voor de publieke zaak Hoe mensen de publieke sector maken Overheid | Onderwijs | Zorg & Welzijn | Cultuur
voor de publieke zaak Hoe mensen de publieke sector maken Overheid | Onderwijs | Zorg & Welzijn | Cultuur
‘Hart voor de publieke zaak’ is een uitgave van Driessen HRM. 1e druk oktober 2013
Inhoud Voorwoord 5 Inleiding 7 Over het onderzoek in dit boek
9
1. HRM’ers in beeld Uitgelicht: Kan HRM generatieverschillen benutten?
11 17
2. HRM, hard/t aan het werk
25 Uitgelicht: Strategisch HRM 29 3. De hartverwarmende organisatie
37 Uitgelicht: Het hart van een goede relatie 41 Interviews Uit het hart gegrepen 47 Over Driessen HRM
65
Colofon 75
Leeuwarden Noordvliet 19
Den Haag
Utrecht
Juffrouw Idastraat 19
Oudegracht 233
Helmond Schootense Dreef 15
4
Voorwoord Als HRM-dienstverlener voor de publieke sector staan wij dichtbij onze klanten en relaties en komen wij graag op de plekken waar het gebeurt. Dat deden we al met zo’n 250 collega’s door heel Nederland vanuit ons hoofdkantoor in Helmond. Vanaf nu is Driessen nog dichterbij. Onlangs openden wij namelijk nieuwe locaties in Den Haag, Utrecht en Leeuwarden. Met deze locaties bieden wij mensen en organisaties in de publieke sector een trefpunt waar zij elkaar en de collega’s van Driessen kunnen ontmoeten; een nieuw hart voor de publieke zaak. Naar aanleiding daarvan hebben wij meer dan 350 HRM-professionals in de publieke sector gevraagd naar het hart dat zij voor hun werk hebben. Waarom hebben zij gekozen voor de publieke sector? Hoe zien zij hun rol als HRM’er? En hoe denken zij over het hart van collega’s voor hun organisatie? Naast de presentatie van de onder-
zoeksresultaten laten wij ook een aantal HRM’ers uit de regio’s Utrecht, Den Haag en Leeuwarden wat uitgebreider aan het woord. Zo bent u direct goed bekend met wat er onder uw vakgenoten speelt. Bent u in de buurt van één van onze locaties? Dan nodigen wij u van harte uit voor een goed gesprek! drs. ing. Michaël Munnich drs. Jeroen Driessen directie Driessen HRM
6
Inleiding hart.
Een simpel woord met meerdere betekenissen. Uiter-
een dergelijke rol. Of het nu gaat om een gemeentekantoor,
aard is het één van de belangrijkste organen in ons lichaam,
zorginstelling, theater of onderwijsinstelling, het zijn allemaal
want het pompt ons bloed rond. En als iets ons raakt, gaat het
plaatsen waar mensen samenkomen en waar vaak op basis
hart sneller kloppen. Daarnaast staat het voor toewijding,
van sterke idealen wordt gewerkt. Deze organisaties vormen
betrokkenheid en passie voor bepaalde onderwerpen. Een derde
daarmee allemaal een (lokaal) hart voor de publieke zaak.
betekenis die we aan het woord ‘hart’ kunnen geven is een belangrijke centrale locatie waar diverse zaken samenkomen.
Hart voor HRM Omdat mensen de publieke sector maken, geven zij invulling aan
Als we deze drie betekenissen over elkaar heen leggen, dan kan
het ‘hart’ voor de publieke zaak waarvoor zij aan de slag zijn.
het woord ‘hart’ worden uitgelegd als; een centrale plek waar
Dat deze medewerkers zelf hart voor de zaak hebben in de vorm
zaken samenkomen en waar met toewijding en betrokkenheid
van toewijding, betrokkenheid en passie is van doorslaggevend
aan onderwerpen wordt gewerkt die het bloed sneller laten
belang om als organisatie te kunnen slagen. Er is één groep
stromen.
professionals die zich dagelijks met mens en organisatie bezig houdt om van elk ‘hart’ een succes te maken. Dat zijn de
De ideale locatie
HRM’ers en HRM-verantwoordelijken in de publieke sector. In
Dat lijkt een ideale locatie die misschien te mooi is om waar
deze publicatie beschrijven wij het hart dat deze mensen voor
te zijn. Toch vervullen veel organisaties in de publieke sector
hun werk hebben.
7
8
Over het onderzoek in dit boek Aan het onderzoek met als
We hebben het onderzoek
thema ‘Hart voor de publieke
dat aan deze publicatie ten
zaak’ hebben 355 HRM’ers
grondslag ligt opgebouwd
of HRM-verantwoordelijken
uit de volgende onderdelen:
deelgenomen. Zij hebben
1. HRM’ers in beeld
online antwoord gegeven op 27 vragen omtrent dit onderwerp. Het onderzoek is in augustus 2013 uitgevoerd door TNS Nipo.
2. HRM, hard/t aan het werk 3. De hartverwarmende organisatie
Deze indeling is ook gebruikt voor de opbouw van het boek. We nemen u mee door de resultaten van het onderzoek en op sommige punten gaan we wat dieper in op opvallende of relevante zaken. Naast de onderzoeksresultaten van TNS Nipo hebben we een aantal HRM’ers/ HRM-verantwoordelijken persoonlijk geïnterviewd. De resultaten van die interviews hebben we in samenwerking met de geïnterviewden verwerkt tot korte artikelen. U vindt ze terug in het hoofdstuk ‘Uit het hart gegrepen.’
9
1. HRM’ers in beeld
10
Aan HRM’ers wordt vaak gevraagd om een beeld te schetsen van de mensen die de organisatie maken. Dit onderzoek zijn we iets anders begonnen. We schetsen eerst een beeld van de HRM’ers in de publieke sector op basis van de vragen die we gesteld hebben. Dat geeft een eerste inzicht in de belangrijkste mensen achter het mensenwerk in de publieke sector. Lees meer >>
11
Bewuste keuze voor HRM? Een opvallende binnenkomer, de keuze om HRM’er te worden lijkt bij een groot aantal mensen op toeval gebaseerd te zijn. Een derde van de ondervraagden geeft namelijk aan toevallig in de HRM-functie gerold te zijn. Als we verder kijken dan de algemene resultaten dan blijkt er een verschil te zijn tussen de verschillende generaties. Zo hebben jonge HRM’ers (tot 30 jaar) vooral voor het HRM-vak gekozen als logisch gevolg van hun opleiding, terwijl de generatie daarvoor (in de leeftijd tussen de 30 en de 40 jaar) met name voor het HRM-vak heeft gekozen omdat men graag met mensen wilde werken. Vooral de twee oudere generaties (50-59 jaar en 60 jaar en ouder) zijn meer door toeval in het vak beland.
De ideale baan HRM’ers staan graag midden in de organisatie. Twee op de drie ondervraagden willen graag als een spin in het web fungeren met veel contacten in de organisatie. Slechts weinigen zien een HRM-functie waarbij ze op abstract niveau het HRM-beleid voor de komende jaren bepalen als een ideale baan. Gemiddeld gaat daar bij slechts 1 op de 8 ondervraagden het hart sneller van kloppen.
12
Prettige uitdaging HRM’ers in de publieke sector zien hun dagelijks werk veelal als een prettige uitdaging. Bijna 60% van de mannen en net geen 70% van de vrouwen waardeert zijn of haar baan op die manier. Een kleine 20% ziet het werk vooral als een noodzaak om in het salaris te voorzien. Negatieve associaties met de huidige baan zijn beperkt. Gemiddeld ziet slechts 4% van de ondervraagden de huidige baan vooral als een dagelijkse druk op de schouders. Wat daarbij opvalt is dat jongere HRM’ers (tot 30 jaar) het vaak zwaarder hebben dan hun collega’s die de dertig al zijn gepasseerd. Gemiddeld ervaart 1 op de 8 (12%) van de HRM’ers onder de 30 jaar hun baan als een dagelijkse last die ze met zich meedragen.
Opbrengsten De opbrengsten van de al dan niet prettige uitdaging mogen er zijn volgens veel ondervraagden. De helft geeft aan dat de dagelijkse inspanningen een tevreden gevoel met zich meebrengen, omdat het geleverde werk iets bijdraagt aan de maatschappij. Binnen zorg & welzijn is deze overtuiging met bijna 60% nog wat sterker. Gemiddeld
iets meer dan 4 op de 10 HRM’ers ziet de opbrengsten van het werk vooral terug in de vorm van een organisatie die door de geleverde inspanningen beter loopt. Deze organisatieoptimalisatie wordt het sterkst ervaren binnen de overheid. Minder positieve antwoorden werden ook gegeven. Gemiddeld ziet een bescheiden 6% een berg ongelezen e-mails en terugbelverzoeken of de neiging om de klok vooruit te zetten naar 17.00 uur als voornaamste resultaat van de verrichte arbeid.
Soms ook teleurstelling HRM’ers in de publieke sector staan dus over het algemeen zeer positief tegenover hun baan en de resultaten van hun arbeid. Het is daarom niet verwonderlijk dat 9 op de 10 ondervraagden aangeven dat de huidige baan conform of boven verwachting is. Toch lijkt (wederom) een groep jonge HRM’ers teleurgesteld in de huidige functie. We concludeerden al dat 1 op de 8 de baan als een last op de schouders ervaart. Daar komt nog bij dat 1 op de 4 HRM’ers onder de dertig jaar zijn of haar baan als (zwaar) onder verwachting aanmerkt. De nieuwe generatie HRM’ers heeft het dus regelmatig moeilijk op de werkvloer.
