VLAAMS PARLEMENT - VRAGEN EN ANTWOORDEN - NR.4 - JANUARI Vraag nr. 72 van 20 november 2009 van CARL DECALUWE

VLAAMS PARLEMENT - VRAGEN EN ANTWOORDEN - NR.4 - JANUARI 2010

-165-

VLAAMS PARLEMENT ₪ SCHRIFTELIJKE VRAGEN

GEERT BOURGEOIS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BESTUURSZAKEN, BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, TOERISME EN VLAAMSE RAND

Vraag nr. 72 van 20 november 2009 van CARL DECALUWE

Vlaamse overheid - Studieopdrachten Geregeld worden studieopdrachten toegewezen aan externen, buiten de eigen agentschappen en administratie voor de realisatie van diverse projecten. Veel van deze studieopdrachten resulteren in effectieve projecten die erop gebaseerd zijn, andere eindigen in niets. 1. Op basis van welke criteria wordt beslist om een studieopdracht al dan niet in eigen beheer te laten uitvoeren? 2. Kan de minister een overzicht geven van de evolutie van het aantal studieopdrachten met vermelding van de respectieve kostprijs ervan en dit van de laatste vijf jaar? 3. Kan de minister tevens een opsplitsing geven van de studies die resulteerden in concrete en beoogde projecten en welke niet? Wat was telkens de reden hiervoor en het gespendeerde bedrag aan de studieopdracht? N.B. Deze vraag werd gesteld aan alle ministers (Peeters vraag nr. 43, Lieten nr. 19, Bourgeois nr. 72, Vandeurzen nr. 39, Crevits nr. 139, Van den Bossche nr. 36, Muyters nr. 80, Schauvliege nr. 90, Smet nr. 81).

-166-


GEERT BOURGEOIS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING EN VLAAMS MINISTER VAN BESTUURSZAKEN, BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, TOERISME EN DE VLAAMSE RAND

GECOÖRDINEERD ANTWOORD

op vraag nr. 72 van 20 november 2009 van CARL DECALUWE

Dit antwoord bevat de bijdragen van de ministers Peeters, Lieten, Bourgeois, Vandeurzen, Schauvliege en Smet. Voor de bijdragen van de ministers Crevits, Van den Bossche en Muyters wordt een aanvullend antwoord gegeven. Antwoord Vlaams minister-president Kris Peeters Elementen van antwoord, voor wat betreft de bevoegdheden van de minister-president t.a.v. het beleidsdomein "Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid" 1. Uitbesteding geschiedt wanneer de nodige expertise intern niet voorhanden is en/of wanneer de beschikbare personeelscapaciteit niet toelaat de opdracht binnen de gewenste tijd uit te voeren. 2. en 3. DEPARTEMENT "DIENSTEN VOOR HET ALGEMEEN REGERINGSBELEID" STUDIEOPDRACHT

BEDRAG

RESULTAAT

2005 inventarisatie knelpunten en voorstellen van oplossing voor PPSgerelateerde regelgeving

65.000,00 EUR

basisnota voor verder overleg met de beleidsdomeinen via de ambtelijke werkgroep knelpunten

opstellen van een contractenverzameling voor PPSsamenwerkingsverbanden

65.000,00 EUR

juridische modellenverzameling voor PPS

juridische studie m.b.t. de bevoegdheden van het Vlaamse Gewest om belastingen te heffen ter financiering van de duurzame ontwik-keling van de luchthaven Brussel-Nationaal

23.760,00 EUR

het formuleren van de Vlaamse standpunten in onderhandelingen met de Federale Overheid

juridische studie m.b.t. de mogelijke bevoegdheidsoverdracht van bepaalde onderdelen van de sociale zekerheid i.f.v. het criterium 'woonplaats' versus 'werkplaats'

18.720,00 EUR

het formuleren van de Vlaamse standpunten in onderhandelingen met de Federale Overheid + aanpassing van het toepassingsgebied van de Vlaamse zorgverzekering


-167-

juridische studie m.b.t. de uitvoering van artikel 35 van de Belgische Grondwet

66.550,00 EUR

het formuleren van de Vlaamse standpunten in onderhandelingen met de Federale Overheid

opstellen van een gemeentelijke producteninventaris Infolijn

17.109,40 EUR

oplijsting van veel gebruikte producten op lokaal niveau : eerste primaire interbestuurlijke productencatalogus (IPDC) (784 producten geïdentificeerd)

opstellen van een gemeentelijke producteninventaris Infolijn - fase 2

7.157,15 EUR

codering van de producten van de IPDC volgens bestuursniveau en type product + aanvullen met trefwoorden

ontwerp en ontwikkeling Interactieve Digitale Televisiemodule voor de Vlaamse Infolijn

7.199,50 EUR

extra module op het kennissysteem van het Contactpunt Vlaamse Infolijn om een selectie van de beschikbare informatie zonder herschrijven te ontsluiten op digitale televisie ; Vlaamse Infolijn is consulteerbaar op digitale televisie van Telenet.

analysefase autonomyimplementatie voor de Vlaamse Infolijn

4.320,00 EUR

actieplan ter verbetering van de resultaten van de zoekmachine op de portaalsite vlaanderen.be. Zoekresultaten zijn significant verbeterd.

Voorstudie kaderdecreet duurzame ontwikkeling

5.400,00 EUR

decreet ter bevordering van duurzame ontwikkeling

Handleiding "technische eisen voor nieuwe kantoorgebouwen" (voorbeeldprojecten duurzame ontwikkeling)

42.323,00 EUR

de resultaten werden in de praktijk ingevoerd

Leertraject voor samenwerking en financiering van duurzame ontwikkeling

63.500,00 EUR

de resultaten werden aangewend ten behoeve van de werking

Onderzoeksopdracht duurzaamheids-aspecten binnen de werking van de Vlaamse overheid (voorbeeld-projecten)

152.776,00 EUR


2006

verzekeringen in de openbare bouwsector in het kader van PPSprojecten : oplijsting van verzekerbare risico's bij DBFM

2.597,00 EUR

resultaat geïntegreerd in de risicoallocatie van projecten

-168-


conceptnota voor de uitbouw van een museum "Kazerne Dossin" in Mechelen

30.835,00 EUR

oprichting van een Memoriaal, museum en documentatiecentrum over Holocaust en Mensenrechten

Pretesting logo '1700' (Contactpunt Vlaamse Infolijn)

8.843,89 EUR

verandering merknaam 'de Vlaamse Infolijn (0800 3 02 01)' naar '1700'

juridisch advies m.b.t. gunning frontoffice (Infolijn)

5.300,00 EUR

juridisch advies werd gebruikt en toegepast bij de procedure in de overheidsopdracht voor de gunning van de exploitatie van de Vlaamse Infolijn.

14.127,00 EUR

actieplan ter verbetering van de structuur van de vlaanderen.be vanuit het oogpunt van de gebruiker (burger, bedrijf, organisatie)

Studieopdracht "Duurzame ontwikkeling, de ontwikkeling van een lokale participatiebarometer"

64.931,00 EUR


juridische studie m.b.t. het organiseren van marktconsultaties in het kader van PPS

9.850,00 EUR

brochure over marktverkenning gepubliceerd in 2008

Eurovignet

6.050,00 EUR

voorbereiding van het dossier kilometerheffing in Vlaanderen

adviesopdracht bij het uitwerken van een nieuwe navigatiestructuur voor vlaanderen.be

2007

juridisch onderzoek m.b.t. de toepassing van PPS bij de realisatie van woonzorgcentra juridische studie PPS in de zorgsector

500,00 EUR

resultaten aangewend tijdens het overleg voor het project woonzorgzone Brussel

28.800,00 EUR

resultaten aangewend ter voorbereiding van de consultatieronde m.b.t. het VIPA-decreet, dat in 2009 met het ontwerpdecreet afgerond werd

BTW-behandeling van DBFMovereenkomsten

4.650,00 EUR

generiek advies voor aanwending bij PPS-overeenkomsten

studie onroerend erfgoed en PPS

16.800,00 EUR

juridisch-fiscale nota ter voorbereiding van de consultatieronde erfgoeddecreet

onderzoek statuut van personeel bij terbeschikkingstelling in het kader van DBFM (PPS)

6.500,00 EUR

juridische nota, generiek aanwendbaar in het licht van de ESR-problematiek (Europees Stelsel van economische Rekeningen)


optimalisatie gebiedsontwikkeling (PPS)

17.145,00 EUR

-169-

brochure inzake gebiedsontwikkeling met behulp van PPS, gepubliceerd in 2009

toepassing Europese Dienstenrichtlijn

4.537,50 EUR

voorstel voor de aanpak van het project Europese Dienstenrichtlijn binnen de Vlaamse overheid

juridisch advies m.b.t. de evaluatie van inschrijvingen m.h.o. op de aanstelling van een consultant voor de opdracht "Strategische en tactische managementondersteuning van het Infolijn 2007"

3.630,00 EUR

opmaak beoordelingsverslag van de kandidaturen en van de offertes

klantentevredenheidsonderzoek bij Contactpunt Vlaamse Infolijn

34.641,60 EUR

jaarlijks overzicht van de perceptie, het gebruik, de bekendheid van de Vlaamse Infolijn door bevraging van gebruikers en niet gebruikers. Bevraging van punten die gebruiker belangrijk vindt, waar tevreden, waar minder tevreden. Dit rapport wordt gebruikt voor de opmaak van een jaarlijks actieplan ter verbetering van de dienstverlening.

gunning van de dienstenopdracht voor juridische diensten inzake overheidsopdrachten, samenwerkingsverbanden en PPSconstructies voor het Contactpunt Vlaamse Infolijn

30.998,05 EUR

evaluatie en opmaak beoordelingsverslag van de kandidaturen en de offertes voor de opdracht "Strategische en tactische managementondersteuning van het Contactpunt Vlaamse Infolijn 2008" en voor de opdracht "Advies inzake overheidscommunicatie en public relations"

Vergelijkende studie 'Uitbouw gedifferentieerd instrumentarium naar lokale besturen voor het gebruik en de bijhouding van geografische gegevensbronnen' (geografische informatie)

75.504,00 EUR

resultaten worden momenteel beoordeeld

Definitiestudie en concept kennisplatform duurzame ontwikkeling

39.970,60 EUR


Vlaams actieplan duurzame overheidsopdrachten 2009 - 2011

64.785,30 EUR

de resultaten worden in de praktijk geïmplementeerd

2008

-170-


Studieopdracht afstemming maturiteitsmodel Duurzame Ontwikkeling / interne organisatiebeheersing

29.411,76 EUR


fiscaal advies m.b.t. de toepassing van PPS in het kader van de realisatie van jeugdverblijven

11.611,15 EUR

resultaten beschikbaar voor de realisatie van concrete projecten

financieel-economische diensten voor het project Elisabethzaal Antwerpen

17.225,26 EUR

financiële haalbaarheidsanalyse

financieel-economisch luik in het kader van een onderzoek naar de meerwaardetoetsing van PPSprojecten

9.320,79 EUR

resultaten beschikbaar bij de uitvoering van haalbaarheidsstudies van concrete projecten

studie outputspecificaties in het kader van PPS-projecten

17.327,20 EUR

brochure outputspecificaties gepubliceerd in 2009

opstellen DBFM handboek

53.500,00 EUR

handboek DBFM gepubliceerd in 2009

opmaak modellen voor PPS-gebiedsontwikkeling

54.450,00 EUR

standaardisatie (modelcontracten, modelbestekken, …) voor lokale besturen, te publiceren in 2010

studie modellering wegenheffing

36.300,00 EUR

onderzoek businessmodellen kilometerheffing in België

uitwerking kandidaatstelling en ontwikkeling van een bankabilitymodel voor het project Callemansputte

59.230,71 EUR

resultaten beschikbaar voor de realisatie van het project

pretesting label 'beslist beleid' in het kader van overheidscommunicatie

5.475,25 EUR

evaluatie van het project Vlaanderen in Actie

voorstudie Vlaamse productencatalogus Vlaamse Infolijn

60.944,40 EUR

6.050,00 EUR

professioneel gevolg geven aan paragraaf III.2.2. van het decreet 2009-04-30 houdende de goedkeuring van de herziene normen voor Vlaamse overheidscommunicatie nulmeting, tussentijdse meting en éénmeting van de impact van het project Vlaanderen in Actie bij 'de Vlaming' overzicht van Vlaamse producten in het kader van de Europese Dienstenrichtlijn


-171-

klantentevredenheidsonderzoek bij Contactpunt Vlaamse Infolijn

25.883,20 EUR

jaarlijks overzicht van de perceptie, het gebruik, de bekendheid van de Vlaamse Infolijn door bevraging van gebruikers en niet gebruikers. Bevraging van punten die gebruiker belangrijk vindt, waar tevreden, waar minder tevreden. Dit rapport wordt gebruikt voor de opmaak van een jaarlijks actieplan ter verbetering van de dienstverlening.

Advies inzake overheidscommunicatie en public relations m.b.t. de Vlaamse Infolijn

89.210,88 EUR

dienstenportfolio ; strategie voor interne promotie, herwerken bestaande instrumenten en deze in lijn met bijgestuurde visie brengen

2009 Evaluatiestudie bijkomende Scheldekruising Antwerpen

2.061.080,13 EUR

Kosten-batenanalyse en haalbaarheidsstudie van bepaalde scenario's voor de realisatie van een Vlaams wegenbestand in het kader van geografische informatie

24.759,57 EUR

opstellen van een globaal modelbestek voor DBFMcontracten met bijlagen en modules

147.800,00 EUR

internationale benchmark betreffende PPS in Vlaanderen juridisch-fiscaal advies m.b.t. fiscale ruling bij sportinfrastructuur

studie in het kader van het dossier wegenheffing

zie (a)

resultaten worden momenteel beoordeeld en omgezet in beleidsaanbevelingen

standaardbestekken voor respectievelijk een gebouw met DBFM en grote infrastructuurwerken met DBFM; te publiceren in 2010

58.080,00 EUR

brochure benchmark, gepubliceerd in 2009

4.030,38 EUR

resultaten beschikbaar voor de realisatie van sportinfrastructuur via PPS

895,40 EUR

voorbereiding dossier kilometerheffing

adviesverlening ivm GM-Europe

120.395,00 EUR

onderbouwing van het dossier van de Vlaamse overheid met het oog op standpuntbepaling en het voeren van onderhandelingen

studie in het kader van het project m.b.t. de optimalisering van het externe imago van de Vlaamse overheid (reputatiemanagement)

36.844,50 EUR

resultaten van een sterkte-zwakteanalyse bij binnen- en buitenlandse stakeholders

-172-


project "een internet top-level domein voor Vlaanderen"

55.000,00 EUR

bevraging van relevante spelers naar de relevantie van het gebruik van een Vlaamse domeinnaam

evaluatie van het decreet openbaarheid van bestuur

45.164,76 EUR

evalueren en eventueel aanpassen van het decreet openbaarheid van bestuur

(a) De Vlaamse Regering heeft op 21 oktober 2009, in aansluiting op de Antwerpse volksraadpleging en de resolutie van de Antwerpse gemeenteraad, een beslissing genomen over de verdere aanpak van de mobiliteitsproblematiek in en rond Antwerpen (zie mijn toelichting hierover aan de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement van 21 oktober 2009). Daarbij wordt geen enkele oplossing uitgesloten. Bijgevolg kan nog geen uitspraak gedaan worden over het gevolg dat gegeven werd aan de studieopdracht. AGENTSCHAP "INTERNE AUDIT VAN DE VLAAMSE ADMINISTRATIE" nihil AGENTSCHAP "STUDIEDIENST VAN DE VLAAMSE REGERING" STUDIEOPDRACHT

BEDRAG

RESULTAAT

2005 co-financiering Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen (SBOV)

24.789,00 EUR

algemene bijdrage aan het realiseren van het onderzoeksprogramma zoals in de overeenkomst tussen de VR en het steunpunt werd afgesloten

Meer tijd, meer geld, meer promotiekansen op het werk

12.000,00 EUR

publicatie 'Vlaanderen Gepeild 2007'

Wie participeert er toch?

12.000,00 EUR


Naar een vergrijzing van het verenigingsleven?

