VrZW Nieuws
In dit nummer o.a.: • Dankwoord Hilda Raasing • Frank Kuntz over koers Incidentbestrijding • Uitrukken op maat • Nieuw uniform Politie • Herdenking rampvlucht MH17 • BOT team • OR en functieboek • Voorlichting vuurwerk
Nummer 9 - December 2014
Trots en vakmanschap sleutel tot succes Interview met hoofd afdeling Incidentbestrijding Frank Kuntz Waar ben je trots op? Frank: “De enorme betrokkenheid van iedereen die zich bezig houdt met repressie vindt ik mooi. Soms ziet men beren op de weg, maar zodra de pieper gaat, is men bezig met de uitruk en op dat moment denkt niemand meer aan die beren. De vaktrots en het vakmanschap staat bij iedereen voorop. Dat is een belangrijke basis voor vervolgstappen. Als we vanuit trots en vakmanschap mensen meenemen in organisatieontwikkeling, dan zie ik dat als de sleutel tot succes. Het project ‘Uitruk op maat’ is daar een goed voorbeeld van. We hebben hier bij Veiligheidsregio Zaantreek-Waterland bewust gekozen voor een actieve rol voor medewerkers, beroeps en vrijwilligers. Wat je ziet is dat de groep zelf steeds enthousiaster werd en goede ideeën krijgt over hoe je zo’n project vorm kunt geven”.
Dat kan leiden tot een vorm van weerstand. Dit is een belangrijk aandachtspunt. De brandweer staat voor grote veranderingen. In deze ontwikkeling zijn er twee belangrijke pijlers: onze aandacht richt steeds meer op risicogerichte aanpak en Brandveilig leven. Bij Incidentbestrijding is de aanpak steeds meer gericht op risicobewuste manier van werken en het werken aan een veiligheidscultuur bij de brandweer zelf. Het klassieke takenpakket in de repressie zal veranderen. Dat vraagt veel van medewerkers, maar ook van leidinggevenden die uit de klassieke brandweerorganisatie komen. De leidinggevende moet ook veranderen. Het gaat om een vrij fundamentele herziening van een aantal inzichten. Wat mij opvalt: op het moment dat je verandering relateert aan de inhoud van het vak, dan zie je dat je mensen mee kunt krijgen”.
Wat valt je op? Frank: “Aan grote betrokkenheid zit soms ook een keerzijde. Soms is het ingewikkeld om zaken te veranderen, kleine dingen waarvan men jarenlang gewend is om het op die manier te doen.
Medewerkers maximaal betrekken Frank: “Zoals gezegd hebben wij hier in VrZW bewust gekozen voor een aanpak met een grote mate van participatie van medewerkers. Zo kunnen zij vanuit de inhoud meedenken en meebeslissen. Het resultaat is dat er draagvlak is voor de aanpak. Het is hun vak. Ik vind het van belang medewerkers een rol te geven. Mijn aanpak is er op gericht medewerkers maximaal te betrekken. Incidentbestrijding zal er altijd blijven. Het is uiteindelijk het vangnet van de brandweer. Het is van toenemend belang dat we dit op een hele goede manier organiseren in relatie met risicobeheersing en een groter bewustzijn bij burgers van brandveilig leven”.
Frank Kuntz afdelingshoofd IB.
Samen verder ontwikkelen Het jaar is echt omgevlogen! Een jaar van grote veranderingen: de brandweer als onderdeel van de regio. Velen zijn ons voorgegaan. Wij horen bij het korte lijstje van regio’s die hebben gewacht op de wettelijke verplichting per 1-1-2014. Het is voor ons allemaal wennen. Veel lijkt hetzelfde te zijn gebleven, maar in de praktijk blijkt dat toch niet zo te zijn. Procedures en regels, ik hoor het veel, zorgen voor verwarring en vertraging. En voor een deel is dat ook zo. Het is nieuw, het is anders, soms ook gewoon nog niet goed geregeld. Het hoort er bij, we moeten elkaar weer opnieuw vinden. Een grote organisatie vraagt om meer afstemming, meer samenwerking en snappen wat de ander doet. Verandering gaat met kleine stapjes. Hier werken we met elkaar aan. We zijn sterk in het werken aan een veilige regio. Tijdens de verbouwing gaat dit werk door. Dat blijkt wel uit de uitstekende wijze waarop we onze inzet hebben gedaan tijdens incidenten. De inwoners en bedrijven binnen de regio hebben van de regionalisering en interne perikelen weinig tot niets gemerkt en daar doen we het tenslotte voor! Samen verder ontwikkelen Het nieuwe jaar staat voor de deur en de ingezette beweging van met en van elkaar leren en samen ontwikkelen wordt volgend jaar doorgezet. Ook Veilig werken en samenwerking met buurregio’s staat boven aan onze agenda. Zo werken we met elkaar aan een effectieve, moderne organisatie. Bedankt allemaal, voor jullie inzet. Ik wens jullie allemaal hele fijne feestdagen toe en een gezond en fantastisch nieuwjaar. Op 14 januari 2015 houden wij onze gezamenlijke nieuwjaarsreceptie. Mis hem niet, deze wordt echt heel bijzonder! Hilda Raasing, directeur VrZW en commandant
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Nieuws van de Brandweer
Uitrukken op maat: MT stelt werk wijze SIV vast In december heeft het MT van VrZW de werkwijze voor inzet van het snel inter ventie voertuig met twee personen vast gesteld. Deze werkwijze, die aansluit bij landelijk vastgestelde kaders, beschrijft onder andere welke incidenten zelfstan dig afgehandeld worden, hoe samengewerkt wordt met een tankautospuit of hoe de taakverdeling op het voertuig is belegd. Ook zijn besluiten genomen over het programma dat aangeboden wordt om de bemanningsleden op te leiden en welke vergoedingen gegeven worden voor de diensten. Landelijk kader uitrukken op maat vastgesteld In het land is uitrukken op maat een belangrijke discussie. Om hier als Brandweer Nederland een stem over te hebben is een landelijk kader opgesteld. Onlangs is dit kader besproken in een overleg met de 25 regionaal commandanten, de 25 directeuren van de veiligheidsregio’s. Dit landelijk kader is door het Veiligheidsberaad vastgesteld en aangeboden aan minister Opstelten van Veiligheid en Justitie. Randvoorwaarden In dit kader staat onder andere dat voor een brand in een gebouw altijd potentieel moet uitrukken dat gelijkwaardig is aan een TS6, dat op een SIV altijd een bevelvoerder aanwezig is en dat de opkomsttijd bepaalt wordt zodra zes personen en een tankautospuit aanwezig zijn. Het project van VrZW is in lijn met het landelijke kader. Vervolg Binnenkort verspreidt VrZW een factsheet over uitrukken op maat. Hierin worden bijvoorbeeld de eerste uitkomsten van de TS4 pilot beschreven maar ook de werkwijze SIV en de belangstellingsinventarisatie hiervoor.