13
De juiste keuze? Als HRM’ers opnieuw een keuze moesten maken, dan zou het merendeel (63%) direct opnieuw voor de huidige baan kiezen. 15% geeft aan dit weer opnieuw te doen, maar vooral omdat er waarschijnlijk niets beters in het verschiet ligt. Van degenen die niet opnieuw voor de huidige baan zouden kiezen geeft 17% aan de huidige baan nog wel leuk te vinden, maar gewoon toe te zijn aan iets nieuws. Slechts 5% zou niet opnieuw voor dezelfde baan kiezen vanwege het ontbreken van plezier in het werk. Dit is opmerkelijk wanneer je deze resultaten vergelijkt met de verwachtingen die ingelost worden bij de uitvoering van de HRM-functie. Hoewel er een aanzienlijke groep jongere HRM’ers is die zijn baan als onder verwachting beoordeelt, laten de resultaten van het onderzoek niet zien dat deze groep niet opnieuw voor de huidige baan zou kiezen.
Belangrijke belemmering “Wat houdt u tegen in de uitvoering van uw werk?” Gelukkig beantwoordde bijna 60% van de respondenten deze vraag met ‘niets’. Als de HRM’er in de publieke sector toch iets in de weg zit om het
14
werk goed uit te voeren dan wordt de eigen leidinggevende als eerste genoemd. Daarna volgt pas de eigen persoonlijkheid. Wel lijkt er een bijzonder verschil te zitten tussen twee leeftijdscategorieën die we ondervraagd hebben. HRM’ers tot 30 jaar zoeken de belangrijkste belemmeringen voor de uitvoering van hun werk vooral bij zichzelf. Gebrek aan motivatie en specifieke kennis worden in deze groep vaak genoemd. Het feit dat het achterblijven van verwachtingen en belangrijke belemmeringen vooral wordt toegeschreven aan het eigen functioneren is waarschijnlijk de reden dat het merendeel nog steeds voor de huidige baan zou kiezen. Is de HRM’er de 30 gepasseerd, dan lijkt het zelfvertrouwen ineens sterk toe te nemen. In deze groep vormen collega’s namelijk de belangrijkste belemmering om het werk goed uit voeren. De groep in de leeftijd tussen de 30 en 40 twijfelt sowieso van alle leeftijdscategorieën het minste aan zichzelf. Als we op sectorniveau de resultaten van het onderzoek bekijken dan zien we dat vooral HRM’ers in het onderwijs twijfelen aan hun eigen kennisniveau.
Betrokkenheid “Als de baan over het algemeen bevalt zal de betrokkenheid bij de organisatie ook wel hoog scoren.” Deze aanname blijkt in de praktijk juist te zijn. Meer dan 9 op de 10 ondervraagden voelen zich betrokken of zeer betrokken bij de organisatie waar ze werkzaam zijn. Een negatieve uitschieter is de sector overheid. Daar voelt 1 op de 6 HRM’ers een matige betrokkenheid of helemaal geen betrokkenheid bij de organisatie. Gemiddeld is dit in de andere sectoren binnen de publieke sector bij slechts 1 op de 14 HRM’ers het geval. Als we kijken naar de algemene keuze om in de publieke sector aan de slag te gaan, dan blijkt dat HRM’ers binnen de overheid naar verhouding ook de minste voorkeur hebben om bij een organisatie te werken die iets betekent voor de maatschappij. Als antwoord op de vraag waarom de ondervraagde in de publieke sector aan de slag ging scoorde de ‘betrokkenheid’ bij het maatschappelijk belang binnen de overheid net geen 50%. Ter vergelijking; HRM’ers in het onderwijs blijken de meest toegewijde collega’s als het gaat om het maatschappelijk belang. Tweederde van deze groep wil graag werken voor een organisatie die iets betekent voor de maatschappij.
2/3 functioneert graag als spin in het web
Keuze voor de publieke sector Net zoals naar de hernieuwde keuze voor de huidige baan hebben we HRM’ers ook gevraagd of dat ze opnieuw voor de publieke sector zouden kiezen. Slechts 1 op de 4 twijfelt, kijkt eerder naar een leuke baan en vindt de sector van ondergeschikt belang. Een nog beperktere 5%, oftewel 1 op de 20, zou helemaal niet meer in de publieke sector aan de slag willen. Die negatieve groep bestaat overigens vooral uit mannen. Minder dan 1 op de 50 vrouwen zou niet meer in de publieke sector aan de slag willen als HRM’er.
15
Kan HRM generatieverschillen benutten? 1. HRM’ers in beeld Uitgelicht 16
Wanneer we de resultaten van dit onderzoek naast elkaar leggen, valt direct op dat medewerkers uit verschillende leeftijdsgroepen op een aantal aspecten sterk uiteenlopende antwoorden geven. Sommige verschillen zijn direct logisch te verklaren, maar dit is niet altijd het geval. Generatieverschil is een interessant punt om rekening mee te houden, ook bij het opstellen en uitvoeren van HRM-plannen en -activiteiten.
Verschil steeds groter Naar verwachting wordt het bestaande contrast tussen jongere en oudere HRM’ers in de toekomst alleen maar groter. Het gegeven dat organisaties door vergrijzing, verhoging van de pensioenleeftijd en versobering van de mogelijkheden om met vervroegd pensioen te gaan in zijn geheel ouder worden, speelt daarbij
een rol. Bovendien blijven veel zittende medewerkers momenteel op hun plek als gevolg van de huidige arbeidsmarkt.
Arbeidsbehoeften Om eens dieper in te gaan op de verschillen tussen de leeftijdsgroepen is het handig om te weten dat in de regel een onderscheid gemaakt wordt tussen vier generaties. Elke
generatie heeft zo zijn eigen persoonlijke behoeften op het gebied van arbeid: 1. De babyboomers (geboren 1945-1960) zijn idealistisch en gedreven, zij zoeken naar draagvlak voor hun ideeën. Status is belangrijk en ze zijn sterk in het bedrijven van politiek. Zij werken graag voor organisaties die veel tijd steken in beloningen op het gebied van gezondheid en pensioenen. 2. De generatie X (geboren 1960-1980) is bescheiden en nuchter. Het zijn procesgerichte professionals die verschillen constructief willen verbinden. Deze generatie wil vooral zichzelf
17
persoonlijk ontwikkelen en hecht veel waarde aan een individuele carrière planning. 3. De generatie Y (geboren 1980-1990) heeft veelal net de werkvloer betreden en is opgegroeid in een tijd van technologische vooruitgang en economische voorspoed. Als medewerkers zijn ze veeleisend; ze werken in eerste instantie voor het geld, maar hechten veel waarde aan uitdaging, sfeer en waardering. Een gezonde balans werk-privé is van groot belang. 4. De generatie Z (geboren 1990-2010) is de nieuwste generatie aan het front. Zij werken graag in een platte organisatie, hiërarchie zegt ze niet zo veel. Net als generatie Y zijn zij opgegroeid met technologische vooruitgang en willen te allen tijde online zijn, dus ook op de
18
werkplek. Zij willen een steentje bijdragen aan de maatschappij, als dat maar met eigen initiatief gepaard kan gaan. Generatieverschil vormt een belangrijk punt van aandacht binnen een organisatie. Het is een hele uitdaging om aan alle groepen medewerkers tegemoet te komen, maar dit is wel essentieel om als organisatie te slagen. Vaak zijn organisaties bezig met het standaardiseren van allerlei processen, maar in het HRM-beleid zou juist flexibiliteit en differentiatie doorslaggevend kunnen zijn om zowel jongere als oudere medewerkers aan te spreken.
Opvallend Een van de opvallendste resultaten in dit onderzoek is hoe anders jonge HRM’ers
(tot 30 jaar) tegen zaken aankijken dan hun collega’s die de 30 jaar gepasseerd zijn. Veel meer dan de totale groep ondervraagden ervaren jonge HRM’ers hun werk als een dagelijkse last en hun baan als (zwaar) onder verwachting. Tegelijkertijd blijkt dat deze groep, wanneer zij opnieuw zouden moeten kiezen, niet voor een andere baan zou kiezen. Wellicht dat de economische tijd hierin een rol speelt (liever deze baan, dan geen baan)? Of misschien is het een meer algemeen beeld dat jong-werkenden de start van hun loopbaan en de overgang vanuit hun opleiding en studietijd als zwaar ervaren? Bij HRM’ers die de 30 jaar gepasseerd zijn lijkt het zelfvertrouwen juist opvallend toe te nemen. De groep in de leeftijd tussen de 30 en 40 jaar twijfelt sowieso
generatieverschillen vormen een belangrijk punt van aandacht
het minste aan zichzelf. Deze groep medewerkers heeft inmiddels enige jaren ervaring, zowel in functie als in loopbaan. Mogelijk brengt dit deze mensen de nodige inzichten in hun werkveld, functie én de organisatie. Maar ook de opgedane levenservaring en kennis van zichzelf zijn belangrijke elementen bij het vormgeven en uitvoeren van een goed HRM-beleid. Verder valt op dat met name HRM’ers van 50 jaar en ouder meer door toeval
19
in het HRM-vak beland zijn. Dit lijkt logisch te verklaren, aangezien het vakgebied door de jaren heen meer en meer een echt ‘eigen vak’ is geworden en er dus gaandeweg ook steeds meer en specifiekere opleidingen en scholingen ontstaan zijn.
