20 november 2015
Nieuwsbrief
Vluchtelingen
in Noord-Holland Noord
Dit is een uitgave van GGD Hollands Noorden en GHOR/Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Inleiding Ons land heeft te maken met een grote instroom van vluchtelingen. In onze regio is dat niet anders. Op verschillende plekken in de regio
2015: 45.616 vluchtelingen
wordt opvang geboden. GGD Hollands Noorden en Veiligheidsregio Noord-Holland Noord werken met de gemeenten en Centraal Orgaan opvang Asielzoeker (COA) al een paar maanden in gezamenlijkheid om noodopvang zo goed mogelijk te regelen. In Noord-Holland Noord worden momenteel 2587 vluchtelingen/asielzoekers opgevangen. Elke veiligheidsregio in Nederland is gevraagd
De feiten
om op korte termijn noodopvang te regelen voor
Volgens de laatste cijfers van het COA zijn er
vijfhonderd vluchtelingen gedurende zes
dit jaar 45.616 vluchtelingen ons land binnen
maanden en daarbij de crisisnoodopvang
gekomen. De laatste jaren kwamen er gemiddeld
te continueren.
zo’n vijftienduizend vluchtelingen naar ons land. Dit aantal is gebaseerd op de laatste meting van
Voor de bestuurlijke coördinatie is in onze regio
16 november. Ongeveer de helft van de vluchte
een Stuurgroep Vluchtelingen ingesteld. Deze
lingen is afkomstig uit Syrië. Dit aantal is de
staat onder leiding van de burgemeester van
laatste jaren niet zo hoog geweest. Daardoor
Schagen: Marjan van Kampen. Vanaf deze week
is de organisatie van het COA er nog niet op
houden wij u tweewekelijks op de hoogte van
ingericht en is de druk op gemeenten erg groot
onze gezamenlijke activiteiten.
geworden om bij te springen.
Handige links Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers: www.coa.nl Immigratie- en naturalisatiedienst: www.ind.nl Huisvesting vergunninghouders: www.opnieuwthuis.nl
Vluchtelingenwerk: www.vluchtelingenwerk.nl
De stuurgroep coördineert onder meer de ver
kenning van kansrijke locaties voor opvang in de
regio. Om die reden heeft de stuurgroep op vrijdag 13 november gesprekken gevoerd met gemeenten
en COA over de diverse mogelijkheden voor opvang.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord
20 november 2015
Crisisnoodopvang, tijdelijke opvang, noodopvang of regulier
Wat is het verschil? Momenteel is er vanwege de hoge instroom veel aan dacht en behoefte aan crisisnoodopvang. Op de langere termijn is in verband met een meer structurele huis vesting van vluchtelingen ook behoefte aan verruiming van de andere opvangvormen. Het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) kent een viertal opvangvormen:
Crisisnoodopvang Op 17 september deed het COA samen met het ministerie
en het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum (LOCC) een oproep aan gemeenten om locaties aan te melden.
Crisisopvang is bedoeld voor in beginsel 72 uur. Daarna kunnen de vluchtelingen doorstromen naar de andere opvangvormen van het COA.
In onze regio is het streven om de crisisnoodopvang
negen dagen te laten duren voordat de vluchtelingen
doorstromen. De gemeente is verantwoordelijk voor de
inrichting en de dagelijkse gang van zaken rondom crisis opvang. Het COA is verantwoordelijk voor de overige opvangvormen.
Pagina 2
Langedijk nu, Medemblik volgt Na Hoorn, Schagen, Hollands Kroon en Drechterland worden vanaf vandaag
(vrijdag 20 november) in Sporthal Geest merambacht in Noord-Scharwoude
(gemeente Langedijk) zo’n 185 vluchte lingen opgevangen. Vorige week vrijdag was er een informatiebijeenkomst.
Deze verliep uitstekend. De nuchtere
Langedijkers kwamen vooral hulp aanbie den. De tijdelijke inwoners van de kool
gemeente blijven er totaal negen dagen.
