Posezení s odborníkem Feng Shui Jak zabalit dárek lekce pro MŠ - 46 lekcí lekce pro ZŠ, SŠ - 22 lekcí

55

ZUŠ

40

ZUŠ

340

knihovna

15 38 8

knihovna knihovna ZUŠ hotelová škola

8

knihovna

19

kino

18 14

ZUŠ knihovna

893

knihovna

417

knihovna

Venkovní knihovnička tzv. „Soví budka“ před městskou knihovnou budí pozornost veřejnosti i médií. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 130/192

Tato služba se těší mimořádně velkému zájmu čtenářů. Proto městská knihovna nechala vyrobit další „Soví budku“, která bude instalována na území města v roce 2015. 17.5 Kino

Kino Frenštát pod Radhoštěm je kulturní zařízení, které mimo zprostředkování filmových představení pořádá i představení divadelní, koncerty vážné hudby, vystoupení folklorních souborů, školní besídky, sokolské akademie a podniková školení. Organizačně je začleněno do Městského kulturního střediska. Sál frenštátského kina je však multifunkční a mimo filmových představení se zde konalo dalších 70 divadelních představení, koncertů a akcí. Od května 2014 plní kino úlohu vytěžovaného multifunkčního sálu. Větší nároky na provoz a programovou strukturu jsou dány skutečností, že Dům kultury ve Frenštátě pod Radhoštěm je od května 2013 dlouhodobě uzavřen z důvodu připravované rekonstrukce. Tato skutečnost vedla také k nastavení nových pravidel při pronajímání sálu. V roce 2014 se uskutečnila celá řada rekonstrukčních prací, které ve velké míře prováděli svépomocí pracovníci OS MKS. Došlo k výměně kabelových rozvodů v sále, opravě nouzového světlení, wifi vysílač, rekonstrukci starých vitrín v průčelí budovy kina a osazení LCD monitoru, na kterém běží trailery a upoutávky filmů. V závěru roku byl zrekonstruován vstupní vestibul kina u pokladen, kdy byl snížen strop a opatřen bodovkami, na podlahu byl instalován zátěžový koberec a na stěnách namalovala propagační referentka OS MKS stylisticky upravené výjevy z filmů, zasazené do filmového pásu. Všechny tyto úpravy výrazně pozvedly úroveň a zázemí kina pro jeho návštěvníky. Iniciátorem těchto úprav je vedoucí kina Zdeněk Soška, kterému se díky jeho aktivitě podařilo ušetřit značné prostředky z městského rozpočtu. Sál kina byl během roku 2014 využíván jako multifunkční. Proběhlo v něm přes 400 projekcí. Dále byl 5x ročně si ho pronajímá Těšínské divadlo, které hraje dvojpředstavení. Celkem na představení chodí cca 350 předplatitelů, + 50 diváků průměrně lístek dokupuje. V kině 2014 probíhaly také jiné významné akce, koncerty, přednášky, festivaly, sportovní akce a společenské akce.


Stránka | 131/192

17.5.1 Kino – Statistika za rok 2014 Kino – Statistika za rok 2014 Počet diváku na filmová představení 12.248 Počet odehraných představení 403 Průměrná návštěvnost 30 diváku na představení Příjmy ze vstupného na filmová představení 987.210,- Kč (plán 840.000,- Kč) Příjmy z pronájmů kinosálu (akce) 118.338,- Kč (plán 100.000,- Kč) Příjmy z kinoreklamy 12.662,- Kč (plán 5.000,- Kč) Příjmy byly překročeny ve všech položkách oproti plánu, celkově tedy plánované příjmy 945.000,- Kč, skutečnost 1.118.210,- Kč (překročení o 173.210,- Kč).


Stránka | 132/192

17.5.2 Statistika příjmů Kina Frenštát pod Radhoštěm od roku 2012 do konce roku 2014 Měsíc Průměr Leden 2012 Únor 2012 Březen 2012 Duben 2012 Květen 2012 Červen 2012 Červenec 2012 Srpen 2012 Září 2012 Říjen 2012 Listopad 2012 Prosinec 2012 Celkem Průměr Leden 2013 Únor 2013 Březen 2013 Duben 2013 Květen 2013 Červen 2013 Červenec 2013 Srpen 2013 Září 2013 Říjen 2013 Listopad 2013 Prosinec 2013 Celkem Průměr Leden 2014 Únor 2014 Březen 2014 Duben 2014 Květen 2014 Červen 2014 Červenec 2014 Srpen 2014 Září 2014 Říjen 2014 Listopad 2014 Prosinec 2014 Celkem Průměr

Představení Diváci Celkem Nehráno Celkem Průměr 22,33 2,33 684,67 34,23 23 4 568 29,89 14 2 559 46,58 16 1 653 43,53 21 1 863 43,15 16 1 653 43,53 24 0 2 276 94,83 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00 28 5 637 27,70 42 4 2 037 53,61 35 3 1 625 50,78 32 0 1 531 47,84 251 21 11 402 20,92 1,75 950,17 49,57 32 2 939 31,30 32 3 816 28,14 40 4 1 133 31,47 26 1 566 22,64 32 6 686 26,38 42 2 1 197 29,93 36 1 555 15,86 34 2 925 28,91 38 4 755 22,21 38 8 936 31,20 33 3 869 28,97 49 5 1 557 35,39 432 41 10 934 36,00 3,42 911,17 27,96 44 7 997 26,95 43 9 1 070 31,47 50 10 1 120 28,00 47 8 1 023 26,23 32 6 680 26,15 43 5 1 491 39,24 21 0 349 16,62 26 2 827 34,46 39 6 556 16,85 35 4 720 23,23 38 1 1 079 29,16 49 6 2 332 54,23 467 64 12 244 38,92 5,33 1020,33 30,38

Hrubá tržba Ostatní akce Reklama Celkem Průměr Počet Tržba Tržba 39 049,75 1 952,49 1,42 9 350,00 0,00 29 422,00 1 548,53 4 31 560,00 0,00 18 476,00 1 539,67 1 2 880,00 0,00 28 037,00 1 869,13 1 8 640,00 0,00 32 398,00 1 619,90 1 5 760,00 0,00 20 840,00 1 389,33 1 4 800,00 0,00 142 133,00 5 922,21 3 15 600,00 0,00 0,00 0,00 1 6 000,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 44 979,00 1 955,61 1 8 640,00 0,00 107 325,00 2 824,34 1 5 760,00 0,00 128 213,00 4 006,66 2 12 960,00 0,00 114 820,00 3 588,13 2 11 520,00 0,00 666 643,00 18 114 120,00 0,00 55 553,58 2 898,45 1,50 9 510,00 0,00 52 917,00 1 763,90 1 5 808,00 0,00 61 930,00 2 135,52 1 13 794,00 0,00 88 715,00 2 464,31 2 14 520,00 0,00 34 030,00 1 361,20 3 17 424,00 0,00 53 518,00 2 058,38 5 30 492,00 0,00 93 475,00 2 336,88 2 11 616,00 0,00 59 150,00 1 690,00 1 7 260,00 0,00 104 470,00 3 264,69 0 0,00 1 765,00 66 346,00 1 951,35 2 5 082,00 0,00 68 349,00 2 278,30 2 13 068,00 433,00 78 226,00 2 607,53 3 17 424,00 500,00 123 107,00 2 797,89 1 5 808,00 438,00 884 233,00 23 142 296,00 3 136,00 73 686,08 2 261,47 1,92 11 858,00 261,33 77 125,00 2 084,46 1 5 808,00 1 070,00 95 550,00 2 810,29 1 8 712,00 791,00 81 330,00 2 033,25 3 13 068,00 261,00 75 510,00 1 936,15 2 8 712,00 725,00 37 235,00 1 432,12 5 23 958,00 419,00 111 455,00 2 933,03 2 7 260,00 2 992,00 39 200,00 1 866,67 0 0,00 428,00 95 120,00 3 963,33 0 0,00 706,00 55 575,00 1 684,09 2 4 356,00 289,00 48 050,00 1 550,00 4 18 876,00 0,00 96 110,00 2 597,57 4 15 972,00 2 053,00 174 950,00 4 068,60 1 11 616,00 2 928,00 987 210,00 25 118 338,00 12 662,00 82 267,50 2 449,65 2,08 9 861,50 1 055,17

Tržby celkem 48 399,75 60 982,00 21 356,00 36 677,00 38 158,00 25 640,00 157 733,00 6 000,00 0,00 53 619,00 113 085,00 141 173,00 126 340,00 780 763,00 65 063,58 58 725,00 75 724,00 103 235,00 51 454,00 84 010,00 105 091,00 66 410,00 106 235,00 71 428,00 81 850,00 96 150,00 129 353,00 1 029 665,00 85 805,42 84 003,00 105 053,00 94 659,00 84 947,00 61 612,00 121 707,00 39 628,00 95 826,00 60 220,00 66 926,00 114 135,00 189 494,00 1 118 210,00 93 184,17

17.6 Propagace www.kulturafrenstat.cz, média, tiskoviny, PR Propagaci činnosti má na starost propagační referent MěKS. Propagace akcí městského kulturního střediska probíhá mnoha různými způsoby, které uplatňujeme u většiny námi organizovaných akcí či u akcí, na kterých se spolupodílíme. www.kulturafrenstat.cz – zde se nachází ucelená prezentace Městského kulturního střediska a jeho činnosti a také kalendárium akcí. Web se denně aktualizuje.


Stránka | 133/192

média - na základě úzké spolupráce či tiskových zpráv spolupracujeme s několika deníky či Českou televizí, kde vychází upoutávky na naše akce buď v tištěné podobě před i po akci nebo v rádiích jsou natáčeny předtočené i živé vstupy a rozhovory se zaměstnanci MěKS. V rámci propagace festivalu Horečky fest jsme byli také živě ve vysílání ostravského Dobrého rána ČT. tiskové zprávy - tiskové zprávy vydáváme ihned po skončení akce. Zpráva se rozesílá prostřednictvím našeho mailu na ucelený seznam adres, které dle potřeby neustále doplňujeme či aktualizujeme. Dále tiskovou zprávu uveřejňujeme na stránkách www.kulturafrenstat.cz (tisková zpráva je zde ke stažení) a na webové prezentaci města / oddíl kultury, dále na facebookovém profilu MěKS. Tiskové zprávy se kromě dalších respondentů rozesílají také na média a rádia, která je následně uveřejňují v tiskovinách či zmíní v rozhlase. měsíční program MěKS - každý měsíc se program zpracovává do přehledného plakátu, který opět rozesíláme na mailové adresy, uveřejňujeme na stránkách www.kulturafrenstat.cz (kde je také uložen ke stažení), vkládá se na facebookový profil. V tištěné podobě je umisťován na výlepové plochy ve městě a blízkém okolí, do vitríny Městského Úřadu, v letních měsících na jehlan, který je postaven na náměstí. Rozesíláme ho na školská zařízení ve městě i v okolních obcích a dále na frekventovaná místa, informační centra apod. Ve formě letáku je k dispozici lidem v knihovně, informačním centru, kině, recepci městského úřadu. plakáty - ke každé námi pořádané akci je vytvořen plakát v různých formátech, který je distribuován stejným způsobem jako měsíční program, u velkých akcí je vylepován i na našich partnerských místech, v obchodech, institucích či firmách ve Frenštátě a blízkém okolí. informační jehlan - účinná propagace akcí na plakátech. Jehlan je umístěn na náměstí, kde denně projde velké množství lidí, v letních měsících i turisté. Jde o nepřehlédnutelnou formu propagace. Na jehlanu jsou také termíny pravidelných akcí, které pořádáme. rozhlas - k propagaci větších kulturních akcí využíváme také hlášení městského rozhlasu bannery - velké akce např. hudební festival, koncerty či akce na Horečkách využíváme propagace na bannerech o velikosti 2x1 metr, které umisťujeme ve městě na viditelných místech. nástěnka MěÚ - roční přehled pravidelných akcí je umístěn ve vitrině, která se nachází v přístavbě radnice. reklama v MHD - při propagaci hudebního festivalu jsme využili také umístění plakátů v autobusových linkách. internetová propagace - akce zveřejňujeme na několika internetových portálech - např. informuji.cz, kudyznudy.cz, mistnikultura.cz, citymania.cz. oblibeny.cz a další zde jsou akce zveřejňovány zdarma. V tomto roce jsem začali také využívat placené formy propagace na vývěsce tištěných plakátů na Internetu - plakatovna.cz. (viz. příloha - statistika návštěvnosti). Městské kulturní středisko, akce Horečkyfest. Swingové Vánoce, Beskydský jazzmaraton mají také své vlastní facebookové profily, které spravujeme. Frenštátský zpravodaj - přehled akcí a články k jednotlivým akcím jsou uveřejňovány také ve Frenštátském zpravodaji. Existují i další způsoby propagace zaměřené ještě více na přímý kontakt, nicméně už vyžadují větší finanční investici. Například reklamní prezentace v hypermarketech - CartBoards/ CashPoster/ Instore rádio. Stejně tak i velkoplošné plakáty, které by bylo možno umístit ve městě. Není v našich finančních možnostech toto využívat u většiny akcí.