12.000,00 EUR


Vergelijkende validering van de meetinstrumenten voor cultuurparticipatie in surveys

12.000,00 EUR


7.500,00 EUR


12.000,00 EUR


2006

Breedtesport in Vlaanderen

Balanceren op de scheidingslijn tussen werk en gezin


-173-

Determinanten van het werk-privé conflict

12.000,00 EUR


Huwelijk en kinderen als sleutel tot geluk

12.000,00 EUR


Uitstel van ouderschap in Vlaanderen

12.000,00 EUR


co-financiering Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen (SBOV)

24.789,00 EUR

algemene bijdrage aan het realiseren van het onderzoeksprogramma zoals in de overeenkomst tussen de VR en het steunpunt werd afgesloten

12.000,00 EUR


welzijn en gezondheid

14.800,00 EUR

publicatie 'Sociale Staat Vlaanderen 2009'

sociale participatie

22.926,00 EUR


mobiliteit

18.755,00 EUR


onderwijs en vorming

23.716,00 EUR


inkomen en armoede

23.825,00 EUR


werk en arbeidsparticipatie

22.049,00 EUR


wonen

23.137,00 EUR


Dorpsvlucht in kleine dorpen

17.784,00 EUR


Volwassenonderwijs

17.787,00 EUR


Ongekende samenleving

17.821,00 EUR


Inkomensongelijkheid

14.936,00 EUR


2007 Vlaanderen gepeild 2007, het belang van waardenonderzoek 2008

-174-


Zorggebruik door ouderen

18.150,00 EUR


Ethnische diversiteit

14.936,00 EUR


Onveiligheidsgevoel in Vlaanderen

12.000,00 EUR


Typologie van maatschappelijke betrokkenheid

12.000,00 EUR


Echtscheiding en sociaal kapitaal

12.000,00 EUR


Levensbeschouwing en maatschappelijke participatie

12.000,00 EUR


12.000,00 EUR


Subjectief onveiligheidsgevoel

7.500,00 EUR


Surveyklimaat en privacyproblematiek

7.500,00 EUR


Internetgebruik

7.500,00 EUR


Burgerschap

7.500,00 EUR


12.000,00 EUR


2009 Baanonzekerheid

Cultuurparticipatie

"AGENTSCHAP VOOR GEOGRAFISCHE INFORMATIE VLAANDEREN" STUDIEOPDRACHT

BEDRAG

RESULTAAT

2005 (agentschap nog niet operationeel) 2006 nihil

-

-

2007 Kwaliteitszorg : procesmodellering

22.506,00 EUR

project CRAB (Centraal ReferentieAdressenBestand); project Rechten van Voorkoop


Juridisch advies

32.854,05 EUR

-175-

voorontwerp KLIP-decreet van 14 maart 2008 (KLIP : Kabel- en Leiding-InformatiePortaal)

2008 Vervolg op opdracht 2007 : Kwaliteitszorg - procesmodellering Juridisch advies

2.178,00 EUR

15.128,70 EUR

project Rechten van Voorkoop

voorontwerp van CRAB-decreet

2009 Amplio : procesanalyse en verbetering

233.740,54 EUR

procesverbetering en procesautomatisatie van de GRBproductieprocessen/Management informatiesysteem voor opvolging GRB-productie (GRB : Grootschalig Referentiebestand)

Juridisch advies

17.155,04 EUR

uitvoeringsbesluit KLIP/GRB

GDI educatief rapport voor het technisch begrippenkader

39.204,00 EUR

basis voor de opstart van GDI (Geografische Data-Infrastructuur) implementatie projecten

Het opstellen van een proces- en personeelsplan

98.691,20 EUR

proces- en personeelsplan voor het agentschap

Elementen van antwoord ivm buitenlands beleid 1. Indien de kennis en expertise binnen de administratie niet beschikbaar is, kan er beslist worden om over te gaan tot de uitbesteding van een specifieke studieopdracht aan een externe instantie.

2. Het begrip "studieopdracht" werd gedefinieerd een uitbesteding waarin de Vlaamse admini-stratie een beroep doet op externe expertise om beleidsadvies in te winnen of om bepaalde beleidspistes te onderzoeken. Het gaat dus niet om uitvoeringsprojecten. Abstractie werd ook gemaakt van externe opdrachten voor identificatie, formulering en evaluatie van projecten van ontwikkelingssamenwerking. Hieronder volgt een overzicht van de studieopdrachten die in de periode 2005-2009 voor de beleidsvelden Buitenlands Beleid, Internationale Samenwerking en Internationaal Ondernemen door externen werden uitgevoerd, met vermelding van de kostprijs van opdracht: Jaar 2006 2006 2006 2006

Studieopdracht "De toekomstperspectieven voor de Benelux naar aanleiding van de vernieuwing van het Benelux-Verdrag" “Technology Based Marketing: How to attract more successfully technology driven projects” Eurometropool Lille - Kortrijk - Tournai: opdracht in het kader van de ondersteuning van de Vlaamse delegatie bij de onderhandelingen "De vierde pijler van de ontwikkelingssamenwerking in Vlaanderen: de opmars van de levensverbeteraar"

Kostprijs (€) 39.734 35.700 12.500 64.500

-176-

2007

2007

2008 2008 2009 2009


"Implicaties van de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie en de Benelux voor een Vlaams decretaal kader voor de uit-, in- en doorvoer van wapens, munitie, goederen voor tweeërlei gebruik en de daarmee samenhangende technologie" "Het Vlaams Juridisch Kader voor de tenuitvoerlegging van Beperkende Maatregelen, uitgevaardigd door de Veiligheidsraad en door de Raad van de Europese Unie" "Regelgeving in Europese staten betreffende de uitvoer van, en tussenhandel in, wapens, militair en aanverwant materieel" Benelux: follow-up opdracht in het kader van de ondersteuning van de Vlaamse delegatie bij de onderhandelingen "Internationaal ondernemen van de chemische industrie en 'life sciences' in Vlaanderen" "De vierde pijler van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking: voorbij de eerste kennismaking"

5.500

5.500

62.860 (excl. BTW) 30.000 37.302 64.600

De overige studieopdrachten werden door de Steunpunten 'Ondernemen en Internationaal Ondernemen' en 'Buitenlands Beleid, Toerisme en Recreatie' uitgevoerd. Deze worden niet in het overzicht vermeld, maar zijn online consulteerbaar op de website van de respectievelijke Steunpunten. 3. De genoemde studieopdrachten hebben allemaal bijgedragen tot gerealiseerde of beoogde projecten. Voor de kostprijs van deze studieopdrachten verwijs ik naar het antwoord op de tweede vraag. In volgende tabel wordt per studieopdracht geduid tot welk resultaat zij hebben bijgedragen. Jaar 2006

Studieopdracht De toekomstperspectieven voor de Benelux naar aanleiding van de vernieuwing van het Benelux-Verdrag

2006

Technology Based Marketing: How to attract more successfully technology driven projects”

2006

Eurometropool Lille - Kortrijk - Tournai: opdracht in het kader van de ondersteuning van de Vlaamse delegatie bij de onderhandelingen "De vierde pijler van de ontwikkelingssamenwerking in Vlaanderen: de opmars van de levensverbeteraar" Implicaties van de BLEU en de Benelux voor een Vlaams decretaal kader voor de uit-, in- en doorvoer van wapens, munitie, goederen voor tweeërlei gebruik en de daarmee samenhangende technologie" "Het Vlaams Juridisch Kader voor de tenuitvoerlegging van Beperkende Maatregelen, uitgevaardigd door de Veiligheidsraad en door de Raad van de EU" Regelgeving in Europese staten betreffende de uitvoer van, en tussenhandel in, wapens, militair en aanverwant mate-

2006

2007

2007

2008

Resultaat Bijdrage tot de voorbereiding en vastlegging van de onderhandelingsuitgangspunten van de Vlaamse Regering (Ministerraad van 27 oktober 2006) Inzetten van technologieattachés door het Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen sinds 2007 (momenteel zijn er 5 technologieattachés) Bijdrage tot de Vlaamse positiebepaling en ondersteuning van de Vlaamse delegatie bij de onderhandelingen, onder meer met betrekking tot het statuut Opzetten van een 'Helpdesk Vierde Pijler' door het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking in 2008

Voorbereiding van een nieuw wapendecreet, zoals opgenomen in de beleidsnota Buitenlands Beleid, Internationaal Ondernemen en Ontwikkelingssamenwerking 2009-2014


2008

2009

2009

-177-

rieel Benelux - follow-up opdracht ter onder- Bijdrage tot de Vlaamse positiebepaling steuning van de Vlaamse delegatie bij de en ondersteuning van de Vlaamse deleonderhandelingen gatie bij de onderhandelingen over het Benelux-verdrag Internationaal ondernemen van de Het exportprofiel van de chemische chemische industrie en 'life sciences' in bedrijven werd in kaart gebracht, zodat Vlaanderen de desbetreffende sectororganisatie en het Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen beter gewapend zijn om de chemische sector te ondersteunen "De vierde pijler van de Vlaamse De vierde pijler werd grondig in kaart ontwikkelingssamenwerking: voorbij de gebracht, opdat het Vlaams Agentschap eerste kennismaking" voor Internationale Samenwerking beter gewapend is om de actoren in de vierde pijler op gerichte wijze te ondersteunen

Antwoord Vlaams viceminister-president Ingrid Lieten Vanuit het beleidsdomein Media 1. In de regel wordt de beleidsvoorbereiding verzorgd door het departement, deels in samenwerking met bestaande adviesorganen of andere diensten van de Vlaamse overheid. Opdrachten aan derden zijn in deze eerder uitzondering en blijven in principe beperkt tot zeer gespecialiseerde materie of indien de timing de normale werkwijze niet toelaat. De gunning van een studieopdracht gebeurt na overleg met mijn administratie. Tijdens de overlegmomenten wordt bekeken welke expertise voor het beleid vereist is. Pas indien de aard, de tijdsduur en/of de werklast van een bepaalde opdracht van die aard is dat zij niet of niet enkel door mijn kabinetsmedewerkers en de administratie kan worden gedragen, wordt geopteerd voor het uitbesteden van een opdracht. Daarbij mag niet uit het oog worden verloren dat in Vlaanderen enkele autoriteiten en kennisgroepen werkzaam zijn in het werkveld van de media. Voor sommige beleidskeuzes is hun uitmuntende technische of juridische kennis onmisbaar of minstens zeer waardevol. De opdrachten worden gegund overeenkomstig de bepalingen neergelegd in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. 2. Evolutie van het aantal studieopdrachten toegewezen in opdracht van de administratie mediabeleid van de voorbije 5 jaar (2004-2009): Begrotingsjaar 2004-2005: NR. STUDIEOPDRACHT

AAN

KOSTPRIJS

VERVOLGOPDRACHTEN

? 1.

2.

EXTERNE EXPERTISE BIJ DE OMZETTING VAN DE EU-RICHTLIJN 2003/98/EG "HERGEBRUIK VAN OVERHEIDSINFORMATIE"

ONDERZOEKSPROJECT KRANTEN IN DE KLAS TOTAAL STUDIEOPDRACHTEN 2004:

KULEUVEN ICRI KUL SOCIALE WETENSCHAPP EN

INDIGOV UGENT AANTAL: 2

€ 20.000 ZIE PUNT 5 € 2.500 €2.500

€ 10.000 JAARLIJKS KOSTPRIJS: € 35.000

-178-


Begrotingsjaar 2005-2006: NR. STUDIEOPDRACHT

AAN

KOSTPRIJS

VERVOLGOPDRACHTEN

? 3.

ROL EN OPDRACHT VAN DE OPENBARE OMROEP – PUBLIEKE BEVRAGING INZAKE DE OPENBARE OMROEP DOOR DE VLAAMSE MEDIARAAD

4.

SAMENWERKING RING TV EN ROB (GEDEELTE MEDIA) 5. BIJKOMENDE EXTERNE EXPERTISE BIJ DE OMZETTING VAN DE EU-RICHTLIJN 2003/98/EG "HERGEBRUIK VAN OVERHEIDSINFORMATIE" 6. ONDERZOEKSPROJECT KRANTEN IN DE KLAS TOTAAL STUDIEOPDRACHTEN 2005: Begrotingsjaar 2006-2007: NR. STUDIEOPDRACHT

UGENT -

€ 66.960

VAKGROEP COMMUNICATIEWETENSCHAPPEN

ERNST & YOUNG KU LEUVEN

UGENT

€ 20.000 € 7.500 ZIE PUNT 1

€ 10.000 JAARLIJKS

AANTAL: 4

KOSTPRIJS: € 104.460

AAN

KOSTPRIJS

VERVOLGOPDRACHTEN

7.

KU LEUVEN

? € 40.000 ZIE PUNT 13

ONDERZOEKSPROJECT NAAR DE

UGENT -

€ 24.000 ZIE PUNT 12

IDENTIFICATIE VAN DE HUIDIGE GEBRUIKERS VAN DE ANALOGE TVUITZENDINGEN, DIT MET HET OOG OP BEGELEIDENDE MAATREGELEN BIJ ANALOGE AFSCHAKELING


OPDRACHT OM EEN BUSINESS CASE UIT

PARTICIPATIE-

TE SCHRIJVEN VOOR EEN VERZELFSTANDIGD ZENDERPARK VAN DE OPENBARE OMROEP

MAATSCHAPPIJ VLAANDEREN

ONDERZOEKSPROJECT UITBATING VRT-ZENDERPARK

PARTICIPATIE-

STUDIEOPDRACHT “GRONDIGE DOORLICHTING VAN HET BESTAANDE REGELGEVEND KADER VOOR RADIOOMROEP EN TELEVISIE”

8.

9.

10.

ONDERZOEKSPROJECT KRANTEN IN DE KLAS TOTAAL STUDIEOPDRACHTEN 2006:

€ 60.385,90 ZIE PUNT 9

MAATSCHAPPIJ VLAANDEREN


11.

Begrotingsjaar 2007-2008: NR. STUDIEOPDRACHT

€ 139.172 ZIE PUNT 10

AANTAL: 5

KOSTPRIJS: € 313.557,9

AAN

KOSTPRIJS

VERVOLGOPDRACHTEN

12.

AANVULLENDE DIENSTEN BIJ

UGENT -

ONDERZOEK NAAR IDENTIFICATIE ANALOGE TV-KIJKERS


? € 9.917,35 ZIE PUNT 8


13.

-179-

KU LEUVEN

€ 20.000 ZIE PUNT 7

ONDERZOEKSPROJECT KRANTEN IN DE KLAS

UGENT -


CONSULTING HERBEKIJKEN PROTOCOL

UGENT -

VERVOLGOPDRACHT BIJ STUDIEOPDRACHT “GRONDIGE DOORLICHTING VAN HET BESTAANDE REGELGEVEND KADER VOOR RADIOOMROEP EN TELEVISIE”

14.

15.

GESCHREVENPERS


€ 1.250

VAKGROEP COMMUNICATIE

WETENSCHAPPE N LAMERS JAN

TOTAAL STUDIEOPDRACHTEN 2007: Begrotingsjaar 2008-2009: NR. STUDIEOPDRACHT

€ 2.268,75

AANTAL: 4


AAN

KOSTPRIJS

VERVOLGOPDRACHTEN

? 16.

17. 18.

EVALUATIEONDERZOEK NAAR DE WERKING VAN HET FONDS PASCAL DECROOS VOOR BIJZONDERE JOURNALISTIEK INTERNATIONALE BENCHMARK CULTUUR OP PUBLIEKE OMROEPEN JURIDISCH ADVIES AANGAANDE

KU LEUVEN

€ 23.783,76

UNIV ANTWERPEN EUBELIUS

€ 10.108 € 4.983,41 ZIE PUNT 19

EUBELIUS

€ 2.916,70 ZIE PUNT 18

DIGITALE FREQUENTIEKANALEN

19.

ADVIESVERLENING DIGITALE FREQUENTIEKANALEN

20.

ONDERZOEKSPROJECT KRANTEN IN DE KLAS TOTAAL STUDIEOPDRACHTEN 2008: Begrotingsjaar 2009-2010: NR. STUDIEOPDRACHT

UGENT AANTAL: 5

AAN

€ 50.000 JAARLIJKS KOSTPRIJS: € 91.791,87

KOSTPRIJS

VERVOLGOPDRACHTEN

? 21. 22. 23. 24. 25. 26.

ADVIES BETREFFENDE DE VLAAMSE REGULATOR VOOR DE MEDIA ONDERZOEK DIGITALE RADIO ONDERZOEKSPROJECT KRANTEN IN DE KLAS TECHNOLOGISICHE EVOLUTIES BESCHERMING EN PROMOTIE VAN DE VLAAMSE IDENTITEIT ONDERZOEK NAAR UNIVERSELE

EUBELIUS E. DEJONGHE VUB E. DEJONGHE UNIV ANTWERPEN E. DEJONGHE

€ 9.740,60 € 10.757,51 € 49.912,50 JAARLIJKS € 5.500 € 5.500 € 5.500

SETTOPBOXEN

TOTAAL STUDIEOPDRACHTEN 2009:

AANTAL: 6


-180-


3. Resultaten van de verschillende studieopdrachten:  Externe expertise bij de omzetting van de EU-richtlijn 2003/98/EG "Hergebruik van overheidsinformatie" (punt 1 – BJ 2004) en bijkomende externe expertise bij de omzetting van de EU-richtlijn 2003/98/EG "Hergebruik van overheidsinformatie" (punt 5 – BJ 2005): het resultaat van deze studie was een document over een stappenplan en analyses van de richtlijn met betrekking tot het belang van overheidsinformatie en de principes van hergebruik.  Onderzoeksopdracht Kranten in de Klas (punten 2, 6, 11, 14, 20, 23 – jaarlijks): dit project leidt tot de beslissing het project Kranten in de Klas (KIK) jaarlijks voort te zetten. Het betreft hier m.a.w. een permanente evaluatie van het initiatief.  Rol en opdracht van de openbare omroep – publieke bevraging inzake de openbare omroep door de Vlaamse Mediaraad (punt 3 – BJ 2004): deze studieopdracht resulteerde in een advies en beleidsaanbevelingen van de Vlaamse Mediaraad aan de minister bevoegd voor Mediabeleid met het oog op de voorbereiding van de nieuwe beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Regering en de VRT voor de periode 2007-2011.  Samenwerking Ring TV en ROB (punt 4 – BJ 2005): deze opdracht gebeurde in samenwerking met de Coördinatie Vlaamse Rand, waarbij Mediabeleid een kleiner deel van de kosten op zich nam. De doelstelling was om mogelijke samenwerkingsverbanden tussen de regionale televisieomroepen in Vlaams Brabant op te sporen met het oog op de verbetering van hun economische leefbaarheid. Er is geen structurele samenwerking uit voort gekomen.  Studieopdracht “Grondige doorlichting van het bestaande regelgevend kader voor radioomroep en televisie” (punt 7 – BJ 2006) en vervolgopdracht bij Studieopdracht “Grondige doorlichting van het bestaande regelgevend kader voor radio-omroep en televisie” (punt 13 – BJ 2007): deze studie hield de doorlichting in van het huidige mediadecreet en voorstellen voor de opbouw van een structuur van het nieuwe mediadecreet: hierin werd onder meer het principe van de distributeurs opgenomen.  Onderzoeksproject naar de identificatie van de huidige gebruikers van de analoge tvuitzendingen, dit met het oog op begeleidende maatregelen bij analoge afschakeling (punt 8 – BJ 2006) en aanvullende diensten bij onderzoek naar identificatie analoge tv-kijkers (punt 12 – BJ 2007): deze opdracht resulteerde in de lancering van de communicatiecampagne ASO (Analoge Switch Off).  Opdracht om een business case uit te schrijven voor een verzelfstandigd zenderpark van de openbare omroep (punt 9 – BJ 2006) en onderzoeksproject uitbating VRT-zenderpark (punt 10 – BJ 2006): onderzoek naar de mogelijkheden en het potentieel voor het naar de markt brengen van digitale televisie via de ether, dit in functie van de situatie na de analoge switchoff.  Consulting herbekijken protocol geschrevenpers (punt 15 – BJ 2006): deze studieopdracht resulteerde in een heroriëntering van het protocol met de geschrevenperssector. In het nieuwe protocol gaat bijzondere aandacht naar opleidingssteun en buitenlandberichtgeving.  Evaluatieonderzoek naar de werking van het Fonds Pascal Decroos (FPD) voor Bijzondere Journalistiek (punt 16 – BJ 2008): naar aanleiding van de 10de verjaardag van het FPD werd nagegaan wat de meerwaarde is van het fonds voor journalisten en de mediasector en of de toegekende middelen toereikend zijn om de doelstellingen te realiseren. Dit onderzoek werd gebruikt als verantwoording van de toekenning van de subsidie en om indien budgettair mogelijk de subsidie bij te sturen.