Nieuws van de Politie
Agenten op straat krijgen nieuw uniform Agenten in Noord-Holland, die werkzaam zijn op straat, zijn vanaf nu te zien in een nieuw uniform. Dit operationele uniform is praktisch, comfortabel en past beter bij het afwisselende werk van de politie dan het meer formele, huidige uniform. Noord-Holland is de laatste provincie die overgaat op het nieuwe tenue, dat verder in het hele land inmiddels al wordt gedragen. In totaal zijn ongeveer 32.500 politie mensen in het nieuw gestoken.
Het straatbeeld zal er flink door veranderen. Het formele uniform met blauw en wit maakt plaats voor een modern pak in blauw met opvallende, felgele strepen. Het bestaat uit een worker, een polo, een jack, hoge schoenen, een cap en een veiligheidsvest. Korpschef Gerard Bouman: “Iedere burger zal in één oogopslag zien: daar staat onze politie. Een politie die past in deze tijd. Behulpzaam en toegankelijk, maar ook stevig en stoer. Het nieuwe blauw straalt uit dat de politie − waakzaam én dienstbaar − altijd en overal voor de burger klaarstaan”. Operationeel - representatief Het nieuwe uniform is voorlopig alleen bedoeld voor politiemensen die echt op straat werken. Daarom draagt de politiemedewerker achter de
balie bijvoorbeeld nog het blauw witte uniform. Of de woordvoerder op televisie. Ook blijft het huidige uniform voor alle politiemensen het representatieve tenue bij officiële gelegenheden. Gezag De nieuwe kleding is zorgvuldig ontwikkeld waarbij in een vroeg stadium politiemensen zijn betrokken. Het ontwerp is ook voorgelegd aan vijftienhonderd burgers. Korpschef Bouman: “Zij waren zeer positief en gaven aan dat het nieuwe uniform meer gezag uitstraalde dan het huidige”. Vervolgens zijn de diverse kledingstukken en materialen aan praktijk- en kwaliteits testen blootgesteld. Voor meer informatie zie: http://www.politie.nl/ onderwerpen/uniform-en-uitrusting.html
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Nieuws van de Brandweer
Kennis opfrissen: de schuimbluscontainer VrZW heeft een schuimbluscontainer op de post in Krommenie. In de weken dat Krommenie consignatiedienst heeft, levert post Oost-Knollendam ondersteuning. Dit najaar hebben de vrijwilligers van deze posten hun kennis en kunde van deze container opgefrist. Dit was nodig omdat een aantal vrijwilligers de brandweer heeft verlaten en er zijn nieuwe vrijwilligers gestart. De ploegen hebben de bijscho ling, opgezet in samenspraak met de afdeling Vakbekwaamheid en Kennis, in november afgerond.
Nieuws van de GHOR
Netwerkbijeenkomst zorgcontinuïteit care-instellingen Donderdag 20 november vond de eerste netwerkbijeenkomst zorgcontinuïteit voor care-instellingen plaats in De Kompaszaal in Amsterdam. Alle care-instellingen (zorginstellingen die 24-uurs zorg leveren) uit de regio’s Amsterdam-Amstelland en Zaanstreek-Waterland waren uitgenodigd. De netwerkbijeenkomst werd bezocht door een afvaardiging van functionarissen van Verpleeg- & Verzorgingstehuizen, revalida tieklinieken, gehandicaptenzorg, GGZ-instellingen en maatschappelijke organisaties. Continuïteit van zorg in relatie tot crises Het doel van de bijeenkomst was enerzijds een kennismaking met de GHOR en de uiteenlopende care-instellingen, anderzijds het informeren over zorgcontinuïteit. Jan Woldman (adj. Directeur GHOR) startte met een toelichting op de GHOR en haar taken. Yvonne de Boer hield een presentatie over Zorgcontinuïteit en de zeven disbalansen van zorg die een zorginstelling kunnen treffen. Centrale vragen in deze presentaties waren de planvorming, bereikbaarheid en crisisstructuur van zorginstellingen in relatie tot zorgcontinuïteit. Lessons learned Twee inspirerende sprekers uit de regio Utrecht gingen vervolgens de dialoog aan met de
deelnemers en gaven de lessen mee die zij zelf hebben opgedaan bij een tweetal incidenten. De evacuatie van 172 patiënten uit het Meander Medisch Centrum Amersfoort en de brand en ontruiming van zorginstelling de Geinsche Hof stonden hierbij centraal. Tips voor zorginstellingen Als dank voor hun komst en ter ondersteuning bij het opstellen van zorgcontinuïteitsplannen ontvingen de deelnemers na afloop een USB-stick in de vorm van een poppetje met GHOR uniform. De stick bevat diverse documenten die careinstellingen kunnen gebruiken bij de implementatie en borging van zorgcontinuïteit in hun eigen instelling.
