JAARRAPPORT Hulp- en dienstverlening aan gedetineerden Strafinrichting Wortel – 2010
2
Voorwoord In dit jaarverslag kan u de inspanningen in het kader van de hulp- en dienstverlening vanuit de Vlaamse overheid van het afgelopen werkjaar in de Strafinrichting Wortel terugvinden. Niet alleen jarenlange tradities en verworvenheden komen aan bod, maar ook nieuwe realisaties, experimenten, … De grote uitdaging blijft om het aanbod aan hulp- en dienstverlening voor gedetineerden te laten voortbestaan, te ontwikkelen en aan te passen aan de wijzigingen in de samenleving. Uit de neergeschreven inspanningen en resultaten kunnen we opnieuw inspiratie putten voor het nieuwe werkjaar. Een jaarverslag is een bundeling van bijdragen van verschillende partners. Aan ieder een hartelijke dank voor hun bijdrage.
Steven Van Campfort Beleidsmedewerker Vlaamse overheid
3
Inhoudstafel Voorwoord ............................................................................................................................. 2 Inhoudstafel........................................................................................................................... 3 Lijst met afkortingen .............................................................................................................. 4 Inleiding ................................................................................................................................. 5 Hoofdstuk 1: Situering van de gevangenis............................................................................. 6 1. Historiek...................................................................................................................... 6 2. Wortel anno 2010 en in de toekomst ........................................................................... 6 Hoofdstuk 2: Samenwerkingsmodellen en organisatievormen voor de uitbouw van een kwalitatief aanbod (strategie 3) .............................................................................................. 8 1. PMD-werking .............................................................................................................. 8 2. Sleutelfuncties ...........................................................................................................10 3. Regionale werking .....................................................................................................12 4. Gedetineerdenopvolgsysteem ...................................................................................13 Hoofdstuk 3: uitbouw van een kwalitatief aanbod (strategie 1) .............................................14 1. Welzijn .......................................................................................................................14 2. Gezondheid ...............................................................................................................18 3. Onderwijs...................................................................................................................20 4. Tewerkstelling ............................................................................................................24 5. Sport ..........................................................................................................................25 6. Cultuur en ontspanning ..............................................................................................25 7. Herstel .......................................................................................................................28 Hoofdstuk 4: profilering van het hulp- en dienstverleningsaanbod (strategie 2) ....................30 1. Ten aanzien van gedetineerden .................................................................................30 2. Ten aanzien van personeel ........................................................................................31 Hoofdstuk 5: verkrijgen en vergroten van het draagvlak (strategie 4) ................................32 1. Ten aanzien van Justitie ............................................................................................32 2. Ten aanzien van de partners van de Vlaamse Gemeenschap ...................................33 3. Overstijgende initiatieven ...........................................................................................33 Hoofdstuk 6: een HRM- en Organisatieontwikkelingsbeleid (strategie 5) ..............................34 1. Introductieprocedure ..................................................................................................34 2. Vorming en opleiding .................................................................................................34 3. Ondersteuning ...........................................................................................................35 4. Infrastructurele en logistieke faciliteiten .....................................................................35 5. Andere initiatieven .....................................................................................................35 Hoofdstuk 7: algemene conclusie .........................................................................................36
4
Lijst met afkortingen CAW CAP CBE CDRGA CGG CVO DRA GPA JWT JWW MO PI PMD PSD SI TB VCA VDAB VTE WEVO
Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Centraal Aanmeldingspunt voor oriëntatie en begeleiding van Druggebruikers in het gevangenismilieu Centrum voor Basiseducatie Centrale Dienst van de Regie van de Gevangenisarbeid Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Centrum voor Volwassenenonderwijs De Rode Antraciet Gezamenlijk Plan van Aanpak Justitieel Welzijnswerk Turnhout Justitieel Welzijnswerk Maatschappelijke oriëntering Penitentiaire Inrichting Planningsteam Maatschappelijke Dienstverlening Psycho Sociale Dienst Strafinrichting Trajectbegeleiding Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding Voltijds Equivalent Werkgroep Vorming en Ondersteuning
5
Inleiding In 2002 ging in vijf gevangenissen in Vlaanderen de implementatie van het Vlaams strategisch plan hulp- en dienstverlening aan gedetineerden van start. Sinds 2008 is dit plan in werking in alle gevangenissen in Vlaanderen en Brussel. De missie van de Vlaamse gemeenschap staat centraal bij de uitvoering van dit plan: ‘De Vlaamse gemeenschap waarborgt het recht van alle gedetineerden en hun directe sociale omgeving op een integrale en kwaliteitsvolle hulp- en dienstverlening zodat ook zij zich harmonisch en volwaardig kunnen ontplooien in de samenleving’. Deze missie vertaalt zich in vijf strategische doelstellingen: - Uitbouwen van een kwalitatief aanbod - Profileren van het hulp- en dienstverleningsaanbod - Ontwikkelen en implementeren van samenwerkingsmodellen en organisatievormen - Verkrijgen en vergroten van het draagvlak bij de actoren van de Vlaamse gemeenschap, bij de stakeholder Justitie en bij de samenleving - Ontwikkelen en implementeren van een HRM- en Organisatieontwikkelingsbeleid De uitbouw van een kwaliteitsvolle hulp- en dienstverlening voor gedetineerden stoelt op een optimale samenwerking. Zowel op bovenlokaal niveau als in de lokale gevangenis zijn structuren uitgebouwd ter bevordering van de samenwerking tussen de verschillende Vlaamse partners en van de samenwerking met Justitie. Dit jaarverslag richt zich op de lokale ontwikkelingen op vlak van hulp- en dienstverlening aan gedetineerden. Het rapport kwam tot stand i.s.m. de Vlaamse partners aanwezig in de gevangenis en werd gecoördineerd door de beleidsmedewerker. Ieder hoofdstuk stemt overeen met één van de vijf strategieën van het Vlaams strategisch plan hulp- en dienstverlening aan gedetineerden. Naast een omschrijving van de gerealiseerde initiatieven, worden ook de samenwerking, wisselwerking en inspanningen van alle Vlaamse actoren om tot een kwaliteitsvolle hulp- en dienstverlening aan gedetineerden te komen uitgebreid toegelicht. Op basis van deze actuele situatie en de gemaakte reflecties worden tevens aandachtspunten geformuleerd naar de toekomst toe.
6
Hoofdstuk 1: Situering van de gevangenis 1. Historiek In 1881 ontstonden de weldadigheidskoloniën van Hoogstraten, Wortel en Merksplas. Van dit tijdstip dateren ook de centrale gebouwen van Wortel. In 1913-14 verbleven in Wortel en Merksplas 5.400 mannen. De economische wederopbouw na WO I en de ontwikkeling van de sociale wetgeving hadden een sterke daling van het bevolkingscijfer tot gevolg. Gedurende de Bevrijdingsdagen, einde 1944, werden de gebouwen zwaar getroffen door het oorlogsgeweld. In 1945 werd de instelling definitief onder het toezicht van het Bestuur Strafinrichtingen geplaatst. In 1955 werd Wortel, na lange tijd een bijhuis te zijn geweest van Merksplas, een autonome instelling met een eigen begroting. Tot 1 maart 1993 was de Rijksweldadigheidskolonie het verdeelcentrum voor alle krachtens de wet van 1891 op de landloperij geïnterneerde mannen. Na de afschaffing van deze wet kreeg de inrichting een nieuwe bestemming. Vanaf dan spreken we van een strafinrichting. Sinds 1993 wordt een grondige reorganisatie van de gebouwen uitgevoerd. Belangrijke infrastructurele aanpassingen inzake veiligheid werden uitgevoerd. In eigen beheer werd een nieuw cellulair complex uitgebouwd. Op 22 januari 1996 werd fase 1 (administratie en 87 cellen) in gebruik genomen. Fase 2 (56 cellen) werd in gebruik genomen op 24 juni 1996.
2. Wortel anno 2010 en in de toekomst Populatie en capaciteit Sinds 1993 is Wortel een strafinrichting. Wortel kende in het verleden een dagpopulatie van 150 gedetineerden die in 2008 werd uitgebreid naar een capaciteit van 187 gedetineerden. In Wortel verblijven enkel mannelijke gedetineerden. Gegevens van 2010 over de gemiddelde dagpopulatie en over het statuut waren op het moment dat dit jaarverslag geschreven werd niet ter beschikking. Met de bijkomende veiligheidswerken wijzigde ook de populatie: meer langer gestraften, meer mensen zonder verblijfsstatuut. Ook in de nabije toekomst zal een aantal renovatie- en uitbreidingswerken de inrichting beheersen. In augustus 2010 startten de bouwwerken in functie van het masterplan Wortel, zijnde een capaciteitsuitbreiding van 120 gedetineerden die begin 2012 gerealiseerd zou zijn. Deze veranderingen hebben een impact op zowel het penitentiaire gebeuren als op de hulp- en dienstverlening. Sinds februari 2010 is de PI te Tilburg, die binnen het kader van een verdrag tussen Nederland en België ter beschikking gesteld wordt van de tenuitvoerlegging van bij Belgische veroordelingen opgelegde vrijheidsstraffen, een bijhuis van de SI Wortel. De 500 gedetineerden (uitgebreid naar 650 in 2011) behoren tot het administratieve beheer van Wortel. Wortel fungeert tevens als transit voor de Belgische gedetineerden die naar de PI Tilburg worden overgebracht en vice versa. De bouwwerken zijn niet enkel op capaciteitsuitbreiding gericht, maar worden ook in het kader van hulp- en dienstverlening ingezet. De ingebruikname van een educatief centrum, waar alle diensten en activiteiten gecentraliseerd worden, werd tijdelijk uitgesteld in functie
7 van de bouwwerken en de Tilburg operatie. In september 2010 werd het in gebruik genomen. Daarnaast blijft Wortel een afgelegen inrichting. De toeleiding van gedetineerden gebeurt in belangrijke mate vanuit Gent, Antwerpen en Dendermonde en maken het er voor bezoekers niet gemakkelijker op. De afgelegen ligging heeft ook zijn consequenties naar bereikbaarheid voor de aanbodverstrekkers. Wortel blijft een inrichting met een gemoedelijke, informele sfeer waar er voldoende draagvlak is om de hulp- en dienstverlening verder uit te bouwen.
Regime Wortel kent een halfopen regime dat de mogelijkheid biedt om op regelmatige basis te wandelen, aan activiteiten hulp- en dienstverlening deel te nemen, te werken en bezoek te ontvangen. De inrichting stelt volgende zaken voorop: een humane bejegening van elke gedetineerde, het naleven van leefregels, wederzijds respect, zin voor orde en tucht, aandacht voor hygiëne en netheid. De strafinrichting heeft de ambitie om in de toekomst arbeid te garanderen aan elke werkwillige gedetineerde. Justitiepersoneel In 2010 beschikt de Strafinrichting Wortel over 158 personeelsleden, waarvan 128 personen in het penitentiair kader en 30 personen in de administratieve diensten. Daarnaast is er een personeelsequipe van 12 personen in Tilburg. Personeel voltijds equivalent
8
Hoofdstuk 2: Samenwerkingsmodellen en organisatievormen voor de uitbouw van een kwalitatief aanbod (strategie 3) Om een kwalitatief hulp- en dienstverleningsaanbod te realiseren in de gevangenissen vanuit de Vlaamse Gemeenschap, is er nood aan het ontwikkelen en implementeren van samenwerkingsmodellen en organisatievormen. Hierbij is er aanhoudend aandacht voor de grootst mogelijke efficiëntie en effectiviteit van een integrale hulp- en dienstverlening. Er wordt tevens gestreefd de samenwerkings- en overlegstructuren zo transparant mogelijk te maken.
1. PMD-werking
PMD en werkgroep PMD
Kernteam
Werkgroep CGG
Cliëntoverleg
Werkgroep bibliotheek
Werkgroep anderstaligen
Structo
Ad hoc werkgroepen
Beleidsniveau Het algemeen PMD (Planningsteam Maatschappelijke Dienstverlening) vindt in principe eenmaal per jaar plaats en buigt zich over de algemene beleidslijnen. De belangrijkste agendapunten zijn het jaarverslag en het jaaractieplan. Omwille van overmacht kon het algemeen PMD in 2010 niet doorgaan. Omdat het moeilijk was de groep op korte termijn samen te brengen werd beslist om de vooropgestelde agenda mee te nemen naar de eerstvolgende PMD-werkgroep. De PMD-werkgroep is een driemaandelijks overlegorgaan met een aantal vaste agendapunten: evaluatie van het afgelopen en planning van het toekomstige aanbod, stand van zaken en planning van werkgroepen of projecten. Daarnaast komen specifieke thema‟s of domeinen aan bod. Aan het algemeen PMD en de werkgroep PMD nemen volgende actoren deel: vertegenwoordiging trajectbegeleiding, PSD, staf JWT, directie inrichting; hoofdpenitentiair assistent, penitentiair assistent, organisatieondersteuner,
9 onderwijscoördinator, sportfunctionaris, detentieconsulent, vormingsagent, beleidsmedewerker (voorzitter). Afhankelijk van de noden worden andere (externe) partners uitgenodigd. In 2011 bezinnen we ons over de inhoud en samenstelling van / onderscheid en wisselwerking tussen het algemeen PMD en de werkgroep PMD (actiepunt 2011). Vanuit het algemeen PMD of de PMD-werkgroep worden structurele of ad hoc werkgroepen opgericht. Deze situeren zich op beleids-, operationeel of op beide niveaus. In 2009 bijvoorbeeld werd een werkgroep opgericht voor het project Over de muren, ook in 2010 kwam deze werkgroep nog een aantal keren samen. Ad hoc werkgroepen kunnen op termijn een (meer) structureel karakter krijgen. Een voorbeeld hiervan zijn de voorbereidende gesprekken in 2009 met CGG Kempen in functie van de opstart van een groepsaanbod rond middelengebruik en agressie die in 2010 uitmondden in een structureel plannings- en evaluatieoverleg. Aan dit overleg nemen zowel Vlaamse actoren (beleidsmedewerker, organisatieondersteuner, trajectbegeleiding, CGG) als justitieactoren (directie, PSD) deel. In 2010 werd vanuit het PMD een werkgroep anderstaligen opgericht. Met deze structurele werkgroep buigen we ons over de communicatie met anderstalige gedetineerden en over (de toegankelijkheid van) het aanbod voor deze doelgroep. In het najaar van 2010 kwam deze werkgroep voor een eerste keer samen. Met de verhuis van de bibliotheek, de komst van een vaste bibliotheekmedewerker en bibliotheekassistent vanuit de Openbare Bibliotheek van Turnhout leek het aangewezen om met alle betrokkenen van de bibliotheek rond de tafel te zitten. Eén van de agendapunten was het takenpakket van en de taakverdeling tussen de betrokkenen: medewerker gevangenisbibliotheek, vrijwilligers van JWT, gedetineerde die de bibliotheekwerking mee ondersteunt. Mogelijk krijgt deze werkgroep in de toekomst een meer structureel karakter. Het structo staat in het teken van afstemming tussen PSD en trajectbegeleiding op beleidsniveau. Daarnaast kunnen ook een aantal operationele zaken op tafel gelegd worden. De voorzitter en verslaggever van dit driemaandelijks overleg is de beleidsmedewerker.
Operationeel niveau Het kernteam is een tweewekelijks overleg tussen beleidsmedewerker, organisatieondersteuner en vormingsagente. De onderwijscoördinator sluit telkens aan voor het domein onderwijs, de sportfunctionaris sporadisch voor sport. Het kernteam staat in voor de praktische en inhoudelijke planning, organisatie en evaluatie van het hulp- en dienstverleningsaanbod. Daarnaast geeft het input aan het beleid, het PMD in het bijzonder. In die zin maakt het kernteam de verbinding tussen het operationele en beleidsniveau. Het voorrapport is een werkdagelijks overleg tussen de directieleden, (hoofd)penitentiair assistent, verantwoordelijke griffie, een PSD- lid en beleidsmedewerker. Het buigt zich over regime-, personeels- en andere aangelegenheden. De beleidsmedewerker neemt deel in functie van het hulp- en dienstverleningsaanbod. Hij deelt relevante informatie mee, kondigt nieuwe initiatieven aan, vraagt goedkeuring voor penitentiaire tussenkomsten in de hulp- en dienstverlening,…
Cliëntniveau Het cliëntoverleg is een wekelijks overlegmoment tussen PSD, trajectbegeleiding en een directielid. De detentieconsulent van VDAB sluit tweewekelijks aan.