-181-

 Internationale benchmark Cultuur op publieke omroepen (punt 17 – BJ 2008): studie naar aanleiding van de evaluatie van het addendum bij de beheersovereenkomst met de openbare omroep aangaande cultuur.  Juridisch advies aangaande digitale frequentiekanalen (punt 18 – BJ 2008) en adviesverlening digitale frequentiekanalen (punt 19 – BJ 2008): onderzoek naar de compatibiliteit van de vooropgestelde Vlaamse regelgeving met het europees concurrentierecht.  Advies betreffende de Vlaamse Regulator voor de Media (punt 21 – BJ 2009): advies met betrekking tot arbeidsrechtelijke verhoudingen.  Onderzoek Digitale radio (punt 22 – BJ 2009): deze studie was een onderzoek naar de mogelijke toekomstige businessmodellen van digitale radio en het al dan niet doorbreken van digitale radio, inclusief mogelijke beleidspistes om digitale radio te gaan stimuleren  Technologische evoluties (punt 24 – BJ 2009): onderzoek naar de technologische evoluties en de internationale tendensen inzake media, als studie die diende bij de tussentijdse evaluatie van de beheersovereenkomst met de VRT.  Bescherming en promotie van de Vlaamse Cultuur en identiteit (punt 25 – BJ 2009): onderzoek naar bovenvermeld onderwerp als studie die diende bij de tussentijdse evaluatie van de beheersovereenkomst met de VRT.  Universele settopboxen (punt 26 – BJ 2009): opdracht om te onderzoeken of het technologisch mogelijk is dat de verschillende soorten settopboxen in één ondergebracht worden, waardoor men niet noodzakelijk de settopbox moet vervangen als met van distributeur verandert. Vanuit het beleidsdomein Wetenschap, Innovatie en Economisch Overheidsinstrumentarium Minister-president Peeters en minister Lieten1 Departement EWI De vraagsteller definieert het begrip studieopdracht niet. Het departement EWI heeft bij het beantwoorden van de vraag die opdrachten opgenomen waar een deel studie in vervat is. Er werd verder ook enkel rekening gehouden met de opdrachten die door externen werden/worden uitgevoerd. 1. De criteria op basis waarvan beslist wordt een studieopdracht al dan niet (gedeeltelijk) in eigen beheer uit te voeren zijn:  Aanwezigheid noodzakelijke expertise  Complexiteit, specificiteit en omvang onderzoeksthema  Objectiviteit 2. Overzicht evolutie studieopdrachten en kostprijs 2005-2009 Jaar 2005 2006 2007 2008 1

Aantal 1 8 8 8

Kostprijs (in euro) 60.233,80 1.010.013,00 492.139,64 661.732,25

Dit deel heeft betrekking op die opdrachten die werden/zijn aangerekend op basisallocaties waar beide ministers samen bevoegd voor zijn.

-182-


2009

5

594.376,20

3. 2005, 2006 en 2007 Voor een aantal van de opdrachten hier vermeld voor de jaren 2005, 2006 en 2007, wordt voor het departement EWI voor wat betreft de inhoud van de studie verwezen naar het antwoord op vraag 60 van 9 april 2009 (gecoördineerd antwoord verstrekt door minster Bourgeois – vraag 78 van 9 april 2009) betreffende consultancyopdrachten. Voor de opdrachten niet opgenomen in het antwoord van eerder vermelde vraag, wordt een afzonderlijke toelichting verstrekt. Per jaar wordt hier een overzicht gegeven van de studieopdrachten met kostprijs: 2005 Opdracht Tussentijdse doorlichting VITO

Kostprijs (in euro) 60.233,80

Totaal

60.233,80

2006 Opdracht Strategische doorlichting VITO


Evaluatie VIB Evaluatie IMEC Tussentijdse doorlichting IBBT Doorlichting IWT-Vlaanderen

214.291,00 208.947,00 PM 120.226,00

Studieopdracht Strategische onderzoekscentra Evaluatie Steunpunten beleidsrelevant onderzoek Beroepsmogelijkheden bij IWT- en FWOVlaanderen

72.600,00 129.349,00 10.500,00

2007 Opdracht Doorlichting dep EWI mho op opstellen risico-analyse en -catalogus Evaluatie FWO-Vlaanderen

Kostprijs (in euro) 71.225,00 162.962,80

GIK-project-bestelling 2

24.930,84

Wetenschappelijke olympiades - bevraging doelgroepen

12.342,00

Levenskwaliteit onderzoekers - fase 1

15.680,00

Levenskwaliteit onderzoekers - fase 2

69.454,00


Opmaak Masterplan Nationale Plantentuin van België Doorlichting Innovatie-instrumentarium Totaal

-183-

78.045,00 57.500,00 492.139,64

De meeste van deze opdrachten2 hadden betrekking op (tussentijdse) doorlichtingen/evaluaties van instellingen of programma’s. De resultaten er van vormen de basis voor de vernieuwing van de samenwerking of voortzetting van het programma. Een ander deel had betrekking op bevragingen van doelgroepen3 en dit ofwel als onderdeel van een evaluatie of doorlichting, ofwel als behoeftenbevraging t.a.v. gebruikers4. Een derde deel tot slot had vooral betrekking op het verlenen van specifiek advies 5. De resultaten van deze studie zullen worden gebruikt bij de opmaak van beheersovereenkomsten met betreffende instellingen. De opdrachten “Levenskwaliteit buitenlandse onderzoekers in Vlaanderen” (fase 1 en 2) en “Opmaak Masterplan Nationale Plantentuin van België” waren niet opgenomen in het antwoord op eerder vermelde vraag aangezien het geen consultancyopdrachten betrof. De studie naar de levenskwaliteit van buitenlandse onderzoekers leverde een aantal belangrijke aanbevelingen op voor het beleid rond het aantrekken van buitenlandse wetenschappers. Eén van de concrete gevolgen is de creatie van een wervende en informatieve website voor deze doelgroep (voorzien voor begin 2010). Het strategisch ruimtelijke Masterplan biedt een toekomstvisie voor de Nationale Plantentuin van Meise en vormt de basis voor de langetermijnplanning in dit dossier. De doorlichting van het innovatie-instrumentarium (“rapport Soete”) had betrekking op de doorlichting van betreffend instrumentarium zoals opgebouwd in Vlaanderen gedurende de afgelopen 25 jaar. Deze opdracht werd uitgevoerd door een expertgroep onder voorzitterschap van professor Soete. De resultaten van de doorlichting worden aangewend voor de rationalisatie en stroomlijning van het instrumentarium. 2008 Voor een aantal opdrachten van 2008, wordt voor het departement EWI en wat betreft inhoud en kostprijs opnieuw verwezen naar het eerder vermelde antwoord op parlementaire vraag 60 van 9 april 20096 betreffende consultancyopdrachten. Voor de opdrachten niet opgenomen in het antwoord van eerder vermelde vraag, wordt een afzonderlijke toelichting verstrekt.

Opdracht Evaluatie FTI vzw Doorlichting Interfacediensten Dream-project: bevraging doelgroepen 2

Kostprijs (in euro) 144.466,00 181.500,00 15.246,00

Tussentijdse en strategische doorlichting VITO, Evaluatie VIB en IMEC, tussentijdse doorlichting IBBT, doorlichting IWT-Vlaanderen, doorlichting EWI, evaluatie steunpunten beleidsrelevant onderzoek, evaluatie FWO-Vlaanderen, studieopdracht Strategische Onderzoekscentra. 3 Bevraging doelgroepen wetenschappelijke olympiades 4 GIK-project bestelling 2 (o.a. bevraging gebruikers). 5 Beroepsmogelijkheden bij IWT en FWO-Vlaanderen. 6 Het betreft de Evaluatie van F.T.I vzw, Doorlichting interfacediensten en Bevraging doelgroepen DREAMproject.

-184-


Evaluatie Flanders DC

140.093,00

VCP/NCP-werking - bevraging doelgroepen

23.474,00

Evaluatie Odysseus-initiatief Wetenschapsfeest-bevraging deelnemers en niet-deelnemers

50.336,00 30.159,25

Studie Biotech sector

76.458,00

De resultaten van de evaluatie (resp. doorlichting) werden gebruikt bij de opmaak van een nieuwe beheersovereenkomst (resp. Besluit Vlaamse Regering). De resultaten van de bevraging doelgroepen van het DREAM-project waren een onderdeel van de globale evaluatie van dit project. De resultaten van deze evaluatie vormden een deel van de elementen die werden in aanmerking genomen voor de verdere samenwerking met de organisatoren. De resultaten van de evaluatie van Flanders DC hebben als basis gediend voor de opmaak van de nieuwe beheersovereenkomst, terwijl de resultaten van de evaluatie van het Odysseus-initiatief in aanmerking zullen worden genomen bij de opmaak van het besluit voor de financiering van het FWO en een nieuwe beheersovereenkomst met het FWO (in voorbereiding). De bevraging van de doelgroepen van de VCP/NCP7-werking, kadert in de globale evaluatie van de VCP-NCP-werking. De bevraging van de doelgroepen had o.a. betrekking op het elektronisch platform dat gebruikt wordt om informatie aangaande Europese programma’s ter beschikking te stellen. De resultaten van deze bevraging vormden één van de elementen die werden in aanmerking genomen bij de vernieuwing van het elektronisch platform en bij de reorganisatie van de werking van het Vlaamse Contactpunt. De bevraging van deelnemers en niet-deelnemers8 aan het Wetenschapsfeest9 vormt één van de elementen die aanleiding hebben gegeven tot de oprichting van een werkgroep die zich buigt over een (mogelijke) nieuwe formule voor het Wetenschapsfeest. De studie betreffende de Biotech sector in Vlaanderen kadert o.m. in een OESO-studie er zake waarvoor Vlaanderen ook gegevens moet aanleveren. Daarnaast zijn de resultaten ook bedoeld voor het uitbouwen van de Vlaamse Strategie Duurzame Ontwikkeling. De analyses van beleidsplannen kaderen in een (ex-post of ex-ante) evaluatieproces en werden uitgevoerd door het departement. Op basis van de analyses van het departement werden betreffende beleidsplannen bijgestuurd. Het doel van de studieopdracht “Technologie forecast in Vlaanderen over Taal- en Spraaktechnologie voor het Nederlands”, was een duidelijke kijk te krijgen op wat het veld als wenselijke maar ook als haalbare ontwikkelingen en/of doelen ziet voor een eventueel nieuw taalen spraaktechnologieprogramma, als opvolger van het huidige STEVIN-programma, dat eind 2010 afloopt. De resultaten van de studie worden vandaag al gebruikt om de specifieke toepassingsdomeinen te bepalen voor een eventueel post-STEVIN traject. Daarnaast zal er in 2010 een algemene evaluatie uitgevoerd worden die zal nagaan in hoeverre het STEVIN–programma zijn doelstellingen heeft behaald en hoe een eventuele voortzetting het best vorm krijgt zodat het zijn doelstellingen maximaal kan realiseren en past binnen het beleid.

7

VCP= Vlaamse Contactpunt Europese (Kader-programma’s; NCP= National Contact Point Een representatief staal van de Vlaamse bevolking. 9 Onderdeel Vlaamse Wetenschapsweek. 8


-185-

De meting “administratieve lasten Vlaamse regelgeving” kadert in de beslissing van de Vlaamse Regering van eind 2007 om alle Vlaamse regelgeving te meten op haar administratieve lasten, dit met het oog op het opstellen van een geïnformeerde reductiedoelstelling van administratieve lasten, en het ook daadwerkelijk verminderen van de lasten met dat cijfer tegen 2012. Zoals ook Europa besliste om haar regelgeving tegen 2012 met 25% te verminderen. Omdat het een zeer uitgebreide en technische aangelegenheid is om alle Vlaamse regelgevingen effectief te meten, had de Dienst Wetsmatiging van BZ een overheidsopdracht uitgeschreven en gegund aan het Centrum voor Beleidsmanagement BVBA (CBM). De verschillende beleidsdomeinen konden dan bij de uitvoering van de opdracht rekenen op ondersteuning van de Dienst Wetsmatiging, en konden inschrijven op overkoepelende overheidsopdracht gegund aan CBM. Het departement EWI is hierop ingegaan en heeft voor het eigen beleidsdomein en binnen het uitgetekende kader de meting uitgevoerd. Het eindrapport ter zake wordt binnenkort gefinaliseerd. Er komt een vervolgtraject voor de nulmeting administratieve lasten, aangezien de Vlaamse regering beslist heeft dat elk beleidsdomein een reductiedoelstelling moet formuleren en een actieplan moet opstellen om die doelstelling te bereiken tegen 2012. Het actieplan met concrete vereenvoudigingsprojecten wordt begin 2010 opgesteld en vervolgens wordt gestart met de uitvoering er van. 2009 Opdracht Juridisch advies m.b.t. IMEC-groepsstructuur Onderzoeksopdracht van de DIT (dienstenimpacttoets) in het kader van de omzetting EDRL


Evaluatie UNU-CRIS Evaluatie VLIZ

79.557,50 120.649,10

Ontwikkelen beleidsscenario's popularisering Wetenschap, Techniek en Technologische Innovatie

202.263,60

Totaal

594.376,20

Het juridisch advies m.b.t. IMEC-groepsstructuur was noodzakelijk om de juridische randvoorwaarden voor het opstarten van IMEC als internationale groepsstructuur in kaart te brengen. Dit advies werd gebruikt voor het aanpassen van de beheersovereenkomst tussen de Vlaamse overheid en IMEC. Wat het EDRL-thema betreft, kan vermeld worden dat de BVR van 9 mei 2008 een aanbeveling bevatte om de screening van de weerhouden regelgeving te onderwerpen aan een Diensten Impact Toets (DIT) of gelijkwaardige analyse. De toenmalige minister van Economie gelastte eind december 2008 om het departement EWI een dergelijk onderzoek uit te voeren op basis van de toen voorliggende screeningsresultaten van de onderscheiden beleidsdomeinen. De onderzoeksresultaten hebben aanleiding gegeven tot een verdere uitdieping van de screening en van de bepaling omtrent de criteria ‘noodzakelijkheid, evenredigheid en non-discriminatie” van bewuste regelgeving in functie van hun overmaking aan de Europese Commissie tegen 28-122009. De resultaten van de evaluatie van UNU-CRIS zullen mee in aanmerking worden genomen bij de opmaak van een nieuw Memorandum of Understanding. De evaluatie VLIZ is nog niet volledig afgerond, maar deze resultaten zullen ook in overweging worden genomen bij de opmaak van een nieuwe beheersovereenkomst.