Professionalisering van het HRM-vak Het is natuurlijk gemakkelijk om te roepen dat het vak HRM gedurende de afgelopen jaren is geprofessionaliseerd. Daarom is het aardig om eens terug te kijken in de geschiedenis van ons vak. We reizen terug in de tijd naar de automobielfabrieken van Ford in de jaren vijftig, waar loyaliteit van de medewerkers aan de lopende band onmisbaar werd. Beetje
20
bij beetje realiseerden organisaties zich dat medewerkers als pluspunt gezien moesten worden. Zo komen we bij het hoogtepunt van de ‘personeelszorg’ tijdens de ‘Philipstijd’ in de jaren zeventig. In die tijd werd het personeelsbeleid er steeds meer op gericht om de belangen van de belangrijkste groep belanghebbenden, te weten de medewerkers, in het ondernemingsbeleid door te laten klinken. Vervolgens zorgden de jaren tachtig voor een kentering als gevolg van de economische crisis. Vanaf dan veranderen de denkbeelden rondom HRM door economische, technologische, sociale en culturele veranderingen. Vanaf dat moment worden medewerkers daadwerkelijk gezien als een bepalende factor voor het succes van een organisatie en de nadruk verschuift van de ‘zorgkant’ naar aandacht voor management van personeel.
Volwaardig HRM-vakgebied Het personeelsvak is onder invloed van veranderingen in de samenleving en de arbeidsmarkt in de loop van de tijd dus sterk veranderd naar een volwaardig HRM-vakgebied. Kort gezegd heeft het vak zich ontwikkeld van personeels administratie (beheer), via personeelsbeheer (ondersteunend), naar personeelsmanagement (beïnvloedend) tot aan HRM (medebepalend). Vergelijkbare ontwikkelingen en professionalisering van functies zijn bij meer cruciale punten in organisaties terug te zien. Denk bijvoorbeeld aan de ‘manager’. Voorheen was dat vanzelfsprekend de oudste of de beste van de afdeling, maar met de komst van het integraal management worden tegenwoordig vaak meer specifieke eisen
gesteld aan leidinggeven als het gaat om managementervaring -en opleiding.
Het ‘nieuwste’ HRM Ook nu staat de tijd natuurlijk niet stil in HRM-land en zijn ontwikkelingen continu gaande. Wie leest bijvoorbeeld niet over Het Nieuwe Werken (HNW)? Ook zijn veel organisaties op de een of andere manier bezig met kantoorinnovatie, flexibel werken, thuiswerken en/of de inzet van ICT. Tenslotte is digitalisering van HR-processsen actueel, soms in combinatie met HR-shared service centra, om ‘meer met minder’ te doen. Door e-HRM krijgt de HRM’er meer ruimte om zijn inhoudelijke toegevoegde waarde te laten zien. Daarnaast heeft de opkomst van social media invloed op HRM, zowel waar het gaat om werkgeversimago
21
als bij interne sociale netwerken door de organisatie heen, om zo maar eens een paar actuele HRM-onderwerpen te noemen.
Wat te doen? Zoals vastgesteld ontwikkelt het HRM-vak zich voortdurend en neemt het generatieverschil tussen HRM’ers naar verwachting steeds verder toe. Hoe gaan we hiermee om? En hoe kunnen we ontwikkelingen als deze benutten? - Erken dat er verschillen zijn! Verschillende generaties hebben nu eenmaal andere arbeidsbehoeften, probeer daar op in te spelen. Bekijk in hoeverre het HRM-beleid voldoende flexibiliteit en differentiatie bevat om zowel jongere als oudere medewerkers aan te spreken en te motiveren het beste uit zichzelf te halen.
22
- Leer van elkaar! Het lijkt voor de hand te liggen, maar als we de verschillen erkennen is het gemakkelijker om van elkaar te leren. De meer ervaren HRM’ers kunnen nog best wat opsteken van alle nieuwe ideeën en de aanpak van de jongeren. Ook de frisse wind en het jeugdig enthousiasme kunnen overgebracht worden. Aan de andere kant kunnen jonge HRM’ers nog veel van de oudere HRM’ers te leren in de praktijk. Hoe lopen werk- en beleidsprocessen en hoe liggen relaties binnen de organisatie? Deze deskundigen beschikken over zoveel kennis en kunde, die moet behouden blijven voor de organisatie. Het is kortom belangrijk om de verschillen te erkennen en het tweerichting leertraject
voldoende te faciliteren, bijvoorbeeld door het vormgeven van inwerktrajecten, mentorschappen en netwerkbijeenkomsten. Ervaar het contrast niet als een struikelblok, maar als een handvat! Makkelijker gezegd dan gedaan, maar de afdeling HRM kan de organisatie juist helpen om de generatieverschillen optimaal te benutten. Op die manier kunnen alle medewerkers het beste uit zichzelf halen en behaalt de organisatie als geheel het beste haar doelstellingen!
HRM kan generatieverschillen optimaal benutten
23
2. HRM, hard/t aan het werk
24
Human Resource Management kan op verschillende manieren ingevuld worden binnen een organisatie. Daarbij hebben we niet alleen onderzocht op welk niveau men HRM waardeert, maar ook hoe HRM zelf acteert binnen de organisatie. Alle ondervraagden hebben hun reactie gegeven op een aantal vragen die met deze zaken samenhangen. Lees meer >>
25 25
HRM op het hoogste niveau Uit het onderzoek blijkt dat HRM binnen de overheid het beste vertegenwoordigd is in het hoogste managementorgaan. Meer dan de helft van de ondervraagden binnen de overheid geeft aan dat HRM binnen het MT of de Raad van Bestuur een vaste plek heeft en op strategisch niveau adviezen geeft. Binnen zorg & welzijn is dat aandeel het laagst, HRM is daar is volgens 1 op de 3 ondervraagden op het hoogste bestuursniveau vertegenwoordigd. In die sector is 40% ervan overtuigd dat HRM alleen de dagelijkse personeelszaken en processen regelt. Een opmerkelijke score voor een sector die door het UWV vorig jaar betiteld werd als de ‘banenmotor’ van de Nederlandse economie. Naast het verschil tussen sectoren is het opvallend dat mannen en vrouwen gemiddeld anders denken over het hoogste niveau waarop HRM acteert in hun organisatie. Bijna de helft van de mannen geeft aan dat HRM op strategisch niveau opereert, tegenover 1 op de 3 vrouwen.
de positie waarop HRM opereert en de positie waarop HRM volgens de ondervraagden zou moeten opereren over het algemeen overeenkomt. De gemiddelde HRM’er lijkt best tevreden te zijn met de invloedssfeer en het niveau van HRM binnen de organisatie. Jonge HRM’ers tot de dertig vinden dat HRM zich vooral bezig moet houden met operationele processen in de dagelijkse werksfeer. Ondervraagden in de leeftijd tussen de 40 en 49 jaar zien vooral de rol van strategisch partner als de beste plek voor de HRM-afdeling.
Doelgericht HRM’ers in de publieke sector weten over het algemeen heel goed welke doelen hun organisatie voor ogen heeft. Gemiddeld is driekwart daar goed van op de hoogte. Binnen de sector overheid is de duidelijkheid hierover iets minder. Een opmerkelijke combinatie als je bedenkt dat HRM’ers binnen de overheid aangeven dat zij als beste van alle sectoren HRM op strategisch niveau beoefenen.
Waardering op niveau We hebben de HRM’ers in het onderzoek gevraagd welke positie HRM binnen de organisatie zou moeten innemen. Het blijkt dat
26
Als de organisatiedoelen duidelijk zijn, dan gaat de helft van de ondervraagden aan de slag om deze doelstellingen te vertalen
en legt deze vast in een HRM-plan. Gemiddeld neemt een derde kennis van de organisatiedoelstellingen, maar maakt geen directe koppeling naar de HRM-praktijk. Dit terwijl, in de ideale situatie, een HRM-plan in de publieke sector altijd op organisatiedoelstellingen gebaseerd moet zijn. De mensen binnen een organisatie moeten de organisatiedoelstellingen immers waarmaken. Als er een tekort of overschot van een bepaald type medewerkers is (in functie of persoonlijkheid) dan werkt dat nadelig voor de organisatie. Op basis daarvan loopt 1 op de 8 HRM’ers tegen een direct probleem aan, omdat de organisatie waar zij werken helemaal geen doelstellingen op papier heeft.