Stránka | 134/192

17.6.1 Statistika návštěvnosti webové stránky www.kulturafrenstat.cz službou Google analytics v r. 2014


Stránka | 135/192


Stránka | 136/192


Stránka | 137/192

17.7 Sponzoři a Mediální partneři frenštátské kultury


Stránka | 138/192

Radomír Pavliska – žaluzie a stínící technika, Květinářství GALERY, Frenštát pod Radhoštěm, Gril Bar, Technické služby Frenštát p. R, Jednotka sboru dobrovolných hasičů Frenštát pod Radhoštěm… 17.8 Kontrolní a dozorová činnost 17.8.1 Následná řídící kontrola Následná řídící kontrola byla prováděna v souladu se schváleným plánem kontrol. Při následných kontrolách na vybraném vzorku operací nebyly zjištěny nedostatky. Kontrola pokladní hotovosti v Domě kultury Frenštát p. R. Kontrola ke dni 24. 3. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 26. 6. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 25. 9. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 10. 12.2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola pokladní hotovosti v městské knihovně Kontrola ke dni 24. 3. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 26. 6. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 25. 9. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 10. 12. 2014 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola pokladní hotovosti v Kině Frenštát p. R. Kontrola ke dni 24. 3. 2014 zůstatek pokladní hotovosti (Pokladna 1) Kontrola ke dni 26. 6. 2014 zůstatek pokladní hotovosti (Pokladna 2) Kontrola ke dni 25. 9. 2014 zůstatek pokladní hotovosti (Pokladna 1) Kontrola ke dni 10. 12. 2014 zůstatek pokladní hotovosti (Pokladna 2)

2 598 Kč 2 772 Kč 6 430 Kč 13 000 Kč

4 965 Kč 2 990 Kč 3 840 Kč 3 680 Kč

4.830 Kč 0 Kč 6.675 Kč 7 140 Kč

Při kontrole pokladní hotovosti nebyly shledány žádné nesrovnalosti.


Stránka | 139/192

17.9 Hospodaření s rozpočtovými prostředky, dotace V roce 2014 dodrželo OSMKS rozpočtovou kázeň. Plánovaný rozpočet byl překročen. Očekávané příjmy splněny byly. Výše plnění předepsaných příjmů v roce 2014 v procentech. Dům kultury Vstupné DK 94% Výlep 122% FZ prodej 106% Kino vstupné + nájmy 118% Knihovna 99% Inzerce FZ 109% Dary 104% Trhy 91% Očekávané příjmy byly ve většině případů překročeny. U Domu kultury nebyly splněny z důvodu zrušení open air koncertu na Horečkách (předpoklad zahájení stavebních prací v Amfiteátru, které započnou až v roce 2015, toto jsme nemohli ovlivnit). V případě trhů se na poklesu příjmů projevila rekonstrukce fasády radnice v únoru až listopadu 2014, kdy jsme nemohli pronajmout cca 20 stánkových míst na Martinském trhu. U městské knihovny se předepsané příjmy, které jsou 300 000 ročně, podařilo splnit na 99%, což je vzhledem k provizorním podmínkám, ve kterých nyní knihovna působí, jako velmi uspokojivý výsledek. Celkově lze hodnotit rok 2014 z hlediska plnění předepsaných příjmů jako mimořádně úspěšný. Na vypracování Výroční zprávy 2014 se spolupodíleli: Marian Žárský, ředitel organizační složky Městské kulturní středisko Lenka Krestová, dramaturgyně Alena Bordovská , finanční referentka Zuzana Kalinová, propagační referentka Bc. Romana Stejskalová, redaktorka Frenštátského zpravodaje Ing. Edita Golová, vedoucí Městské knihovny Zdeněk Soška, vedoucí Kina


Stránka | 140/192

18

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS SMSZ

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Správa městských sportovních zařízení

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 Jiří Štefek Vedoucí OS SMSZ


Stránka | 141/192

18.1 Jednotlivá střediska 18.1.1 Aquapark

Rok 2014, patřil k nejhorším, co se týká stability počasí. Provoz aquaparku začal již koncem května. Proměnlivé a deštivé letní počasí mělo vliv na příjmy po celou sezónu. Pravidelně velmi dobré je propojení autokempu v návaznosti na volný vstup do aquaparku pro ubytované nad pět nocí, což má i velký vliv na větší návštěvnost autokempu. Při špatném počasí, mohou jako náhradu využít krytý bazén. Všechny klimatické změny měly podstatný vliv na celkové příjmy., Z důvodů úpravy parku a omezení parkovacích míst na souběžné komunikaci podél parku, došlo k omezení parkovacích míst pro auta. Vlastními silami je udržován trávnatý povrch, vytvořen vlastní kompost a prováděny nutné opravy na udržení provozu schopnosti celého areálu. /nátěry, malby, revize, opravy strojních zařízení apod. / Každý rok je zaměřen na úsporu energií, materiálu a větší využití pracovního potenciálu všech zainteresovaných osob, což se projevilo i na celkové úspoře rozpočtu, hlavně elektrické energie. Využívala se práce občanů pobírajících sociální dávky, i když byla v tomto roce placena minimální mzdou z rozpočtu aquaparku. S ohledem na vývoj cen všech energií dochází pravidelně k zvýšení spotřebních cen a nákladů v aquaparku. Návštěvnost nejvíc ovlivnilo špatné počasí a tak bylo o 18 600 návštěvníků méně než v roce 2013. Byl to nejhorší rok z hlediska návštěvnosti i financí od otevření aquaparku v srpnu 2001. V blízkém okolí vznikla nová zařízení tohoto typu např. Aaquapark Olešná, Aquacentrum Valašské Meziříčí. A to je i jeden z důvodů mírnému odlivu návštěvníků. Bude nutné doplnit náš aquapark o nové zařízení, atrakci, na což se zaměříme v dalších létech.


Stránka | 142/192

Letošní velmi deštivé počasí přilákalo jen 21 154 návštěvníků a zároveň se nesplnily i letošní plánované příjmy. K hezky připravenému prostředí a zážitkům přispěl nejen stolní tenis, plážový volejbal nebo tobogán, ale i pravidelné akce cvičení ve vodě, které zabezpečovaly cvičitelky Centra Radosti ve Frenštátě pod Radhoštěm. Pokud bylo hezké počasí, zájem byl obrovský a děvčatům za to dík. Věříme, že akce se budou opakovat i v roce 2015.

Zařízení bylo provozováno pro veřejnost od 23.05.2014 – 07.09.2014 = 108 dní. příjmy vstupné nájemné

Kč 1 468 880,00 225 000,00

parkovné celkem

34 160,00 1 728 040,00

výdaje provozní energie údržba budovy

Kč rozdíl P-V /Kč 1 842 324,68 613 556,21 239 799,81 2 695 680,70

-967 640,70


sluneční dny návštěvnost

15

21 154

Stránka | 143/192

Porovnání sezón od roku 2007 do roku 2014 Rok

Vstupné

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nájemné

2 206 615,- Kč 2 010 500,- Kč 2 148 210,- Kč 2 307 270,- Kč 1 853 950,- Kč 2 343 370,- Kč 2 632 425,- Kč 1 468 880,- Kč

Parkovné

361 000,- Kč 343 500,- Kč 290 000,- Kč 264 766,- Kč 266 539,- Kč 271 603,- Kč 280 566,- Kč 225 000,- Kč

Návštěvnost

Sluneční dny

43 715 43 397 44 350 38 245 32 345 37 617 39 777 21 154

26 27 25 25 18 28 32 15

83 370,- Kč 70 470,- Kč 98 945,- Kč 80 885,- Kč 61 250,- Kč 80 325,- Kč 77 455,- Kč 34 160,- Kč

Příjmy za vstupné od roku 2007 do roku 2014 3 000 000,00

2 632 425,00

Č á s tk a v K č

2 500 000,00 2 206 615,00

2 010 500,00

2 161 760,00

2 343 370,00

2 307 270,00 1 853 950,00

2 000 000,00

1 468 880,00

1 500 000,00 1 000 000,00 500 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok

Počet návštěvníků aquaparku od roku 2007 do roku 2014 50 000,00

Po čet n ávštěvn íků

45 000,00

43 715,00

43 397,00

44 350,00 38 245,00

40 000,00

37 617,00

39 777,00

32 345,00

35 000,00 30 000,00 25 000,00

21 154,00

20 000,00 15 000,00 10 000,00 5 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok


Stránka | 144/192

Příjmy za parkovné od roku 2007 do roku 2014 120 000,00 98 945,00 100 000,00 83 370,00 Částka v Kč

80 000,00

80 885,00

80 325,00 77 455,00

70 500,00 61 250,00

60 000,00 34 160,00

40 000,00 20 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok

Příjmy za nájemné od roku 2007 do roku 2014 400 000,00

361 000,00

350 000,00

343 500,00 290 000,00

Částka v Kč

300 000,00

280 566,00 264 766,00 266 539,00 271 603,00 225 000,00

250 000,00 200 000,00 150 000,00 100 000,00 50 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok

Sluneční dny 32,00

35,00

Počet dní

30,00

26,00

27,00

28,00 25,00

25,00

25,00

18,00

20,00

15,00

15,00 10,00 5,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok


Stránka | 145/192

18.1.2 Krytý bazén


Stránka | 146/192

Celkový provoz krytého bazénu je stabilizován a zateplení a oprava střechy se projevily na úspoře energií a ta by mohla být výraznější, když se provedlo zateplení celé budovy. Provoz nám ukázal, že klesla spotřeba plynu a elektřiny zhruba o 10 procent. Návštěvnost v roce 2014 byla větší o 3 151 tis. osob než v roce 2013 a to z důvodů i horšího počasí v letním období. V roce 2014 bylo důležité nasazení všech zaměstnanců jak k přístupu k návštěvníkům tak dodržování fondu pracovní doby. A právě proto mohly probíhat investiční akce, jako byla výměna vstupních dveří v celkové výši 66 855,- Kč včetně DPH, výměna šatních skříněk na mužské šatně v celkové hodnotě 470 500,- Kč včetně DPH. Další novinkou v prostorách plavecké části bazénu, byla montáž hydraulického sedáku pro vstup tělesně postižených občanů do bazénu. Probíhaly i kontroly státních institucí jako například Státní energetické inspekce, Krajské hygieny a kontrola účinností kotlů – vypracování dokumentace. Proběhlo školení všech zaměstnanců zaměřené na první pomoc tonoucího i na suchu s praktickými ukázkami přímo na našem bazéně. Školení, které trvalo cca 8 hodin, mělo velký ohlas, a proto bude pravidelně opakováno. Veškeré informace o provozních hodinách a akcích najdete na webových stránkách www.aquafrenstat.cz nebo www.sportovistefrenstat.cz příjmy vstupné nájem dotace z OTE přefakturace nákladů na energie REVITĚ

celkem

Kč výdaje 1 704 276,00 provozní 257 340,00 energie údržba budovy 130 854,19 výměna šatních 199 659,00 skříní výměna vstupních dveří 2 292 129,19

Kč 4 640 830,98 2 118 436,63 217 674,31 470 500,00

rozdíl P-V/Kč

návštěvnost

66 855,00 7 514 296,92

- 5 222 167,73


50 267

Stránka | 147/192

Počet návštěvníků

Návštěvnost krytého bazénu veřejností v jednotlivých dnech týdne

8 000

6 234

4 000

6 239

5 379

6 000

3 676

3 911

4 103

Čtvrtek

Pátek

4 872

2 000 0 Pondělí

Úterý

Středa

Sobota

Neděle

Rok 2014

Návštěvnost krytého bazénu veřejností v jednotlivých měsících

P oč e t ná v š tě v ník ů

4 500

4 152 3 714

4 000

3 552

3 315

3 500 2 725

3 000

3 077

2 883

2 656 2 293

2 228

2 500 2 000

2 240

1 579

1 500 1 000 500 0 Leden

Únor

Březen

Duben

Květen

Červen

Červenec

Srpen

Září

Listopad

Říjen

Prosinec

Rok 2014

Příjmy za vstupné od roku 2007 do roku 2014 2 000 000,00

1 863 000,00

1 800 000,00 1 610 142,00 1 600 000,00

1 647 299,00

1 653 610,00

2011

2012

2013

1 704 246,00

1 473 298,00

1 400 000,00 Částka v Kč

1 672 801,00

1 265 236,00

1 200 000,00 1 000 000,00 800 000,00 600 000,00 400 000,00 200 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2014

Rok


Stránka | 148/192

Počet návštěvníku v jednotlivých letech - veřejnost

Počet návštěvníků

60 000 50 000

48 539

49 425

46 380

40 000

34 135 28 580

30 000

31 033

31 125

2012

2013

34 414

20 000 10 000 0 2007

2008

2009

2010

2011

2014

Rok

Počet žáků plavecké školy v jednotlivých letech 14 000 11 436

12 000

Počet dětí

10 000

9 288

9 276

11 867 10 932

10 153

9 530 7 914

8 000 6 000 4 000 2 000 0 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok

Počet plavců plaveckého oddílu v jednotlivých letech 4 500

4 201

4 002

4 000

Počet plavců

3 500

3 906

3 982

4 059

3 986

2011

2012

2013

2014

3 184

3 000

2 594

2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2007

2008

2009

2010 Rok


Stránka | 149/192

Příjmy za dlouhodobý nájem od roku 2007 do roku 2014 270 000,00 260 000,00

253 792,00

Částka v Kč

250 000,00 234 843,00

240 000,00 230 000,00

237 488,00

241 048,00

257 340,00

245 632,00

220 000,00

220 000,00 214 596,00 210 000,00 200 000,00 190 000,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok

18.1.3 Stav fasády a soklů krytého bazénu k 31. prosinci 2014 V loňském roce byla schválená zastupitelstvem finanční částka na projektovou dokumentaci na zateplení a opravu fasády krytého bazénu z důvodů velmi špatného stavu a následně byla zpracována projektová dokumentace. Bylo by špatné rozhodnutí všech zainteresovaných neuskutečnit tuto opravu v roce 2015. Vzniklé praskliny, padající omítka a zub času stále více zhoršují stav vnějšího pláště krytého bazénu, tím také dochází k větším tepelným ztrátám. Bazén byl uveden do zkušebního provozu v květnu 1985 a 15. září téhož roku do běžného provozu. Pokud se podíváme na datum, tak letos to bude přesně 30 let a proto by si zasloužil krytý bazén úplně jiné ošacení.


