PROGRAMMA 2015 VOOR DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN. DE OCMW’S ALS PARTNERS BIJ DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN: FAQ
Vragen
Antwoorden
Statuut van de begunstigden Wat is het statuut van de personen die in aanmerking komen voor het hervestigingsprogramma?
Enkele dagen voor hun aankomst in een opvangcentrum gaan de personen een asielaanvraag indienen bij de dienst Vreemdelingenzaken. Deze formaliteit is noodzakelijk, ondanks het feit dat deze personen reeds geïnterviewd en geselecteerd zijn, want de Belgische wetgeving voorziet geen mogelijkheid om het statuut van vluchteling toe te kennen aan asielzoekers die zich buiten het Belgisch grondgebied bevinden. Aangezien de beslissing reeds op voorhand werd genomen wordt het statuut van vluchteling binnen enkele dagen toegekend. Wanneer deze personen het opvangcentrum dus verlaten om naar een woning van het OCMW te gaan, krijgen ze het statuut van vluchteling en hebben ze vanaf dan recht op een leefloon. Dit wordt gedurende 5 jaar aan 100% terugbetaald door de FOD maatschappelijke integratie.
Financiële stimulans Wat is het bedrag van de financiële tussenkomst?
Het Agentschap kent een forfaitair bedrag van 2.500€ per hervestigde vluchteling toe aan het OCMW.
1 Dit project wordt gefinancierd door de Europese Commissie onder het Fonds Asiel, Migratie en Integratie
Voorbeeld: voor de opvang van een koppel met drie kinderen
zal het OCMW 12.500€ ontvangen.
Het bedrag wordt in een keer betaald. Het dekt: 1) ter beschikking stellen van een aangepaste woning 2) de individuele sociale begeleiding van de hervestigde vluchtelingen gedurende minstens 12 maanden Indien de vluchtelingen zich na de eerste periode van 12 maanden in de stad of de gemeente vestigen, in een woning die niet gesubsidieerd wordt door Fedasil (gesubsidieerde woning = LOI of bufferplaats)1 zal het OCMW een bijkomende premie van 500 € per hervestigde vluchteling krijgen voor 'lokale verankering'.
Wat zijn de voorwaarden voor het gebruik van de hervestigingspremie?
Het forfaitair bedrag moet gebruikt worden om de uitgaven te financieren die verbonden zijn aan de begeleiding van de hervestigde vluchtelingen. Dit kan bijvoorbeeld dienen om de woning te reserveren (het OCMW kan reeds een maand huur betalen vooraleer de personen aankomen bv.), om de woning in te richten, om het 'welkomstpakket' samen te stellen, overgangs- of nooduitgaven te doen (in afwachting van het leefloon), om de huurwaarborg te betalen, meer begeleiding te voorzien enz. De verwachte resultaten worden opgelijst in een conventie tussen Fedasil en het OCMW (informatie delen over de doelgroep, op voorhand aangepaste offerte voor woning, woning klaar bij aankomst van personen, hulp bij verhuizing en installatie, intensieve sociale opvolging gedurende minstens 12 maanden, hulp bij de volgende verhuizing enz.)
Logement
Indien het OCMW de woning heeft gevonden op de privémarkt, wie ondertekent dan de huurovereenkomst?
De bedoeling is dat de vluchtelingen over een eigen woning beschikken. Indien mogelijk regelt het OCMW met de eigenaar dat de vluchtelingen rechtstreekse huurders worden en ze zelf de huurovereenkomst ondertekenen. In dat geval, helpt het OCMW hen bij het ondertekenen van de huurovereenkomst.
1
Vanaf 17/08/2015 is het in ieder geval tijdelijk niet meer mogelijk om LOI-plaatsen of bufferplaatsen voor te stellen in het kader van het hervestigingsprogramma en dit omwille van de huidige bezettingsgraad van het opvangnetwerk.
2 Dit project wordt gefinancierd door de Europese Commissie onder het Fonds Asiel, Migratie en Integratie
Wie is verantwoordelijk voor de huurwaarborg (indien van toepassing)?