Het resultaat telt! Duidelijke doelen of niet, om als HRM’er de beste resultaten te bereiken moet er zo weinig mogelijk in de weg staan. Iets meer dan een kwart ervaart gelukkig geen belemmeringen om de beste resultaten te bereiken. Aansluitend bij de resultaten over (on) duidelijke doelen; gemiddeld 1 op de 10 HRM’ers ziet het ontbreken van een HRM-plan als de ontbrekende schakel om de beste resultaten
1 op de 4 verliest zichzelf in dagelijkse werkzaamheden
te behalen. Het gebrek aan mensen is voor 1 op de 6 HRM’ers de belangrijkste belemmering en 1 op de 5 geeft aan dat bezuinigingen de belangrijkste belemmering vormen. Wat echter het hoogste scoort zijn de dagelijkse werkzaamheden. Maar liefst 1 op de 4 HRM’ers verliest zichzelf in de dagelijkse stroom e-mails, telefoontjes en vergaderingen. Startende HRM’ers hebben daar naar verhouding het meeste last van. Hoe ouder de HRM’er, des te minder last men heeft van belemmering in die vorm. Jonge HRM’ers kunnen, zoals uit het onderzoek blijkt, op dat gebied veel leren van hun collega’s op leeftijd, want in die groep ervaart meer dan 40% totaal geen belemmering in het dagelijkse werk.
27
Strategisch HRM heeft de toekomst 2. HRM, hard/t aan het werk Uitgelicht 28
Als HRM-dienstverlener vinden wij dat medewerkers het belangrijkste kapitaal van de organisatie zijn. Zeker in de publieke sector, waar medewerkers en de daaraan gekoppelde personeelskosten vaak een aanzienlijk deel uitmaken van de totale begroting van een organisatie. Dit onderzoek bevestigt de verwachting dat binnen de publieke sector veelal mensen werken met een grote betrokkenheid en toewijding, op basis van sterke idealen. Mensen maken de publieke sector. Dit geldt in het algemeen voor de vele uitvoerende medewerkers in de publieke sector. Denk bijvoorbeeld aan verpleegkundigen bij de patiënten aan het bed, de docenten voor de klas of de medewerkers aan de balie in het gemeentehuis. Maar ook de HRM’ers binnen de publieke sector kennen deze mate van betrokkenheid en hart voor de zaak.
Welke motivatie speelt een rol? Wanneer we stil staan bij de vraag waarom deze medewerkers bepaalde keuzes hebben gemaakt, kunnen verschillende motivatietheorieën inzicht geven. Een van de bekendste is de veelgebruikte behoeftenhiërarchie van Maslow, die een hiërarchisch verband ziet tussen de verschillende behoeften van medewerkers.
Volgens deze klassieker gaat een bepaalde behoefte pas spelen als aan de onderliggende behoefte voldaan is. De sterke idealen van de medewerkers in de publieke sector zien we terug in deze theoretische benadering. Allereerst wordt voldoende tegemoet gekomen aan de behoeften in het onderste gedeelte van de behoeftenpiramide:
29
Behoeftenhiërarchie van Maslow 5. Zelfontplooiing 4. Erkenning 3. Sociale behoefte 2. Bestaanszekerheid 1. Primaire behoeften
de primaire behoeften (zuurstof, drinken, eten) en bestaanszekerheid (bedreiging, zekerheid). Vervolgens lijken de andere motieven, in het bovenste gedeelte van de behoeftenpiramide, voor deze medewerkers een grote rol te spelen. In de publieke sector vinden zij contact en geborgenheid
30
(sociale behoefte), waardering en respect (erkenning) en voldoende mogelijkheden om zichzelf te ontwikkelen (zelfontplooiing).
HRM in de publieke sector De individuele motivatie en behoeften van HRM’ers in de publieke sector lijken prima
in orde. Zij waarderen hun werk als een prettige uitdaging en zijn over het algemeen zeer positief. Maar hoe kan het dan dat HRM’ers aangeven in de dagelijkse praktijk veel tijd te verliezen aan ‘primaire HRMbehoeften’, die in de benadering van Maslow onderin de piramide geplaatst kunnen worden? Vaak zijn dit dagelijkse en ad-hoc personeelswerkzaamheden in het kader van verzuim en re-integratie, werving en selectie, functionerings- en beoordelingsgesprekken, arbeidsvoorwaarden, opleidingen en functiebeschrijvingen en -waarderingen. Werkzaamheden op dit gebied leiden ertoe dat de afdeling HRM er vaak niet aan toe komt om structureel vooruit te kijken welke ontwikkelingen de komende jaren te verwachten zijn. Als gevolg daarvan lijken organisaties regelmatig onvoldoende
voorbereid op de toekomst, waarin vergrijzing en fricties op de arbeidsmarkt vragen om een doordachte aanpak. Daarnaast heeft HRM in de publieke sector in grote lijnen wel de doelstellingen van de organisatie voor ogen, maar blijkt lang niet in alle gevallen sprake van een directe koppeling naar een HRM-plan en, daaruit voortvloeiend, de HRM-praktijk. Dit is een gemiste kans! Door onvoldoende afstemming op de organisatiedoelen ontstaat een risico op ineffectiviteit van personeelsinstrumenten en -procedures en op onvoldoende draagvlak.
31
HRM op operationeel, tactisch en strategisch niveau Uit het onderzoek blijkt dat HRM in zeker de helft van de organisaties in de publieke sector nog altijd niet vertegenwoordigd is in het hoogste managementorgaan, zoals het MT of de directie. Dit is echter een noodzakelijke voorwaarde om een meer toekomstgericht HRM-plan te kunnen opstellen en dus meer op tactisch en strategisch niveau te opereren. In een ideale situatie zou de afdeling HRM op zowel strategisch, tactisch als operationeel niveau optimaal functioneren. • Op strategisch niveau richt HRM zich op een strategische analyse van toekomstige personele behoeften, beleids scenario’s over de benodigde kennis in de organisatie (kwalitatief en kwanti-
32
tatief) en het ontwikkelen van een allesomvattend HRM-beleid in relatie tot de organisatiedoelen. • Op tactisch niveau is de afdeling HRM bezig met de uitwerking van de beleidsplannen in bijvoorbeeld de functie-structuur en formatieplannen. Ook wordt het HRMbeleid verder uitgewerkt in verschillende personeelsinstrumenten en procedures. • Op operationeel niveau heeft personeelsmanagement uiteindelijk betrekking op het ‘beheren van het personeel’. Hieronder vallen de meeste dagelijkse activiteiten in het kader van de instroom, doorstroom en uitstroom van medewerkers.
HRM strategisch aan zet! Gezien de huidige en toekomstige ontwikkelingen lijkt het nu, meer dan ooit, een
belangrijk moment om als HRM-afdeling te investeren in tactische en strategische beleidsvoering. De term ‘HRM als strategische Business Partner’ wordt in dit kader veel gebruikt in de HR-vakbladen. Hoewel de term binnen de publieke sector wellicht niet direct het juiste beeld oproept, is het in essentie wel waar het om draait. Kort gezegd komt het erop neer dat HRM op dit moment vaak als ondersteunend en uitvoerend gezien wordt, in behoorlijke mate reactief dus. De term doelt er echter op dat HRM juist op tactisch en strategisch niveau een partner van de organisatie zou moeten zijn, dus veel meer proactief. Onderwerpen als strategische personeelsplanning, duurzame inzetbaarheid en levensfasebewust personeelsbeleid zijn dan belangrijke onderwerpen voor de HR-agenda.
Maar hoe dan? Natuurlijk moeten we niet de illusie hebben dat een organisatie uitsluitend haar doelstellingen kan behalen als HRM op strategisch niveau de dienst uitmaakt. Daarvoor zijn vanzelfsprekend veel meer factoren van groot belang. De afdeling HRM is echter wel degelijk een belangrijke medespeler. Hoe kunt u als HRM’er of als HRM-afdeling deze uitdaging oppakken? Drie punten, in onderstaande volgorde, bieden hierbij een handvat: 1. Allereerst moet de uitvoering van de dagelijkse personeelsactiviteiten op orde zijn. Alleen als managers en medewerkers in een organisatie tevreden zijn over de huidige werkzaamheden van HRM, is er voldoende vertrouwen en draagvlak om
van reactief naar proactief HRM
ook de HRM’ers als strategische adviseur in de arm te nemen. 2. Om als afdeling optimaal gewaardeerd te worden, is het essentieel om binnen de organisatie een zichtbare positie te verwerven. De afdeling kan duidelijk op de kaart gezet worden door volop te communiceren, adviseren en organiseren. Met communiceren bedoelen we in dit geval de organisatie over belangrijke zaken te informeren, zowel reactief als proactief. Het gaat dan niet alleen om
33
aangelegenheden op persoonsniveau, maar ook over grotere thema’s op organisatieniveau. Neem een adviserende rol aan en neem de ‘klanten’ bij de hand. Kijk daarbij niet alleen naar voor de hand liggende oplossingen, maar denk ook mee over andere mogelijkheden. Zorg er daarnaast voor dat de afdeling HRM over voldoende kennis beschikt op het gebied van vakontwikkelingen en HRMcijfers, beide zowel actueel als met een vooruitziende blik. 3. Om verder vooruit te kijken en beter te adviseren moet HRM goed op de hoogte zijn van wat er speelt in de organisatie. Om dit te realiseren is het van belang dat HR vertegenwoordigd is in het hoogste orgaan binnen de organisatie, dus structureel aan tafel zit bij de directie
34
en het management om voldoende kennis te krijgen van doelstellingen en behoeften van de organisatie. Alleen dan kan de vertaalslag gemaakt worden naar een essentieel HRM-plan en dus naar de praktijk. Een HRM-plan is dan onmisbaar en geeft duidelijkheid over de HR-situatie waarin de organisatie zich bevindt. Het geeft antwoord op de vraag welke doelstellingen er binnen een bepaalde periode gehaald moeten worden en hoe dat in hoofdlijnen gerealiseerd kan worden.