Stránka | 150/192


Stránka | 151/192


Stránka | 152/192

18.2 Sportovní hala a víceúčelové hřiště

Ceny energií představují v provozu i nadále přes 50% veškerých výdajů. Došlo k mírnému dorovnání příjmu pronájmu velké tělocvičny a gymnastických sálů. Důvodem bylo ukončení smlouvy s gymnáziem Frenštát p.R. o zabezpečení výuky tělesné výchovy a to hlavně v dopoledních hodinách. Velmi těžce se shání využití těchto hodin. Byl zprovozněn nový rezervační systém přes internet, za účelem obsazení volných hodin ve sportovní hale. Na víceúčelovém hřišti došlo k opravě části bednění a výměně ochranných sítí za brankami i samotných branek hřiště. Bude nutná oprava střechy samotné sportovní haly z důvodů zatékání a špatné izolace. Provozní hodiny a další informace najdete na www.sportovistefrenstat.cz


Stránka | 153/192

Příjmy Nájem

Kč 389 530,00

Celkem

389 530,00

Kč 427 143,09 643 236,34 43 482,61 1 113 862,04

výdaje provozní energie údržba budovy

rozdíl P-V/Kč

-724 332,04

Příjmy za nájem od roku 2007 do roku 2014 600 000,00 517 561,00 477 975,00

Částka v Kč

500 000,00 389 746,00 400 000,00 357 610,00 364 000,00

433 629,00

420 195,00

389 530,00

300 000,00 200 000,00 100 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok


Stránka | 154/192

18.3 Sauna

Městská sauna si postupně našla místo pro více nadšenců. Zkvalitnění provozu a příjemnější prostředí se projevilo na návštěvnosti i příjmech, které jsou již po tři léta na vzestupné úrovni. Koncem roku 2014 došlo ke schválení provozu sauny i na sobotní dny od 2.1.2015. Největší položkou v roce 2014 je stále elektrická energie, a proto proběhla nutná výměna oken a zateplení části budovy, která si vyžádala celkovou investici ve výši 328 605,- Kč včetně DPH. Výsledkem této investice je zpříjemnění vnitřního i venkovního prostředí a důsledkem je i větší návštěvnost a přítomnost starších a zasloužilých členů, ale i nárůst nové mladší generace, což je z hlediska zdraví velmi pozitivní. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 155/192

příjmy

Kč

vstupné

výdaje

115 832,00

celkem

Kč 124 063,81 113 156,07 27 367,78 142 744,91 185 860,24 593 192,81

provozní energie údržba budovy výměna oken a dveří oprava fasády

115 832,00

rozdíl P-V/Kč

-477 360,81

Příjmy za vstupné od roku 2007 do roku 2014 140 000,00 120 000,00

113 860,00

112 143,00

113 635,00

115 832,00

2011

2012

2013

2014

106 522,00

Částka v Kč

100 000,00 83 000,00 80 000,00 63 943,00 60 000,00

55 200,00

40 000,00 20 000,00 0,00 2007

2008

2009

2010 Rok

18.4 Zimní stadion Na přelomu roku 2012/13 došlo k převzetí zimního stadiónu od TJ Frenštát p.R. na město Frenštát p.R. a to pod správu městských sportovních zařízení. Zimní stadión byl v roce 2014 jen pod pravidelnou kontrolou z důvodů bezpečnosti a ochrany městského majetku. Na úrovni celého města probíhaly diskuse o jeho další budoucnosti a ta není příliš příznivá. Důvod je jasný, jsou to finance na jeho rekonstrukci.


Stránka | 156/192

18.5 Personální struktura OS Organizační složka SMSZ má 17 stálých zaměstnanců včetně vedoucího. Pracovníci jsou rozdělení do skupin, viz. přiložené schéma pracovních činností. Do kompetence vedoucí OS SMSZ spadá chod krytého bazénu, aquaparku, městské sportovní haly a sauny. Na krytém bazéně a aquaparku na plný pracovní úvazek pracují 3 pokladní, 4 lázeňské (uklízečky), 3 plavčíci, 4 strojníci, 1 referent sportovních zařízení. Na městské sportovní hale pracuje na plný pracovní úvazek 1 správce objekt. Na dohodu o pracovní činnosti pracovali 1 pomocný správce a 3 uklízečky. Na sauně pracuje 1 správce na dohodu o pracovní činnosti. 18.6 Spolupráce s ostatními subjekty Součinnost a spolupráce s ostatními subjekty je na velmi dobré úrovni a počet stížnosti byl minimální. 18.7 Hospodaření s rozpočtovými prostředky Hospodaření s rozpočtovými prostředky v roce 2014 bylo rovněž zaměřeno na úsporná opatření ve všech položkách rozpočtu a vzniklé problémy (poruchy, opravy atd.) byly řešeny vlastními silami a schopnostmi vlastních zaměstnanců. Energetická náročnost všech zařízení a nepřízeň počasí výrazně ovlivnily celkové příjmy a náklady těchto zařízení jak v roce 2013, tak i v roce 2014. Byly vytvořeny nové webové stránky a zvýšila se reklama všech sportovních zařízení.


Stránka | 157/192

Schéma pracovních činností OSSMSZ

Vedoucí OSSMSZ Jiří Štefek

Krytý bazén

administrativní pracovník

Aquapark

MSH

Sauna

1x Zástupce

2x Strojník

2x Pokladní

3x Plavčík

4x Lázeňská

2x Strojník

2x Pokladní

3x Plavčík

doba určitá

dohoda

1x Správce

Uklízečka

Pokladní, Saunař

dohoda

dohoda

V organizační složce SMSZ pracuje 17 stálých zaměstnanců, 2 na dobu určitou aquapark / pokladní / a ostatní na dohodu o provedení práce


Stránka | 158/192

19

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS SSS

Město Frenštát pod Radhoštěm Středisko sociálních služeb

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 Ing. Jan Zvoníček vedoucí OSSSS


Stránka | 159/192

19.1 Úvod V roce 2014 jsme se naplno věnovali poskytování kvalitních sociálních služeb a snažili se hledat nové cesty a řešení tam, kde je potřeba zdokonalení. Jako každý rok jsme se potýkali s neočekávanými událostmi, které ovlivňovaly naši práci, ale všechny jsme se snažili zvládnout profesionálně a tak můžeme říct, že také ten minulý rok byl rokem úspěšným. Všechny registrované sociální služby byly zapojeny v projektu Evaluace poskytování sociálních služeb v Moravskoslezském kraji, v rámci něhož byly vyplňovány rozsáhlé dotazníky a následně realizována diskuzní fóra pro oblasti služeb. Zapojili jsme se také do dvou vzdělávacích projektů realizovaných externími subjekty, což přineslo velice kvalitní vzdělávací aktivity pro naše pracovníky a zároveň úsporu prostředků města, poněvadž náklady byly hrazeny z Evropského sociálního fondu. Minulý rok byl doposud nejúspěšnější z pohledu získávání dotačních zdrojů. Na provoz Klubu Kryt jsme z Individuálního projektu MSK a dotačního programu MPSV získali celkově částku 1.267.600 Kč, což znamenalo téměř stoprocentní financování provozu služby. Významně vyšší dotaci jsme získali také na pečovatelskou službu (579.800 Kč) a meziročně srovnatelnou částku na terénní sociální práci (368.500 Kč). Celkově tedy 2.215.900 Kč. V oblasti práce se seniory jsme v pečovatelské službě mimo běžnou činnost analyzovali potřebnost pořízení kompenzačních pomůcek, zaměřili se na zvyšování odborných dovedností pracovníků a mapovali možnost rozšíření časové dostupnosti našich služeb. V činnosti Klubu důchodců jsme šli cestou spolupráce, ať už to bylo s Městskou knihovnou a místními seniorskými organizacemi, tak také navázáním kooperace s Klubem důchodců a přátel na Kopané. V roce 2015 budeme tuto spolupráci dále rozvíjet. V oblasti práce s mládeží jsme s NZDM Klub Kryt úspěšně pokračovali ve spolupráci s firmou Euforall a realizovali mnohé společné projekty jako lední puťák, výuku angličtiny či lyžařský kurz. Mimo tyto aktivity jsme věnovali značné úsilí opětovné stabilizaci nového pracovního týmu a snažili se poskytovat poradenství našim klientům na nejvyšší úrovni. Při práci s osobami ohroženými soc. vyloučením jsme nalézali možnosti prohlubování spolupráce se zainteresovanými subjekty, jako např. s bytovým „oddělením“ OISOM, kdy se intenzivní podporou klientů podařilo předejít vystěhování. Sledovali jsme připravované změny v sociální oblasti, zejména změnu zákona o hmotné nouzi, a věříme, že se v novém roce podaří nastavit lépe fungující systém, který zároveň nesníží dostupnost bydlení pro osoby z cílové skupiny. V roce 2014 jsme čím dál častěji na celostátní úrovni slýchali o oblasti sociálního bydlení. Protože již mnoho let hledáme řešení pro naši dosluhující azylovou ubytovnu, vnímali jsme zde příležitost, jak se s problémem vypořádat v rámci připravovaných parametrů a za přispění externích zdrojů. Intenzivně jsme se tedy touto problematikou zabývali, zjišťovali informace o připravovaných legislativních změnách a vytvořili podstatné obrysy naší koncepce řešení azylové ubytovny spolu s nastavením systému sociálního bydlení v rámci celkové bytové politiky města. V roce 2015 budeme chtít na této oblasti intenzivně pracovat, ustanovit projektový tým, předložit závěry orgánům místní samosprávy a v ideálním případě také začít realizovat dotační projekt.


Stránka | 160/192

19.2 Základní informace NÁZEV ORGANIZACE

Město Frenštát pod Radhoštěm, ní složka Středisko sociálních služeb

organizač-

ADRESA

nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm

ADRESA SÍDLA

Kalusova 1170, Frenštát pod Radhoštěm

IČ, DIČ

00297852, CZ 00297852

STATUTÁRNÍ ZÁSTUPCE

Mgr. Zdeňka Leščišinová

VEDOUCÍ

Ing. Jan Zvoníček

TEL.

556 801 385, 602 384 755

EMAIL, WEB

[email protected], www.sssfrenstat.cz

Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě: PS – pečovatelská služba KK – nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt AU – azylová ubytovna TSP – terénní sociální práce OSSSS, SSS, středisko – organizační složka Středisko sociálních služeb DZU – dům zvláštního určení MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věci MSK – Moravskoslezský kraj OSV, OISOM MÚ – odbor sociálních věcí, odbor investic a zprávy obecního majetku Městského úřadu Frenštát pod Radhoštěm

19.3 Vymezení činností Pečovatelská služba, DZU Pečovatelská služba je sociální službou (číslo registrace 5813515) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Rožnovská 346, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Domy zvláštní určení (DZU) slouží pro bydlení seniorů, příp. zdravotně znevýhodněných spoluobčanů, jejichž zdravotní stav nevyžaduje celodenní péči. Přestože správa nemovitostí ani přidělování a pronajímaní bytů v DZU nenaleží do kompetence OSSSS, existují mnohé další činnosti související s bydlením v těchto domech, které jsou důležitou součástí práce střediska. Jedná se zejména o předávání informací ve směru MÚ - DZU a naopak, poradenství v řešení různých sousedských problémů, účast v samosprávě nájemníků DZU, vyřizování různých žádostí, organizace volnočasových aktivit a další. Terénní sociální práce Terénní sociální práce je sociální službou (číslo registrace 9588284) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Rožnovská 346, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Klub Kryt NZDM Klub Kryt je sociální službou (číslo registrace 3504866) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách www.kryt.cz. Sídlo: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 161/192

Azylová ubytovna s noclehárnou Azylová ubytovna s noclehárnou poskytuje ubytování lidem bez přístřeší. Azylová ubytovna ani noclehárna nejsou sociálními službami. Další informace jsou uvedeny na www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Na Nivách 1929, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Klub důchodců Klub důchodců slouží pro společenskou, kulturní a jinou zájmovou činnost návštěvníků klubu. Klub důchodců není sociální službou. Další informace jsou uvedeny na www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Kalusova 1170, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Další činnosti Mimo práci jednotlivých složek Střediska patří do náplně jeho činností také další aktivity související se sociální problematikou ve městě. Jedná se například o zapojení v komunitním plánování soc. služeb, řešení problematiky sociálního bydlení, nových sociálních služeb, zapojení v oblasti prevence kriminality a další.

19.4 Pečovatelská služba, DZU Zhodnocení činnosti V roce jsme pokračovali v naplňování poslání pečovatelské služby (dále též jen PS) v souladu s principy poskytování PS a zákonem o sociálních službách. PS měla jako každý rok nastaveny dílčí cíle pro rozvoj služby, které v průběhu roku naplňovala. • Jedním z cílů bylo dovybavení PS kompenzačními pomůckami. V průběhu roku se tým pracovníků PS opakovaně zabýval otázkou vhodných kompenzačních pomůcek pro využití při terénní práci pečovatelek a také otázkou potřebnosti a využitelnosti zvedáku do vany. Při osobní konzultaci s poradcem nám byly předvedeny vhodné pomůcky do terénu, sloužící ke zvedání uživatelů, přesunům apod. Pracovníci také absolvovali školení na téma Nácvik manipulace s málo pohyblivým nebo nepohyblivým klientem. Dospěli jsme k závěru, že prezentované pomůcky nejsou špatné, ale nebyly by náležitě (z hlediska četnosti) využity s ohledem na jejich pořizovací cenu. Pečovatelka si musí v dané situaci poradit a většinou nemá po ruce žádnou pomůcku. Vhodné by bylo, kdyby takovou pomůcku měl uživatel v domácnosti, pečovatelka by ji měla hned po ruce. Většinou si pečovatelka poradí i bez specializačních pomůcek např. s pomocí prostěradla, židle atd. jak tomu bylo i doposud. Pokud uživatel upadne a něco ho bolí, není vhodné s ním manipulovat, nevíme, jestli si něco nezlomil. Tým se shodl i na tom, že nebudeme pořizovat zvedák do vany, neboť za dobu co byl PS zapůjčen (6 měsíců) se nenaskytla opakovaná potřeba využití zvedáku u uživatelů v terénu (v jejich domácnosti). Byl využit pouze 1x uživatelkou ve středisku osobní hygieny, ta však následně službu ukončila. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 162/192

