VLUGSCHRIFT VLUCHTELINGEN JRG. 9 NR. 3 maart 2011 Geesje Werkman, Kerk in Actie, Postbus 456, 3500 AL Utrecht Tel. (030) 880 17 56 Fax (030) 880 17 67 E-mail:
[email protected] Teken mee tegen strafbaarstelling illegaal verblijf Het kabinet wil illegaal verblijf van migranten strafbaar stellen. Ook wil het kabinet het onmogelijk maken dat mensen die zonder verblijfspapieren in dit land worden aangetroffen ooit nog legaal verblijf kunnen verkrijgen, zelfs als er nieuwe relevante feiten zijn die dat wel zouden rechtvaardigen. Wij spreken ons uit tegen deze plannen. Strafbaarstelling van illegaal verblijf is buiten alle proporties en slecht voor de samenleving. Teken via http://www.geenstrafbaarstelling.nl ook tegen strafbaarstelling van illegaal verblijf. Als u namens een organisatie kunt ondertekenen, heeft dat onze sterke voorkeur. Wake bij het detentiecentrum Rotterdam, 3 april, 19.00 - 20.00 uur Op elke 1e zondag van de maand is er van 19-20 uur een wake voor het hek van Detentiecentrum Rotterdam aan de Portelabaan 7 (RET-bus 33). Informatie via Connie vd Broek: 06-25383472 of 010 - 4116085 Wake Detentiecentrum Zeist, 3 april 16.30 uur Bijna elke dag lezen we berichten in de krant over rechtszaken, petities en debatten. Ieder bericht gaat over mensen. Daarom waken wij. Breng bloemen mee! Die blijven in de hekken gestoken tot wij hen een maand later vervangen door verse... Breng licht. De mensen binnen weten dat wij er zijn en voelen zich erdoor bemoedigd. Plaats: Detentiecentrum Kamp van Zeist, Richelleweg 13, Soesterberg. Per auto: Afslag Soesterberg, richting Militair Luchtvaartmuseum. OV: bus 56, halte Kampweg Soesterberg, 10 minuten lopen via Kampweg. Raden van kerken Zeist en Soest/Soesterberg Informatie: 06 29025008 / 06-38795678 Wakes bij Detentiecentrum Schiphol-Oost voor Pasen, 9 maart – 24 april 14.00 uur In de lijdenstijd voor Pasen staan wij stil bij wat er in deze gevangenis met mensen gebeurt. Wij geven een teken van solidariteit aan de grensgevangenen. Tevens maken wij duidelijk dat wij grote vragen hebben bij het opsluiten van mensen die niets misdaan hebben. Dit doen we door middel van wakes bij het Cellencomplex Schiphol Oost. Deze wakes worden telkens vanuit de traditie en het gedachtegoed van een andere geloofsgemeenschap gehouden: 3 april: Oecumenische wake: Kerken uit Hoofddorp 10 april: Luthers - Doperse wake 17 april: Palm Pasen Oecumenische wake: Kerken uit Amsterdam Oost 22 april: Goede vrijdag Franciscaanse Vredeswacht 24 april: Pasen Oecumenisch Vuur Locatie: cellencomplex Schiphol-Oost (Ten Pol 64, 1438 AJ Oude Meer). Omdat dit Cellencomplex per openbaar vervoer moeilijk bereikbaar is, rijden we met auto's naar het cellencomplex. Vertrek om 13.30 uur vanaf NS Station Amsterdam Zuid (naast restaurant Wagamama, Zuidplein 12). Informatie: www.schipholwakes.nl of bel 06 - 3029 5461 en 06 - 5162 6529 Medewerking gevraagd Vanuit de overheid wordt vaak aan asielzoekers verweten dat ze procedures stapelen, en daar wil dan de overheid hard tegen optreden. Mijn indruk is dat de overheid zelf heel vaak stapelt, daarom wil ik ieder vragen om voorbeelden te sturen van zaken waar de overheid in
beroep ging. Graag wel exacte gegevens. Kerk in Actie zal van de voorbeelden een dossier maken, zodat we een wapen in de hand hebben tegen zulke aantijgingen. E-mail:
[email protected] CBS: aantallen asielverzoeken in Nederland In 2010 vroegen 13,3 duizend mensen asiel aan in Nederland. Dat is een daling van 11 procent ten opzichte van 2009. Bijna de helft van de 13,3 duizend asielzoekers in 2010 was afkomstig uit Somalië, Afghanistan en Irak. Het aantal Somalische en Irakese asielzoekers is sterk gedaald ten opzichte van 2009. In 2009 kwamen er nog 5,9 duizend Somalische asielzoekers naar Nederland. Een jaar later waren dat er 3,4 duizend. Het aantal asielverzoeken van Irakezen nam af van 2,0 duizend in 2009 naar 1,4 duizend in 2010 en is daarmee terug op het niveau van 2005. Het aantal asielzoekers uit Afghanistan is juist iets toegenomen: van 1,3 duizend tot 1,4 duizend. Hun aantal neemt al een aantal jaren toe.
