VVSG #TREFDAGSOCIAAL
De kinderopvang van schoolgaande kinderen kleurt lokaal • Ann Lobijn
Kinderopvang van schoolgaande kinderen vandaag…..
Ann Lobijn • VVSG-Steunpunt Kinderopvang
2
Kinderopvang van schoolgaande kinderen vandaag….. • is er voor elk schoolgaand kind dat behoefte heeft aan kinderopvang een plaats in de opvang? Zijn er voldoende plaatsen voor ouders die arbeid-gezin combineren? Voor kwetsbare gezinnen?
• is het inrichten van de noodzakelijke opvang en vrije tijd voor schoolgaande kinderen voor het lokaal bestuur betaalbaar? • is de tijd in de opvang voor het kind een leuke vrije tijd? Met kans op ontplooiing, vrije tijd en uitdaging? Ann Lobijn • VVSG-Steunpunt Kinderopvang
3
Kinderopvang van schoolgaande kinderen vandaag….. Zijn vaststellingen over opvang vandaag herkenbaar? Is er nood aan structurele oplossingen?
Ann Lobijn • VVSG-Steunpunt Kinderopvang
4
Kinderopvang van schoolgaande kinderen in de toekomst….. Conceptnota “Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang en vrijetijd van kinderen“ goedgekeurd door de Vlaamse regering, 18 december 2015 wil verbetering op 3 niveau’s:
-
niveau van het kind: ambitie is een meer uitdagende omgeving voor kinderen te realiseren met ontplooiingskansen en ruimte voor vrije tijd
-
niveau van de ouder: laat ouders toe te werken en maatschappelijk te participeren
-
zorgt voor afstemming van het aanbod tussen opvang en vrije tijd
Ann Lobijn • VVSG-Steunpunt Kinderopvang
5
Krachtlijnen Conceptnota Doelstelling Conceptnota Een geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod toegankelijk voor elk kind vanaf de kleuterschool dat er behoefte aan heeft. Een aanbod dat vorm krijgt door een samenwerking tussen opvang, onderwijs, jeugd-, sport-, cultuuraanbod en deeltijds kunstonderwijs.
6 - VVSG -
28-4-2016
7
Krachtlijnen Conceptnota Het aanbod moet inzetten op de ontplooiing van de kinderen, maar ook op een leuke vrije tijd. Het aanbod moet een kindgerichte, speelse omgeving realiseren, afgestemd op de eigenheid en interesse van jonge en oudere kinderen, dat kinderen - hoe divers ook - toelaat hun talenten te ontwikkelen en ruimte biedt om tot rust te komen. Kinderen moeten zich naar eigen keuze binnen het geheel van het aanbod ook vlot kunnen bewegen. Het laat ouders toe te participeren aan de arbeidsmarkt en aan het maatschappelijk leven. Het bevordert de sociale cohesie en gelijke kansen. 8 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
Krachtlijnen Conceptnota De buitenschoolse kinderopvang moet vorm krijgen in een regelluw kader: de conceptnota pleit voor deregulering en afstemming tussen de regelgeving in de betrokken sectoren. Er moet een referentiekader komen dat de doelstellingen en principes beschrijft over oa aanbod (continuïteit en diversiteit), participatie van kinderen en ouders, wijze waarop begeleiders ingezet worden en manier waarop team en samenwerkingsverband versterkt kan worden. Het referentiekader bevat geen normen. Maar biedt wel de garantie op kwaliteitsvolle samenwerking. 9 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
Krachtlijnen Conceptnota De lokale besturen worden regisseur van het beleid: lokale besturen moeten autonomie krijgen om een lokaal beleid en aanbod te ontwikkelen op maat van wat lokaal nodig is. Zij ontwikkelen een geïntegreerde visie op opvang en vrije tijd van kinderen. Het lokaal bestuur kan de coördinatie-opdracht uitbesteden aan een opvang- en vrijetijdsinitiatief. De mogelijkheid om als lokaal bestuur regie- en actorrol te combineren wordt uitgeklaard en eventuele randvoorwaarden worden geformuleerd. 10 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
Naar een geïntegreerd en dagvullend aanbod opvang en vrije tijd voor alle schoolgaande kinderen in Genk
Doel Een kwaliteitsvol Behoeftedekkend Bereikbaar Betaalbaar Inclusief Dagvullend
en geïntegreerd aanbod aan opvang en vrije tijd na school en in de vakanties
Doelgroep Alle gezinnen met basisschoolkinderen wonend en/of
schoolgaand in Genk: 6.624 kinderen tussen 3 en 11 jaar wonend in Genk. 6.725 basisschoolkinderen geteld in de Genkse basisscholen