Tijdens de training komen alle schuimblus elementen ruimschoots aan bod. Op de vuilstort Nauerna is volop geoefend in de ‘koude’ situatie. In november zijn de ploegen naar het oefencentrum DHTC in Den Helder geweest om te oefenen onder ‘realistische’ omstandigheden. Enkele wetenswaardigheden: - 4000 liter water in de container - 2000 liter svm in de container - ca. 50 meter worplengte met gebonden straal water, maximaal 2400 l/min - ca. 35 meter worplengte zwaar schuim.
De schuimbluscontainer kan door twee personen worden bediend. De omstanders kijken toe voor instructie.
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Nieuws van de GHOR
Herdenking rampvlucht MH17 in de RAI De ramp met vlucht MH17 is op 10 novem ber jongstleden herdacht met een natio nale herdenking in de RAI in Amsterdam. Naast ongeveer 1500 nabestaanden van slachtoffers waren ook diverse hoog waardigheidsbekleders aanwezig: leden van het Kabinet, diverse burgemeesters van de betrokken gemeenten en leden van het Koninklijk Huis, waaronder Koning Willem Alexander en Koningin Máxima. Voorafgaand, tijdens en na de herdenking waren diverse veiligheidsmaatregelen van toepassing. Multi voorbereiding De GHOR Amsterdam-Amstelland is zowel in het voortraject als op de dag zelf betrokken geweest
bij de herdenking. In het voortraject zijn multidisciplinaire afspraken gemaakt met onder meer politie, brandweer, gemeente en NCTV, en is meegewerkt aan het opstellen van verschillende risicoscenario’s. Daarnaast is de geneeskundige inzet beoordeeld en uitgewerkt in een draaiboek. Hierin zijn afspraken vastgelegd ten aanzien van de inzet van de Officier van Dienst-Geneeskundig in het Multi Quick Response Team (MQRT), de EHBO-organisatie, het ambulanceteam, de stand-by ambulance, de GHOR-centralist en de psychosociale hulpverlening. Uiteraard moest goed worden nagedacht over de vraag hoe om te gaan met een eventuele hulpvraag binnen één van de veiligheidsringen. Tijdens het evenement werd niet preventief
Nieuws van de Brandweer
Kan jij met één hand je jas aantrekken? Van elke basisschool in de regio waren twee leerlingen geselecteerd om deel te nemen aan de voorlichtingsbijeenkomst in de raadzaal. Tijdens deze bijeenkomst leerden zij hoe ze op hun eigen school een voorlichtingsbijeenkomst konden organiseren. Kinderen nemen eerder wat aan van leeftijdsgenoten, ze leren van elkaar en zo
opgeschaald. Wel was een ambtelijke subzeshoek bijeen om bij eventuele problemen snel besluiten te kunnen nemen. Dit bleek gelukkig niet nodig. Wie de herdenking op tv heeft gevolgd was getuige van een emotionele en ingetogen bijeenkomst, die bij velen een grote indruk heeft achtergelaten.
Forum Hierna stelden de leerlingen vragen aan het forum. Burgemeester Tange van Wormerland, nam de honneurs waar voor mevrouw Geke Faber. Daarnaast zaten er vertegenwoordigers van Politie, brandweer en de ambulancedienst in het forum. Wat hen opviel was dat het niveau van de vragen hoger was dan die van afgelopen jaren. “Heb je zelf wel eens illegaal vuurwerk afgestoken?”, “Wat zijn de ernstigste verwondingen die je hebt gezien?”, “Worden jullie wel eens bekogeld met vuurwerk?”.
Leerlingen geven zelf voorlichting over vuurwerk Gemeenten in de regio ZaanstreekWaterland, Politie, Ambulancedienst en de brandweer werken samen aan voorlichting over vuurwerk bij de basisschool jeugd van onze regio. Collega Bert van den Heerik vertegen woordigde voor de achtste keer de brandweer in het forum dat in de raad zaal van de gemeente Zaanstad antwoord gaf op vragen van een afvaardiging van leerlingen uit groep acht.
Nationale herdenking in de RAI, bron: Eenvandaag.nl
worden ze bewust van de gevaren van vuurwerk. Medewerkers van Stichting Halt deden de aftrap met een quiz. Wat zijn de gevaren van vuurwerk? Wat zijn de regels? Tot 16 jaar vallen overtreders onder Stichting Halt, maar daarna komt de politie in beeld. Met een filmpje over een jongen die zijn hand kwijtraakt proberen de hulpverleners het bewustzijn van de kinderen te vergroten. Hier na kregen de aanwezige ambassadeurs opdrachten als: trek je jas aan met één hand. Ervaren hoe dat is, doet meer dan het zien van een voorlichtingsfilmpje.
