Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
INHOUD INHOUD _______________________________________________________________ 1 INLEIDING_____________________________________________________________ 4 DEEL 1: PROFIEL VAN DE GEMEENTE___________________________________ 5 1. Situering van de gemeente __________________________________________ 5 2. Gemeentebestuur ___________________________________________________ 5 3. Samenstelling gemeentebestuur_____________________________________ 6 3.1. Samenstelling gemeenteraad _______________________________________ 6 3.2. Samenstelling College van Burgemeester en Schepenen en Bevoegdheden ______________________________________________________________________ 6 4. Demografie__________________________________________________________ 8 4.1. Bevolkingsaantal (toestand op 01.01.2007) __________________________ 8 4.2. Jeugd en de totale bevolking ________________________________________ 8 4.3. Jeugd in leeftijdsgroepen ___________________________________________ 9 4.4. Territoriale spreiding van de bevolking en de jeugd (toestand op 01.01.2004 en 01.01.2007) _____________________________________________ 9 4.5. Migrantenkinderen _________________________________________________ 9 5. Gemeentelijk kinderopvangbeleid __________________________________ 5.1. Stedelijke dienstverlening _________________________________________ 5.2. Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) ________________________________ 5.2.1. Beschrijving __________________________________________________ 5.2.2. Samenstelling ________________________________________________ 5.2.3. Structuur ____________________________________________________ 5.2.4. Werking______________________________________________________ 5.3. Kind en Gezin ____________________________________________________
11 11 12 12 13 13 14 14
DEEL 2: HET KINDEROPVANGLANDSCHAP IN DEINZE _________________ 15 1.Inventaris reguliere aanbod _________________________________________ 1.1. Stedelijke kinderopvang ___________________________________________ 1.1.1. Dienst voor onthaalouders _____________________________________ 1.1.2. Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) “De Brieltuin” _____________ 1.1.3. Stedelijke vakantiewerking_____________________________________ 1.1.4. Dienst Sport en Recreatie ______________________________________ Eéndaagse activiteiten voor 0-12 jaar _______________________________ Meerdaagse activiteiten voor 0-12 jaar ______________________________ Permanente activiteiten____________________________________________ 1.1.5. Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans ________________ 1.1.6. Stedelijke Academie voor Schone Kunsten “SASK”________________ 1.2. Particuliere kinderopvang __________________________________________ 1.2.1. Dagopvang en buitenschoolse opvang ___________________________
1/57
15 15 15 16 17 20 21 21 21 21 22 23 23
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
1.2.1.1. Vzw NOBO (Netoverbruggende Buitenschoolse Ondersteuning) __ 23 1.2.1.2. Minicrèches _________________________________________________ 23 1.2.1.2.1. De (B)engeltjes _________________________________________ 24 1.2.1.2.2. De Kleine August ________________________________________ 24 1.2.1.2.3. Jungleworld _____________________________________________ 25 1.2.1.3. Erkend kinderdagverblijf _____________________________________ 25 De Elfjes vzw _____________________________________________________ 25 1.2.1.4. Zelfstandige onthaalouder____________________________________ 26 1.2.1.4.1. Lucresia Claeys _________________________________________ 26 1.2.1.4.2. Eveline De Dapper _______________________________________ 26 1.2.1.4.3. Christine De Lange ______________________________________ 26 1.2.1.4.4. Marie-Christine Loessaert ________________________________ 27 1.2.1.4.5. Caroline Simoens ________________________________________ 27 1.2.1.4.6. Annie Van Gheluwe ______________________________________ 27 1.2.1.4.7. Kids-Joy ________________________________________________ 28 1.2.1.4.8. ‘t Kinderpaleis___________________________________________ 28 1.2.2. Andere kinderopvangdiensten __________________________________ 28 1.2.2.1. Kinderoppasdienst Gezinsbond _______________________________ 28 1.2.2.2. Partena onafhankelijk ziekenfonds Vlaanderen i.s.m. Solidariteit voor het Gezin ______________________________________________ 29 1.2.2.3. Christelijke Mutualiteiten _____________________________________ 29 1.2.2.4. Liberale Mutualiteiten i.s.m. Solidariteit voor het gezin __________ 29 1.2.2.5. Socialistische Mutualiteiten “Bond Moyson”: Reddie Teddy _______ 30 1.3. Opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte ___________________ 30 2. Inventaris andere vormen van opvang ______________________________ 2.1. Onderwijsinstellingen _____________________________________________ 2.1.1. Kleuter- en Lager onderwijs ______________________________________ Gemeenschapsonderwijs _________________________________________ Vrij Onderwijs __________________________________________________ 2.1.2. Secundair onderwijs_____________________________________________ Gemeenschapsonderwijs _________________________________________ Vrij Onderwijs __________________________________________________ Buitengewoon onderwijs _________________________________________ 2.2. Vrijetijdsbesteding ________________________________________________ 2.2.1. Particulier jeugdwerk __________________________________________ 2.2.1.1. De Jojo ____________________________________________________ 2.2.1.2. Djemba ____________________________________________________ 2.2.1.3. Jeugd Rode Kruis____________________________________________ 2.2.1.4. KSA AHOY Vinkt_____________________________________________ 2.2.1.5. KSA-VKSJ Sint-Paulusbond Deinze-Astene _____________________ 2.2.1.6. KSJ Petegem _______________________________________________ 2.2.1.7. Scouts en Gidsen Deinze _____________________________________ 2.2.1.8. Jeugdwerking Nievrans ______________________________________ 2.2.1.9. Jeugdbond voor natuurstudie en milieubescherming (JNM) ______ 2.2.2. Socio-culturele verenigingen ___________________________________ 2.2.3. Sportactiviteiten en -verenigingen ______________________________ 2.2.3.1. Sportverenigingen met jeugdwerking________________________ 2.2.3.2. Stedelijke sportactiviteiten _________________________________ Eéndaagse activiteiten ___________________________________________
2/57
30 30 30 30 30 31 31 31 31 31 31 32 32 33 33 33 34 34 35 35 35 36 36 37 37
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Meerdaagse activiteiten__________________________________________ Initiaties, vervolmakingscursussen, stages_________________________ Permanente activiteiten__________________________________________ Organisaties i.s.m. sportraad, sportfederaties, … i.s.m sportdienst ___
37 38 38 38
DEEL 3: KINDEROPVANGBELEID ______________________________________ 39 1. Vaststellingen ______________________________________________________ 39 OMGEVINGSANALYSE ________________________________________ 39 SWOT-ANALYSE______________________________________________ 39 2. Doelstellingen en acties ____________________________________________ 2.1. Visie_____________________________________________________________ 2.2. Doelstellingen en acties ___________________________________________ 2.2.1. Toegankelijkheid ______________________________________________ 2.2.2. Uitbreiding van het aanbod kinderopvang________________________ 2.2.3. Opvoedingsondersteuning _____________________________________ 2.2.4. Informatie____________________________________________________ 2.2.5. Participatie ___________________________________________________ 2.2.5. Kwaliteitsbewaking van de kinderopvang ________________________ 2.2.6. Inspraak _____________________________________________________
41 41 42 42 42 44 45 45 46 47
DEEL 4: BIJLAGEN ____________________________________________________ 48 Bijlage 1. Ledenlijst LOK (2007) ______________________________________ 48 Bijlage 2. Statuten Lokaal Overleg Kinderopvang _____________________ 50 Bijlage 3. Witte vlekken buitenschoolse kinderopvang 2005 __________ 55
3/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
INLEIDING In 2007 was 28,86% van de Deinse bevolking jonger dan 25 jaar. De doelgroep voor de kinderopvang in Deinze bedraagt 12,61% (in 2007) van de bevolking. “Kinderopvang is niet meer weg te denken uit onze samenleving. Personen die kinderen opvangen hebben een belangrijke maatschappelijke taak. Kinderopvang heeft immers een economische, pedagogische en sociale functie. Dankzij de kinderopvang kunnen ouders gaan werken en voor een inkomen zorgen. In de kinderopvang zelf kunnen ook mensen tewerkgesteld worden. Goede kinderopvang biedt jonge kinderen niet alleen verzorging en geborgenheid, maar stimuleert kinderen ook in hun fysische en psychische ontwikkeling. Kinderen ontmoeten er anderen en leren er van jongs af aan respectvol mee omgaan. Kinderopvang kan de uitsluiting van kansengroepen tegengaan en hun integratie helpen bevorderen. Door opvang zijn ouders bijvoorbeeld in staat om een opleiding te volgen of te solliciteren zodat ze later kunnen gaan werken. Ze kunnen er steun vinden en andere ouders leren kennen. Soms hebben ouders opvang nodig om even tot rust te komen”. (Kind en Gezin) Het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang bepaalt de taak van de stad Deinze inzake de lokale regie van de kinderopvang in samenspraak met Kind en Gezin. Hiervoor dient de stad een lokaal beleid kinderopvang uit te werken op basis van een lokaal beleidsplan kinderopvang, waarbij het zich laat adviseren door het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK). In het lokaal sociaal beleidsplan is een hoofdstuk “Kinderen, jongeren en hun omgeving” opgenomen waarin de kinderopvang wordt aangekaart. Om uitgebreider op het thema in te gaan, opteerde het stadsbestuur ervoor om dit lokaal beleidsplan kinderopvang integraal als bijlage op te nemen in het lokaal sociaal beleidsplan. Het Besluit van de Vlaamse Regering (4 mei 2007) bepaalt wat in dit lokaal beleidsplan kinderopvang dient opgenomen te worden. In dit kinderopvangplan geven we de visie mee op het geheel van kinderopvang in de stad. Op basis van vaststellingen worden doelstellingen uitgeschreven waaraan concrete acties op korte en lange termijn zijn gekoppeld. Hiervoor maakten we gebruik van de resultaten uit de omgevingsanalyse van het lokaal sociaal beleidsplan, bestaande onderzoeksgegevens en cijfermateriaal van derden (o.a. Kind en Gezin) en eigen onderzoeksgegevens. Stad Deinze heeft getracht haar opvattingen en voornemens voor kinderopvang in dit beleidsplan te bundelen. We geven een overzicht van het aanbod aan kinderopvang in Deinze. We bespreken de huidige situatie en de beleidsopties. Het toont een engagement om voor de komende jaren een degelijk kinderopvangbeleid te voeren ingebed in het algemene beleid van de stad. We gaan er dan ook van uit dat dit een werkdocument is, dat kan bijgestuurd worden.
4/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
DEEL 1: PROFIEL VAN DE GEMEENTE 1. SITUERING VAN DE GEMEENTE Deinze is gelegen aan de Leie, tussen Gent en Kortrijk. De stad wordt beschouwd als de hoofdplaats van de Oost-Vlaamse Leiestreek. Aalter, Dentergem, Gent, Kruishoutem, Nazareth, Nevele, Sint-Martens-Latem, Tielt en Zulte zijn de grensgemeenten van Deinze. Onze stad heeft twee fusies gekend: een eerste in 1971 met de gemeenten Petegem-aande-Leie, Astene en Zeveren. De tweede fusie dateert van 1977 met de gemeenten Vinkt, Gottem, Wontergem, Grammene, Meigem, Bachte-Maria-Leerne en Sint-Martens-Leerne. De stad is hoofdkantonplaats en heeft een eigen vredegerecht. De pluimveemarkt op woensdag is van Europees belang. Het stedelijk museum bezit een rijke collectie doeken van Latemse en andere Leieschilders. Deinze is voor de regio tevens een belangrijke kern voor onderwijs. Met niet minder dan 21 scholen ( zowel kleuter-, basis-, en secundair onderwijs) zijn we een belangrijke scholencentrum voor meer dan 6000 leerlingen uit Deinze en de naburige gemeenten.
2. GEMEENTEBESTUUR Gemeente: Postcode: Adres stadhuis:
Deinze 9800 Markt 21 9800 Deinze Tel. 09/381 95 00 Fax. 09/381 95 09
Stadssecretaris:
Mevr. Stefanie De Vlieger
Ligging: Provincie Oost-Vlaanderen Administratief arrondissement: Gent Fusiegemeenten:
Deinze Petegem Astene Zeveren Meigem Vinkt Gottem Grammene Wontergem Bachte-Maria-Leerne Sint-Martens-Leerne
Oppervlakte: Aantal inwoners:
7.553 ha 28.593 (01.01.2007)
5/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
3. SAMENSTELLING GEMEENTEBESTUUR 3.1. Samenstelling gemeenteraad CD&V – NV-A VLD Sp.a Samen voor Deinze Groenrood Vlaams Belang
13 zetels 8 zetels 3 zetels 3 zetels 2 zetels
Er is een CD&V - NV-A en VLD coalitie.