Voor- en naschoolse capaciteit: 1.000 kndn per dag Vakantie-capaciteit: 650 kndn per dag
Middel Combinatie van lange opvang = school- en netoverstijgend en gebiedsgericht aanbod van opvang en vrije tijd voor kinderen van verschillende scholen uit het gebied die minstens een uur voor en/of na school en tijdens de schoolvakanties een aanbod vragen (7u – 19u) en korte opvang = schoolgebonden aanbod door de school voor leerlingen van de school die maximum anderhalf uur aaneensluitend en maximum drie uur per dag een aanbod vragen
Korte opvang ˂ 1u na school - Door basisscholen - Zelf - Basisscholen huren derden in
- Korte opvang = ’kort-verblijf’, eerste basiszorgen en ontspanning - Locatie en werking korte en lange opvang steeds van elkaar gescheiden - Voorschools evt geen onderscheid kort en lang. Wel steeds een aanbod ‘lange voorschoolse’ opvang vanaf 7u ’s morgens en steeds georganiseerd door de lange opvangorganisator, waarbij locatie schoolgebonden of in gebiedsgebonden opvanginitiatief kan zijn
Lange opvang en vrije tijd > na school 2 luiken Stedelijk vrijetijdsaanbod geïntegreerd in de lange opvang (koppeling
VT – opvang) Extern VT-aanbod naar keuze van het kind/ de ouder (koppeling VT-
gezin)
Vakantieaanbod • Één of meer centrale opvanglocaties in Genk • Afstemming en coördinatie tussen schooloverstijgende opvang en VT • Opvang voor en na stedelijke VT en evt speelpleinwerking door schooloverstijgende opvangorganisatoren (in opvanglocatie en/ of VT-locatie) • Indien nodig (stedelijk) vervoer van opvanglocaties naar stedelijke vrije tijdslocaties • Aandacht voor opvang kleuters
ORGANOGRAM BKO
Opvang
Opvang
VT
VT
VT
VT
Opvang
VT
Korte opvang
school
school
school
school
school
school
school
school
school
school
school
school
school
school
school
Klankbordgroep:
Opvang
GEBIEDSOVERLEG Met partners uit het gebied
Lange opvang
Opvang
gebiedscoördinatoren opvang, scholengroepen, SAR, dienst KO, BLLO, stedelijke vrijetijdspartners, Campus O³, de regenbOog, CKG De Stap, Gigos, 2x/jaar
Coördinatie per gebied door schooloverstijgende opvangorganisatoren Familia, Apenstaart, Gigos, andere, …
SLO GENK: organisatie en coördinatie lange opvang
Regie door Stad Genk en DB SAR
Centrale/ gebiedsgerichte coördinatie van opvang en VT Samenwerkingsverbanden per gebied / gebiedsoverleg met
0,75 VTE coördinator per 100 kndn Per gebied: Opvangorganisator Basisscholen Stedelijke vrijetijdsdiensten Gebruikers Stad ifv regiefunctie
Speelpleinwerkingen (voor/ in vakanties)
Infrastructuur Lange opvang en vrije tijd: centraal en bereikbaar in een gebied, 1 of meerdere locaties in een functioneel geheel, multifunctioneel en polyvalent te gebruiken en behoeftedekkend cfr nodige capaciteit in gebied Eerst bestaande en beschikbare locaties opvang, vrijetijd, onderwijs - dan pas nieuwe infrastructuur Stad stelt indien nodig infrastructuur ter beschikking aan organisatoren lange opvang Korte opvang: scholen stellen infrastructuur ter beschikking klas, speelplaats, refter, turnzaal, …
Personeel Lange opvang: Begeleiders Min. 50% gekwalificeerde opvangbegeleiders (= C-niv) Overig = E- en D-niv, monitoren, vrijwilligers, jobstudenten,… 1 beg op 18 kndn
Coördinatie Lange opvang Gebied
Gesubsidieerd door de stad Vrije tijd:
Evt. gekwalificeerde begeleiders/ leerkrachten van de stedelijke vrije tijdsdiensten inzetten of opvangbegeleiders opleiden in functie van vrijetijdsaanbod
Financiering Stad Genk organiseert zelf geen opvang maar ondersteunt private
organisatoren om dat te doen (@, familia, ‘gigos’, andere) Stad subsidieert werking, vervoer, infrastructuur en personeel lange opvang indien geen K&G-subsidie (subsidie per plaats) Stad stelt jaarlijks forfaitair bedrag ter beschikking voor korte opvang Ouderbijdragen rechtstreeks aan opvangorganisatoren Stad stelt vervoer ter beschikking aan organisatoren lange opvang Input stedelijke VT-diensten (en evt inzet personeel) in lange opvang cfr mogelijkheden