10
2. Sleutelfuncties Functie Beleidsmedewerker Organisatieondersteuner Trajectbegeleider Sociaal-cultureel werker Sportfunctionaris
VTE 1 0.8 2 NVT 0.25
Organisatie Vlaamse overheid – dep. WVG CAW De Kempen - JWT CAW De Kempen - JWT
Standplaats gevangenis JWT JWT
De Rode Antraciet
Onderwijscoördinator
0.5
Consortium De Rank
De Rode Antraciet Consortium De Rank
De beleidsmedewerker (1 VTE) is een personeelslid van de Vlaamse overheid en is tewerk gesteld binnen de afdeling Welzijn en Samenleving van het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. De beleidsmedewerker leidt samen met de gevangenisdirectie en de verantwoordelijken van de verschillende hulp- en dienstverleningsorganisatie het geheel aan hulp- en dienstverlening in goede banen. Hij coördineert de hulp- en dienstverleningsinitiatieven in de gevangenis en zorgt ervoor dat de verschillende actoren samenwerken en hun werking plannen, bijsturen en op elkaar af te stemmen. De beleidsmedewerker vertegenwoordigt de Vlaamse overheid en de hulp- en dienstverleners bij de gevangenisdirectie en tracht in overleg het aanbod af te stemmen op de penitentiaire context en de noden van de doelgroep. De huidige beleidsmedewerker is aan de slag sinds half januari 2010. De eerste maanden stonden hoofdzakelijk in het teken van kennismaking met de inrichting, de justitie- en Vlaamse partners. De organisatieondersteuner (0.8 VTE) is een medewerker van de dienst Justitieel Welzijnswerk Turnhout (JWT) binnen het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk (CAW) De Kempen. In samenwerking met de beleidsmedewerker zorgt zij ervoor dat de hulp- en dienstverleners hun werk goed kunnen doen. De organisatieondersteuner staat in voor de praktische organisatie van de hulp- en dienstverlening in de gevangenis zoals bekendmaking van activiteiten, het peilen naar verwachtingen van gedetineerden, … . Daarnaast staat hij ook in voor het voorbereiden van nieuwe initiatieven in afstemming op de noden en behoeften van de doelgroep en het evalueren van het bestaande aanbod. Eind juni 2010 ging de organisatieondersteuner op rust. Omwille van regionaal/organisatorische redenen werd door JWT beslist om een beroep te doen op een tijdelijke vervanging, vanaf januari 2011 op een definitieve vervanging door een andere persoon. Flexibiliteit en inzet vanwege het kernteam en de individuele personen maakten dat de werking voldoende gegarandeerd kon blijven. Bovendien was de tijdelijke vervanger voorheen stagiair trajectbegeleiding, voor haar was de inrichting bekend terrein. Door JWT werd per gevangenis een gedetailleerd draaiboek voor de opdracht organisatieondersteuning uitgeschreven. Zowel voor de opvolgers als het kernteam biedt dit houvast in dergelijke situaties. Ook de trajectbegeleiders (2 VTE) zijn medewerkers van JWT. Ze wijzen de gedetineerden de weg doorheen de waaier aan hulp- en dienstverlening tijdens en na de detentie en
11 motiveren de gedetineerden om aan hun persoonlijke situatie te werken. Ze gaan na welke vragen, noden en behoeften de gedetineerden hebben. Ze informeren hen over het bestaande aanbod binnen de gevangenis, oriënteren hen en leiden hen naar het aanbod toe. Ze volgen het verloop van het hulp- en dienstverleningstraject en evalueren het. Bovendien kan de trajectbegeleider gedetineerden helpen bij het uitbouwen van hun reclassering. Bij dat alles werkt de trajectbegeleider nauw samen met de psychosociale dienst en met andere relevante diensten van de gevangenis. Sinds september 2010 wordt één van de twee trajectbegeleiders tijdelijk vervangen. Ook in 2010 richtte trajectbegeleiding zich vooral op het aanbieden van een goed onthaal. Naast informatieverstrekking wordt hieronder ook verstaan: kortdurende hulp, vraagverheldering, toeleiding en het helpen organiseren van de dagelijkse realiteit in de gevangenis. Met de capaciteitsuitbreiding in het vooruitzicht maakt JWT zich zorgen over het toekomstige aanbod. Zonder personeelsuitbreiding zal het aanbod niet voor iedereen verzekerd kunnen worden en zal trajectbegeleiding zich anders moeten oriënteren. Vanuit het consortium volwassenenonderwijs De Rank is een onderwijscoördinator tewerkgesteld in de inrichting. Zij heeft als taak een behoeftendekkend onderwijsaanbod uit te bouwen. Daartoe werkt zij nauw samen met de andere diensten en de directie in de gevangenis. In Wortel maakt de onderwijscoördinator deel uit van het kernteam. Ze onderzoekt en verzamelt ook de opleidingsbehoeften van de gedetineerden, geeft informatie over het aanbod, onderhandelt met de centra over de uitbouw van een aanbod. Ook de ondersteuning van de leerkrachten behoort tot het takenpakket van de onderwijscoördinator. Daarnaast ondersteunt zij de gedetineerden bij zelfstudie, helpt hen bij hun vragen, geeft steun wanneer het moeilijker loopt. Ook kan de onderwijscoördinator een deel van de extra administratieve last op zich nemen: de rapportering aan de verschillende overheden, registratie, de zorg voor de logistiek, enz. De onderwijscoördinator van Wortel is ook actief in de gevangenis van Turnhout en het PSC Hoogstraten. Zij heeft zich in 2010 met het kernteam ingezet in functie van een verdere kwantitatieve en kwalitatieve uitbouw van het onderwijsaanbod en van de werking van het educatief centrum. Daarnaast heeft ze vanuit het consortium meegewerkt aan een opleidingsplan voor de vier gevangenissen van de Noorderkempen. Per gevangenis werden strategische en operationele doelstellingen en een actieplan geformuleerd (zie hoofdstuk 3). Parallel aan de werking van sportdiensten verbonden aan steden en gemeenten, streeft de sportfunctionaris van De Rode Antraciet ernaar om, in samenwerking met anderen, zoveel mogelijk gedetineerden in de gevangenis aan te zetten om gezond te bewegen of te sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden. In samenwerking met diverse interne (beambten, sportmonitoren, …) en externe partners staat de sportfunctionaris in voor de uitbouw van een continu, duurzaam en kwaliteitsvol sportaanbod. Hij zet samenwerkingsverbanden op met externe sportorganisaties, werkt vernieuwende sportinitiatieven uit die inspelen op de behoeften van de gedetineerden, staat mee in voor het goede verloop van bijvoorbeeld sporttornooien en geeft advies bij de (her)inrichting van de sportinfrastructuur. De sportfunctionaris verdeelt zijn tijd over Wortel (0.25 VTE) en Hoogstraten (0.25 VTE). Daarnaast neemt hij een staffunctie op binnen De Rode Antraciet (0.50 VTE). Gezien de beperkte aanwezigheid in Wortel neemt de sportfunctionaris vooral een aantal ondersteunende taken op. Hij werkt nauw samen met de vormingsagente, die het merendeel van de organisatorische en praktische taken voor haar rekening neemt. De vormingsagente vanuit Justitie behoort tot het bewakend kader, maar haar opdracht situeert zich op het domein van de hulp- en dienstverlening. Zij maakt deel uit van het kernteam en staat dus mee in voor de praktische en inhoudelijke planning, organisatie en
12 evaluatie van het hulp- en dienstverleningsaanbod en geeft mee input aan het beleid. In Wortel heeft de vormingsagente een bijzondere rol ten aanzien van het sportaanbod. Vanuit haar rol als penitentiair bewakingsassistent vormt de vormingsagente de brug tussen de hulp- en dienstverlening en het penitentiair kader. In 2010 was de vormingsagente tijdelijk afwezig, maar werd vervangen door een persoon van het bewakend kader. De continuïteit werd verzekerd.
3. Regionale werking De concentratie van vier gevangenissen op een relatief klein grondgebied heeft gevolgen voor de hulp- en dienstverlening in elke afzonderlijke gevangenis. Niet alleen zijn de meeste aanbodverstrekkers regionaal georganiseerd en komen sommige hulp- en dienstverleners in de verschillende gevangenissen, ook visieontwikkeling kan in een gevangenis soms moeilijk onafhankelijk verlopen van de andere gevangenissen. Binnen deze context is een regionale overlegstructuur een vanzelfsprekendheid. We staan hier stil bij de belangrijkste regionale overlegmomenten. In 2010 werd gestart met een regionale kennismakingsronde door de vier beleidsmedewerkers van de Noorderkempen met alle partners van de Vlaamse Gemeenschap. Na een aantal wissels van beleidsmedewerkers en de start van een nieuwe ploeg leek het ons zinvol om kennis te maken met de verschillende organisaties en onze werking voor te stellen. In deze kennismakingsronde werd ruim de tijd genomen voor het uitwisselen van zowel informatie, mogelijkheden als wederzijdse verwachtingen. Ook in 2011 staan nog een aantal bezoeken op de agenda. In functie van het Gezamenlijk Plan van Aanpak (GPA) 2011-2012 tussen CAW De Kempen en de beleidsmedewerkers van de gevangenissen van de Noorderkempen vond er in 2010 een beleidsdag plaats waar de krijtlijnen werden uitgezet. Er werd beslist om rond drie inhoudelijke doelstellingen te werken (zie Hoofdstuk 3). Tijdens de daaropvolgende overlegmomenten tussen de staf van JWT en de beleidsmedewerkers van de Noorderkempen werden de doelstellingen geconcretiseerd en werd een actieplan opgesteld. Wat onderwijs betreft, is er regelmatig overleg met het Consortium Volwassenenonderwijs De Rank. Deze samenwerking loopt goed, het Consortium is intussen uitgegroeid tot een professionele en betrouwbare partner. Om tot gedragen doelstellingen te komen voor het beleidsplan van het consortium werd in augustus 2010 een visiedag „onderwijs aan gedetineerden‟ georganiseerd voor de vier gevangenissen van de Noorderkempen. Samen met de beleidsmedewerkers, de onderwijsverstrekkers en de directies van de gevangenissen werd nagedacht over de toekomst van het onderwijs aan gedetineerden in de regio Noorderkempen (zie hoofdstuk 3). Met De Rode Antraciet wordt enkele keren per jaar samen gezeten in functie van de inzet van de sociaal cultureel werker en de sportfunctionarissen. Het regionaal overleg gevangenisbibliotheken Noorderkempen kende sinds 2009 een hogere overlegfrequentie omwille van de opmaak van de convenanten Vlaamse Gemeenschap en stad en de opmaak van een actieplan in dit kader. In 2010 werd deze convenant gefinaliseerd en door alle betrokkenen ondertekend. Verder was er overleg in functie van de aanvraag van de provinciale projectsubsidie voor de actualisering van de basiscollecties van gevangenisbibliotheken van Antwerpen, Turnhout, Merksplas, Hoogstraten en Wortel.
13
4. Gedetineerdenopvolgsysteem In 2009 is het gedetineerdenopvolgsysteem (GOS), net als in alle andere gevangenissen, van start gegaan in de Strafinrichting van Wortel. Dit is een beveiligd elektronisch webgebaseerd opvolgen registratiesysteem. De trajectbegeleiders, organisatieondersteuners, beleidsmedewerker en alle andere relevante betrokken organisatoren zullen dit systeem hanteren om het aanbod in weer te geven, evenals om de participatie van de gedetineerden hieraan in kaart te brengen. De trajectbegeleiders gebruiken het systeem ook in functie van de opvolging van hun cliënten. Op basis hiervan zullen statistieken getrokken kunnen worden waar beleidsmatig mee gewerkt zal worden. In 2009 en 2010 werden heel wat inspanningen geleverd door de trajectbegeleiders en organisatieondersteuners in functie van het GOS. In 2009 werd gestart met het invoeren van de aanbodverstrekkers, infrastructuur, activiteiten/reeksen/sessies in het systeem. Vanaf januari 2010 werden de kandidaat-cursisten systematisch ingeschreven en werden de aanen afwezigheden op alle groepsactiviteiten (uitgezonderd bibliotheek en sport) geregistreerd. Er werden met de trajectbegeleiders procedures en taakverdeling afgesproken in functie van de aanmelding van kandidaat-cursisten. Het GOS vertoonde in 2010 nog een aantal fouten en onvolkomenheden. JWT leverde een actieve bijdrage aan het voorbereidend werk in functie van correcties. Eind 2010 was er een nieuwe release van het systeem waardoor het beheer van activiteiten en de cursistenopvolging in 2011 stapsgewijs ook binnen het GOS kan worden gerealiseerd. In 2010 engageerde ook de onderwijscoördinator zich om het onderwijsaanbod (sessies en reeksen) in het GOS te registreren. In 2011 wordt ook met de vormingsagente bekeken in welke mate zij het sportaanbod hierin kan opnemen.
14
Hoofdstuk 3: uitbouw van een kwalitatief aanbod (strategie 1) Binnen dit derde hoofdstuk wordt een omschrijving gegeven van de uitbouw van een kwalitatief hulp- en dienstverleningsaanbod. Per beleidsdomein worden de belangrijkste realisaties van het afgelopen werkjaar benoemd en de structurele werkpunten en aanbevelingen omschreven. Een gedetailleerd overzicht van de verschillende activiteiten is terug te vinden in bijlage 1.
Welzijn
Gezondheid
Trajectbegeleiding
Rechtshulp
Onderwijs
Werk
Sport
OLC
Cultuur en ontspanning
Herstel
Bibliotheek Fitness
Middelen & agressie
VCA
Muziek
Basisdienstverlening
Informatica
Competitie
Film
Schuldhulp Vreemde talen
Crea
Vrijwilligers
Zomeraanbod
NT2 Fam. & onthaal
EHBO
Kinderbezoek
Schilderdecorateur
Tewerkstellingstrajecten
Herstelbemiddeling
Bingo/ spellenavong Over de muren
Start-to-run Hotelbedrijf
Omgaan met lastige situaties
.
1. Welzijn Activiteiten i.k.v. psychische of persoonlijke levenssfeer Trajectbegeleiding Trajectbegeleiders staan in voor de ondersteuning van gedetineerden tijdens de detentie in functie van een zinvolle invulling van hun detentie en van de voorbereiding op hun reclassering. Trajectbegeleiders proberen zo snel mogelijk inzicht te verwerven in de noden en vragen van gedetineerden en proberen in de mate van het mogelijke door te verwijzen naar hulp- en dienstverlening in de gevangenis (onthaal). In de volgende fase schatten ze de mogelijkheden van reclassering in en formuleren ze hierover een voorstel.
