Raadsvoorstel
Griffiersnummer: Onderwerp: Datum B&W-vergadering: Datum raadsvergadering: Datum carrousel: Portefeuillehouder: Ambtenaar: e-mailadres: Zaaknummer: Documentnummer:
B46 Verduurzamen sporthal Heuvelland 19 mei 2015 25 juni 2015 nvt E. Weijers M. van Riessen
[email protected] Z-15-24205 VB/Raad/15/00072
Aan de gemeenteraad, Voorstel Een krediet van € 144.550 beschikbaar te stellen voor verduurzaming van sporthal Heuvelland. 1. Inleiding Duurzaamheid staat hoog op de maatschappelijke agenda. Duurzaamheid is inmiddels ook verworden tot een containerbegrip dat in verschillende contexten een verschillende betekenis heeft gekregen. Van de gemeente mag een voorbeeld- en voorstrekkersfunctie op dit gebied verwacht worden. De afgelopen jaren is deze rol ook als zodanig ingevuld door Groesbeek. Het belang van duurzaamheid is groot met het oog op schaarser wordende delfstoffen, bevordering van de werkgelegenheid en behoud van ons klimaat. Ambitie is een klimaat neutrale gemeente. In de periode 2012-2014 is het gemeentehuis als pilotproject reeds verduurzaamd door diverse maatregelen (oa zonnepanelen, nieuw luchtbehandelingssysteem, Occuswitch, isolatie in de technische ruimten, nieuwe cv ketels). Sporthal Heuvelland (gemeentelijk eigendom) is met haar forse energieverbruik een dankbaar vervolgproject in onze duurzaamheidsambitie. In 2014 is door Van Beek ingenieurs een energiescan gemaakt van sporthal Heuvelland. De geadviseerde maatregelen zijn hieronder samengevat: Maatregel EEV* Investering (ex BTW) Besparing (ex BTW) LED verlichting 8,8% 53.000 3.700 Energiezuinige warm- 9,2% geplaatst** 2.900 teopwekking Optimaliseren regel7,9% geplaatst** 2.500 techniek Verkleinen gasaannvt 3.700 1.500 sluiting Verkleinen elektricinvt 2.500 pm teitsaansluiting
PV-installatie 22,7% 75.400 4.500 Energiemonitoring & 2% 500 500 good housekeeping Zonneboiler*** 3,7% 9450 348 Totaal 144.550 15.948 *energie efficiency verbetering ** ivm noodzaak zijn de ketels en regeltechniek reeds vervangen ***de zonneboiler komt niet uit de energiescan van Van Beek. Via een pilotproject van de gemeente Nijmegen zijn wij met Solesta in gesprek gekomen. 2. Beoogd effect Duurzaamheid van de sporthal vergroten. 3. Argumenten 1.1 De gemeente streeft naar een duurzame samenleving. We willen dit bereiken door het verbruik van fossiele brandstoffen te beperken, milieuverontreiniging tegen de gaan en de kwaliteit van natuur en ecosystemen te bewaken. Daarnaast zetten wij ons in om het totale energieverbruik in de gemeente terug te dringen. Hiermee verlagen we de CO2 uitstoot. Om deze duurzame ambities waar te maken moeten we concrete resultaten boeken. Sporthal Heuvelland wordt een voorbeeld en een inspiratiebron van verduurzaming voor haar bezoekers. Door sporthal Heuvelland te verduurzamen dragen we bij aan ons doel om in 2020 30% CO2reductie te realiseren en 14% duurzame energie te gebruiken. Daarnaast draagt verlaging van de energiekosten bij aan de verbetering in exploitatiekosten van de sporthal. Tegenover de investering staat een besparing op het energieverbruik, de hoogte van deze besparing bedraagt ca. 1.400 m3 gas (4,7%) en ca. 85.000 kwH/pj (ca 95%) wat overeenkomt met een vermindering van 50.000 kg CO2 pj. Hieronder wordt per maatregel de argumenten besproken. LED verlichting Voor het toepassen van LED verlichting zijn twee alternatieven mogelijk. Zo kan alleen de verlichtingsbron of het complete armatuur worden vervangen. Het behouden van de bestaande armaturen en het plaatsen van een nieuw binnenwerk is de goedkoopste en duurzaamste oplossing door hergebruik van een bestaand product. Het inkopen van kant en klare LED armaturen is een factor 3 duurder dan ombouwen. De assemblage van de binnenwerken worden geproduceerd door een leverancier die zijn werkzaamheden uitbesteed aan een sociale werkplaats. Voor de verpakking wordt uitsluitend van gerecycled karton gebruik gemaakt. Energiezuinige warmteopwekking In december 2014 is een gat geconstateerd in de behuizing van de verwarmingsketel. Hierdoor kon vervanging niet langer worden uitgesteld en is door het voormalige college reeds € 20.000
Pagina 2 van 5
krediet verstrekt om de ketels inclusief de regeling te vervangen door energiezuinige ketels. Deze installatie is opgeleverd in maart 2015. Optimaliseren regeltechniek De toegepaste regeltechniek in sporthal Heuvelland biedt de mogelijkheid om op afstand temperatuur, vochtigheid en bijvoorbeeld ook verlichting te regelen. Zodoende kan met zogenaamde Privasysteem makkelijker instellingen gewijzigd worden en tijdsschema’s worden aangepast. Dit leidt tot een besparing omdat zowel verwarming als verlichting niet onnodig aan staat. Verkleinen gasaansluiting De sporthal is voorzien van een G65 gasaansluiting met een capaciteit van 100 m 3 per uur. Door de plaatsing van de nieuwe cv ketels is het mogelijk de gasaansluiting te