Belangrijke boodschap Deze uitdaging is zeker geen eenvoudige opdracht, maar wel een belangrijke boodschap. Wanneer de afdeling HRM meer en meer op strategisch niveau als medespeler
optreedt, kan HRM ervoor zorgen dat alle medewerkers, nu en in de toekomst, optimaal ingezet worden. En aangezien hun motivatie met name in sociale behoeften, erkenning en ontplooiing zit, is het belangrijk om het HRM-beleid daar op in te richten en te komen tot het ideale team, ofwel de ideale organisatie. Richt de focus niet uitsluitend op praktische zaken als functieboeken en beloningssystematiek, maar zorg ervoor dat medewerkers zoveel mogelijk kunnen doen waar hun hart ligt om de organisatie optimaal te laten functioneren. Waar de dagelijkse personeelswerkzaamheden in de huidige praktijk regelmatig aanvoelen als ‘dweilen met de kraan open’, is dit het aangewezen moment om de kraan dicht te draaien!
35
3. De hartverwarmende organisatie
36
Hoe hard lopen de collega’s binnen de organisatie? En zetten ze elke dag dat stapje extra of blijven de motivatie en productiviteit juist achter? De HRM’ers binnen de publieke sector geven hun mening over het hart voor de zaak van de collega’s uit de eigen organisatie.
Lees meer >>
37
De sfeer zit er goed in
Kennis van zaken
Qua bedrijfscultuur zit het over het algemeen wel goed in de publieke sector. 2 Op de 3 HRM’ers ervaart de cultuur binnen de eigen organisatie als ‘goed’ of ‘zeer goed’. Nog eens een kwart waardeert de cultuur met een voldoende. Slechts 1 op de 10 ervaart de bedrijfscultuur als ‘matig’ en een zeer beperkte 1 op de 50 ondervraagden beoordeelt deze met ‘slecht’ of ‘zeer slecht.’
De algemene voorkeur voor de persoon boven specifieke vaardigheden komt ook terug in het werving & selectiebeleid binnen de publieke sector. Bijna 90% van de ondervraagden geeft aan dat voor de invulling van een vacature vooral de persoon moet passen en dat vaardigheden nog niet perfect hoeven aan te sluiten. Slechts 1 op de 10 selecteert primair op vaardigheden en vindt persoonlijkheid minder van belang.
Persoonlijk aspect
Als de nieuwe collega’s na de selectieprocedure beginnen, dan krijgen ze in iets meer dan de helft van de gevallen een uitgebreid introductieprogramma voorgeschoteld, waardoor ze de collega’s en organisatie snel leren kennen. Een kleine 40% krijgt alleen een korte rondleiding en wordt daarna aan het werk gezet. Slechts één op de 17 HRM’ers geeft aan dat er niets wordt gedaan voor nieuwe collega’s, als ze geluk hebben worden ze nog net naar hun nieuwe werkplek begeleid.
Binnen de bedrijfscultuur vinden HRM’ers vooral de onderlinge collegialiteit het mooiste aan de collega’s. Gemiddeld beoordeelt bijna 80% de onderlinge verstandhouding met ‘goed’ of ‘zeer goed’. Bijna op gelijk niveau waardeert men de toewijding waarmee gewerkt wordt. De kennis van zaken die collega’s hebben is minder van belang, nog geen 10% ziet dat als het mooiste aan de collega’s. Diversiteit scoort hoger. Een kwart vindt de variatie aan mensen binnen de organisatie het mooiste aan de collega’s. HRM’ers waarderen in eerste instantie dus vooral de menselijke/persoonlijke aspecten, daarna volgt pas de waardering voor specifieke cognitieve capaciteiten.
38
Hart voor de zaak We hebben in het onderzoek diverse zaken voorbij laten komen die een sterke invloed hebben op of samenhang hebben met hart voor de zaak.
vrouwen lijken het grootste hart voor de zaak te hebben
Maar hoe beoordeelt de HRM’er in de publieke sector eigenlijk het hart voor de zaak binnen zijn/haar organisatie? In het kort; over het algemeen positief. Meer dan de helft geeft aan dat het met het hart voor de zaak wel goed zit en een kwart beoordeelt het met een voldoende. Toch zijn er duidelijke verschillen per sector. HRM’ers binnen de overheid zijn naar verhouding minder positief over het hart voor de zaak van hun collega’s. Eén op de 8 waardeert het hart voor de zaak binnen de overheid als ‘matig’ en een beperkte 3% waardeert het hart voor de zaak zelfs als ‘zeer slecht’. Binnen de overige sectoren wordt het hebben van hart voor de zaak geen enkele keer als ‘zeer slecht’ beoordeeld. Daar vindt slechts 3% het hart voor de zaak ‘matig’. Er wordt hard gewerkt in de publieke sector. Als de ondervraagden hun organisatie vergelijken met andere organisaties in de publieke sector, dan vindt bijna de helft dat de eigen collega’s dagelijks een paar stappen extra zetten in hun werk. 1 op de 10 geeft zelfs aan dat het hart voor de zaak binnen hun organisatie veel sterker is dan gemiddeld. Bijna 40% denk dat zijn of haar collega’s gemiddeld scoren op het hebben van hart voor de
zaak. Ook hier lijkt de sector overheid iets achter te blijven ten opzichte van andere sectoren. 1 op de 8 HRM’ers in die sector beoordeelt het hart voor de zaak binnen de organisatie als ‘zwak’ of ‘zeer zwak’.
Mannen versus vrouwen Vrouwen lijken een groter hart voor de zaak te hebben dan mannen. Gemiddeld denkt 2 op de 3 HRM’ers dat het vrouwenhart net wat sneller klopt voor de sector dan het hart van mannen. Opvallender is de vergelijking tussen de meningen van mannen en vrouwen. Van alle ondervraagde mannen denkt iets meer dan de helft dat zij een groter hart voor de zaak hebben dan hun vrouwelijke collega’s. Vrouwen zijn echter nog meer overtuigd van het feit dat hun hart voor de zaak het grootst is, namelijk maar liefst meer dan 90%.
39
Het hart van een goede relatie 3. De hartverwarmende organisatie Uitgelicht 40
drs. Jeroen Driessen directeur Driessen HRM
Een tijdje geleden was ik mijn werkkamer aan het opruimen. Niet mijn favoriete klus, maar het moet ooit gebeuren. Wat wel leuk is dat je dan regelmatig dingen tegenkomt die je al lang vergeten was. Oude prullaria, boeken en in dit geval ook wat oude kopietjes en printjes uit vakbladen en relevante websites. Op één artikel viel bij het opruimen toevallig mijn oog, namelijk een artikel uit 2006 met de titel ‘Creating loyal employees’ van David G. Javitch.* Toen ik de resultaten van ons onderzoek rondom het onderwerp ‘Hart voor de publieke zaak’ onder ogen kreeg, heb ik dat artikel er toch maar weer eens bij gepakt. Waarom? Omdat volgens de Amerikaanse organisatiepsycholoog Javitch de leidinggevende/manager voor de medewerker de werkgeversrol vertegenwoordigt binnen de arbeidsrelatie. De leidinggevende wordt
als zodanig vereenzelvigd met de organisatie als geheel en kan het ‘hart voor de zaak’ maken of breken door een bepaalde arbeidsrelatie te creëren. En laat dat nou ook precies een van de belangrijkste conclusies uit dit onderzoek zijn. Zoals u eerder heeft gelezen wordt de leidinggevende het meeste genoemd
als reden waarom het werk niet goed kan worden uitgevoerd. In die gevallen demotiveert de manager/leidinggevende de medewerker en dat heeft negatieve gevolgen voor de loyaliteit aan de leidinggevende en daarmee aan het hart voor de zaak.
Arbeidsrelatie Een positieve arbeidsrelatie is uiteraard de gewenste situatie, maar hoe creëer je die? Uit een eerder onderzoek van Driessen met als thema ‘Relaties’ (maart 2012) bleek dat voor een goede arbeidsrelatie salaris en ontwikkelingsmogelijkheden een ondergeschikte rol spelen. Zelfs baanzekerheid
41
waardering doet een hart sneller kloppen
wel kunt creëren. Wederzijdse waardering speelt daarbij een doorslaggevende rol. Eigenlijk hoef je er ook niet voor gestudeerd te hebben om te ervaren dat mensen die elkaar respecteren en aardig vinden eerder bereid zijn om een stapje extra te zetten.
bleek maar voor gemiddeld 1 op de 5 werkenden in de publieke sector de belangrijkste voorwaarde voor een goede arbeidsrelatie te zijn. Deze zaken voorzien in de basisbehoefte, maar maken of breken uiteindelijk een arbeidsrelatie niet. Wat scoorde dan wel hoog? Dat is volgens maar liefst 60% ‘waardering’. Deze conclusie is in lijn met de veronderstelling van Javitch dat je geen mensen met ‘hart voor de zaak’ kunt aannemen, maar
42
Waar moet u op letten? In aansluiting op bovenstaande, is het vanzelfsprekend belangrijk te weten aan welke eigenschappen een manager moet voldoen om loyaliteit (en waardering) bij medewerkers op te bouwen en te onderhouden. Javitch heeft de volgende tips voor u of uw manager: 1. Competentie: kennis van zaken en vaardigheden moeten up-to-date zijn. Leidinggevenden kunnen daarbij uiteraard niet alles weten, daarom
is het prima om ondersteuning te zoeken op bepaalde kennisgebieden. 2. Integriteit: medewerkers moeten altijd op een leidinggevende kunnen bouwen en op de leidinggevende kunnen vertrouwen. Wees liever hard en rechtvaardig, dan zacht en onbetrouwbaar. De leidinggevende is een voorbeeld voor het team. 3. Consequent handelen: een leidinggevende moet in een bepaalde mate ‘voorspelbaar’ zijn in de leidinggevende rol. Mensen willen een leider die eenduidig handelt en een duidelijke lijn volgt. 4. Steun & bescherming: medewerkers moeten op hun leidinggevende kunnen rekenen. Het vieren van successen is belangrijk, maar ook
het bespreken van zaken die beter kunnen of moeten. Fouten maken gebeurt overal en medewerkers mogen daar op aangesproken worden, ervaring wordt in die zin ook wel een ‘optelsom van alle fouten genoemd’. Van de juiste kritiek kunnen medewerkers leren en beter worden. 5. Transparantie: leidinggevenden moeten informatie en ideeën met hun medewerkers delen waardoor ze hun werk beter of sneller kunnen doen. Het delen van kennis en informatie versterkt het wederzijds vertrouwen en ‘trouw’ aan de organisatie.