Sinds 2003 schommelt het jaarlijkse aantal asielzoekers tussen 10 en 15 duizend. In de jaren negentig van de vorige eeuw waren dat er veel meer dan nu. In het piekjaar 1994 dienden 52,6 duizend mensen in Nederland een asielverzoek in, bijna viermaal zoveel als in 2010. De hoge aantallen asielzoekers in de jaren negentig hingen onder meer samen met de oorlog in het voormalige Joegoslavië en de onrust in Afghanistan en Irak. Ook uit Somalië en Iran kwamen in deze periode veel asielzoekers. (CBS 23.2.11) Verslag overleg minister en geestelijke leiders Op de website van SKIN staat het verslag van het overleg van afgelopen woensdag tussen minister Rosenthal van Buitenlandse Zaken en een groep geestelijke leiders van christelijke en andere religieuze minderheden in Nederland over het recent geweld tegen en vervolging van de christelijke gemeenschappen en andere minderheden in diverse landen in Azië, Afrika en het Midden-Oosten. Dit verslag kunt u lezen op: http://www.skinkerken.nl/index.php?id=44&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=68&tx_ttnews[b ackPid]=41&cHash=524c43408b Petitie Broers S. uit Afghanistan, Feros (1998) en Mirweys (2000), vroegen in september 2001 met hun ouders asiel aan in Nederland. Zusje Arezo werd in 2004 hier geboren. Door de traagheid van ons systeem duurden hun procedures jaren en jaren. Het is onmenselijk hen nu naar Afghanistan terug te sturen. http://petities.nl/petitie/kinderen-s-10-jaar-in-nederlandmoetenmogen-blijven. Behandeling Dublin/Griekenland-zaken Er zijn ongeveer 250 asielzoekers in de Dublinprocedure die al uitgeprocedeerd zijn. Zij krijgen een afspraak voor het indienen van een nieuwe asielaanvraag. Ongeveer 1700 zijn nog in procedure tegen het besluit dat Griekenland verantwoordelijk is voor behandeling van
hun asielverzoek. Zij zullen een afspraak krijgen voor een nader gehoor. Is door de Immigrantie en Naturalisatiedienst (IND) hoger beroep ingesteld, dan zal dit worden ingetrokken. Is door de vreemdeling beroep ingesteld, dan kan de IND de zaak uiteraard niet intrekken. Dit kan alleen de advocaat. De advocaat is echter tot niets verplicht en kan de beroepsprocedure gewoon laten doorlopen. De zaak zal dan wel alvast inhoudelijk worden bekeken. De IND verwacht overigens dat de rechtbanken deze zaken op korte termijn buiten zitting gegrond zullen verklaren. In eerste instantie zijn alleen de als gemachtigde bekende advocaten per brief geïnformeerd over hoe deze zaken zullen worden behandeld. Er kan dus bij asielzoekers nog veel onduidelijkheid bestaan. Heeft men nog niets gehoord, dan kan men het beste contact opnemen met de advocaat. Heeft men geen gemachtigde (meer), dan is het advies contact op te nemen met de IND. In veel gevallen heeft de IND al telefonisch contact gehad met de ge-noodmachtigde voor het plannen van een nader gehoor, dan wel het indienen van een nieuwe asielaanvraag. De advocaat en de asielzoeker zullen hiervoor een schriftelijke uitnodiging krijgen. Betreft het een afspraak voor een nieuw asielverzoek dan staat in de uitnodiging bij welke Proces Opvang Locatie (POL) de asielzoeker zich een dag voor de start van de algemene asielprocedure (AA) moet melden. De plaats waar het kantoor van de gemachtigde is gevestigd, zal bepalend zijn bij de keuze in welk aanmeldcentrum de aanvraag wordt behandeld. Het advies is asielzoekers dringend af te raden naar het aanmeldcentrum in Ter Apel te gaan, als er met de IND nog geen datum is afgesproken voor een nader gehoor of voor de behandeling van de asielaanvraag. Men loopt namelijk het risico niet als ‘bijzondere’ maar als ‘gewone’ herhaald aanvrager te worden aangemerkt, waardoor men bijvoorbeeld een volledige (acht dagen) AA zou mislopen. De voorbereiding op dit nader gehoor is geen taak van VluchtelingenWerk. De advocaat zal de asielzoeker op het nader gehoor voorbereiden. Medewerking vluchtelingen gezocht voor kunstproject Organisatoren van een Engels kunstproject die in Nederland een vergelijkbaar project willen opzetten, zijn op zoek naar vijf tot zeven in Nederland wonende vluchtelingen van minimaal 18 jaar die mee zouden willen werken. De vluchtelingen (in Engeland zijn het allemaal vrouwen) zullen door het volgen van workshops