Met deze kinderen zit het wel goed. De werkgroep vuurwerkvoorlichting beraad zich op de insteek voor volgend jaar. De meeste overtredingen vinden namelijk plaats in de leeftijd van 13-15 jaar. Men overweegt om volgend jaar ook deze leeftijdsgroep te betrekken in de voorlichting over vuurwerk. Regels jaarwisseling 2014 Vuurwerk afsteken mag op 31 december vanaf 18.00 uur tot 1 januari 02.00 uur. Geen illegaal vuurwerk, onder de 16 jaar mag je geen vuurwerk kopen, vuurwerkverkoop alleen op 29, 30 en 31 december in de erkende winkels.
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Nieuws van de brandweer
In gesprek met... Jaap de Boer & Gerda Vennik Het Bedrijfsopvangteam. Collega’s die 24/7 belangeloos voor je klaarstaan. Ze leveren de belangrijke nazorg na een ingrijpend brandweerincident. Even de rugzak legen voordat je weer verder gaat. Na ruim 5 jaar neemt Gerda Vennik, coördinator vanuit VrZW, afscheid van dit bijzondere team. Jaap de Boer, werk zaam bij het team Operationele Plan vorming van VrZW, neemt haar rol vanaf 1 januari 2015 op zich. En dat doet hij vol enthousiasme! Gerda, hoe kijk je terug op de afgelopen jaren? “Als heel positief! Eén ding is zeker, we hebben er met z’n allen voor gezorgd dat het Bedrijfsopvangteam (BOT) op de kaart staat. Nazorg is nu regionaal geregeld. Het BOT is steeds meer onderdeel geworden van het geheel binnen repressie in onze regio. Trots ben ik op het feit dat het BOT het eerste onderdeel is dat regionaal en zonder gedoe is opgepakt. Al voor de regio nalisering.” Is er één moment dat er voor jou uitspringt? Gerda: “Het begrip en de acceptatie voor het nut van BOT is toegenomen. Dit vind ik een
mooi winstpunt. De korpsleden accepteren het BOT-team. Hoe we dit gedaan hebben? Door goed naar onze collega’s te luisteren en daarna onze werkwijze aan te passen. We hebben geleerd dat mensen veel kunnen hebben. Maar soms hebben ze iemand nodig om ze even op weg te helpen. Dit is hoe wij nu ons werk doen.” Jaap, hoe heb je je voorbereid op deze nieuwe functie? “Ik was eigenlijk altijd al met nazorg bezig. Het kwam gewoon op mijn pad. Het werd versterkt door de cafébrand het Hemeltje in Volendam. Zo’n incident draag je met je mee. En ik heb er in mijn werk nog steeds dagelijks mee te maken. Bij de regionalisering heb ik aangegeven dat ik graag coördinator wilde worden van het BOT-team. Toen Gerda aangaf te willen stoppen, was deze ruimte er. Maar ik wilde wel graag draagvlak binnen het team. Gelukkig gaven de leden unaniem aan dat ze met me door wilden. Vanaf 18 maart dit jaar begon mijn stageperiode. Dit jaar hoop ik mijn certificaat te behalen.” Wat gaan we de komende tijd zien van het BOT-team? Jaap: “We willen zeker op dezelfde voet doorgaan. Gerda heeft een mooie basis gelegd met
het team. Wel komt er een nieuwe beleidsnotitie. Nu de brandweer geregionaliseerd is, moeten we een aantal zaken herzien. En we gaan werven, want we hebben een aantal nieuwe collega’s nodig binnen het BOT-team.” Jaap, wat houdt jouw rol binnen het team in? “Ik ben straks coördinator BOT vanuit VrZW. Ik zorg er onder andere voor dat de beleidsnotitie wordt vernieuwd en dat het team vakbekwaam blijft binnen deze rol. Maar er zijn nog 3 coördi natoren vanuit de regio. Naast Ed Gosman en Remco Gerssen sluit Herman Heinen vanaf 1 januari aan. Samen met hen regel ik de operationele beschikbaarheid. We hebben een rooster gemaakt zodat er, ondanks het zachte piket, altijd iemand beschikbaar is.” Gerda, wil je vanaf deze plek nog iets zeg gen tegen het team? “Ik ga het team écht missen! Ondanks dat we elkaar niet veel zien, voelt het altijd goed als we samen zijn. Bijvoorbeeld bij de jaarlijkse tweedaagse. Jammer om afscheid te nemen. Maar het was tijd voor nieuw bloed met nieuwe ideeën. En ik ben niet weg hoor. Ik blijf gewoon in de regio. Dus we komen elkaar tegen. Heel veel succes allemaal!”