-186-


De studie “Ontwikkelen beleidsscenario’s popularisering wetenschap, techniek en technologische innovatie” is nog niet afgelopen. Het is de bedoeling dat de studie – en dit o.m. op basis van een analyse van het verleden – een aantal beleidspaden aanreikt voor het beleid inzake wetenschapscommunicatie vanaf 2010. Minister Lieten Departement EWI De vraagsteller definieert het begrip studieopdracht niet. Het departement EWI heeft bij het beantwoorden van de vraag die opdrachten opgenomen waar een deel studie in vervat is. Er werd verder ook enkel rekening gehouden met de opdrachten die door externen werden/worden uitgevoerd. 1. De criteria op basis waarvan beslist wordt een studieopdracht al dan niet (gedeeltelijk) in eigen beheer uit te voeren zijn:  Aanwezigheid noodzakelijke expertise  Complexiteit, specificiteit en omvang onderzoeksthema  Objectiviteit 2. Overzicht evolutie studieopdrachten en kostprijs 2005-2009 Jaar 2005 2006 2007 2008 2009

Aantal

Kostprijs (in euro) 0 1 1 2 1

34.485,00 34.787,50 65.197,45 35.392,50

3. 2005 Geen andere dan hoger al vermeld. 2006

2006 (IL) Opdracht Effectstudie impact Vlaamse Wetenschapsweek 2006


Per editie van de Vlaamse Wetenschapsweek wordt een effectmeting opgezet met als doel na te gaan wat de impact is van het initiatief. De resultaten worden gebruikt bij het uitwerken van de volgende editie van de Vlaamse Wetenschapsweek. 2007

2007 (IL) Opdracht

Kostprijs (in euro)


e-onderzoek bevraging noden stakeholders

-187-

34.787,50

Voor het e-onderzoek “bevraging noden stakeholders” wordt verwezen naar het antwoord op eerder vermelde parlementaire vraag 60 van 9 april 2009 voor wat betreft inhoud. De resultaten hiervan werden verwerkt bij de realisatie van het onderzoeksinformatieportaal FRIS (Flanders Research Information Space). 2008 Bij de ontwikkeling van FRIS (Flanders Research Information Space), de Vlaamse onderzoeksinformatieruimte, werden twee consultancy opdrachten uitbesteed, de eerste in verband met de opmaak van het programmaplan en de tweede voor een strategisch stakeholderonderzoek. Omwille van de complexiteit van de problematiek in verband met onderzoeksinformatie en het grote aantal betrokken partijen werd een programmatische aanpak verkozen boven een projectmatige. Hierbij was professionele en objectieve begeleiding vereist. Om de stakeholders zo intens mogelijk bij de opmaak van een programmaplan te betrekken werden van maart tot juni 2008 verscheidene workshops georganiseerd met vertegenwoordigers van het kabinet van de minister, IWT, FWO, Herculesstichting, agentschap Economie, departement EWI, departement O&V, AHOVOS en de universitaire associaties. Om een nog breder inzicht te verwerven in de behoeften van de stakeholders werd in september 2008 een stakeholderbevraging gefinaliseerd, waarbij een selectief aantal interviews werd afgenomen van topmanagers bij bedrijven, universiteiten, hogescholen en overheidsagentschappen. Beide opdrachten waren van cruciaal belang om het programmaplan te realiseren en op belangrijke punten bij te sturen en verhoogden de participatiegraad bij de deelnemers. Deze innovatieve, beleidsdomeinoverschrijdende, programmatorische aanpak werd beloond met de SPITS innovatieprijs 2009. 2009 Opdracht OMC-project impact-assessment Totaal


Het OMC-project is een Europees project waarin verschillende Europese partners participeren. De doelstelling van het OMC-project is het ontwikkelen/verbeteren van een methodiek voor de beoordeling van de (socio-) economische impact van publieke financiering voor Onderzoek & Ontwikkeling (O&O) en innovatie. In het kader van de deelname aan dit internationaal project rond impact assessment, werd een consultant belast met de trajectbegeleiding en kwaliteitsbewaking, in cofinanciering met de POD Wetenschapsbeleid. De consultant staat mee in voor de coördinatie en inhoudelijke opvolging van het project tot de afloop in april 2011. Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen (FWO) 1. Binnen het FWO worden deze beslissingen genomen rekening houdend met de verhouding tussen de aanwezige expertise ten opzichte van de nodige expertise en rekening houdend met de noodzakelijke tijdsbesteding. 2. Algemeen kan gesteld worden dat het FWO tijdens de afgelopen 5 jaar één studieopdracht heeft toegewezen aan externen. Het gaat hier om een studie m.b.t. de administratieve processen binnen de administratie van het FWO. Deze studie bracht deze processen in kaart en formuleerde verbetertrajecten. Daarbij werden ook de noodzakelijke functies en functieprofielen opgemaakt. De

-188-


resultaten van deze studie kwamen tot stand in nauwe samenwerking met de administratie van het FWO. De opdracht werd toegewezen in 2008 en uitgevoerd in 2008 en 2009. De kostprijs van deze studie bedroeg in 2008 117.016 euro en is geraamd op 150.000 euro in 2009. 3. De resultaten van de hierboven vermelde studie worden momenteel in de praktijk gebracht. Het FWO start op 5 januari 2010 met een nieuwe structuur binnen haar administratie. De nieuwe werking is gebaseerd op de geformuleerde verbetertrajecten. De nieuwe functies en functieprofielen worden op dat ogenblik ook ingevoerd en de nieuwe evaluatieprocedure wordt opgestart. Herculesstichting Vooreerst moeten worden opgemerkt dat de vraagsteller het begrip ‘studieopdracht’ niet omschrijft. Sedert haar oprichting heeft de Herculesstichting geen studieopdrachten laten uitvoeren. Wel wordt een beroep gedaan op ondersteuning door derden voor een aantal specifieke taken in het kader van de uitvoering van de opdracht van de Herculesstichting (advies bij de aanwerving van personeel, ondersteuning bij het opstarten en voeren van de boekhouding, juridische ondersteuning bij de opstart van de Stichting en de opstelling van modelovereenkomsten voor het toekennen van onderzoeksinfrastructuur, diensten van vertaalbureaus, en administratieve, logistieke en wetenschappelijke ondersteuning bij de beoordeling van subsidieaanvragen en bij het zoeken van wetenschappers die worden ingeschakeld voor de schriftelijke beoordeling van aanvragen). IWT 1. Beslissingen over het uitbesteden van overheidsopdrachten worden genomen in functie van de complexiteit, de specificiteit en de omvang van het onderwerp en mede op basis van de aanwezige of beschikbare expertise in verband met het te behandelen onderwerp of onderzoeksthema. De opdrachten worden toegewezen op basis van de Wet van 24. 12.1993 op de overheidsopdrachten en de uitvoeringsregels vastgelegd in de Koninklijke besluiten van 08.01 1996 en 26.09.1996. 2. In het navolgende overzicht worden de studie- en expertiseopdrachten voor de periode 2004200810 opgesomd die gefinancierd worden vanuit de kredietlijnen die rechtstreeks of met een bijzondere rol van het IWT in de uitvoering ervan (zoals de kredietlijn“Acties van technologische innovatie op initiatief van de Vlaamse Regering”) worden beheerd: Tot 2005 werden de noodzakelijke studie- en expertiseopdrachten naargelang hun aard en omvang afwisselend gefinancierd met middelen afkomstig ofwel vanuit de de IWT-werkingsmiddelenbegroting bij kleinere meer specifieke opdrachten van overwegend operationele aard ofwel vanuit de specifieke begrotingslijn “Acties van technologische innovatie op initiatief van de Vlaamse Regering” bij studieopdrachten van voornamelijk beleidsondersteunende aard. Dit in afwachting van een meer structurele oplossing waarmee het IWT in uitvoering van artikel 11 van het Innovatiedecreet dd.18.mei 1999 (BS 16.07.1999) dergelijke onderzoeksprojecten courant zou kunnen ondersteunen. Vandaar dat sinds 2006 een aparte begrotingslijn is ingevoerd waarmee met middelen afkomstig uit de kredietlijn van de Vlaamse Regering een aantal welomschreven studie- en expertiseopdrachten ten behoeve van het Vlaams Innovatie Netwerk (VIN) kunnen worden gefinancierd. In die zin werd bij de opmaak van het overzicht een onderscheid gemaakt tussen volgende uitgavenreeksen.

10

Gegevens 2009 nog niet ter beschikking.


-189-

 Uitgaven in het kader van de vereiste operationalisering van het instituut en het uitbesteden van de noodzakelijke expertiseopdrachten in functie van rechtstreekse doelgroepen en van de horizon van de projecten. 2004 Naam v/d studieopdracht Evaluatie SBO oproep 2004

Studie i.v.m. toepassing BTW-reglementering Interim Evaluatie Directie

Evaluatie gedragsadditionaliteit IWT subsidies Consultancy Bedrijfsrevisor Boekhoud beheerssyteem Workshop Coaching Informatiebeheer

Diverse IRE-netwerk

Inhoud Evaluatie en selectie v/d projectaanvragen ingediend in het kader van het Strategisch Basisonderzoek met maatschappelijke finaliteit (inhuring van diensten voor de humaan-wetenschappelijke disciplines) Studie i.v.m. de toepassing van de BTW-reglementering inzake sommige door het IWT gesubsidieerde onderzoeksopdrachten

Kostprijs euro 173.457 €

46.464 €

Ter beschikking stelling interimaris In het kader van de evaluatieprocedure voor het topmanagement over het referentiejaar 2003 (volgens besl. VR 09.01.04) Studie in het kader van de verdere optimalisering van de procedures en processen inzake projectbehandeling

6.344 € 6.207 €

bij deelname aan Europees gesteunde acties geldt de verplichting de ingestuurde financiële rapporten te laten viseren door een erkend bedrijfsrevisor. Ondersteuning bij het gebruikte boekhoudbeheerssyteem PIA.

5.203 €

Meten van klantentevredenheid in relatie tot de optimalisering van de dienstverleningsprocessen. Begeleiding en ondersteuning management. Ondersteuning ICT –diensten, ter versterking van de operationele en logistieke onderbouw m.b.t. de informatica (consultancy). Specifieke advies- en consultancyopdrachten (vertalingen ). Met de bedoeling de ervaringsuitwisseling tussen Europese regio’s geïnteresseerd in strategieën voor regionale ontwikkeling te faciliteren (Strinnop). TOTAAL:

3.272 €

5.142 €

3.848 €

2.178 € 1.561 € 1.389 € 1.767 € 256.832 €

2005 Naam v/d studieopdracht Evaluatie SBO oproep 2005 Methodiek voor het ontwerpen van een effectivi-teitsevaluatie van de VIS-projecten Workshop effectmetingen Innovatiesamenwerkingen ICT expertise ICT-diensten informatiebeheer ICT diensten

Inhoud Evaluatie en selectie v/d projectaanvragen ingediend in het kader van het Strategisch Basisonderzoek met maatschappelijke finaliteit De opdracht voorziet in de noodzakelijke begeleiding bij het uitwerken van een methodiek voor het uitvoeren van metingen m.b.t. de effecten van innovatiestimulerings-activiteiten van projecten uitgevoerd door innovatiesamenwerkingsverbanden Door middel van een workshop “Effect-metingen Innovatiesamenwerking” een methodologisch kader ontwikkelen dat moet uitmonden in concrete aanbevelingen voor verdere uitvoering In verband met projecten en evaluaties van bedrijven en onderzoeken Aanpassing van de “RAPapplicatie” Ontwikkeling van testing en bugfixing Specifieke advies- en consultancy opdrachten

Kostprijs euro 178.239 € 85.365 €

3.025 €

64.748 € 8.377 € 16.103 €

-190-


Innovatief aanbesteden Begeleiding statistiek segmentatie Vertalingen

Boekhoudbeheerssysteem Evaluatie Directie

Studie – en ontwikkeling van een methode van innovatief aanbesteden met eerste toepassing in de milieu en energiesector. Betreft een dienstverleningsovereenkomst met de K.U.Leuven voor twee dagen begeleiding en consultancy Voor de vertaling naar Engels van: - Handleiding onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten voor bedrijven; - Handleiding O&O-bedrijfsprojecten/uitvoerings- en valorisatiefase Ondersteuning bij het gebruikte boekhoudbeheerssyteem PIA.

15.651 €

In het kader van de evaluatieprocedure voor het topmanagement over het referentiejaar 2004 TOTAAL:

6.207 €

1.897 € 4.737 €

8.771 €

393.120 €

2006 Naam v/d studieopdracht Evaluatie SBO oproep 2006 Personeels-beheerssysteem ICT-expertise ICT-dienstverlening Eurpean Security Research

Innovatief aanbesteden Deelname call RTD OMC-NET FP6 Procesoptimalisatie

Inhoud Evaluatie en selectie v/d projectaanvragen ingediend in het kader van het Strategisch Basisonderzoek met maatschappelijke finaliteit Voor begeleiding en incompany opleiding met het oog op de verdere ingebruikname en de optimalisatie van het nieuwe personeelsbeheerssysteem (EASYPAY) In verband met projecten en evaluaties van bedrijven en onderzoeken Specifieke advies- en consultancy opdrachten Met als doel het Europees veiligheidsprogramma te vertalen naar Vlaanderen met bijzondere aandacht voor de verschillende actoren, de mechanismen van beleidsbeïnvloeding en de uiteindelijke vorm (o.a. applicatieprocedure) en inhoud van het programma; -het in kaart brengen van het aanwezige onderzoekspotentieel in Vlaanderen (zowel in onderzoekscentra als bedrijven), met aandacht voor de maatschappelijke en economische relevantie voor Vlaanderen Studie – en ontwikkeling van een methode van innovatief aanbesteden met eerste toepassing in de milieu en energiesector. Ondersteuning bij de voorbereiding en uitwerking van een voorstel voor deelname aan een Europees gesteund project Begeleiding bij het opstellen van een processenboom in het kader van Business Process Management TOTAAL:

Kostprijs euro 170.864 € 42.048 € 80.000 € 17.218 € 47.916 €

26.086 € 6.000 € 5.506 € 395.638 €

2007 Naam studieopdracht Evaluatie SBO oproep 2007 ICT-expertise Voorbereidend onderzoek Personeelsbeheerssysteem Evaluatie Directie

Inhoud Evaluatie en selectie v/d projectaanvragen ingediend in het kader van het Strategisch Basisonderzoek met maatschappelijke finaliteit In verband met projecten en evaluaties van bedrijven en onderzoeken Studie- en organisatiekosten

Kostprijs 171.654 €

Voor begeleiding en incompany opleiding met het oog op de verdere ingebruikname en de optimalisatie van het nieuwe personeelsbeheerssysteem (EASYPAY) In het kader van de evaluatieprocedure voor het topmanagement over het referentiejaar 2006 Impactanalyse

11.035 €

90.421 € 56.628 €

3.996 € 5.191 €


-191-

Diverse specifieke advies- en consultancy opdrachten: - onderhoudswerk (3.078 €) - vertalingen (3.574 €) - adressenbestand (1.388 €) - Den Ouden Gerard (4.538 ) - BTW op EG-project (3.167) TOTAAL:

15.745 €

354.670 €

2008 Naam studieopdracht Evaluatie SBO oproep 2008 ICT-expertise Voorbereidend onderzoek Personeelsbeheer

Juridisch Financieel beheer

Inhoud Evaluatie en selectie v/d projectaanvragen ingediend in het kader van het Strategisch Basisonderzoek met maatschappelijke finaliteit In verband met projecten en evaluaties van bedrijven en onderzoeken Ontwikkeling toepassing e-opvolging - Opmaak rollenkaarten (37.341€); - Optimalisatie van het nieuwe personeelsbeheerssysteem – EASYPAY- 1.851€ - Interim personeelsondersteuning (12.586€) Juridische ondersteuning kaderregeling O&O-financiering Blauwdruk website IWT Software aanpassingen i.h.k. van SEPA Boekhoudbeheerssysteem: automatisering overdracht bestelbonnen Diverse specifieke advies- en consultancy opdrachten: - Specifieke advies-/consultancyopdrachten (klachtbehandeling: 2.040€) - BTW op EG-project (6.118€) TOTAAL:

Kostprijs 69.369 € 104.138 € 71.167 € 51.778 €

11.179 € 60.976 € 10.650 €

8.158 € 387.415 €

 Consultancy bij de operationele en beleidsondersteunende opdrachten van het IWT Met de steun van externe consulenten en academici wil het IWT de vinger aan de pols houden van het Vlaamse innovatiesysteem door allerhande informatie verkregen onder andere via de opvolging van IWT-projecten, maar ook uit externe bronnen, adequaat te verwerken. In die zin ondersteunt de dienst Monitoring & Analyse de operationele en beleidsvoorbereidende functies van het IWT met innovatiestudies en de ontwikkeling van een indicatorenapparaat aan de hand en met behulp van: 2004 Naam v/d studieopdracht Bedrijfsenquêtes Indicatorenonderzoek O&O-gegevensbestand Onderzoeksproject

Inhoud Analyse en exploitatie van CIS III enquête Ter ondersteuning van de operationele en beleidsvoorbereidende functies v/h IWT voor de ontwikkeling van bedrijfsindicatoren i.v.m. O&O en innovatie. Review bestand ICAROS. Actualisatie bedrijfsgegevens Exploratief onderzoek naar het horizontaal innovatiebeleid

Kostprijs euro 22.320 € 34.349 € 3.692 € 1.971 €

OESO (MONIT) TOTAAL:

62.332 €

2005 Naam studieopdracht Indicatorenonderzoek

Inhoud Ter ondersteuning van de operationele en beleidsvoorbereidende functies v/h IWT met het oog op de


-192-


ontwikkeling van bedrijfsindicatoren i.v.m. O&O en innovatie.


Inhoud Ter ondersteuning van de operationele en beleidsvoorbereidende functies v/h IWT met het oog op de ontwikkeling van bedrijfsindicatoren i.v.m. O&O en innovatie.