3.2. Samenstelling College van Burgemeester en Schepenen en Bevoegdheden Burgemeester:
Dhr. Jacques De Ruyck
Schepenen:
Jan Vermeulen, Norbert De Mey, Warnix Schelstraete, Lynda Minnens, André Claeys, Gaby Van de Moortele Silvaan Leroy – voorzitter OCMW, lid van het college
Gemeentesecretaris:
Mevr. Stefanie De Vlieger
Schepen voor jeugdbeleid:
Dhr. Jan Vermeulen
Burgemeester Jacques De Ruyck • Politie - politieraad • Brandweer • Gemeenteraad • Schepencollege • Algemene coördinatie • Externe communicatie • Contacten met voogdijoverheid • Stedenbouw en ruimtelijke ordening, stads- en dorpskernhernieuwing • Veiligheid • Mobiliteit • Verkeer en signalisatie • Intercommunales • Commissies • Openbaar vervoer - contacten met maatschappijen • Eredienst - contacten met kerkfabrieken Eerste Schepen Jan Vermeulen • Cultuur: culturele raad - verenigingen - subsidies - vorming - (cursussen talen e.a.) • Museum • Bibliotheek • S.A.S.K. (Stedelijk Academie voor Schone Kunsten) • Academie voor Muziek, Woord en Dans
6/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
• • • • • • • •
Informatie: Infokrant – infobrochures Ombudsdienst Ontwikkelingssamenwerking: organisatie hulpacties - subsidies – informatie Jeugd: Jeugdraad - jeugdcentrum - jeugdverenigingen - jeugdlokalen - vorming Drugpreventie Monumenten en landschappen Europese zaken: verbroedering Autonoom gemeentebedrijf
Tweede Schepen Norbert De Mey • Sport: zwembad - sporthallen - sportterreinen - sportraad - sportverenigingen sportmanifestaties - subsidies gebouwen • Recreatie: Park De Brielmeersen - Brielpaviljoen - verenigingen, wandel- en fietstochten • Toerisme: informatiefolders – film –V.V.V. Leiestreek – video – vzw Toerisme Leiestreek • ICT • Interne communicatie Derde Schepen Warnix Schelstraete • Personeel: aanwerving - bevordering - eretekens - vorming - sancties personeelsblad - ontspanning - kader en statuut • Burgerlijke stand - jubilea – registers • Bevolkingsdienst - vreemdelingen - rijbewijzen • Begraafplaatsen en crematie - administratief beheer • Welzijnszaken: sociale zaken - pensioenaanvragen - samenwerking met O.C.M.W. diensten op maatschappelijk vlak - gezinsbeleid - volksgezondheid preventie seniorenbeleid – sport-voor-allen - dienst voor onthaalouders - mindervaliden mindermobielencentrale M.M.C. • Buitenschoolse opvang • Plaatselijk Werkgelegenheids Agentschap (PWA) - Werkwinkel • Logo Zuid-Oost-Vlaanderen • Sociale huisvesting
-
-
Vierde Schepen Lynda Minnens • Financiën: budget - belastingen - rekeningen - retributies • Feestelijkheden: kermisactiviteiten - feestmateriaal (plaatsing en verhuring) • Gemeenschapszalen: beheer en verhuring • Lokale economie: winkelsluiting - winkelopeningen - dekenijen - middenstand informatie en opleiding - handels- en beroepengids - eindejaarsacties handelsbeurzen – ambulante handel – socio-economische vergunningen • Archief: opbouw - onderhoud - raadpleging • Gelijke kansenbeleid: maatschappelijke integratie • Industriële contacten Vijfde Schepen André Claeys • Landbouw: ruilverkavelingen - landbouwraad - onbevaarbare waterlopen - grachten landbouwwegen - prijskampen (paarden en vee) • Milieu: waterlozingsvergunningen - waterzuivering - beplantingen en bebloeming rooien van bomen - bosbeheer - milieuvergunningen - wegbermen (groenonderhoud)
7/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
• •
- huisvuil - containerpark - bio-industrie - schadelijke planten en dieren milieuverenigingen - informatie - schoonmaak wegen en parkings Dierenwelzijn Begraafplaatsen: onderhoud
Zesde Schepen Gaby Van De Moortele • Openbare werken - beheer technische uitvoeringsdienst • Wegen: aanleg - onderhoud - greppels - voetpaden - wegbermen (ander dan groenonderhoud) • Parkings: aanleg - onderhoud - gebruik • Openbare gebouwen: onderhoud van alle openbare gebouwen • Riolen: onderhoud en aanleg • Energie: water - gas - elektriciteit - kabels • Signalisatie: technische uitvoering • Controle op nieuwe openbare gebouwen en renovatie van openbare gebouwen en wegen O.C.M.W.-voorzitter Silvaan Leroy – lid van het college • Alle O.C.M.W.-bevoegdheden
4. DEMOGRAFIE 4.1. Bevolkingsaantal (toestand op 01.01.2007) Jaar 2000 2004 2007
Man 13 536 13 687 14 001
Vrouw 14 062 14 194 14 592
Totaal 27 598 27 881 28 593
4.2. Jeugd en de totale bevolking Totale bevolking Totaal jeugd (0-25jaar) % verhouding jeugd/bevolking
2000 27 598 8 375 30,35%
2004 27 881 8 253 29,60%
2007 28 593 8 251 28,86%
De gegevens van het Vlaams Gewest en de provincie Oost-Vlaanderen (cijfers 2004) tonen aan dat het percentage jeugd (0-25jaar) in Deinze dicht aanleunt bij het gemiddelde: Gemeente Vlaams Gewest Oost-Vlaanderen Deinze
Totaal inwoners 6 016 024 1 373 720 8 251
8/57
% jeugd 28,5% 27,9% 28;86%
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
4.3. Jeugd in leeftijdsgroepen Categorie
Totale bevolking Jeugd 0-5 jaar 6-11 jaar 12-17 jaar 18-25 jaar
Absolute cijfers
% van het totaal
2007 2000 2004 27.598 27 881 28 593 8.375 1.821 1.973 1.822 2.759
8 253 1 711 1 993 1 869 2 680
8 251 1 739 1 868 2 089 2 555
% van jeugd
2000
2004
2007
2000
2004
2007
30,35% 6,60 % 7,15 % 6,60 % 9,99 %
29,60% 6,14% 7,15% 6,70% 9,61%
28,86% 6,08% 6,53% 7,31% 8,94%
21,74 % 23,56 % 21,76 % 32,94 %
20,73% 24,15% 22,65% 32,47%
21,08% 22,64% 25,32% 30,96%
4.4. Territoriale spreiding van de bevolking en de jeugd (toestand op 01.01.2004 en 01.01.2007) Deelgemeente
totale bevolking deelgemeente
% van de totale bevolking
aantal % jongeren jongeren t.o.v. bevolking tussen 0 en 25 deelgemeente jaar 2004 2007 2004 2007
2004
2007
2004
2007
Deinze Astene Petegem Zeveren B.-M.-Leerne S.-M.-Leerne Gottem Grammene Meigem Vinkt Wontergem
6 470 4 759 8 675 875 1 651 1 201 541 731 709 1 317 952
6 497 4 913 9 079 911 1 683 1 187 545 786 694 1 340 958
23,20% 17,07% 31,11% 3,14% 5,92% 4,31% 1,94% 3,62% 2,54% 4,74% 3,41%
22,72% 17,18% 31,75% 3,17% 5,87% 4,15% 1,91% 2,75% 2,39% 4,69% 3,35%
1 613 1 554 2 600 278 481 397 163 247 227 389 304
1 577 1 543 2 673 293 468 380 157 250 218 386 301
24,93% 32,65% 29,97% 31,77% 29,13% 33,05% 30,13% 33,79% 32,02% 29,54% 31,93%
Totaal
27 881 28 593
100%
100%
8 253
8246
29,60% 28,84%
24,27% 31,41% 29,44% 32,16% 27,81% 32,01% 28,81% 31,81% 31,41% 28,81% 31,42%
4.5. Migrantenkinderen Aantal kinderen tussen 0 en 25 jaar van Europese nationaliteit wonende te Deinze: Nationaliteit Denemarken Groot-Brittannië Spanje Griekenland Italië Nederland Duitsland Frankrijk
Jongens 2004 2007 1 1 1 1 1 7 6 9 8 1
Meisjes 2004 2007 2 1 1 2 11 9 9 7 3 7 5
9/57
Totaal 2004 2 2 18 18 3 7
2007 2 1 1 3 15 15 6
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Ierland Polen Portugal Zweden Tsjechische Republiek Slovaakse Republiek Totaal
2 2
1 1 2 -
2 2
4 1 1 1
4 4
1 5 1 3 1
-
-
1
2
1
2
22
22
37
34
59
56
Aantal kinderen tussen 0 en 25 jaar met niet-Europese nationaliteit wonende te Deinze Nationaliteit
Jongens
Meisjes
Totaal
Albanië Bulgarije Roemenië Oekraïne (rep.) Afghanistan Rusland (Fed. Van) Kroatië (Rep.) India Gambia Socialistische republiek Vietnam Bielorusland Filippijnen Australië Colombia Sierra Leone Thailand Ecuador China (Volksrep.) Iran Turkije Zuid-Afrika (Rep.) Marokko Tunesië Brazilië Somalië Angola Algerije Arabische Rep. Egypte Libië USA Suriname Van Iraakse herkomst Van Somalische herkomst
1 1 1 1
2 1 1 2 3 1
1 1 1 2
2 1 1 1 3 1 1 1
1 1 1 1 2 3
4 2 2 1 2 6 1 1 2
1 3 1 2 1 4 3 4 3 1 -
1 2 2 2 6 2 5 3 1 6 2 1 1
1 2 1 3 1 6 5 4 -
1 1 3 1 9 7 4 6 2 -
1 2 2 3 1 3 1 2 1 10 3 9 7 1 -
1 1 3 2 5 1 15 2 12 7 1 12 2 3 1
-
1 2 1 1
-
1 1 1 1 -
-
2 1 3 2 1
Totaal
27
49
28
49
55
98
10/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
5. GEMEENTELIJK KINDEROPVANGBELEID In Deinze is een schepen bevoegd voor gezinsbeleid, de dienst voor onthaalouders en de buitenschoolse opvang. Een andere schepen heeft de bevoegdheid over “jeugd”. Het gemeentelijk beleid kinderopvang wordt voornamelijk aangestuurd vanuit de Vlaamse Regering en Kind en Gezin. Een belangrijke aanzet om kinderopvang te integreren in een gemeentelijk beleid werd gegeven in 1997 met het Besluit van de Vlaamse Regering waarin de algemene voorwaarden inzake de organisatie van een buitenschoolse opvang voor kinderen werden aangenomen. Dit besluit bepaalde dat het stadsbestuur op eigen initiatief of op initiatief van Kind en Gezin kon overgaan tot het opstarten van een “Lokaal Overleg voor buitenschoolse opvang”. Het huidige besluit van de Vlaamse Regering (4 mei 2007) verruimt dit begrip naar elke kinderopvang, zowel dagopvang als buitenschoolse en duidt het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) aan als officieel adviesorgaan met betrekking tot kinderopvang in de stad. Rekening houdend met het maatschappelijk belang en de maatschappelijke functie van kinderopvang kunnen we deze evolutie alleen maar toejuichen. Aan de beleidsplannen zijn vanuit de bovenlokale overheden echter geen rechtstreekse betoelagingen verbonden. Hier en daar merken we wel een tegemoetkoming voor de realisatie van specifieke acties op het terrein van de kinderopvang. We verwijzen hier naar bijvoorbeeld het actieplan flexibele en occasionele opvang, subsidies voor bijkomende buitenschoolse opvang, … De realiteit leert echter dat deze ondersteuning eerder een stimulans betekent en slechts in geringe mate de werkelijke investering van een lokale overheid compenseert. Dit dwingt een lokaal bestuur om beleidskeuzes te maken. Naast het uitschrijven van een beleid rond kinderopvang heeft de stad ook de opdracht om te informeren over de opvangmogelijkheden binnen Deinze: opvang met een attest van toezicht of erkenning van Kind en Gezin, maar ook andere, zoals opvang door scholen, grabbelpas, speelpleinwerking, ...
5.1. Stedelijke dienstverlening Diverse stedelijke diensten geven vorm aan het beleid rond kinderopvang in Deinze. In 1979 werd de dienst voor onthaalouders opgericht, toen nog “dienst opvanggezinnen”. Onder impuls van Kind en Gezin en de Vlaamse overheid die subsidies vrijmaakte voor nieuwe initiatieven buitenschoolse opvang, startte het stadsbestuur in 2007 met het Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) “De Brieltuin”. Naast deze diensten die zich specifiek richten op de kinderopvang, bestaan er nog andere stadsdiensten die via hun werking bijdragen in de kinderopvang: de jeugddienst met de organisatie van de stedelijke vakantiewerking en de sportkampen van de dienst sport en recreatie. Als bestuurslid van de vzw NOBO (Netoverbruggende en Buitenschoolse Ondersteuning) draagt de stad tevens haar steentje bij in de voor- en naschoolse opvang. De stad erkent en waardeert bovendien elk initiatief dat op haar grondgebied door derden wordt genomen in het kader van de kinderopvang. Voor een uitgebreid overzicht van elke voorziening in Deinze verwijzen we naar Deel 2: Het kinderopvanglandschap in Deinze.
11/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
5.2. Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) 5.2.1. Beschrijving Eind juli 1997 keurde de Vlaamse Regering een decreet goed voor de sector van de buitenschoolse kinderopvang. Het stadsbestuur Deinze streefde van bij de start ernaar het aanbod in Deinze doordacht uit te bouwen en een lokaal beleidsplan te ontwikkelen. In dit kader nam de schepen voor welzijn het initiatief voor de oprichting van een Lokaal Overleg voor buitenschoolse opvang in Deinze. In dit overleg worden alle betrokkenen samengebracht, zodat zij inbreng kunnen hebben in de in de toekomst te nemen beleidsopties voor wat betreft de kinderopvang in Deinze. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang bepaalt de installatie van het Lokaal Overleg Kinderopvang als officiële adviesraad voor kinderopvang in de stad. Het kader voor de samenstelling en de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang ligt vast in de regelgeving. Het lokaal bestuur vult de samenstelling en de interne werking in op maat van de lokale situatie. De eindverantwoordelijkheid hierover ligt bij de gemeenteraad, die de samenstelling en de interne werking vastlegt in een gemeenteraadsbeslissing. Op 22.11.2007 werden de statuten van het LOK Deinze in de gemeenteraad goedgekeurd, samen met de afsprakennota waarin de mogelijkheden tot adviesvraag en adviesverlening worden vastgelegd. In de statuten wordt het doel van het LOK omschreven: “Het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft als doel mee vorm te geven aan de huidige en in de toekomst te nemen beleidsopties betreffende kinderopvang in Deinze.” Dit vertaalt zich in volgende opdrachten: - Het lokaal bestuur adviseren bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; - Het lokaal bestuur adviseren over de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; - Het lokaal bestuur adviseren met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. Het stadsbestuur kan het LOK ook aanvullende opdrachten geven. Het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft tevens de opdracht het aanbod kinderopvang van de stad in kaart te brengen. Daarmee speelt het LOK ook een belangrijke rol in het lokaal netwerk rond kinderopvang. Het brengt iedereen samen die bezig is met jonge kinderen. Het is een plaats waar men mekaar beter leert kennen en die de weg opent naar mogelijke samenwerkingen. Omdat het lokaal beleid(splan) kinderopvang gedragen wordt door de betrokkenen, zitten in het Lokaal Overleg Kinderopvang vertegenwoordigers van diverse lokale actoren (de opvang, scholen, jeugdwerk, ...), de gebruikers (ouders), het lokaal bestuur en ook andere belanghebbenden. Voorstellen en knelpunten met betrekking tot de kinderopvang in Deinze kunnen altijd gesignaleerd worden aan het Lokaal Overleg Kinderopvang of aan het lokaal bestuur.
12/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
5.2.2. Samenstelling Iedereen die bij de opvang van kinderen betrokken is, wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van het Lokaal Overleg Kinderopvang: -
-
Een vertegenwoordiging van alle lokale actoren, de betrokkenen uit de sector van de kinderopvang in Deinze. Hieronder wordt verstaan: al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor en zolang ze naar de basisschool gaan: o vertegenwoordiging van de minicrèches; o vertegenwoordiging van de erkende kinderdagverblijven; o vertegenwoordiging van de zelfstandige kinderdagverblijven; o vertegenwoordiging van de zelfstandige onthaalouders; o vertegenwoordiging van de voorzieningen voor buitenschoolse opvang; o vertegenwoordiging van NOBO vzw; o vertegenwoordiging van de directie of van het organiserend bestuur van elke basisschool in de stad; o vertegenwoordiging van het plaatselijk jeugdwerk; o vertegenwoordiging van de mutualiteiten; o vertegenwoordiging van de stedelijke academie voor schone kunsten; o vertegenwoordiging van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans; o vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van het Initiatief voor Buitenschoolse Opvang (IBO); o vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van de dienst voor onthaalouders; o vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van de stedelijke jeugddienst; o vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van de dienst sport en recreatie. Een vertegenwoordiging van de gebruikers. Hieronder wordt verstaan al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang of een vertegenwoordiging van een organisatie die representatief is voor gebruikers inzake kinderopvang: o vertegenwoordiging van de oudercomités van de basisscholen in de stad; o vertegenwoordiging van de Gezinsbond.
Behalve deze stemgerechtigde leden nemen ook deel aan het overleg met raadgevende stem: - de schepen bevoegd voor gezinsbeleid; - een vertegenwoordiging van het OCMW; - de ambtenaar van de stad bevoegd voor kinderopvang; - de voorzitter; - de secretaris. Een afgevaardigde van Kind en Gezin wordt uitgenodigd voor het Lokaal Overleg Kinderopvang.
5.2.3. Structuur Tijdens de algemene vergadering in juni 2007 diende dhr. Vanlancker zijn ontslag in als voorzitter van het LOK. Dhr. Vanlancker was sinds de opstart in 1997 voorzitter van het Lokaal Overleg Kinderopvang. Een oproep tot kandidaatstelling voor het voorzitterschap is echter tot op heden nog niet beantwoord. Momenteel wordt het voorzitterschap waarnemend opgenomen door het diensthoofd welzijn van de stad.
13/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
We wensen te benadrukken dat dit waarnemend voorzitterschap slechts tijdelijk is, want niet conform de regelgeving die bepaalt dat de voorzitter geen binding mag hebben met welke voorziening ook die in de gemeente een opvangfunctie vervult. Bovendien kan een lokaal bestuur geen voorzitterschap opnemen van een adviesraad t.a.v. haar eigen organisatie. Regine Bracke, administratief medewerkster van de dienst voor onthaalouders treedt op als secretaris van het Lokaal Overleg Kinderopvang. Mevr. Bracke en dhr. Vanlancker werden beiden tijdens de eerste vergadering van het Overleg Kinderopvang dd. 30.03.1998 aanvaard als secretaris en voorzitter van het LOK.
5.2.4. Werking Voor een beschrijving van de interne werking verwijzen we naar de statuten. Het Lokaal Overleg Kinderopvang streeft naar de organisatie van minimum 2 vergaderingen per jaar. De vergaderingen worden voorbereid door de schepen voor welzijn dhr. W. Schelstraete, Mevr. R. Bracke (secretaris), mevr. A. De Wilde (diensthoofd welzijn, waarnemend voorzitter) en een vertegenwoordiger van Kind en Gezin.