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Nieuws vanuit de OR: Het functieboek Er zijn weinig onderwerpen die zoveel aandacht vragen van de OR en P&O als het functieboek. Het is een vrij ingewikkeld document waarin alle functies van de organisatie zijn opgenomen. In het functieboek staan in algemene zin de functies met de bijbehorende taken beschreven en, ook niet onbelangrijk, in welke salarisschaal de functie valt. Uniforme waardering met HR21 systematiek Bij de totstandkoming van VrZW heeft iedere medewerker een tijdelijke functiebeschrijving gekregen vanuit het plaatsingsfunctieboek. Bedoeling daarbij is altijd geweest om zo snel mogelijk te komen tot een definitieve functie beschrijving. Vandaar dat al in 2013 is besloten hiervoor gebruik te maken van de HR21 systematiek; een werkwijze die is ontwikkeld door de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten), in samenwerking met de vakbonden en bureau Buitenhek. Deze methode is gemaakt om de beschrijving van functies in gemeenten zo generiek (algemeen) mogelijk te maken. Net als bij de Veiligheidsregio’s zie je bij gemeenten namelijk ook dat er in verschillende organisaties veelal dezelfde functies zijn. Dus waarom dan niet allemaal volgens dezelfde methodiek waarderen? Maatwerk De repressieve taken die wij als Veiligheidsregio uitvoeren zijn alleen anders dan die van gemeenteambtenaren. Gelukkig zijn wij niet de enige Veiligheidsregio die HR21 gebruikt en zijn veel van die functies inmiddels al toegevoegd. Toch is er nog een aantal (piket-)functies die nog niet zijn beschreven en gewaardeerd. Dat is maatwerk. Dat kost tijd omdat wij dit als organisatie zorgvuldig willen doen. Zorgvuldig proces Grotendeels zal het allemaal hetzelfde blijven maar juist op de details kunnen er verschillen ontstaan. En dat willen wij, als OR, voorkomen. Wij willen dit proces nauwkeurig doorlopen. Het is ingewikkelde materie die veel inzicht vraagt in de organisatie en de taken die wij met z’n allen uitvoeren. Niet alleen het rood op straat maar zeker ook andere collega’s van VrZW. Of dat nou beleidsmedewerkers, preventisten, TD-ers of OvD’s zijn.
Toekomstbestendig Functiewaarderingssysteem Iedereen heeft recht op een goede omschrijving van zijn taken en duidelijkheid over het salaris. Vandaar dat wij als OR iets meer tijd hebben gevraagd om tot een zorgvuldig advies te kunnen komen. Er moet een functiewaarderingssysteem “gemaakt” worden dat toekomstbestendig is zodat we dit niet ieder jaar opnieuw hoeven te doen. Combi-functies Iets wat het proces nog lastiger maakt, is, dat een behoorlijk aantal collega’s een combi-functie heeft. Zij hebben zowel een beheersmatige als een repressieve taak. Ook daarvoor zal een goede functiebeschrijving en -waardering moeten worden gemaakt. Dit maatwerk wil VrZW echter uitvoeren nadat het voor alle andere collega’s geregeld is. Wat verandert er voor jou? Totdat het nieuwe Functieboek er is, verandert er eigenlijk niets. Je huidige functiebeschrijving blijft van kracht. Op het moment dat het definitieve Functieboek is vastgesteld, zullen alle
bijbehorende waarderingen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2014 worden ingevoerd. In het traject voorafgaand aan het voorgenomen besluit met betrekking tot het Functieboek is meer tijd gaan zitten dan voorzien. Dit heeft er toe geleid dat de Ondernemingsraad pas laat in het jaar de officiële adviesaanvraag op tafel heeft gekregen. Aan het begin van het project hadden we als OR gehoopt ons advies voor het einde van dit jaar (2014) nog te kunnen formuleren. Dat is niet gelukt. De Ondernemingsraad vraagt jullie om geduld zodat we dit ontzettend ingewikkelde project tot een goed einde kunnen brengen. Ad Stenzler en Steve Smit houden zich vanuit de OR met dit onderwerp bezig. Daarnaast is er een werkgroep die de OR adviseert. Mochten we desondanks nog hulp nodig hebben vanuit de organisatie, weten we jullie te vinden. Communicatie Wij willen jullie graag zou goed mogelijk op de hoogte houden van de ontwikkelingen binnen de OR. Daarom zullen we vaker gaan communiceren. Communiceren kunnen we echter niet alleen; als er dingen zijn die jullie graag willen weten met betrekking tot het project Functieboek of een van de andere onderwerpen waar de OR zich mee bezig houdt, schroom dan niet het te vragen. Bijvoorbeeld via ons email adres
[email protected] De onderwerpen zijn er belangrijk genoeg voor.