43 43
Bereikbaar en dichtbij Javitch beschrijft de eigenschappen voor de invulling van de functie van leidinggevende vanuit een zakelijk karakter. Binnen de publieke sector in Nederland zou ik daar de eigenschap ‘persoonlijk’ aan toe willen voegen. In mijn ogen is het persoonlijke aspect namelijk net zo belangrijk. Een leidinggevende kan alleen persoonlijk zijn als hij of zij goed bereikbaar is. En dan bedoelen we niet alleen dat de leidinggevende gemakkelijk contacten kan leggen, maar ook dat de drempel die de medewerker ervaart om relevante zaken met de leidinggevende te bespreken laag is. Daarom moet een leidinggevende dichtbij het team staan om welgemeende waardering te kunnen overbrengen. Dat betekent niet dat hij of zij alle persoonlijk
44
perikelen van elke medewerker kent, maar wel weet waar het hart van die medewerker sneller van gaat kloppen.
Hart voor de zaak In de praktijk blijkt de abstracte ‘zaak’ vaak teruggebracht te worden naar de manager of leidinggevende, aangezien deze in veel gevallen de organisatie/ werkgever richting de medewerkers vertegenwoordigt. Om een echt ‘hart voor de zaak’ te ontwikkelen en te onderhouden zijn de vijf eigenschappen die Javitch noemt en het ‘persoonlijk zijn’, voor zowel de leidinggevende als de medewerker, van doorslaggevend belang. Persoonlijk denk ik dat ook een goede relatie tussen een klant en een leverancier
op bovenstaande beginselen is gebaseerd. Ik hoop dan ook van harte dat ik mijn rol als directeur van Driessen HRM, zowel richting mijn collega’s als klanten en relaties, op een professionele en persoonlijke wijze invul. Heeft u nog tips of feedback om onze relatie te verbeteren, laat het me gerust weten via
[email protected]. drs. Jeroen Driessen directeur Driessen HRM
* Vrij vertaald vanuit het artikel Creating Loyal Employees, dr. David G. Javitch - 7 december 2006 entrepeneur.com
45
Interviews
Uit het hart gegrepen
46
Onderzoeken zijn interessant en geven behalve nieuwe inzichten ook een professionele kijk op de zaak. Vanuit onze kernwaarde ‘persoonlijk’ laten wij ook graag mensen aan het woord. Daarom nemen enkele HRM’ers of HRM-verantwoordelijken u mee in hun beleving van het hart voor de zaak binnen de eigen organisatie. Zij zijn allemaal werkzaam in de regio’s Utrecht, Den Haag en Leeuwarden. Voor Driessen zijn dit regio’s waar we als HRMdienstverlener nog beter bekend zijn doordat we er drie nieuwe locaties hebben geopend.
47
Erik Heres Hoofd Personeel & Organisatie Apotheek Haagse Ziekenhuizen (AHZ)
Waarde(n)volle collega’s 48
Hoewel onze medewerkers niet ‘aan het bed komen’, zijn zij zich er terdege van bewust dat zij een belangrijke bijdrage leveren aan de zorg voor de patiënt. Onze organisatie kan niet zonder betrokken en bevlogen medewerkers en gelukkig hebben we die in overvloed. Het mooiste vind ik dat collega’s zich goed kunnen inleven in de positie van de klant (het ziekenhuis) en de patiënt zonder daarbij het organisatiebelang uit het oog te verliezen.
Ontwikkeling Medewerkers in de zorg hebben veelal bewust gekozen voor hun beroep. Dat geldt ook voor het merendeel van onze medewerkers. Het is aan de organisatie om de medewerker een werkomgeving te bieden die niet alleen een zichtbare rol in het zorgproces vervult, maar die de medewerker ook kansen en mogelijkheden biedt om zich verder te ontwikkelen. Wij zijn het meeste gebaat bij medewerkers die zowel ‘hart voor de zorg’ als ‘hart voor de zaak’ hebben.
Waarden
richting te geven, hebben we waarden geformuleerd die gezamenlijk als van groot belang voor de organisatie worden beschouwd. Dit betreft betrokkenheid, respect, verantwoordelijkheid, ambitie, professionaliteit en samenwerken. Het continu uitdragen van deze waarden, in combinatie met helderheid over de missie en doelstellingen van de organisatie, versterkt het ‘hart voor de zaak’ in meerdere opzichten.
Van binnenuit Door de belangrijkste waarden te onderstrepen bied je mensen een kader, maar de invulling van ‘hart voor de zaak’ kan nooit worden verplicht of opgelegd. Dit moet van binnenuit de medewerker komen (overtuiging). Aan de organisatie is de uitdaging om dit bij de medewerker te ontwikkelen. Dit doe je als organisatie door het ‘wij’gevoel te stimuleren en als medewerker door je eigen betrokkenheid en collegialiteit uit te stralen. Zorg er daarnaast voor dat je medewerkers voldoende te bieden hebt, niet alleen in de primaire arbeidsvoorwaarden, maar vooral in de vorm van carrièreperspectief, opleiding en persoonlijke ontwikkeling. Als je als organisatie hart voor je medewerker hebt, komt dat ‘hart voor de zaak’ er bij de medewerker meestal vanzelf!
Bij de aanname van nieuwe medewerkers is ‘hart voor de zorg’ een doorslaggevende voorwaarde. ‘Hart voor de zaak’ moet daarna vooral groeien. Om dat groeiproces bij nieuwe en bestaande medewerkers
49
Lieke van Poucke Projectleider/ Senior-adviseur Veiligheidsregio Fryslân
Inzet en communicatie staan voorop 50
Wat mij opvalt binnen Veiligheidsregio Fryslân is de drive die mijn collega’s hebben als hun inzet nodig is en de bereidheid om mensen in complexe en moeilijke situaties te ondersteunen en dat in gezamenlijkheid te doen. Dat geldt zowel voor de inzet in het primaire proces als voor de inzet bij ondersteunende processen. Iedereen wil een steentje bijdragen aan het borgen en verbeteren van gezondheid en veiligheid in de regio.
Passie Ik kan oprecht zeggen dat onze medewerkers een enorme passie hebben voor hun werk. Binnen een organisatie als die van ons is dat ook van groot belang. De Veiligheidsregio Fryslân staat voor veiligheid en gezondheid. Om dat te kunnen bieden zijn naast de juiste vaardigheden ook betrokkenheid, betrouwbaarheid en professionaliteit onmisbaar. Gelukkig zitten deze eigenschappen in het hart van onze medewerkers.
Iedereen op de hoogte Binnen de organisatie is er veel aandacht voor het over en weer informeren van medewerkers en leidinggevenden. Dit gaat door alle lagen heen en geldt voor zittend personeel, maar ook voor bijvoorbeeld een grote groep brandweermedewerkers die vanaf 2014
in dienst treedt van de Veiligheidsregio Fryslân. Een mooi voorbeeld hiervan is de wekelijkse blog van een directielid of een medewerker uit de organisatie die op het intranet verschijnt. Zo blijft iedereen op de hoogte van de belangrijkste ontwikkelingen.
Communicatie Communicatie is voor ons essentieel. Om ‘hart voor de zaak’ te bevorderen vinden wij het belangrijk dat medewerkers binnen Veiligheidsregio Fryslân vanuit hun professionaliteit op zelfstandige wijze hun bijdrage leveren aan de doelstellingen van de organisatie en daar waar nodig hulp en ondersteuning krijgen. Dit kan niet zonder een goede dialoog tussen management en medewerkers.
Maatschappelijk belang Naast communicatie vind ik het belangrijk dat medewerkers weten en voelen op welke wijze zij bijdragen aan het maatschappelijk belang van de organisatie waarvoor zij werken. Dat geldt voor medewerkers in het primaire proces, maar zeker ook voor medewerkers in het ondersteunende proces. Op die manier creëer je zingeving in het werk en betrokkenheid van medewerkers, onderling respect en samenwerking en dat uit zich in ‘hart voor de zaak’.