5.3. Kind en Gezin Een belangrijke partner in het voeren van het lokaal beleid kinderopvang is Kind en Gezin. Kind en Gezin wil samen met haar partners, voor elk kind waar en hoe het ook geboren wordt of opgroeit, zoveel mogelijk kansen creëren. De 61 regiohuizen in Vlaanderen en Brussel vormen de draaischijf van de regionale dienstverlening van Kind en Gezin. Ze zijn de uitvalsbasis waar de regioverpleegkundigen hun activiteiten coördineren. Regiohuis Deinze:
Markt 62 bus 2 9800 Deinze Tel. 09/380 47 85
[email protected]
14/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
DEEL 2: HET KINDEROPVANGLANDSCHAP IN DEINZE In Deinze is een schepen bevoegd voor gezinsbeleid en de buitenschoolse opvang. Diverse stedelijke diensten geven vorm aan het beleid rond kinderopvang: de dienst voor onthaalouders, het initiatief buitenschoolse opvang (IBO) “De Brieltuin”, de stedelijke vakantiewerking van de jeugddienst, de dienst sport en recreatie, vzw NOBO. Maar naast deze stedelijke diensten bestaan er diverse externe organisaties die betrokken zijn in de kinderopvang. In dit deel geven we een overzicht van het aanbod in Deinze.
1.INVENTARIS REGULIERE AANBOD Onderstaand overzicht geeft een duidelijk beeld van het bestaande reguliere opvanglandschap wat betreft dagopvang, buitenschoolse opvang en andere vormen van opvang in Deinze. Voor wat betreft de kinderopvang van kinderen tot 12 jaar is de kost voor de ouders fiscaal aftrekbaar tot €11,2 per dag.
1.1. Stedelijke kinderopvang 1.1.1. Dienst voor onthaalouders Kantoor:
Emiel Clausplein 4 9800 Deinze Tel. 09/381 96 90
[email protected]
Administratief adres:
Markt 21 9800 Deinze
Verantwoordelijke:
Lieve Mandonx Nancy De Clercq Els Bert Ilse Fontaine
Erkend door:
Kind en Gezin
Openingsuren:
Dinsdag: 14.00 u. – 18.30 u. Donderdag: 9 u – 12 u. en na afspraak tijdens de kantooruren
De dienst voor onthaalouders staat in voor de opvang van zuigelingen, peuters en schoolgaande kinderen in een opvanggezin dat de vertrouwde familiale sfeer zo dicht mogelijk benadert. Binnen een opvanggezin staat het kind centraal en daarom kan een opvanggezin maximum vier voltijdse kinderen opvangen, zodat er niet alleen aandacht is voor de verzorging maar er ook voldoende tijd overblijft om liefdevol met de kinderen om te gaan en aandacht te besteden aan hun algemene ontwikkeling.
15/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
De dienst richt zich op de opvang van schoolgaande en niet schoolgaande kinderen, opvang in het gezin, en staat open voor kinderen die specifieke zorgen nodig hebben. De dienst voor onthaalouders selecteert, begeleidt en bewaakt de kwaliteit van de onthaalouders. De dienst wordt bemand door 4 dienstverantwoordelijken die elk de verantwoordelijkheid over een bepaalde regio in Deinze met onthaalouders op zich nemen. Op die manier kan er een vertrouwensrelatie met de onthaalouder en ouders opgebouwd worden. Er vindt regelmatig overleg plaats tussen de dienstverantwoordelijken. (Bijna) alles wordt collegiaal besproken en beslist. De dienst stelt een overeenkomst op met de ouders, regelt de betalingen en bemiddelt tussen de ouders en de onthaalouder bij eventuele problemen. Aan de onthaalouders wordt gratis basismateriaal (babysit, bedje, park, hoge stoel, e.d.) en speelgoed ter beschikking gesteld. Om een optimale kindgerichte opvang te waarborgen staan de dienst en de onthaalouders onder toezicht van Kind en Gezin. Alle onthaalouders worden bovendien regelmatig (maandelijks) bezocht door de dienstverantwoordelijken (huisbezoeken). De dienst richt zich op de opvang (dagopvang en buitenschoolse opvang) van kinderen beneden twaalf jaar van wie de ouders door werk-, levens- of materiële omstandigheden niet altijd in de mogelijkheid zijn om hun kind(eren) overdag zelf op te voeden. De ouders betalen maandelijks aan de dienst een bijdrage volgens de officiële barema’s van het Ministerie van Volksgezondheid en Gezin. Deze bijdrage is afhankelijk van het gezinsinkomen. Er worden verminderingen toegekend op basis van gezinslasten en/of gelijktijdige uitbestedingen van meerdere kinderen. In de dagprijs zijn verzekering en de normale voeding (middagmaal, fruitpap, vieruurtje) inbegrepen. 1.1.2. Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) “De Brieltuin” De Brieltuin is een Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) georganiseerd door de stad Deinze. Kinderen kunnen er op alle schoolvrije momenten ravotten, creatief bezig zijn, huiswerk maken, …. in een gezellige sfeer waar iedereen zich veilig en geborgen voelt. Er is veel ruimte voor de fantasiewereld van elk kind. IBO:
“De Brieltuin” Mouterijdreef 26 9800 Deinze 09/381 95 08
[email protected]
Coördinator:
Vera Kindt
Begeleiders “De brieltuin”:
Nathalie Coussement Sofie De Pestel Inna Morozova Vanessa Tack Julie Verhoeven
Administratief adres:
Markt 21 9800 Deinze
Erkend door Kind en Gezin. 16/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
De Brieltuin is bedoeld voor kleuters en lagere schoolkinderen van 2,5 tot en met 12 jaar wiens ouders omwille van hun werksituatie, beroepsopleiding of privé-omstandigheden niet zelf voor de opvang kunnen instaan. Momenteel is de maximum wettelijk toegelaten capaciteit 45 kinderen tegelijkertijd. Daarna wordt gewerkt met een wachtlijst in volgorde van inschrijving. Een team van 5 enthousiaste, goed opgeleide begeleid(st)ers vangen de kinderen met een warm hart op. De begeleidsters genoten een aangepaste opleiding en krijgen permanent vorming. De Brieltuin wordt momenteel, in afwachting van een nieuw gebouw, georganiseerd in goed uitgeruste containers nabij het stedelijk jeugdcentrum Brieljant. De opvang bevindt zich in een groene omgeving, met veel parkeergelegenheid en afgeschermd van de straat. De buitenschoolse opvang wordt georganiseerd: Naschools: Op maandag, dinsdag en donderdag: van 15.30u tot 19.00u Op woensdag: van 11.30u tot 19.00u Op vrijdag: van 15.00u tot 19.00u En op alle schoolvrije dagen: van 07.00u tot 19.00u De bijdrage voor de kinderopvang is fiscaal aftrekbaar tot de leeftijd van 12 jaar en met een maximum van 11,20 euro per dag.
1.1.3. Stedelijke vakantiewerking Hoewel we in de organisatie van de stedelijke vakantiewerking meer uitgaan van een relevante, plezante en nuttige vrijetijdsbesteding voor kinderen en minder de nadruk op “opvang” willen leggen, wordt de vakantiewerking door de ouders vaak beschouwd als een welkome vorm van kinderopvang tijdens de vakantieperiodes. De stedelijke vakantiewerking omvat de organisatie van de speelpleinwerking, Grabbelpas en de Knuffelpas. De werking wordt gedragen door een 50-tal gebrevetteerde monitoren. De monitoren zijn vrijwilligers die voor hun inzet een vergoeding ontvangen. Het programma van de vakantiewerking wordt uitgewerkt door de jeugddienst in samenspraak met de stuurgroep van de vakantiewerking. De stuurgroep geeft suggesties en aanbevelingen i.v.m. aankoop van materiaal, promotie en activiteiten. Deze stuurgroep - in overleg met de jeugddienst - evalueert de jongeren, die stage liepen gedurende de vakanties en bepaalt wie voldoende meedraait in de werking en wie een volgende cursus kan volgen om het brevet van monitor te halen. De vakantiewerking omvat: Knuffelpas: Doelgroep:
Dit is het kleine broertje van de vakantiewerking. Het speciaal op kleuterpubliek afgestemde programma omvat een brede waaier aan activiteiten met het accent op creativiteit, manuele en lichamelijke expressie, 17/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
fantasie, samenspel. De eigen leefwereld neemt daarbij steeds een centrale plaats in. Er is tevens ruimte voor vrij spel, een belangrijk aspect dat de kleuter toelaat om voor een gedeelte zelf te kiezen wat het wil doen. De kleuters kunnen op eigen tempo kennis maken met materialen die hun interesse opwekken. Bij het activiteitenaanbod wordt er gewerkt in kleine groepjes om nog beter in te spelen op de behoeften van de kleuter. Deze tak van de vakantiewerking staat open voor kleuters vanaf het jaar dat zij 4 jaar worden tot de leeftijd van 6 jaar. Locatie:
Jeugdcentrum Brieljant p/a Mouterijdreef 20 9800 Deinze
Werking:
De kleuters kunnen hier terecht tijdens de zomervakantie (juli en augustus). Een knuffelpasnamiddag ziet er als volgt uit: van 12u.45 tot 13u.30 verzamelt iedereen aan het Jeugdcentrum Brieljant, er is opvang voorzien door de monitoren; van 13u.30 tot 17u. zijn er afwisselend activiteiten die omstreeks 15u.30 worden onderbroken voor een 4-uurtje (1 drankje gratis, koek zelf mee te brengen); ‘s avonds is er van 17u. tot 17u.30 opvang door monitoren.
Deelnemers: De Knuffelpas bereikt in de paas- en kerstvakantie gemiddeld 15 kinderen per dag, in de zomervakantie 28 kinderen per dag. Er is telkens 1 hoofdmonitor voor de Knuffelpas. In de kleine vakanties zijn er 4 monitoren, eventueel enkele stagiairs en in de zomervakantie een team van 6 moni’s met aanvullend stagiairs om de kleuters op te vangen. Knuffelpas:
Het lidmaatschap voor de Knuffelpas wordt bekomen door het kopen van een Knuffelpasje. Er worden ongeveer 121 knuffelpasjes verkocht. Het knuffelpasje geeft ook recht op korting bij een zwembeurt in de Stedelijke Sporthal Palaestra.
Grabbelpas: Doelgroep:
Grabbelpas is een gevarieerd vrijetijdsaanbod voor kinderen tussen 7 en 15 jaar tijdens de schoolvakanties. Kenmerkend voor de Grabbelpas is dat de kinderen en jongeren vanuit hun persoonlijke interesse uit een gevarieerd aanbod activiteiten kunnen kiezen. Er wordt gewerkt in 2 leeftijdsgroepen: 7-9 jarigen, 10-12 jarigen. Elke leeftijdsgroep heeft een apart aanbod. Er wordt regelmatig naar verlanglijstjes gevraagd van de kinderen. Wie eerst inschrijft heeft eerste kans.
Locaties:
De meeste activiteiten (vb. koken, knutselen, zoekspel, film) gaan door in en rond het jeugdcentrum Brieljant. Andere activiteiten (vb. een bosspel) kunnen doorgaan op andere terreinen zoals het recreatiedomein de Brielmeersen. Soms worden ook uitstapjes georganiseerd.
Werking:
De Grabbelpas gaat door op verschillende tijdstippen, naargelang de duur van de activiteit, de leeftijdsgroep. Dit staat steeds aangeduid in het programmaboekje van de Grabbelpas, dat wordt samengesteld door de jeugddienst.
18/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Deelnemers: Er zijn ongeveer 192 Grabbelpassen in omloop. Per activiteit wordt nagekeken hoeveel monitoren nodig zijn om de activiteit in goede banen te leiden. Grabbelpas: Het lidmaatschap van de Grabbelpas wordt bekomen door het aankopen van een Grabbelpasje. Het Grabbelpasje geeft recht op korting bij een zwembeurt in de Stedelijke Sporthal Palaestra.. Bij het pasje krijgen de kinderen een ‘Grabbelaar’, een boekje met tal van kortingen voor o.a. verschillende parken, musea. Verder geeft het ook vrijstelling van de administratiekosten voor deelname aan de Speelpleinwerking. Speelpleinwerking: Doelgroep:
De Speelpleinwerking is een ideale aanvulling van de Grabbelpas tijdens de zomervakantie. De werking gaat door in de namiddag van 13u.30 tot 17u. (idem Knuffelpas). De Speelpleinwerking richt zich tot kinderen van 7 tot 14 jaar die in het bezit zijn van een Grabbelpas. Om de lage drempel te behouden werken we met billijke deelnameprijzen. Bij Speelpleinwerking staat het spelen in groepsverband centraal. Men leert de mogelijkheden van zichzelf en de anderen zo beter kennen. Er is tevens ruime aandacht voor het ‘vrij’ spel: kinderen kunnen zelf en op basis van impulsen van de monitoren zelf hun activiteiten bepalen.
Locatie:
De Speelpleinwerking gaat enkel door in de zomervakantie in het jeugdcentrum Brieljant.
Werking:
De werking loopt parallel met de Knuffelpas, van 12.45u. tot 17.30u.
Deelnemers: Iedereen die in het bezit is van de Grabbelpas kan deelnemen aan de speelpleinwerking. Er zijn dus zo’n 192 passen in omloop waarvan in de zomervakantie zo’n 31 kinderen per dag. Grabbelpas: Zoals eerder vermeld verleent de Grabbelpas ook de toegang tot de speelpleinwerking. De vakantiewerking wordt georganiseerd door de jeugddienst. Kantoor:
Jeugdcentrum Brieljant Mouterijdreef 20 9800 Deinze Tel. 09/381 86 60 Fax 09/381 86 69
[email protected]
Openingsuren:
Maandag: Dinsdag: Woensdag: Donderdag: Vrijdag: Zaterdag:
19/57
10-12 u. 10-12 u. en 14-18 u. 10-12 u. en 14-17 u. 10-12 u. en 14-17 u. 10-12 u. tot 14-17 u. 10-12 u. (behalve in juli en augsustus)
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Personeel:
Ilse De Rauw (contactpersoon vakantiewerking) Sofie De Wilde (jeugdconsulent) Geert Wancour (JC Brieljant) Elias Van Havermaet (JC Brieljant)
Jeugdcentrum Brieljant richt zich tot de jongvolwassenen van 16 tot 25 jaar (en ouder…).
1.1.4. Dienst Sport en Recreatie Tijdens de krokus-, paas-, en zomervakantie organiseert de dienst Sport en Recreatie verschillende sportkampen. De kinderen en jongeren tot 16 jaar kunnen kiezen uit een uitgebreid aanbod van sporttakken: atletiek, gymnastiek en dans, judo, kajak, omnisport, omnisport en tennis, voetbal of windsurfen. Voor de allerkleinsten (2-5 jaar) is er de kleutersport waarbij gewerkt wordt rond een bepaald thema. Kantoor:
Dienst Sport en Recreatie Sportcomplex Palaestra Kastanjelaan 35, 9800 Deinze Tel. 09 381 96 50 of 09 381 96 60 Fax 09 381 96 e-mail:
[email protected]
Sportfunctionaris – diensthoofd: Sportfunctionaris:
Luc Van Praet Christine Van Maldeghem
Openingsuren:
Maandag t.e.m. vrijdag van 9u. tot 12u. Dinsdag van 14u. tot 18u. en vrijdag van 14u. tot 16u.
De dienst sport en recreatie staat in voor: - alle sportorganisaties voor jeugd, volwassenen en senioren; - sportkampen, sportacademies, sport voor allen, aquajogging, start running, body sculpting, seniorensport, Vlaamse zwemweek, sportpromotie, sportanimatie, beheer sportzalen, enz. - het verhuren van zaal Ten Hove en Rondspanthal te Astene, zaal Sint-Pieters te Vinkt; de sportinfrastructuur op de Brielmeersen en de openluchtinfrastructuur. Groot Deinze beschikt over ca 35 sportverenigingen (voetbalclubs, gymnastiek, dans, judo, tennis, rope skipping, …) die zich richten tot de jongeren van Deinze en de deelgemeenten. Het grote aantal doet al het maatschappelijk nut van deze voorzieningen vermoeden. Veel jongeren vinden een hobby of besteden hun vrije tijd in een basketbal-, voetbal-, atletiek-, of zwemclub. De stad Deinze beschouwt het sportaanbod als een belangrijke schakel voor de versteviging van het sociaal weefsel. Jongeren kunnen er actief participeren, zich ontplooien en contacten leggen. De sportclub is een ontmoetingsplaats bij uitstek. De stad Deinze wenst hierom zoveel mogelijk jongeren aan te moedigen om te sporten. De jongste jaren werden daarom belangrijke investeringen gedaan in de jeugdsport, o.a. de bouw van een nieuwe turnhal, aankoop en renovatie tennishal (uitbreiding met derde terrein), nieuwe accommodaties bij het atletiekstadion, de bouw van het peuterbad,…. Ook de kleedkamers van Sparta Petegem zullen volledig vernieuwd worden in 2009.