Inhoud

Kostprijs

Ter ondersteuning van de operationele en beleidsvoorbereidende functies v/h IWT met het oog op de ontwikkeling van bedrijfsindicatoren i.v.m. O&O en innovatie. Effectmeting VIN Analyse van het proces “Projectopvolging” Klantenbevraging in de CIS TOTAAL:

29.218 €

Inhoud Ter ondersteuning v/d operationele en beleidsvoorbereidende functies v/h IWT met het oog op de ontwikkeling van bedrijfsindicatoren i.v.m. O&O en innovatie. Statistics consultancy TOTAAL:


6.352 € 6.758 € 7.574 € 49.902 €


4.356 € 30.791€

 Beleidsondersteunende studieopdrachten op beslissing v/d politieke overheid ( EF 9911 B en EF 4102 B) In het navolgende overzicht worden de studie- en expertiseopdrachten opgesomd die gefinancierd worden vanuit de kredietlijn “Acties van technologische innovatie op initiatief van de Vlaamse Regering” met een bijzondere rol van het IWT in de uitvoering ervan. 2004 Naam studieopdracht Modellen van O&Osamenwerking tussen bedrijven en

Inhoud Coördinatie en ondersteuning bij de diffusie van kennis en de bespreking van de principes inzake modellen van O&Osamenwerking tussen bedrijven en onderzoeksinstellingen"


Voor de begeleiding van de ontwikkeling en het testen van een innovatieaudit voor de doorlichting van Vlaamse bedrijven op het vlak van technologische innovatie TOTAAL:

30.000 € 148.563 €

Inhoud

Kostprijs

Steun aan onderzoek naar de mogelijkheid van een cluster rond duurzame energietechnologieën

106.543 €

onderzoeksinstellingen

Ondersteuning tweede fase ontwikkeling innovatie-audit

2008 Naam studieopdracht Beleidsondersteunende studieopdracht

 Studie- en expertiseopdrachten ten behoeve v/h Vlaams Innovatienetwerk (VIN) (EF 9914 B en EF 4106 B) De slagkracht van het VIN vereist steeds meer de uitbouw van gemeenschappelijke kennis en expertise en het uitwerken van gemeenschappelijke “tools”waarvoor sinds 2006 via een aparte kredietlijn volgende noodzakelijke studie- en expertiseopdrachten werden beslist:


-193-

2006 Naam studieopdracht HOBU- en TETRAfonds: een output en effectmeting

Inhoud In samenwerking met het Vlaamse hoger onderwijs een onderbouwde studie uitvoeren van de succesindicatoren voor toegepast onderzoek zoals gepleegd in het HOBU- en TETRAfonds Bedoeling is de publiek toegankelijke website van het elektronisch Vlaams Innovatienetwerk te transformeren tot een volwaardig VIN-portaal. Dit portaal moet de aanwezige kennis en expertise van het VIN op een gebruiksvriendelijke manier ontsluiten voor de Vlaamse bedrijven Een project dat tot doel heeft de omkaderingsactie te bieden voor de definitie van de ontwikkeling van een opleidingsacademie voor de RIS-adviseurs (ontwikkelen van de nodige skills) Voor het uitvoeren van een enquête naar de tevredenheid en behoeften van klanten van de RIS-projecten


In het kader van de monitoring en opvolging van de acties van de adviseurs betrokken in de actie Europese innovatiestimulering dient gezorgd voor een stroomlijning in de informatiesystemen. Opzet is via studie en evaluatie van de gedragsadditionaliteit van specifieke vormen van O&Osteun een diepgaand inzicht te krijgen in de effectiviteit en efficiëntie van de steunverlening Beoogt de ontwikkeling van een methodiek van effectmeting als extensie van de outputmeting teneinde een antwoord te krijgen op een aantal concrete beleids-vragen

65.945 €

Beoogt het in kaart brengen en analyseren van de toegevoegde maatschappelijke en economische waarde van de uitgevoerde innovatieve mediaprojecten voor Vlaanderen in het algemeen en de Vlaamse mediasector in het bijzonder. TOTAAL:

73.836 €

Naam studieopdracht

Inhoud

Kostprijs

SBO-effectmeting + Afwerking publicatie VIDEM Publiekrechtelijke verplichtingen versus privaatrechtelijke organisaties Innovatie gerelateerde ondernemingsdata en informatie Digitale toegangspoort tot het VIN

Een onderbouwd en systematisch inzicht aanreiken over de meetbare effecten, de benutting van de onderzoeksresultaten en het verloop van de interacties tussen de verschillende partijen Onderzoek naar de criteria die bepalen welke wetgeving in deze relevant is, welke operationele verplichtingen dit voor een organisatie met zich meebrengt.

77.826 €

Ontsluiting voor het VIN van de innovatie gerelateerde ondernemingsdata en informatie

30.976 €

Het opzet is het ter beschikking stellen via internet van een aantal instrumenten voor de inovatie-actoren ter verbetering van hun kwaliteit van dienstverlening IP is voor veel KMO’s een complexe aangelegenheid waarover veel misverstanden en onduidelijkheid bestaat. Ontwikkelen van een sterke, duidelijke en herkenbare communicatie huisstijl voor de RIS

79.316 €

VIN-portaal: een publiek toegankelijke webtool

Opleiding VINadviseurs

Moderatie RIS- en telefonische bevraging

47.855 €

40.656 €

31.630 €

RIS-klanten

Ondersteuningsinstrumenten voor de EIS-adviseurs Gedragsadditionaliteit v/d Vlaamse innovatiesteun Performantie VISprogramma: studie naar de effectiviteit en performantie Evaluatie van drie eVRT projecten

211.085 €

100.000 €

718.314 €

2007

Handleiding IP voor innovatieve KMO’s. Opmaken v/e visuele identiteit voor de RIS

5.500 € 41.070 €

30.250 € 12.536 €

-194-

VLAAMS PARLEMENT - VRAGEN EN ANTWOORDEN - NR.4 - JANUARI 2010 14.249 €

E-GTA-rapportering + Ontwikkeling v/e toepassing “backoffice”+ Consultancy sharepoint

Bedoeling is het ontwikkelen van een tool voor het informatiseren van de GTA-registraties

Doelmatigheidsanalyse v/d Innovatieaudit Positionering van de IWT-producten en diensten van het VIN Opstellen v/e marketing-communicatieplan Uitbreiding VIN effectmeting

Het opzet is het aangeven van verbeterpotentieel op het vlak van innovatie bij de Vlaamse KMO’s. Het uitvoeren van een situatieanalyse met positionering van de IWT- producten en diensten bij de Vlaamse bedrijvendoelgroep In aansluiting met de vorige studie de uitwerking van een marketingcommunicatieplan ten bate van de VIN-actoren Betreft een uitbreiding van de studie in 2006 om een dieper inzicht te krijgen in de effectiviteit en efficiëntie van het VIS-programma Organisatie opleidings-programma RIS

210.000 €

Studies in het kader van het MIP

21.852 €

Opzet hierbij is om via een telefonische peiling de 8.000 sinds 1995 gestarte bedrijven te klasseren en verder te onderzoeken welke behoeften er bestaan aan innovatie ondersteunende diensten Juridische afwikkeling overgang VLAO vs RIS

38.180 €

Organisatie opleidingsprogramma RIS Studies in het kader van het MIP Identificatie van Research based-startup bedrijven Juridische afwikkeling overgang VLAO vs RIS

12.967 € 8.027 € 79.981 € 71.511 € 19.360 € 20.000 €

7.865 € 781.466 €

2008 Naam studieopdracht Publiekrechtelijke verplichtingen van Competentiepolen – uitbreiding 1 + uitbreiding 2

Onderhoudscontract digitale toegangspoort tot het VIN

Update resultaatgerichte rapportering

Output/outcome– meting competentiepolen

CIP-tool voorstudie

Inhoud Waarin aansluitend op de studie ‘Publiekrechtelijke verplichtingen van privaatrechtelijke organisaties(2007)’ meer gedetailleerd onderzoek wordt verricht naar deze probleemstelling bij Competentiepolen. In de tweede uitbreiding wordt nagegaan welke wijzigingen a/d Convenant met de Competentiepolen nodig zijn om de administratieve lasten te beperken. Om te kunnen anticiperen op nieuwe vragen van de VINleden stelde zich de noodzaak van een onderhoudscontract van het VIN-portaal. RBSU’s extra publicaties Studie aangaande de positionering van de producten en diensten van het VIN en Uitwerking van een marketingcommunicatieplan ten bate van de VIN-actoren (2007) infosessies Onderdeel IO-database: implementatie link VKBO In 2006 werd een methodiek ontwikkeld voor het opvolgen van de directe effecten van de VIS, TIS, TD en RISprojecten. Dit werd nog niet geïntegreerd in de online rapportering. Ondertussen werd beslist een gelijkaardige rapportering te ontwikkelen voor de onderzoeksprojecten (VIS en TETRA) en Competentiepolen Dit vereist de ontwikkeling en aanpassing van de rapporteringstool Op expliciete vraag van het netwerk van Competentiepolen werd een studieopdracht uitgeschreven om een uniforme output/outcome meet-methodologie uit te werken die als basis kan dienen voor de vereiste zelfevaluatie Vertaling publicatie zelfevaluatiemethode voor Competentiepolen Betreft de studie- en analysefase die tot doel heeft een zicht

Kostprijs 11.250€

11.250€

48.816€

6.500€ 1.585€

415€ 86.170€

77.886€

2.500€


CIP-tool implementatie Effectmetingen collectief onderzoek

Ontwikkeling van een good governancemodel voor de RIS-werking 2008 Wetenschappelijke studie mbt segmentatie

Behoefteanalyse betreffend internationale samenwerking bij Competentiepolen Raming externe kosten verbonden aan de VINcoordinatie

te krijgen op de vereiste functionaliteiten bij de verschillende partners in het consortium, de organisatorische noden en de technische beperkingen. Waarin de bevindingen uit de studiefase worden geïmplementeerd tot een operationeel werkend systeem In navolging van de reeds uitgevoerde effectmetingen voor VIS-TIS en VIS-TD werd een eerste onderzoek gepland naar de effecten en de werking van de sinds 2002 gesteunde VIS-CO-projecten Deze studie komt tegemoet aan de aanbevelingen uit het rapport Soete rond het Vlaams Innovatie-instrumentarium inzake behoorlijk bestuur bij de gesteunde innovatieactoren Doelstelling is om op basis van een uitgebreide gegevenset en een geavanceerde statistische analyse een verdere verfijning uit te voeren van een eerder uitgevoerde segmentatieoefening bedoeld om potentiële doelgroepen voor IWT-projecten beter te kunnen identificeren. De studie bestaande uit twee onderdelen omvat: - een generiek deel waarbij een behoeftepeiling wordt uitgevoerd betreffende internationale samenwerking bij Competentiepolen binnen het (ERA-NET) COMPERA consortium; - een beperkt aantal gedetailleerde casestudies De diverse actoren betrokken in projecten van Innovatiestimulering ondersteund door IWT zijn verenigd in het Vlaams Innovatie Netwerk. Al deze actoren wordt gevraagd om optimaal samen te werken in hun innovatiestimulerings-activiteiten. Het IWT neemt zelf proactief een aantal initiatieven om netwerking en samenwerking te bevorderen (platformwerking, opleidingen, groepsbezoeken, jaarlijkse VIN-dag…) TOTAAL/

-195-

77.440€

200.000€

78.588€

29.645€

30.129€

100.000€

72.100

834.274€

3. Wat het resultaat van voormelde studie- en expertiseopdrachten betreft dient opgemerkt dat het merendeel van deze studies gericht zijn op het verkrijgen van een specifiek resultaat als daar zijn:

-

-

De doorlichting van een IWT-steunprogramma met tot doel de werking en efficiëntie er van te verhogen De ontwikkeling van hulpmiddelen ter ondersteuning van de werking van IWT-programma’s in het bijzonder met betrekking tot een efficiëntere opvolging van de uitvoering van projecten (rapporteringshulpmiddelen) of een verhoging van de performantie van de dienstverlening en steunverlening Het oplossen van juridische vraagstukken die naar voor komen bij de implementatie van IWTprogramma’s

De resultaten van deze studies worden ruim gecommuniceerd (via de IWT-website en de website van het Innovatienetwerk) en leiden tot bijsturingen aan de doorgelichte programma’s. PMV 1.

De PMV gaat er van uit dat onder studieopdrachten wordt verstaan de studieopdrachten gegeven door de minister aan PMV die PMV op haar beurt in hoofdzaak heeft uitbesteed. Het betreft niet de ruimere opdrachten in het kader van de uitvoering van concrete projecten waarbij PMV optreedt hetzij als adviseur, hetzij als aanbestedende dienst, hetzij als lasthebber namens het Vlaamse Gewest, in het kader van het tot stand brengen van PPS- of vastgoedprojecten.

-196-


Voor al deze opdrachten is de reden voor uitbesteding de noodzaak voor specifieke expertise. 2.

3.

Alternatieve financiering: projecten

29000€

2005

resulteerde in diverse

Wegenvignet: project

5000€

2006

resulteerde niet in een

Zenderpark VRT: project

206000€

2006-2007-2008

resulteerde

Culturele Infrastructuur: project

41000€

2006-2007-2008

resulteerde niet in een

Voetbalstadions: project

90000€

2008

resulteerde

in

Zeno: voorlopig) niet in een project

35000€

2008

resulteerde

(althans

Vlaamse Havens: voorlopig) niet in een project

50000€

2009

resulteerde

(althans

in

een

een

Zie deel 2

LRM 1.

Gelet op het personeelsbestand en de beschikbare kennis in huis besteed LRM een aantal zaken uit, gezien LRM in huis niet over de voldoende capaciteiten beschikt en geen eigen studiedienst heeft.

2.

De totale kostprijs van de studieopdrachten bedraagt 2.031.201,06 € en is als volgt verdeeld over de laatste 5 jaren: 2005: 115.359,89 € 2006: 122.505,33 € 2007: 512.993,67 € 2008: 442.573,59 € 2009: 837.768,58 €

3.

Overzicht opdrachten: Haalbaarheidsstudie Ravenshout Er werd een structuurschets en een haalbaarheidstudie opgesteld. Het eindrapport concludeerde in juni 2007 dat de ontwikkeling bemoeilijkt werd door de eigendomsstructuur, waardoor de projectpartners voor de ontsluiting afhankelijk zijn van derden. Door het projectgebied uit te breiden met de uitbreidingszone, waarbij eerst het landbouwgebied wordt omgezet naar industriegebied door middel van een GRUP, wordt een rechtstreekse ontsluiting mogelijk. Door LRM is er een studiebureau aangesteld voor de ontwikkeling (conceptontwerp, subsidieen vergunningsaanvraagdossiers, technisch- aanbestedings- en uitvoeringsdossier, aanbestedings- en gunningsprocedure, opvolging van de werken) van het regionaal bedrijventerrein Beringen Ravenshout Noord. Kostprijs: 95.482,34 €


-197-

Status: Uitbreiding samenwerkingsovereenkomst en projectgebied met zone GRUP is in uitvoering Strategisch ontwikkelingsplan Balim In opdracht van LRM is een studie uitgevoerd naar de invulling van het bedrijventerrein Kristalpark III, met o.a. een aftoetsing van de vooropgestelde deelzones (logistiek, zone voor megaproject, hoogtechnologische zone & lokaal bedrijventerrein) en een benchmark naar de mogelijke verkoopprijzen. De conclusies werden vertaald in een businessplan voor de ontwikkeling van de industriezone. Een juridisch adviseur werd ingeschakeld in het kader van de mogelijke structurering van het project (SPV-structuur met LRM & AGB Lommel, juridische aftoetsing bij de administratie, …). Kostprijs: 147.594,11 € Status: Op te richten projectvennootschap met stad Lommel m.b.t. ontwikkeling Kristalpark III is in voorbereiding Ontwikkeling masterplan Clean Technology Actieplan ter identificatie voor investeringsactiviteiten in Cleantech Kostprijs: 23.220,00 € Status: actieplan CT als speerppuntdossier in de LRM-werking Heusden-Zolder & MCGZ : haalbaarheidsanalyse van een windmolen- en zonnepanelenpark In functie van een mogelijke opportuniteit van een windmolenpark naast het slibbekken in Heusden-Zolder – gronden in eigendom van de gemeente) en een mogelijke opportuniteit van een windmolen- en zonnepanelenpark bij Mobility Center Genk-Zuid (participatie van LRM) werd in opdracht van LRM een financiële, technische en juridische haalbaarheidsstudie uitgevoerd m.b.t. deze opportuniteiten. Kostprijs: 18.880,00 € Status: Resultaat vormt input voor participaties in NV Zonnecentrale Limburg & NV Limburg Win(d)t Haalbaarheidsstudie, strategisch onderzoek, SWOT-analyse ouderenzorg Het analyseren van de huidige ouderenvoorzieningen en identificeren van de marktnoden met het oog op het ontwikkelen van het agingprogramma /strategie van LRM Kostprijs: 8.675,00 € Status: aging-strategie/programma dat wordt aangeboden door LRM Strategische visie en Masterplan 'Herbestemming mijnsite Heusden-Zolder' Door de gemeente Heusden-Zolder werd een studie opgestart m.b.t. een strategische visie rond de voormalige mijnsite van Heusden-Zolder, waar NV Mijnen en de gemeente HeusdenZolder beide nog gebouwen in eigendom hebben. Doelgroepafbakening en een aanzet tot invulling van de gebouwen was de hoofdfocus van de studie. Gebaseerd op bovenvermelde strategische visie, werd een Masterplan voor de site uitgewerkt. Dit Masterplan, input voor het GRUP dat door de gemeente Heusden-Zolder zal worden opgesteld, is de ruimtelijke vertaling van de strategische visie. Kostprijs: 63.387,94 € Status: Voorbereiding PPS-procedure met (AGB) Heusden-Zolder voor aantrekken private partij(en) is lopende