en het brengen van bezoeken aan parken, kunstinstellingen en organisaties werken aan een koffer die laat zien wie zij (in Nederland) zijn. De dingen die gemaakt zijn in de workshops worden in een koffer geplaatst; deze koffer wordt als het ware eigen gemaakt. Hierin is bijvoorbeeld de lievelingsmuziek van de maker te vinden en de kleuren die bij deze persoon passen. De koffers van de vluchtelingen uit Londen worden eerst naar Nederland gehaald om hier samen met de koffers van de in Nederland wonende vluchtelingen tentoon te stellen. Bijvoorbeeld op een festival. De organisatie is daarover nog in onderhandeling. Daarna gaan de Nederlandse en Londense koffers samen terug naar Engeland om daar getoond te worden tijdens de Refugee Week van 20 t/m 26 juni. De koffers worden daar geplaatst in het landschap (de nieuwe omgeving van de vluchteling). Bezoekers van de Refugee Week mogen deze koffers openen (een soort symboliek voor het toelaten van een persoon tot de omgeving) en maken zo kennis met de vluchtelingen. Wie zijn het? Hoe interpreteren ze de (nieuwe) omgeving? Wat zijn de (kleine) dingen waar ze waarde aan hechten. De deelnemers aan het project volgen zes workshops van ongeveer twee uur, verspreid over een aantal weken. Elke workshop brengt een andere techniek naar voren waar de vluchtelingen mee gaan werken. Daarnaast worden de workshops gekoppeld aan bezoeken aan lokale organisaties, parken, of kunstinstellingen. Dit alles met het idee vluchtelingen te stimuleren zeggenschap te verkrijgen over hun nieuwe leefomgeving, en te helpen uit te zoeken wie zij hier zijn. Mochten de deelnemers uit beide landen dat willen, dan kan er contact worden gelegd met de deelnemers in Engeland.
Waar de workshops plaats gaan vinden in Nederland is op dit moment nog niet duidelijk. De deelnemers en hun leefomgeving zijn daarvoor bepalend. Dat is immers onderdeel van het project. Meer informatie is te krijgen bij Pauline van der Meer, contactpersoon voor Nederland. Zij is per e-mail te bereiken op
[email protected]. Haar telefoonnummer in Engeland is 00447580243525. Umbrella March op Wereldvluchtelingendag VluchtelingenWerk Nederland gaat dit jaar een ‘Umbrella March’ organiseren op Wereldvluchtelingendag om aandacht te vragen voor de bescherming van vluchtelingen. De mars vindt plaats op maandag 20 juni, waarschijnlijk in Utrecht. Het is de bedoeling dat deelnemers in alle landen met een grote witte paraplu in de hand een bepaald traject lopen. De mars wordt al een aantal jaren gehouden in Frankrijk, en is vorig jaar voor het eerst internationaal uitgevoerd op initiatief van ECRE. VluchtelingenWerk wil die dag de aandacht vragen van pers, politiek en het algemeen publiek voor de bescherming van vluchtelingen. De Umbrella March is een relatief laagdrempelige actie. VluchtelingenWerk denkt daarom op deze manier veel mensen die dicht bij VluchtelingenWerk staan te kunnen betrekken bij de actie. Het zou fantastisch zijn als donateurs, vrijwilligers, vluchtelingen en betaalde krachten bereid zijn mee te lopen. Natuurlijk wil VluchtelingenWerk de zichtbaarheid van (het werk) van VluchtelingenWerk Nederland vergroten en denkt ze dat de Wereldvluchtelingendag zich uitstekend leent om weer eens een tegengeluid over vluchtelingen te laten horen. Bovendien bestaat het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens dit jaar 60 jaar. Voor VluchtelingenWerk is dat een extra mooie aanleiding om deel te nemen aan de Umbrella March. De mars wordt gehouden aan het begin van de middag. Meer informatie over de mars is te krijgen bij Jeanine Groot-Kornmann,