•

Dalším ze stálých cílů je hodnocení poskytované služby a zjišťování spokojenosti uživatelů. Nástrojem pro získání těchto informací jsou osobní pohovory s uživateli, tzv. mezisložková kontrola a dále také podněty a zpětná vazba od příbuzných, opatrovníků a nejbližších osob uživatelů. Všechna tato hlediska jsou ve výsledku zhodnocena. Po ročním vyhodnocení všech výše uvedených způsobů zjišťování kvality PS lze konstatovat, že uživatelé pozitivně hodnotí PS a přístup jejích pracovníků a jsou spokojeni s nastavením a poskytováním služby. Velmi chválili individuální přístup pečovatelek a jejich ochotu a vstřícnost se domluvit a zajistit i služby navíc. Oslovení klienti vnímají pozitivně také koordinovanou spolupráci s rodinou. • Zabývali jsme se také mapováním potřebnosti PS. Nástrojem byly dotazníky zaměřené na zjištění potřebnosti PS o víkendech a v podvečerních hodinách. V průběhu roku dostali uživatelé PS několikrát možnost se vyjádřit k této věci nejen prostřednictvím dotazníkového šetření, ale rovněž v rámci osobních rozhovorů či podáním podnětu. Ze všech dotázaných vyjádřilo 5 uživatelů potřebu zajištění služby mimo stanovenou provozní dobu. Rozhovorem bylo zjištěno, že uživatelé mimo provozní dobu využívají pomoci svých blízkých nebo i agentury, z toho dva by výjimečně dle aktuálního zdravotního stavu využili služeb mimo provozní dobu PS. Zatím nebyla přijata opatření, neboť i přes uvedené skutečnosti zájem není takový, aby bylo v současné době hospodárné provozní dobu rozšiřovat. • Na konci roku 2014 proběhlo setkání vedení města s uživateli PS a obyvateli DZU Rožnovská a Martinská čtvrť. Uživatelé PS a obyvatelé měli možnost se vyjádřit a vznést dotaz nejen k poskytování PS, ale také k záležitostem týkajícím se bydlení v DZU a dalšímu dění ve městě. Dotazy se týkaly technických záležitostí (nefunkční rozhlas a domovní zvonky aj.), zvýšení nájemného, požadavku na pochůzky Městské policie mezi domy, nebo mytí oken. • Průběžně jsme klienty a veřejnost informovali o službě roznosem letáčků a v červnu jsme se prezentovali na Dni města. • PS se v říjnu připojila k celostátnímu dni otevřených dveří organizovanému Asociací poskytovatelů sociálních služeb a také prezentovala svou činnost při příležitosti mezinárodního dne seniorů. • Pokračovali jsme v předávání zkušeností a informací při pravidelném pracovním setkávání vedoucích PS z Kopřivnice, Studénky, Frýdlantu n. O. a Frýdku-Místku. • V průběhu roku probíhala kontrola vnitřních předpisů včetně metodik standardů kvality sociálních služeb. Dané předpisy včetně metodik byly v průběhu roku dle potřeby aktualizovány. Oblast personální Pečovatelskou službu v roce 2014 zajišťovalo 5 pracovnic na 3,95 úvazku a 1 vedoucí/sociální pracovnice, jejíž funkce je kumulovaná s pozicí metodičky sociální práce pro OSSSS. V průběhu roku nenastaly žádné personální změny. Pracovníci PS byli v tomto roce zapojeni do dvou vzdělávacích projektů – „Kvalitně v terénní péči“ a „Další vzdělávání pro pracovníky v sociálních službách v Moravskoslezském kraji“. V rámci projektů byli zapojeni do následujících kurzů zaměřených na různá témata, která souvisela s výkonem v pečovatelské službě: Praktické zkušenosti v terénní sociální práci; Standardizace kvality sociálních služeb aneb rozumíme standardům kvality?, Některé právní otázky v práci v sociálních službách, Komunikační dovednosti (2 denní), Individuální plánování pro ambulantní a terénní službu (2 denní, účastnili se všichni pracovníci PS), Práce s klienty s různými typy demence (účastnili se všichni pracovníci PS); Vyhoření není totéž co únava; Život člověka s duševním onemocněním, Asertivní komunikace, Manipulace s imobilním klientem; Plánování v sociálních službách pro terénní službu, Tvorba a vedení týmů, Dejte šanci podřízeným pracovat za Vás!, Hodnotící a motivační pohovory s pracovníky, Dokumentace o poskytování sociální služby, Stížnosti na kvalitu nebo poskytování SS, Kurz individualizace sociálních služeb pro pracovníky řídící proces změny. Pečovatelky se také průběžně účastní pravidelných supervizních setkání s Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 163/192

externím supervizorem. Prostřednictvím vzdělávání a supervize usilujeme o zvýšení profesionality a efektivity práce všech zaměstnanců, o jejich profesní i osobnostní růst, předcházení syndromu vyhoření a vyrovnání se s profesní zátěží v pomáhající profesi. Ostatní aktivity 2014 • Uživatelé PS a další obyvatelé DZU se měli možnost i v tomto roce setkávat na kulturních akcích podporovaných střediskem. V březnu to byl Mezinárodní den žen a v dubnu Velikonoční posezení, při kterých k poslechu a tanci zahrál a zazpíval pan Bohumír Holub. V květnu se lidé mohli potkat na Dni matek, při kterém vystoupily děti z MŠ a předaly kytičku všem maminkám a babičkám. V červnu byla možnost setkat se na Vaječině a v září na Guláši s posezením při živé hudbě. V prosinci se konal již tradiční Vánoční koncert Základní umělecké školy spojený s Vánočním posezením u harmoniky s tombolou. Ze zpětných ohlasů víme, že se akce velmi líbily a je o ně zájem. • Podpořili jsme rozšíření akcí pořádaných Klubem důchodců o besedy, když v listopadu byla v DZU Rožnovská realizována beseda s PhDr. Liborem Knězkem na téma Frenštátsko, jeho historie, tradice a lidé v něm a v prosinci ve spolupráci s odborem živností a přestupků beseda na téma Ochrana práv spotřebitelů. • Vedoucí PS se účastnila schůzek v pracovní i řídící skupině komunitního plánování sociálních služeb. • Co se týče zázemí peč. služby, podařilo se nám v roce 2014 revitalizovat prádelnu, kde byly ve špatném stavu podlaha a odpady praček a rozvody světel (zednické práce, odpady, nová podlaha, výměna světel, rozvody). • Během celého roku probíhaly pravidelné týdenní společné porady zaměstnanců PS, které byly zaměřeny na pracovní, metodické a klientské záležitosti. Uživatelé, příjem za služby Počet uživatelů v roce 2014 byl 84, 48 žen a 36 mužů, z toho 15 nových uživatelů a 20 ukončených poskytování služby. Důvodem ukončení služby byla úmrtí uživatelů, ukončení poskytovatelem z důvodu dlouhodobého nevyužívání a na základě výpovědi uživatele. V průběhu roku byli někteří uživatelé hospitalizováni, z toho několik opakovaně a dlouhodobě. U dalších uživatelů došlo k jejich úmrtí a služba byla ukončena. Vzhledem k tomu, že se jednalo o klienty s vyšší mírou podpory PS, lze si tímto vysvětlit mírný pokles příjmů také v tomto roce, přestože počet uživatelů se nezměnil. I přes pokles příjmů je stále zájem z řad veřejnosti o naše služby, zejména při zajištění stravy a následném dovozu, podání stravy, pomoci při osobní hygieně, zajištění chodu domácnosti. Přehled počtu uživatelů a příjmů za PS v letech 2011 - 2014 rok

celkový počet uživatelů

uživatelé – PS zdarma*

příjmy od uživatelů

bezplatná PS*

2011

86

4

402 057

48 023

2012

82

6

429 237

21 934

2013

84

5

344 296

19 454

2014

84

3

326 721

19.858

*

peč. služba zdarma dle § 75 odst. 2 zákona č. 108/2006 Sb., o soc. službách ve znění pozdějších předpisů (účastníci odboje, osoby účastny rehabilitace, osoby zařazené v táboře nucených prací)


Stránka | 164/192

Plány a aktivity pro rok 2015 • Dovybavení kompenzačními pomůckami sloužícími k usnadnění osobní hygieny uživatelů (např. výměna sedátka ve sprše či jiné). • Kontrola dodržování vnitřních předpisů včetně metodik standardů kvality sociálních služeb a jejich případná aktualizace; Zjišťování spokojenosti uživatelů; Pokračování v metodické podpoře v rámci pracovního setkání okolních PS. • Zvýšení informovanosti klientů a veřejnosti o službě (roznosem letáčků o službě, prezentace na Dni města atd.). • Den otevřených dveří při příležitosti mezinárodního dne seniorů. Spolupráce s OSV při organizování (říjen 2014). • Aktivní účast komunitním plánování sociálních služeb. • Další obnova zázemí PS – vymalování, revitalizace podlahy v sušárně. • Pokračující podpora a rozvoj kulturních akcí v DZU a KD. • Podpora profesního a osobnostního růstu pracovníků PS, supervize. 19.5 Terénní sociální práce Zhodnocení činnosti Během roku 2014 byly opět poskytovány služby klientům prostřednictvím sociální služby Terénní sociální práce (dále též jen TSP) dle zákona o sociálních službách a také fakultativní služby v Hygienickém zázemí, kde klienti využívají možnosti hygienického servisu. Služba je určena osobám starším 18 let v obtížné životní situaci. Čtyři roky působnosti této sociální služby prověřily, že se jedná o potřebnou službu, která se významně podílí na podpoře a pomoci osobám v obtížných životních situacích. Hlavními tématy naší práce byla oblast pomoci při zprostředkování bydlení a vyřizování dávek pomoci v hmotné nouzi a sociální poradenství v oblasti dluhů. Oblast bydlení je do velké míry v nynější době sanována bydlením v různých ubytovnách či rekreačních budovách. To sice snižuje počet osob přebývajících přímo na ulicích a ve venkovních prostorách, avšak tento způsob bydlení neposkytuje podmínky, které by umožňovaly žít plnohodnotný život obvyklý v naší společnosti a nezajišťuje bezpečí a soukromí domova. V mnoha případech bydlí několik osob v jednom pokoji, k dispozici je pouze společné sociální zařízení. Chystaná změna legislativy týkající se poskytování dávek na bydlení pravděpodobně tento způsob bydlení učiní méně přístupným. Zajistit pro klienty nájemní bydlení ve vhodných komerčně pronajímaných bytech se však stále nedaří, jelikož si z nízkých příjmů nemohou dovolit zaplatit i několikaměsíční kauce, které požadují pronajímatelé. Z dlouhodobého hlediska se ukazuje, že výhodnější než řešení následků ztráty bydlení, je této ztrátě předejít podporou ohrožených osob. Při řešení problémů klientů navazujeme spolupráci s místními úřady a institucemi, zejména s Úřadem práce, s odborem sociálních věcí ve Frenštátě p. R a odborem investic a správy obecního majetku městského úřadu.


Stránka | 165/192

Také v roce 2014 se na nás obraceli klienti s potížemi spojenými s dlouhodobou nezaměstnaností. Klientům jsme pomáhali s vyhledáváním nabídek práce na internetu, oslovením zaměstnavatelů, sestavením životopisů, založením emailových schránek. Několika klientům se podařilo nalézt si zaměstnání, popř. krátkodobé pracovní poměry a brigády, ovšem stále platí, že možnosti pracovního uplatnění v regionu jsou pro lidi s nízkou kvalifikací a malou praxí velmi omezené. Dále naši službu klienti oslovovali se žádostí o pomoc v oblasti dluhů, exekucí a předlužení. Těmto klientům bylo poskytováno sociálního poradenství v rámci našich služeb, případně jim byla zprostředkována spolupráce s občanskými poradnami v okolí. Jelikož jedním z opatření plánu soc. služeb je i posílení oblasti dluhového poradenství, zabývali jsme s otázkou zřídit ve Frenštátě p. R. ambulantní pracoviště Občanské poradny. Ta má sídlo v Novém Jičíně a ambulantně (např. 2 x týdně) poskytuje své služby také v Kopřivnici či Příboře, kde je s touto službou velká spokojenost. V roce 2015 bychom se touto záležitostí chtěli dále zabývat a předložit konkrétní návrhy. Problémem zůstává zajištění péče o zdravotně postižené osoby z cílové skupiny a nedostupnost vhodných zařízení poskytujících péči o tyto osoby, zejména domovů se zvláštním režimem, chráněného bydlení apod. Tato problematika je komplikována nedostatkem finančních prostředků těchto osob k zajištění plateb za tyto pobytové služby. Průběžně se nám podařilo zajistit nejnutnější oděvy a přikrývky z darů občanů pro klienty bez přístřeší. V této věci jsme také navázali spolupráci s místní Charitou. Během roku jsme se aktivně podíleli na tvorbě komunitního plánu sociálních služeb a souvisejících aktivit na období 2015–2018, kde jsme zprostředkovávali potřeby osob v krizi a ohrožených sociálním vyloučením. Společně s ostatními pracovníky Střediska sociálních služeb jsme se účastnili propagace naší činnosti na Dni města a sociálních služeb. S veřejností a klienty komunikujeme také prostřednictvím Facebooku. Co se podařilo • V situaci osob bez přístřeší došlo během roku ke zlepšení a podařilo se zachovat u většiny klientů alespoň základní ubytování a minimalizovat počet osob žijících přímo na ulicích a ve venkovních prostorách. • Zajistili jsme potřebné a užitečné vzdělávání pracovníků nad rámec zákonných požadavků, kdy jsme využili bezplatného vzdělávání v rámci dotovaných kurzů podpořených dotacemi z Evropských fondů. • Rozvíjet spolupráci s ostatními sociálními službami, úřady a institucemi v regionu. • Ve spolupráci s pracovníky charitního obchodu Bumerang se podařilo udržet jednoho klienta na dobrovolnickém místě v provozu tohoto obchodu. • Dokončili jsme celkovou aktualizaci vnitřních předpisů Terénní sociální práce. • V zázemí střediska jsme dovybavili kancelář pro administrativní činnost sociální pracovnice. Co se nepodařilo • Stále se nedaří najít vhodné dlouhodobé pracovní příležitosti pro klienty z naší cílové skupiny. • Nepodařilo se uvést v praxi fungující systém zajištění péče a ubytování a péče o zdravotně postižené osoby z cílové skupiny. • Zajistit způsob jak klienty posouvat do kvalitnějšího dlouhodobého nájemního bydlení. Oblast personální Službu v přímé práci zajišťuje 1 terénní sociální pracovnice na celý úvazek a 1 kontaktní pracovník na dohodu (cca 0,17 úvazku), který zajišťuje provoz Hygienického zázemí a zastupuje terénní sociální pracovnici v době její nepřítomnosti. Pracovníci pracují pod odbornou supervizí a průběžně se vzdělávají. Sociální pracovnice se zúčastnila 4 denní stáže v organizaci Šance pro Tebe o. s. v Chrudimi, kterou zaštiťovala Česká asociace Streetwork. Dále se účastnila vzdělávací akce: Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 166/192