15 Trajectbegeleiders staan in voor de coördinatie van het hulp- en dienstverleningstraject van de gedetineerde. Om dit te kunnen doen voeren ze de nodige begeleidingsgesprekken. Ze zullen ook proactief werken rond de verschillende deeldomeinen. JWT stelt vast dat de focus van de opdracht van trajectbegeleiding zich ook in 2010 vooral situeert in het aanbieden van een goed onthaal. Het gaat om meer dan enkel het geven van informatie. Ook kortdurende hulp, vraagverheldering, toeleiding en het helpen organiseren van de dagelijkse realiteit in de gevangenis maken deel uit van het onthaal. De capaciteitsuitbreiding van 120 gedetineerden, die volgens de vooropgestelde planning begin 2012 gerealiseerd zal zijn, heeft voor trajectbegeleiding grote consequenties. Zonder personeelsuitbreiding zal volgens JWT het aanbod niet voor iedereen verzekerd kunnen worden en zal trajectbegeleiding zich anders moeten oriënteren. In 2010 werd reeds van start gegaan met een groepsonthaal voor Nederlandstaligen en werd geëxperimenteerd met een groepsonthaal voor anderstaligen (Frans – Engels). In 2011 zal deze werkwijze verder verfijnd en geïmplementeerd worden. Rechtshulp Het onthalen van vreemdelingen met een precair verblijfsstatuut door Justitieel Welzijnswerk Turnhout krijgt al geruime tijd specifieke aandacht. Het gaat om vreemdelingen die ofwel illegaal zijn, ofwel zich in een onzekere verblijfssituatie bevinden, zoals asielzoekers, gezinsherenigers, regularisatieaanvragers,... . Justitieel Welzijnswerk Turnhout kiest er bewust voor om deze doelgroep volwaardig op te nemen in het aanbod van trajectbegeleiding. Het gaat om meer dan 40% van de gevangenispopulatie. In 2010 werd de samenwerking tussen de trajectbegeleiders enerzijds en de medewerker rechtshulp anderzijds naar deze doelgroep toe verfijnd. De taak van de medewerker rechtshulp evolueerde naar een ondersteunende functie voor trajectbegeleiding, waarbij het aantal gevangenisbezoeken door de medewerker rechtshulp zelf werd beperkt. Door de overstap op het einde van het jaar naar een halftijdse tewerkstelling werd die evolutie drastisch doorgetrokken. Daarnaast informeert en adviseert de medewerker rechtshulp de medewerkers over allerlei vragen met een juridische component. Uiteraard is het opvolgen van de rechtspraak van de Strafuitvoeringsrechtbanken daarbij een belangrijk item. De indruk leeft dat de voorwaarden tot vrijlating strenger lijken te worden, zeker ook bij de groep illegale vreemdelingen. Dezelfde tendens kunnen we waarnemen bij de veroordeelden tot drie jaar, die in de meeste gevallen vrijgesteld kunnen worden door een beslissing van de gevangenisdirecteur. Een grote groep daarvan komt in aanmerking voor een strafonderbreking, met het oog op Elektronisch Toezicht, maar voor de restcategorie wordt strikter toegezien of zij de basiscriteria (onderdak, inkomen, gering risico voor derden) wel degelijk vervullen.
Schuldhulpverlening Schuldhulpverlening vanuit Justitieel Welzijnswerk Turnhout blijft een vaste waarde. Naast de interventies van de schuldhulpverleners blijven ook de trajectbegeleiders zeer actief in het opnemen van de schuldenproblematiek met gedetineerden. Aangezien gedetineerden weinig of geen inkomsten hebben is de impact van schuldhulpverlening tijdens detentie beperkt. De focus ligt dan ook op het motiveren van cliënten om hun financiële problemen onder ogen te zien en ze trachten te motiveren om na detentie de nodige stappen te zetten om zich hierin te laten begeleiden. Justitieel Welzijnswerk Turnhout blijft schuldbemiddeling zien als een integraal proces en niet als een instrument voor vervroegde invrijheidstelling.
16
Aangezien de trajectbegeleiders de schuldenproblematiek van gedetineerden actief opnemen, gaan de schuldhulpverleners vaker een ondersteunende rol opnemen. De rol van helpdeskfunctie ter ondersteuning van de trajectbegeleiders is in 2010 verder uitgebouwd. Tijdens een cliëntenoverleg werd de visie over schuldhulpverlening en de werkwijze van de trajectbegeleiders en schuldhulpverleners door Justitieel Welzijnswerk Turnhout aan PSD toegelicht. De samenwerking start met het bespreken van de vraag van de cliënt en het maken van afspraken over wat we al dan niet kunnen doen, wie wat opneemt. Daarnaast kan een cliënt toch altijd doorverwezen worden voor een gesprek met de schuldhulpverlener voor informatieve vragen, een ondersteunend gesprek,... Daartoe worden in de inrichting spreekuren georganiseerd. Omdat omgaan met schulden heel wat technische en juridische basiskennis vereist, organiseert CAW De Kempen ook vaak vorming voor zowel trajectbegeleiders als medewerkers van de psycho–sociale dienst. Daarnaast bieden de schuldhulpverleners aan de trajectbegeleiders een aantal instrumenten aan in de vorm van standaardbrieven, brochures, verklarende woordenlijst,... op intranet. In 2010 werden in Wortel 19 gedetineerden begeleid in het kader van schuldhulp.
Vrijwilligerswerking JWT heeft een uitgebreide en actieve vrijwilligerswerking. In 2010 kon ze rekenen op 51 vrijwilligers, waarvan sommigen zich inzetten voor meerdere taken en/of in meerdere gevangenissen van de Noorderkempen. Van de 51 vrijwilligers namen 19 een rol op in Wortel. Hiervan waren 13 vrijwilligers actief op het domein van individuele gesprekken. Zij realiseerden in totaal 185 contacturen. Daarnaast waren 3 vrijwilligers betrokken bij het begeleiden van de bibliotheekmomenten (273 uren), 6 vrijwilligers begeleidden ontspanningsactiviteiten (130 uren).
Activiteiten i.k.v. relationele levenssfeer Team familie en onthaal Het team Familie en Onthaal van Justitieel Welzijnswerk focust zich voornamelijk op familieleden en naastbestaanden van gedetineerden. Het is ook jaar na jaar de grootste doelgroep die bereikt wordt, hoewel er ook een aanbod is naar andere doelgroepen, zoals ex-gedetineerden en personen die vragen hebben met betrekking tot justitiecontext. Het is opvallend dat de doelgroep die het team in 2010 bereikte, zo goed als identiek is aan de doelgroep van 2009. De helft van de aanmeldingen gebeurt proactief, deze cliënten worden meestal verwezen door de trajectbegeleider. De andere helft van de cliënten komt bij het team terecht via verwijzing of op eigen initiatief. Het grootste deel van het aanbod situeert zich binnen kort onthaal, waar het geven van informatie, van praktische en/of administratieve hulp en het bieden van emotionele ondersteuning centraal staan. Vaak kan de hulpverlener na één of enkele gesprekken afronden of doorverwijzen.
17 In bepaalde situaties stelt zij ook een langdurige begeleiding voor. Dit deel van het aanbod is eerder beperkt, het aantal dossiers blijft doorheen de voorbije jaren redelijk stabiel. In het begeleidingsaanbod stelt men vast dat er meer en meer vragen komen van ouders over hoe ze hun kinderen moeten informeren over het feit dat papa in de gevangenis zit. Ze hebben ook heel wat vragen over hoe kinderen kunnen begeleid en ondersteund worden tijdens de periode van de detentie. Kinderen lijden onder de detentie van hun papa en vaak is het voor de achterblijvende ouder en gezinsleden zeer moeilijk om hier mee om te gaan. In de loop van 2010 heeft het team Familie en Onthaal heel wat kennis en ervaring opgebouwd rond deze problematiek. In 2011 wil men het aanbod nog verder ontwikkelen en differentiëren. Tenslotte toont de werking eind 2010 een nieuwe evolutie in de vorm van een adviesfunctie naar trajectbegeleiders toe. De laatste maanden stellen zij regelmatig vragen naar overleg rond individuele dossiers waar problemen zijn rond contacten tussen de gezinsleden, waar bezorgdheid leeft naar de kinderen toe, waar behoefte is aan contactherstel,... De medewerker van het team Familie en Onthaal bekijkt dan samen met de trajectbegeleider hoe de begeleiding verder vorm kan krijgen. Kinderbezoek Elke eerste woensdag van de maand is er een kinderbezoek. Deze activiteit vindt plaats in de gewone bezoekzaal, binnen de reguliere bezoekuren. De bezoekzaal wordt op dat moment dus ook gebruikt voor het gewone bezoek. Er worden telkens aangepaste tekeningen voorzien en een spellendoos, opgedeeld per leeftijdscategorie, waar bezoekers gezelschapsspelen of ander speelgoed kunnen ontlenen. Daarnaast wordt door de inrichting een hapje of drankje aangeboden: ijsje, chocolademelk,… Het kinderbezoek wordt mee opgevolgd door de organisatieondersteuner van JWT en de vormingsagente van justitie. Penitentiaire beambten staan in voor de bewaking. Sinds 2008 werd het kinderbezoek uitgebreid met extra activiteiten in het kader van bepaalde feestdagen (Moederdag, Sinterklaas, Kerst, …), waar het kinderbezoek ruimer wordt opengesteld naar alle bezoekers met kinderen. Ook in 2010 werd deze piste verder bewandeld. We kenden een succesvol bezoek van de Sint. Tien gedetineerden met een dertigtal kinderen namen deel. In 2011 willen we dergelijke initiatieven uitbreiden naar minstens vier thematische kinderbezoeken per jaar. Dit initiatief kadert binnen de doelstelling van JWT om in de toekomst het domein welzijn door de organisatieondersteuners meer te ontginnen. Het reguliere kinderbezoek blijft een knelpunt. De afgelegen en met het openbaar vervoer moeilijk te bereiken ligging speelt hier zeker een rol.
18
2. Gezondheid
Activiteiten personen met een handicap Niet van toepassing.
Activiteiten i.k.v. psychische problemen Groepsaanbod CGG Kempen Met de uitbreiding van het Strategisch Plan hulp- en dienstverlening aan gedetineerden naar de Centra Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) in 2008 kreeg CGG Kempen een bijkomende opdracht naar de doelgroep gedetineerden voor de vier gevangenissen van de Noorderkempen. CGG Kempen is een door de Vlaamse overheid erkende dienst geestelijke gezondheidszorg. CGG Kempen biedt begeleiding en behandeling aan mensen met ernstige psychosociale, psychische of psychiatrische problemen. Ook preventie is een onderdeel van de werking van CGG Kempen. De organisatie richt zich in haar werking naar verschillende doelgroepen: volwassenen, ouderen, kinderen en jongeren, personen met een verslavingsproblematiek, daders van seksueel grensoverschrijdend gedrag. Het team strategisch plan van CGG Kempen biedt begeleiding en behandeling aan gedetineerden tijdens detentie. Dit aanbod bestaat uit een gericht aanbod rond drie problematieken: seksuele delinquentie, agressie en verslaving (middelengebruik). In de Strafinrichting van Wortel is er sinds mei 2010 een groepsaanbod rond middelengebruik en agressie. Aan de eigenlijke opstart van het aanbod ging voorbereidend overleg vooraf, zowel op het niveau van de Noorderkempen als van de strafinrichting. Tijdens de verkenningsfase in Wortel werden vooral drugs en agressie als relevante thema‟s benoemd. Aangezien de zorgvragen zich op een aantal gemeenschappelijke terreinen situeren en gezien de beperkte middelen werd beslist om in eerste instantie een groepsgericht aanbod uit te werken. CGG Kempen werkt op doorverwijzing, niet op basis van vrije toegang. De redenen hiervoor zijn de beperkte middelen in combinatie met een grote groep gedetineerden in de Noorderkempen, aanwezigheid van 1ste lijnsdiensten binnen de gevangenissen, afgebakende en vaak delict gebonden „probleemgebieden‟. De doorverwijzers zijn in eerste instantie PSD en trajectbegeleiders. Andere actoren (aalmoezeniers, vrijwilligers,…) kunnen via deze diensten doorverwijzen. Bij opstart van het aanbod werd de keuze gemaakt om modulair te werken en dus afgebakend in tijd (gemiddeld 10-tal sessies). Dit vanuit de idee om met de beperkte personeelscapaciteit voor de 4 gevangenissen in de regio een maximaal aantal doelgroepcliënten te bereiken. Door het CGG werd bij aanvang een 10-weken durend aanbod vooropgesteld. Tijdens een planningsgesprek werd vanuit de inrichting enige bezorgdheid geuit over de duur. Deze zou mogelijk te lang zijn, met uitval als risico. Er werd beslist om een eerste reeks rond middelengebruik over een kortere periode (5 weken) te laten lopen. Nadien zou van start gegaan worden met een aanbod verspreid over 10 weken dat op uitval geëvalueerd zou worden. CGG Kempen ontwikkelde folders voor cliënten en verwijzers. PSD en TB doen een eerste screening. De aanmeldingsformulieren worden door PSD en TB gebundeld aan CGG
19 Kempen bezorgd, die op haar beurt een screeningsgesprek plant voor de personen die in aanmerking komen. Mits toestemming van de cliënt vraagt CGG informatie op bij de betrokken PSD-begeleider om een zo volledig mogelijk beeld te krijgen van het delictgedrag en de problematiek van de cliënt. Het Forensisch Team van CGG beslist op basis van het screeningsgesprek en de cliëntinformatie of de gedetineerde al dan niet aan het aanbod kan deelnemen. Deze beslissing wordt in een individueel gesprek door CGG teruggekoppeld naar de cliënt. Tot op heden vonden er drie reeksen plaats: twee rond middelengebruik (één 5 weken, één 10 weken), één rond agressie (10 weken). De doelstellingen voor de groep middelengebruik zijn: - informatie rond middelengebruik en verandering; - reflectie over het eigen gebruik en de eigen situatie; - bewustwording van eventuele problemen en mogelijkheden om hieraan te werken. De vooropgestelde doelstellingen voor agressie zijn: - deelnemers uitnodigen te reflecteren over hun eigen gedrag en hun eigen situatie; informatie aanbieden rond de agressieketting; - werken rond probleeminzicht en motivatie tot verandering. De eerste groep rond middelengebruik ging van start met 8 gedetineerden, één ervan haakte af; de tweede groep met 6 gedetineerden, met één afhaker. De eerste groep rond agressie startte met 5 gedetineerden, waarvan ook één afhaakte. Er zijn voorlopig geen aanwijzingen van een verband tussen duur en uitval. Toekomstig aanbod zal bijgevolg ook over 10 weken lopen. De drie reeksen werden door de gedetineerden globaal als positief geëvalueerd. Het abrupte einde, de afwezigheid van nazorg wordt door een aantal deelnemers als negatief ervaren. Deze bemerking wordt meegenomen in de toekomstige evaluatie- en planningsgesprekken. CGG Kempen wil het aanbod blijven organiseren rond de thematieken middelengebruik en agressie. Ook het werken met groepen blijft behouden. Er wordt wel bekeken hoe groepsaanbod best georganiseerd kan worden.
Lokale stuurgroep drugs De lokale stuurgroep drugs van Justitie was door de afwezigheid en wissels bij directie minder actief dan in 2009. Er was één bijeenkomt, met als voornaamste agendapunten: opstart aanbod CGG, Centraal AanmeldingsPunt Drugs en de plannen m.b.t. een drugvrije afdeling. Wat dit laatste betreft, werden de acties tijdelijk op pauze gezet gezien de veranderingen ingevolge de Tilburg operatie (werkdruk, onzekerheid m.b.t. de toekomstige populatie). Begin 2012 zou dit opnieuw opgenomen worden. Centraal AanmeldingsPunt Drugs De opstart van een “Centraal aanmeldingspunt voor oriëntatie en begeleiding van druggebruikers in het gevangenismilieu” (CAP) staat al enige tijd op de bovenlokale agenda van Justitie. In elke gevangenis zou een CAP, bedoeld voor gedetineerden die in de voorbereiding van hun vrijlating een verwijzing naar de extramurale drughulpverlening wensen, geïnstalleerd worden. In de loop van 2011 zou dit gerealiseerd moeten zijn. De implementatie zal binnen de lokale stuurgroep drugs opgenomen worden, dus met betrokkenheid van zowel Justitie als Vlaamse partners (JWT, CGG,…). Voor Wortel zou de komst van dit CAP een goede zaak zijn gezien de grote aanwezigheid van gedetineerden met een drugproblematiek.
20
Andere activiteiten EHBO werd eenmaal georganiseerd door het Rode Kruis. Negen gedetineerden behaalden een attest.
3. Onderwijs Opstart educatief centrum In september 2010 werd de verhuis van het onderwijs- en vormingsaanbod naar het educatief centrum gerealiseerd. Tot voorheen vond het merendeel van deze activiteiten plaats in het vormingslokaal binnen het cellulair gedeelte. Het educatief centrum is ondergebracht in één van de panden van het vroegere landlopersgedeelte. In één van de lokalen zijn zowel de bibliotheek, een landschapsbureau (voor organisatieondersteuner, vormingsagent, onderwijscoördinator en sportfunctionaris) als een computerlokaal ondergebracht. Daarnaast kunnen we beschikken over een apart leslokaal en een polyvalente ruimte waarin op termijn twee leslokalen worden ondergebracht. De fitness werd reeds in juli 2010 naar het educatief centrum verhuist. De werking van het educatief centrum heeft consequenties voor het penitentiaire gebeuren. Naast de extra bewegingen in groep wordt extra bewaking voorzien gedurende de lesuren. In functie van een goede werking werden afspraken gemaakt met de hoofdpenitentiair bewakingsassistent. Communicatie, afstemming en vooral wederzijds begrip resulteerden in een stabiele werking. De toekomstige capaciteitsuitbreiding zal bijkomend overleg en afstemming vereisen (Actiepunt 2011, strategie 3: samenwerkingsmodellen en organisatievormen).
