Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
VROM-praktijkproef: privaat toezicht met digitaal Toezichtprotocol
Door Marcel van den Eijnden (ARCADIS / VBWTN)
[email protected] Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
1
Inhoudsopgave VROM - praktijkproef Toezichtprotocol Project “appartementen Weert”
2
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
VROM-praktijkproef nieuwe modellen bouwtoezicht Vervolg op aanbevelingen commissie Dekker “Privaat wat kan, Publiek wat moet”. VROM-praktijkproef met drie nieuwe modellen van bouwtoezicht (medio 2010 – eind 2011) 1. Gecontracteerd toezicht 2. Gedelegeerd toezicht 3. Private kwaliteitsborging Eindrapportage vormt basis voor besluit bouwtoezicht nieuwe stijl.
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
3
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Praktijkproef gecontracteerd toezicht: private toepassing (VBWTN)-Toezichtprotocol Publiek-private vorm van toezicht: Bouwbedrijf geeft de gemeente door private toepassing van het digitaal Toezichtprotocol inzicht in de eigen kwaliteitscontrole. Gemeente volgt proces op afstand, maar behoudt mogelijkheid van inspectie op locatie. De enige proef met een toezichthoudende rol voor gemeentelijk bouwtoezicht.
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
4
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Private toepassing digitaal Toezichtprotocol Projectorganisatie: • • • •
Bouwend Nederland Vereniging BWT Nederland Ministerie van Binnenlandse Zaken Proefprojecten gemeenten en aannemers - Weert + bouwbedrijf Van Heur (22 appartementen Kerkstraat) - Amsterdam (Nieuw-West) + bouwbedrijf Heijmans (bloedbank Sanquin) - Alkmaar + woningcorporatie Woonwaard
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
5
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Doelstellingen: • Verbetering kwaliteit van de bouwuitvoering; • Reductie faalkosten; • Verbeteren transparantie en vertrouwen: soepelere omgang bouwbedrijf en BWT en verminderen afstemming- en goedkeuringlast; • Onderscheidend vermogen op kwaliteit voor het bouwbedrijf naar (potentiële) opdrachtgevers; • Gemeentelijk bouwinspecteur kan gemeentelijk bouwtoezicht effectiever naar noodzaak van toezicht inplannen.
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
6
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Toezichtscenario’s (Bouwbedrijf/Bouwtoezicht): 1. Ongecoördineerd 2. Gecoördineerd 3. Geïntegreerd
1.
2.
3.
Kwaliteitscontrole Bouwbedrijf Toezicht Gemeente
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
7
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
integraal toezichtprotocol • • • •
Vakverenigingen: Milieu, brandweer, BWT Ministerie van VROM Inspecteurs uit (kerngroep)gemeenten Adviseur: ARCADIS
PLAN
SLOOP
BOUW
Ontwikkeling: GEBRUIK 2005-2006 Toezichtprotocol bouwuitvoering (digitaal: VBWTN/ Arcadis/ Sigmax) 2008-2010 Toezichtprotocol gebruikfase / bestaande bouw (content: vakverenigingen; digitale tool: markt o.a. Arcadis/ Sigmax : bestaande bouw G4) Status: • Wabo - kwaliteitscriteria 2.0 • Toezichtprotocol : breed toegepast (> 100 gemeenten) • Landelijke standaard voor Toezicht & Handhaving Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
8
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Toezichtprotocol Beschrijft de wijze van toezicht: • • • •
Transparant Objectieve criteria Traceerbaar eindresultaat Differentiatie in diepgang (bestuurlijke prioriteiten) • Digitaal en Integraal
Toepassing: Inspecteur (kennis en kunde)
+
Balkon Incident Maastricht
Brand Volendam
Vuurwerkramp Enschede
Tool (digitaal, integraal)
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
9
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Digitaal toezicht : Bouwfase
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
10
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Voorgedefinieerde opmerkingen
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
11
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Werkplek A
Mobiele inspecteurs GPRS
Werkplek B
Internet Werkplek C Server
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
12
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Buiten
Kantoor / BWT
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
13
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Digitaal inspecteren Algemeen toepasbaar (80%)
Bijzondere situaties (20%)
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
14
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Webapplicatie midoffice Inzien en aanpassen bevindingen Managementinformatie Beheer Ontsluiting via internet (thuis of op kantoor)
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
15
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Project
22 appartementen Kerkstraat te Weert Opdrachtgever: Partners:
Bouwbedrijf: Geplande oplevering:
Wonen Limburg Engelman Architecten BV, Stichting Land van Horne, Wonen Limburg Vastgoedontwikkeling Van Heur Oktober 2011
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
16
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Uitwerking Gezamenlijke projectgebonden checklist met controlepunten : - Gemeente (VBWTN-advieschecklist) - Bouwbedrijf (deels kwaliteitsplan bouwbedrijf) Uitvoering toezicht conform checklist: - bouwbedrijf : alle controlepunten integrale checklist (controlepunten gemeente en bouwbedrijf) - gemeente : gemeentelijke controlepunten initieel op locatie op termijn door controle op afstand (via webapplicatie) en incidenteel op locatie
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
17
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Aandachtpunten gemeenten VBWTN-advieschecklist: wonen- cat III (> € 1.000.000,-) Voorbeeld: 14). Toetsmoment dakafwerking (D2) • Isolatie • Wateraccumulatie • Certificering toegepaste dakbedekking overleggen
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
18
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Aandachtpunten bouwbedrijf
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
19
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Kwaliteitsplan bouwbedrijf, via richtlijn
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
20
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Ervaringen • Gemeente en bouwbedrijf open in samenwerking (medew. + directie) • Overeenkomsten kwaliteitscontrole gemeente en bouwbedrijf • Interesse meekijken bouwpraktijk bij opdrachtgevers en toeleveranciers • Wennen aan systematiek en digitaal werken
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
21
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Toekomst : integrale systematiek ? Inspecteurs :
Belanghebbende :
• Gemeente - BWT - Milieu - brandweer
• Gemeente • Bouwbedrijf • Opdrachtgever
• Bouwbedrijf Internet
• Opdrachtgever • Provincie
• Provincie • Toeleveranciers
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
22
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Projectsecretariaat Toezichtprotocol Tel:
073 680 9170 / 06 2706 1107
E-mail:
[email protected]
Website:
www.vereniging-bwt.nl www.arcadis.nl/handhaving
+ Toezicht
met
= Kwaliteit
is
Professioneel toezicht met Toezichtprotocol©
Veiligheid
23