Plánování v sociálních službách pro terénní službu a v nynější době absolvuje 150 hodinový výcvik v Krizové intervenci. Kontaktní pracovník absolvoval vzdělávací semináře: Zvládání rizika v životě uživatele sociální služby, Zákon o sociálních službách - standardy kvality a Úvod do komunikace – asertivní komunikace. Oblast práce s klienty Sociální služby byly v roce 2013 poskytnuty 53 klientům. Z velké většiny se jednalo o sociální poradenství, kontaktní práci, informační servis, doprovázení, jednání s institucemi ve prospěch klientů a zprostředkování hygieny a péče o tělo. S mnoha klienty pracujeme dlouhodobě. Kapacita služby se pohybuje na hranici maxima. Hygienické zázemí zajišťuje osobám bez přístřeší nezbytný hygienický servis, což má mimo jiné příznivý preventivní dopad v oblasti šíření infekčních chorob. V roce 2014 klienti využili 215x možnosti osprchování a hygieny a 197x praní prádla. Klienti s ověřenou potřebností se mohou zdarma 1x týdně osprchovat a 1x měsíčně si nechat vyprat prádlo. Nad tento rozsah je osprchování zpoplatněno částkou 10,- Kč a praní prádla částkou 18,- Kč za pračku. V roce 2014 se na nás obrátilo se žádostí o pomoc s řešením problémů s bydlením několik rodin. Podařilo se nám zajistit ve spolupráci s dalšími institucemi sanaci jejich situace. Během roku jsme spolupracovali s odborem investic a správy obecního majetku, což se ukázalo dobrou praxí, kdy se v rámci intenzivní podpory klientů zdařilo zachovat bydlení v jejich bytech a předejít vystěhování. Obecně se ukazuje, že trend zajištění splácení dluhů a intenzivní spolupráce s klienty v oblasti bydlení je účinnou prevencí ztráty bydlení a s tím spojeného sociálního vyloučení. V roce 2015 nastanou změny legislativy, které by mohly ovlivnit dostupnost bydlení v ubytovnách a podobných zařízení osobám bez přístřeší. Případné negativní dopady těchto změn by bylo následně třeba řešit v rámci systému sociálního bydlení.

Plány na rok 2015 • Spolupracovat v rámci vytvořené sítě služeb, úřadů a jiných institucí, které je možno zapojit do sociálního začleňování klientů. Zejména se soustředíme na spolupráci s Úřadem práce ČR, odborem investic a správy obecního majetku a Městskou policií. • Budeme reagovat na chystané legislativní změny týkající se poskytování doplatku na bydlení z důvodu hodných zvláštního zřetele přípravou a prosazováním koncepčního řešení této problematiky v rámci realizace systému sociálního bydlení. • Chtěli bychom navrhnout a projednat možnost zřídit ve městě ambulantní pracoviště Občanské poradny, která by poskytovala poradenství v oblasti dluhů a dalších záležitostí. • Terénní pracovník se zapojí do naplňování střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb na období 2015-2018. • Provedeme revizi a dotisk letáčku TSP a Hygienického zázemí. Tyto průběžně dodáváme na úřady a jiné instituce. Službu budeme opět propagovat na Dni města a sociálních služeb prostřednictvím webových stránek a Facebooku. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 167/192

• •

Bude provedena úprava zázemí TSP, nová výmalba a opravy v kontaktním místě. V práci s klienty se zaměříme na možnosti získání zaměstnání a využití nově zavedeného statutu “osoba zdravotně znevýhodněná“ ke zlepšení možností najít uplatnění na pracovním trhu.

19.6 NZDM Klub Kryt Zhodnocení činnosti Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt (dále také jen KK) se počátkem roku 2014 neslo na vlně kvalitní a individuálně zaměřené kontaktní práce s klienty z předchozího roku. Mikrotým KK i nadále generoval ve spolupráci s klienty zajímavé aktivity a dařilo se udržet základní atributy důvěry a otevřené komunikace. Ve 2. a 3. kvartále nastalo období personálních výpadků v podobě střednědobých nemocenských. Absence pracovníků paralyzovala chod služby, která mnohdy probíhala v nouzovém režimu formou zástupů. V říjnu došlo k zásadní obměně týmu, do klubu nastoupily nová sociální a kontaktní pracovnice, které se bezprostředně zapojily do procesu poskytování sociální služby. Závěrečný kvartál lze charakterizovat jako období vzájemného poznávání klientů s novými pracovnicemi, navazování nových vztahů a znovunastartování toku volnočasových a terapeutických aktivit. Během roku 2014 se nám podařilo udržet kontinuitu služby i přes personální otřesy. Zviditelnit aktivity klubu, otevřít komunikační rámec s novými klienty a udržet ve vztazích s uživateli vysokou úroveň vzájemné důvěry. Oblast personální V září roku 2014 odešla z pozice kontaktní pracovnice paní Ing. Hana Palicová Ph.D. a v říjnu sociální pracovnice Lenka Kaletová, Dis. Na základě výběrového řízení nastoupily tedy hned dvě nové pracovnice Edita Novotná a Bc. Kateřina Juříková. Po úvodním zaškolení dochází postupně k přerozdělení uživatelů pod klíčové pracovníky týmu a krystalizaci kompetencí. Supervizní setkání přispěla k reflexi vlastních postojů a názorů jednotlivých pracovníků, k rozvoji a zvědomění dovedností a komunikačních strategií v oblasti praktické kontaktní práce. Pokračovali jsme ve spolupráci se 3 dobrovolníky, kteří se věnují klientům v oblasti hudební tvorby a moderního tance. V průběhu roku 2014 dochází opět k přirozené mezigenerační obměně cílové skupiny a kvantitativnímu snížení docházky na klub. Klienti ve věku 13 - 14 let tvoří 6 % a věku 15 - 20 let 94 % z cílové skupiny. S 49 uživateli byla ukončena smlouva (dosažení věku 20 let, nevyužívání služby v období 1 roku). Poskytli jsme 355 intervencí a pravidelně komunikovali (kontaktní práce) s 183 uživateli. K 31. 12. 2014 jsme registrovali v naší službě 225 uživatelů s platnou dohodou o poskytování sociálních služeb, přičemž chlapců je 57% a děvčat 43%. Počet uživatelů využívajících tuto sociální službu se tedy mírně snížil.

Uskutečnili jsme mnoho preventivních aktivit reagujících na potřeby společnosti, rodin i našich klientů. Aktivity vzdělávacího typu: Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 168/192

• Celoroční, pravidelně každou středu fungující výuka angličtiny dle specifických požadavků jednotlivců i skupin klientů. Lektorka Marcela Žingorová je profesionální a zároveň vnímavá vůči cílové skupině klientů. Finančně zajištěno neziskovou organizací Euforall prostřednictvím dotace z EU. • Vystoupení klientů, klientek a dobrovolníků KK na Dni města - Kumar s projektem Mezi břehy, klientky se street dance prezentací a klienti s vlastním moderingem a Hip hop tanečním stylem Krump. • Originální a velmi úspěšná ochutnávková prezentace "S čajem kolem světa" s čajovníkem Ing. Oldou Vaňkem. • Preventivní program "(Ne)bojím se do školy" s dotazníkovým šetřením, prezentací a interaktivní diskusí na dané téma. Aktivity sociálně – preventivní: • Vícedenní zimní lyžařský pobyt v Koutech nad Desnou a letní puťák v oblasti Olomoucka s vodáckými aktivitami, prací na biofarmě a spaním ve stanech. Obě aktivity pro uživatele zdarma, vyjma jízdného. Opět díky spolupráci s neziskovou organizací Euforall, která získala na tyto aktivity dotaci z EU. • "Turnaj na umělku 2014" - realizace největšího meziklubového turnaje v malé kopané v Moravskoslezském kraji. Zúčastnilo se 10 družstev z nízkoprahových zařízení z Frenštátu pod Radhoštěm, Opavy, Kopřivnice a Frýdku-Místku. Naše družstva získala 2. místo. • Účast klientek a klientů na taneční přehlídce nízkoprahových klubů v Opavě. • Klubové aktivity, všehochuť - např. Valentýnské pečení cupcake, wish box - přání pro blízké a ostatní klienty, soutěž o nejlepší anekdotu, vtip o vztazích ve stylu pořadu "Na stojáka". Taneční soustředění na klubu. Velikonoční zdobení vajec, malování na sklo, hra na keyboard, jamování ve studiu. Dále výroba draků, vyřezávání halloweenských dýní, vánoční pečení perníčků, lineckého těsta, výroba domácích kokosových koulí Rafaelo aj. • Tradiční akce "Den oprav" - klienti se podílí na úklidu, výzdobě, drobných opravách a výměně poškozených věcí na klubu. • Populární dvoudenní akce "Filmová noc", tentokrát byla projekce spojená s noční kooperativní hrou v přírodě s podtitulem "Frenocalypsa" a možností přespat na klubu. • Ve spolupráci s DDM Astra dvoudenní festival divadel malých forem "Poprockové zvonění“. Naši klienti pomáhali s organizací, občerstvením a vystoupili se svou taneční choreografií. • Mezi klienty úspěšná akce "Vrzgání na klubu" - interaktivní setkání zkušených i laiků pojednávající o scretchingu a d'jingu. • Výlety - atraktivní noční výstup spojený s východem slunce na Velkém Javorníku. Výlet na kolech, kolečkových bruslích a longboardech na Olešnou. Výlet klientů do psího útulku v Rožnově pod Radhoštěm - venčení psů a navázání další spolupráce s útulkem. • Aktivity na chatě Zrubčák - v květnu vaječina a na konci června první klubový guláš spojený s hraním psychosociálních her v duchu zážitkové pedagogiky. • Charitativní akce "Kavárna potmě v Klubu Kryt" s ochutnávkou italského espressa v černočerné tmě. Obsluhu a chod kavárny zajišťovali klienti klubu. Ve spolupráci s nadačním fondem Českého rozhlasu Světluška, DDM Astra a MěKS Frenštát pod Radhoštěm. Veškerý výtěžek akce je věnován nevidomým a dětem i dospělým s těžkým zrakovým postižením. Tentokrát se díky nepříznivému počasí celá akce konala v klubu. Zakončeno vystoupením vynikajícího hudebníka se zrakovým postižením Petra Bazaly. Oblast public relations Rozlišujeme tři úrovně propagace akcí, tzv. Klubové – pouze v rámci klubu, Meziklubové - zaměřené na školy a Veřejné - zaměřené na širokou veřejnost. Všechny Klubové aktivity se aktuálně zavěšují na naše stránky www.kryt.cz a také na Facebook pod účtem Klub kryt. Aktivity určené Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 169/192

pro veřejnost jsou propagovány vícezdrojově formou e-mailingu cca týden před akcí, plakátů na výlepových plochách města a využitím propagačních zdrojů městského kulturního střediska. Proaktivně se do PR a tvorby příznivého obrazu KK zapojili klienti v oblastech podpory, organizace a realizace projektů pro veřejnost. Můžeme jmenovat např. kompletní zajištění fungování Kavárny potmě (příprava kávy, obsluha a uvaděči). Barmani s vlastní nabídkou exotických míchaných nápojů na Dni města. Uživatelé se také podílejí na PR formou virtuálního sdílení a šíření odkazů na aktivity většinou přes Facebook. Co se podařilo • Uskutečnit hodně zajímavých a rozmanitých preventivních programů pro klienty naší služby. • Pokračovat ve výzkumu potřebnosti služby formou vstupních dotazníků a zpracovat statistické výsledky výzkumu. Realizovat preventivní projekt s dotazníkovým šetřením pod názvem "(Ne)bojím se do školy“. • Pozitivně se zviditelnit, díky množství akcí určených pro veřejnost. • Maximálně využít vzájemnou spolupráci s neziskovou organizací EuForAll a získat finanční prostředky na pravidelnou výuku Angličtiny a PC dovedností klientů v KK, letní puťák a zimní lyžák. • Realizovat prezentace a projekty ve spolupráci s Městským kulturním střediskem, CVČ Astra a ostatními složkami města Frenštát pod Radhoštěm. • Navázat bližší spolupráci s OSV MěÚ Frenštát pod Radhoštěm. • Vypracovat benchmarkingovou studii nízkoprahových zařízení ČR za NZDM Klub Kryt. • Den otevřených dveří pro rodiče a blízké našich klientů dvakrát ročně. • Čerpat významné finanční prostředky z individuálního projektu MSK na provoz klubu. Co se nepodařilo • Realizovat sociálně-preventivní program zaměřený na proaktivní ochranu životního prostředí a udržitelný rozvoj. • Vytvořit nový propagační film o NZDM Klub Kryt. Plány na rok 2015 • Zvýšit povědomí a informovanost uživatelů sociální služby o potřebnosti třídění odpadů. Vytvořit ekologicky orientovanou kampaň na toto téma. Zasadit stromky ve spolupráci s Lesy ČR. • Realizovat preventivní program zaměřený na práci s emocemi, zvýšení emoční inteligence. • Vytvořit nový propagační film o NZDM Klub Kryt. • Nové formy podpory a rozvoj služby dobrovolnictví v KK. • Aktualizovat SQSS dle potřeby služby. • Rozvoj charitativních a veřejně prospěšných aktivit. • Modernizace a specifikace prostor klubu (nová zrcadla v dance hall, čtenářský koutek s tematickou knihovnou z oblasti pedagogiky, psychologie a sociálních věd) • Pokračovat ve spolupráci s Policií ČR, Městskou Policií a OSV MÚ Frenštát pod Radhoštěm. 19.7 Azylová ubytovna Zhodnocení činnosti Také v roce 2014 sloužila azylová ubytovna (AU) k celoročnímu ubytování osob bez přístřeší z Frenštátu pod Radhoštěm a přilehlých obcí. Kapacita ubytovny činí celkově 24 tzv. stálých lůžek na pokojích a dále 2 lůžka v místnosti noclehárny. Z tohoto počtu je určeno 16 lůžek pro mužskou část v 1. patře objektu a 8 lůžek pro ženy v přízemí budovy. Na každém patře je umístěno společné sociální zařízení a kuchyňka s vybavenou kuchyňskou linkou a elektrickým sporákem, přičemž v přízemí objektu je k dispozici společenská místnost, která při nepřízni počasí a v zimním období alternativně funguje jako sušárna prádla, ve velkých mrazech také jako útočiště pro další osoby bez přístřeší. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 170/192