Het consortium voor volwassenenonderwijs ‘De Rank’ vzw Het Consortium voor Volwassenenonderwijs „De Rank‟ is een netoverschrijdend samenwerkingsverband tussen de centra voor volwassenenonderwijs en de centra voor basiseducatie in 32 gemeenten in de regio Antwerpse Kempen. Zij zijn een initiatief van de Vlaamse Gemeenschap en vallen onder de bevoegdheid van de Vlaamse Minister van Werk, Onderwijs en Vorming Pascel Smet. Krachtens het decreet betreffende het volwassenenonderwijs van 15 juni 2007 werden in Vlaanderen 13 consortia volwassenenonderwijs opgericht. Eén van de opdrachten van het Consortium is de „Onderwijscoördinatie in zake het onderwijsaanbod voor gedetineerden‟. Hieronder wordt verstaan : -
De coördinatie en ondersteuning van de centra bij de uitwerking van een onderwijsbeleid voor gedetineerden. De organisatie van het detecteren van onderwijs- en vormingsbehoeften van gedetineerden. De begeleiding van het onderwijstraject van gedetineerden.
21
Voor het uitoefenen van deze opdracht stelt het consortium twee voltijdse onderwijscoördinatoren tewerk. In het werkingsgebied van het consortium liggen vier strafinrichtingen: Hoogstraten, Merksplas, Turnhout en Wortel. De strafinrichting van Merksplas beschikt over één voltijdse onderwijscoördinator. De tweede onderwijscoördinator verdeelt haar voltijdse opdracht over de overige drie strafinrichtingen.
Opleidingsplan consortium ‘De Rank’ vzw Om tot gedragen doelstellingen te komen voor het beleidsplan van het consortium werd in augustus 2010 een visiedag „onderwijs aan gedetineerden‟ georganiseerd voor de vier strafinrichtingen van de Noorderkempen. Samen met de beleidsmedewerkers, de onderwijsverstrekkers en de directies van de gevangenissen werd nagedacht over de toekomst van het onderwijs aan gedetineerden in de regio Noorderkempen. Tijdens de visiedag werd een omgevingsanalyse van de strafinrichtingen voorgesteld door de onderwijscoördinatoren. In een tweede uiteenzetting werd de tussentijdse evaluatie van het onderwijs aan gedetineerden (jan 2010) voorgesteld. De aanbevelingen, geformuleerd in deze tussentijdse evaluatie, werden als belangrijk beschouwd bij de verdere uitbouw van het onderwijs aan gedetineerden in de Noorderkempen. Reeds vanaf het begin van de visiedag kwamen enkele belangrijke werkpunten naar boven. Het motiveren van en opvolgen van cursisten, afstemming tussen te strafinrichtingen over het aanbod in de Noorderkempen en bekendmaking van het aanbod werden beschouwd als op korte termijn te realiseren werkpunten. Deze visiedag leidde tot strategische en operationele doelstellingen die rond vier grote clusters geformuleerd werden: - Samenwerking tussen partners bevorderen om te komen tot een optimale inbedding van onderwijs in de strafinrichtingen. - Onderwijsaanbod ontwikkelen dat afgestemd wordt op de verschillende cursistenprofielen in de strafinrichtingen. - Profilering onderwijs aan gedetineerden en de bekendheid van het volwassenenonderwijs in de strafinrichtingen. - Dienstverlening aan cursisten. Per strafinrichting werden de strategische en operationele doelstellingen geconcretiseerd en werd een jaaractieplan opgemaakt. Voor de SI Wortel gebeurde deze concretisering in nauw overleg met de beleidsmedewerker en organisatieondersteuner. Belangrijke werkpunten voor 2011 die geformuleerd werden: -
evaluatie van het educatief centrum; verder uitbouwen van neventrajecten tussen beroepsgerichte opleidingen en MOopleidingen; acties in kader van de uitbreiding van de SI Wortel; aanpassen van de wervingsstrategie aan de doelgroep anderstaligen.
22
Overzicht onderwijsaanbod 2010
Opleiding Module Begindatum Einddatum Centrum voor Basiseducatie, Otterstaat 109 b1, 2300 Turnhout Individueel leren Maatwerk
Open Leercentrum VCA
01/01/2010 23/04/2010
31/12/2010 28/05/2010
Informatica toepassingen
Excel
16/11/2009
25/01/2010
PowerPoint
04/05/2010
29/06/2010
Basisdactylo
02/09/2010
28/10/2010
Word 1
09/11/2010
27/01/2011
Engels 1.2 A
22/09/2010
28/04/2010
Engels 1.2 B
03/05/2010
30/06/2010
Engels 1.1 A
01/09/2010
27/10/2010
Engles 1.1 B
08/11/2010
26/01/2011
Spaans 1.1 A
22/02/2010
28/04/2010
Spaans 1.1 B
03/05/2010
30/06/2010
Richtgraad 1.1 A
02/02/2010
01/04/2010
Richtgraad 1.1 B
20/04/2010
29/06/2010
Richtgraad 1.2 A
02/09/2010
28/10/2010
Manueel dekkend schilderwerk
22/09/2010
26/10/2010
Basis schilder/ behangwerk Manueel niet dekkend schilderwerk Decoratief schilderwerk
27/10/2010
09/11/2010
15/11/2010
03/12/2010
06/12/2010
30/12/2010
Lesmoment
di - avond di voor en namiddag Centrum voor Volwassenonderwijs Atheneum, Boomgaardstraat 56, 2300 Turnhout
Vreemde Talen
NT2
Schilder/ decorateur
di- en do namiddag di- en do namiddag di- en do namiddag di- en do namiddag ma- en woe avond ma- en woe avond ma- en woe avond ma- en woe avond ma- en woe namiddag ma- en woe namiddag di- en do voormiddag di- en do voormiddag di- en do voormiddag ma - tot vrij voormiddag ma - tot vrij voormiddag ma - tot vrij voormiddag ma - tot vrij voormiddag
23
CVO LBC-NVK, Kasteelplein 20, 2300 Turnhout Hotelbedrijf
Initiatie warme keuken Initiatie koude keuken Vleesbereidingen Visbereidingen Nagerechten
09/02/2010
29/06/2010
di- avond
09/02/2010
29/06/2010
do-avond
01/09/2010 01/09/2010 01/09/2010
20/01/2011 20/01/2011 20/01/2011
di- avond do- avond do - avond
Aanbod per onderwijsverstrekker Centrum voor Basiseducatie Kempen Het Centrum voor Basiseducatie verzorgt in Wortel de begeleiding van één Open Leermoment per week gedurende het ganse schooljaar. Dit individuele aanbod geeft gedetineerden die een persoonlijke leervraag hebben de kans deze op hun eigen tempo en onder begeleiding af te ronden. De leervragen die gedetineerden hebben zijn zeer verschillend: leren typen, rijbewijs, talen,…. In totaal werden er in 2010 22 gedetineerden ingeschreven. Gedetineerden hadden in 2010 uiteenlopende leervragen: behalen theoretisch rijbewijs, dactylo, tekstverwerking, kennismaking met de computer, hulp bij BIS-cursus,… In het kader van maatwerk richtte Centrum voor Basiseducatie Kempen in het voorjaar 2010 voor een eerste keer de VCA-cursus in. De trend om in Wortel meer beroepsgerichte opleidingen aan te bieden maakte dat dit een evidente keuze was. 14 cursisten namen deel aan het examen en behaalden het VCA-attest. De cursus werd positief geëvalueerd. In de toekomst zou het VCA-attest aangeboden kunnen worden, ingebed in de opleiding MO: functioneren op het werk. Centra voor Volwassenenonderwijs In november 2009 ging CVO Atheneum in Wortel van start met een opleiding ICT, module Word en Excel. In 2010 werd dit aanbod verder uitgebreid naar Basisdactylo, PowerPoint en Word1. Het informatica-aanbod kent een groot succes. De SI Wortel heeft een grote populatie allochtonen. In 2009 startte het CVO Atheneum met een NT2 aanbod. In 2010 vonden 3 reeksen NT2 vanuit het CVO Atheneum plaats. Voor iedere opstart van een NT2 aanbod komt het Huis van het Nederlands screenings doen. Op basis van deze screenings wordt de kandidaat doorverwezen naar het gepaste NT2-aanbod. In de SI Wortel werd enkel een NT2 aanbod van het CVO Atheneum ingericht. In 2010 werden 25 kandidaten gescreend door het Huis van het Nederlands in Wortel. De toeleiding tot de screenings verloopt zeer moeilijk. Daarom werd eind 2010 het Huis van het Nederlands gecontacteerd om de toeleiding naar de screenings te bekijken. De eerste gesprekken op dit vlak zullen begin 2011 gevoerd worden. Een tweede tendens die we tijdens 2010 vaststelden was dat er meer cursisten toegeleid werden naar het NT2 aanbod van Centrum voor Basiseducatie. Zij hebben geen aanbod in de SI Wortel. In 2011 zal ook dit herbekeken worden. De moeizame toeleiding en de aanwezigheid van meer cursisten voor de Basiseducatie maakte dat in november 2010 geen aanbod NT2 is doorgegaan in de SI Wortel wegens onvoldoende kandidaten.
24
Vanaf september 2009 is het CVO Atheneum van start gegaan met de opleiding Engels met niveau Richtgraad 1.1 A. In 2010 werd dit aanbod verder gezet en uitgebreid met: 1.2. A, 1.2. B, 1.1. A, 1.1. B. In 2010 werd tevens voor het eerst in Wortel Spaans ingericht door CVO Atheneum, Richtgraad 1.1. A. en 1.1. B. Een vervolgaanbod werd niet ingericht, dit ten voordele van een vervolgaanbod Engels. Eind september 2009 ging het CVO LBC – NVK Turnhout van start met de opleiding „hotelbedrijf‟ modules vleesbereidingen en nagerechten. Er waren maar liefst 19 geïnteresseerden die zich hiervoor inschreven. Dit maakt dat er een wachtlijst werd ingevoerd voor kandidaten die niet konden deelnemen. In afwachting van een leskeuken vindt de opleiding nog steeds plaats in de keuken van de inrichting. Dit vraagt enige afstemming, maar de samenwerking verloopt zeer goed. In september 2010 werd de beroepsgerichte opleiding Hulpkok uitgebreid met de opleiding schilder-decorateur, ingericht door CVO Atheneum. De opleiding omvat vijf modules die afzonderlijk of in z‟n geheel gevolgd kunnen worden. De voorkeur wordt gegeven aan cursisten die alle modules volgen. Iedere module geeft recht op een deelattest. Cursisten die de vijf modules volgen behalen het deelcertificaat schilder-decorateur. Met financiële middelen en technische ondersteuning van de inrichting en financiële inbreng van de Regie van de Gevangenisarbeid (CDRGA) werd een schildersatelier ingericht. Het schildersatelier bestaat uit 10 individuele schildershokjes waar alle toepassingen die in de modules voorkomen individueel uitgevoerd kunnen worden door de cursist. Het schildersatelier beschikt tevens over een opslagruimte voor het materiaal en een ruimte waar de lesgever in groep met de cursisten opdrachten kan bespreken en voorbereiden. In de opleiding schilderdecorateur is er ruimte voor 10 cursisten. Bij de aanvang van iedere module waren er 10 cursisten die startten. Er waren 5 cursisten die alle modules volgden en het deelcertificaat schilder-decorateur behaalden. In december 2010 werd de opleiding schilder-decorateur positief geëvalueerd. In 2011 staat de opstart van een opleiding bakkersgast op het programma.
Ander toekomstig aanbod Fietsatelier De acties met betrekking tot de eventuele opstart van een fietsatelier werden tijdelijk op pauze gezet in functie van de uitbreiding van de opleiding schilder-decorateur. In 2011 wordt dit opnieuw opgenomen (Actiepunt 2011, strategie 1: uitbouw van een kwalitatief aanbod). Het fietsatelier situeert zich op de grens tussen opleiding en tewerkstelling. Er kunnen geen officiële attesten afgeleverd worden. Dit wordt gecompenseerd door de laagdrempeligheid, o.a. ook voor anderstaligen.
4. Tewerkstelling De inzet van de VDAB detentieconsulent op cliëntniveau, de werkwinkel op maat van de gedetineerden, maakt dat mensen met vragen rond opleiding en werk individueel een antwoord vinden. De werking van de detentieconsulent krijgt vorm door gesprekken in kader van basisdienstverlening enerzijds en het uitwerken van tewerkstellingstrajecten anderzijds. De afstemming van de detentieconsulent op het detentietraject krijgt vorm tijdens het wekelijks cliëntenoverleg met de psychosociale dienst en de trajectbegeleiders. Correcte en tijdige informatie rond de weg die gegaan wordt met een cliënt, maar uiteraard ook over mogelijke uitgangsfaciliteiten wordt afgewisseld.
25 In 2010 hebben 28 gedetineerden in Wortel deelgenomen aan een intakegesprek en traject. In totaal vonden er 13 opvolgingsgesprekken plaats. Dit lage aantal is voornamelijk te wijten aan het feit dat een aanzienlijk aandeel van deze gedetineerden op transfer naar Tilburg ging. Daarnaast vonden er 106 gesprekken plaats in het kader van basisdienstverlening.
5. Sport Met de start van de uitbreidingswerken in augustus 2010 was de sportwandeling tijdelijk buiten gebruik. Ondanks deze beperkingen was er een vrij stabiel en gevarieerd sportaanbod. In 2010 werd de fitnessruimte gemiddeld 19 dagen per maand gebruikt, met gemiddeld 24 deelnemers per maand. In de zomerperiode werd de fitnessruimte verhuisd van het cellulaire gedeelte naar het educatief centrum. Naast een grotere en meer aangename fitnessruimte, beschikt de inrichting nu ook over een aparte ruimte voor tafeltennis. Het reguliere sportaanbod (fitness, competitie) onder toezicht van penitentiaire bewakingsassistenten werd in de zomer aangevuld met een extra sportaanbod, begeleid door twee freelance medewerkers vanuit de Rode Antraciet. Elke weekdag van juli en augustus werd door één van hen een sportactiviteit begeleid: volleybal, voetvolleybal, voetbal, basketbal, badminton, fitness circuit. Het competitieaanbod met gedetineerden van het PSC Hoogstraten en met externe sportploegen, het volleybal- en tafeltennistornooi begeleid door penitentiaire bewakingsassistenten en „start 2 run‟ zijn jaarlijks terugkerende initiatieven die op veel belangstelling kunnen rekenen. Ook in 2011 zal gestreefd worden naar een kwaliteitsvol en gevarieerd sportaanbod. Variatie zal onder andere gerealiseerd worden met het zomeraanbod dat opnieuw begeleid zal worden door één of meerdere freelance medewerkers vanuit de Rode Antraciet. Daarnaast zullen er zomerspelen ingepland worden. Er zal bekeken worden in welke mate de inhoudelijke invulling opgenomen kan worden door een groep gedetineerden. Na de verhuis van de fitness in 2010 wordt in 2011 het fitnessaanbod zelf onder de loep genomen. Twee stagiaires van de School voor Sport en Bewegen van ROC Tilburg zullen werken aan een trainingsprogramma waarbij gedetineerden individueel onderwezen/begeleid worden in het correct en verantwoord gebruik maken van de trainingstoestellen en van daaruit instromen in het groepsaanbod. Daarnaast wordt met Justitie bekeken in welke mate de extra ruimte die de verhuis naar het educatief centrum met zich heeft meegebracht, kan benut worden voor andere sportactiviteiten, bijvoorbeeld „spinning‟.
6. Cultuur en ontspanning Culturele activiteiten Muzikale activiteiten Naast de wekelijkse gitaarles (vrijwilliger Justitieel Welzijnswerk), waar gemiddeld 4 gedetineerden aan deelnemen, worden de muzikale activiteiten slechts ad hoc ingepland. De optredens op 11 juli (Vlaamse Feestdag) en Wortival (BBQ met optreden) zijn de belangrijke realisaties. Elke gedetineerde wordt uitgenodigd op de wandeling voor een optreden met aangepast eten (frieten of BBQ). We zijn er ons van bewust dat dergelijke grootschalige activiteiten geen vanzelfsprekendheid zijn binnen de gevangenismuren. We stellen echter vast dat er hoe langer hoe meer draagvlak is voor dergelijke activiteiten. We hechten veel belang aan een degelijke voorbereiding en afstemming met het penitentiair personeel. Jaarlijks kan er ook gerekend worden op de medewerking van de technische dienst, de keuken en gedetineerden.