Van 29 november tot 8 december fungeert Sporthal De Muiter in Medemblik als crisisnoodopvanglocatie.
De praktijk leert dat na een aanvankelijke
terughoudendheid er veelal positief wordt gereageerd door de omwonenden bij een crisisnoodopvang en er meer dan 250 vrijwilligers per locatie actief zijn.
Tijdelijke opvang/noodopvang Hallen en locaties voor paviljoens voor de duur van zes tot
twaalf maanden met een opvangcapaciteit tussen de 300 en
600-plus bewoners. Bij voorkeur in de directe nabijheid van een tijdelijke of reguliere opvanglocatie. Een voorbeeld van noodopvang is de opvang in Nijmegen (Heumensoord) met een capaciteit van 3.000 plekken.
Ook wordt gedacht aan recreatieparken of vergelijkbare
accommodaties waarvan de verhurende eigenaar de exploi tatie deels uitvoert. Dit kan voor meerdere jaren zijn.
Asielzoekerscentrum (AZC)
Een asielzoekerscentrum dat door het COA wordt
geëxploiteerd voor een termijn vanaf twee jaar met een
opvangcapaciteit van 300 tot 1500-plus personen. Bij deze termijnen kan het COA investeren en is een financieel
verantwoorde exploitatie mogelijk die voldoet aan het politiek gedragen plan van eisen.
Dankbaar werk! Ik heb vrijdagavond geholpen bij het uitdelen van het avondeten. Wij hebben een fijne ploeg vrij willigers die daarbij helpen. En de vluchtelingen hebben heerlijk zitten eten. Op het menu stond ‘Hollandse Pot’. Gehaktballen, kippenpootjes, rode kool, doperwtjes en wortels, sperziebonen, patat en gebakken aardappeltjes, salade en fruitsalade.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord
20 november 2015
Pagina 3
Een blik achter de schermen Er komt heel wat kijken bij het organiseren van de crisisnoodopvang. Op vele fronten wordt samen gewerkt. Een korte reactie van een medewerker van de GHOR. “Vanuit de GHOR houden we ons bezig met de me
dische zorg in de crisisnoodopvang. We richten ons op
acute en publieke gezondheidszorg. Dat begint al enige dagen voordat de locatie opengaat. De algemeen com
mandant geneeskundige zorg (ACGZ) gaat bijvoorbeeld mee om de beoogde locatie te schouwen en om de ge
meente te informeren als belangrijkste partner. Ook is de ACGZ aanwezig bij de bewonersbijeenkomst. Ook
bekijkt de GGD de locatie in een vroeg stadium in het kader van de technische hygiëne zorg. Vooraf maken
wij een draaiboek. Deze worden al redelijk standaard.
De specifieke afspraken met huisartsen en lokale
zorgaanbieders zoals bijvoorbeeld een apotheek en
tandarts moeten wel steeds weer opnieuw gemaakt worden. Tussentijds doen we aanpassingen als dat nodig is. Zo is het meestal drie dagen voor en twee dagen na de opening van een nieuwe crisisnood opvang druk voor ons.
Dit klinkt als best druk en dat is het soms ook. De ene
gemeente kan een dergelijke organisatie beter aan dan de andere. Dat zorgt soms voor bijzondere problemen.
Met elkaar zoeken we dan een pragmatische oplossing. Over het algemeen zijn de vluchtelingen erg tevreden met de opvang en zijn de buurtbewoners erg betrok
ken. Zo mochten in Schagen alle kinderen een middag
naar de bioscoop met een bezoek aan Mc Donalds toe.”
Handen uit de mouwen Na afloop werd de schoonmaak ons letterlijk en figuurlijk uit handen genomen door de vluchtelingen. Ze wilden graag helpen en namen de vaatdoekjes, de stof zuiger en de zwabbers over. Volgens mij (maar dit weet ik niet zeker) werden er afspraken gemaakt dat de ‘schoonmaakploeg’ morgen het weekend meteen weer komt helpen. Maandag en woensdag ben ik weer van de partij! Dankbaar werk.