Zajímavostí je, že Azylová ubytovna neláká všechny osoby z cílové skupiny sociálně vyloučených. Důvodem je stálá služba, která zajišťuje na AU pořádek a působí na klienty v oblasti osobní hygieny. Pro mnohé je tato služba restriktivním prvkem, který jim zamezuje dělat vše, co by chtěli, a proto raději dají přednost bydlení v jiné komerční ubytovně či dokonce přímo venku. Zkušenosti ukazují, že AU slouží pro určité skupiny osob, které zde žijí zpravidla velmi dlouhou dobu, a AU považuji za své trvalé bydlení. Níže je uvedena analýza této skupiny ze zdravotního hlediska, z níž je zřejmé, že většina z těchto lidí není schopna pracovat. Když se ale podíváme na věc z jiného pohledu, zjistíme, že nezanedbatelná část z nich by dokázala samostatně bydlet. Další část potom s určitou asistencí či dopomocí a zbývá několik málo jednotlivců, kteří potřebují aktivnější dohled. Na místě se tedy jeví umožnit některým ubytovaným tzv. druhou šanci, tedy běžné nájemní bydlení v městských bytech, aby dostali šanci svou sociálně bytovou situaci řešit. Azylová ubytovna ve stávajícím režimu sice plní funkci v tom, že lidé mají alespoň nějaké bydlení a nejsou vystavení ohrožení života, na druhé straně se prohlubuje jejich sociální vyloučení, žijí v komunitě, která je odstřihnuta od reálného světa a běžného způsobu života. Klienti Dlouhodobě jsou klienty AU lidé převážně chronicky nemocní (v roce 2014 dva klienti dlouhodobě léčeni na onkologická onemocnění, dva klienti po náhlé mozkové příhodě, jeden klient po operaci srdce bypass – v roce 2014 zemřel), závislí na návykových látkách, lidé s psychiatrickým onemocněním (3 osoby pravidelně užívající psychofarmaka), starobní důchodci nebo lidé blížící se důchodovému věku. Mezi klienty azylové ubytovny je rovněž zastoupena nezanedbatelná skupina osob s pohybovým omezením. V průběhu roku 2014 byly tři osoby evidovány jako příjemci příspěvku na péči. Jeden klient je v současné době prakticky imobilní a péče o tohoto je zajišťovaná jak ze strany pečovatelské služby, tak ze strany jedné z klientek AU v rámci Smlouvy o péči o svěřenou osobu. Hojně jsou ve skladbě současných klientů zastoupeny také osoby s tzv. „finanční negramotností“, kdy šest obyvatel AU má přiděleno zvláštní příjemce sociálních dávek, což v současném obsazení ubytovny činí 25% klientů. V průběhu celého roku 2014 byla kapacita AU prakticky plně využita, počet ubytovaných osob se pohyboval v rozmezí 21 – 24 osob. Průměrná měsíční obsazenost byla 22,7 osob, což činí roční průměrnou obsazenost pokojů 94,6 %. Jako už každoročně jsme zaznamenali mírný úbytek klientů v letních měsících, kdy někteří lidé bez domova preferují tzv. volný pohyb. Dále pak došlo ke krátkodobému nárazovému úbytku klientů v důsledku situace, kdy čtyřem klientům se podařilo za výrazné pomoci OSSSS zajistit ubytování mimo azylovou ubytovnu, přičemž je jistě potěšitelné, že ve dvou těchto případech se jednalo o nejmladší klienty ve věku 26 a 27 let. Ve své podstatě tento krátkodobý úbytek klientů avizoval pozitivní změnu, tedy nalezení jiného typu bydlení. Je potřeba také zmínit tu skutečnost, že klientem azylové ubytovny není v současné době žádná osoba mladší 30 let. V neposlední řadě se v roce 2014 stala azylová ubytovna po dohodě s pracovnicí odboru sociálních věcí v případě dvou klientů prvním záchytným ubytováním pro osoby, které se navrátily z výkonu trestu. Struktura klientů k 31. 12. 2014 podle věku: počet klivěk entů 30 - 40 let 1 40 - 50 let 5 50 - 60 let 8 60 - 70 let 9


Stránka | 171/192

Struktura klientů k 31. 12. 2014 podle druhu příjmu: počet klipříjem entů zaměstnání 1 starobní důchod 5 sociální dávky 17 Příjem za služby Celkový roční příjem za ubytování a služby činil za rok 2014 984.723,- Kč oproti 1.004.962 Kč v roce 2013. Jedním z hlavních důvodů tohoto nepatrně nižšího příjmu byla celostátní legislativní úprava úhrad cen za ubytování ze strany Úřadu práce, ke které došlo koncem roku 2013 a v plné míře se tato projevila až v roce 2014, kdy došlo ke snížení úhrady za osobu ve dvoulůžkovém pokoji o 225,- Kč za osobu, což činilo měsíčně cca 3.000,- dle obsazenosti pokojů. V souvislosti s tímto byly tedy operativně upraveny předepsané úhrady za ubytování ve dvoulůžkových pokojích ubytovny. Od minulého roku jsme také příjmy a pohledávky nově komplexně evidovali sami v programu Vera. Tato činnost byla dříve v kompetenci odboru financí a rozpočtu. Zvýšil se tak rozsah činností, které jsme zajišťovali.

Péče o nemovitý majetek a zařízení Na samotném objektu azylové ubytovny, který máme ve své správě, byly v roce 2014 provedeny různé opravy a údržba, oprava havarijního stavu odpadových trubek a vodovodního vedení v přízemí ubytovny, opakovaně byl svépomocí realizován kompletní nátěr nosné konstrukce budovy včetně požárního schodiště. Byly také opraveny a nově instalovány okapové roury a svody, čímž bylo zamezeno vlhnutí obvodových stěn objektu. Svépomocí, včetně zajištění zpevňovacího materiálu, byla realizována úprava příjezdové cesty k objektu azylové ubytovny. V rámci zajištění úspory elektrické energie byla na chodbách a v inkriminovaných pokojích klientů doinstalována nová, energeticky méně náročná zářivková svítidla. Revize tlakových nádob, hasicích přístrojů, hydrantu a hromosvodu byly bez nedostatků. Rovněž tak revize elektrických spotřebičů a nářadí proběhla bez závad. Samostatnou kapitolou je současný stav unimobuněk, jejichž stáří dosáhlo v roce 2014 31 let (z toho dvacet let již je ubytovna provozována městem). Po celou dobu, kdy je budova ve správě OSSSS, se snažíme investovat pouze do nejnutnější údržby, protože jakékoliv větší investice do této budovy považujeme za nerentabilní. Stav budovy se postupně zásadně zhoršuje, v současné době už se kromě podlah v přízemí začínají propadat i podlahy v 1. patře. Tato situace by si již vyžádala podstatné zásahy, které by pravděpodobně nebylo možné realizovat za provozu. Je nejvyšší čas zvolit a začít realizovat zásadní řešení. Pokud bychom měli vystavět novou ubytovnu stejné kapacity, jednalo by se o investici cca 9.000.000 mil. Kč, přičemž finančně vychází podobně varianta zděná i kontejnerová. Rozdíl je v rychlosti výstavby. Na tento druh projektu lze však stěží předpokládat vhodný dotační zdroj, Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 172/192

proto by se s největší pravděpodobností jednalo o financování výhradně z městských zdrojů. Je tu ale i druhá varianta, která vychází ze skutečnosti, že město disponuje dostatečnou bytovou kapacitou. Toto řešení by pak nemělo být příliš složité ani nákladné. Při zohlednění specifik občanů žijících v současné době na Azylové ubytovně se jako nejpříhodnější jeví využití bytového domu č. p. 1462 v areálu bývalých CO skladů na Planiskách (tzv. holobyty). Tyto byty jsou dlouhodobě málo využity, z celkového počtu 8 bytů jsou pronajaty 2. Také charakter a kvalita ubytování jsou podobné. Pro zajištění ubytování všem stávajícím obyvatelům AU by bylo potřeba využít ještě několik dalších bytů města, a to také z důvodu ponechání části kapacity objektu č. p. 1462 pro nejnutnější nárazové ubytování v zimním období (noclehárna) a jednoho či dvou bytů pro akutní bytové potřeby města. Podstatný je ale fakt, že někteří klienti jsou schopni bydlet v normálním bytě, proto by jim toto mělo být v souladu s principem sociálního začleňování umožněno. Předpokladem plného využití tohoto objektu by byla jeho rekonstrukce, na kterou by se měly najít externí dotační zdroje v rámci podpory sociálního bydlení. Pracovníci Nepřetržitý provoz azylové ubytovny je zajišťován čtyřmi pracovníky ve stálém pracovním poměru. V roce 2014 jsme se museli vyrovnat s odchodem dvou pracovníků - v polovině roku šel do starobního důchodu dlouholetý pracovník pan Skoupil, přičemž se podařilo za něj přijmout adekvátní náhradu v osobě pana Malchárka, který bezproblémově převzal do své gesce dílnu azylové ubytovny a rovněž tak provádí veškeré drobné opravy v objektu ubytovny. Koncem roku pak podal výpověď pan Lezo, kterého dne 1. 12. 2014 nahradil pan Kudělka. Vzhledem k věku a složení současných stálých pracovníků azylové ubytovny je zde předpoklad určité konsolidace na uvedených pracovních pozicích. Na pozicích brigádnických pracovníků, resp. pracovníků pracujících v rámci dohody o provedení práce byli v průběhu roku 2014 tři pracovníci, přičemž jeden z nich, pan Bureš, v měsíci prosinci 2014 svoji činnost ze zdravotních důvodů ukončil a na uvedené pozici již nebude pokračovat. V současné době tak tuto pracovní činnost zastává paní Chovancová (bývalá vedoucí azylové ubytovny) a pan Skoupil, jako bývalý dlouholetý pracovník. Lze tedy konstatovat, že i na těchto pozicích je garantována profesionalita pracovníků. Co se podařilo: • Nasměrovat čtyři klienty AU k zajištění vlastního nájemního bydlení. • Ve spolupráci s terénní sociální pracovnicí OSSSS průběžně doplňovat uvolněná místa na Azylové ubytovně. • Oprava a výměna odpadů a vodovodního vedení v přízemí budovy. Realizovat svépomocí opětovný nátěr nosné kovové konstrukce budovy a únikového schodiště. Dokončit výměnu energeticky méně náročných osvětlovacích těles. • Výrazně zvelebit okolí Azylové ubytovny. • Zkvalitnit spolupráci s Charitou ve Frenštátě pod Radhoštěm • Úspěšně pokračovat a zapojit nové klienty ubytovny do humanitární akce – „Sbírka pro Elišku“ – sběr plastových víček pro dětského pacienta postiženého dětskou obrnou. Plány pro rok 2015 • V rámci komplexního řešení sociálního bydlení ve městě navrhnout do budoucna ukončení provozu azylové ubytovny a postupný přechod stávajících ubytovaných do sociálních a dostupných bytů města. • V přechodném období ve spolupráci s ostatními podsložkami OSSSS nadále zajišťovat ubytování a péči o naše klienty. • Komplexně opravit podlahy v dalších prostorách AU (chodby). Zajistit ve spolupráci s OSTS opravu příjezdové komunikace. • Zapojit ve větší míře klienty Azylové ubytovny do úpravy okolí budovy resp. samotného • objektu. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 173/192