26 Film Het project Buiten Beeld, kijken naar films met nabespreking in samenwerking met Open Doek, is ondertussen een vaste waarde. Het werken met een vaste groep over de films heen, evolueerde in 2008 naar het inschrijven per film met nabespreking. Deze werkwijze werd ook in 2010 verdergezet. Er werden vijf films getoond, 12 gedetineerden namen deel, het merendeel zag meerdere films. De ruimte binnen het educatief centrum biedt ons de mogelijkheid om film in groep te vertonen. We bekijken of dit in de wintermaanden van 2011 ingepland kan worden.
Creatieve Activiteiten Het ad hoc crea-atelier werd twee maal georganiseerd, telkens onder begeleiding van een individuele lesgever. In het voorjaar vond een reeks van vier sessies plaats, waaraan 8 gedetineerden deelnamen. In het najaar kregen gedetineerden de mogelijkheid om binnen het crea-atelier kerstkaarten te maken. Omwille van de grote interesse werd de groep in twee opgedeeld, in totaal namen 23 gedetineerden deel. Ook in 2011 zal dit aanbod verdergezet worden. Vrijwilligers van JWT hebben zich bereid getoond het aanbod te begeleiden. Ontspannende activiteiten Ook het ontspanningsaanbod wordt begeleid door vrijwilligers van JWT. In het voorjaar van 2010 vonden vier spellenavonden plaats, waaraan respectievelijk 12, 15, 8 en 3 gedetineerden deelnamen. De verminderde belangstelling zette zich door, 2 spellenavonden werden hierdoor geannuleerd. Na een korte pauze en bezinningsperiode werd het aanbod in december nieuw leven ingeblazen. Er vond één spellenavond plaats met 12 deelnemers. Het aanbod werd aangevuld met vier bingoavonden, met in totaal 45 deelnemers. Dit initiatief werd positief onthaald. Het bleek ook een succes te zijn voor de anderstalige gedetineerden. Zowel de spellen- als bingoavond kenden opnieuw een groot succes. Mogelijk hebben de extra werving en gewijzigde populatie een invloed gehad. Ook in 2011 zullen dergelijke activiteiten opnieuw en structureel worden ingepland: tweewekelijks, een bingo- afgewisseld met een spellenavond. Enige flexibiliteit in aanbod is mogelijk, zowel wat timing als inhoud betreft. Bibliotheek De bibliotheek maakt deel uit van een regionaal samenwerkingsverband met de Openbare bibliotheek van Turnhout. Ze kent een stabiele werking. Elke woensdagavond (voor de werkers) en donderdagvoormiddag (voor de niet-werkers) is ze toegankelijk gedurende 2 uur. In 2009 werden door de Openbare bibliotheek Turnhout en de inrichting veel infrastructurele inspanningen geleverd in functie van de uitbouw van een professionele gevangenisbibliotheek. In 2010 werd deze in gebruik genomen. Vanuit het „participatiedecreet‟ werd door de Vlaamse Overheid een subsidie voorzien voor steden met een gevangenis op het grondgebied, hoofdzakelijk bedoeld voor de professionalisering van de gevangenisbibliotheken via personeelsinzet. Vanuit dit kader worden de gevangenisbibliotheken van de Noorderkempen sinds 2010 ondersteund door twee vaste bibliotheekmedewerkers. Ze begeleiden samen met de vrijwilligers van JWT de wekelijkse bibliotheekmomenten. Een gedetineerde-bibliotheekmedewerker biedt
27 bijkomende ondersteuning. Daarnaast neemt één van de bibliotheekassistenten van de openbare bibliotheek Turnhout een coördinerende rol op voor de bibliotheekwerking van de vier gevangenissen van de Noorderkempen. In 2010 werden goede resultaten geboekt: 48% meer bezoekers ten opzichte van 2009, 73% meer uitleningen. Ondanks de gunstige resultaten lijkt het aangewezen om in 2011 extra werk te maken van profilering van de bibliotheekwerking naar zowel gedetineerden als personeel. In de praktijk blijken de bibliotheek en haar mogelijkheden nog te weinig gekend te zijn (actiepunt 2011, profilering van hulp- en dienstverleningsaanbod).
Sociaalartistiek project ‘Over de muren’ In 2010 bestond Hoogstraten 800 jaar. In dit kader vond in de Strafinrichting van Wortel een sociaalartistiek project „Over de Muren‟ plaats. Het project stond in het teken van uitwisseling tussen „binnen‟ en „buiten‟: tussen gedetineerden van het PSC Hoogstraten en de SI Wortel en jongeren van Hoogstraten, alsook de ruimere samenleving. In 2009 werd een stuurgroep opgericht, die reeds enkele keren samenkwam. In 2010 werd het project verder uitgewerkt en uitgevoerd. De samenwerkende partners zijn: Stad Hoogstraten, afdeling Welzijn en Samenleving, JWT, Justitie en Vormingplus Kempen als trekker van het project. Het project wilde een context creëren waarin jongeren „binnen‟ en „buiten‟ elkaar ontmoeten, ervaringen uitwisselen en samen iets doen. De ervaringen en het eindresultaat – mee bepaald door de doelgroepen – zouden naar de brede samenleving kenbaar gemaakt worden: Hoogstraten, regio Turnhout en daarbuiten. Daarnaast zou met het project het PSC Hoogstraten en de SI Wortel tijdens het „feestjaar 800 jaar Hoogstraten‟ in de kijker gezet worden. Gedurende zes weekends in april en mei namen jongeren van Hoogstraten met gedetineerden van het PSC Hoogstraten en de SI Wortel binnen de muren van Wortel deel aan workshops percussie (gemiddeld 10 deelnemers) of fotografie (gemiddeld 13 deelnemers), met als centrale thema „ritme‟. Voorafgaand werd binnen een workshop lassen een constructie gebouwd voor de workshop percussie. Tijdens de jaarlijkse rommelmarkt van de vriendenkring van de SI Wortel op 24 mei werd het eindresultaat voorgesteld aan de bezoekers. Op het ritme van de percussie, die plaatsvond op het oude landlopersgedeelte binnen de muren, werd een beeldanimatie van het fotomateriaal buiten de muren getoond. Met het fotomateriaal werd een fototentoonstelling samengesteld die gedurende een maand in het administratief centrum en etalages, winkels en horecazaken van de stad Hoogstraten tentoongesteld werd. Verder kon de buitenwereld het project volgen via www.overdemuren.be. In 2011 verschijnt een fotoboek.
28
Sociaal culturele vormingen Persoonsgebonden vormingen Niet van toepassing. Vormingen rond interactie Omgaan met lastige situaties (De Rode Antraciet) werd twee maal geprogrammeerd in 2010. In het voorjaar beëindigden 7 gedetineerden de cursus, in het najaar 8 gedetineerden.
7. Herstel Algemeen Herstel is tot op heden in Wortel een weinig ontgonnen terrein. Het verdwijnen van de functie van herstelconsulent vanuit Justitie in 2008 heeft hier zeker een rol gespeeld. Ook op niveau van de hulp- en dienstverlening werden er tot op heden weinig initiatieven genomen. In 2010 was er een eerste overleg tussen directie en beleidsmedewerker over „herstel in de toekomst‟. Hier werd beslist om op korte termijn geen grootschalige processen op te zetten, maar eerder te vertrekken vanuit concrete initiatieven. Zo hopen we in 2011 van start te kunnen gaan met het aanbod Slachtoffer In Beeld van De Rode Antraciet. Tijdens de regionale kennismakingsronde (zie hoofdstuk 2) zal ook met Suggnomé in overleg gegaan worden. We zullen bekijken welke opportuniteiten er zich voor Wortel aandienen en welke acties genomen kunnen worden. In 2011 zal een meer uitgebreid overleg met directie georganiseerd worden in functie van herstel.
Herstelbemiddeling: Suggnomè vzw Suggnomè forum voor herstelrecht en bemiddeling vzw draagt het herstelrechtelijk gedachtegoed uit door de uitbouw van een kwaliteitsvol bemiddelingsaanbod tussen slachtoffers en daders van misdrijven en hun directe omgeving; door het verbreden van het maatschappelijk draagvlak rond herstelrecht en bemiddeling. De bemiddelingsdienst Turnhout van Suggnomé kan op vraag van eenieder die betrokken is bij een strafrechtelijke procedure een aanbod doen aan daders en slachtoffers met de bedoeling om directe of indirecte communicatie over het misdrijf en de gevolgen ervan mogelijk te maken. Partijen hebben desgewenst de mogelijkheid om via een geschreven en ondertekend document het resultaat van de bemiddeling voor te leggen aan de bevoegde juridische instantie die hiermee rekening kan houden bij het nemen van een beslissing. In de gevangeniscontext kunnen zowel beklaagden, definitief veroordeelde daders als geïnterneerden en hun slachtoffers beroep doen op de bemiddelingsdienst. Het aantal gedetineerden dat in 2010 vanuit de strafinrichting Wortel een aanvraag voor bemiddeling deed is beperkt: 5 gedetineerden, waarvan 1 vanuit Tilburg. Voor doorverwijzingen van daders naar de bemiddelingsdienst wordt in belangrijke mate een beroep gedaan op de trajectbegeleiders van JWT en de PSD die het aspect „Herstel‟, „Burgerlijke partij‟ of „Slachtoffers‟ in hun begeleidingen ter sprake brengen bij de gedetineerden, of hen minimaal zouden moeten informeren over de mogelijkheden die er op dit vlak in de gevangenissen zijn. De voorbije jaren is het overleg hieromtrent wat naar de achtergrond verdwenen, in 2011 zouden er op dit vlak een aantal stappen gezet kunnen worden. Er werden in het verleden regelmatig initiatieven genomen om vooral het gevangenispersoneel en de medewerkers van JWW in te lichten over de mogelijkheden van
29 „herstel‟ binnen de penitentiaire context, mogelijk kan er in dit werkjaar wat meer gebeuren op het vlak van informeren en sensibiliseren van de gedetineerdenpopulatie over „bemiddeling, „slachtoffers‟, „betaling burgerlijke partij‟, ….
30
Hoofdstuk 4: profilering van het hulp- en dienstverleningsaanbod (strategie 2) In hoofdstuk IV staat de profilering van het hulp- en dienstverleningsaanbod centraal. De bekendmaking van het aanbod is essentieel om gedetineerden ervan gebruik te laten maken. Hiervoor dienen de gedetineerden geïnformeerd, geadviseerd, gesensibiliseerd en gemotiveerd te worden. Profilering van het aanbod vraagt een voortdurende inzet, zowel rechtstreeks ten aanzien van de gedetineerden als het personeel.
1. Ten aanzien van gedetineerden Wat profilering van het aanbod ten aanzien van gedetineerden betreft, zijn zowel de trajectbegeleiders als organisatieondersteuner van JWT spilfiguren. Ook de vormingsagente speelt hier een belangrijke rol. De trajectbegeleiders staan in voor de toeleiding naar het hulp- en dienstverleningsaanbod. Zij informeren gedetineerden over het aanbod en motiveren hen tot deelname. Afwezigheden worden indien gewenst en zoveel als mogelijk in individuele gesprekken opgenomen. Een proactief onthaal door de trajectbegeleiders van alle gedetineerden is dé manier om gedetineerden over het aanbod te informeren. Met de huidige equipe van twee voltijdse trajectbegeleiders slaagt men erin om alle Nederlandstalige gedetineerden aan de hand van een groepsonthaal te informeren. Een beperking van deze formule is dat het groepsonthaal de enige toegangspoort is tot trajectbegeleiding. Een eerste kennismaking kan niet individueel. In 2010 werd verder gewerkt aan een formule van groepsonthaal voor anderstaligen (Frans – Engels). In afwachting van de opstart, die voorzien is in 2011, wordt voorlopig verder gewerkt met een onthaalbrief met informatie over het aanbod. De organisatieondersteuner van JWT neemt een actieve rol op wat werving betreft. Zij maakt wervingsmateriaal (affiches en flyers) op voor het ontspannings- en cultureel aanbod en voor het kinderbezoek. Het onderwijsaanbod wordt per semester bekendgemaakt aan de hand van een onderwijsfolder die door het Consortium voor Volwassenenonderwijs De Rank wordt opgemaakt. Deze semestriële promotie is nieuw. In 2009 werd nog gewerkt met affiches per opleiding. Ter ondersteuning van de onderwijsfolder werd voor het onderwijsaanbod van het tweede semester gewerkt met een deurhanger als trigger. Indien dit nodig geacht wordt, bijvoorbeeld wanneer een opleiding of module midden in een semester opstart, wordt ter ondersteuning met affiches gewerkt. Zowel de onderwijscoördinator als organisatieondersteuner nemen dit op. Het wervingsmateriaal voor het sportaanbod wordt door de vormingsagente of sportfunctionaris aangeleverd. Het wervingsmateriaal voor het cursusaanbod van De Rode Antraciet wordt door De Rode Antraciet zelf aangereikt. Ook de psychosociale dienst (PSD) neemt een actieve rol op in de profilering van het hulpen dienstverleningsaanbod. Binnen hun gesprekken stellen ze bepaalde noden en behoeften van gedetineerden vast. Zij komen tot een eerste informatieverstrekking en/of verwijzen door naar trajectbegeleiding. Het intern videokanaal met teletekstsysteem staat al geruime tijd op de agenda van de inrichting, maar is nog niet gerealiseerd. In 2011 zou dit gerealiseerd
31 moeten zijn. Het zal dan ook aangewend worden voor de profilering van het hulp- en dienstverleningsaanbod. In 2010 werd een werkgroep anderstaligen opgericht. Eén van de doelstellingen is de communicatie met en werving van anderstaligen verbeteren. De werkgroep bestaat uit een vertegenwoordiging van zowel Justitie- als van Vlaamse actoren. In het najaar kwam de werkgroep voor een eerste keer samen. In 2011 zal dit proces verder gezet worden. Werving is ook één van de doelstellingen die geformuleerd werden in het Gezamenlijk Plan van Aanpak 2011-2012 tussen CAW De Kempen en de beleidsmedewerkers van de Noorderkempen: verder verfijnen en optimaliseren van methodieken om werving af te stemmen op verschillende doelgroepen. Vanuit deze doelstelling zullen per gevangenis acties geformuleerd worden. In 2011 zal bijzondere aandacht besteed worden aan profilering van de bibliotheekwerking naar zowel gedetineerden als personeel (zie hoofdstuk 2).
2. Ten aanzien van personeel Het justitiepersoneel en de Vlaamse partners infomeren over het hulp- en dienstverleningsaanbod is belangrijk in functie van de toeleidende rol die ze vervullen. Daarnaast is informatieverstrekking belangrijk in functie van het creëren van draagvlak voor de hulp- en dienstverlening (zie hoofdstuk 5). In functie hiervan lichten de organisatieondersteuner en onderwijscoördinator regelmatig bestaand en nieuw aanbod toe tijdens het cliëntenoverleg. Ook de vormingsagente speelt hier een rol, in het bijzonder ten aanzien van het bewakend personeel. De beleidsmedewerker vervult deze rol ten aanzien van directie, tijdens het voorrapport of op andere overlegmomenten. In 2011 zal ook bekeken worden in welke mate de vrijwilligers van JWT een rol kunnen vervullen bij de toeleiding van gedetineerden naar het hulp- en dienstverleningsaanbod. Zowel tijdens individuele gesprekken als tijdens de begeleiding van bibliotheekmomenten en ontspanningsactiviteiten komen vrijwilligers in contact met impliciete of expliciete behoeften en noden van gedetineerden. De organisatieondersteuner van JWT zal de vrijwilligers in functie hiervan informeren over het hulp- en dienstverleningsaanbod. Dit initiatief staat los van de introductieprocedure die voor alle medewerkers hulp- en dienstverlening wordt doorlopen. Tijdens een individueel introductiegesprek met beleidsmedewerker en organisatieondersteuner maken de medewerkers kennis met het reilen en zeilen van de inrichting en met het hulp- en dienstverleningsaanbod (zie hoofdstuk 6).