20/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
De dienst sport en recreatie organiseert diverse één- en meerdaagse sportactiviteiten. Hieronder vindt u een overzichtje van het programma gericht naar de jeugd.
Eéndaagse activiteiten voor 0-12 jaar Aard Sportreferendum “Doe-aan-sport”-beurs Kampioenenhulde Sport 11-dorpenfietstocht Veldloop voor Deinse scholen
Doelgroep Allen (+6 jaar) 6-14 jaar Allen (+6 jaar) Allen 8-14 jaar
Meerdaagse activiteiten voor 0-12 jaar Sportkampen Aard Omnisportkampen Kleutersportkampen Snelcursus zwemmen zomer- en paasvakantie Atletieksportkamp Gymnastiek- en danskamp Judokamp Tennis- en omnisportkampen Kajakkamp Voetbalkamp Windsurfkampen Vlaamse zwemweek
Doelgroep 7 jaar – 12 jaar 3 jaar – 6 jaar +6 jaar 6 jaar – 14 jaar 6 jaar – 14 jaar 6 jaar – 14 jaar 6 jaar – 14 jaar 12 jaar – 16 jaar 6 jaar – 14 jaar 10 jaar – 16 jaar Allen
Permanente activiteiten Aard Watergewenning Lessenreeks omnisport Deinze Lessenreeks omnisport Astene Lessenreeks omnisport Vinkt Zwemlessen
Doelgroep 3 - 6 jaar 7 – 12 jaar 7 – 12 jaar 7 – 12 jaar + 6 jaar
1.1.5. Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans De Academie voor Muziek, Woord en Dans telt meer dan 1600 leerlingen. Binnen de studierichting Muziek kan men naast algemene muzikale vorming en enkele andere theoretische vakken meer dan 20 instrumenten leren bespelen. In de richting woord kunnen kinderen vanaf 8 jaar dictie volgen. Daarna kunnen ze o.a. kiezen tussen toneel, voordracht of welsprekendheid.. In de richting dans zijn kinderen vanaf 6 jaar welkom.
21/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Correspondentieadres:
Kalkhofstraat 25, 9800 Deinze 09/381 96 40 Fax 09 381 96 45 e-mail:
[email protected]
Filialen:
Kruishoutem Zulte St.-Martens-Latem Nazareth
Directie:
Dhr. Geert Dhondt
Kunstonderwijs voor jongeren en volwassenen: Muziek: algemene muzikale vorming – algemene muziekcultuur – muziekgeschiedenis – slagwerk – samenspel – instrumentaal ensemble – zang – blokfluit – saxofoon – klarinet – dwarsfluit – hobo – gitaar – muziektheorie – orgel – viool – altviool – cello – trompet – trombone – hoorn – tuba – piano – accordeon – beiaard – klavecimbel – muziekinitiatie Woord: algemene verbale vorming – dramatische expressie – voordracht – toneel – welsprekendheid – repertoirestudie – literaire creatie Dans
1.1.6. Stedelijke Academie voor Schone Kunsten “SASK” In de stedelijke academie voor schone kunsten kunnen jongeren vanaf 6 jaar les volgen in keramiek, tekenkunst, schilderen, kunstgeschiedenis, beeldhouwen en vrije grafiek. Correspondentieadres:
Guido Gezellelaan 55 9800 Deinze 09/381 96 45 Fax 09 381 96 45
Directie:
William Ploegaert e-mail :
[email protected]
Specifieke richtingen:
- Lagere graad - Middelbare graad - Hogere graad - Specialisatiegraad
De bibliotheek van het SASK met 3000 kunstboeken is voor iedereen toegankelijk. Het SASK is tevens een informatiecentrum met tijdschriften en folders. Je kan er bovendien terecht voor inlichtingen m.b.t. studiereizen, lezingen, contacten met kunstenaars, e.d.
22/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
1.2. Particuliere kinderopvang 1.2.1. Dagopvang en buitenschoolse opvang 1.2.1.1. Vzw NOBO (Netoverbruggende Buitenschoolse Ondersteuning) NOBO vzw is een initiatief voor voor- en naschoolse opvang van kinderen uit het kleuter- en lager onderwijs in Deinze. De opvang gebeurt in de scholen zelf, waar de kinderen school lopen. Iedere kleuter- en basisschool van Deinze geniet van dit initiatief. NOBO vzw doet voor de opvang een beroep op gemotiveerde PWA-medewerkers die zich regelmatig bijscholen. Scholen moeten deze opvang melden aan Kind en Gezin, maar Kind en Gezin controleert deze opvang niet. Scholen moeten de opvang aan Kind en Gezin melden, maar Kind en Gezin controleert deze opvang niet. Kind en Gezin heeft toegangsrecht en mag de opvang bekijken. In de praktijk gebeurt dit alleen wanneer er klachten zijn over de gezondheid of veiligheid van de kinderen. Er is opvang voorzien van maandag tot vrijdag van 7 tot 8 u. en van 16 tot 18 u. Sinds kort is er ook op woensdagnamiddag opvang tot 13u. in de namiddag. Tijdens de schoolvakanties is er geen opvang. Op het secretariaat worden alle gegevens geregistreerd van de leerlingen die opvang genieten in de scholen, worden de afrekeningen gemaakt van de genoten opvanguren en gebeurt de inning van de tegoeden, worden alle projecten i.v.m. ondersteunende activiteiten gecentraliseerd en gecoördineerd. Voorzitter vzw:
Luc Dhaenens
Secretariaat:
Ria Eggermont (coördinator) Markt 21 9800 Deinze tel. 09/381 95 85 fax 09/381 95 19
Opvanguren: Naschools:
voorschools: maandag tot en met vrijdag van 7u. tot 8u. ma, di, do ,vrij van 16u. tot 18u. en woe van 12u. tot 13u.
Prijs:
1,00 euro per begonnen uur de eerste registratie van de opvang begint 20 minuten na het laatste lesuur. De bijdragen zijn fiscaal aftrekbaar tot de leeftijd van 12 jaar.
1.2.1.2. Minicrèches Een minicrèche vangt kinderen op in groepsverband en werkt als zelfstandige. Minicrèches bieden 8 tot 22 opvangplaatsen. De opvang gebeurt in lokalen die daar speciaal voor zijn ingericht. De kinderen worden ingedeeld in leefgroepen met een beperkt aantal kinderen. Een minicrèche kan opvang bieden voor baby’s en peuters en/of schoolgaande kidneren tot en met de lagere school. Een crèche kan ook kinderen die specifieke zorg nodig hebben, zieke kinderen of anderstalige kinderen. Sommigen hebben mogelijkheden voor speciale opvanguren en dringende of onverwachte opvang (flexibele en occasionele opvang).
23/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
De verantwoordelijke van een crèche moet aan een aantal voorwaarden voldoen: minsten 21 jaar zijn, bekwaam zijn om kinderen op te voeden en leiding tegeven aan medewerkers. Er zijn echter geen specifieke diploma’s vereist. Hij/zij dient te vbeschilkken over het uittreksel uit het strafregister – model 2 voor kinderopvang en een medisch attest. Dit geldt ook voor gezinsleden. Een crèche moet ook aan enkele voorwaarden voldoen: • bij de opvang van kinderen tot 18 maanden: 1 medewerker per 7 aanwezige kinderen; • kinderen tussen 18 maanden tot de kleuterschool: 1 per 10 aanwezige kinderen • schoolgaande kinderen:1 per 14 aanwezige kinderen • geen specifieke diploma’s vereist • uittreksel uit het strafregister - model 2 voor kinderopvang en medisch attest. De kosten voor opvang worden door de minicrèche bepaald. De crèche zelf kan mogelijke financiële ondersteuning genieten van Kind en Gezin per plaats per jaar en voor de opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte. 1.2.1.2.1. De (B)engeltjes Adres Contactpersoon Telefoon Website
Sint-Hubertstraat 58 9800 Deinze-Petegem Katleen Coppenolle
[email protected] 09 386 71 69 www.bengeltjesminicreche.be
Opvangmogelijkheden
Niet-schoolgaande kinderen Opvang in groep Openingsuren Ma, di, wo, do van 7 tot 18 u 30 – Vr van 7 tot 17 u 45. Aantal plaatsen 11 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin 1.2.1.2.2. De Kleine August
Adres
Kortrijksesteenweg 31 9800 Deinze Contactpersoon Els De Keukeleire Telefoon 09 380 32 24 E-mail
[email protected] Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in groep Ook bereid om kinderen op te vangen die specifieke zorgen nodig hebben. Ervaring met autisme en aanverwante stoornissen, aandachttekortstoornis en gedragsstoornis, lichamelijke aandoening Openingsuren Ma, di, wo, do, vr van 7 tot 19 u. Aantal plaatsen 21 Onder toezicht van Kind en Gezin
24/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
1.2.1.2.3. Jungleworld Adres Contactpersoon Telefoon E-mail Opvangmogelijkheden
Openingsuren Aantal plaatsen Gemeld aan Kind en Gezin
Molenhuisstraat 12A 9800 Bachte-Maria-Leerne 0485/42 01 02
[email protected] Schoolgaande kinderen Opvang in groep Ook bereid om kinderen op te vangen die specifieke zorgen nodig hebben. Ervaring met autisme en aanverwante stoornissen, aandachttekortstoornis en gedragsstoornis, lichamelijke aandoening Wo 12 – 19u00, Vr 15u00 – 19u00, wknd 10u00 – 19u00 10
1.2.1.3. Erkend kinderdagverblijf Een erkend kinderdagverblijf biedt opvang voor baby’s en peuters. Meer en meer kinderdagverblijven hebben een aanbod voor kleuters en lagere schoolkinderen. Sommige kinderdagverblijven geven opvang aan kinderen die extra zorg nodig hebben, zieke kinderen of anderstalige kinderen. Er kan opvang zijn op speciale uren, dringende of onverwachte opvang. De kleinste erkende kinderdagverblijven bieden plaats voor 23 kinderen. De kinderen worden ingedeeld in leefgroepen met een beperkt aantal kinderen. Elke leeftijdsgroep heeft vaste begeleiders die zijn opgeleid tot onder meer kinderverzorg(st)er, kleuterleid(st)er of opvoed(st)er. Erkende opvang stelt de opvang open voor alle kinderen, maar neemt bepaalde kinderen met voorrang op. De voorrangsregels zijn wettelijk vastgelegd. Binnen deze voorrangsregels kan de opvang eigen prioriteiten vastleggen. De opvang moet ouders duidelijk informeren over het opnamebeleid. De Elfjes vzw Adres Contactpersoon Telefoon E-mail Website Opvangmogelijkheden
Openingsuren Prijs Aantal plaatsen Erkend door Kind en Gezin
Aaltersesteenweg 2 9800 Deinze Désirée Lainez 09 380 88 68
[email protected] www.elfjes.be Niet-schoolgaande kinderen Opvang in groep Ook opvang van kinderen die specifieke zorgen nodig hebben Ma, di, wo, do, vr van 7.30 u. tot 18.30 u. Wettelijk geregelde tarieven (zie www.kindengezin.be) 28 plaatsen
25/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
1.2.1.4. Zelfstandige onthaalouder Een zelfstandige onthaalouder vangt kinderen bij haar of hem thuis op en werkt als zelfstandige. Hij/zij kan opvang bieden voor baby’s en peuters, kleuters en lagere schoolkinderen, kinderen die extra zorg nodig hebben, zieke kinderen, anderstalige kinderen. De onthaalouder mag nooit meer dan 7 kinderen gelijktijdig opvangen (de eigen kleine kinderen meegeteld). Sommigen hebben mogelijkheden voor speciale opvanguren en dringende of onverwachte opvang. De onthaalouders die je hier vindt, hebben een attest van toezicht van Kind en Gezin. Dit attest krijgt de onthaalouder wanneer de opvang voldoet aan de wettelijke voorwaarden voor de omgang met kinderen en ouders, de ruimte en inrichting, de veiligheid en gezondheid en de opvangpersonen. De kosten voor opvang worden door de onthaalouder bepaald. 1.2.1.4.1. Lucresia Claeys Adres
Molenpark 11 9800 Deinze Contactpersoon Lucresia Claeys Telefoon 09 386 78 71 Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Ook bereid om kinderen op te vangen die specifieke zorgen nodig hebben. Ervaring met ontwikkelingsvertraging Openingsuren Ma, di, wo, do van 7 tot 18 u. Vr. van 7 tot 17 u. Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 5 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin (stopt eind 2008) 1.2.1.4.2. Eveline De Dapper Adres
Paddenpoelhof 2 9800 Deinze Contactpersoon Eveline De Dapper Telefoon 09 371 94 44 E-mail
[email protected] Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen van 0 tot 3 jaar Opvang in gezin Openingsuren Van maandag tot vrijdag van 7u30 tot 18u. Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 7 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin 1.2.1.4.3. Christine De Lange Adres Contactpersoon Telefoon
Krommestraat 48 9800 Deinze Christine De Lange 09 386 42 68 26/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Opvangmogelijkheden
Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Ook bereid om kinderen op te vangen die specifieke zorgen nodig hebben Openingsuren Ma, di, wo, do, vr van 6 tot 20 u. Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 7 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin 1.2.1.4.4. Marie-Christine Loessaert
Adres
Pontstraat 94 9800 Astene Contactpersoon Marie-Christine Loessaert Telefoon 09 386 01 18 Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Openingsuren Ma, di, wo, do, vr van 6.30 u. tot 18 u. Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 6 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin 1.2.1.4.5. Caroline Simoens Adres
Nieuwgoedlaan 204 9800 Deinze-Petegem Contactpersoon Caroline Simoens Telefoon 09 380 05 05 / GSM 0474 22 86 35 Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Openingsuren Ma, di, wo, do van 6.30 u. tot 20 u. Vr van 6.30 tot 18u00 Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 6 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin 1.2.1.4.6. Annie Van Gheluwe Adres
Nieuwgoedlaan 228 9800 Deinze-Petegem Contactpersoon Annie Van Gheluwe Telefoon 09 386 85 47 Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Openingsuren Ma, di, do, vr van 6.30 u. tot 17.30 u. Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 7 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin (stopt vanaf 2010)
27/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
1.2.1.4.7. Kids-Joy Adres
Houtkantlaan 64 9800 Deinze Contactpersoon Shanti Driege Telefoon 0474/41 01 67 Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Openingsuren Ma, di, wo, do, vr van 7u. tot 18.30 u. Prijs De onthaalouder bepaalt vrij het bedrag Aantal plaatsen 7 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin 1.2.1.4.8. ‘t Kinderpaleis Adres
Sint-Hubertstraat 329 9800 Deinze Contactpersoon Wendy Eyland Telefoon 0478/31 89 27 Opvangmogelijkheden Niet-schoolgaande kinderen Opvang in gezin Openingsuren Ma, di, wo, do, vr van 7 u. tot 18.00 u. Prijs In overleg met onthaalouder Aantal plaatsen 7 plaatsen Onder toezicht van Kind en Gezin
1.2.2. Andere kinderopvangdiensten 1.2.2.1. Kinderoppasdienst Gezinsbond Soms biedt een babysit een handige oplossing. Vaak gaat het om studenten die wat willen bijverdienen. De Gezinsbond beschikt over een netwerk van plaatselijke kinderoppasdiensten, zorgt voor begeleiding, opleiding en verzekering en vraagt een vaste prijs. De opvang gebeurt door vrijwilligers, thuis bij het gezin waar het kind woont. Als lid kan je een aangesloten babysit boeken bij de plaatselijke afdeling van de Gezinsbond. Kind en Gezin is niet bevoegd om na te gaan of de opvang aan bepaalde voorwaarden voldoet. Plaatselijke coördinatoren: Afdeling Astene Anita Hautekeete Snoekstraat 45, Astene 09 386 92 55 Afdeling Grammene – Gottem Wontergem Dorine Oppeel – Van Meenen Pannestraat 15, Grammene 051 63 55 59
Afdeling Deinze Anne-Marie Pollet Ten Bosse 5, Deinze 09 386 31 81 –
Afdeling Meigem Marleen Devos Heerdweg 144, Meigem 09 386 86 71
Afdeling Petegem
Afdeling Bachte-Maria-Leerne en Sint28/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Rita Verhelst – Vanlerberghe Torenstraat 2, Petegem 09 386 69 17
Martens-Leerne Anje De Baets Damstraat 23, Sint-Martens-Leerne 09 282 60 15
Afdeling Vinkt Ann Verstraete – Lauwers Pypaertstraat 28, Vinkt 09 380 80 65
Afdeling Zeveren Ann Van Steenkiste – Mestdag Kauwestraat 15, Zeveren 09 386 72 65
Tarieven (officiële tarieven Gezinsbond): Overdag (8 – 19 u.): 3 euro per uur ’s avonds (19 – 24 u.): 2,50 euro per uur ’s nachts (na 24 u.): 3 euro per uur overnachting (24 u. – 8 u.): 7,50 euro per uur minimumvergoeding: 7,50 euro verplichte verzekering: 6 euro voor 5 prestaties De ziekenfondsen bieden professionele thuisoppas bij zieke kinderen.