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Open Huis 18 november 2014: In sneltreinsvaart door het veiligheidslandschap Een strak schema van tweeënhalf uur. Zo’n dertig raadsleden. Medewerkers die pope len om te vertellen over hun werk. Dat waren de ingrediënten om kennis te maken met het werk van Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VrZW) tijdens het Open Huis op 18 november. De open dag is bedoeld om de verbinding met gemeenten waar we voor werken te versterken en om de gemeenten nog meer te betrekken bij wat VrZW doet voor veiligheid. Geke Faber, voorzitter van Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VrZW), daagde in haar welkomstwoord de raadsleden uit om al hun vragen te stellen. Zij benadrukte de nauwe verwevenheid van gemeenten en VrZW op het gebied van de veiligheid. De bedrijfsfilm die directeur Hilda Raasing daarna liet zien, was weliswaar een mooie opmaat naar het programma, maar pas daarna begon het echte werk… tijdens het diverse workshops konden raadsleden een kijkje nemen bij de meldkamer en in de CoPi-container. CoPi-team aan het werk Voor de raadsleden werd een eerste overleg nagespeeld van het CoPi dat in de nabijheid van een (voor deze gelegenheid) ontspoorde trein vergaderde. Je moet snel uit je bed kunnen komen als je lid bent van het CoPi-team. Binnen een half uur is dit team ter plaatse aanwezig. Het team is verantwoordelijk voor het inzetten, coördineren en aansturen van de diverse eenheden (politie, brandweer, ambulance) in en bij het gebied waar de ramp of crisis is (brongebied). De Leider CoPi stelt het team samen, maar in ieder geval zijn er altijd officieren van dienst van de brandweer, geneeskundig, politie, bevolkingszorg en een informatiemanager en voorlichter aanwezig. Afhankelijk van het incident kan het CoPi worden uitgebreid met andere officieren van dienst (bijvoorbeeld KLPD, Pro-Rail, Waterzorg), adviseur gevaarlijke stoffen en liaisons van overige sectoren (defensie). CoPi-container: superkantoor in miniformaat Een brandweerrode, uit de kluiten gewassen container. Geen luxe fauteuils, maar een krappe bank. Koud in november maar wel voorzien van alle apparatuur: dat is de Commando Plaats Incident (CoPi)- container, die wordt neergezet
in de nabijheid van de crisis of ramp en dient als vergaderruimte voor het CoPi. In de CoPi-bak werd uitleg gegeven over de communicatiemiddelen, het in beeld brengen van het incident en de verdere gang van zaken.
112 Meldkamer, wat heeft u nodig? Heel veel beeldschermen. Centralisten die precies weten wat ze moeten vragen en razendsnel schakelen om de juiste hulpdienst uit te sturen. Een plek waar je normaliter nooit komt. De centralisten van brandweer en politie op de meldkamer beantwoorden heel veel vragen op deze avond. Vooral over de 112 meldingen: hoe gaat dat als iemand belt, wat is er op de schermen te zien, wat betekent die informatie allemaal en hoe handel je de meldingen af. De meldkamer organisatie gaat veranderen. Ook hierover werden de raadsleden geïnformeerd. Met name over wat dit betekent voor de inwoners en collega’s die er nu werken. Stille krachten op de achtergrond: gemeenten en GHOR Stel je de situatie voor van een scoutingkamp met
300 kinderen uit het hele land met hun begeleiders. Een windhooskomt langs: kinderen raken bekneld, ravage op het terrein. Bij zo’n incident zorgt de gemeentelijke kolom voor de crisiscommunicatie. Als nodig, dan regelt de gemeente opvang en verplaatsing van de kinderen en hun begeleiders. Daarbij wordt nauw samengewerkt met het Nederlandse Rode Kruis. SIS (Slacht offerinformatiesystematiek) kan in werking worden gesteld: de ouders zullen immers bezorgd zijn of hun kind veilig is en gaan bellen naar het landelijke verwantennummer. De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) houdt zich in eerste instantie vooral bezig met de spoedeisende medische hulpverlening aan zwaargewonde slachtoffers, en in de opvang locaties met psychosociale hulpverlening. Tijdens de ramp of crisis zijn ze volop aan het werk, maar na de crisis gaat het werk van de gemeentelijke kolom en de GHOR vaak nog lange tijd, soms wel maanden door. Zo kan de gemeente bezig zijn met schadeafwikkeling, collectieve rouwverwerking (stille tocht) en samen met de GHOR met nazorg. Voorkomen is beter dan… Ook de collega’s van preventie waren met een informatietafel aanwezig. Naast het blussen wordt door de brandweer ook volop ingezet op preventie met brandveiligheidschecks en bijvoorbeeld de voorlichtingscampagne ‘Samen brandveilig’. De aanwezige raadsleden werden van harte uitgenodigd om bij iemand die er nog geen heeft, een brandmelder op te hangen en hiervan een foto op te sturen. Vragen en antwoorden In de workshops werden nog diverse algemene vragen gesteld. Twee lichten we er hier uit: Wat is GRIP-structuur? GRIP staat voor Gecoördineerde Regionale Incidentsbestrijdings Procedure en beschrijft de multidisciplinaire opschaling. Al jaren is de dagelijkse praktijk om bij grote, complexe incidenten op te schalen binnen de GRIP-structuur. Hierbij wordt in vier fasen de organisatie van
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
de rampenbestrijding en crisisbeheersing binnen een veiligheidsregio beschreven. In 2013 zijn daar twee fasen (GRIP 5 en GRIP Rijk) aan toegevoegd die betrekking hebben op bovenregionale incidenten. Zijn we voorbereid op het neerstorten van een vliegtuig? Elke veiligheidsregio maakt voor de eigen regio een regionaal risicoprofiel. In het risicoprofiel
inventariseert en analyseert de veiligheidsregio’s de risico’s binnen de regio. Hierin worden ook risico’s meegenomen die VrZW bedreigen vanuit een andere regio. Zoals het risico op een vliegtuigongeval, van een vliegtuig van of naar Schiphol. Hoe actueel dit risico is bleek een dag later, liet één van de aanwezige raadsleden VrZW weten: Het risicoprofiel wordt op dit moment geactualiseerd. Verwacht wordt dat dit begin 2015 gereed is. Het regionaal risicoprofiel vormt de basis
voor het Beleidsplan VrZW, het Crisisplan VrZW. Het risicoprofiel geeft richting aan de concrete invulling van risicocommunicatie met inwoners van Zaanstreek-Waterland.