[email protected] Europees kind geeft ouders verblijfsrecht Lidstaten van de Europese Unie moeten de ouders van een minderjarig kind dat de nationaliteit heeft van dat land, terwijl de ouders zelf een andere nationaliteit hebben, toestemming geven in het land te wonen en te werken. Dat heeft het Europees Hof van Justitie in Luxemburg op 8 maart 2011 beslist. Het Hof deed de uitspraak in een zaak van Ruiz Zambrano en zijn echtgenote. Hun twee kinderen kregen na hun geboorte de Belgische nationaliteit omdat de ouders geen uitdrukkelijke stappen hadden genomen om de kinderen de Colombiaanse nationaliteit te laten verkrijgen. In dat geval kent de Colombiaanse wet deze nationaliteit niet toe aan de kinderen. Ruiz Zambrano ging in beroep nadat België hem een verblijfsvergunning had geweigerd. Volgens het Hof betekent de weigering om de ouders verblijf toe te staan, dat hun kinderen verplicht zijn het EU-land te verlaten om hun ouders te volgen. Als dat gebeurt, kunnen de kinderen hun rechten als Burger van de Unie niet uitoefenen. Volgens het Hof verzet het recht van de Unie zich hiertegen. Wat de gevolgen zijn voor Nederland is nog niet duidelijk. In de casus die aan het Europees Hof was voorgelegd hadden beide ouders een andere nationaliteit dan twee van hun kinderen. Het is nog de vraag wat de betekenis zal zijn als één van de ouders dezelfde nationaliteit heeft als het kind en de andere ouder niet. Is een kind dan voldoende in staat zijn rechten als EU-burger uit te oefenen (zoals reizen en werken in andere EU-landen)? Er zijn direct verschillende Kamervragen aan de minister voor Immigratie en Asiel gesteld over de consequenties voor het Nederlandse immigratiebeleid. Deze vragen zullen naar verwachting pas over een aantal weken of zelfs maanden beantwoord worden Vreemdelingenbewaring alleenstaande minderjarige vluchtelingen (amv’s) beperkt In een brief van 10 maart 2011 laat minister Leers weten dat vreemdelingenbewaring van alleenstaande minderjarige vreemdelingen zal worden beperkt. Bewaring zal alleen nog plaatsvinden als de overheid daartoe een zwaarwegend belang heeft. Is daarvan geen sprake, dan zal worden volstaan met een alternatief.
Volgens de minister is vreemdelingenbewaring van een amv nog wèl gerechtvaardigd als: • de amv verdacht is van of veroordeeld voor een misdrijf; • het vertrek van de jongere uit Nederland binnen 14 dagen kan worden gerealiseerd; • de amv eerder met onbekende bestemming uit de opvang is vertrokken of zich niet heeft gehouden aan een opgelegde meldplicht of een vrijheidsbeperkende maatregel; • de jongere via een zee- of luchthaven Nederland is binnengekomen. In dat geval zal hij/zij gedurende enkele dagen in vreemdelingenbewaring worden genomen, totdat de minderjarigheid is vastgesteld. Wordt niet aan de minderjarigheid getwijfeld, dan zal de asielaanvraag niet langer in het aanmeldcentrum op Schiphol worden behandeld. Het asielverzoek wordt in de gewone asielprocedure behandeld in het aanmeldcentrum in Den Bosch. Is niet aan bovenstaande criteria voldaan, en is vreemdelingenbewaring dus niet (meer) aan de orde, dan wordt de jongere ondergebracht in een bestaande COA-loKatie. Dit is echter een tijdelijke oplossing, aangezien er momenteel onderzoek wordt gedaan naar alternatieven voor vreemdelingenbewaring, ook voor amv’s. De minister laat bovendien weten dat de justitiële jeugdinrichting de Maasberg sinds 15 maart niet meer wordt gebruikt voor vreemdelingenbewaring van amv’s. Man/vader en zoon/broer gezocht Mevrouw Zakieh B. (28 jaar oud) en haar dochters Fatme (4 jaar oud) en Narges (1,5 jaar oud), allen van Afghaanse nationaliteit, zijn dringend op zoek naar Abdullah en Hossein. Het gezin is elkaar kwijtgeraakt tijdens de reis naar Nederland toen ze in verschillende bootjes een oversteek moesten maken. Zij hopen dat de vader en zoon op dit moment ook in Nederland verblijven en willen dolgraag herenigd worden. Alle mogelijke informatie over de vader en de zoon graag doorgeven aan hun advocaat mr. L.M. Straver via tel. (030) 271 88 55 of per e-mail aan
[email protected] Film Illégal Wanneer de in België wonende, Russische Tania na een lange dag thuiskomt, vindt ze bij de post een bevel tot uitzetting. Haar besluit staat vast: zij en haar zoontje blijven in België. Met een strijkijzer bewerkt ze haar vingers. Weg vingerafdrukken, weg identiteit. Op Ivans dertiende verjaardag wordt Tania echter opgepakt en in een gesloten detentiecentrum gezet. Haar zoon blijft achter bij een vriendin. Door haar identiteit verborgen te houden, hoopt Tania vrij te komen. Ze staat echter volkomen machteloos wanneer de Russische maffia haar zoontje bedreigt en uitzetting haar boven het hoofd hangt. Op elke locatie vindt aansluitend aan de film een verdiepingsprogramma plaats. Kijk voor data en locaties op: www.moviesthatmatter.nl Film: Neukölln