19.8 Klub důchodců Zhodnocení činnosti Také v roce 2014 Klub důchodců nadále plnil svou roli v poskytování zázemí pro různé aktivity z řad seniorů a zdravotně postižených. Klub je využíván po celý rok, v zimním období bývá účast větší. Na zahradě jsme nově oplachtovali altány, které návštěvníci využívají k letnímu posezení. Počet pravidelných návštěvníků klubu byl cca 170 osob, které uskutečnily v klubu 2.312 návštěv. Mezi pravidelné akce stále patří nedělní odpoledne při harmonice, středy žen, pondělí s kartami - v letním období se karty hrají venku na zahradě pod altánkem. Zahradu začali využívat k aktivitám i obyvatelé DZU. Prostory klubu několikrát v roce sloužily také jako školící místnost pro vzdělávací aktivity pracovníků Městského úřadu. Nejvíc je KD využíván různými seniorskými organizacemi, které zde mívají členské schůze, oslavy, příp. jiné akce. Mimo tyto již zaběhnuté akce jsme zorganizovali opakovaně tvořivou dílnu, kde se návštěvníci měli možnost naučit různé rukodělné techniky a odnést si výrobek také domů. Jednalo se zejména o pletení z papíru, drátování, ubrouskovou techniku, zdobení velikonočních kraslic a na konci roku o tradiční výrobu vánočních svícnů. Ve spolupráci s městkou knihovnou se uskutečnilo opakovaně trénování paměti. Zorganizovali jsme také již dvě tradiční větší akce - Vaječinu a Guláš. V červnu mohli návštěvníci při krásném slunném a teplém počasí posedět na lavičkách v zahradě a ochutnat Vaječinu z kotlíku, následně měli možnost si v jídelně DZU zatančit nebo jen poslechnout živou hudbu. Pozvání přijali i obyvatele Domova Hortenzie. V září se vařil na zahradě Guláš a následně byl opět připraven program v jídelně DZU s živou hudbou. K poslechu a tanci hrál oblíbený Bohumír Holub a jindy zase duo Akord. Účast návštěvníků na obou akcích byla veliká a spokojenost také. Péče o nemovitý majetek Středisko má ve správě budovu KD. V minulém roce byla na budově provedena energetická certifikace a byl vystaven průkaz energetické náročnosti se známkou “D“ (méně úsporné). Zajištuje se běžná údržba a opravy a pravidelné revize související s provozem, které byly v roce 2014 bez nedostatků. Co se podařilo: • Navázat spolupráci s Klubem důchodců a přátel školy na Kopané. • Spolupráce s MKS, větší využití prostor KD. • Zajištovat nadále vhodné prostory pro volnočasové aktivity seniorů. Plány na rok 2015 • Prohloubit spolupráci s Klubem důchodců a přátel školy na Kopané. • Rozšířit a oživit aktivity klubu. • Spolupráce s Domovem Hortenzie při letních akcích pro seniory. • Zútulnit prostory KD. 19.9 Personální zajištění poskytovaných služeb Ve Středisku sociálních služeb pracuje 15 pracovníků v pracovním poměru na plný úvazek a dále využíváme pro zajištění všech činností 6 pracovníků na dohodu o provedení práce či pracovní činnosti. Celkový počet přepočtených úvazků činil v roce 2014 16,39. PERSONÁNÍ ZAJIŠTĚNÍ POSKYTOVANÝCH SLUŽEB

1 2 3

OSSSS Funkce / úvazek vedoucí OSSSS údržbář, úklid (DPČ) ved. PS a soc. pracovnice, metodik

PS/DZU úv. 0,21 0,03 0,80

KK úv. 0,21 0,15 0,10

TP úv. 0,21 0,02 0,10


AU úv. 0,20 0,00

KD Celkem úv. úv. 0,17 1,00 0,11 0,31 1,00 Stránka | 174/192

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

admin. pracovnice, pečovatelka pečovatelka, aktivizační činnosti Pečovatelka Pečovatelka Pečovatelka vedoucí KK, sociální pracovník sociální pracovnice kontaktní pracovnice pracovník pro dohled (DPP) vedoucí AU, vrátný Vrátný Vrátný Vrátný vrátný (DPČ) vrátný (DPP) terénní soc. pracovnice pracovník hyg. zázemí (DPP) správce KD (DPČ) Celkem

0,30 0,80 1,00 1,00 1,00

0,16

0,15

0,14

0,25 0,20

1,00 1,00 1,00 0,04 1,00 1,00 1,00 1,00 0,30 0,24 1,00 0,17 5,14

3,66

1,65

4,88

0,33 1,06

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,04 1,00 1,00 1,00 1,00 0,30 0,24 1,00 0,17 0,33 16,39

19.10 Finanční zajištění poskytovaných služeb Celkové náklady bez zahrnutí prací, které pro středisko zajišťuje městský úřad, činily v roce 2014 5,90 mil. Kč, což bylo nepatrně méně než v předchozím roce. Rozpočtované náklady byly 6,34 mil. Kč, nevyčerpali jsme tedy cca 0,44 mil. Kč, kteréžto jsme nepožadovali převést do dalšího roku. Z uvedených celkových nákladů bylo 2,37 mil. Kč financováno městem a 3,53 mil. Kč pokryly získané dotace a příjmy z provozovaných činností. Výše dotací byla v minulém roce rekordní, když provoz Klubu Kryt byl vnějšími zdroji financován téměř plně a ve srovnání s předchozími roky významně vzrostla také dotace na pečovatelskou službu. FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ POSKYTOVANÝCH SLUŽEB Podle zdrojů financování

PS/DZU

TSP

KD

Celkem

356 171

2 372 041

356 171

2 215 900 1 311 444 5 899 385

333 348

80 333

1 166 951

573 401 1 429 522 639 522 1 762 870

275 838 356 171

4 732 434 5 899 385

75 812

271 022

Provozní dotace 579 800 1 267 600 Úhrady od klientů 326 721 Celkem 1 797 409 1 343 412 Podle nákladových položek Provozní náklady (bez osobních) 454 242 232 907 Osobní náklady celkem (hrubé mzdy+odvody na sociální a zdravotní pojištění+FPOZ+stravování zam.) 1 343 167 1 110 505 Celkem 1 797 409 1 343 412

368 500

Město Frenštát p. R.

890 888

KK

AU 778 147

984 723 639 522 1 762 870 66 121


Stránka | 175/192

19.11 Závěr Na závěr patří velký dík všem pracovníkům Střediska sociálních služeb, kteří své úkoly plnili v minulém roce na výbornou a zasloužili se o bezproblémový chod všech služeb. Rovněž velice děkujeme vedení města, Radě a Zastupitelstvu města za dobrou spolupráci a podporu. Na vypracování výroční zprávy 2014 se podíleli: Bc. Blanka Jandová, Dis. / vedoucí pečovatelské služby Milada Pustková, Dis. / terénní sociální pracovnice Bc. Jiří Šmahlík / vedoucí NZDM Klub Kryt Miroslav Vavřík / vedoucí Azylové ubytovny Emília Křenková / administrativní pracovnice


Stránka | 176/192

20

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS TS

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Technické služby

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 Bc. Pavel Stachura Vedoucí OS TS


Stránka | 177/192

20.1 Základní informace Název zřizovatele: Město Frenštát pod Radhoštěm Adresa: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Okres: Nový Jičín Kraj: Moravskoslezský IČ: 00297852 DIČ: CZ00297852 Vedoucí OSTS: Bc. Pavel Stachura Tel: 602 746 109, 556 835 884 Email: [email protected] Organizační složka Technické služby Sídlo organizační složky: Střelniční 841, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Součásti organizační složky: Autokemp, Dolní 1807, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Parkoviště Rožnovská, podzemní parkoviště, Veřejné WC 20.2 Úvodní slovo Předkládáme výroční zprávu organizační složky Technických služeb Frenštát pod Radhoštěm za uplynulý rok 2014. Výroční zpráva se zaměřuje především na popis dosažených a uskutečněných plánů a cílů v uplynulém roce, hospodaření OSTS, hospodaření autokempu a parkovišť včetně parkovacích automatů, které spadají pod správu OSTS. Vedle nezbytných ekonomických ukazatelů tato zpráva popisuje rovněž základní majetkové, personální, organizační a provozně-technické charakteristiky této organizační složky. 20.3 Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě OSTS: Organizační složka Technické služby TS: Technické služby ATC: Autokemp 20.4 Vymezení účelu a předmětu činnosti Technické služby zajišťují veškerou údržbu a správu místních komunikací a veřejných prostranství ve městě Frenštát pod Radhoštěm během celého roku. Jedná se zejména o čištění místních komunikací v letním a zimním období, údržbu, opravy a vysprávky místních komunikací. V zimním období OSTS zajišťuje plužení, posyp solí a praným štěrkem, odvoz sněhu, frézování sněhu a po skončení zimního období úklid po zimní údržbě. Technické služby dále zajišťují komplexní údržbu zelených ploch od jarního vyhrabování, až po plánovanou údržbu trávníků sečením, prořezáváním keřů, keřových skupin a živých plotů, výsadbu stromů a alejí, květinovou výsadbu, údržbu vzrostlých stromů, kácení stromů, frézování pařezů a ořezy. Další náplní OSTS je zajišťování údržby dětských hřišť, veřejných WC, sběrného místa, parkovišť, městského mobiliáře, parkovacích automatů a autokempu. Organizační složka TS poskytuje dále služby v oblasti péče o zeleň, likvidaci dřevěného odpadu (větve)pomocí štěpkovače, frézování pařezů, sečení zahrad, údržba sportovních hřišť, sečení příkopů. Poskytujeme služby v oblasti vnitrostátní a mezinárodní autodopravy, pronájem stavebních mechanizmů, práce se speciálními silničními stroji, práce se zemědělskými stroji, odvoz vraků a odtahové služby, zámečnické a stolařské práce, opravy strojů a zařízení. Pracovníci TS zajišťují provoz sběr-


Stránka | 178/192

ného dvora, nakládání s odpady včetně nebezpečných odpadů a svoz velkoobjemového odpadu. 20.5 Zhodnocení roku 2014 20.5.1 Pozitiva Rok 2014 byl pro OSTS rokem úspěšným z hlediska stanovených a splněných cílů. Technické služby prošly řadou změn, které pozitivně hodnotí jak zaměstnanci, tak podle dostupných zdrojů také občané. U zaměstnanců se úspěšně zvýšila odbornost kurzy a školeními. Ve vzdělávání zaměstnanců chceme i nadále pokračovat v roce 2015. Pozornost byla zaměřena také na zlepšení pracovního prostředí zaměstnanců. V prostorách budovy OSTS proběhla další výměna nábytku, vybavení a nářadí v dílně pro opravu automobilů a strojů. Zaměstnanci svépomocí provedli rekonstrukci zasedací místnosti a jako každý rok vymalovali hlavní budovu TS a prostory dílny. V průběhu roku 2014 úspěšně proběhla řada výběrových řízení. • Realizace opravy nátěru přechodů pro chodce za cenu 97 405 Kč a celkové ploše 350m2 . • Nákup hydraulického agregátu a kladiva v hodnotě 215 816 Kč. • Nákup posypové soli a praného kameniva. • V autokempu zjednodušil práci recepčních automat na prodej žetonů do sprch. • Proběhla velká oprava spár a komunikací, která si vyžádala nákup asfaltové emulze v hodnotě 200 000,- Kč bez DPH. • Nakoupeny kvalitní pracovní a ochranné pomůcky. • Oprava okenní tabule na dílně TS • Technický stav stroje UNC 060 si vyžádal nákladnou opravu hydrauliky a hydropohonu ve výši 99 060 Kč. • Proběhla výměna PC a ovládacího softwaru v podzemní garáži. V plném rozsahu se podařilo zajistit služby vyplývají ze zřizovací litiny a služby nabízené firmám a občanům. Nová výsadba zeleně byla provedena na novém kruhovém objezdu. Velká část financí z rozpočtu Péče o městskou zeleň byla vyčerpaná na nákup dřevin pro náhradní výsadbu. V lednu 2014 vydáno územní rozhodnutí na stavbu sběrného dvora. V roce 2014 proběhla výběrová řízení na stavbu sběrného dvora, dodavatele kontejnerů a dodavatele nakladače – traktorbagru. Technické služby se prezentovaly na Dni města s technikou a stánkem se soutěžemi a drobnými propagačními předměty. Sezóna v autokempu byla velmi podobná roku 2013. Statistické čísla z roku 2014 opět dokazují, že o ubytování v autokempu Frenštát pod Radhoštěm je velký zájem. Na začátku roku 2014 byly nově zrekonstruované tři čtyřlůžkové chatky. V roce 2015 budeme pokračovat v rekonstrukci dalších 4 chatek. Autokemp se umístil v celorepublikovém hodnocení kempu v roce 2014 na 4. místě a na 1. místě v Moravskoslezském kraji. Byli jsme zvoleni jako nejlepší malý kemp a kemp s nejlepším prostředím. V roce 2014 proběhlo 9 projekcí filmů z české tvorby a 2 hudební koncerty skupiny HOP TROP a Roberta Křesťana a jeho skupiny Druhá tráva. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 179/192

Do rozpočtu byla zařazena částka určená k rozšíření oplocení ATC. V areálu ATC se tímto rozšíří ubytovací kapacity pro stanaře, vzniknou nové parkovací místa včetně sauny.

20.5.2 Negativa Velkým problémem se stejně jako v minulých letech ukázala fluktuace pracovníků v TS. Problémy v souvislosti se směrnicí pro zadávání a evidenci veřejných zakázek. Z pohledu vedení TS nešťastně schválený dodatek týkající se doby, po kterou nelze zadávat zakázku stejné firmě a výši přímého zadání zakázky zpomalují jednotlivé investice a nákupy. Stav místních komunikací je výsledkem dlouhodobě zanedbaných investic do obnovy a rekonstrukcí nových asfaltových povrchů. Technické služby disponují jedním strojem na opravu drobných výtluků. Objem a druh závad, které se objevují na komunikacích, přesahují reálné technické a finanční možnosti OSTS. Stav a stáří techniky technických služeb. S tímto stavem související složitý nákup náhradních dílů na stroje, které se nevyrábí. 20.6 Organizační struktura OSTS Vedoucí OSTS

Mistr - zástupce vedoucího

Areál OSTS

Vrátnice

Autodoprava

Odloučená pracoviště

Údržba města

Zeleň

1 pracovnice

Parkoviště 2 pracovníci

1 pracovnice

Sběrný dvůr

Řidič do 12 t

Dělník pro údržbu města

Zahradnice

4 pracovníci

8 pracovníků

2 pracovnice

1 pracovnice

Autokemp 9 pracovníků

Řidič do 7,5 t Dílna – mechanici, elektrikář

3 pracovníci

Veřejné WC 2 pracovní-

2 pracovníci

ci

Administrativní pracovnice

Řidič do 3,5 t

1 pracovník

1 pracovníci


Stránka | 180/192

20.7 Počet pracovníků V Technických službách pracuje 29 stálých zaměstnanců na plný pracovní úvazek viz. kapitola – Organizační struktura. V letním období pravidelně využíváme možnost Pracovního úřadu na vytvoření sezónních pracovních míst. V roce 2014 jsme měli možnost zaměstnat 8 takto úřadem podpořených pracovníků. Dalšími možnými pracovníky jsou pracovníci doporučeni Probační a mediační službou Nový Jičín. 20.8 OSTS provoz - hospodaření Na rok 2014 byl upravený rozpočet 13 791 700,- Kč. Tento rozpočet se skládá z organizací, provoz TS, sběrné místo, opravy a údržba areálu TS, dětská hřiště pískoviště a péče o městskou zeleň. V celkovém upraveném rozpočtu nejsou uvedeny částky na investiční akce (pořízení čistícího vozu 3 374 000,- Kč). Celkové provozní výdaje byly ve výši 13 244 638,42 Kč. Po odečtení celkových výdajů od celkové částky upraveného rozpočtu na začátku roku 2014 zůstává nečerpaný zůstatek ve výši 547 061,58 Kč. Rozpočtované příjmy za tyto organizace byly v roce 2014 ve výši 360 000,- Kč. Skutečné příjmy byly 423 699,- Kč tedy, o 63 699,- Kč vyšší než schválený rozpočet. Hospodaření OSTS