32
Hoofdstuk 5: verkrijgen en vergroten van het draagvlak (strategie 4)
Een draagvlak creëren, gebeurt nooit vanzelf. Het is bovendien niet vanzelfsprekend om een draagvlak te vergroten en uit te bouwen. Dit hoofdstuk staat stil bij de initiatieven die genomen worden om deze 4e strategie te realiseren: ten aanzien van Justitie, de partners van de Vlaamse Gemeenschap, overstijgende initiatieven. Ook in de toekomst zal blijvend aandacht besteed worden aan draagvlak. De toekomstige capaciteitsuitbreiding vraagt extra aandacht.
1. Ten aanzien van Justitie Justitie betrekken bij de planning en uitvoering van de hulp- en dienstverlening is van cruciaal belang. De hulp- en dienstverlening speelt zich immers grotendeels af binnen deze context. Ze kan pas slagen met de medewerking van de betrokken justitieactoren. Of positief gesteld, de inbreng, expertise en medewerking van de gevangenisdirectie, de PSD en de penitentiaire bewakingsassistenten bieden een meerwaarde aan de hulp- en dienstverlening. Verschillende betrokkenen spelen hier een rol: organisatieondersteuner, onderwijscoördinator, sportfunctionaris, beleidsmedewerker en vormingsagente. De directie wordt permanent op de hoogte gehouden van nieuwe initiatieven en ontwikkelingen op vlak van hulp- en dienstverlening: door aanwezigheid van de beleidsmedewerker op het dagelijks voorrapport, andere formele en informele overlegmomenten. De PSD- leden worden op de hoogte gehouden via informele en formele overlegmomenten, bijvoorbeeld het structo. Zowel beleidsmedewerker, organisatieondersteuner als onderwijscoördinator informeren PSD over het hulp- en dienstverleningsaanbod. Hiertoe sluiten ze soms aan op het wekelijks cliëntenoverleg tussen PSD en TB of op het PSD team. De PSD- leden zijn nauw betrokken op het hulp- en dienstverleningsaanbod. Ze nemen een actieve rol op wat werving betreft. De penitentiaire bewakingsassistenten worden binnen de basisopleiding geïnformeerd over de „hulp- en dienstverlening aan gedetineerden, de Vlaamse Gemeenschap in de gevangenis‟. Ook binnen de lokale context dient aandacht besteed te worden aan het verkrijgen en/of het vergroten van het draagvlak. Penitentiaire bewakingsassistenten in opleiding dienen na te gaan hoe de hulp- en dienstverlening in de gevangenis georganiseerd is. Zij krijgen van de beleidsmedewerker informatie over het hulp- en dienstverleningsaanbod in Wortel. Ze worden aangesproken op hun rol en mogelijkheden (motiveren, informeren, stimuleren,…). Naast de formele overlegmomenten zijn ook de informele contacten met het bewakingspersoneel van groot belang. Het erkennen van de rol en functie van de penitentiaire bewakingsassistenten dient benadrukt te worden. Het respecteren, naleven van de „penitentiaire regels‟ schept vertrouwen. Tijdens introductiegesprekken worden nieuwe aanbodvertrekkers hierop attent gemaakt. Ten slotte vermelden we de meerwaarde van de vormingsagente, die als penitentiair bewakingsassitente én lid van het kernteam de brug vormt tussen de hulp- en dienstverlening en het bewakend personeel.
33
2. Ten aanzien van de partners van de Vlaamse Gemeenschap In 2010 werd er blijvend aandacht besteed aan het informeren van de partners over bestaande en nieuwe initiatieven, zowel via informele als formele overlegmomenten (PMD, ander werkgroepen). Op regionaal niveau vond er een gezamenlijke kennismakingsronde plaats met de verschillende partners van de Vlaamse Gemeenschap. Met de vier beleidsmedewerkers van de Noorderkempen maakten we kennis met de verschillende organisaties, we stelden onze werking voor en namen ruim de tijd voor het uitwisselen van informatie en ieders verwachtingen. In 2011 worden nog een aantal partners bezocht.
3. Overstijgende initiatieven Voor het creëren van draagvlak voor hulp- en dienstverlening bieden gezamenlijke initiatieven, voor zowel justitiepersoneel als aanbodverstrekkers hulp- en dienstverlening, een meerwaarde. De filmvoorstelling van Buiten Beeld voor het justitiepersoneel en de Vlaamse partners in Utopolis Turnhout was ook in 2010 een succes. Het initiatief leeft binnen de inrichting.
34
Hoofdstuk 6: (strategie 5)
een
HRM-
en
Organisatieontwikkelingsbeleid
Met deze vijfde strategie trachten we te komen tot een HRM- en organisatieontwikkelingsbeleid om alle interne en externe medewerkers van de Vlaamse Gemeenschap te motiveren, te ontplooien en optimaal efficiënt en effectief in te zetten in hun opdracht voor hulp- en dienstverlening in de Vlaamse gevangenissen. Het HRM- en organisatieontwikkelingsbeleid is in belangrijke mate terug te vinden bij diverse organisaties die personeel aanleveren in het kader van het hulpdienstverleningsaanbod. Verschillende intervisiemomenten, aparte vergaderingen met „gevangenis‟-medewerkers specifiek rond het werken in de gevangenis, vormingen, worden zowel op organisatieniveau als op Vlaams niveau georganiseerd.
de en de …
1. Introductieprocedure Met de komst van het strategisch plan werd er een introductieprocedure ingevoerd die alle nieuwe medewerkers aan de hulp- en dienstverlening dienen te doorlopen. In een introductiegesprek, waaraan ook de organisatieondersteuner deelneemt, worden de betrokkenen geïnformeerd over het ruimer kader van het strategisch plan, het reilen en zeilen van de inrichting, het hulp- en dienstverleningsaanbod, de gedragscode, gezondheidsrisico‟s verbonden aan het werken in een gevangenis,… Daarnaast wordt een aantal administratieve formulieren ingevuld en/of ondertekend, waaronder een medewerkersfiche. In 2010 werden 12 personen in de inrichting via deze weg geïntroduceerd
2. Vorming en opleiding Jaarlijks wordt, op initiatief van de WEVOi, een meerdaagse introductiecursus georganiseerd voor hulp- en dienstverleners van de Vlaamse Gemeenschap. In deze cursus krijgen ze informatie over de gevangenisstraf, de organisatie van het gevangeniswezen, de strafuitvoeringsmodaliteiten, de organisatie van de hulp- en dienstverlening en over de samenwerking Justitie-Vlaamse Gemeenschap. In 2010 vond de cursus plaats op 18 en 19 oktober en op 29 november. Vanuit Wortel namen drie personen deel en twee personen met een regionale functie. Op 14 oktober 2010 organiseerde De Rode Antraciet naar analogie met de vorige jaren een vormingsdag voor penitentiaire personeelsleden die het sportaanbod in de verschillende gevangenissen ondersteunen. Met dit vormingsmoment wil De Rode Antraciet penitentiaire bewakingsassistenten de kans geven om collega‟s van andere gevangenissen te ontmoeten, concrete „goede praktijken‟ te delen en inhoudelijk iets op te steken rond een sportief thema. Vanuit Wortel namen twee penitentiaire bewakingsassistenten deel.
35
3. Ondersteuning Naast de ondersteuning die de medewerkers hulp- en dienstverlening vanuit de eigen organisaties aangeboden krijgen, is ondersteuning een gezamenlijke taak van de sleutelfiguren en domeinspecialisten. De organisatieondersteuner, beleidsmedewerker en vormingsagente vanuit Justitie vervullen deze rol ten aanzien van het ganse aanbod en profileren zich expliciet op deze ondersteunende rol. De onderwijscoördinator en sportfunctionaris nemen deze rol op wat onderwijs, respectievelijk sport betreft.
4. Infrastructurele en logistieke faciliteiten De hulp- en dienstverlening speelt zich af binnen de context van de inrichting en is dus in belangrijke mate afhankelijk van de materiële omstandigheden. In 2010 werden er door de inrichting heel wat inspanningen op dit vlak geleverd. Door de ingebruikname van het educatief centrum in september 2010 werden de infrastructurele mogelijkheden voor het groepsgericht aanbod aanzienlijk uitgebreid. Naast een groot leslokaal, is er een fitnessruimte, een lokaal voor tafeltennis dat vanaf 2011 ook gebruikt zal worden voor „spinning‟. Verder werd in één grote ruimte zowel de bibliotheek, een computerlokaal als landschapsbureau voor organisatieondersteuner, vormingsagente en domeinspecialisten voorzien. Dit bureau werd door justitie voorzien van het nodige materiaal (bureau, computer, internetaansluiting,…). In 2009 werden door de Openbare bibliotheek Turnhout en door de inrichting veel infrastructurele inspanningen geleverd in functie van de uitbouw van een professionele gevangenisbibliotheek. In 2010 werd deze in gebruik genomen. Verder werd er door de technische dienst van de inrichting en met financiële ondersteuning van de inrichting en de CDRGA (Regie van de gevangenisarbeid) een leslokaal voor de opleiding schilderdecorateur ingericht. In 2011 staat de installatie van een leskeuken en bakkerij op het programma. Met de start van de uitbreidingswerken verdween er een gespreklokaal. Dit vereiste enige flexibiliteit van de trajectbegeleiders, die indien nodig uitweken naar advocatenlokalen. Met de planning van de uitbreidingswerken werd rekening gehouden met de nood aan extra gespreksruimte voor zowel PSD als Vlaamse partners. De nieuwe vleugel zal tevens voorzien worden van extra ruimten voor groepsactiviteiten.
5. Andere initiatieven De teamdag PSD-TB bestond, naast een informeel moment, uit een bezoek aan de Gemeenschapsinstelling voor Bijzondere Jeugdbijstand De Kempen, afdeling De Hutten. Een groot aantal gedetineerden heeft een verleden in de bijzondere jeugdbijstand, sommigen hebben kinderen die er verblijven.
36
Hoofdstuk 7: algemene conclusie In september 2002 trad Wortel samen met de drie andere gevangenissen van de Noorderkempen en Antwerpen toe tot een pilootproject in functie van de implementatie van het Strategisch Plan hulp- en dienstverlening aan gedetineerden. Sindsdien werden er heel wat inspanningen geleverd in functie van de realisatie van de vijf doelstellingen. We vatten hier kort de inspanningen van 2010 samen, hieraan gekoppeld een aantal algemene conclusies en actiepunten voor 2011. Algemeen kunnen we stellen dat de hulp- en dienstverlening zijn plaats heeft verworven in de Strafinrichting van Wortel (Strategie 1: uitbouw van een kwalitatief aanbod). Het bestaande aanbod werd verder gezet, waar nodig aangepast en uitgebreid. Op vlak van welzijn werd door trajectbegeleiding in 2010 verder de nadruk gelegd op een goed onthaal. Er wordt een bezorgdheid geformuleerd over de haalbaarheid van een proactief onthaal voor alle gedetineerden rekening houdend met de toekomstige capaciteitsuitbreiding en de huidige personeelsbezetting. Daarnaast werd in 2010 gestart met een groepsonthaal voor Nederlandstaligen en geëxperimenteerd met een groepsonthaal voor anderstaligen. In 2011 wordt deze praktijk verder verfijnd. Wat rechtshulp en schuldhulpverlening betreft, vermelden we de evolutie naar een meer ondersteunende rol (helpdeskfunctie) van de medewerker rechtshulp, respectievelijk schuldhulpverleners ten aanzien van de trajectbegeleiders. Vrijwilligerswerking. Wat geestelijke gezondheid betreft, vermelden we de opstart van het groepsaanbod rond middelengebruik en agressie. In 2011 wordt het aanbod verder gezet en indien nodig bijgestuurd. Op vlak van onderwijs zijn de belangrijkste realisaties de opstart van de werking van het educatief centrum en de beroepsgerichte opleiding schilderdecorateur. Met de toekomstige uitbreiding van 120 gedetineerden staan we voor een grote uitdaging. Op het domein tewerkstelling werd door de VDAB detentieconsulente de individuele aanpak op cliëntniveau van de afgelopen jaren verder gezet. Wortel kent ook in 2010 een stabiel en gevarieerd sportaanbod, ondanks de infrastructurele beperkingen ten gevolge van de uitbreidingswerken. Ook in 2011 wordt dit nagestreefd. Naast het reguliere sportaanbod begeleid door penitentiair personeel, zal er bijkomende inzet zijn van een freelance sportmonitor vanuit De Rode Antraciet. Daarnaast zullen stagiairs een trainingsprogramma voor fitness uitwerken. Op vlak van cultuur en ontspanning zijn er de jaarlijks terugkerende optredens tijdens de Vlaamse Feestdag en BBQ, de gitaarles begeleid door een vrijwilliger van JWT, Buiten Beeld, het Crea-atelier, een spellenavond aangevuld met bingoavond. Ook het ontspanningsaanbod wordt begeleid door vrijwilligers van JWT. In het voorjaar van 2010 vonden vier spellenavonden plaats, waaraan respectievelijk 12, 15, 8 en 3 gedetineerden deelnamen. De verminderde belangstelling zette zich door, twee spellenavonden werden hierdoor geannuleerd. Na een korte pauze en bezinningsperiode werd het aanbod in december nieuw leven ingeblazen. Er vond één spellenavond plaats met 12 deelnemers. Het aanbod werd aangevuld met vier bingoavonden, met in totaal 45 deelnemers. Dit initiatief werd positief onthaald. Het bleek ook een succes te zijn voor de anderstalige gedetineerden. Zowel de spellen- als bingoavond kenden opnieuw een groot succes. Mogelijk hebben de extra werving en gewijzigde populatie een invloed gehad. Ook in 2011 zullen dergelijke activiteiten opnieuw en structureel worden ingepland: tweewekelijks, een bingo- afgewisseld met een spellenavond. Enige flexibiliteit in aanbod is mogelijk, zowel wat timing als inhoud betreft.
Onzekerheid over de toekomstige populatie maken dat het moeilijk is om hier reeds met het aanbod op in te spelen. Ook de grote groep anderstaligen en de eventuele toename ervan stellen ons voor een grote uitdaging. De werkgroep anderstaligen, die in 2010 werd
37 opgericht, buigt zich zowel over de communicatie met als het aanbod en de toegankelijkheid ervan voor anderstaligen.
Wat de profilering van het hulp- en dienstverleningsaanbod betreft (Strategie 2), worden in Wortel heel wat initiatieven genomen: zowel ten aanzien van gedetineerden als personeel, door trajectbegeleiders, organisatieondersteuner, onderwijscoördinator, vormingsagent, PSD en beleidsmedewerker. In 2010 werd een werkgroep anderstaligen opgericht die zich onder andere buigt over de communicatie met en werving van anderstaligen. Werving is ook één van de doelstellingen van het Gezamenlijk Plan van Aanpak 2011-2012 tussen JWT en de beleidsmedewerkers van de Noorderkempen. In 2011 zal ook bekeken worden in welke mate de vrijwilligers van JWT een rol kunnen vervullen bij de toeleiding van gedetineerden naar het hulp- en dienstverleningsaanbod. Om een kwalitatief hulp- en dienstverleningsaanbod te realiseren is er nood aan het ontwikkelen en implementeren van samenwerkingsmodellen en organisatievormen (Strategie 3). De PMD- werking van Wortel zal in 2011 geëvalueerd en bijgestuurd worden, in het bijzonder de inhoud en samenstelling van / onderscheid en wisselwerking tussen het algemeen PMD en de werkgroep PMD. De sleutelfuncties zijn voldoende uitgebouwd. In 2010 werden heel wat inspanningen geleverd door de trajectbegeleiders, organisatieondersteuner en onderwijscoördinator in functie van de uitbouw van het gedetineerden opvolgsysteem (Gos). Ook in 2011 zal hier actief mee verder gewerkt worden en zullen andere partners (vormingsagente) uitgenodigd worden om ermee aan de slag te gaan. In functie van het verwerven en vergroten van het draagvlak voor hulp- en dienstverlening (Strategie 4) worden in Wortel voortdurende initiatieven genomen ten aanzien van en door zowel de partners van de Vlaamse Gemeenschap als Justitie. Wat de partners van de Vlaamse Gemeenschap betreft, vond er in 2010 een regionale kennismakingsronde plaats door de vier beleidsmedewerkers van de Noorderkempen met de verschillende organisaties. Met de capaciteitsuitbreiding in het vooruitzicht dient in de toekomst extra aandacht besteed te worden aan draagvlak. Een HRM- en organisatieontwikkelingsbeleid (Strategie 5) wordt gevoerd door de verschillende organisaties die hulp- en dienstverlening aanbieden in de inrichting, daarnaast worden er ook initiatieven genomen op niveau van de inrichting en de Vlaamse Overheid: introductieprocedure voor alle medewerkers hulp- en dienstverlening, introductiecursus van de WEVO, ondersteuning vanuit de organisaties en door sleutelfiguren en domeinspecialisten, infrastructurele en logistieke faciliteiten.