-198-


Campus Z- Neerpelt- Technische herbestemming en Visievorming De Opdrachtgever wenst de mogelijke herbestemming van het voormalig AZ te Neerpelt te onderzoeken. Deze ontwikkeling zal gerealiseerd worden in samenwerking met de gemeente Neerpelt, AGB Neerpelt, de Limburgse Reconversiemaatschappij (LRM). Alvorens te beginnen met de effectieve herbestemming van het bestaande gebouw, wenst de Opdrachtgever een volledig beeld te krijgen van de technische herbestemmingsmogelijkheden en de bijhorende investeringskosten, zoals omschreven in de technische bepalingen. Voorwerp van deze diensten: Toekomstvisie en bestemming voor de gebouwen op campus Z in Neerpelt. Kostprijs: 36.116,50 € Status: Voorbereiding PPS-procedure met (AGB) Neerpelt & private partijen is lopende Haalbaarheidsstudie Logistieke Poort Limburg De haalbaarheidsstudie Logistieke Poort heeft aanleiding gegeven tot de realisatie van het Logistiek Platform Limburg dat de logistieke sector in Limburg verder ontwikkelt als speerpunt sector voor de provincie. Kostprijs: 41.000,00 € Status: oprichting Logistiek Platform Limburg is gebeurd Masterplan herontwikkeling Centrum Zuid en haalbaarheid herbestemming mijnsite Houthalen In samenwerking met de gemeente Houthalen-Helchteren wordt de herontwikkeling van bedrijventerrein Centrum-Zuid tot een Limburg Environment Technologiepark bestudeerd. In samenwerking met de gemeente Houthalen-Helchteren wordt de herbestemming van de voormalige mijn site van Houthalen tot een Clean Tech Campus met Campusgebouw ontwikkeld. Kostprijs: 58.297,04 € Status: voorbereiding verdere realisatie project Ontwikkeling KMO-zone Zonhoven Op de voormalige militaire basis van Molenheide, werd een kmo-zone van 7ha gerealiseerd. Kostprijs: 33.846,00 € Status: De kmo-zone is ontwikkeld ENA Ham Zwartenhoek Het sociaal begeleidingsplan wordt opgemaakt op basis van de beslissing van de Vlaamse regering dd. 19 juli 2007 (ref.: VR/2007/04.05/DOC.0437). De opdracht moet er mede toe leiden dat het project kan resulteren in een volledig uitgerust en uitgeefbaar industrieterrein, waarbij enerzijds de belangen van de eigenaars, bewoners en gebruikers, waaronder bedrijven en landbouwers, worden behartigd en hen een complete sociale begeleiding in het onteigeningsproces wordt verleend en anderzijds beperkingen en obstakels bij de ontwikkeling van het terrein, als gevolg van bezwaarschriften en gerechtelijke procedures zoveel als mogelijk worden vermeden. Kostprijs: 28.301,27 € Status in uitvoering Life Sciences Development Campus


-199-

De NV LSDC biedt een brede dienstverlening en specifieke infrastructuur aan spin-offs, jonge en andere bedrijven uit de lifesciences- en medische technologiesector die al een behoefte hebben aan GMP-productiefaciliteiten (Good Manufacturing Process). Dankzij de bouw van het incubatorgebouw kunnen zowel ‘early stage’-bedrijven als ‘later stage’-bedrijven er zich vestigen. Dat maakt het gebouw meteen uniek in zijn soort. Deze opzet laat toe om bedrijven de mogelijkheid te geven om langer te incuberen en zich zo sterker te maken voor de verdere stappen in hun ontwikkelingstraject. Het gebouw werd voorlopig opgeleverd op 01/10/2009. Kostprijs: 409.845,01 € Status Incubatorgebouw opgeleverd op 01/10/2009 Ontwikkeling hoogwaardig bedrijvenpark mijnsite Waterschei-Genk en Hoogwaardig bedrijvenpark Waterschei - pps team Betreft de realisatie van het plan-MER voor de verdere ontwikkeling van het bedrijvenpark op de voormalige mijn-site van Waterschei(Genk). Voor de realisatie van een eerste cluster van het bedrijventerrein werd verder een PPS-advies team aangesteld. De PPS-procedure is momenteel lopende. Kostprijs: 94.915,00 € Status : ontwikkeling bedrijventerrein Waterschei is lopende Visievorming niet-ontwikkelde gedeelte stedelijk gebied Eisden + marktonderzoek retail Fase 1 koopstroomanalyse Onderzoek koopstroomanalyse en uitwerken onderscheidend winkelconcept Fase 2 Retailconcept Onderzoek haalbaarheid van een retailconcept Kostprijs: 53.395,00 € Status : Visievorming voor PRUP Bipool Eisden-Lanklaar , Ontwikkelingspotentieel in functie van de koopstromen Ontwikkeling KMO-zone As Ontwikkeling en opvolging van de werken voor de realisatie van KMO zone te As werden toegewezen aan Libost. De KMO-zone werd inmiddels volledig gerealiseerd. Kostprijs: 27.239,98 € Status: De KMO-zone is ontwikkeld Mijngas - berekening potentieel winning in concessiegebied Het methaangas dat zich in de steenkoollagen bevindt binnen de concessie van NV Mijnen is mogelijks exploiteerbaar. Om dit te valoriseren zijn er een aantal studies en onderzoeken nodig. In 2007 heeft Vito het potentieel aan methaangas in kaart gebracht zowel in de gemijnde als de niet gemijnde lagen. Kostprijs : 99.000 € Status: potentieel methaangas is in kaart gebracht Kernboorprogramma: ontwerp exploratiecampagne CO²-CBM potentieel Eind 2009 werd een kernboorprogramma voor het onderzoek naar methaangas opgesteld door Vito.

-200-

VLAAMS PARLEMENT - VRAGEN EN ANTWOORDEN - NR.4 - JANUARI 2010 Kostprijs : 30.664,50 € Status: studie uitgevoerd Technische haalbaarheid mijnwatergeothermie Het warme water aanwezig in de ondergelopen ondergrondse mijngangen en galerijen kan gebruikt worden als bron voor verwarming van systemen aan de oppervlakte. Kostprijs: 50.877,68 € Status: geothermisch potentieel in kaart gebracht Haalbaarheidsstudie laagcalorisch energiesysteem Onderzoek van de verdeling van warm mijnwater op de toekomstige bedrijventerreinontwikkelingen te Beringen en Waterschei. Kostprijs: 89.775,00 € Status: studie is recent afgerond Bemalingswater: optimalisatie waterbeheer NV Mijnen beheert een aanzienlijk aantal locaties waar sprake is van wateroverlast te wijten aan mijnverzakkingen. Water uit de omgeving stroomt naar deze locaties en moet afgevoerd worden d.m.v. bemalingspompen. Een voorstel tot onderzoek naar een mogelijke rentabilisering van deze exploitatie werd aangevraagd. Kostprijs: 25.200,00 € Status: Onderzocht wordt welke trajecten realiseerbaar zijn. Herbestemming slibbekken : begeleidingsopdracht 'selectie projectpartner' Herbestemming slibbekken : begeleidingsopdracht 'selectie projectpartner' - technisch In het kader van de herbestemming van het slibbekken in Heusden-Zolder tot een zonnepanelenpark werd door NV Mijnen een selectieprocedure uitgevoerd m.b.t. de operationele partner. NV Mijnen heeft zich voor deze selectieprocedure technisch laten bijstaan. Herbestemming slibbekken : begeleidingsopdracht 'selectie projectpartner' – milieu In het kader van de herbestemming van het slibbekken in Heusden-Zolder tot een zonnepanelenpark werd door NV Mijnen een selectieprocedure uitgevoerd m.b.t. de operationele partner. NV Mijnen heeft zich voor deze selectieprocedure milieutechnisch laten bijstaan. Herbestemming slibbekken : begeleidingsopdracht 'selectie projectpartner' – juridisch In het kader van de herbestemming van het slibbekken in Heusden-Zolder tot een zonnepanelenpark werd door NV Mijnen een selectieprocedure uitgevoerd m.b.t. de operationele partner. NV Mijnen heeft juridisch laten onderzoeken bij welke instantie de bouw- en milieuvergunningsaanvraag ingediend dienden te worden. Een kantoor werd aangezocht dit juridisch onderzoek uit te voeren. Herbestemming slibbekken : begeleidingsopdracht 'selectie projectpartner' – stabiliteit In het kader van de herbestemming van het slibbekken in Heusden-Zolder tot een zonnepanelenpark werd door NV Mijnen een selectieprocedure uitgevoerd m.b.t. de operationele partner. NV Mijnen heeft zich voor deze selectieprocedure naar stabiliteit toe laten bijstaan. Kostprijs: 45.285,65 € Status: De ontwikkeling van het slibbekken heeft geleid tot een inbreng in de vennootschap NV Zonnecentrale.


-201-

Be-MINE NV Mijnen heeft in naam en voor rekening van de vennootschap be-MINE NV in oprichting de restauratiedossiers opgemaakt in het kader van het protocol dat werd afgesloten met de Vlaamse overheid, de provincie en stad Beringen, in afwachting van de overdracht van de mijnsite naar be-MINE. Kostprijs: 268.797,91 € Status: De projectvennootschap is opgericht voor de ontwikkeling van de site. Monumenten Zolder NV Mijnen heeft voor het onderhoud en instandhouding van de resterende monumenten restauratiedossiers laten opmaken. Kostprijs: 45.175,13 € Status: is lopende Uitwerken van een strategische visie en marketingplan voor de ontwikkeling van acquisitie- activiteiten in het kader van de vermarkting LRM nv vastgoedportefeuille LRM nv heeft uitzicht op een nog te vermarkten vastgoedportefeuille van ca. 500 ha samen met partners. Rekening houdende met de heersende schaarste op de markt van bedrijventerreinen, vormt een proactief economisch acquisitiebeleid en de commercialisering van deze gronden, dan ook een opportuniteit ter versterking van de welvaart van de provincie Limburg. In opdracht van LRM wordt een studie uitgevoerd, bestaande uit twee deelopdrachten: ‘Analyse, Visie en Strategie’ en ‘Communicatie’. Kostprijs: 82.444,00 € Status: studie is lopende Alken-Ontwikkeling Regionale bedrijventerreinen De Opdrachtgever wenst de mogelijke ontwikkeling van het projectgebied te onderzoeken, gebaseerd op volgende scenario’s: - de ontwikkeling van het deelgebied “Brouwerij-Alken” afzonderlijk (a) - de ontwikkeling van het deelgebied “Uitbreiding Kolmen” afzonderlijk (b) - de gezamenlijke ontwikkeling van het volledige projectgebied (a + b) Deze ontwikkeling zal gerealiseerd worden in samenwerking met de Gemeente Alken en de POM. De studie omvat tevens de aanvraagdossiers voor subsidies, vergunningen en uitvoeringsdossiers. Kostprijs: 153.786,00 € Status: is lopende

Vanuit het beleidsdomein Coördinatie van het armoedebestrijdingsbeleid Deze vraag is niet van toepassing voor het beleidsveld Armoedebestrijding. Antwoord Vlaams Viceminister-president Geert Bourgeois Elementen van antwoord, voor wat betreft de bevoegdheid bestuurszaken, binnenlands bestuur en inburgering.

-202-


1. Een studieopdracht wordt uitbesteed indien het uitvoeren ervan een gespecialiseerde kennis vereist die intern niet aanwezig is of indien er niet voldoende interne capaciteit beschikbaar is of indien het aangewezen is een “tweede opinie” te vragen 2. Als bijlage vindt u voor mijn bevoegdheden voor Bestuurzaken en Binnenlands Bestuur, opgesplitst per entiteit een overzicht van studieopdrachten vanaf 2005, met vermelding van de respectievelijke kostprijs en of de studieopdracht al dan niet heeft geleid tot een concreet uitvoeringsproject. In dit overzicht wordt een studieopdracht beschouwd als een uitbesteding waarin de Vlaamse administratie een beroep doet op externe expertise om advies in te winnen en/of om bepaalde (beleids)pistes te onderzoeken. Het gaat dus niet om het uitvoeringsproject zelf. In het verder uitwerken van de beleids- of beheersaspecten waarvoor de studieopdracht werd opgesteld (het uitvoeringsproject), houdt de Vlaamse administratie (in de mate van het mogelijke) rekening met de resultaten van de studieopdracht. 3. Als bijlage vindt u voor mijn bevoegdheden voor Bestuurzaken en Binnenlands Bestuur, opgesplitst per entiteit een overzicht van studieopdrachten vanaf 2005, met vermelding van de respectievelijke kostprijs en of de studieopdracht al dan niet heeft geleid tot een concreet uitvoeringsproject. Wegens beperkte financiële middelen heeft de studieopdracht “BUTEO“ van Departement Bestuurszaken tot nu toe nog niet tot een project geleid. De studieopdrachten van Agentschap Facilitair Management ‘renovatie keuken’ hebben niet geleid tot een project omdat het huurcontract van het Boudewijngebouw nog maar een beperkte duur heeft (2015/2017) en de kostprijs van de renovatie in 2009 op meer dan 2 miljoen euro wordt geraamd. Voor de studieopdracht “Borgerhout waterbouwkundig labo studieopdracht masterplan en supervisie” is het masterplan opgeleverd en zal in de toekomst nog tot een aantal projecten leiden. De studieopdracht “architectuur VAC Leuven” is uiteindelijk niet uitgemond in een eigen project omdat de NMBS de grond aan een private ontwikkelaar heeft verkocht. Daardoor kon de Vlaamse overheid het gebouw, waarvoor de studieopdracht was uitgeschreven, weliswaar niet in eigen beheer neerzetten, maar werden de resultaten van de studie voor een groot stuk herbruikt in het gerealiseerde gebouw. Het is datzelfde gebouw dat de regering nu heeft ingehuurd als het VAC voor Vlaams Brabant Bijlage: Excel-bestand Overzicht studieopdrachten Elementen van antwoord, voor wat betreft de bevoegdheid toerisme 1. Bij het nemen van een beslissing om een studieopdracht al dan niet in eigen beheer te laten uitvoeren, worden de volgende criteria in overweging genomen:  expertise: is voldoende expertise aanwezig binnen het agentschap om een bepaalde studieopdracht uit te voeren;  tijd: binnen welke termijn moet een opdracht worden afgerond, hoeveel tijd vraagt de uitvoering van een opdracht?  middelen: zijn de nodige financiële middelen aanwezig om een opdracht uit te besteden of kan voldoende personeel binnen het agentschap worden vrijgemaakt om een studieopdracht zelf uit te voeren? 2 en 3.


-203-

IVA Toerisme Vlaanderen  Opdrachten op het vlak van toegankelijkheid Jaar UITVOERDER Onderzoek

2007

Vzw Toegankelijkheidsbureau

Onderzoek naar zorgvakanties in Vlaanderen

2006-2007

Vzw Toegankelijkheidsbureau

Operationalisering toegankelijkheidslabel

Prijs IN EURO INCLUSIEF BTW 20.074,59

16.896

 Opdrachten op het vlak van toeristisch-recreatieve projecten JAAR UITVOERDER ONDERWERP PRIJS IN STUDIE / EURO ONDERZOEK INCLUSIEF BTW 2006 WES Landschappelijke en 57.892,45 toeristisch-recreatieve studie mbt wandelen

2007

GONTMIJ

2007

Ipsos

2007-2008

ZKA Consultants

Landschappelijke en toeristisch-recreatieve studie mbt wandelen (fase 2) Onderzoek trekkershutten in Vlaanderen

17.196,36

Toeristische visie op de

Geen kosten

3.784,88

Resultaat

Actieplan ‘Vakantie met zorg’, 2009. Thema zorgvakanties is opgenomen in beleidsnota 20092014 2008: lancering van het toegankelijkheidslabel – ondertussen werden +/- 413 labels uitgereikt

RESULTAAT

eerste lokalisatiestudie van interessante gebieden waar wandelen als product kan ontwikkeld worden, voor meerdere dagen, gecombineerd met interessante toeristische kenmerken (= wandelnetwerken) Aanvullende studie op bovenstaande

Gemeten: via vragenlijsten aan de gebruikers werd gepeild naar de mening van de trekkers op vlak van promotie, ervaringen en boeking. Tevens was het mogelijk om het profiel van de trekkers op te maken. Het product werd geëvalueerd en de promotie beter afgestemd op de noden van de toerist. In de Lambermont-

-204-


& Planners

Nationale Plantentuin van België

voor Toerisme Vlaanderen (kostprijs van 39.000 euro werd gedragen door FFEU en door Plantentuin à rato van 50% elk)

2009

Idea Consult

Programma van eisen voor een fysieke module VL in A+infokantoren

19.602

2009

Idea consult

Opstellen van indicatoren voor opvolging toeristischrecreatieve projecten

37.041,73 (raming)

staatshervorming werd o.m. beslist om de Nationale Plantentuin van België over te dragen aan de Gemeenschappen. In afwachting gaf de Vlaamse minister van Toerisme, Geert Bourgeois, aan Toerisme Vlaanderen de opdracht om, in samenwerking met de Nationale Plantentuin van België, een visie op de toeristische invulling en ontsluiting van het domein te formuleren, bestaande uit twee luiken: positionering van het domein enerzijds en toeristische ontsluiting en invulling ervan anderzijds. In het kader van de visienota toeristisch onthaal. Doel van de studie : zoeken op welke manier Vlaanderen meer aan bod kan komen in het toeristisch onthaal in de Kunststeden plus Oostende. Eindrapport opgeleverd in mei 2009. Het plan van eisen zal in een latere fase gebruikt worden door een conceptbureau om de module te vertalen tot een concreet concept (vorm, drager, enz.) In de loop van 2008 werd door WES een doelmatigheidsanalyse uitgevoerd van toeristisch-recreatieve projecten (TRP) in opdracht van het departement Internationaal Vlaanderen. Het eindrapport werd


-205-

opgeleverd begin 2009. Uit dit onderzoek bleek dat, om een nauwere monitoring te doen van de (toekomstige) TRPprojecten, het noodzakelijk is om hiervoor een reeks van indicatoren ter beschikking te hebben. De indicatoren worden momenteel opgesteld.  Opdrachten op het vlak van directe investeringen PERIODE UITVOERDER ONDERWERP STUDIE / ONDERZOEK – DOELSTELLING PROJECT 2006 HydroScan Studie waterhuishouding voor 2008 Jeugdherberg De Veurs te Voeren