Unlimited - Nederlandse première. Lial, Hassan en Maradona, groeien op in de Berlijnse wijk Neukölln, zijn succesvolle muzikanten en breakdancers. Maar hun leven gaat niet over rozen: ze zijn gevlucht uit Libanon en vrezen iedere dag voor uitzetting. Maandag 28 maart, 20.30 uur Theater aan het Spui - Den Haag, Spui 187, 2511 BN Den Haag. Youth Party Politics Panel onder leiding van politiek verslaggever Ferry Mingelen. Surprising Europe De documentaire Surprising Europe, The life and times of Ssuuna Golooba toont hoe het idee van de Ugandese fotojournalist Sssuuna om het werkelijke leven van Afrikanen in Europa te filmen, uitgroeit tot een 9-delige tv-serie die in heel Afrika zal worden uitgezonden en een interactieve website waar migranten in Europa hun zorgen kunnen uiten en hun verhalen kunnen delen. Dinsdag 29 maart om 17.00 uur in Filmhuis Den Haag, zaal 4 Woensdag 30 maart om 19.00 uur Filmhuis Den Haag, zaal 6 HUMAN zendt de documentaire uit op donderdag 21 april 2011, 22.55-23.50 uur op Nederland 2.
De 9-delige tv-serie zal vanaf 8 augustus worden vertoond door Al Jazeera English en bij HUMAN op Nederland 2. Het internationale Movies That Matter Festival (24 t/m 30 maart 2011) presenteert zo'n 70 human rights speelfilms en documentaires en dagelijkse talkshows en debatten met internationale gasten. Filmpjes Nederland Zwaait Uit, vanaf 11 maart bij de Vara Onder de titel ‘Nederland zwaait uit’ start de Vara een grote ‘uitzwaaiactie’. Vanaf vrijdag 11 maart wordt een serie korte portretten uitgezonden (telkens 1 minuut) van kinderen en jongeren, die in ons land geworteld zijn, maar door de huidige regering het land worden uitgezet. De Vara wil deze kinderen niet onopgemerkt op het vliegtuig laten zetten en ‘zwaait ze daarom uit’. Deze serie vloeit voort uit de ophef die is ontstaan over de dreigende uitzetting van Sahar. Velen vinden dat zij in Nederland moet mogen blijven. Maar ze is niet de enige die in een benarde positie is gekomen door strenge regels en ellenlange procedures. De Vara wil ook die andere kinderen een gezicht geven. De portretten zijn te zien aan het einde van de volgende programma’s: • ‘De Ombudsman’, vrijdag 11 maart 2011, 19.25 uur, Nederland 2. • ‘Uitgesproken Vara’, 11 maart 2011, 20.25 uur, Nederland 2. • ‘Kassa’, zaterdag 12 maart 2011, 18.55 uur, Nederland 1. • En op de opinie- en debatsite www.Joop.nl Kijk ook op de website: www.nederlandzwaaituit.nl Verhalenbundel Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) : Dan zet je ze toch gewoon uit Dit is een boekje met verhalen uit de dagelijkse praktijk van de DT&V, gemaakt ter gelegenheid van het afscheid van voormalig DGWIAV Rob Visser. Er wordt wel eens gezegd: "Dan zet je ze toch gewoon uit". Dat dit in de praktijk nog niet zo eenvoudig is, blijkt uit de verhalen die in het boekje zijn opgenomen. Verhalenbundel DT&V - Dan zet je ze toch gewoon uit Boek: De fatale fuik, Henk Werson De fatale fuik gaat over de keiharde wereld van mensenhandel en gedwongen prostitutie, en over de bestrijding daarvan. Hoofdinspecteur Henk Werson is een van die bestrijders en dit boek is het verslag van zijn jarenlange ervaringen. Hij vertelt over slachtoffers en daders, hoe opsporing in zijn werk gaat en informeert over de sociale, politionele en juridische aspecten. Het zijn schokkende verhalen over uitbuiting, geweld, schaamte en spijt, en over foutieve en naïeve beeldvorming waarmee meisjes nog al te vaak in een fatale fuik stappen. Een fuik waaruit ontsnapping slechts mogelijk is met heel veel moeite, geluk en de hulp van experts als de auteur van dit boek en zijn team. Vrouweneetcafé 2april 18.00 uur Amsterdam Dit is de gewijzigde avond van het vrouweneetcafé dat normaal elke laatste zaterdag van de maand plaatsvindt. Rond 19.00 uur is er (vegetarisch) eten en vanaf 20.00 uur volgt het informatieve deel van de avond. Lokatie: 'de Peper', restaurant van de oude filmacademie, Overtoom 301, Amsterdam. Contact via Steungroep Vrouwen Zonder Verblijfsvergunning: www.svzv.nl. Minister van Immigratie en Asiel: Vertrekmoratorium Ivoorkust Het besluitmoratorium en een vertrekmoratorium voor Ivoorkust wordt ingesteld voor de duur van een half jaar. Instelling van een besluitmoratorium biedt de basis om de beslistermijn voor individuele asielzaken, die tot nu toe zijn ingediend en nog worden ingediend, te verlengen met één jaar. Het betekent dat uitgeprocedeerde asielzoekers afkomstig uit Ivoorkust, niet verplicht worden Nederland te verlaten. Hen wordt opvang geboden. (Brief MvI&A 23.2.11)