Nieuws van de Brandweer
Start nieuwe Operationeel Leider en Officier van Dienst oost en west Nieuws van de Brandweer
Nieuwe hulpverleningsvoertuigen nu volledig operationeel Er zijn in de regio nu twee hulpverle ningsvoertuigen operationeel voor de brandweer. De ‘8071’ is gestationeerd op Post Wormerveer en de ‘0572’ staat op Post Purmerend. De HV voertuigen zijn uitgerust met extra materialen en gereed schappen om de tankautospuit te onder steunen tijdens een hulpverlenings (HV) incident. Op de beide voertuigen is een bergingskraan aanwezig. De chauffeurs op deze voertuigen hebben een opleiding gevolgd om de kraan te kunnen bedienen. De afdeling vakbekwaamheid heeft een goed programma hiervoor kunnen aanbieden waarin collega’s van Purmerend en Wormerveer samen hebben opgetrokken. In Purmerend is de bergingskraan al vanaf maart jongstleden operationeel. Per december 2014 geldt dit nu ook voor Wormerveer. De omliggende kazernes en de alarmcentrale ontvangen een inhoudsopgave
van dit voertuig zodat duidelijk is waarvoor je dit voertuig kunt inzetten. Pieter Corell, Postcoördinator Post Wormerveer: “We gaan van rijdende gereedschapskist naar HV-specialist. Want naast het materieel krijg je twee opgeleide mensen erbij die kunnen ondersteunen bij complexere hulpverlening“. Ook in Purmerend is men enthousiast: Maurice Witteveen, bevelvoerder/medewerker Vakbekwaamheid vertelt: “Er zitten nu twee specialisten op de wagen en geen bevelvoerder meer. De auto wordt toegevoegd aan de tankautospuit. Hij is al een aantal keren ingezet en we zien dat hij echt van meerwaarde is“. Het specialistische team van de HV is uitgerust met oranje helm en herkenbare HV-vesten. Vanaf januari 2015 worden voor de omliggende korpsen oefeningen ingepland met de HV. Voor meer informatie kun je in Purmerend terecht bij Maurice Witteveen en in Zaandam bij Tim Kwakernaat.
De afgelopen periode zijn er wat wisselingen geweest in de operatio nele leiding. Er is afscheid genomen van Erwin Tuijp (OvDoost) en Leo van Dijk (OvDwest). Om deze twee OvD’s te vervangen zijn er vacatures openge steld en vervolgens zijn er sollicitatie gespreken gevoerd. De keuze is geval len op Cees van Beusekom (voor oost) en Erik Dangermond ( voor west). Cees heeft zijn eerste zelfstandige dienst er al op zitten, dus mogelijk dat jullie hem al zijn tegengekomen op straat. Erik zal de komende tijd nog wat geschaduwde diensten draaien, en vanaf 9 februari draait ook Erik zelfstandig dienst. Inzet uit het boekje Frank Kuntz is toegetreden tot het HOvD-piket. Het afgelopen jaar heeft Frank de opleiding HOvD gevolgd bij het IFV en heeft hij meegedraaid in het piket OvD-west. Frank heeft zijn eerste inzet als HOvD al achter de rug: bij een zeer grote brand aan de Productieweg in Wormerveer heeft hij opgetreden als leider CoPI. Volgens Frank een soepele en leerzame inzet: ”eentje uit het boekje”.
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Sfeerimpressie Netwerkdag Noord-Hollands Zeekanaal 3 december 2014
Het onderwerp van deze netwerkdag lag letterlijk aan onze voeten. In de Kromhouthal aan het IJ kwamen zo’n 360 professionals uit verschillende kolommen en 3 veiligheidsregio’s bijeen om elkaar te ontmoeten, beter te leren kennen en om kennis uit te wisselen over crisis beheersing op en rond het Noordzee Kanaal. Directe aanleiding voor het organiseren van deze bovenregionale netwerkdag is de komende editie van Sail Amsterdam in juni 2015. Plenaire opening: Wie heeft er vandaag piket? Dagvoorzitter Hans Luiten, ‘typische burger en leek op het gebied van veiligheid’ opende de netwerkdag met een inventarisatie van het publiek. Bij de vraag wie er aanwezig was vanuit de witte kolom, gingen er een stuk of 20 handen omhoog. “Wie heeft er vandaag piket?” leverde heel wat meer handen op. “Bent u gestuurd of wilt u hier echt zijn?” Een vertegenwoordiger van de reddingsbrigade wil hier echt zijn en wil
iedereen laten weten dat de brigade 24/7 paraat staat, ook bij SAIL 2015. De afgevaardigde van de Norit fabriek staat graag in de belangstelling en verwacht nuttige zaken op te halen. Stampen en rollen Dan is het tijd voor de speeches van gastheer burgemeester Van der Laan van Amsterdam en minister van Veiligheid en Justitie. De traditionele animositeit tussen Amsterdam en Rotterdam is aanleiding tot vriendelijk geplaag tussen de heren over en weer, wat leidt tot hilariteit in de zaal. Eberhard van der Laan: “Ongetwijfeld gaat minister Opstelten de intellectuele verdieping aan deze bijeenkomst geven door ons mee te nemen in de unité de doctrine, daar weet u alles van minister. En met name de unité rond de ontwikkeling van de Politie. Over het Noordzeekanaal: dit kanaal is in 1876 voor een deel met de hand aangelegd. We hebben geleerd dat we het kanaal moeten verdiepen en verbreden om het kanaal economisch rendabel te houden. Dat verdiepen en verbreden doen we vandaag ook rond het thema veiligheid. Deze bovenregionale netwerk-
dag is een nieuwe stap voorwaarts. Ik ben er van overtuigd dat alles straks bij Sail 2015 goed voorbereid is. De aanleg van de nieuwe zeesluis is een investering in de belangrijke economische functie van het Noordzeekanaal. U zorgt daarbij voor onze veiligheid”. Ivo Opstelten: “Ik dank de heer Van der Laan voor zijn vriendelijke woorden. We bevinden ons vandaag in een toepasselijke locatie. Als kind ben ik opgegroeid met het lied “Stampen, rollen en stampen, met de Kromhout mee naar zee”. Deze voormalige scheepswerf is het decor voor de eerste gezamenlijke netwerkdag van drie veiligheidsregio’s, dat initiatief vindt ik geweldig! Ik zou het eigenlijk niet doen, maar ik wil u toch graag de volgende anekdote vertellen over de Sail editie waarbij de aanwezig burgemeester van Rotterdam: Bram Peper. de vraag werd gesteld waarom het Sail evenement niet in Rotterdam plaatsvond. Daarop antwoordde de heer Peper: “Voor zo’n evenement heb je ruimte nodig aan de kade, dat is hier in Amsterdam ruim voor handen en in Rotterdam niet”.