2007

TV T’Jonck – Nilis / Daidalos – Peutz

EVR architecten bvba

PPS : onderzoek naar de ruimtelijke haalbaarheid en randvoorwaarden voor de realisatie van 2 jeugdverblijven (monumentale herbestemmingen) in het kader van het PPSproject ‘Inhaalbeweging jeugdverblijfsinfrastruc tuur via alternatieve financiering’ PPS : onderzoek naar de ruimtelijke haalbaarheid en randvoorwaarden voor de realisatie van 4 jeugdherbergen (nieuwbouw) in het kader van het PPSproject ‘Inhaalbeweging jeugdverblijfsinfrastruc tuur via alternatieve financiering

PRIJS IN EURO INCLUSIEF BTW

RESULTAAT

24.115,30 6.111,11

Inzicht werd verschaft voor de nodige technische uitvoer bij de renovatie JHB De Veurs; ondersteuning werd gegeven voor de watertoets voor de bouwvergunning. Inzicht verschaffen ruimtelijke haalbaarheid potentiële projectsites PPS

30.000

50.000

Inzicht verschaffen ruimtelijke haalbaarheid potentiële projectsites PPS

-206-


THV BUUR – WVA

BURO II

HydroScan

2008

Ernst & Young

Ernst & Young

2009

Architectenbureau Maes en De Busschere

2006

STRAMIEN bvba

PPS : onderzoek naar de ruimtelijke haalbaarheid en randvoorwaarden voor de realisatie van 3 jeugdherbergen (verbouwingen) in het kader van het PPSproject ‘Inhaalbeweging jeugdverblijfsinfrastruc tuur via alternatieve financiering PPS : onderzoek naar de ruimtelijke haalbaarheid en randvoorwaarden voor de realisatie van 3 Jeugdverblijfscentra in het kader van het PPSproject ‘Inhaalbeweging jeugdverblijfsinfrastruc tuur via alternatieve financiering Studie waterhuishouding Duinendorp Middelkerke

30.000


40.000


6.797,78

Studies PPS,: aanneming van financieel-economische consultancydiensten Studies PPS: financieel-economische consultancydiensten inzake een subsidiescan Onderzoek ruimtelijke haalbaarheid, kostprijsraming en randvoorwaarden van een geselecteerde locatie te Oostende voor de realisatie van een jeugdherberg (deel verbouwingen + deel nieuwbouw) Studies gemeenschapzone

78.650

Inzicht werd verschaft voor technische oplossing; ondersteuning werd gegeven voor watertoets autokampeerterrein Middelkerke (inmiddels gerealiseerd). Inzicht verschaffen financiële haalbaarheid PPS-projecten

30.056,40

13.041

25.882

Inzicht verschaffen subsidie-mogelijkheden jeugdverblijfsinfrastructuur Inzicht verschaffen ruimtelijke haalbaarheid en kostprijsraming mogelijke aankoop onroerende goederen

Komen tot voorstel van invulling onbestemde


Bredene : masterplan gemeenschapszone

-207-

zone. De zone wordt gerealiseerd.

2008

HydroScan nv

Studies gemeenschapzone Bredene : waterhuishouding

6.050

2008

STRAMIEN bvba

Studie masterplan Donk Oudenaarde

24.684 waarvan 50% voor rekening van Toerisme Vlaanderen

Inzicht werd verschaft voor de nodige technische uitvoer bij realisatie recreatiezone; ondersteuning werd gegeven voor watertoets. Globale context creëren die leidt to betere rentabiliteit voor Kompas Camping

Departement internationaal Vlaanderen 2008  Uitvoerder: West-Vlaams Economisch Studiebureau (WES)  Onderwerp: doelmatigheidsanalyse van toeristisch recreatieve projecten in Vlaanderen:  Prijs: 48.730,5 euro  Resultaat: rapport met aanbevelingen Elementen van antwoord, voor wat betreft de bevoegdheid Vlaamse rand De 2 studies die tijdens de laatste 5 jaar in opdracht van Coördinatie Vlaamse Rand uitgevoerd werden, konden niet in eigen beheer gebeuren omwille van de specificiteit van de opdracht. De eerste studie betrof een onderzoek naar de mogelijkheid, opportuniteit en wenselijkheid van samenwerking tussen de regionale televisiezenders RingTv en ROBtv. De studie werd uitgevoerd door Ernst & Young voor een bedrag van 38.080 €. De studie heeft effectief geleid tot een betere verstandhouding tussen de beide zenders en tot de realisatie van een aantal gezamenlijke programma’s. De tweede studie was een onderzoek dat uitgevoerd werd bij de lezers van de RandKrant en de Gemeenschapskranten. Het onderzoek peilde naar de beoordeling en tevredenheid van beide magazines. Het werd uitgevoerd door TNS-media voor een totaalbedrag van 42.350 €. Het onderzoek resulteerde in een nieuwe vormgeving van de RandKrant en in de bijsturing van een aantal inhoudelijke keuzes. Elementen van antwoord, voor wat betreft de bevoegdheid onroerend erfgoed

1. Er kunnen uiteenlopende redenen aan de basis liggen van de beslissing om een studieopdracht extern te laten uitvoeren. Algemeen gesteld is het uitbesteden van een opdracht aangewezen, als de specificiteit en/of de omvang van de opdracht niet toelaat om deze door de administratie zelf te laten uitvoeren. Tevens gaat mijn administratie over tot uitbesteding indien het personeelsbestand niet voldoende is om binnen een bepaalde periode de opdracht af te ronden.

2. Evolutie van het aantal studieopdrachten van de laatste vijf jaar :

Jaar

kost

studieopdrachten

-208-


2005 2006 2007 2008 2009

n.b. 119.700 188.466 569.911 580.994

n.b. detail onder punt 3 “ “ “

3. De uitgevoerde studieopdrachten zijn in detail uitgesplitst en in onderstaande tabel toegevoegd. Alle uitgeschreven studies zijn in uitvoering gebracht.

2006 titel opdracht Hervorming erfgoedhuis Abdij van het ’t Park De verdwenen kerksite van Weerde

Uitvoerder

bedrag incl. BTW

Nike Consult Technum

29.645 39.925

RAAP

50.130 119.700

2007 titel opdracht Uitvoerder bedrag incl. BTW Landbouweconomische studie Romeins aquaduct Tongeren Vlaamse Landmaatschappij (VLM) 12.617 Archeologische evaluatie van het plateau van Caestert (Riemst, prov. Limburg) Archeologisch adviesbureau RAAP 79.660 Waardering van de archeologische sites RooiveldPapevijvers Oostkamp (West-Vlaanderen) Universiteit Gent (UG) 66.683 Waardering van de site Bergstraat te Oud-Turnhout (provincie Antwerpen) Katholieke Universiteit Leuven (KUL) 29.506 188.466 2008

.

titel opdracht Toepassen van een indicatorenkorf voor het meten van het draagvlak voor onroerend arfgoed in Vlaanderen Voorbereiden aanduidingsdossier ankerplaats Damme en omgevende polders Voorbereiden aanduidingsdossier ankerplaats De Liereman Prospectie met ingreep in de bodem door middel van proefsleuven in Vlaanderen Evaluatie van een kasteelsite te Schendelbeke (Geraardsbergen, provincie Oost-Vlaanderen) Evaluatie en waardering van de site van Butsel (Boutersem, provincie Vlaams-Brabant) Evaluatie en waardering van 7 schansen (povincie Limburg en provincie Vlaams-Brabant) Evaluatie en waardering van de drie Gallo-Romeinse tumuli van Grimde (Tienen, provincie Vl.-Brabant) Evaluatie en waardering van houtskoolmeilers in het Zoerselbos (Zoersel, provincie Antwerpen)

uitvoerder

bedrag incl. BTW

Technum

90.387

Arcadis

10.442

Natuurwerk

12.100

Rubben Willaert bvba

100.000

RAAP

67.602

TRIHARCH

72.394

RAAP

76.872

RAAP

73.181

INBO

66.932 569.911

2009 titel opdracht

uitvoerder

bedrag incl. BTW


Beleidsstudie betreffende de technische voorschriften voor historische zeevaartuigen Abdij van het 't Park Haalbaarheidsstudie Unesco werelderfgoed voor het gebied Nationaal Park hoge Kempen Voorbereiden aanduidingsdossier ankerplaats valleien van Dijle en Laan Voorbereiden aanduidingsdossier ankerplaats vijverbeek Voorbereiden aanduidingsdossier ankerplaats Schelde-Leie interfluvium Evaluatie en waardering van de circulaire structuur van Ver-Assebroek (gem. Assebroek, prov. WVl.) Evaluatie en waardering van de abdij van Sint-Truiden (Sint-Truiden, provincie Limburg) Evaluatie en waardering van de abdij van Munsterbilzen (Munsterbilzen, provincie Limburg) Evaluatie en waardering van de site Keizersberg (Leuven, provincie Vlaams-Brabant) Archeologische evaluatie en waardering van het plateau van Caestert (Riemst, provincie Limburg) Paleo-ecologische evaluatie van de vallei van de Zwarte Beek (Beringen, provincie Limburg) Evaluatie en waardering van het Sint-Gitter dal (Landen, provincie Vlaams-Brabant)

-209-

Eric Van Hooydonc advokaten Technum

18.000 18.920

Kempen Maasland

60.000

Arcadis

14.907

Arcadis

19.166

Arcadis

23.038

Ruben Willaert bvba

70.884

ARON

16.600

TRIHARCH

45.938

TRIHARCH

80.634

RAAP

78.907

INBO

67.000

RAAP

67.000 580.994

Antwoord Vlaams minister Jo Vandeurzen 1. Omwille van één of meerdere van de volgende criteria, wordt een studieopdracht niet in eigen beheer uitgevoerd: - te weinig know-how binnen de entiteit; - de know-how extern is substantieel groter, waardoor er kosten- en tijdsbesparend wordt gewerkt; - er zijn onderzoekstechnische redenen om dergelijk onderzoek uit te besteden (bvb. Enquetes die niet zelf kunnen afgenomen worden); - om de neutraliteit te garanderen; - onvoldoende personeel voor de uitvoering. 2. Het antwoord op nr. 2 en 3 vindt u in bijlage 1 Antwoord Vlaams minister Hilde Crevits Geen antwoord ontvangen. Antwoord Vlaams minister Freya Van den Bossche Geen antwoord ontvangen. Antwoord Vlaams minister Philippe Muyters Geen antwoord ontvangen. Antwoord Vlaams minister Joke Schauvliege Elementen van antwoord mbt cultuur. 1. Onderzoeksopdrachten binnen het beleidsveld cultuur worden in de regel uitbesteed, aan universiteiten of hogescholen of (in mindere mate) studiebureaus. Er werden de voorbije vijf jaar geen studieopdrachten in eigen beheer uitgevoerd. 2. Overzicht studieopdrachten 2004-2009:

-210-


2004 FINANCIERING SURVEYONDERZOEK CULTUURPARTICIPATIE UNIVERSITAIR STEUNPUNT RE-CREATIEF VLAANDEREN Universiteit Gent Universitair Steunpunt Re-Creatief Vlaanderen 114.000 euro

DOOR

HET

2005 CULTUURCONVENANTEN K.U. Leuven – Instituut voor de Overheid 30.000 euro INVESTERINGSFONDS IN VLAANDEREN Universiteit Antwerpen 4.200 euro ONTWIKKELEN VAN EEN BLAUWDRUK VOOR EEN NIEUW BELEIDSINSTRUMENT GERICHT OP DE DOELGROEP “CULTUURINDUSTRIE” Participatie Maatschappij Vlaanderen 55.000 euro HET SPANNINGSVELD TUSSEN HET VRIJWILLIGERSWERK IN HET JEUGDWERK EN DE COMMERCIALISERING VAN DE LEEFWERELD VAN JONGEREN Vrije Universiteit Brussel 29.046 euro EFFECTIVITEIT VAN VLAAMSE BIBLIOTHEKEN Vrije Universiteit Brussel 30.000 euro VERZEKERING VAN VRIJWILLIGERS Vlaams Steunpunt 12.125 euro

Vrijwilligerswerk.

2006 MAPPING CULTUURINDUSTRIE 70.500 euro (cofinanciering door boek.be – I.B.K. – Muziekcentrum Vlaanderen: 12.500 euro) – cultuurbudget: 34.500 euro CULTURELE DIVERSITEIT IN DE CULTUUR-, JEUGD-, EN SPORTSECTOR Karel De Grote Hogeschool vzw 20.000 euro Addendum: 13.609 euro HET OPERATIONALISEREN VAN EEN NIEUW BELEIDSINSTRUMENTARIUM GERICHT OP DE DOELGROEP CULTUURINDUSTRIE Participatie Maatschappij Vlaanderen N.V. 59.000 euro IMPACTANALYSE DIENSTRICHTLIJN OP BELEIDSVELDEN CULTUUR, JEUGD EN SPORT - VLAANDEREN 40.000 euro Katholieke Universiteit Leuven


-211-

TOEPASSINGEN, BEHOEFTEN, MODELLEN VOOR BREEDBAND EN CULTUUR 40.000 euro Vrije Universiteit Brussel NODEN EN BEHOEFTEN M.B.T. DE ISLAMITISCHE IDENTITEIT EN DE BEELDVORMING ROND ISLAM EN MOSLIMS: NAAR EEN EXPERTISECENTRUM ISLAM? Universiteit Gent 50.000 euro

2007 EVOLUTIES EN KENMERKEN VAN NIET-FORMELE EDUCATIE Hogeschool Gent – Katholieke Universiteit Leuven – Vrije Universiteit Brussel 42.350 euro ONDERZOEK MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEID VAN VERENIGINGSLOKALEN Universiteit Gent 33.600 euro ACTIEPLAN OVER DE MOGELIJKHEDEN VAN MICROKREDIETEN AAN KUNSTENAARS Kunstenloket vzw 49.540 euro UITBREIDING JOP SURVEY Vrije Universiteit Brussel 24.000 euro STUDIE NAAR DE NODEN EN MOGELIJKHEDEN OM PENSIOENEN VAN KUNSTENAARS TE OPTIMALISEREN Kunstenloket 49.040 euro COFINANCIERING VAN HET STEUNPUNT BELEIDSRELEVANT ONDERZOEK CULTUUR, JEUGD EN SPORT Steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek C.J.S. 254.000 euro ONDERZOEK NAAR UITBREIDING INSTRUMENTARIUM CULTUURINDUSTRIE Participatie Maatschappij Vlaanderen 28.000 euro 2008 LOKALE NETWERKEN TER BEVORDERING KANSENGROEPEN IN CULTUUR EN SPORT Universiteit Antwerpen 45.000 euro

VAN

DE

PARTICIPATIE

VAN

ONDERZOEK MET BETREKKING TOT DE ONTWIKKELING VAN EEN KORTINGKAART VOOR CULTUUR EN SPORT Direct Marketing Atelier 12.499 euro Addendum: 3.811 euro B.T.W.-PROBLEMATIEKEN IN DE BELEIDSVELDEN CULTUUR, JEUGD EN SPORT K.P.M.G.

-212-


12.500 euro FINANCIERINGSMOGELIJKHEDEN EN –MODELLEN VOOR DE DIGITALISERING VAN CULTUREEL ERFGOED Vrije Universiteit Brussel 45.000 euro ONTWIKKELINGSPROJECT WAALSE KROOK Universiteit Gent - IBBT 29.050 euro CO-FINANCIERING VAN HET STEUNPUNT BELEIDSRELEVANT ONDERZOEK CULTUUR, JEUGD EN SPORT Steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek C.J.S. 258.000 euro CIJFERBOEK LOKAAL CULTUURBELEID 2008-2010 Vrije Universiteit Brussel 54.000 euro 2009 VRIJETIJDSBELEVING VAN KINDEREN IN ARMOEDE Universiteit Gent 40.000 euro DE EFFECTEN VAN DE GEMEENTELIJKE CULTUURBELEIDSPLANNEN 2008-2013 Katholieke Universiteit Leuven 35.000 euro HET DEELNEMERS- EN PARTICIPANTENPROFIEL AAN SOCIAAL-CULTUREEL VOLWASSENENWERK Katholieke Universiteit Leuven 25.000 euro (cofinanciering van onderzoek uitgevoerd in opdracht van Socius) METHODOLOGISCHE ONDERSTEUNING VAN HET PROJECT ‘PRISMA: VELDANALYSE CULTUREEL ERFGOED’ FARO. Vlaams Steunpunt voor cultureel erfgoed 30.000 euro DE EFFECTEN VAN HET ACTIEPLAN INTERCULTURALISEREN VAN, VOOR EN DOOR CULTUUR, JEUGDWERK EN SPORT Cimic 30.000 euro CO-FINANCIERING VAN HET STEUNPUNT BELEIDSRELEVANT ONDERZOEK CULTUUR, JEUGD EN SPORT Steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek C.J.S. 260.000 euro 3. Onderzoeksopdrachten binnen het cultuurbeleid zijn over het algemeen beleidsvoorbereidend of beleidsevaluerend. Resultaten worden ingezet in de beleidscyclus. Gezien de aard van de materie, is er zelden een één op één verband tussen een studieopdracht en een concreet project. Daarnaast leveren onderzoeksprojecten materiaal aan dat door actoren in het culturele veld kan worden gebruikt voor de verdere ontwikkeling van hun werking.