Presentatie "Ondernemen in de toekomst” door ex-AMA's, 31 maart 14.00 -18.00 uur, Utrecht "Veel AMA's en ex-AMA's hebben in een zeer inactieve situatie gezeten. In de periode van het wachten op hun status hebben ze nooit een beroep kunnen doen op hun toekomstdromen. Ze hebben geleerd alleen vanuit het `niet mogen en niet kunnen' te denken, te handelen en te communiceren. Deze jongeren weten niet waar ze moeten beginnen als zij hun lot in eigen handen willen nemen en hoe ze dat aan moeten pakken. Ze moeten opnieuw leren, zowel voor daar als hier, om via vakmanschap, carrièreplan, projecten of mogelijk een eigen bedrijfje, in hun levensonderhoud te voorzien." (Bron: Bright Performances) De conferentie wordt georganiseerd door de deelnemende ex-AMA’s en is drieledig: § De deelnemers stellen hun toekomstplan aan u voor in de vorm van een talentenmarkt. § Tijdens de paneldiscussie geven een aantal sprekers uit het werkveld op basis van de talentenmarkt hun visie over de verdere ontwikkeling van ex-AMA’s en zullen ze vragen van de deelnemers beantwoorden. § De kernvraag tijdens deze discussie is: “Hoe denkt u dat deze jongeren hun talenten verder kunnen ontwikkelen tegen de sombere achtergrond van het huidige overheidsbeleid waarin ondersteuning en zichtbaarheid van deze jongeren dreigt weg te vallen?” § Hierna volgt een netwerkborrel met de kans om ideeën uit te wisselen met andere mensen uit het werkveld en de deelnemers aan de training. § Meer informatie en inschrijven: www.beyondborders.nu Europees Hof: Verblijfsrecht voor allochtone ouder met Europees kind Op 8 maart 2011 heeft het Europese Hof van Justitie bepaald dat ouders van kinderen met de nationaliteit van één van de lidstaten van de Europese Unie, in aanmerking komen voor verblijfsvergunning in het land waar het kind de nationaliteit van heeft. Het Europese Hof van Justitie sprak dit uit in de zaak Ruiz Sambrano vs. België. Deze uitspraak van het Hof zal ook gevolgen hebben voor asielzoekers die een kind hebben met de Nederlandse nationaliteit. De Nederlandse Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) zegt nu nog tegen deze asielzoekers dat ze hun Nederlandse kind maar mee moeten nemen naar het land van herkomst van de ouder. Dit mag nu echter niet meer van het Hof. Lees het hele bericht op de website van INLIA: http://www.inlia.nl/news/show/europees-hof-verblijfsrecht-voor-allochtone-ouder-meteuropees-kind Onderaan het artikel op de site staat een link naar de volledige tekst van het arrest van het Hof (pdf-bestand). Rechtbank: ongewenst verklaarde zieke Palestijn heeft recht op voorzieningen Verzoeker verblijft meer dan 20 jaar in Nederland. Hij is hier getrouwd, heeft twee kinderen gekregen en heeft van 10jan89 tot 26aug93 over een verblijfsvergunning beschikt. Verzoeker heeft geen middelen, mag, gelet op zijn illegale status, en kan, gelet op zijn gezondheidssituatie niet werken, verkeert in een zeer slechte gezondheidssituatie en heeft, na een langdurig verblijf in justitiële inrichtingen geen banden meer met zijn ex-vrouw en kinderen. Met betrekking tot de gezondheidssituatie van verzoeker is van belang dat hij van 1 t/m 2 december 2010 opgenomen is geweest op de Eerste-Harthulp van het Diakonessenhuis in Utrecht dat, aldus het verslag van de cardioloog van 3 december 2010 verzoeker duidelijk verhoogde cardiale risicofactoren heeft en dat nog nader onderzoek geïndiceerd was. Blijkens een rapportage van psychiater A vd Peppel van Altrecht van 24 juni 10 heeft verzoeker een depressieve stoornis, ernstig van aard en een post traumatische stress stoornis. Verzoekers Global Assessment of Functioning (GAF)-score is 40. Verzoeker lijdt voorts aan diabetes mellitus en aan hypertensie. Verzoeker behoort naar het oordeel van