Een goede praktijk is dat het OCMW de hervestigde vluchtelingen helpt om een huurwaarborg te betalen. De huurwaarborg kan ook gestort worden door het OCMW (eventueel met behulp van de premie van 2500 € per hervestigde vluchteling) en geleidelijk aan terugbetaald worden door de vluchtelingen. De OCMW zijn vrij om meer gunstige voorwaarden toe te passen die ze zelf bepalen voor de hervestigde vluchtelingen.
Wie is verantwoordelijk voor de betaling van de huur?
De vluchtelingen moeten de huur betalen van zodra ze het leefloon ontvangen. Het OCMW kan ondersteuning vragen voor het budgettair beheer en de vluchtelingen helpen bij de stipte betaling van de huur (om bepaalde eigenaars gerust te stellen) en indien nodig ook andere facturen. Geleidelijk aan worden de vluchtelingen verplicht om hun budget zelfstandig te beheren.
Welk OCMW moet de huurwaarborg betalen en eventueel de Het OCMW dat gekozen heeft om deel te nemen aan het hervestigingsprogramma (en het OCMW huur in afwachting dat de vluchtelingen in hun privé-woning van de stad of gemeente van het opvangcentrum waar de hervestigde vluchtelingen langs gaan) aankomen? zorgt voor de reservatie van het logement en de eventuele huur in afwachting van het leefloon, in zoverre hij de premie van 2500 €/ vluchteling ontvangt die hiervoor bedoeld is. Indien nodig kan het OCMW de huurwaarborg betalen vooraleer de vluchtelingen aankomen (zie hierboven). De exacte datum van aankomst (op enkele dagen na) van de vluchtelingen in de gemeente zal op voorhand aan het OCMW meegedeeld worden, zodat ze de woning niet te lang op voorhand moeten reserveren. Wanneer moet de woning klaar zijn en beschikbaar?
De woning moet klaar en beschikbaar zijn van zodra de vluchteling(en) in de gemeente aankomt/aankomen (datum van aankomst in België + ongeveer 6 tot 7 weken). In sommige gevallen en in overleg met het OCMW, kan de overplaatsing naar een privéwoning versneld worden (en het verblijf in een centrum versneld). De woning moet meubelen en basisuitrusting hebben (keukengerei, beddengoed enz.). en een welkomstkit met benodigdheden voor de eerste dagen (eten, producten voor schoonmaak en persoonlijke hygiëne). De woning moet beantwoorden aan de wetgeving die van toepassing is op het logement en de veiligheid moet gewaarborgd zijn.
Moet de installatiepremie hervestigde vluchtelingen?
worden
toegekend
aan
de De OCMW's kennen de hervestigingspremie toe aan hervestigde vluchtelingen volgens de modaliteiten die van kracht zijn. Een goede praktijk in het programma 2013 was om deze premie op een spaarrekening te plaatsen ten gunste van de vluchtelingen, bijvoorbeeld met het oog op de latere verhuizing naar een andere woning. Het OCMW kan ook beslissen om de premie toe te kennen op het moment van vertrek. Het is in ieder geval de bedoeling dat de vestigingspremie toegekend wordt door het partner-OCMW van het programma.
3 Dit project wordt gefinancierd door de Europese Commissie onder het Fonds Asiel, Migratie en Integratie
Hoelang moet de woning ter beschikking gesteld worden van De woning moet minstens 12 maanden ter beschikking gesteld worden (zie hieronder). de familie? In het geval van een huurovereenkomst met een privé-eigenaar bijvoorbeeld kan een langere duur voorgesteld worden aan de vluchtelingen.
Wat gebeurt er indien een familie wil verhuizen voor de termijn Het uitgangspunt is om de periode van 12 maanden te gebruiken in de eerste woning die ter van 12 maand? beschikking wordt gesteld. In uitzonderlijke gevallen (gezinsuitbreiding enz.) kan echter een verhuizing naar een beter aangepaste woning voorzien worden. In dat geval zal voorafgaand overleg met Fedasil en de ngo's worden georganiseerd over de individuele situatie. Indien de vluchtelingen willen verhuizen voor de periode van 12 maanden verstreken is, en behalve in bovenstaande uitzonderlijke omstandigheden, is de familie zelf verantwoordelijk om een nieuwe woning te zoeken. In elk geval moet belangrijke informatie aan het nieuwe bevoegde OCMW bezorgd worden om de continuïteit van de begeleiding te garanderen.