20.8.1 Příjmy za prodej služeb a zboží TS – ostatní příjmy Celkový příjem za prodej služeb a zboží v roce 2014 činí 173 605,- Kč. Výše evidovaných pohledávek za rok 2014 je 20 441,20 Kč. Pokles celkových příjmů v roce 2014 je zapříčiněn nárůstem prací, které OSTS přebírá a nově zajišťuje pro organizace a město. Pracovníci TS ve větším rozsahu provádějí údržbu zeleně a zajišťují obsluhu dvou nových sekaček na trávu. Určitý časový úvazek bylo potřeba vyčlenit na svoz BIO odpadu a úklidu vytipovaných míst pro velkoobjemové kontejnery. Vzhledem k slabé zimě v roce 2014, se v menší míře prováděly nasmlouvané práce na mostech pro Správu silnic Moravskoslezského kraje. Dalším důvodem nižších příjmů byly dlouhodobé nemoci některých stálých pracovníků a s tím související omezení běžně vykonávaných prací pro okolní obce, firmy a občany. Stálým problémem zůstávají pracovníci, které TS zaměstnává na dobu určitou v letní sezóně. Tito pracovníci nemají často o práci zájem a finanční motivace je na tak slabé úrovni, že je problém zaměstnat pracovníka s alespoň minimální odborností nebo řidičským průkazem. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 181/192

20.8.2 Příjem za prodej služeb a zboží TS

20.9 Sběrné místo a odvoz kovového šrotu V současné době je na území Města Frenštát pod Radhoštěm v provozu jedno stabilní sběrné místo. Jeho provoz je zajišťován Technickými službami města Frenštát pod Radhoštěm. Ve sběrném dvoře mohou občané města Frenštát pod Radhoštěm odevzdávat zdarma nebezpečný odpad, objemný odpad, jsou zde také umístěny kontejnery pro zpětný odběr elektrozařízení včetně kovového odpadu. Zpětný odběr elektrozařízení a příjem z tohoto odběru jasně dokazuje skutečnost, že občané si začínají uvědomovat význam sběrného dvora a začínají se zajímat o možnosti zpětného sběru a ekologického třídění. V roce 2014 pracovníci TS prováděli svoz velkoobjemového odpadu. 20.9.1 Příjem - Kovový šrot

20.9.2 Zpětný odběr elektrozařízení

V Programu rozvoje města 2011 – 2015 je uveden požadavek na zvýšení efektivity třídění odpadů reorganizací sběrného dvora. Ve městě zatím funguje pouze sběrné místo. V roce 2012 byla zpracována analýza potenciálu tvorby odpadů, jejíž výsledky podporují předpoklad o možnosti zvýšení budoucí efektivity řešení komunálního odpadu města vybudováním sběrného dvora. Přínosy se projeví v dlouhodobém časovém horizontu zejména návazně na přiVýroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 182/192

pravované podmínky nové legislativy, jejímž záměrem je snížení objemu skládkování komunálního odpadu do roku 2020. V roce 2013 byla zpracována projektová dokumentace pro územní řízení a v lednu 2014 vydáno územní rozhodnutí na stavbu sběrného dvora. Odhadované stavební výdaje činí 15 mil. Kč bez DPH. Navrhované stavebně technické řešení pro vybudování sběrného dvora zahrnuje zpevnění a zasíťování ploch sběrného místa, zastřešené kóje na různé druhy odpadu, velkoobjemové kontejnery na různé druhy odpadu, pracoviště obsluhy sběrného dvora, automobilovou váhu a nákup nakládače pro manipulaci s odpadem ve sběrném dvoře. Na financování výstavby sběrných dvorů poskytuje v tomto programovém období dotační podporu Operační program životní prostředí. V lednu 2014 jsme podali žádost o poskytnutí dotace. Maximální výše dotace činí až 90 % způsobilých výdajů projektu. Realizace projektu je plánována v návaznosti na vyhodnocení žádostí o dotaci a následné ukončení veřejné zakázky na zhotovitele stavebních prací v průběhu roku 2015. 20.10 Péče o městskou zeleň V jarním období pracovníci TS pracovali na prořezávce dřevin podél komunikací a chodníků. Proběhla údržba korun stromů pomocí plošiny v parku Osvobození, areálu autokempu , lip na Kopané a částečný ořez jmelí v aleji na Marku. Na podzim proběhla velká prořezávka a úprava zeleně na ul. Rožnovská podél komunikací. Zde byly odstraněny nevzhledné dřeviny, křoví, pařezy a proběhla prořezávka živých plotů. Zeleň a tráva byly sečeny dle plánu letní údržby a díky novým sekačkám a mulčovacím strojům byla práce odváděna na vysoké úrovni a včas. Jednotlivé požadavky odboru OISOM jako jsou ořezy, náhradní výsadby, kácení, úprava keřů byly v roce 2014 včas a průběžně plněny. Výdaje v organizaci Péče o městskou zeleň celkově činily 882 047,64 Kč. 20.11 Plán OSTS pro rok 2015 • • • • • • • • •

Zvyšovat kvalifikaci pracovníků Zkvalitnění pracovních podmínek zaměstnanců Zabývat se možností svozu komunálního odpadu (sběr informací) Dokončení projektu „sběrný dvůr“. Investice na opravy vytipovaných dětských hřišť a doplnění herních prvků Nákup Multikáry pro svoz odpadků a jako opatření v případě poruchy vozů při zimní údržbě Nákup teleskopické plošiny pro údržbu městské zeleně Nákup hydraulického agregátu včetně sbíjecího kladiva Zajistit nejnutnější opravy komunikací a výtluků

20.12 Autokemp Areál disponuje 15 ks 4-lůžkových chatek, z toho 2 jsou pro paraplegiky, dále 1 chatkou 8lůžkovou a 6-ti 2-lůžkovými chatkami. V roce 2014 se počet zájemců o ubytování držel ve velmi podobných číslech jako v roce 2013. V autokempu se ubytovalo 736 zahraničních turistů z 27 zemí a celkem zde strávili 1379 nocí. Českých turistů se celkem ubytovalo 5 827 a dohromady zde strávili 14 202 nocí. V porovnání s rokem 2013 lze vysledovat mírné snížení počtu tuzemských turistů. U tuzemských turistů lze v roce 2014 vysledovat zájem o delší pobyty. Nárůst jsme v roce 2014 zaznamenali v počtu zahraničních turistů a to jak v počtu ubytovaných, tak v počtu přenocování.


Stránka | 183/192

Počet tuzemských a zahraničních turistů včetně osobonocí strávených v ATC 16000 14081

14058

14202

12000 7978 8000 5965 4000

1344 573

1334

5979

5827 Celkem turis tů

13793247

1311

Celkem přenocování

670

626

736

Č R

tu ris té

20 14

20 13

20 12

tu ris té Č R

20 11

tu ris té Č R

tu ris té

Č R

čn ít ur is té

čn ít ur is té

-z ah ra ni

-z ah ra ni

20 14

20 13

-z ah ra ni

20 12

20 11

-z ah ra ni

čn ít ur is té čn ít ur is té

0

Autokemp Frenštát pod Radhoštěm se jako v minulých letech zařadil k nejlépe hodnoceným v České republice. V Beskydech a Moravskoslezském kraji patří k nejvyhledávanějším autokempům a pravidelně se v Moravskoslezském kraji ve stále větší konkurenci umísťuje na 1. místě. Autokemp dále vyhrál 1. místo v celorepublikové anketě v kategorii „malý kemp“. Ve spolupráci s kulturním střediskem jsme v roce 2014 pořádali pracovníci TS dva koncerty a osm promítání letního kina. Mezi další velké akce pořádané v autokempu již pravidelně patří Gulášové slavnosti, sraz cyklocestovatelů a pro děti animační programy pořádané Zdravou školkou.

Koncert kapely - HOP TROP

Koncert kapely - Druhá tráva Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 184/192

Kulturní akce v ATC

Minibiják – Špalek

Gulášové slavnosti

20.12.1 Hospodaření ATC v roce 2014

Celkové příjmy včetně DPH v roce 2014 dosáhly rekordní částky 3 393 171,- Kč. Při porovnání roku 2014 s rokem 2013 je navýšení příjmů vyšší o 229 882,- Kč. Celkové výdaje na mzdy, provoz, údržbu a opravy areálu dosáhly částky 1 937 814,- Kč včetně DPH. V porovnání s rokem 2013 se podařilo snížit výdaje na provoz o částku 397 453,- Kč. 20.12.2 Plán pro rok 2015 - Autokemp • Aktivně nabízet chatky určené k celoročnímu provozu, které by mohly sloužit k ubytování organizovaných skupin a firem. • Zachovat stávající kvalitu ubytovacích služeb. • Pokračování ve výsadbě stromů a keřů v areálu ATC. • Rozšířit autokemp o budovu sauny, garáží a také o prostor bývalé Bumbálovy továrny. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 185/192

• • • • • • • • • •

Realizace výstavby oplocení a úprava svahu a dřevin. Dále rozšiřovat kamerový systém monitorující ATC Vybavit chatky dalším mobiliářem (mikrovlnná trouba). Zajistit oddělení sprch a výstavbu stěn pro převlečení. Nákup nového projektoru určeného pro promítání letního kina Dále zvyšovat zisk Autokempu a hledat úspory v provozních výdajích Odhlučnit chatky pro dvě osoby Rozšířit kulturní léto o jeden koncert v ATC ze dvou plánovaných na 3 koncerty. Zajistit lepší rozhled recepčních z místa recepce na vjezd do ATC Rekonstrukce chatek v havarijním stravu a příprava chatek pro zimní provoz (minimálně 4 chatky). • Aktivní propagace ATC (nové letáky, drobné propagační předměty) 20.13 Dětská hřiště, pískoviště Na jaře proběhla na všech hřištích a pískovištích revize jednotlivých herních prvků. Byly vyměněny vadné a poškozené prvky a zaměstnanci provedli nátěr všech dřevěných dílů. Stejně jako v minulých letech pracovníci provedli odběr vzorků v jednotlivých pískovištích. Zaměstnanci TS provedli odvoz starého písku z jednotlivých pískovišť a zajistili dovoz nového písku v požadované kvalitě. Doplnění herních prvků jako jsou branky, koše pro basketball proběhlo ve Školské čtvrti a na ulici Bezručova. V roce 2013 bylo vybudováno nové dětské hřiště na ulici Tyršova a v roce 2014 bylo hřiště doplněno o herní prvek – lanová pyramida. Technické služby provedly demolici a odvoz třech posledních torz starých betonových pískovišť v sídlišti Školská čtvrť a v části Podříčí. Výdaje v této organizaci celkově činily 87 604,- Kč. 20.14 Parkovací automaty, garážová stání, parkoviště Rožnovská, veřejné WC Prodejní automaty, které byly pořízeny v roce 2011, již mají v prostoru veřejných WC své nepostradatelné místo. Od pořízení prodejních automatů se prodalo zboží v celkové hodnotě 8 510,- Kč. Celkový příjem parkoviště na ul. Rožnovská činí včetně DPH 1 624 125,- Kč. Částka je v porovnání s předchozími lety nižší. Domníváme se, že důvodem mohla být možnost řidičů parkovat naproti supermarketu ALBERT na škvárové ploše z důvodu rekonstrukce sídliště a parkovišť v blízkosti supermarketu. Z důvodu poruchy byl v prostorách garážových stání vyměněn průmyslový počítač, který zabezpečuje chod podzemních garáží. Současně byl vyměněn také software, který zajišťuje otevírání vrat a vstupu do garáží. Nově instalovaný program dokáže evidovat jednotlivé příchody a odchody včetně časového záznamu. Počet parkovacích automatů v prostoru náměstí a pod náměstím v roce 2014 zůstal stejný tj. 4 ks. Příjem za rok 2014 na parkovacích automatech činil celkem 366 756,- Kč. Tato částka je výrazně nižší než v minulých letech. V návaznosti na výši příjmu z parkovacích automatů, vedení TS nesouhlasí s plánovaným uzavřením náměstí pro vozidla a zavedením pěší zóny pro vjezd automobilů na náměstí. Toto rozhodnutí sníží příjem města z parkovacích automatů a výrazným způsobem ovlivní provoz jednotlivých firem, restaurací a živnostníků sídlících v centru. Porovnání příjmů za posledních pět roků na jednotlivých parkovištích Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2014 zpracovaná k 28.2.2015

Stránka | 186/192

20.14.1 Příjem z prodeje zboží – veřejné záchody 3 000 Kč 2 000 Kč

1 870 Kč

2 200 Kč

2 520 Kč 1 920 Kč

1 000 Kč - Kč Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014

20.14.2 Přílohy Příloha č. 1 – Porovnání návštěvnosti internetových stránek ATC s rokem 2013 Příloha č. 2 – Porovnání návštěvnosti stránek ATC s rokem 2013 podle lokality Příloha č. 3 – Porovnání návštěvnosti internetových stránek OSTS s rokem 2013 Příloha č. 4 – Statistický výkaz návštěvníků ATC z jednotlivých zemí Příloha č. 5 – Studie sběrného dvora v areálu OSTS z roku 2013


Stránka | 187/192

Příloha č. 1


Stránka | 188/192

Příloha č. 2


Stránka | 189/192

Příloha č. 3


Stránka | 190/192

Příloha č. 4


Stránka | 191/192

Příloha č. 5


Stránka | 192/192

VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2014

Recommend Documents