de voorzieningenrechter gelet op het voorgaande tot de categorie van kwetsbare personen die gezien art 8 EVRM in het bijzonder recht hebben op bescherming van hun privéleven. Vast staat dat verzoeker stateloos is en niet kan terugkeren naar zijn geboortegrond. Verwijdering van verzoeker naar een derde land is, gelet op de omstandigheid dat verzoeker na zijn strafrechtelijke detentie (in totaal) meer dan twee jaren in vreemdelingenbewaring heeft verbleven, tot op heden niet gelukt. Verzoeker stelt dat de staat hem in het verleden al naar Egypte (en naar een aantal andere landen in het Midden Oosten) heeft gebracht, maar dat hij daar aan de grens is geweigerd. De voorzieningenrechter dient de vraag te beantwoorden of in dit geval sprake is van een ‘fair balance’ tussen de publieke belangen betrokken bij de weigering van bijstand en noodopvang, waarbij de illegale status en de ongewenst verklaring van verzoeker van belang zijn, en de particuliere belangen van verzoeker, waarbij van belang is dat verzoeker tot de categorie kwetsbare personen in de zin van 8 EVRM behoort. Gelet op verzoekers zeer slechte gezondheidssituatie zal de voorzieningenrechter de gevraagde voorziening toewijzen in die zin dat verweerder aan verzoeker naar keuze van verweerder enige vorm van (nood)opvang ingevolge de Wet maatschappelijke ondersteuning of een uitkering ingevolge de WWB dient te verlenen, naar de norm voor een alleenstaande ter hoogte van het bedrag van de beslagvrije voet. (Fischer Advocaten, Rechtbank Utrecht, SBR 10/4265, 17.2.11) Rechtbank: individuele beoordeling 1F beschuldiging nodig volgens Definitierichtlijn Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft op 9 november 2010 een arrest gewezen over de uitleg van artikel 12, tweede lid, van de Definitierichtlijn (C-57/09 en C-101/09). In het licht van de overwegingen 94 tot en met 98 van het Hof had verweerder een individueel onderzoek dienen te verrichten naar de specifieke feiten van eisers geval en de individuele verantwoordelijkheid dienen vast te stellen aan de hand van objectieve en subjectieve criteria, zoals genoemd in dit arrest. Verweerder gaat er weliswaar ook van uit dat individuele omstandigheden een rol kunnen spelen in het kader van de tegenwerping van artikel 1(F) van het Vluchtelingenverdrag, maar meent dat de bewijslast bij eiser ligt en het aan hem is om tegenbewijs te leveren. In het licht van de voorgaande overwegingen van het Hof is dat standpunt niet langer houdbaar. De conclusie is dan ook dat het besluit onzorgvuldig is voorbereid en onvoldoende draagkrachtig is gemotiveerd en is genomen in strijd met de artikelen 3:2 en 3:46 van de Algemene wet bestuursrecht. (rechtspraak.nl Rechtbank 's-Gravenhage AWB 06/24277, 22.2.11) WBV: Uitzonderingen op het mogen afwachten van een vovo-verzoek Als nieuwe uitzonderingen, waarbij een Voorlopige Voorziening niet in Nederland mag worden afgewacht, gelden vanaf nu: § de aanvraag om een verblijfsvergunning is afgewezen omdat er geen nova waren § er is sprake van misbruik van recht. Inwerkingtreding: 18 februari 2011. (WBV 2011/1 - Wijziging A4, B1 en C22) Schrijnende verhalen Kijk naar: http://schrijnendeverhalen.blogspot.com/ Tutsi’s niet langer kwetsbare minderheidsgroep Tutsi’s uit de Democratische Republiek (DR) Congo worden niet langer aangemerkt als kwetsbare minderheidsgroep. Dit schrijft de minister voor Immigratie en Asiel in een beleidsbrief van 15 maart 2011 aan de Tweede Kamer. Volgens het ambtsbericht van december 2010 lopen Tutsi’s in DR Congo geen groter risico om slachtoffer te worden van mensenrechtenschendingen dan andere etnische groepen. Van stelselmatige discriminatie van Tutsi’s is ook geen sprake. Wel bestaat er soms wantrouwen en afgunst tegen Tutsi’s. De positie van deze groep is de afgelopen jaren langzaam verbeterd, zo blijkt uit de ambtsberichten. Eind 2008 is het categoriale beschermingsbeleid voor Tutsi’s al afgeschaft, omdat er een verblijfsalternatief in de hoofdstad Kinshasa is. Asielaanvragen van Tutsi’s
worden in het vervolg op individuele gronden beoordeeld. Verder wordt de provincie Equateur door de minister aangemerkt als categoriaal beschermingswaardig. Maar Kinshasa kan gelden als verblijfsalternatief, zodat dit beperkte betekenis heeft voor de vergunningverlening. Voor het overige blijft het beleid voor asielzoekers uit DR Congo ongewijzigd.