38
BIJLAGE 1: Aanbodfiches
WELZIJN
Naam activiteit: Trajectbegeleiding Aanbodverstrekker: Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: heel het jaar door, personeelsinzet 2 VTE Omschrijving van de activiteit: Trajectbegeleiders staan in voor de ondersteuning van gedetineerden tijdens de detentie in functie van een zinvolle invulling van hun detentie en de voorbereiding van hun reclassering. Trajectbegeleiders proberen zo snel mogelijk inzicht te verwerven in de oden en vragen van gedetineerden en proberen in de mate van het mogelijke door te verwijzen naar hulp- en dienstverlening in de inrichting. In de volgende fase schatten ze de mogelijkheden van reclassering in en formuleren ze hierover een voorstel. Trajectbegeleiders staan in voor de coördinatie van het hulp- en dienstverleningstraject van de gedetineerde. Doel van de activiteit: Waarborgen van het recht van alle gedetineerden op een integrale en kwaliteitsvolle hulp- en dienstverlening. Doelgroep: Alle gedetineerden die verblijven in de SI Wortel
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Dossiers onthaal Dossiers begeleiding
Nieuw 156 13
Overgedragen 2009 89 32
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) TOTAAL
PERSONEEL 2 VTE
Totaal 245 45
LOGISTIEK
39 Naam activiteit: Rechtshulp Aanbodverstrekker: Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: heel het jaar door Totaal aantal uren: individueel Omschrijving van de activiteit: Doel van de activiteit: Antwoord bieden op mensen met een hulpvraag rond verblijfsstatuut
Doelgroep: - mensen met een onduidelijk of geen verblijfsstatuut met een hulpvraag
Voorwaarden tot deelname: - geen
Resultaten : Geen gegevens beschikbaar. Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) TOTAAL
PERSONEEL
Naam activiteit: Schuldhulpverlening Aanbodverstrekker: Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: heel het jaar door Totaal aantal uren: individueel Omschrijving van de activiteit: Doel van de activiteit: Gedetineerden bewust maken van de problematiek rond schulden Voorbereiden in kader van vrijstelling m.b.t. schulden
LOGISTIEK
40
Doelgroep: Mensen met een hulpvraag rond schulden.
Voorwaarden tot deelname:
Resultaten: In 2010 werden in Wortel 19 gedetineerden begeleid in het kader van schuldhulp. Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) TOTAAL
PERSONEEL
LOGISTIEK
Naam activiteit: Aanbod vrijwilligers Aanbodverstrekker: Vrijwilligers van Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: heel het jaar door Omschrijving van de activiteit: Vrijwilligers van JWT worden ingeschakeld voor individuele bezoeken (in 2010 inzet van 13 vrijwilligers, 185 contacturen), begeleiding van bibliotheekmomenten (inzet van 3 vrijwilligers, 273 contacturen) en ontspanningsactiviteiten (inzet van 6 vrijwilligers, 130 contacturen).
Doel van de activiteit: Het welzijn van de gedetineerden verhogen d.m.v. een dagdagelijkse babbel, gedetineerden ontspanning aanbieden en hen begeleiden bij het bibliotheekbezoek. Doelgroep: Voor alle gedetineerden.
Voorwaarden tot deelname: Geen
41 Resultaten: Individuele bezoeken Begeleiding bibliotheekmomenten Begeleiding ontspanningsactiviteiten
185 contacturen 273 contacturen 130 contacturen
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL Vrijwilligerswerking JWT
LOGISTIEK
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) TOTAAL
Naam activiteit: Aanbod team familie en onthaal Aanbodverstrekker: Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: heel het jaar door Totaal aantal uren: individueel Omschrijving van de activiteit: -begeleiding van naastbestaanden -begeleiding van mensen die in aanmerking komen met justitie en/of politie maar niet in de gevangenis verblijven -begeleiding van ex-gedetineerden, beklaagden vrij onder voorwaarden - begeleid bezoek (cfr. neutrale bezoekruimte): voorbereidende contacten met partner, kinderen, ouder in de gevangenis, opvolging, bijstellen en evaluatie Doel van de activiteit: - begeleiding van mensen die met justitie/politie in aanmerking komen - neutrale ruimte voor bezoek van kinderen aan hun ouder in de gevangenis Doelgroep: Zie omschrijving van de activiteit.
Voorwaarden tot deelname: Aanmelding
Resultaten : Geen gegevens beschikbaar.
42 Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) TOTAAL
PERSONEEL
LOGISTIEK
Naam activiteit: Kinderbezoek Aanbodverstrekker: Justitieel Welzijnswerk Turnhout – Vormingsagent - diversen Periode: maandelijks Totaal aantal momenten: maandelijks, aangevuld met thematische kinderbezoeken Totaal aantal uren: 2 uur per maand Omschrijving van de activiteit: Maandelijks contact tussen vaders en hun gezin, in het bijzonder hun kinderen, wordt ondersteund door een knutselactiviteit, een eet-activiteit of een andere activiteit. Naast het reguliere kinderbezoek werd een thematische kinderbezoek van de Sint georganiseerd. Doel van de activiteit: Contact vader – kinderen faciliteren
Doelgroep: Gedetineerden met kinderen
Voorwaarden tot deelname: Recht op bezoek van hun kinderen
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
NVT NVT NVT
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
NVT
PERSONEEL LOGISTIEK Ondersteuning door OO Ondersteuning Financiële door VA gegevens niet beschikbaar
43 GEZONDHEID
Naam activiteit: Groepsaanbod middelengebruik Aanbodverstrekker: CGG Kempen Periode: 27/05/2010 – 06/07/2010 & 12/10/2010 – 21/12/2010 Aantal dagdelen: Totaal aantal uren: Omschrijving van de activiteit: Binnen het groepsaanbod middelengebruik wordt stilgestaan bij volgende thema‟s: problematisch middelengebruik; proces van verandering; informatie over verschillende producten en verwachtingen van gebruik; impact van gebruik op persoon en omgeving; omgaan met problemen, weerstaan aan verleiding, impulsieve reacties; hervalpreventie.
Doel van de activiteit: Informatie verschaffen rond middelengebruik en verandering; reflectie over eigen gebruik en eigen situatie; probleeminzicht en bewustwording van de mogelijkheden om hieraan te werken.
Doelgroep: Iedereen die bereid is in groep te werken aan middelengebruik.
Voorwaarden tot deelname: Bereid zijn in groep na te denken over middelengebruik. Voldoende kennis van het Nederlands. Eventuele psychiatrische problematiek mag het werken in groep niet belemmeren.
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
8/5 7/3
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL Medewerkers CGG Kempen
NVT 7/4
LOGISTIEK
44 Naam activiteit: Groepsaanbod Agressie Aanbodverstrekker: CGG Kempen Periode: 20/10/2010 – 22/12/2010 Omschrijving van de activiteit: Binnen het groepsaanbod agressie wordt stilgestaan bij volgende thema‟s: kennismaking en inleiding op agressie (voor- en nadelen, eigen slachtofferschap), agressieketting, achterliggende factoren, ontlokkers en omgaan met onrecht, opbouwfase van agressie, verhoogde risicosituaties,… Doel van de activiteit: Informatie verschaffen rond agressie en verandering; reflectie over eigen gedrag en situatie; probleeminzicht en bewustwording van de mogelijkheden om hieraan te werken.
Doelgroep: Iedereen die bereid is in groep te werken aan agressieproblematiek.
Voorwaarden tot deelname: Bereid zijn in groep na te denken over agressieproblematiek. Voldoende kennis van het Nederlands. Eventuele psychiatrische problematiek mag het werken in groep niet belemmeren.
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
5 3
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL Medewerkers CGG Kempen
3
LOGISTIEK
45
Naam activiteit: Eerste Hulp Bij Ongevallen Aanbodverstrekker: Rode Kruis Vlaanderen Periode: 06/04/2010 – 27/04/2010 Aantal dagdelen: 5 Totaal aantal uren: 15 Omschrijving van de activiteit: Eerste Hulp bij Ongevallen, levensbedreigende situaties Theoretisch luik + praktische oefeningen
Doel van de activiteit: Gedetineerden de basisbeginselen van EHBO aanbrengen.
Doelgroep: Alle geïnteresseerden die Nederlands spreken.
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Aantal inschrijvingen
10
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
10 10
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL 750 euro 750 euro
Geen gegevens 9
LOGISTIEK
46
ONDERWIJS
Naam activiteit: Open Leercentrum Aanbodverstrekker: Centrum Basiseducatie Kempen Periode: januari – juni en september - december Omschrijving van de activiteit: In het Open Leercentrum kunnen gedetineerden werken aan de afgebakende leervraag (bijv. ICT, rijbewijs, bis-cursussen, …) onder begeleiding van een educatieve medewerker van Centrum Basiseducatie Noorderkempen.
Doel van de activiteit: Gedetineerden de kans geven met leervragen bezig te zijn, waarvoor geen groepsaanbod voorhanden is. Begeleiding geven aan cursisten die niet zelfstandig met BIS-cursussen kunnen werken.
Doelgroep: Laaggeschoolden die met behulp van informatie- en communicatietechnologie, een aantal basisvaardigheden willen bijwerken op het vlak van taal, rekenen, ICT en sociale kennis. Laaggeschoolden die door middel van zelfstudie (BIS) willen bijleren en via het open leercentrum een beroep kunnen doen op de individuele begeleiding van een docent.
Voorwaarden tot deelname: Een leervraag hebben die beantwoord kan worden in het Open Leercentrum en voldoende gemotiveerd om regelmatig naar de les te komen.
Resultaten : Aantal inschrijvingen (doorlopend) Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
21
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL Lesgever
NVT
LOGISTIEK Lesmateriaal Vervoersonk.
47
Naam activiteit: VCA Aanbodverstrekker: Centrum Basiseducatie Kempen Periode: voorjaar 2010 Omschrijving van de activiteit: De cursus bestaat uit volgende leereenheden: wetgeving; gevaren op het werk; werkvergunningen; gevaarlijke producten; branden en explosies; werken in besloten ruimtes; machines en gereedschappen; hijsen, tillen en dragen; vallen en veilig werken in de hoogte; elektriciteit; persoonlijke bescherming; signalisatie. Na de cursus wordt een examen afgenomen door het Provinciaal Veiligheidsinstituut met het oog op het behalen van het VCA – attest.
Doel van de activiteit: De cursist voorbereiden op het behalen van zijn VCA – attest.
Doelgroep: Laaggeschoolden die zich willen voorbereiden op het examen van het Provinciaal Veiligheidsinstituut om het basisattest VCA te halen.
Voorwaarden tot deelname: Laaggeschoold zijn Goede kennis van het Nederlands Voldoende gemotiveerd zijn om zich voor te bereiden op het VCA-examen
Resultaten : Aantal inschrijvingen
25
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
14 12
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel)
Inbreng ander: gedetineerde
TOTAAL
PERSONEEL Lesgever
Geen gegevens
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonkosten 150 euro voor examen (12.5 euro per gedetineerde) 12.5 euro per gedetineerde voor deelname examen
48
Naam activiteit: Basisdactylo Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 02/09/2010 – 28/10/2010 Omschrijving van de activiteit: Kennismaking dactylo.
Doel van de activiteit: Vlot, snel en blind typen; op een efficiënte manier omgaan met het computerklavier. Doelgroep:
Voorwaarden tot deelname: Kennis van de Nederlandse taal. Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
Aantal behaalde „officiële‟ attesten 12 10
Gemiddeld aantal deelnemers
PERSONEEL Lesgever
Geen gegevens 10
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonkosten
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: cursistenbetaling) TOTAAL
Naam activiteit: Dactylo vervolg – kennismaking Word Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 09/11/2010 – 27/01/2011 Omschrijving van de activiteit: Kennismaking dactylo en Word. Doel van de activiteit: Vlot, snel en blind typen; kennismaking toetsenbord; eenvoudige teksten typen met computer. Doelgroep: Voorwaarden tot deelname:
49 Kennis van de Nederlandse taal.
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten 9 5
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL Lesgever
Geen gegevens 7
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonkosten
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: ………………………………….) TOTAAL
Naam activiteit: Excel 01 Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 09/02/2010 – 29/04/2010
Omschrijving van de activiteit: In deze module worden de grondbeginselen van Excel aangeleerd. De cursist leert de elementaire begrippen van Excel en leer de basisvaardigheden door middel van een aantal eenvoudige oefeningen.
Doel van de activiteit:
Doelgroep:
Voorwaarden tot deelname: Beschikken over beperkte computervaardigheden. Kennis van de Nederlandse taal.
Resultaten :
50 Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
11 5
Aantal behaalde „officiële‟ Geen attesten gegevens Gemiddeld aantal deelnemers 6
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL Lesgever
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: PowerPoint Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 04/05/2010 – 29/06/2010
Omschrijving van de activiteit: In deze module wordt het presentatiepakket 'powerpoint' aangeleerd. De cursist leert de begrippen van het presenteren. Hij leert presentatietechnieken door een aantal oefeningen in het programma powerpoint. Bij het beëindigen van deze module kan de cursist een presentatie verzorgen.
Doel van de activiteit: Doelgroep:
Voorwaarden tot deelname: Kennis van de Nederlandse taal.
Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Bruto kostprijs activiteit :
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
13 5
Gemiddeld aantal deelnemers
Geen gegev ens 7
51 FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL
LOGISTIEK
Naam activiteit: Vreemde talen, Engels Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 22/02/2010 – 28/04/2010, 03/05/2010 – 30/06/2010, 01/09/2010 – 27/10/2010, 08/11/2010 – 26/01/2011
Omschrijving van de activiteit: Engels, richtgraad 1.2 A, 1.2 B, 1.1 A, 1.1 B.
Doel van de activiteit: Doelgroep:
Voorwaarden tot deelname:
Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
12/ 10/9 10/8/ 6
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL Lesgever
Geen gegev ens 10/9/6
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
52 Naam activiteit: NT2 Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 02/02/2010 – 22/04/2010, 04/05/2010 – 24/06/2010, 02/09/2010 – 28/10/2010
Omschrijving van de activiteit: Nederlands voor anderstaligen, richtgraad 1.1 A, 1.1 B, 1.2 A.
Doel van de activiteit: Deze cursus leert gedurende 60 uren de deelnemers een uitgebreide woordenschat Nederlands aan. Wie deze cursus doorlopen heeft zou zich goed moeten kunnen behelpen in het Nederlands (bijv. conversaties voeren, telefoneren, brieven schrijven en begrijpen). Doelgroep: Anderstalige gedetineerden die reeds enige basiskennis van het Nederlands hebben en hooggeschoold of snellerend zijn.
Voorwaarden tot deelname: Interesse hebben om Nederlands te leren. Gescreend zijn door het Huis van het Nederlands. Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
12/1 0/8 2/7/5
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
Geen gegev ens 7/8/5
PERSONEEL LOGISTIEK 1/6 VTE Lesmateriaal, lesgever vervoersonko sten
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Schilder/decorateur, module manueel dekkend schilderwerk
53 Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout Periode: 22/09/2010 – 26/10/2010
Omschrijving van de activiteit: De inhoud van deze module omvat de basiscompetenties voor het uitvoeren van eenvoudig manueel dekkend schilderwerk met rol en borstel. Doel van de activiteit: De cursist kan de eigen werkzaamheden plannen; instructies i.v.m. veiligheid, gezondheid, hygiëne, welzijn en kwaliteit uitvoeren; manueel dekkend schilderwerk uitvoeren. Doelgroep: Gedetineerden die het deelcertificaat manueel dekkend schilderwerk willen behalen.