Indien een familie een procedure voor gezinshereniging opstart, bestaat dan niet het risico dat de woning niet meer geschikt wat betreft het aantal plaatsen?
De kwestie van de aankomst van een ander familielid via gezinshereniging gebeurt normaal gezien niet in de eerste maanden na aankomst van de vluchtelingen. Indien nodig kan het gezin die vervoegd wordt door een persoon in het kader van de gezinshereniging, ten gepaste tijde hulp krijgen bij de verhuizing in overleg met Fedasil, het OCMW en de ngo's.
Gebruik van een plaats in het LOI of bufferplaats LOI in het kader van het programma. Mogen de LOI-plaatsen ter beschikking gesteld worden in het Omwille van de uitzonderlijke omstandigheden op het vlak van asiel in België is Fedasil tijdelijk niet meer in staat om LOI-plaatsen te reserveren voor hervestigde vluchtelingen. Vanaf 17/08/2015 kader van het hervestigingsprogramma? kunnen de LOI-plaatsen dus niet meer ter beschikking gesteld worden in het kader van het programma. Alleen woningen buiten het opvangnetwerk mogen voorgesteld worden (woningen van het OCMW, van de gemeente, op de privémarkt of voorgesteld in samenwerking met een kantoor voor sociale huisvesting,…). Het geïnteresseerde OCMW stuurt het kandidaturenformulier dat beschikbaar is op de website www.hervestiging.be terug naar het adres
[email protected].
4 Dit project wordt gefinancierd door de Europese Commissie onder het Fonds Asiel, Migratie en Integratie
Mogen de LOI-bufferplaatsen ter beschikking gesteld worden Net zoals de LOI-plaatsen mogen de bufferplaatsen voorlopig niet meer ter beschikking gesteld in het kader van het hervestigingsprogramma? worden om hervestigde vluchtelingen op te vangen.
Einde van de periode van 12 maanden Wat gebeurt er na afloop van de periode van 12 maanden?
Indien een verhuizing voorzien is na afloop van de 12 maanden, kunnen de hervestigde vluchtelingen actieve steun krijgen bij de zoektocht naar een woning. Het OCMW zal anticiperen op deze verhuizing met de vluchtelingen en zal starten met de hulp bij het zoeken naar een woning voor het eind van de termijn van 12 maanden. Rond de negende maand zal een stand van zaken opgemaakt worden met Fedasil en de ngo's om ieders verantwoordelijkheden te bepalen bij de zoektocht naar een woning: -
hetzij installatie in de gemeente/ stad van het OCMW met de steun van het OCMW Om ervoor te zorgen dat de hervestigde vluchtelingen lokaal verankerd raken stort Fedasil een niet-automatische premie aan de OCMW's indien de hervestigde vluchteling(en) die ze volgen zich in hun stad of gemeente vestigt na afloop van de 500 maanden.
-
hetzij hervestiging/ installatie buiten de stad/ gemeente met steun van de ngo's.
Verdere vragen
Op welke manier dragen de ngo's bij aan het programma voor De ngo Caritas International en Convivial zijn betrokken bij het programma voor hervestiging. Als de hervestiging van vluchtelingen? gespecialiseerde organisaties bieden ze ondersteuning aan de OCMW's en ondernemen ze bijkomende initiatieven rond integratie zoals vluchtelingen eenzelfde origine met elkaar in contact brengen, gespecialiseerde begeleiding (multicultureel), intensievere opvolging voor kwetsbare vluchtelingen.
Kan mijn OCMW zich inschrijven in het programma op langere Het OCMW kan zich op langere termijn inschrijven voor het programma door zijn kandidatuur te termijn? telkens hernieuwen. Het OCMW kan beslissen om plaatsen herhaaldelijk toe te wijzen aan het programma. Het Agentschap moet echter altijd overgaan tot een selectie, meer bepaald op basis van de
5 Dit project wordt gefinancierd door de Europese Commissie onder het Fonds Asiel, Migratie en Integratie
gezinssamenstellingen.
6 Dit project wordt gefinancierd door de Europese Commissie onder het Fonds Asiel, Migratie en Integratie