Krachtlijnen Conceptnota Het aanbod moet vorm krijgen binnen een lokaal samenwerkingsverband. Die lokale samenwerking initiëren en faciliteren is de opdracht van het lokaal bestuur. Partners in het samenwerkingsverband vullen mekaar aan, werken complementair. Op termijn wordt er gestreefd naar afstemming van het aanbod met volwaardige partners complementair aan elkaar. De conceptnota formuleert duidelijk dat in de samenwerking er uitdrukkelijk respect moet zijn voor ieders eigenheid. Elke partner zet zijn sterktes in binnen wat voor hem haalbaar is. Vragen die nog beantwoord moeten worden is of deelname aan samenwerkingsverband kan op vrijwillige basis, of er verplichte deelname is? Is financiering afhankelijk van deelname? Moet de lokale samenwerking vorm krijgen binnen een door Vlaanderen opgelegde structuur of is dit vrij te bepalen op lokaal niveau? 23 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
Gemeente Tessenderlo
Opvang en vrije tijd van schoolkinderen Schoolvakanties
BKO Pinokkio
Sportdienst
Jeugddienst
Cultureel Centrum
Opvang en vrije tijd van schoolkinderen Schooljaar
Scholen BKO Pinokkio Bibliotheek Woord en Muziek Tekenacademie Sportacademie Kleuteracademi e Privé Partner
Opvang en vrije tijd van schoolkinderen Hoe wordt dit gerealiseerd
Overlegplatform vrije tijd 4x per jaar
Samenwerkingsverbanden bespreken
Afstemming uren, Wachtlijsten, Administratie (verzekeringen, BBC, …)
…
Gezamenlijke promotiekanalen
Gezamenlijke inschrijvingsdata
Realisatie
Uitbreiden van het aanbod (extra aanbod begin en eind zomervakantie)
Kennismakingsuitstap naar de verschillende academies
Lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie
Sociaal huis, vrijetijdsdiensten, voedselbedeling, …)
Samenwerkingsverbanden bespreken
Kwetsbare groepen laten participeren
…
Opvang en vrije tijd van schoolkinderen Meerwaarde
Kind
Leuke vrije tijd
Kunnen zich ontplooien
Talenten ontdekken
…
Ouder
Vrije tijd van kinderen en arbeidsregime komen niet in conflict
Meer beschikbare plaatsen
…
Lokaal Bestuur
Elke partner kan zijn troeven uitspelen
Efficiënt werken (busvervoer, 1 publicatie, max. inzet personeel, …)
…
Opvang en vrije tijd van schoolkinderen Toekomst
Gezamenlijk inschrijvingsprogramma
Toegankelijkheid voor iedereen
Deelname aan elk atelier mogelijk maken
…
30
Krachtlijnen Conceptnota En tenslotte de financiering: er moet een gepaste en geactualiseerde financieringsregeling uitgewerkt worden. Mits een zorgzame transitie moet de financiering van het aanbod evolueren naar een financiering van de lokale besturen voor het aanbod. In de conceptnota is ook sprake van een multifunctioneel gebruik van infrastructuur.
31 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
VVSG Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie opvang en vrije tijd van kinderen
Kijken door verschillende brillen Titel hoofdstuk
samenleving • Kinderopvang is een deel van
de samenleving en staat niet op zich.
Vrijetijdsaanbod en samenwerkingsverbanden in Eeklo -
Integratie BKO aan nieuw zwembadcomplex Samenwerking kinderopvang en speelpleinwerking Samenwerking sportdienst Kidsgids Sportsnacks
Multifunctioneel gebruik van infrastructuur
-
Kunstacademie in BKO-lokalen Grote zaal BKO wordt danszaal na 18u Speelpleinwerking in BKO lokalen Studio’s STINT
energiek, eigenzinnig, echt.
[email protected]
Krachtlijnen Conceptnota Vlaanderen engageert zich om het aanbod te financieren, om de kwaliteit te garanderen via het referentiekader en vooral ook om de Vlaamse regelgeving aan te passen zodat samenwerking mogelijk wordt.
37 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
Krachtlijnen Conceptnota Opdrachten lokaal bestuur zijn: - In kaart brengen vraag en aanbod; - Visie ontwikkelen op geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod; - Aanwenden van infrastructuur die lokaal ter beschikking is; - Samenwerkingsverbanden initiëren en faciliteren; - Werkingsgebied en doelgroep bepalen; - Op termijn de financiering op zich nemen.
38 - VVSG - Ronde van Vlaanderen maart 2016
28-4-2016
Zes woorden verhaal #TrefdagSociaal Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang en vrijetijd van kinderen in jouw zes woorden
39 - VVSG -
28-4-2016
VVSG #TREFDAGSOCIAAL
Download de hand-outs van deze presentatie op www.trefdagsociaal.be.