51
Frank Plaggenborg Teamleider Zwembad De Kwakel Gemeente Utrecht
Onze organisatie is als een warm bad 52
Onze collega’s hebben iets met water en kiezen heel specifiek om in de zwembadbranche te werken. Geen negen tot vijf mentaliteit en lekker werken in een team waar je afhankelijk bent van elkaar en op elkaar moet kunnen rekenen. De ene keer werk je met kinderen die een zwemdiploma moeten halen en het volgende moment geef je een aquales aan senioren.
Persoonlijkheid & vaardigheden Als wij nieuwe medewerkers zoeken selecteren we op vaardigheden en persoonlijkheid. Zonder de specifieke vaardigheden als zweminstructeur of als toezichthouder mag je niet werken in een zwembad. Maar ook als je deze vaardigheden bezit zul je toch de juiste persoonlijkheid moeten hebben om in een serviceverlenend bedrijf te werken. En … je moet passen in het team!
de slag gaan. Deze aanpak werkt goed en helpt mee om een ‘hart voor de zaak’ te creëren. Dat is essentieel, want onze bezoekers betalen om bij ons recreatieve activiteiten uit te oefenen die ze leuk vinden. Dan wil je geen medewerkers tegenkomen die geen hart voor de zaak hebben. Als je trots bent op je bedrijf dan straal je dat uit. Onze bezoekers merken dat.
Geen verschil We zien in de inzet van onze medewerkers overigens geen verschil tussen medewerkers met een tijdelijke of vaste aanstelling. Oproepkrachten werken net zo hard en vaak blijven ze, zelfs als ze een vaste baan elders hebben, nog jaren bij ons werken omdat ze het zo naar hun zin hebben. Dat past wel in mijn persoonlijke overtuiging; als je doet wat je leuk vindt hoef je nooit meer te werken.
Wegwijs We proberen nieuwe medewerkers zo snel mogelijk wegwijs te maken in het team. Voordat medewerkers bij ons aan de slag gaan, doorlopen ze eerst een opleidingtraject om vaardigheden aan te leren of te verbeteren. Bovendien lopen ze mee in meer ervaren teams. Zo kunnen ze voelen hoe de sfeer in het bad is voordat ze zelfstandig aan
53
Gerard Couprie Hoofd Personeelszaken Stichting Lek en IJssel
Het hart als onderdeel van een groter geheel 54
Het mooiste vind ik het als collega’s vanuit betrokkenheid en passie werken. Dat collega’s echt en oprecht een steentje willen bijdragen aan de gezamenlijke (gedeelde) visie en missie van de organisatie. Daarnaast is het ook essentieel dat collega’s de juiste kennis en competenties hebben of, als dit nog niet op alle vlakken het geval is, zich de ontbrekende kennis en vaardigheden eigen kunnen en willen maken.
De ideale combinatie Het is naar mijn mening een misvatting dat medewerkers die een hart voor de zaak hebben per definitie goede medewerkers zijn. Een medewerker met alleen ‘hart voor de zaak’ kan een waardeloze medewerker zijn als hij of zij duidelijk tekortschiet op het gebied van kennis, benodigde competenties of het functioneren in het team. Het gaat dus om een combinatie van factoren waarbij hart voor de zaak een rol speelt, maar zeker niet de grootste of belangrijkste rol. In sommige functies kunnen medewerkers zonder hart voor de zaak zelfs een prima werknemer zijn. In het onderwijs is het vaak wel van belang dat je hart voor de zaak hebt. Dit straal je uit naar de kinderen en ouders en het zorgt er voor dat je gemakkelijker je werk goed kunt doen.
Bevlogenheid Zeker in het geval van onderwijsfuncties kijk ik bij de werving & selectie van nieuwe collega’s naar vaardigheden en ‘hart voor de zaak‘. Meestal zijn deze componenten bij onderwijzend personeel goed aanwezig omdat de keuze om voor de klas te gaan staan vaak vanuit een soort van roeping gemaakt wordt. Bij de ondersteunende en staffuncties ligt dit anders en is het lastiger te ontdekken in hoeverre er sprake is van hart voor de zaak. Bij de werving let ik in dit kader op de bevlogenheid en intrinsieke motivatie door de potentiële medewerker voorbeelden te laten geven die aantonen dat hij of zij hierover beschikt. Overigens kan hart voor de zaak zeker ook worden aangewakkerd bij bestaande medewerkers door bijvoorbeeld teamleren en gezamenlijke visiebijeenkomsten te organiseren.
Het grote geheel Ik vind het erg belangrijk dat collega’s rekening houden met het grotere geheel. Daarmee bedoel ik dat men bij het behalen van resultaten verder kijkt dan de eigen bijdrage hieraan. Werk aan betere resultaten als team, als organisatie. Gebruik elkaars kwaliteiten, vul elkaar aan, cijfer jezelf weg als dat beter is. Bij de juiste medewerker op de juiste plek zal het welbevinden van de medewerker op deze manier ‘vanzelf’ aanwezig zijn. In het onderwijs is het gelukkig erg goed gesteld met de passie en
55
betrokkenheid. Voor kennisvermeerdering en ontwikkeling van competenties zijn de mogelijkheden in het onderwijs daarnaast goed aanwezig doordat 10% van de werktijd kan worden besteed aan deskundigheidsbevordering.
Gedeelde visie Als ik een kritische noot mag plaatsen, dan vind ik dat het gezamenlijk gestructureerd werken aan een gedeelde visie in het onderwijs nog niet altijd voldoende aan de orde is. Hier kan nog winst worden behaald. Bepaal als onderwijsorganisatie waar je voor staat en waar je voor gaat, bevorder het leren in teams en communiceer duidelijk naar alle medewerkers. Dat stimuleert uiteindelijk ook weer het hart voor de zaak.
56
57
Frans van Dommele manager P&O Advies ’s Heeren Loo Zorggroep
Inhoud van de zorg ligt ons na aan het hart 58
Als ik zie dat mijn collega’s gedreven en met deskundigheid hun werk doen. Dat ze goed verbinding weten te maken met collega’s en die met raad en daad weten bij te staan. Als ik daarbij zie dat ze nog steeds voor ogen houden waar we het allemaal voor doen: de cliënt, dan geniet ik daarvan. Onlangs hebben we leidinggevenden bevraagd op hoe ze de samenwerking met de adviseur P&O ervaren. Onze adviseurs scoorden daarop een ruime 8. Daarnaast werden ook zaken als deskundigheid en resultaatgerichtheid erg gewaardeerd. Ik vind het mooi dat de adviseurs P&O zo veel waardering krijgen.
Vitaliteit Op dit moment wordt er door P&O veel gewerkt aan het thema vitaliteit. Door diverse activiteiten worden werkplezier, gezonde leefstijl, ontwikkeling, groei en de balans tussen werk en privé gestimuleerd. ’s Heeren Loo Zorggroep verstaat onder het begrip vitale medewerkers: medewerkers die met hart en ziel werken, fris in hun hoofd zijn, zich op hun plek voelen en energiek en gezond zijn. Op die manier sluit je aan bij de reden waarom veel medewerkers voor de zorg hebben gekozen, namelijk: betekenisvol willen zijn voor de ander.
Drive
en dienstverlening te bieden. Die drive zoeken we ook in nieuwe mensen, want dat zorgt voor de klik in het team. Vaardigheden zijn uiteraard een belangrijke voorwaarde, maar de persoonlijkheid geeft echt de doorslag. Zie ik de kandidaat zich makkelijk bewegen in onze organisatie? Heeft hij of zij wat met onze organisatie, met de doelgroep waar wij voor werken?
Verbetering als uitgangspunt Op dit moment valt de overall score op het thema bevlogenheid in het laatste medewerkersonderzoek (2013), een magere 7, mij nog wat tegen. Ik waag mij er niet aan dit te vergelijken met de andere organisaties, ik kijk liever naar wat wij als organisatie zelf kunnen verbeteren. Met onze campagne rondom het thema Vitaliteit, met plezier in je werk als onderdeel, werken wij daar op dit moment hard aan.
Inhoud Naast de blik op de organisatie zeg ik ook altijd ‘Begin bij je zelf!’ Zo lang jij hart voor de zaak hebt, kun je veel in beweging brengen. Daarbij maakt het niet uit of je pas net aan de slag bent gegaan of al jaren in dienst bent. Mensen met hart voor de zaak zijn hard nodig in een tijd waarin het vooral lijkt te gaan om de financiële kant van de zaak. Uiteraard zijn de financiën belangrijk, maar de inhoud van de zorg laat het hart echt sneller kloppen.
Als ik enthousiaste medewerkers in de directe zorg spreek, dan zie ik ook hun drive om betekenisvol werk te doen en de cliënt goede zorg-
59
Bert Wubs Senior HRM adviseur Wetterskip Fryslân
Betrokkenheid en hart voor Wetterskip Fryslân 60
Ik werk inmiddels een jaar bij Wetterskip Fryslân. Wat mij opviel bij mijn kennismaking met Wetterskip Fryslân en met de ‘wetterskippers’ was de enorme betrokkenheid bij het werk en bij datgene waar Wetterskip Fryslân voor staat, namelijk: schoon water, voldoende water en veiligheid. Wat ik erg mooi vind aan mijn collega’s is de trots die zij uitstralen voor het werk, voor de resultaten en voor het waterschap waarvoor wij werken.
grotere verband waarbinnen ze werken. Medewerkers voeren niet alleen een vak uit, maar zijn ook ambassadeurs van ons waterschap.