VrZW Nieuws Nummer 9 - December 2014
Opstelten gaat ook in op de nationalisatie van de politie: “ Van een aantal Veiligheidsregio’s heb ik gehoord dat hun samenwerking met de politie op dit moment wat achterblijft bij de verwachtingen. Dat is een signaal dat we absoluut moeten oppikken - en kijken wat we er aan kunnen doen. Die samenwerking is immers – zoals ik al zei - van cruciaal belang. Ik kan u verzekeren: mijn ambitie en die van de Nationale Politie blijven – ook waar het de Veiligheidsregio’s aangaat - onveranderd hoog! Het Noordzeekanaal is de verbindende schakel tussen drie veiligheidsregio’s. Ik juich het toe dat u deze belangrijke stap heeft gezet om te streven naar meer effectieve samenwerking”. Directeur Sail, Mitra van Raalten: “Op Sail 2015 verwachten wij zo’n 2 miljoen bezoekers, er komen 34 tallships uit 23 landen, waaronder 14 Nederlandse tallships. Met nog 3 mooie schepen van de Marine en al het varend erfgoed is dit het totale decor van dit schitterende evenement.
Een feest van deze omvang kun je niet organi seren zonder aandacht voor veiligheid. Denk aan sleutelafspraken en scenario denken, deze zaken stemmen wij af met drie veiligheidsregio’s“. Burgemeester Geke Faber, Zaanstad: “De veiligheidsregio is verlengd lokaal bestuur, de verschillen moeten meer erkend worden, dat mag de minister best wel eens onder de aandacht brengen bij de Tweede Kamer”.
denken, terreur en Sail 2015. De workshop over Sail werd gehouden op een boot tijdens een rondvaart op het IJ. Voor professionals met een warme functie was er een speeddate om elkaar beter te leren kennen. De netwerkdag Noord-Hollands Zeekanaal werd afgesloten met een plenaire terugblik door Hilda Raasing, Frans Schippers, Ruud IJzelendoorn, Janine van Oosten, Jan Pronker en Emmy Meijers. Gevolgd door eengoed bezochte borrel. Missie netwerken en kennisdelen geslaagd!
Burgemeester Bernt Schneiders, Haarlem: “Samenwerken is beter dan samenvoeging. De samenwerking tussen Amsterdam-Amstelland en Kennemerland is bijvoorbeeld heel goed”.
Film Bekijk hier de film die speciaal voor deze netwerkdag is gemaakt: http://youtu.be/WZEX_IMoeig
Workshops Na het plenaire programma namen de deelnemers deel aan 2 sessies workshops over de thema’s Chemische brand, infectieziekten, informatiemanagement, overstroming, scenario-
Lied Stampen en rollen Voor de volledige tekst van het lied ‘Stampen en Rollen’ waar de minister naar verwijst in zijn speech: https://www.youtube.com/watch?v=osFWSlsJlfM
Save the date! Nieuwjaars receptie VrZW op 14 januari 2015 Haal de schaatsen uit het vet en kleed je lekker warm aan! Medewerkers van VrZW, vrijwilligers, burgemeesters uit de regio en de directie Veiligheidsregio staat op 14 januari 2015 een gezellige avond te wachten in Winterland in Zaanstad. Partners zijn ook welkom om samen met ons een toast uit te brengen op een mooie toekomst. De avond is compleet met stamppotjes en Hollands muziekrepertoire uit Volendam. Schaatsen zijn aanwezig. Meld je aan Aanmelden is vereist in verband met de goede organisatie van het buffet. Wij willen niemand teleurstellen! Graag aanmelden voor 29 december via:
[email protected]
Colofon Deze nieuwsbrief is voor alle medewerkers van Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. Voor meer informatie over deze nieuwsbrief kun je contact opnemen met Team Communicatie van VrZW, via
[email protected] of 075-6811811. Meer informatie over VrZW vind je op: www.vrzw.nl en www.brandweer.nl/zaanstraakwaterland