verkleinen naar 40 m3 per uur (G25). Door het verlagen van het transportvermogen door een kleinere gasmeter betalen we als gebruiker minder vastrecht. Verkleinen elektriciteitsaansluiting Omdat we gebruik willen maken van de SDE+ subsidie mag de aansluiting niet worden verlaagd naar 3x80 Amp. SDE+ subsidie kan alleen door grootverbruikers worden aangevraagd. Indien de subsidiepot onverhoopt leeg is kan de aansluiting alsnog verkleind worden naar 3X80 Amp. Er kan dan gebruik worden gemaakt van het recht op salderen (in ieder geval tot 2020). PV-installatie Het plaatsen van een PV systeem op de sporthal past uitstekend binnen onze ambitie van 14% duurzame energie in 2020 en onze voorbeeldfunctie. Omdat het bedoeling is dat de sporthal na alle genomen maatregelen minder energie verbruikt is het voorstel om 75% van het huidige verbruik af te dekken met zonnepanelen. Dit betekent 260 panelen van 255Wp, totaal 66300 Wp. Daarnaast wordt voorgesteld om SDE+ subsidie aan te vragen voor een periode van 15 jaar. De subsidie compenseert het verschil in de marktprijs voor duurzame energie en de marktprijs voor fossiele energie. Hiermee wordt de investering in een duurzame energie-installatie rendabel en kunnen we ondanks dat we als grootverbruiker een lage prijs voor energie betalen, kunnen het PV system toch binnen 9 jaar terugverdienen. Energiemonitoring & good housekeeping In de hal van de sporthal wordt een LED scherm opgehangen waarop de verbruiken per tijdseenheid te zien zijn. Dit draagt bij aan een stuk bewustwording van de bezoeker. Bewustwording van de bezoeker leidt mogelijk tot een verbetering van het gedrag van de bezoeker (zoals deuren sluiten, licht uit ed). Zonneboiler Solesta uit Nijmegen heeft een relatief goedkope zonneboiler ontwikkeld die werkt volgens een doorstroomprincipe. De zonneboiler wordt voor de bestaande verwarmingsinstallatie geplaatst en warmt het koude water voor, zodat er minder gas wordt verbruikt. Doordat het een doorstroomprincipe is en het water wordt naverwarmd is er geen risico op legionella besmetting. De vacuümbuizen op het dak zijn gevuld met water en niet met, zoals de meeste zonneboilers, met een chemische middel, en behoeft niet te worden gevuld dan wel vervangen. Het systeem is
Pagina 3 van 5
onderhoudsarm. De vacuümbuizen op het dak zijn zichtbaar vanaf de weg en dragen daarmee bij aan de voorbeeldfunctie van de gemeente. 4. Kanttekening LED verlichting Het ombouwen van de bestaande armaturen naar LED verlichting vereist nog enig vooronderzoek omdat de criteria voor LED verlichting in sporthallen nog niet eenduidig zijn. Verkleinen gasaansluiting Met een G25 gasmeter is het monitoren van het gasverbruik lastig. Verkleinen elektriciteitsaansluiting Het mogelijk verkleinen van de elektriciteitsaansluiting hangt af van de mogelijkheden tot SDE+ subsidie. PV-installatie Er dient eerst een onderzoek plaats te vinden naar de dakconstructie. Ook zal de bliksembeveiligingsinstallatie moeten worden aangepast. Vooraf moet ook naar de kwaliteit van de dakbedekking worden gekeken. Indien deze onvoldoende is, zullen vooraf onderhoudsmaatregelen worden uitgevoerd. Zonneboiler Omdat we een relatief laag tarief voor gas betalen is de terugverdientijd lang. 5. Financiële onderbouwing De totale investering bedraagt € 144.550. De afschrijving bedraagt per jaar € 9.637. De rente bedraagt 3% waardoor de eerstejaarslast € 13.973 is. De besparing op de energiekosten bedraagt € 15.948 per jaar en is daarmee hoger dan de eerstejaarslast. Daarnaast besparen we op de dotatie aan het onderhoudsfonds doordat het vervangen van de 40 jaar oude lichtarmaturen niet meer terugkomt in het onderhoudsprogramma. Volgens de huidige dotatiesystematiek is dit 1/10 deel van de vervangingskosten (€ 5.300). Daarmee is de verduurzaming van de sporthal budgettair sluitend mogelijk. 6. Communicatie Communicatie van dit voorstel is niet nodig. Wel wordt verduurzaming in het algemeen en na uitvoering van de maatregelen richting de burgers gecommuniceerd. 7. Aanpak/uitvoering De verduurzamingsmaatregelen worden gefaseerd uitgevoerd. Burgemeester en wethouders van Gemeente Groesbeek De secretaris, J.W. Looijen
De burgemeester, H.W.C.G. Keereweer
Bijlagen digitaal ter inzage Bijlagen ter inzage fractiekamer Bijlage ter inzage griffier
Pagina 4 van 5
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Groesbeek; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van de gemeente Groesbeek van 19 mei 2015; overwegende dat de raad het budgetrecht heeft en streeft naar een duurzame samenleving en daarin een voorbeeldrol wil vervullen; besluit : Een krediet van € 144.550 beschikbaar te stellen om duurzaamheidsmaatrelen in sporthal Heuvelland uit te voeren.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Groesbeek op 25 juni 2015.
De raadsgriffier,
De voorzitter,
J.A.M. van Workum
H.W.C.G. Keereweer
Pagina 5 van 5