1.2.2.2. Partena onafhankelijk ziekenfonds Vlaanderen i.s.m. Solidariteit voor het Gezin Opvang voor Financiële bijdrage Wanneer? Hoelang Formaliteit Aanvraag
Zieke kinderen van 3 maanden tot 14 jaar - leden: gratis (max. 6 dagen gratis per kind en per jaar) Maandag tot vrijdag van 7 tot 19 u. Max 3 dagen per week , max. 9 u. per dag Doktersattest + bewijs kinderbijslag (bv. rekeninguittreksel) Tel. 09 269 85 50
1.2.2.3. Christelijke Mutualiteiten Opvang voor Financiële bijdrage Wanneer? Hoelang Formaliteit Aanvraag
Zieke kinderen t.e.m. 12 jaar 1 euro per begonnen uur. Lage inkomens volgens tarief Kind en Gezin 7.30 u. tot 18.30 u. Min. 4 – max. 10 u. per dag Max. 5 werkdagen per kalendermaand. Maximum 10 dagen per gezin per kalendermaand. Doktersvoorschrift Tel. 09 272 08 04
1.2.2.4. Liberale Mutualiteiten i.s.m. Solidariteit voor het gezin Opvang voor Financiële bijdrage Wanneer? Hoelang
Zieke kinderen van 3 maanden tot 14 jaar - gratis voor leden van de Liberale Mutualiteiten - betalend voor niet-leden Alle werkdagen van 7 u. tot 20 u. Max. 9 werkdagen, max. 9 u. per dag
29/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Formaliteit Aanvraag
Doktersattest + kinderbijslagattest tel. 070 23 30 28
1.2.2.5. Socialistische Mutualiteiten “Bond Moyson”: Reddie Teddy Opvang voor Adres Financiële bijdrage
Aanvraag
Zieke kinderen oproepnummer: 09/333 55 00 2,50 euro per uur. Leden krijgen na betaling een tussenkomst van 1,50 euro per uur. Uitzonderlijk is 10e en 11e uur opvang mogelijk: 5 euro per uur extra (zonder tussenkomst) Reddie Teddy: tel. 09 265 56 93 www.reddieteddy.be
1.3. Opvang van kinderen met specifieke zorgbehoefte Kinderen met een handicap, ontwikkelingsachterstand of gedragsstoornis hebben een meer intensieve verzorging nodig. Er zijn onthaalouders, kinderdagverblijven en initiatieven voor buitenschoolse opvang die kinderen met een handicap of een specifieke zorgbehoefte opvangen. Soms gaan ze in op een individuele vraag, soms hebben ze een specifiek en systematisch aanbod. Voortaan kunnen kinderdagverblijven en onthaalouders die kinderen met een handicap of een specifieke zorgbehoefte opvangen een financiële ondersteuning krijgen van Kind en Gezin. Het gaat hier om kinderen waarvan de opvang door medische en/of psychosociale problemen meer tijd en/of middelen vraagt. Belangrijk is dat de kinderen opgevangen worden samen met de kinderen die geen specifieke zorgen nodig hebben. Dienst voor Onthaalouders Kinderdagverblijf De Elfjes De (B)engeltjes De Kleine August
2. INVENTARIS ANDERE VORMEN VAN OPVANG 2.1. Onderwijsinstellingen 2.1.1. Kleuter- en Lager onderwijs Gemeenschapsonderwijs Basisschool De Kleurenplaneet Basisschool Erasmus Vrij Onderwijs Basisschool Onze-Lieve-Vrouw: Met afdelingen in: Deinze, Gottem, Grammene, Wontergem en Zeveren
30/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Basisschool Sint Hendrikscollege: Met afdelingen in: Meigem, Bachte-Maria-Leerne Basisschool Zusters Maricolen: Met afdelingen in: Gaversesteenweg, Kortrijksesteenweg GVBS Basisschool Sint Hendrikscollege: Met afdelingen in: Petegem-aan-de-Leie, Vinkt GVBS Basisschool Astene: Met een afdeling in: Nieuwstraat
2.1.2. Secundair onderwijs Gemeenschapsonderwijs Middenschool Erasmus (1°graad): Peter Benoitlaan Erasmus Koninklijk Atheneum Deinze (2° en 3°graad): Volhardingslaan Vrij Onderwijs Sint-Hendriks- en Zusters Maricoleninstituut SHZMI (ASO): Guido Gezellelaan Sint-Vincentius- en Vrij Handelsinstituut (TSO en BSO): Peter Benoitlaan Sint-Theresia-Instituut (TSO en BSO): Kaaistraat Vrij Technisch Instituut (TSO en BSO): Leon Declercqstraat Buitengewoon onderwijs Bijzonder Onderwijs Ter Leie (kleuter en lager): Bachte-Maria-Leerne Bijzonder Lager Onderwijs (VIBLO): Kouter Buitengewone basisschool De Veerboot: Astene VIBSO Leieland Buitengewoon Secundair Onderwijs (BUSO): Zulte-Machelen
2.2. Vrijetijdsbesteding Naast de traditionele kinderopvang (dagopvang en buitenschoolse opvang) durven we bepaalde vrijetijdsinitiatieven voor kinderen tevens als een vorm van kinderopvang beschouwen. Daarom hebben we ook het verenigingsleven opgenomen in de inventaris van de kinderopvang. We wensen wel te benadrukken dat de vrijetijdsbeleving voorop staat. 2.2.1. Particulier jeugdwerk Om voor subsidiëring in aanmerking te komen, moeten de jeugdbeleidsplannen betrekking hebben op jeugdwerkinitiatieven die een kwaliteitsverbetering van de samenleving nastreven door een of meer van volgende functies te vervullen: a. b. c. d. e. f. g.
ontmoeting; permanente groepsvorming; spel en recreatie; creativiteit; amateuristische kunstbeoefening; vorming; kadervorming;
31/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
h. dienstverlening; i. werken aan maatschappelijke en politieke veranderingen. Momenteel zijn in Deinze verschillende jeugdverenigingen actief in het jeugdwerk, die zich kenmerken door een of meer van bovenstaande functies. Onderstaande geeft een overzicht van de 9 erkende Deinse jeugdverenigingen. Jeugdverenigingen worden erkend als Deins jeugdwerk als ze aanspraak maken op jaarlijkse subsidies bepaald volgens het subsidiereglement voor het jeugdwerk in Deinze. 2.2.1.1. De Jojo Hoofdverantwoordelijke:
Veerle Vernaillen Louis Van Houttestraat 95 9050 Ledeberg
Lokaal:
Jeugdcentrum Brieljant Mouterijdreef 20 9800 Deinze
Lokaalverantwoordelijke:
Stadsbestuur Deinze
Aantal begeleiders (min. 16 jaar): 14 Aantal begeleiders met brevet: 6 Aantal leden: 29 Frequentie activiteiten: maandelijks Ledenblad: geen Website: www.dejojo.be De Jojo is aangesloten bij Jong-KGV Nationaal. 2.2.1.2. Djemba Hoofdverantwoordelijke:
Doro Snauwaert Leernsesteenweg 149 9800 Bachte-Maria-Leerne
Lokaal:
Zaal Gavergans Groenevelddreef 9800 Bachte-Maria-Leerne
Lokaalverantwoordelijke:
De heer A. Van de Riviere Leernsesteenweg 9800 Bachte-Maria-Leerne Het lokaal is eigendom van Stad Deinze. Aantal begeleiders (min. 16 jaar): Aantal begeleiders met brevet: Aantal leden: Frequentie activiteiten: Ledenblad: Website:
22 18 118 tweewekelijks ja - Djembacterie www.djemba.be
32/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
2.2.1.3. Jeugd Rode Kruis Hoofdverantwoordelijke:
Tom Delbaere Vaarstraat 19A 9870 Machelen
Lokaal:
Rode Kruis Deinze Louis Dhontstraat 21 9800 Deinze
Lokaalverantwoordelijke:
Yves Eggermont Eggestraat 51 9800 Deinze Tel.: 09/386 81 08 Het lokaal is eigendom van Stad Deinze. Aantal begeleiders (min. 16 jaar): 15 Aantal begeleiders met brevet: 9 Aantal leden: 207 Frequentie activiteiten: tweewekelijks Ledenblad: ja – Vitamientjes – Helpertjes – Juniors, Seniors Website: www.rodekruisdeinze.be/mode/21 2.2.1.4. KSA AHOY Vinkt Hoofdverantwoordelijke:
Tim Torfs Eikhof 32 9800 Vinkt
Lokaal:
’t Zolderke Aarseleweg 9800 Vinkt Het lokaal is eigendom van de stad Deinze. Aantal begeleiders (min. 16 jaar): Aantal leden: Frequentie activiteiten: Ledenblad (min. 3x per jaar): Website
21 181 tweewekelijks ja – YEAH www.ksaahoyvinkt.be
2.2.1.5. KSA-VKSJ Sint-Paulusbond Deinze-Astene Hoofdverantwoordelijke:
Yasser Lootens Sportstraat 14 9800 Deinze
Lokaal:
Lokaal Deinze: Aan de Martinusbrug Antoon van Parijspad 9800 Deinze
33/57
Lokaal Astene: Parijsestraat 9800 Astene
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Deinze: Het terrein is eigendom van de Stad Deinze. Het lokaal is eigendom van de VZW Bouwfonds. Astene: Het lokaal is eigendom van de Stad Deinze. Aantal begeleiding: Aantal leden: Frequentie activiteiten: Ledenblad: Website:
30, allen met brevet 214 wekelijks ja – ’t KaStArke www.ksadeinze.be
KSA-VKSJ Deinze-Astene is aangesloten bij KSA-KSJ-VKSJ Nationaal. 2.2.1.6. KSJ Petegem Hoofdverantwoordelijke:
Morel Deborah Gaversesteenweg 163 9800 Deinze
Lokaal:
Basketstraat 9800 Petegem Het lokaal is eigendom van vzw Bouwfonds. Aantal begeleiders: Aantal begeleiders met brevet: Aantal leden: Frequentie activiteiten: Ledenblad: Website:
17 6 137 wekelijks neen www.ksjpetegem.be
2.2.1.7. Scouts en Gidsen Deinze Hoofdverantwoordelijken:
Elien Vanhaesebroeck Gaversesteenweg 187 9800 Deinze
Sofie Verbeke D. Delcroixstraat 12 9800 Deinze
Geoffrey Vandekerckhove Pachthofstraat 4 9800 Deinze Lokaal:
Leon De Clercqstraat 9800 Deinze Het lokaal is eigendom van vzw VVKSM Deinze.
Aantal begeleiders (min. 16 jaar): Aantal begeleiders met brevet: Aantal leden: Frequentie activiteiten: Ledenblad: Website:
48 29 419 wekelijks ja PARAAT www.scoutingdeinze.be
34/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
De scouts is aangesloten bij het Vlaams Verbond voor Katholieke Scouts en Gidsen onder het nummer O1501G. 2.2.1.8. Jeugdwerking Nievrans Hoofdverantwoordelijke:
Emmanuel De Coster Oude Heirbaan 143 9800 Deinze
Lokaal:
containers aangekocht in worden gerealiseerd in 2008 Oude Heirbaan 131 9800 Gottem
2007,
nutsvoorzieningen
Lokaal wordt eigendom van de Stad Deinze. Aantal begeleiders: 9 Aantal begeleiders met brevet: 4 Aantal leden: 98 Frequentie van de activiteiten: JW Nievrans, wekelijks Nievrans Junior, tweewekelijks 2.2.1.9. Jeugdbond voor natuurstudie en milieubescherming (JNM) Hoofdverantwoordelijke:
Dries Hubrechts Beekstraat 23 9800 Deinze
Lokaal:
Jeugdheem Warandestraat 2a 9770 Kruishoutem
Aantal begeleiders (min. 16 jaar): Aantal leden: Frequentie activiteiten: Ledenblad: Website:
4 97 tweewekelijks ja – De Woelmuis www.jnm-leievallei.be
JNM is aangesloten bij Bond Beter Leefmilieu Vlaanderen en het Forum voor Pluralistisch jeugdwerk vzw.
2.2.2. Socio-culturele verenigingen Het cultuurbeleidsplan van Deinze spreekt over een 120-tal socio-culturele verenigingen van zeer uiteenlopende aard die actief zijn in Deinze. Een groot deel hiervan zijn één of meerdere afdelingen van het Vlaamse verenigingsleven met een lange traditie: K.A.V., Gezinsbond,… Het aanbod socio-culturele verenigingen is in de deelgemeenten van Deinze niet proportioneel kleiner dan in het centrum van de stad. De verenigingen kunnen aanspraak maken op jaarlijkse subsidies vanwege het stadsbestuur door het indienen van een subsidiedossier. Daarnaast kunnen ze ook allerlei materiaal ontlenen bij de stadsdiensten, zoals tafels, stoelen, muziek- en geluidsinstallatie,…. Enkele verenigingen
35/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
die zich specifiek richten naar jeugd zijn: jeugdtheater Crea, Jékadé (jeugd- en kinderkoor Deinze), de Gezinsbond.