Voorwaarden tot deelname: Kennis van de Nederlandse taal. Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
10 7
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL Lesgever
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Schilder/decorateur, basis schilder/behangwerk Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout
Geen gegev ens 9
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
54
Periode: 27/10/2010 – 09/11/2010
Omschrijving van de activiteit: De inhoud van deze module omvat de basiscompetenties voor het uitvoeren van schilderen behangwerk. Het voorbereiden van ondergronden voor schilder- en behangwerk zit ook in deze module.
Doel van de activiteit: Doelgroep: Gedetineerden die het deelcertificaat basis schilder/behangwerk willen behalen. Er wordt voorrang gegeven aan gedetineerden die de vorige module reeds volgden.
Voorwaarden tot deelname: Kennis van de Nederlandse taal. Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
10 8
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL Lesgever
Geen gegev ens 8
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Schilder/decorateur, module manueel niet-dekkend schilderwerk Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout
55 Periode: 15/11/2010 – 03/12/2010
Omschrijving van de activiteit: De inhoud van deze module omvat de basiscompetenties voor het schilderwerk met rol en borstel.
Doel van de activiteit: De cursist kan: de eigen werkzaamheden plannen; instructies i.v.m. veiligheid, gezondheid, hygiëne en kwaliteit uitvoeren; manueel niet-dekkend schilderwerk uitvoeren Doelgroep: Gedetineerden die het deelcertificaat manueel niet-dekkend schilderwerk willen behalen. Er wordt voorrang gegeven aan gedetineerden die reeds één of meerdere van de vorige modules volgden.
Voorwaarden tot deelname: Kennis van de Nederlandse taal. Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
9 5
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL Lesgever
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Schilder/decorateur, module manueel dekkend schilderwerk Aanbodverstrekker: CVO Atheneum Turnhout
Geen gegev ens 6
56
Periode: 06/12/2010 – 30/12/2010.
Omschrijving van de activiteit: De inhoud van deze module omvat de basiscompetenties voor het uitvoeren van eenvoudig manueel dekkend schilderwerk met rol en borstel.
Doel van de activiteit: De cursist kan de eigen werkzaamheden plannen; instructies i.v.m. veiligheid, gezondheid, hygiëne, welzijn en kwaliteit uitvoeren; manueel dekkend schilderwerk uitvoeren. Doelgroep: Gedetineerden die het deelcertificaat manueel dekkend schilderwerk willen behalen. Er wordt voorrang gegeven aan gedetineerden die reeds één of meerdere van de vorige modules behaalden. Voorwaarden tot deelname: Kennis van de Nederlandse taal. Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
10 7
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Hotelbedrijf – BSO 3ii Aanbodverstrekker: CVO LBC-NVK
PERSONEEL Lesgever
Geen gegev ens 8
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
57 Periode: 11/02/2010 – 29/06/2010, 01/09/2010 – 13/01/2011
Omschrijving van de activiteit: De opleiding omvat volgende modules: initiatie warme keuken, initiatie koude keuken, vleesbereidingen, visbereidingen, nagerechten.
Doel van de activiteit: Deze modules omvatten het aanleren van bereidingen met vlees met de nadruk op het voorbereiden van vlees, het uitvoeren van bereidingen met vlees, het versnijden en schikken na de bereiding, het bereiden van begeleidende sauzen en het bereiden van soepen op basis van vlees. Naast vleesbereidingen wordt ook aangeleerd hoe men nagerechten maakt. Het uitvoeren van basisbereidingen voor hoteldesserts en banketgebak. In beide modules wordt veel aandacht besteed aan veiligheid en hygiëne.
Doelgroep: Iedereen die interesse heeft in deze opleiding. Voorwaarden tot deelname: Goede kennis van het Nederlands. Een medisch attest kunnen voorleggen dat men in de keuken mag werken.
Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
9/8 8/5
Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Proclamatie Onderwijs Aanbodverstrekker: Strafinrichting Wortel Periode: 2 februari en 29 juni 2010
PERSONEEL Lesgever
Geen gegev ens 8/6
LOGISTIEK Lesmateriaal, vervoersonko sten
58
Omschrijving van de activiteit: Proclamatie voor de gedetineerden die een diploma of attest behaalden. Samen met zijn cursisten voorziet de lesgever van hotelbedrijf de proclamatie van hapjes.
Doel van de activiteit: Waardering voor de cursisten die de cursus tot een goed einde volbrachten / motivatie. Doelgroep: Geslaagde cursisten van de voorbije modules.
Voorwaarden tot deelname: Geslaagd zijn voor een module.
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
WERK
Naam activiteit: Basisdienstverlening VDAB
PERSONEEL LOGISTIEK OO, BM, lesgever hotelbedrijf VA Drank, ingrediënten hapjes.
59 Aanbodverstrekker: VDAB Turnhout, detentieconsulent
Periode: het hele jaar door 1 zitdag van halve dag per week. Omschrijving van de activiteit: Informatie: de gedetineerden hebben de mogelijkheid om zich in te schrijven bij VDAB als werkzoekende en krijgen praktische tips over de arbeidsmarkt: waar vind ik vacatures, welke opleidingen bestaan er allemaal…
Doel van de activiteit: Informeren
Doelgroep: Voor alle gedetineerden.
Voorwaarden tot deelname: Geen voorwaarden.
Resultaten : Aantal aanvragen: Aantal gevoerde gesprekken
169
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL VDAB consulent
LOGISTIEK
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Resultaten : Aantal inschrijvingen
Aantal behaalde „officiële‟ attesten
Naam activiteit: Individuele trajectbegeleiding VDAB Aanbodverstrekker: VDAB Turnhout, detentieconsulent.
NVT
60 Periode: het hele jaar door 1 zitdag van halve dag per week. Omschrijving van de activiteit: Begeleiding op maat van gedetineerden in het kader van het programma “ Aan de bak”. Het programma slaat een brug tussen gevangenis en arbeidsmarkt en biedt gedetineerden een beter toekomstperspectief.
Doel van de activiteit: De gedetineerden begeleiden in zijn zoektocht naar opleiding en tewerkstelling
Doelgroep: Gedetineerden welke zich willen oriënteren op de arbeidsmarkt en hiertoe een beroepsopleiding willen volgen of actief willen zoeken naar werk.
Voorwaarden tot deelname: Gedetineerden dienen binnen afzienbare tijd beschikbaar te zijn voor de arbeidsmarkt (14 maanden voor theoretische datum VI).
Resultaten : Aantal aanvragen: Aantal personen in traject Aantal gesprekken
41 68
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL VDAB
CULTUUR Naam activiteit: Gitaarles Aanbodverstrekker: Vrijwilliger van Justitieel Welzijnswerk Turnhout
LOGISTIEK
61
Periode: heel het jaar door: 18/01/2010 – 05/07/2010 & 16/08/2010 – 27/12/2010 Totaal aantal momenten: Totaal aantal uren: 84 Omschrijving van de activiteit: Gitaarles
Doel van de activiteit: Gitaar leren spelen
Doelgroep: Alle geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
5/4 5/4 5/4
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) TOTAAL
Naam activiteit: 11 juli Vlaamse feestdag Aanbodverstrekker: Strafinrichting Wortel Periode:
PERSONEEL Vrijwilligerswerking JWT
NVT 4/3
LOGISTIEK
62 Totaal aantal momenten: 1 Totaal aantal uren: 3u (14u30 – 16u voor vleugel A, 16u30 – 18u voor vleugel B) Omschrijving van de activiteit: Optreden „Haystacksrock‟‟ + frietjes voor elke gedetineerde.
Doel van de activiteit: Ontspanning
Doelgroep: Geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Recht hebben op de namiddag wandeling.
Resultaten : Aantal inschrijvingen NVT Aantal deelnemers bij de start NVT Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
NVT NVT
NVT
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel)
TOTAAL
Naam activiteit: WORTIVAL: BBQ met optreden Aanbodverstrekker: Strafinrichting Wortel Periode: Totaal aantal momenten: 1
PERSONEEL
LOGISTIEK 170 euro (optreden) 1590 euro (voeding) & 154,75 euro (optreden) 1914,75 euro
63 Totaal aantal uren: 3u (14u30 – 16u voor vleugel B, 16u30 – 18u voor vleugel A)
Omschrijving van de activiteit: Optreden „Dirty Shoes‟+ BBQ voor elke gedetineerde
Doel van de activiteit: Ontspanning
Doelgroep: Geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Recht hebben op de namiddag wandeling.
Resultaten : Aantal inschrijvingen NVT Aantal deelnemers bij de start NVT Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
NVT NVT
NVT
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel)
PERSONEEL
TOTAAL
Naam activiteit: Crea-atelier Aanbodverstrekker: Zelfstandige medewerker Periode: 15/02/2010 – 19/02/2010; 14/12/2010 & 21/12/2010iii Totaal aantal momenten: 6 Totaal aantal uren: 12
LOGISTIEK 1215 euro voeding & 300 euro optreden 1515 euro
64
Omschrijving van de activiteit: Creatief werken met diverse materialen (pleister, klei, schilderen, …)
Doel van de activiteit: Ontspanning + aanleren basistechnieken van diverse disciplines
Doelgroep: Geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
7/12/12 Aantal behaalde „officiële‟ attesten 7/NVT Gemiddeld aantal deelnemers 4/NVT
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel)
PERSONEEL
Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Spellenavond Aanbodverstrekker: vrijwilligers van Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: ganse jaar door, ad hoc naargelang interesse Aantal dagdelen: 5
NVT 5/NVT
LOGISTIEK 492,19 euro (begeleiding- en materiaalkosten)
65
Omschrijving van de activiteit: Verschillende gezelschapsspelen worden ter beschikking gesteld voor geïnteresseerden. Doel van de activiteit: Ontspanning
Doelgroep: Geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
NVT NVT NVT
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL LOGISTIEK Vrijwilligerswerking JWT
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Bingo-avond Aanbodverstrekker: vrijwilligers van Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: najaar, 4 momenten.
Omschrijving van de activiteit:
NVT 10
66 Bingo. Doel van de activiteit: Ontspanning
Doelgroep: Geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
NVT 11
NVT
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap
PERSONEEL LOGISTIEK Vrijwilligerswerking JWT
Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………...) TOTAAL
Naam activiteit: Filmproject Buiten Beeld Aanbodverstrekker: Open Doek i.s.m. De Rode Antraciet en Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: 25/02/2010 – 11/03/2010 Totaal aantal momenten: 5 Totaal aantal uren: 12,5 uren
67
Omschrijving van de activiteit: Film vertonen met nabespreking
Doel van de activiteit: Via het medium film het bespreken van „moeilijkere‟ thema‟s mogelijk maken.
Doelgroep: Geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: Geen
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL
NVT 8
LOGISTIEK Open Doek 187,5 euro
Naam activiteit: Bibliotheek Aanbodverstrekker: Strafinrichting Wortel – Openbare Bibliotheek Turnhout – Justitieel Welzijnswerk Turnhout Periode: heel het jaar door Woensdagavond voor de werkers en donderdagochtend voor de niet-werkers
68 Omschrijving van de activiteit: Begeleiden van het bibliotheekbezoek. Doel van de activiteit: - leesbevordering -toegang tot een kwaliteitsvolle, professioneel uitgeruste bibliotheek verzekeren Doelgroep: - geïnteresseerden
Voorwaarden tot deelname: - geen
Resultaten :
Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER PERSONEEL LOGISTIEK Inbreng Vlaamse Gemeenschap JWT Vervoersonkosten Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: Provincie Antwerpen, 1 VTE vanuit collectie bibliotheek Turnhout….) Openbare Bibliotheek Turnhout voor de Noorderkempen TOTAAL
69
Naam activiteit: Sociaal-artistiek project ‘Over de muren’ Aanbodverstrekker: Stad Hoogstraten, SI Wortel, Afdeling Welzijn en Samenleving, JWT, Vormingplus Kempen, De Rode Antraciet.
Periode: eigenlijke project april-mei 2010, voorbereiding reeds in 2009 (7 bijeenkomsten van een stuurgroep).
Omschrijving van de activiteit: Sociaal-artistiek uitwisselingsproject tussen gedetineerden van het PSC Hoogstraten en SI Wortel en jongeren van Hoogstraten in het kader van „800 jaar Hoogstraten‟. Het resultaat van het project wordt aan het brede publiek getoond tijdens de jaarlijkse rommelmarkt van Wortel op 24 mei 2010. Er werd een stuurgroep opgericht die in 2009 7 keer samenkwam.
Doel van de activiteit: Uitwisseling tussen/ kennismaking met de leefwereld van jongeren „binnen‟ en „buiten‟ binnen een artistiek project.
Doelgroep: Jonge gedetineerden van het PSC Hoogstraten en SI Wortel en jongeren van Hoogstraten (project); het publiek, bezoekers van de rommelmarkt (toonmoment, sluitstuk van het project).
Voorwaarden tot deelname: leeftijd (jongeren van 18 tot 30 jaar), woonplaats voor de externe jongeren (in en rond Hoogstraten).
Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
Bruto kostprijs activiteit FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap: Vormingplus Kempen Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander
NVT
PERSONEEL Educatief medewerker
LOGISTIEK 5.770 euro
Medewerker Jeugddienst Hoogstraten
Stad Hoogstraten: 2.500 euro Abdij Westmalle: 1.000 euro
70 Digidak, De Rode Antraciet en Bibliotheek Hoogstraten: uitleen materiaal 9.270 euro
TOTAAL
Naam activiteit: Omgaan met lastige situaties Aanbodverstrekker: De Rode Antraciet Periode: 11/03/2010 – 24/03/2010 en 02/12/2010 – 07/12/2010 Totaal aantal momenten: 2 X 4, telkens 6 uren Totaal aantal uren: 48 uren Omschrijving van de activiteit: Gedetineerden bewust maken van het belang van communicatie en het inoefenen van een aantal sociale vaardigheden en dit op een assertieve manier. Via groepswerk, werken met observatie via camera en bespreking, inlevingsspelen, toelichting theorie, … wordt er gewerkt aan: kennismaking, opbouw van vertrouwen in de groep, communicatie, referentiekader, conflicthantering en omgaan met agressie. Doel van de activiteit: -basiskennis over het gebruik van verbale en non-verbale communicatie -inzicht verwerven in het belang van open en duidelijke communicatie - zich bewust worden van het eigen referentiekader -inzicht krijgen in de eigen stijl van conflicthantering -een breder zicht krijgen op verschillende mogelijke manieren om conflicten aan te pakken -beter begrijpen hoe agressie werkt -inzicht krijgen in hoe terug rustig te worden -oefenen van verschillende sociale vaardigheden (emoties om gedoseerde wijze leren uiten in groep) -in groep samen zijn in een open sfeer / leren samenwerking in groep -vertrouwen opbouwen in zichzelf en in elkaar Doelgroep: Geïnteresseerden Voorwaarden tot deelname: Nederlands spreken Bereid zijn om in groep alles te bespreken (intakegesprek) Resultaten : Aantal inschrijvingen Aantal deelnemers bij de start Aantal eindigers
7/9 7/9 7/8
Aantal behaalde „officiële‟ attesten Gemiddeld aantal deelnemers
7/8 6.8/8
71 Bruto kostprijs activiteit : FINANCIERDER Inbreng Vlaamse Gemeenschap Inbreng Justitie (steunfonds/cul.sport./aff.rel./herstel) Inbreng ander (benoem: …………………………………...) TOTAAL
PERSONEEL
LOGISTIEK
360 euro 360 euro
SPORT Gezien de tijdelijke afwezigheid van de vormingsagente zijn de registratiegegevens van 2010 onvolledig, om deze reden worden ze hier niet opgenomen.
i
WEVO: Werkgroep Vorming- en Ondersteuning. De WEVO is samengesteld uit vertegenwoordigers van het departement welzijn en van de diverse sectoren (SAW, DRA, VOCVO, VDAB, CGG) en heeft tot doel intersectorale en interpenitentiaire ondersteuning- en vormingsinitiatieven te ontwikkelen voor medewerkers van de hulp- en dienstverlening aan gedetineerden. ii Registratiegegevens beschikbaar op niveau van de opleiding, niet op niveau van de modules. iii Omwille van het grote aantal geïnteresseerden voor de activiteit „Kerstkaarten maken‟, werd de groep in twee opgedeeld. Eén groep vond plaats op 14 december, de andere op 21 december.