Persoonlijke ontwikkeling
Hart voor de medewerker
Bij het selecteren van nieuwe medewerkers spelen verschillende factoren een rol. Dit zijn onder andere de kennis die nodig is om de functie uit te oefenen en de competenties waarover medewerkers in een bepaalde rol moeten beschikken. Maar ik kijk vooral naar de motivatie en het verantwoordelijkheidsbesef voor de eigen ontwikkeling en inzetbaarheid. Kennis en competenties zijn veelal goed aan te leren en te ontwikkelen. Het is belangrijk dat medewerkers zich verantwoordelijk voelen voor hun eigen ontwikkeling en inzetbaarheid. Vanuit de organisatie willen wij medewerkers uitdagen en hun ontwikkeling en inzetbaarheid graag faciliteren. Daarnaast is het belangrijk dat (nieuwe) medewerkers ‘iets’ hebben met het waterbeheer en de publieke zaak en dat ze zich bewust zijn van het
Wij realiseren ons dat onze medewerkers de organisatie maken die het wil zijn. We kunnen van medewerkers alleen verwachten dat ze hart hebben voor de zaak als Wetterskip Fryslân laat zien dat zij ook hart heeft voor haar medewerkers. Voor medewerkers is het belangrijk dat ze zich goed voelen bij hun directe werk en in de organisatie, dat ze zich voldoende kunnen ontwikkelen en ontplooien en dat ze serieus genomen worden. Daarom werken we op verschillende fronten aan de ontwikkeling van medewerkers (ook buiten de kaders van de eigen functie), aan het vergroten van hun inzetbaarheid, aan het vergroten van de veiligheid en gezondheid op het werk, aan de interne communicatie en aan de participatie en medezeggenschap van medewerkers.
Betrokkenheid De enorme betrokkenheid en trots van medewerkers van Wetterskip Fryslân heb ik in geen enkele andere overheidsorganisatie waar ik heb gewerkt in die mate ervaren. Dit uit zich ook in het feit dat veel medewerkers ook privé iets hebben met water en met het (Friese) landschap. Veel van de medewerkers zijn (ook) in hun vrije tijd vaak op het water of in het ‘fjild’ te vinden.
61
Misvatting De grootste misvatting is mijns inziens dat medewerkers in uitvoerende functies minder betrokken zouden zijn bij de organisatie in zijn geheel in vergelijking met medewerkers die zich meer bezighouden met bijvoorbeeld visie- en beleidsontwikkeling en strategie of medewerkers die een leidinggevende positie hebben. Juist in de contacten met mijn collega’s in uitvoerende functies herken ik veel betrokkenheid en hart voor Wetterskip Fryslân en leer ik veel over (de waarde van) het waterschap.
Ambassadeurs Een belangrijke tip die ik collega HRM’ers zou kunnen meegeven is: realiseer je dat alle medewerkers, op welk niveau in de organisatie zij ook werken, ambassadeurs zijn van de organisatie waarin zij werken. Neem ze daarom altijd serieus en denk niet voor ze, maar betrek ze aan de voorkant bij de ontwikkeling van de organisatie en bij de ontwikkeling van het HRM-beleid. Luister naar ze en leer van ze. Dan kom je tot de mooiste resultaten en vergroot je het ‘hart voor de zaak’.
62
63
64
Over Driessen HRM Mensen maken de publieke sector en vormen het ‘hart’ van elke organisatie. Bij Driessen HRM willen we mensen en organisaties in staat stellen het beste uit zichzelf te halen. Daarbij richten we ons op werkenden, werkzoekenden en werkgevers en kijken we naar de beste kansen voor iedereen. Wij hebben de overtuiging dat mensen in de publieke sector vaak werken op basis van sterke idealen. Hoewel de ideale mens wellicht niet bestaat, het ideale team bestaat wel. Onze uitdaging is voor het ideale team te zorgen. Daarom richten wij ons op de juiste mens op de juiste plek, met het juiste salaris en een helder contract. En dat maken we
voor mens én organisatie graag eenvoudiger. Daarom ontwikkelen we zelf e-HRMoplossingen die u werk uit handen nemen. Zo kunt u zich richten op datgene waar het echt om draait; mensenwerk in de publieke sector.
65
Wat kunt u dan concreet van ons verwachten? Ondersteuning en advies op HRM-gebied, online én offline en van instroom, doorstroom tot uitstroom.
66
Om u zo goed mogelijk van dienst te zijn, hebben wij onze organisatie gebouwd op drie pijlers:
67
68
HRM_Solutions U werkt graag met goede mensen binnen uw organisatie. Of het nu gaat om uw directe collega’s, vervangers of tijdelijke specialisten: u wilt graag de juiste mens op de juiste plek krijgen en houden. Maar ook de mogelijkheid bieden om die plek te vinden. Met de HRMoplossingen van Driessen beschikt u altijd over de juiste mensen om te doen wat er vandaag van u wordt verwacht.
Werving & Selectie • Consultancy • Marktplaats externe inhuur • Mobiliteit • Flex- en Vervangingspools • Opleidingen
69
70
Payroll_Solutions Ook de belangrijke randvoorwaarden bij al uw administratieve HRM-werkzaamheden wilt u goed organiseren. Wij helpen u graag hierbij: van het ondersteunen of (gedeeltelijk) overnemen van de personeels- en salarisadministratie, het verzorgen van uw bovenwettelijke uitkeringsadministratie tot professioneel werkgeverschap via payroll. Uitgangspunt is altijd: het juiste salaris en een helder contract voor uw mensen, minder regelwerk en risico voor u.
Outsourcing personeels- en salarisadministratie • Payroll • ZZP-contractmanagement • Uitkeringsadministratie
71
72
E-HRM_Solutions Het belangrijkste wat u uw mensen kunt geven is persoonlijke aandacht en waardering. U wilt daarbij niet gehinderd worden door arbeidsintensieve processen maar deze eenvoudig digitaal kunnen regelen. Net zoals u uw HRM-informatie altijd en overal wilt kunnen raadplegen. Wij maken uw HRM-werkzaamheden graag eenvoudiger door in eigen huis e-HRM-oplossingen te ontwikkelen die helemaal aansluiten bij uw wensen en de praktijk in de publieke sector.
HRM Kennissysteem RAP • Werving & Selectie- en mobiliteitstools • VervangingsManager • GespreksManager • DeclaratieManager •Mijnwerk.nl
73
Goed bekend Bij Driessen delen wij graag onze specialistische kennis met de professionals uit de publieke sector. Zo organiseren wij regelmatig speciale workshops en bijeenkomsten, geven wij ons eigen gratis HRM-magazine Driessen PERSoonlijk uit en vindt u altijd het laatste nieuws op:
Wilt u op de hoogte blijven van het laatste HRM-nieuws binnen de publieke sector? Ga dan naar www.driessen.nl/ goedbekend en abonneer u op de gratis digitale nieuwsbrief of het gratis magazine. 74 74
www.driessen.nl/goedbekend Wilt u meer informatie over wat Driessen voor u kan betekenen? Kijk dan op www.driessen.nl of bel: 0492 - 50 66 66. Wij staan u graag te woord.
Colofon Visie en HRM-advies drs. Jeroen Driessen drs. ing. Michaël Munnich Onderzoek TNS Nipo Auteurs Bas van Leeuwen drs. Monetta Driessen Eindredactie drs. Fenny Meulendijks Yvonne de Jong Msc. Design & opmaak Vanessa Leermakers
Met dank aan Wij danken de volgende personen voor hun bijdrage aan deze uitgave: Bert Wubs, Wetterskip Fryslân Erik Heres, Apotheek Haagse Ziekenhuizen (AHZ) Frank Plaggenborg, Zwembad De Kwakel (gemeente Utrecht) Frans van Dommele, ’s Heeren Loo Zorggroep Gerard Couprie, Stichting Lek en IJssel Lieke van Poucke, Veiligheidsregio Fryslân
‘Hart voor de publieke zaak’ is een uitgave van Driessen HRM. Deze uitgave is met grote zorg samengesteld. Desondanks kunnen er geen rechten aan worden ontleend. Onderzoek uitgevoerd in samenwerking met TNS Nipo.
75
76
Driessen HRM Driessen HRM biedt advies en ondersteuning op HRM-gebied aan de publieke sector.
Helmond
Locatie Den Haag
Wij zorgen samen met u voor de juiste mens
Schootense Dreef 15
Juffrouw Idastraat 19
5708 HZ Helmond
2513 BE Den Haag
Postbus 748
t. 070 - 218 40 00
5700 AS Helmond
[email protected]
op de juiste plek, met het juiste salaris en een helder contract. En dat maken wij graag voor u eenvoudiger. Daarom ontwikkelen wij e-HRM-oplossingen die u veel werk uit handen nemen. Zo kunt ú het beste uit uw mensen halen.
t. 0492 - 50 66 66
[email protected] www.driessen.nl
Locatie Utrecht Oudegracht 233 3511 NK Utrecht t. 030 - 209 60 00
[email protected] Locatie Leeuwarden Noordvliet 19 8921 GD Leeuwarden t. 058 - 205 10 00
[email protected]