2.2.3. Sportactiviteiten en -verenigingen 2.2.3.1. Sportverenigingen met jeugdwerking Deinze telt diverse sportclubs waar kinderen en jongeren hun vrije tijd kunnen doorbrengen, naschools en/of tijdens vakantieperiodes. Atletiek: AC Deinze
Rita Van Kerrebroeck 09 386 08 71
Badminton: Badmintonclub Astene Deinse Badmintonclub
Dirk Saelens, tel. 09 211 16 37 Luc Gelaude, tel. 09 386 42 86
Basketbal: BBC Deinze
Rudi Hellebosch, tel. 09/380 13 27
Dans : Danssalon Leiedal
Willy Beyens, tel. 0473 38 01 97
Gym en Rope Skipping: Sportac ‘86
Xavier Van Den Weghe, tel. 09 388 82 77
Hengelsport: Team Moreels
Claudine Moreels, tel. 09 386 28 55
Judo: JC Kiawazu Kwai Deinze Leon Telier, tel. 09 386 29 75 Kajak: Deinse Kajakclub Karate: SKOVS Deinze Karateclub
Frederik De Rho, tel. 0479 90 00 18 Denis Mestdagh, tel. 09 380 26 74
Ropeskipping: RSC The Handles
Mario De Jans, tel. 0477 69 10 61
Ruitersport: Ruitercomité Deinze
Joke De Pesseroey, tel. 09 282 94 78
Tafeltennis: TTC Knal
Dirk Hespel, tel. 09 386 19 78
Tennis:
36/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Deinze Tennis- en squashclub TC De Witte Kaproenen Voetbal: Eendracht Vinkt Sportkring Ooidonk Leerne KMSK Deinze KFC Sparta Petegem Zeveren Sportief
Jean Claude Mestdagh, tel. 09 386 37 18 André Brosteaux, tel. 09 386 43 13 Bernard Van Rysseghem, tel. 09 380 07 23 Henri Vermeulen, tel 09 386 64 77 Norbert Barthelon, tel. 055 21 57 19 Patrick Walgraeve, tel. 09 386 02 72 Dennis Dhont, tel. 09 386 73 40
Volleybal: Sferos Deinze Daan Peirs, tel. 09 386 14 62 VC Cosmos Wontergem Sylveer Maes, tel. 051 63 48 59 Wielrennen: Koninklijke Veloclub Dirk Heyerick, tel. 09 380 10 33 Deinze Windsurfen: Wind Surfing Deinze
Steven Aspeslagh, tel. 09 386 96 34
Zwemmen: Vzw ZPD White Star Deinze
Hugo Victoor, tel. 09 386 34 13 Libert De Lange, tel. 09 386 10 51
2.2.3.2. Stedelijke sportactiviteiten De dienst Sport & Recreatie organiseert aanvullend op dit particulier aanbod diverse één- en meerdaagse sportactiviteiten. Hieronder vindt u een overzichtje van het programma van onze dienst sport en recreatie van een voorgaand jaar specifiek voor de jeugd: Eéndaagse activiteiten Aard Sportreferendum “Doe-aan-sport”-beurs Kampioenenhulde Sport 11-dorpenfietstocht Volkssporten Jaarmarkt Veldloop voor Deinse scholen
Doelgroep Allen (+6 jaar) 6-14 jaar Allen (+6 jaar) Allen Allen (+6 jaar) 8-14 jaar
Meerdaagse activiteiten Sportkampen Aard Omnisportkamp Krokus Kleutersportkamp Krokus Omnisportkamp paasvakantie Kleutersportkamp Paasvakantie
Doelgroep 7 jaar – 12 jaar 3 jaar – 6 jaar 7 jaar – 12 jaar 3 jaar – 6 jaar 37/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Snelcursus zwemmen Paasvakantie Sportkampen zomervakantie Atletiek Basket en omnisport Gymnastiek Judo Kajak Kleutersport Omnisport Tennis Voetbal Windsurfen Snelcursus zwemmen zomervakantie Vlaamse zwemweek
+6 jaar 7 – 14 jaar 8 – 14 jaar 7 – 12 jaar 7 – 14 jaar 12 – 16 jaar 3 – 5 jaar 7 – 12 jaar 7 – 14 jaar 7 – 14 jaar 10 – 16 jaar +6 jaar Allen
Initiaties, vervolmakingscursussen, stages Aard CJS “Surf op Sport” 12 –18 jaar Initiaties: atletiek, badminton, basketbal, dansen, spinning, gymnastiek, handboogschieten, judo, kajak, mountainbike, ropeskipping, tafeltennis, voetbal, volleybal, zwemmen
Doelgroep
Permanente activiteiten Aard Watergewenning Lessenreeks omnisport Deinze Lessenreeks omnisport Astene Lessenreeks basketbalinitiatie Lessenreeks omnisport Vinkt Mindervalidensport Zwemlessen Aquajogging
Doelgroep 3-6 jaar 7 – 12 jaar 7 – 12 jaar 8 – 10 jaar 7 – 12 jaar + 18 jaar + 6 jaar + 18 jaar
Organisaties i.s.m. sportraad, sportfederaties, … i.s.m sportdienst Aard Kriebelmania De Gordel
Doelgroep 12-18 jaar Jongeren + volwassenen
38/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
DEEL 3: KINDEROPVANGBELEID 1. VASTSTELLINGEN OMGEVINGSANALYSE -
-
-
-
In juni 2007 werd door de dienst welzijn een vragenlijst opgemaakt en via het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) verstuurd naar de organisatoren van kinderopvang in Deinze (stedelijk en particulier). In de vragenlijst werd gepeild naar de nood aan (bijkomende) kinderopvang in Deinze. De voorzieningen konden tevens suggesties doen aan het LOK en het lokaal bestuur. De respons hierop was echter gering. Daarnaast brengen we de behoeften die aangekaart werden tijdens het onderzoek naar aanleiding van het vorige kinderopvangplan 2006-2008 in dit plan opnieuw in rekening. Het einde van de planperiode 2006-2008 betekent immers niet dat voor elke behoefte een oplossing is gevonden. De omgevingsanalyses opgemaakt in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan, het jeugdbeleidsplan en het sportbeleidsplan vormen eveneens de basis voor het uitschrijven van dit plan. Hiermee wordt meteen de link gelegd met andere beleidsdomeinen. De gegevens hiervan worden deels overgenomen in de vaststellingen, behoeften en doelstellingen. Voor een uitgebreider overzicht verwijzen we naar de betreffende plannen. We hebben eigenlijk geen officiële vragenlijsten nodig om onderstaande noden te kennen. In de meer informele gesprekken, losse babbels en tijdens vergaderingen van het Lokaal Overleg Kinderopvang worden deze behoeften frequent geuit naar het stadsbestuur en de opvangvoorzieningen. Ook in onderzoek door gespecialiseerde instanties (o.a. Kind en Gezin), in de vakliteratuur, de media worden dezelfde vaststellingen gedaan.
SWOT-ANALYSE Een groot deel van deze SWOT-analyse is gebaseerd op de omgevingsanalyse uit het jeugdbeleidsplan, het sportbeleidsplan, maar voornamelijk het lokaal sociaal beleidsplan (Hoofdstuk: Kinderen, jongeren en hun omgeving) en is daar ook in terug te vinden. Daarnaast noteren we ook bevindingen van de organisatoren van kinderopvang en van de ouders. -
-
-
In 2007 werd vastgesteld dat wat de kinderopvang betreft, in het bijzonder de voorschoolse opvang, er maar twee landen zijn (Zweden en Denemarken) die beter scoren dan ons land. Vlaanderen slaagt er in om voor 34,2% van de kinderen onder de drie jaar opvang te voorzien. Uit een bevraging van Kind en Gezin blijkt dat inmiddels 93,2% van de gemeenten kinderopvanginitiatieven ondersteunen en/of organiseren. Kinderopvang in Deinze is een kerntaak van de stad. Het OCMW in Deinze organiseert geen kinderopvangdiensten, maar werkt samen met de stedelijke diensten in het zoeken naar aangepaste infrastructuur en terreinen voor bijkomende kinderopvang in de brede betekenis van het woord. Uit de inventaris in deel 2 van dit plan blijkt dat in Deinze reeds een groot aanbod is aan opvangmogelijkheden voor kinderen. Voor de niet-schoolgaande kinderen (dagopvang) wordt beroep gedaan op opvanggezinnen, zelfstandige onthaalouders, mini-crèches en
39/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
-
-
-
-
-
-
kinderdagverblijven. Schoolgaande kinderen van het kleuter- en lager onderwijs kunnen tijdens het schooljaar (voor en/of naschools) terecht in het Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) “De Brieltuin” (enkel naschoolsen vakanties), in de voor- en naschoolse opvang in de scholen gecoördineerd door NOBO vzw, in enkele crèches en bij zelfstandige onthaalouders. Tijdens de schoolvakanties (buitenschools) kunnen de kinderen o.a. terecht in het IBO, bij sommige opvanggezinnen, sportclubs, sportkampen, socio-culturele en jeugdverenigingen en de stedelijke vakantiewerking. Het IBO is een grote troef voor wat betreft de opvang tijdens de schoolvakanties. Tijdens de vakantieperiodes staat ze immers in voor dagopvang van kinderen van 3 tot 12 jaar. Het aanbod dagopvang en buitenschoolse opvang beantwoordt nog niet voldoende aan de vraag van ouders én opvangvoorzieningen. Één van de reden is onder andere dat het aandeel van de informele opvang door grootouders gestaag afneemt. De grootouders zijn in vergelijking met vroeger actiever geworden en nemen meer deel aan het sociale leven. Ze zijn minder bereid om deze taak op zich te nemen. Deinze staat niet genoteerd op de wittevlekkenlijst voor de voorschoolse opvang (cijfers 2005). De wittevlekkenlijst geeft een indicatie van welke gemeenten beter of minder goed voorzien zijn inzake het formele opvangaanbod t.o.v. het gemiddelde van het arrondissement. Gemeenten die onder dit gemiddelde scoren zijn “wittevlekkengemeenten”. Wat betreft de buitenschoolse opvang staat Deinze echter wel op de wittevlekkenlijst (cijfers 2005). Het cijfer van Deinze wordt vergeleken met het arrondissementeel gemiddelde van Gent. Deinze heeft een score van –15,66. Uit de rechtstreekse vragen aan voorzieningen en ouders werden volgende tekorten gemeld: o opvang dicht in de buurt van de woonplaats van ouders o uitbreiding dagopvang o naschoolse opvang o bijkomende buitenschools (vakantie en woensdagnamiddag) o flexibele opvang o occasionele opvang o vervoer van kinderen van en naar de opvang o onderlinge samenwerking en afstemming van de diensten; o informatie en ervaringsuitwisseling tussen de verschillende vormen van opvangvoorzieningen; o een inventaris van de opvangmogelijkheden; o betere bekendmaking naar de bevolking; o vermindering van de werkdruk van de dienst opvanggezinnen; o begeleiders in de voor- en naschoolse opvang. o flexibelere opvanguren; o behoud voor- en naschoolse opvang; o duidelijkheid in het aanbod van opvangvoorzieningen. De naschoolse opvang van NOBO vzw is beperkt tot 18u. en de ouders vragen flexibelere opvanguren. Het Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) werkt hier aanvullend door opvang te voorzien tot 19u. Een keerzijde aan de medaille is dat op heden nog niet voor alle scholen vervoer is voorzien van de scholen naar het IBO. De vraag naar buitenschoolse opvang in de schoolvakanties en op woensdagnamiddag blijft groeien. Het IBO heeft een capaciteit van 45 kinderen en werkt met wachtlijsten. Voor ouders wiens kinderen zijn ingeschreven in een jeugdvereniging en/of de sportdienst kunnen de (sport-)kampen georganiseerd tijdens de vakantieperiode voor een tijdelijke opvang zorgen. De stedelijke vakantiewerking (speelpleinwerking, knuffelpas, grabbelpas) organiseert enkel halve dagwerking, bijgevolg wordt ook hier slechts gedeeltelijk aan de vraag voor dagopvang tijdens de vakantie tegemoetgekomen. Bovendien is de opvang van deze kinderen ook beperkt in leeftijd:
40/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
-
-
-
-
-
-
de knuffelpas wordt immers georganiseerd voor kleuters vanaf 4 jaar. Voor de allerkleinsten tot 4 jaar is er dus geen opvang in de vakantiewerking mogelijk. NOBO vzw coördineert netoverbruggende voor- en naschoolse opvang in de verschillende basisscholen zowel in Deinze als in de deelgemeenten. Voor de opvang doet NOBO beroep op PWA-medewerkers. Er is echter onzekerheid ontstaan over het statuut van de PWA-medewerkers. Vanuit diverse hoeken wordt immers meegedeeld dat het werken met PWA medewerkers een “kortetermijn oplossing” moet zijn en deze personen door de VDAB kunnen opgeroepen worden. Het is nl. de bedoeling dat de PWA’ers langzamerhand hun weg vinden in het reguliere werkveld. Wanneer het aantal PWA-medewerkers vermindert, komt de opvang van de kinderen in de scholen in het gedrang. Hiervoor moet dus op korte termijn een werkbare oplossing gezocht worden. We merken tevens een vraag naar uitwisseling van informatie tussen de verschillende vormen van kinderopvang, informatie over opvangmogelijkheden, bezettingen, wachtlijsten Het is niet steeds duidelijk bij welke diensten of organisaties ouders, kinderen en jongeren voor welke hulp terecht kunnen. De diverse stedelijke diensten die betrokken zijn in de organisatie van kinderopvang zijn momenteel decentraal georganiseerd. Ondanks onze inspanningen van gerichte en beperkte doorverwijzing betekent de verspreiding van het stedelijk aanbod vaak dat de ouders een lang parcours moeten afleggen om tot de geschikte opvangmogelijkheden te komen. De oprichting van één gebouw, één centrum waar al deze diensten in zijn gehuisvest, verhoogt de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de stedelijke diensten. Het stadsbestuur heeft voor de realisatie van al haar intenties de medewerking nodig van de voorzieningen. In Deinze is sinds 1998 een Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) georganiseerd. Sinds 2007 is het LOK erkend als adviesraad voor de stad. Het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) biedt een forum voor alle kinderopvangvoorzieningen. Het LOK staat echter momenteel op non-actief. Zonder stuurman (voorzitter) geraken we niet vooruit. Het lokaal bestuur kan deze rol niet volwaardig op zich nemen. Volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering is ze als organiserend bestuur van kinderopvang hiertoe niet gemachtigd. Bovendien ontbreekt het ons aan personeel en tijd om deze taak voor 100% te volbrengen. Kinderopvang heeft ook een bredere sociale functie. Om kinderarmoede en sociale uitsluiting van gezinnen te bestrijden, moet het kinderopvangbeleid ingepast worden in een breder sociaal beleid. Als lokaal bestuur erkennen we bovenstaande behoeften aan kinderopvang en trachten we via dit beleidsplan kinderopvang onze intenties m.b.t. kinderopvang op te tekenen.
2. DOELSTELLINGEN EN ACTIES 2.1. Visie Opvoeden is niet enkel de taak van het gezin; het is tevens een publieke opdracht geworden. Daarom is het belangrijk dat er een continuïteit is tussen de beide opvoedingsmilieus. Vanuit dat perspectief dient het belang van een kwaliteitsvolle kinderopvang bekeken te worden. Kinderopvang moet het welzijn en de ontwikkeling van de kinderen dienen. De kwaliteit en de inzet van mensen die dagelijks instaan voor de opvang van de kinderen maken het verschil. De aandachtspunten in dit beleidsplan gelden voor alle vormen van kinderopvang die in Deinze beschikbaar zijn. Aangezien de meeste opvanginitiatieven onder toezicht staan van Kind en Gezin, zijn deze gebonden aan de principes van Kind en Gezin 41/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
betreffende de kwaliteitseisen in de omgang met kinderen. Maar evenzeer de andere initiatieven die enkel een melding deden bij Kind en Gezin erkennen deze waarden en implementeren deze in hun werking. Ook de gemeentelijke overheid, beleidsmedewerkers spelen een belangrijke rol in de kinderopvang: ze zetten zich in, detecteren noden, zoeken naar oplossingen en stimuleren de kinderopvang. Kinderopvang is een uitdaging op elk niveau.
2.2. Doelstellingen en acties 2.2.1. Toegankelijkheid Optimaliseren en aanmoedigen van de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de stedelijke en particuliere diensten voor kinderopvang (en vrijetijdsbesteding). -
-
-
-
De gemeenteraad keurde in de zitting d.d. 19.03.2008 het plan van een Dienstencentrum voor Kinderopvang goed. Dit centrum zal uit een administratief gedeelte bestaan en in de tweede helft zal de kinderopvang plaats vinden. In het centrum zullen de stedelijke diensten rond kinderopvang gecentraliseerd worden: de jeugddienst (met o.a. de stedelijke vakantiewerking), de dienst voor onthaalouders en het IBO “ De Brieltuin”. Maar ook NOBO vzw wordt er gehuisvest. Op deze manier betracht de stad een soort loket voor kinderopvang te realiseren: één plaats waar de ouders terecht kunnen met vragen over de opvangmogelijkheden binnen de stad, georganiseerd door de stad. De bouw wordt aangevat in augustus 2008. In het nieuw gebouw krijgt de dienst voor onthaalouders de ruimte om haar werking inhoudelijk en professioneel uit te breiden. De Brieltuin zal in de nieuwe locatie haar opvangcapaciteit kunnen verhogen en zal hiervoor een erkenning aanvragen bij Kind en Gezin. Bij het ontwerp van het plan van het gebouw wordt gestreefd naar toegankelijkheid en makkelijke bereikbaarheid van de diensten. Door het samenbrengen van de verschillende diensten in één gebouw met een centrale inkom en duidelijke bewegwijzering zal dit gerealiseerd worden. De opvang in minicrèches gebeurt in lokalen die daar speciaal voor zijn ingericht. De naschoolse opvang in de scholen gaat vaak door in de turnzaal, refter, een klaslokaal, studiezaal of speelzaal. De meeste opvangvoorzieningen hebben ook een buitenruimte waar de kinderen buiten spelen. De opvangvoorzieningen garanderen geen kinderen uit te sluiten en hebben aandacht voor de specifieke noden van elk kind en de ouders. Via het Lokaal Overleg Kinderopvang zal een goed gestructureerd netwerk uitgebouwd worden waardoor ook de toegankelijkheid tot informatie tussen de diverse kinderopvanginitiatieven wordt gegarandeerd.
2.2.2. Uitbreiding van het aanbod kinderopvang Stad Deinze moedigt elk initiatief tot organisatie of uitbreiding van kinderopvang in Deinze aan. -
De dienst voor onthaalouders van de stad doet regelmatig een oproep naar kandidaatonthaalouders en organiseert in functie daarvan informatie-avonden waar een woordje uitleg geven wordt over het statuut van d eonthaalouder, de voorwaarden en de samenwerking met de dienst.