Rode Kruis lanceert app voor vluchtelingen Het Rode Kruis werkt aan een speciale app voor vluchtelingen. De Refugee Buddy App voorziet vluchte lingen tijdens de eerste periode van hun verblijf in Nederland van informatie over hun verblijfplaats, faciliteiten in de buurt en relevant nieuws. Aangekomen in Nederland hebben veel vluchtelingen vaak geen idee waar ze zich bevinden. Bovendien
weten ze niet hoe hun procedure er verder uit ziet, waar in de buurt de kerk of de moskee is of hoe de
gezondheidszorg in Nederland werkt. Het Rode Kruis wil daarom gebrek aan informatie opvullen met de Refugee Buddy App.
Door de app bij aankomst in Nederland te installeren
kan een deel van deze onduidelijkheid worden wegge nomen en worden de mensen zelfredzamer. In de app is bijvoorbeeld informatie te vinden over praktische
zaken rondom de asielprocedure, verkeer en vervoer, medische voorzieningen en de cultuur in Nederland.
Een vrijwillige redactie verzorgt de nieuwsvoorziening
rondom de vluchtelingenproblematiek in verschillende talen. De verwachting is dat de app effectief werkt. Naar schatting beschikt negentig procent van de
vluchtelingen over een smartphone. Ze gebruiken het apparaat vooral om contact te houden met het thuisfront.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord
20 november 2015
Pagina 4
Onze opvanglocaties Op diverse plekken in onze regio worden vluchtelingen opgevangen. Tot dusver is er crisisnoodopvang georganiseerd in de volgende plaatsen. Afhankelijk van de grootte van de locatie konden tussen de 143 en 200 vluchtelingen worden opgevangen. Hoorn: Multifunctioneel Centrum De Kreek (15 t/m 24 oktober) Schagen: Spartahal (24 oktober tot en met 2 november)
Anna Paulowna: Sporthal Veerburg (2 tot 11 november) Hoogkarspel: Sporthal De Sluis (11 tot 20 november)
Langedijk: Sporthal Geestmerambacht, 185 asielzoekers (20 tot 29 november) Verder worden de volgende aantallen mensen in onze regio opgevangen. Actueel overzicht maximaal op te vangen Den Helder:
vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015
- Doggershoek, 595 asielzoekers
- Kolonel Maaskamp Asielzoekerscentrum Kazerne, 300 asielzoekers
- gezinslocatie, 372 uitgeprocedeerde asielzoekers Gezinslocatie Alkmaar:
- Voormalig Belastingkantoor, maximaal 600 asielzoekers (vanaf januari 2016)
30 300 0
595
Aanvullende - Picassolaan 9, 440 asielzoekers opvanglocatie
372
Bergen aan 3417 Zee: Hotel De Dennen, 100 asielzoekers Totaal
Heerhugowaard: Westflinge, 600 asielzoekers (vanaf 2016)
Petten: Huis ter Duin, 225 vluchtelingen (vanaf maart 2016)
225
Den Helder
Actueel overzicht maximaal op te vangen vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015
0 44
Bergen
Va 1/1/naf 16
Aanvullende opvanglocatie
Heerhugowaard
30 300 0
595
Alkmaar
Gezinslocatie
372
100
Langedijk
Asielzoekerscentrum
m 60a0x.
185
60 0
Petten
Den Helder
3417
Totaal
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord
20 november 2015
Pagina 5
Tekening gemaakt door Zeneb, een jong meisje dat als vluchteling in de Kreek in Hoorn verbleef tijdens de crisisnoodopvang.
Hoorn bedankt medewerkers Gemeente Hoorn beet met het organi af. Veel moest nog worden ‘ontdekt’.