Vertrekmoratorium Zuid- en Centraal-Somalië Voor Somaliërs uit Zuid- en Centraal-Somalië, die niet in Noord- Somalië kunnen verblijven, wordt voor de duur van een jaar een vertrekmoratorium ingesteld. Dit staat in een brief van 18 maart 2011 van de minister voor Immigratie en Asiel. Dit houdt in dat uitgeprocedeerde asielzoekers die tot de genoemde groep behoren niet worden verplicht Nederland te verlaten. Aan hen wordt voor de duur van het moratorium opvang geboden. Er is geen sprake van categoriaal beschermingsbeleid en de toelating wordt nog steeds individueel beoordeeld. Op 13 januari 2011 was de uitzetting van Somaliërs uit Zuid- en Centraal-Somalië al opgeschort naar aanleiding van een voorlopige maatregel (om niet uit te zetten) door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM). Met het vertrekmoratorium wordt formele invulling gegeven aan de verplichting die voortkomt uit de maatregel van het Hof. Uitgezonderd van het vertrekmoratorium worden, volgens staand beleid, vreemdelingen van wie de asielaanvraag op niet-inhoudelijke gronden is afgewezen, die de mogelijkheid hebben te vertrekken naar een derde land, die een gevaar vormen voor de openbare orde of de nationale veiligheid en vreemdelingen die aantoonbaar uit Nederland zijn vertrokken na hun asielaanvraag. Maar ook zij zullen, gezien de aard van de voorlopige maatregel (van het EHRM), niet uitgezet worden naar Zuid- en Centraal-Somalië. UNHCR: tijdelijke bescherming voor gevluchte Libiërs De situatie in Libië is op dit moment zo onstabiel en veranderlijk dat gevluchte Libiërs tijdelijk bescherming zouden behoren te krijgen. Dit schrijft de UNHCR op 25 februari 2011. De UNHCR roept omringende landen en Europa op om de grenzen open te houden voor mensen uit Libië en gedwongen terugkeer achterwege te laten. Volgens de UNHCR is er weinig informatie beschikbaar over de actuele situatie in Libië. Er zijn echter alarmerende berichten over het gebruik van excessief geweld tegen de burgerbevolking en honderden slachtoffers. De UNHCR roept op Libiërs voorlopig bescherming te bieden en niet uit te zetten. Verder hebben de aanbevelingen van de UNHCR onder andere betrekking op vluchtelingen afkomstig uit derde landen, toegang tot voorzieningen, mogelijke 1F’ers en specifieke kwetsbare groepen die door de situatie in Libië verhoogde aandacht zouden behoren te krijgen. VluchtelingenWerk steunt de oproep van de UNHCR en ECRE (de Europese koepel van vluchtelingenorganisaties) aan alle Afrikaanse buurlanden én aan Europa om de grenzen niet te sluiten, maar open te houden voor mensen die noodgedwongen Libië ontvluchten. VluchtelingenWerk dringt er bij de Nederlandse overheid op aan om er binnen Europa voor te pleiten de Dublin-afspraken voorlopig opzij te leggen. Malta en Italië zouden anders met grote aantallen vluchtelingen te maken krijgen, terwijl de Noord-Europese landen zich verschuilen achter de Dublin-afspraken. Nederland zou zich solidair moeten opstellen en ervoor moeten pleiten de vluchtelingen over de Europese lidstaten te verdelen. SID-lecture Auditorium VU-Amsterdam, 16 mei, 18.00 uur Spreker Hein de Haas (Oxford University) on ‘Migrants as Agents of Change’ Website: http://www.sid-nl.org Congres International Migration Law, 31 maart en 1 april Groningen Vooraanstaande sprekers uit binnen en buitenland zullen dan diverse onderwerpen aangaande migratierecht adresseren. Informatie: www.rug.nl/gcl/congressen/migrationlawconference
De in dit Vlugschrift gepubliceerde berichten zijn onder andere afkomstig uit Compact van VluchtelingenWerk Nederland en de Nieuwsbrief van Stichting Landelijk Ongedocumenteerden Steunpunt (LOS).