42/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
De jeugddienst doet ook elk jaar via een persoonlijke mailing een oproep naar alle 16jarigen om een cursus animator te volgen en met dat brevet monitor te worden voor de vakantiewerking. Hoe meer monitoren de vakantiewerking telt, hoe meer kinderen er kunnen deelnemen. De vakantiewerking wordt georganiseerd door de stedelijke jeugddienst en omvat de speelpleinwerking, de Knuffelpas en de Grabbelpas. Met deze werkingen trachten we de kinderen van 4 t.e.m. 15 jaar te bereiken. De vakantiewerking gaat door tijdens de kleine en grote schoolvakanties. Stad Deinze zal de vakantiewerking blijven organiseren en voorziet elk jaar voldoende budgetten voor de werking. Er wordt jaarlijks ook geïnvesteerd in nieuw speelgoed en knutselmateriaal. De monitoren krijgen voor hun inzet een vrijwilligersvergoeding. Hun harde werk wordt jaarlijks nog eens extra beloond met een uitstap of een etentje. Hoewel we bij de vakantiewerking de nadruk leggen op de vrijetijdsbesteding, wordt dit door ouders vaak als opvang ervaren. Momenteel gaat de vakantiewerking door in het jeugdcentrum Brieljant. De inrichting van het jeugdcentrum is ruim voldoende maar echter niet ideaal om vakantiewerking in te organiseren. Er wordt uitgekeken naar de verhuis van de werking naar het nieuw gebouw voor kinderopvang, waar de vakantiewerking exclusief gebruik zal kunnen maken van verschillende lokalen en waar ze de ruimte zal krijgen om te groeien en uit te breiden. De dienst Sport en Recreatie organiseert tijdens de vakantieperiode (krokus-, paas- en zomervakantie) sportkampen. Hoewel ook hier de nadruk niet ligt op de opvang, maar op het sportgebeuren, de kennismaking met de sport, worden ook deze initiatieven door ouders ervaren als dankbare kinderopvang. De stad zal beide initiatieven: vakantiewerking en de sportkampen blijven behouden en investeren in een kwaliteitsvolle werking. Kinderen kunnen ook terecht bij de verschillende jeugdverenigingen die actief zijn in Deinze en haar deelgemeenten. De stad erkent het belang van deze werkingen en zal de jeugdverenigingen blijven ondersteunen o.a. via het subsidiereglement voor jeugdwerk of het ter beschikking stellen van lokalen. Nieuwe verenigingen krijgen volgens de bepalingen in dit reglement een extra duwtje in de rug via de startsubsidie. Sommige sociaal-culturele verenigingen hebben een aanbod voor kidneren en jongeren. Deze verenigingen kunnen eveneens jaarlijks aanspraak maken op subsidies van de stad. Met het actieplan flexibele en occasionele opvang tracht Kind en Gezin opvangvoorzieningen te stimuleren flexibele en occasionele opvang in te bouwen in hun aanbod. Het Lokaal Overleg Kinderopvang speelt hier een belangrijke rol in het positief adviseren van de aanvragen. Het stadsbestuur moedigt dergelijke initiatieven aan. Het lokaal overleg heeft een belangrijke taak in het motiveren en ondersteunen van de kinderopvang in de stad. Stad Deinze verleent jaarlijks werkingssubsidies (€ 250) aan het LOK om deze taak te volbrengen. Het stadsbestuur en OCMW engageren zich om deel te nemen aan het Lokaal Overleg Kinderopvang en mee te zoeken naar antwoorden om het bestaande aanbod te behouden en te regulariseren. Aanvragen voor uitbreiding van initiatieven zullen ingediend worden, zodat op korte en op lange termijn de vraag voor bijkomende dag- of buitenschoolse opvang wordt beantwoord. Het stadsbestuur voorziet met de organisatie van het Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) “de Brieltuin” in bijkomende buitenschoolse opvang tijdens de vakantieperiodes en woensdagnamiddag en zorgt voor aanvullende initiatieven voor de voor- en naschoolse opvang. Op termijn wordt overleg georganiseerd tussen NOBO vzw, het stadsbestuur en andere partners zoals de lokale werkwinkel (VDAB), de dienst PWA om een oplossing te zoeken voor de onzekere werking met PWA-medewerkers voor de voor- en naschoolse
43/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
-
opvang in de scholen. Zowel de sociale, pedagogische, logistieke en financiële mogelijkheden, beperkingen, noodzakelijkheden en investeringen moeten in kaart gebracht worden. Initiatieven van derden in functie van de uitbreiding van de kinderopvang worden aangemoedigd. Vanuit de ziekenfondsen wordt de opvang van zieke kinderen gegarandeerd. De ziekenfondsen staan in voor professionele thuisoppas voor het zieke kind.
2.2.3. Opvoedingsondersteuning De sociale dienstverlening van de stad wordt verruimd t.a.v. van de kinderen en hun gezin. -
-
-
-
-
-
-
Het gezin speelt een centrale rol in het leven van het jonge kind. Veel ouders kunnen echter zo nu en dan wel wat steun en hulp bij de opvoeding gebruiken. Uit onderzoek blijkt dat een grote groep ouders (75% à 90%) vragen heeft over de ontwikkeling en de opvoeding van hun kind. Opvoedingsondersteuning is een maatschappelijke functie die voor iedereen beschikbaar moet zijn. Deze ondersteuning kan bestaan uit geven van informatie, voorlichting, pedagogische advisering en begeleiding, praktische hulp bij de verzorging van kinderen, sociale steun en gezinshulpverlening. De ondersteuning is gericht op het vergroten van competenties van iedereen die met de opvoeding van kinderen bezig is en op het voorkomen van pedagogische problemen. De plannen in de huidige regelgeving van de minister van welzijn om in nietcentrumsteden opvoedingsondersteuningsinitiatieven en -winkels te ondersteunen op vlak van expertise, stimuleren de lokale overheden en actoren in Deinze om op dit gebied acties te ondernemen. In het Overleg Welzijn en Preventie Deinze zijn verschillende diensten en organisaties vertegenwoordigd, waarvan de dienstverlening gericht is op hulpverlening, ondersteuning en begeleiding van kinderen, jongeren en ouders. Dit overleg wijst op het belang van opvoedingsondersteuning voor het welzijn van kinderen en voor de preventie van psychologische en pedagogische moeilijkheden bij jongeren. De lokale actoren uit het Overleg Welzijn en Preventie melden hiaten in de bestaande dienstverlening met betrekking tot deze opvoedingsondersteuning: Ze ervaren een versplintering van het totale aanbod dienstverlening; voorzieningen zijn onvoldoende op elkaar afgestemd en ondoorzichtig voor de cliënt en de hulpverlener/begeleider. Gelijkaardige hulp wordt aangeboden door verschillende sectoren, met elk eigen en andere regels. Het aanbod van de welzijnsdiensten van de lokale besturen en actoren is enerzijds zo gedifferentieerd en complementair dat aan vrijwel elke vraag van kinderen, jongeren en ouders kan tegemoet gekomen worden. Anderzijds sluit het niet uit dat in geval van bijv. crisissituaties het huidige aanbod ondersteuning en hulpverlening niet volstaat om aan de vraag te voldoen. De stad geeft de voorkeur aan een intergemeentelijke coördinatie voor de organisatie van opvoedingsondersteuning. De stad onderzoekt in overleg met het OCMW de mogelijkheid om opvoedingsondersteuning op te nemen in het takenpakket van de sociale dienstverlening.
44/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
2.2.4. Informatie De stad streeft naar het optimaal informeren van de burgers over de kinderopvang in de stad. -
-
Een kwaliteitsvolle dienstverlening begint bij het correct informeren van de burger over de kinderopvang in de stad. In 2006 werd voor de eerste maal vanuit de stad het initiatief genomen een brochure samen te stellen met een overzicht van de opvangmogelijkheden in Deinze, zowel stedelijk als particulier. De stad wenst in samenwerking met het Lokaal Overleg Kinderopvang deze brochure jaarlijks uit te geven en aan te passen waar nodig. Tijdens het inlichten, informeren van de burgers beperkt de stad zich tot het geven van objectieve gegevens. We wensen geen waardeoordeel uit te spreken over de kwaliteit van de geboden opvang. De bestaande opvanginitiatieven zullen bekend gemaakt worden aan de Deinse bevolking. De stad zal hiervoor tevens gebruik maken van reeds bestaande informatiekanalen: ▪ website van de stad: op de website van de stad wordt een overzicht geboden van de diverse opvanginitiatieven in de stad. Wijzigingen, aanvullingen of aanpassingen worden systematisch ingevoerd zodat de informatie steeds actueel is. ▪ lokale infokrant: belangrijke mededelingen zoals wijzigingen van openingsuren, vormingsavonden voor begeleiders in de kinderopvang, een speciale activiteit van een opvangdienst kunnen meegedeeld worden in de lokale infokrant van de stad. ▪ persvoorstellingen: tweewekelijks organiseert de dienst communicatie van de stad een persvoorstelling. De jeugddienst en de dienst sport en recreatie stellen hun vakantieprogramma voor. ▪ persberichten kunnen via de dienst communicatie rechtstreeks verstuurd worden naar de diverse regionale media.
2.2.5. Participatie De stad en het OCMW participeren in overleg m.b.t. kinderopvang. De stad hecht belang aan de participatie van de opvangvoorzieningen, ouders en kinderen in het beleid m.b.t. de kinderopvang. -
-
-
-
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 bepaalt de installatie van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) als adviesraad van de stad m.b.t. kinderopvang. Deze regeling bevestigt het stadsbestuur in haar kerntaak van ondersteuning en organisatie van kinderopvang in de stad. De stad voorziet jaarlijks een toelage om de werking van het LOK te ondersteunen en neemt samen met het OCMW deel aan de vergaderingen. Het Lokaal Overleg Kinderopvang blijft de opvangvoorzieningen ondersteunen; stimuleert een actieve participatie en zorgt voor een forum waar zij terecht kunnen met vragen en bemerkingen. Het Lokaal Overleg bevordert de samenwerking tussen de verschillende voorzieningen m.b.t. kinderopvang en stimuleert de kwaliteit van het aanbod. Naast de opvang voor schoolgaande kinderen, wordt ook de opvang van baby's en peuters besproken. Iedereen die bij de opvang van kinderen betrokken is, kan deelnemen aan het LOK: onthaalouders, kinderdagverblijven, de scholen, het jeugdwerk, oudercomités, het
45/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
-
-
-
-
stadsbestuur en het OCMW. Er zullen inspanningen geleverd worden om iedereen actief bij het LOK te betrekken. Ouders informeren over de verschillende mogelijkheden van (buitenschoolse en dag-) opvang die binnen de stad bestaan, is meer dan de opvangadressen die te vinden zijn in de Kind en Gezin-databank. Het LOK kan informatie geven over speelpleinen, sportkampen en andere activiteiten die voor kinderen worden georganiseerd. Het Lokaal Overleg heeft niet alleen de opdracht om een overzicht te maken van de opvangmogelijkheden binnen de stad. Het bekijkt àlle kinderopvang: niet alleen de opvang die onder toezicht staat van of erkend is door Kind en Gezin, maar ook andere, zoals opvang door scholen, grabbelpas, speelpleinwerking,... Het LOK zoekt oplossingen voor tekorten aan opvang en het zorgt voor een betere afstemming van de verschillende opvangsoorten op elkaar. Ook de kwaliteit van het opvangaanbod wordt besproken. In de stedelijke opvangvoorzieningen (dienst voor onthaalouders en het IBO) wordt veel belang gehecht aan het geven van ruimte aan kinderen zodat ze zich op eigen tempo ontplooien en op ontdekkingstocht kunnen gaan. Er wordt uitgegaan van een goede verstandhouding en samenwerking tussen de ouder en de opvang. Er wordt wederzijds informatie uitgewisseld tussen de opvangbegeleider en de ouders van het kind. Enerzijds geeft de ouder informatie door m.b.t. opvoedingsprincipes, verwachtingen naar de onthaalouder toe, eigenheid van het kind. Anderzijds deelt de opvangbegeleider het verloop van de dag mee, geeft raad vanuit eigen ervaringen, … Hierdoor is er sprake van een samenwerking tussen de ouders en de opvang. Er is niet steeds sprake van officiële inspraakmomenten zoals vergaderingen, maar alle bemerkingen van ouders worden bij alle opvanginitiatieven steeds ter harte genomen. De voorzitter van het lokaal overleg kinderopvang, dhr. Van Lancker heeft in 2007 besloten na een jarenlange inzet een punt te zetten achter zijn engagement in het overleg. Bij de opmaak van dit plan heeft zich nog geen kandidaatvoorzitter gemeld. Het stadsbestuur zal in samenwerking met het LOK een oproep lanceren.
2.2.6. Kwaliteitsbewaking van de kinderopvang Stad Deinze streeft naar een hoogstaande kwaliteit in het aanbod stedelijke en particuliere kinderopvang en moedigt elk initiatief hiertoe aan. Veiligheid en gezondheid Soms worden de kinderen door bvb. opvangmoeders, leerkrachten gebracht naar en/of opgehaald aan de school. De stad ondersteunt de initiatieven die een veiliger verkeer nastreven. De dienstverantwoordelijken van de stedelijke dienst voor onthaalouders maken tijdens de huisbezoeken tijd voor observatie en bespreking van de thuissituatie. Er wordt toezicht gehouden op de veiligheid in en rond de woning, hygiëne, gezonde en gevarieerde voeding. Ook NOBO vzw bezoekt regelmatig de scholen om een zicht te krijgen op de (voor en naschoolse) opvangsituatie ter plaatse. Pedagogische werking Er wordt ruimte gegeven aan elk kind met zijn eigen individuele mogelijkheden. Naast aandacht schenken en tijd maken voor de basisbehoeften zoals verse gezonde voeding, knuffelen, getroost worden, wordt ook aandacht besteed aan het stimuleren van de kinderen. Dit volledig volgens het ritme en de mogelijkheid van elk individueel kind in een ontspannen sfeer waar tevens plaats is voor geborgenheid, plezier maken,...
46/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
-
-
Wanneer een groot aantal kinderen wordt opgevangen, worden de kinderen om pedagogische redenen opgedeeld in leefgroepen (met beperkt aantal kinderen). Op die manier krijgen baby’s, peuters, kleuters en lagere school kinderen een opvang op maat. De dienstverantwoordelijken van de dienst voor onthaalouders zoeken oplossingen voor situaties van bvb. overbezetting.
Begeleiding - De dienst voor onthaalouders voorziet in de dagopvang van kinderen in opvanggezinnen voor ze naar de basisschool gaan en in de overgangsperiode tussen kinderopvang en de basisschool. In sommige opvanggezinnen worden ook schoolgaande kinderen buitenschools opgevangen. Het opvanggezin wil voor de kinderen en plek zijn waar zij zich thuis voelen, waar plaats is voor elk kind met zijn eigen individuele mogelijkheden. Daarom is een goede verstandhouding en samenwerking tussen de ouders en het opvanggezin noodzakelijk. De komende jaren zal het bestuur investeren in een kwalitatieve en kwantitatieve uitbouw van de dienst voor onthaalouders. Via samenwerkingsverbanden en maatregelingen tot werkdrukverlichting zal de dienst de mogelijkheid krijgen verder te blijven groeien. De onthaalouders onder toezicht van de dienst voor onthaalouders zijn meestal kleuterleid(st)ers/leerkrachten, kinderverzorgsters, opvoeders of personen die een cursus van onthaalouder hebben gevolgd. Bij de zelfstandige opvangvoorzieningen wordt in geval van nood (bvb. overbezetting) soms beroep gedaan op vrijwilligers die vooraf door het opvanginitiatief worden gescreend. Kind en Gezin stelt een aantal profielen op voor personen die werkzaam zijn in de kinderopvang. Deze profielen geven een idee van de competenties die vereist zijn in de sector. De stedelijke kinderopvang volgt de aanbevelingen van Kind en Gezin. De stad organiseert vorming over kind-gerelateerde onderwerpen voor de begeleiders van het IBO en de onthaalouders. De diensten stellen jaarlijks een ruim vormingsaanbod samen. De deelname aan de vorming wordt gestimuleerd. Ook de PWA-medewerkers die instaan voor de voor- en naschoolse opvang georganiseerd door NOBO vzw krijgen vorming en bijscholing aangeboden. De stad werkt voor de organisatie van de vakantiewerking enkel met gebrevetteerde monitoren. De stad betaalt de helft van het inschrijvingsgeld voor cursussen voor bvb. “animator in het jeugdwerk” terug.