Huis ter Duin
Samen met het expertteam bevolkings
Donderdag 5 november stemde een ruime meerder
zorg werd dat georganiseerd.
heid van de raad van Schagen in met het voorstel om
seren van crisisnoodopvang het spits
maximaal 225 vluchtelingen voor een periode van Naast deze professionals zijn ongeveer 250
maximaal drie jaar op te vangen in Huis ter Duin in
waarin iedereen als dank een kaart kreeg.
Duin verbouwd.
de crisisnoodopvang.
Huis ter Duin, die het pand vervolgens voor de duur van
vrijwilligers actief geweest. Om die reden
Petten. De eerste vluchtelingen arriveren naar
heeft Hoorn een avond georganiseerd
verwachting in maart 2016. Eerst wordt Huis ter
als vluchteling in de Kreek verbleef tijdens
De verbouwing wordt bekostigd door de eigenaar van
Gemaakt door Zeneb, een jong meisje dat
maximaal drie jaar verhuurt aan het COA. De gemeente
verleent hiervoor de vergunning. De vergunning eindigt in maart 2019. Hiermee wordt gegarandeerd dat de opvang de periode niet langer dan drie jaar duurt.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord
20 november 2015
Pagina 6
Identificatie en registratie sneller verbeteren Het kabinet gaat de identificatie en registratie van asielzoekers sneller verbeteren. De Nationale Politie werkte al aan een plan van aanpak hiervoor maar dat wordt nu versneld naar aanleiding van de gebeurtenissen in Parijs. Dat heeft premier Mark Rutte dinsdag in een brief aan de Tweede Kamer geschreven. Door de hoge asielin stroom de afgelopen tijd waren forse achterstanden ontstaan in het controleren van de naam en achter grond van vluchtelingen. Staatssecretaris Klaas
Dijkhoff (asielzaken) had vorige week gemeld dat
door extra mankracht de achterstanden al flink waren
Burgemeester Jaap Nawijn: “D e opvang is een intensieve, soms heftige, maar ook mooie periode geweest”
Hollands Kroon evalueert In de periode van 2 tot en met 11 november zijn ongeveer tweehonderd vluchtelingen opgevangen in sporthal Veerburg in Anna Paulowna. Burgemeester Jaap Nawijn constateert dat “de opvang
een intensieve, soms heftige, maar ook mooie periode is
geweest”. Daarom zijn alle vrijwilligers, tolken, beveiliging, Wonen Plus Welzijn, de geneeskundige dienst en de
ondernemers die hebben geholpen tijdens de crisisopvang uitgenodigd om na te praten en ervaringen te delen.
De bijeenkomst vindt plaats op maandag 23 november. De gemeente heeft bovendien een digitale enquête
opgesteld om de crisisopvang te evalueren. Behalve de
mensen die helpen geholpen tijdens de opvangperiode, mogen ook omwonenden de enquête invullen.
ingelopen. Tegelijk constateerde de Inspectie Veiligheid en Justitie dat de manier waarop de identiteit wordt
vastgesteld te summier en mogelijk ontoereikend is.
Er bestond al een plan van aanpak, maar die wordt nu
versneld doorgevoerd. Zo worden vluchtelingen in alle
gevallen door de politie gefouilleerd, wordt hun bagage onderzocht en worden biometrische gegevens afge nomen en onderzocht. Ook kan de politie mobiele
telefoons en andere gegevensdragens uitlezen als daar
aanleiding voor is. Op basis van de informatie die hier uit voortkomt zal worden besloten welke asielaan vragen sneller beoordeeld moeten worden.
Colofon Vluchtelingen in Noord-Holland Noord
is een uitgave van Veiligheidsregio Noord-
Holland Noord en GGD Hollands Noorden.
Tekst en productcoördinatie: Harry Katstra Aan deze nieuwsbrief werkten mee:
Ad Krom, Mariette Bakker, Derk Burger. Heeft u suggesties of vragen over deze nieuwsbrief neem dan contact op met de afdeling communicatie van de
GGD Hollands Noorden of Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.
[email protected] [email protected]