2.2.7. Inspraak Stad Deinze ondersteunt het Lokaal Overleg Kinderopvang in haar taak de behoeften van de opvanginitiatieven en de ouders te bewaken. -
-
Het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft zicht op de actuele noden en behoeften van de opvanginitiatieven en –voorzieningen (dagopvang, buitenschoolse opvang, speelpleinwerking) en de gebruikers (ouders en kinderen). De stad ondersteunt het LOK in het uitvoeren van een behoefteonderzoek bij alle Deinse scholen en voorzieningen die kinderopvang organiseren, alsook bij de ouders die beroep doen op de kinderopvang en dit in het kader van de uitbreiding van de kinderopvang in Deinze. Er wordt onderzocht of een tevredenheidsonderzoek in het kader van een kwaliteitsbespreking met het oog op het optimaliseren van het huidige aanbod kinderopvang kan georganiseerd worden. Deze onderzoeken kunnen op een formele (bvb. via enquêtes) of informele wijze (bvb. via gesprekken) plaatsvinden.
47/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
DEEL 4: BIJLAGEN BIJLAGE 1. LEDENLIJST LOK (2007) Dienst Sport en Recreatie Jeugddienst NOBO vzw De Elfjes vzw Dienst voor onthaalouders IBO “De Brieltuin” Zelfstandige onthaalouders
Peuterweelde De Kleine August De Bengeltjes Gezinsbond Gewest Deinze Christelijke Mutualiteit Leie en Schelde Partena Bond Moyson Basisschool De Kleurenplaneet Basisschool Erasmus BS Onze-Lieve-Vrouw Basisschool Leerne “Leernest” Basisschool Zusters Maricolen Petegem Basisschool Petegem Basisschool Astene 'Mozaïek' Bu.O. Ter Leie VIBLO Leieland Ouderraad De Kleurenplaneet Ouderraad Erasmus Ouderraad BS Astene Ouderraad BS Gottem Ouderraad BS Wontergem Ouderraad BS Petegem Ouderraad BS Petegem Ouderraad BS O.L.V. Ouderraad BS Vinkt Ouderraad BS Zeveren Sted. Academie Schone Kunsten
Luc Van Praet Sofie De Wilde Luc Dhaenens Ria eggermont Désirée Lainez Els Bert Ilse Fontaine Vera Kint Lucresia Claeys Eveline De Dapper Christine De Lange Els Vandekerckhove Marie-Christine Loessaert Caroline Simoens Annie Van Gheluwe Shanti Driege Stephanie Vanlandeghem Els De Keukeleire Kathleen Coppenolle Jef Mannaerts Ine Spruyt Hilde Dhaeseleer Arlette Tuytschaever F. De Graeve H. Mahieu Sabine De Meyer Eddy Raes Veronique Mesure Patrick Schelstraete Daniël Mouton Marleen Vercaemst Pascal Raes Roland Ferrest Marc Guillemin Kurt Boeckaert Nancy Clochet Emmanuel De Boever Veerle De Cleer Elsie Van Overberghe Ninette Van De Moortel Jan Van Butsele Johan Vanlauwe William Ploegaert 48/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Sted. Academie Muziek, Woord en Dans Kind en Gezin PWA dienst Dienst communicatie OCMW Dienst welzijn Schepen voor welzijn Voorzitter, waarnemend Secretaris - dienst voor onthaalouders
Geert Dhondt Joke Pollet Ilse De Weirdt Hilde Van Compernolle Hilde Van Landuyt Anneleen De Wilde W. Schelstraete Anneleen de Wilde Regine Bracke
49/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
BIJLAGE 2. STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG
50/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Statuten Lokaal Overleg Kinderopvang Deinze Titel 1: Algemene bepalingen Artikel 1: Het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) is een gemeentelijke adviesraad. Met de oprichting van deze gemeentelijke adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang geeft het gemeentebestuur uitvoering aan de bepalingen uit het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang. Artikel 2: Uiterlijk 6 maanden na de start van een nieuwe bestuursperiode worden de concrete samenstelling en de bepalingen omtrent de interne werking van het LOK vastgelegd door de gemeenteraad. Titel 2: Doel en opdrachten Artikel 3: Doel Het lokaal bestuur heeft in samenspraak met Kind en Gezin een taak inzake de lokale regie van de kinderopvang in de stad Deinze. Het lokaal bestuur laat zich hiervoor adviseren door het Lokaal Overleg Kinderopvang: “Het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft als doel mee vorm te geven aan de huidige en in de toekomst te nemen beleidsopties betreffende kinderopvang in Deinze.” Artikel 4: Opdrachten §1. Het door het stadsbestuur opgestarte Lokaal Overleg Kinderopvang heeft de volgende opdrachten: 1° 2° 3°
Het lokaal bestuur adviseren bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; Het lokaal bestuur adviseren over de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; Het lokaal bestuur adviseren met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente.
§2. Het lokaal bestuur kan het LOK aanvullende opdrachten geven.
51/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Titel 3: Structuur en samenstelling Artikel 5: Algemene bepalingen §1. Het Lokaal Overleg Kinderopvang is samengesteld uit minstens een vertegenwoordiging van de lokale actoren, een vertegenwoordiging van de gebruikers en een vertegenwoordiging van de lokale besturen. §2. Het Lokaal Overleg Kinderopvang bestaat uit een algemene vergadering, een stuurgroep en facultatieve werkgroepen. §3. Politieke mandatarissen (gemeenteraadsleden, leden van het college van burgemeester en schepenen en leden van de raad voor maatschappelijk welzijn) kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van het LOK. §4. Ten hoogste 2/3 van de leden zijn van hetzelfde geslacht. rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.
Zoniet kan niet op
§5. Het lidmaatschap is geldig tot uiterlijk 6 maand na de start van de nieuwe bestuursperiode. Indien de samenstelling om één of andere reden wordt uitgesteld, blijven oude leden in functie tot de nieuwe samenstelling op de gemeenteraad is goedgekeurd. Artikel 6: Algemene vergadering (AV) §1. De algemene vergadering is samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemende leden met raadgevende stem. 1°
Stemgerechtigde leden: a. Een vertegenwoordiging van alle lokale actoren, de betrokkenen uit de sector van de kinderopvang in Deinze. Hieronder wordt verstaan: al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor en zolang ze naar de basisschool gaan: vertegenwoordiging van de minicrèches; vertegenwoordiging van de erkende kinderdagverblijven; vertegenwoordiging van de zelfstandige kinderdagverblijven; vertegenwoordiging van de zelfstandige onthaalouders; vertegenwoordiging van de voorzieningen voor buitenschoolse opvang; vertegenwoordiging van NOBO vzw; vertegenwoordiging van de directie of van het organiserend bestuur van elke basisschool in de stad; vertegenwoordiging van het plaatselijk jeugdwerk; vertegenwoordiging van de mutualiteiten; vertegenwoordiging van de stedelijke academie voor schone kunsten; vertegenwoordiging van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans; vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van het Initiatief voor Buitenschoolse Opvang (IBO); vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van de dienst voor onthaalouders;
52/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van de stedelijke jeugddienst; vertegenwoordiging van het lokaal bestuur van de dienst sport en recreatie. b. Een vertegenwoordiging van de gebruikers. Hieronder wordt verstaan al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang of een vertegenwoordiging van een organisatie die representatief is voor gebruikers inzake kinderopvang: vertegenwoordiging van de oudercomités van de basisscholen in de stad; vertegenwoordiging van de Gezinsbond. -
2°
Waarnemende leden met raadgevende stem: de schepen bevoegd voor gezinsbeleid; een vertegenwoordiging van het OCMW; de ambtenaar van de stad bevoegd voor kinderopvang; de voorzitter; de secretaris;
3°
Een afgevaardigde van Kind en Gezin wordt uitgenodigd voor het Lokaal Overleg Kinderopvang.
§2. De werkwijze van de algemene vergadering: 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7°
De algemene vergadering komt minstens twee maal per jaar bijeen. Een buitengewone/extra vergadering wordt bijeengeroepen telkens wanneer de stuurgroep dit nodig acht of op eenvoudig schriftelijk verzoek aan de stuurgroep van het gemeente- of OCMW-bestuur of van een lid van de AV. De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van het LOK. De AV is openbaar, tenzij bij behandeling van agendapunten van personen of wanneer de algemene vergadering beslist bepaalde punten achter gesloten deuren te behandelen. Ten allen tijde kunnen deskundigen worden uitgenodigd op de vergaderingen om toelichting te geven bij specifieke thema’s. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden. De verslagen en einddocumenten worden meegedeeld aan de lokale besturen en Kind en Gezin.
Artikel 7: De stuurgroep §1. Het LOK wordt bestuurd door een stuurgroep. De stuurgroep bestaat uit: de voorzitter; de secretaris; de afgevaardigde van Kind en Gezin; een afgevaardigde van het stadsbestuur. §2. De stuurgroep heeft volgende taken: 1° 2°
Voorbereiden van de vergaderingen van de algemene vergadering; Opstellen van de agenda van de algemene vergadering;
53/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
3° 4° 5° 6° 7°
Schriftelijk bijeenroepen van de AV. De uitnodiging wordt ten minste 14 dagen voor de dag van de vergadering verzonden. Deze uitnodiging bevat de agenda van de AV; Coördineren van de AV en de werkgroepen; Het advies, vermeld in art. 4 uitbrengen aan het stadsbestuur; Toezicht houden op de adviezen, de genomen beslissingen en de uitvoering ervan. De stuurgroep moet minsten éénmaal per kwartaal samenkomen.
Artikel 8: Werkgroepen Er kunnen werkgroepen van permanente of tijdelijke aard met adviserende bevoegdheid opgericht worden, die zich toeleggen op een specifiek werkterrein in functie van het doel en de opdrachten van het Lokaal Overleg Kinderopvang. Titel 4: Interne werking Artikel 9: Procedure aanduiding voorzitter en secretaris §1. Een persoon die geen binding heeft met welke voorziening ook die in de stad Deinze een opvangfunctie vervult, wordt door het stadsbestuur als voorzitter voorgedragen. Zijn/haar aanstelling wordt binnen het LOK bij eenvoudige meerderheid bekrachtigd. §2. Het stadsbestuur stelt een secretaris aan die het administratieve secretariaat van het Lokaal Overleg Kinderopvang waarneemt. Zijn/haar aanstelling wordt binnen het LOK bij eenvoudige meerderheid bekrachtigd. Artikel 10: Huishoudelijk reglement Het LOK stelt een huishoudelijk reglement op over de samenstelling en werking en legt dit ter bekrachtiging voor aan de gemeenteraad. Het huishoudelijk reglement bevat: 1° 2° 3° 4° 5°
Regels over de aanduiding van de stemgerechtigde leden; Regels over de aanduiding van de waarnemende leden; Regels over het vervallen van het lidmaatschap; Regels die de openbaarheid van vergaderingen betreffen; Regels over de communicatie van verslagen en documenten.
Artikel 11: Advies De manier waarop het Lokaal Overleg Kinderopvang het stadsbestuur adviseert op vraag van het stadsbestuur of een gemeenteraadslid of op eigen initiatief over alle aangelegenheden m.b.t. kinderopvang gebeurt volgens de afspraken vastgelegd door het stadsbestuur in een afsprakennota.
54/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
BIJLAGE 3. WITTE VLEKKEN BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG 2005 -
-
-
-
-
Deze lijst gaat over: ▪ Formele opvang: opvang met een erkenning of een attest van toezicht van kind en Gezin en opvang in scholen ▪ Buitenschoolse opvang: opvang van schoolgaande kinderen De wittevlekkenlijst is een relatief cijfer: welke gemeenten zijn beter of minder goed voorzien inzake het formele opvcangaanbod ten opzichte van het gemiddelde van het arrondissement? Formele opvang is opvang met een erkenning of een attest van toezicht van Kind en Gezin. De wittevlekkenindex is berekend op basis van het aantal formele opvangplaatsen in verhouding tot: ▪ Het aantal kinderen in de basisscholen ▪ Het aantal arbeidsplaatsen ingevuld door vrouwen tussen 25 en 35 jaar. Het relatieve cijfer van een gemeente wordt vergeleken met het arrondissementeel gemiddelde. Gemeenten die onder dit gemiddelde scoren zijn “wittevlekkengemeenten”. De lijst geeft geen absolute informatie over opvangtekorten en een gemeente, want deze info is niet voor alle gemeenten gekend en op gelijke manier berekend. De wittevlekkenscore zegt niet hoeveel plaatsen in een gemeente moeten bijkomen om het relatief lager opvangaanbod weg te werken. De wittevlekkenlijst wordt gebruikt bij het toekennen van nieuwe gesubsidieerde opvangplaatsen. De wittevlekkenlijst als kwantitatief en objectief gegeven is het gemeenschappelijke vertrekpunt voor de toekenning van nieuwe gesubsidieerde plaatsenverdere nuancering van het cijfer per gemeente op basis van specifieke plaatselijke informatie of gegevens kan wel aangewezen zijn, maar kan de wittevlekkenlijst op zich niet wijzigen. Kind en Gezin werkt het concrete gebruik van de wittevlekkenlijst verder uit. De raad van Bestuur beslist hierover in een plan van aanpak, op basis van onder meer de beleidskeuzes van de Vlaamse Regering.
Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente
Witte vlek score
Ledeberg Stekene Waasmunster Wichelen Sint-Laureins Hamme Sint-Amandsberg Wondelgem Moerbeke Mariakerke
-57,31 -52,48 -38,71 -38,26 -35,77 -32,35 -29,83 -26,81 -25,61 -25,52
55/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Lebbeke Sint-Martens-Latem Oostakker Zele Evergem
-25,50 -25,11 -24,23 -23,86 -23,77 -22,56 -22,45 -22,03 -21,82 -21,35 -21,33 -20,71 -20,63 -20,62 -20,34 -18,44 -17,16 -15,96 -15,66 -14,95 -13,24 -12,02 -7,59 -7,44 -6,58 -5,76 -4,93 -4,06 -2,23 -0,51
56/57
Lokaal Beleidsplan Kinderopvang Deinze 2008-2012
Overzicht van de afzonderlijke scores per gemeenten op de parameters en de resultaten van de witte vlekberekening voor de Provincie Oost-Vlaanderen, arrondissement Gent. Arrondissement Gent Gemeente
Aalter De Pinte Deinze Destelbergen Evergem Gavere Gent Knesselare Lochristi Lovendegem Melle Merelbeke Moerbeke Nazareth Nevele Oosterzele Sint-MartensLatem Waarschoot Wachtebeke Zomergem Zulte Gent
Aantal schoolgaande kinderen
Aantal schoolgaande kinderen gecorrigeerd voor kansarmoede
Totaal aantal formele plaatsen
2 152 1 217 2 932 1 969 3 855 1 231 13 734 727 2 440 764 1 307 2 450 405 1 276 1 340 1 478 1 068
2 163,97 1 223,03 2 983,03 1 984,03 3 983,97 1 255,03 15 491,97 754 2 473,03 770,03 1316 2 456,03 432 1 287,97 1 340 1 496 1 068
624,30 218,30 454,19 292,79 574,26 184,85 2 180,57 234,27 278,99 202,93 192,88 496,93 59,31 288,13 290,26 220,22 157,85
288,50 178,50 152,26 147,58 144,14 147,29 140,75 310,71 193,68 263,53 146,56 202,33 137,30 223,71 216,61 147,21 147,80
Verschil tussen de opvang-plaatsen per gemeente en het gemiddelde opvang-plaatsen per arrondissement (+ weging kansarmoede) 120,58 10,58 -15,66 -20,34 -23,77 -20,62 -27,16 142,79 25,77 95,61 -21,35 34,42 -30,61 55,79 48,70 -20,71 -20,11
663 990 962 1 370 56 381
699 1 032,03 968,03 1397 59 399,24
196,65 202,42 288,80 237,66 167,91
281,33 196,14 298,33 237,66 167,91
113,41 28,23 130,42 69,75 0,00
57/57
Aantal formele opvang-plaasten per schoolgaande 1000 kinderen (+ weging kansarmoede)
Aantal formele plaatsen / aantal tew vrouwen
51,47 60,30 76,87 40,05 35,69
58,61 46,13 29,40 36,56 31,53 28,40 16,73 53,00 39,21 40,13 33,47 39,05 21,80 46,15 47,36 29,40 44,35