-213-

Volgende onderzoeksopdrachten staan in direct verband met projecten die zijn of worden gerealiseerd: NODEN EN BEHOEFTEN M.B.T. DE ISLAMITISCHE IDENTITEIT EN DE BEELDVORMING ROND ISLAM EN MOSLIMS: NAAR EEN EXPERTISECENTRUM ISLAM? Universiteit Gent 50.000 euro Dit onderzoek heeft geresulteerd in de oprichting van het Expertisecentrum voor Islamitische Culturen in Vlaanderen (2008). ONTWIKKELINGSPROJECT WAALSE KROOK Universiteit Gent- IBBT 29.050 euro Dit onderzoek levert een bijdrage tot het project Waalse Krook te Gent (in ontwikkeling). Elementen van antwoord mbt Leefmilieu 1. De planning van de studies gebeurt jaarlijks in het kader van de opmaak van het programma Toegepast Wetenschappelijk Onderzoek Leefmilieu (TWOL). De jaarlijkse TWOL-programma’s, met daarbij een motivering voor elk van de voorgestelde projecten, is te consulteren op de webstek van het Departement LNE. De onderwerpen waarover studies worden uitgevoerd worden bepaald op basis van de reële behoeften die er zijn in het kader van de beleidsvoorbereiding. Het Onderzoekskader, het Milieubeleidsplan en de milieujaarprogramma’s vormen daarbij een goede leidraad. Concreet kunnen de onderwerpen zowel te maken hebben met het onderzoek van de milieukwaliteit en de milieuverstoring in Vlaanderen, prognoses en verwachte toekomstige evoluties, mogelijke maatregelen om de milieukwaliteit te verbeteren en beleidsinstrumenten die daarbij kunnen worden ingezet. In een aantal gevallen werd ook de impact van Europese beleidsvoorstellen op Vlaanderen onderzocht. Of de administratie zelf het studiewerk uitvoert of de projecten laat uitvoeren door derden hangt af van de capaciteit die al dan niet aanwezig is bij de administratie. Het gaat daarbij in eerste instantie om technische en wetenschappelijke kennis en vaardigheden en in tweede instantie ook om beschikbare menskracht. 2. Hiervoor kan ik verwijzen naar het, als bijlage gevoegde overzicht. 3. Bij de opzet van elk project is het de bedoeling dat dit kadert in de beleidsvoorbereiding en het formuleren van concrete beleidsaanbevelingen. In alle gevallen wordt er met de aanbevelingen rekening gehouden bij verdere beleidskeuzes. In hoeverre er effectief beleidsmaatregelen worden genomen of zullen worden genomen op basis van de studie hangt uiteraard af van de resultaten van het onderzoek maar ook van de administratieve en politieke besluitvorming achteraf. Op de webstek van het Departement zijn de onderzoeksresultaten van de meeste studies opgenomen en is door de beleidsinformatie die op dezelfde webstek is opgenomen, vaak af te leiden op welke wijze deze studies passen in het gevoerde beleid. De redenen verschillen van onderzoeksproject tot onderzoeksproject. Antwoord Vlaams minister Pascal Smet BEVOEGDHEID ONDERWIJS 1.

Een studieopdracht wordt uitbesteed indien de expertise of het personeel om de studie uit te voeren in de organisatie ontbreekt.

2en 3. Studie- opdracht

Bedrag

Begunstigde

Waartoe resulteerde project?

-214-


Analyse Geletterdheidstraining Haalbaarheidsstudie PIAAC v/d OESO ontwerp Europese kwalificatiekader

34.925,00

HIVA - 2005

G- coach

57.365,00

Steunpunt WAV - 2005

Deelname Piaac

15.672,00

Cesor bvba - 2005

Voorbereiding studiedag

Haalbaarheidsstudie Taaltoetsen

36.380,00

KUL - 2006

Juridische haalbaarheid verplichte taaltoets voor kleuters

1.250,00

KUL - 2006

Opdracht 'nagaan v/d juridische haalbaarheid tot verhoging v/d participatiegraad in het kleuteronderwijs

4.840,00

Francis Charlier - 2006

Haalbaarheid v/e doelmatig gebruik v/e screeingsinstrument voor geletterdheid Screening en ontwikkeling 5 HBO-opleidingen Studieopdracht: inventarisatie en analyse van portfolio's in Vlaanderen Studieopdracht 'EVC-WIKI' Vergelijkende studie v/d verloning van ZAP bij de universiteiten Grondige verkennig van de organisatie v/e fonds voor Praktijkgericht Onderzoek

63.878,00

KUL-Kris Van Den Branden - 2006

Input beleidsvoorbereiding decreet nieuw financieringssysteem + input beleidsvoorbereiding ‘taaltoetsen’ Input beleidsvoorbereiding decreet toelatingsvoorwaarden inschrijving lager onderwijs Input beleidsvoorbereiding decreet toelatingsvoorwaarden inschrijving lager onderwijs Ontwikkelen screeningsinstrument

30.000,00

VLOR - 2007

49.990,60

UA -2007

55.590,15 25.000,00

UG + Cesor -2007 VLIR - 2008

EVC – website Advies verloning ZAP

200.000,00

VLOR -2008

Definitief rapport pas eind december 2009 opgeleverd

Input voorbereiding HBO – opleidingen Algemene format portfolio

BEVOEGDHEID JEUGD 1.

Een studieopdracht wordt uitbesteed indien de expertise of het personeel om de studie uit te voeren in de organisatie ontbreekt.

2-3.

Overzicht studieopdrachten 2005-2009 en resultaten

2005


-215-

NATIONAAL RAPPORT OMTRENT PARTICIPATIE EN INFORMATIE Universiteit Gent, vakgroep sociale, culturele en vrijetijdsagogiek 5 000 euro Resultaat: rapportage over Vlaams beleid in het kader van Europees jeugdbeleid NATIONAAL RAPPORT OMTRENT VRIJWILLIGERSACTIVITEITEN - NULMETING Universiteit Gent, vakgroep sociale, culturele en vrijetijdsagogiek 5 000 euro Resultaat: rapportage over Vlaams beleid in het kader van Europees jeugdbeleid DE INSPRAAK VAN KINDEREN EN JONGEREN IN EN AAN HET LOKALE BELEID Hogeschool Antwerpen 9 500 euro Resultaat: rapport ten behoeve van beleidsvoorbereiding AUDIT ALGEMENE DIENST VOOR JEUGDTOERISME ADJ PriceWaterHouse Coopers 95 000 euro Resultaat: herstructurering HET SPANNINGSVELD TUSSEN HET VRIJWILLIGERSWERK IN HET JEUGDWERK EN DE COMMERCIALISERING VAN DE LEEFWERELD VAN JONGEREN Vrije Universiteit Brussel 29.046 euro Resultaat: rapport ten behoeve van beleidsvoorbereiding 2006 NATIONAAL RAPPORT OMTRENT VRIJWILLIGERSACTIVITEITEN Hogeschool Gent, Dep. Sociaal-Agogisch Werk 5000 euro Resultaat: rapportage over Vlaams beleid in het kader van Europees jeugdbeleid NATIONAAL RAPPORT BETER BEGRIP EN KENNIS – NULMETING Hogeschool Gent, Dep. Sociaal-Agogisch Werk 5 000 euro Resultaat: rapportage over Vlaams beleid in het kader van Europees jeugdbeleid EVALUATIE BETREFFENDE DE UITVOERING VAN HET EUROPEES JEUGDPROGRAMMA (2000-2006) ACE Europe bvba 18 452,5 euro Resultaat: audit van uitvoering van Europees jeugdprogramma door de vzw Jint, op vraag van de EU AUDIT IN FUNCTIE VAN EN VOOORAFGAAND AAN DE EX-ANTEVERKLARING JINT VZW (EUROPEES PROGRAMMA “JEUGD IN ACTIE”) PKF bedrijfsrevisoren 4 537,5 euro Resultaat: audit van de uitvoering van Europees jeugdprogramma door de vzw Jint, op vraag van de EU CULTURELE DIVERSITEIT IN DE CULTUUR-, JEUGD-, EN SPORTSECTOR Karel De Grote Hogeschool vzw 20.000 euro Addendum: 13.609 euro

-216-


Resultaat: beleidsvoorbereidend werk, input 2007 NATIONAAL RAPPORT BETER BEGRIP EN KENNIS Hogeschool Gent, Dep. Sociaal-Agogisch Werk 5 000 euro Resultaat: rapportage over Vlaams beleid in het kader van Europees jeugdbeleid KIND EN SAMENLEVING Onderzoek naar de relatie tussen de (on)beschikbaarheid van speelruimte 48 526,.80 Resultaat: beleidsvoorbereidend werk, input ONDERZOEK MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEID VAN VERENIGINGSLOKALEN Universiteit Gent 33.600 euro Resultaat: beleidsvoorbereidend werk, input UITBREIDING JOP SURVEY Vrije Universiteit Brussel 24.000 euro Resultaat: de mogelijkheid om de categorieën van de survey te verbreden, en zo het onderzoek te verruimen. COFINANCIERING VAN HET STEUNPUNT BELEIDSRELEVANT ONDERZOEK CULTUUR, JEUGD EN SPORT Steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek C.J.S. 254.000 euro Resultaat: financiering van de algemene werking van het steunpunt 2008 AUDIT IN FUNCTIE VAN BETROUWBAARHEIDSVERKLARING 2007 JINT VZW (EUROPEES PROGRAMMA “JEUGD IN ACTIE”) PKF bedrijfsrevisoren 8 167,5 euro Resultaat: audit van de uitvoering van Europees jeugdprogramma door de vzw Jint, op vraag van de EU EVALUATIE VAN HET EUROPEES SAMENWERKINGSKADER INZAKE JEUGD Universiteit Gent, vakgroep sociale, culturele en vrijetijdsagogiek 2 500 euro Resultaat: rapportage over Vlaams beleid in het kader van Europees jeugdbeleid WETENSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING EN INHOUDELIJKE VOORBEREIDING EN OPVOLGING EUROPESE WORKSHOP "GESCHIEDENIS VAN JEUGDWERK EN JEUGDBELEID" Universiteit Gent, vakgroep sociale, culturele en vrijetijdsagogiek 63 766,93 euro Resultaat: publicatie, voorbereiding activiteiten Belgisch voorzitterschap Jeugd ONDERZOEK EN EVALUATIE JONGERENJOURNAALS “ JAN EN ZOOM” Universiteit Antwerpen 24 974 euro


-217-

Resultaat: evaluatie beleidsuitvoering ARTESIS HOGESCHOOL ANTWERPEN Positie van Jongeren in de vergrijsde samenleving 31 869 euro Resultaat: beleidsvoorbereiding UNIVERSITEIT GENT VAKGROEP SOCIALE AGOGIEK Voorbereiding en opvolging Europese Workshop 63 766.93 euro Resultaat: publicatie (verwacht voor voorjaar 2010), voorbereiding activiteiten voorzitterschap Jeugd

Belgisch

B.T.W.-PROBLEMATIEKEN IN DE BELEIDSVELDEN CULTUUR, JEUGD EN SPORT K.P.M.G. 12.500 euro Resultaat: beleidsvoorbereidend werk, input CO-FINANCIERING VAN HET STEUNPUNT BELEIDSRELEVANT ONDERZOEK CULTUUR, JEUGD EN SPORT Steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek C.J.S. 258.000 euro Resultaat: financiering van de algemene werking van het steunpunt 2009 AUDIT IN FUNCTIE VAN BETROUWBAARHEIDSVERKLARING 2008 JINT VZW (EUROPEES PROGRAMMA “JEUGD IN ACTIE”) PKF bedrijfsrevisoren 8 470 euro Resultaat: audit van de uitvoering van Europees jeugdprogramma door de vzw Jint, op vraag van de EU FISCAAL ADVIES MBT DE ROERENDE VOORHEFFING OP RENTEBETALINGEN DOOR JINT VZW AAN DE EUROPESE COMMISSIE PKF accountants en belastingconsulenten 3 267 euro Resultaat: nevenstudie bij boven vermelde audit van de uitvoering van Europees jeugdprogramma door de vzw Jint. JEUGDBEWEGINGONDERZOEK Universiteit Gent 78 395,17 euro Resultaat: verwacht wordt dat dit onderzoek beleidsrelevante gegevens oplevert. VRIJETIJDSBELEVING VAN KINDEREN IN ARMOEDE Universiteit Gent 40.000 euro Resultaat: onderzoek moet nog van start gaan. DE EFFECTEN VAN HET ACTIEPLAN INTERCULTURALISEREN VAN, VOOR EN DOOR CULTUUR, JEUGDWERK EN SPORT Cimic 30.000 euro Resultaat: onderzoek moet nog van start gaan

-218-


CO-FINANCIERING VAN HET STEUNPUNT BELEIDSRELEVANT ONDERZOEK CULTUUR, JEUGD EN SPORT Steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek C.J.S. 260.000 euro Resultaat: financiering van de algemene werking van het steunpunt

BEVOEGDHEID GELIJKE KANSEN 1.

Een studieopdracht wordt uitbesteed indien de expertise of het personeel om de studie uit te voeren in de organisatie ontbreekt.

2-3

Overzicht studieopdrachten 2005-2009 en resultaten

2005 ONTWIKKELING VOORONTWERP VAN VLAAMS ANTIDISCRIMINATIEDECREET €12.000 Resultaat: Decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid. ‘THE INTEGRATION OF THE EUROPEAN SECOND GENERATION’ (OF TIES-ONDERZOEK) €33.000 Resultaat: Ligt mee aan de basis van de operationele doelstellingen OD 13.1, 13.2 en 13.3 van de beleidsnota 2009-2014 Gelijke Kansen. VERKENNING VAN EEN SPECIFIEK LOOPBAANPATROON EN FORMULERING VAN AANBEVELINGEN MET HET OOG OP REMEDIËREN EN VERBETERDE STATISTISCHE REGISTRATIE 2 x €31.800 De resultaten hiervan werden via de OCM verder verspreid naar alle andere ministers en liggen mee aan de basis van de operationele doelstellingen OD 4.1 en 4.2 van de beleidsnota 2009-2014 Gelijke Kansen. 2006 KWALITATIEF ONDERZOEK NAAR DE OVERLEVINGSSTRATEGIEËN, LEEFWERELD, NODEN EN BEHOEFTEN VAN VROUWEN VAN VREEMDE ORIGINE DIE ZICH IN EEN ARMOEDESITUATIE BEVINDEN. €78.871,10€ Resultaat: Ligt mee aan de basis van de operationele doelstellingen OD 13.1, 13.2 en 13.3 van de beleidsnota 2009-2014 Gelijke Kansen. 2007 VOORBEREIDING VAN HET OPRICHTEN LOKALE MELDPUNTEN GELIJKE BEHANDELING. €65.000 Resultaat: De meldpunten zijn opgericht in 12 Centrumsteden. INVENTARISATIE MELDPUNTEN EN VISIETEKST GELIJKE BEHANDELING €14.500 De resultaten zijn mee verwerkt in het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid. VERFIJNING VLAAMS ANTIDISCRIMINATIEDECREET


-219-

€16.000 Resultaat: Decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid. STUDIEOPDRACHT: HOUDING VAN JONGEREN TEN AANZIEN VAN RECHTEN VOOR HOLEBI’S. EEN KWANTITATIEVE EN KWALITATIEVE ANALYSE. €11.390 Resultaat: Met de resultaten werd rekening gehouden bij het uitwerken van de Tolerocampagne. INTEGRATIE VAN HET ONTWERPCONCEPT ‘UNIVERSAL DESIGN’ IN HET VLAAMS ARCHITECTUURONDERWIJS. €53.500 Er wordt onderzocht in welke mate de aanbevelingen, die hieruit voortvloeiden, bruikbaar zijn voor het werkveld. 2008 MENTAAL EN SOCIAAL WELBEVINDEN VAN LESBISCHE EN BISEKSUELE MEISJES. €98.890 Naar aanleiding van de bevindingen uit dit onderzoek, wordt deze legislatuur onderzocht hoe het lage welbevinden van de doelgroep omgebogen kan worden. 2009 Nihil BEVOEGDHEID BRUSSEL 1.

De studies die tijdens de laatste vijf jaar in opdracht van de Vlaamse overheid-Brussel werden uitgevoerd, konden niet in eigen beheer gebeuren omwille van de specificiteit van de opdracht en omdat de deskundigheid niet in de administratie aanwezig is. De aanwezige knowhow binnen de administratie vormt het beslissingscriterium voor het al dan niet uitbesteden van een (studie)opdracht.

2-3. In 2006 kreeg de firma Insites de opdracht een luisteronderzoek naar stadszender fmbrussel uit te voeren. De kostprijs bedroeg 81.022 euro. Uit het publieksonderzoek bleek o.a. dat de stadsradio te kampen heeft met een lage naamsbekendheid bij hun doelgroep (Vlaamse Brusselaars en bewoners van de Vlaamse Rand). Cruciaal element daarbij was dat de frequentie waarop de radio uitzendt nauwelijks bekend was. Verder bleek dat de zender geen duidelijke identiteit heeft. Op basis van het onderzoek werd de programmatie aangepast en werd een publiekscampagne gevoerd, die heeft geleid tot een grotere bekendheid van fmbrussel. In 2005 en 2006 kreeg BVBA Huiswerk twee studieopdrachten (kostprijs 27.830 euro en 73.205 euro) voor de functionaliteitsdoorlichting en restyling van het gebouw van het Brusselse Huis van het Nederlands in de Philippe de Champagnestraat 23. Dat studiewerk leidde tot een succesvolle renovatie van het pand. In 2005 en 2006 ontving het Brusselse Huis van het Nederlands een totale subsidie van 233.348 euro voor het opzetten van een studie naar het taalgebruik, de taalverschuivingen en de taalidentiteit in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (Taalbarometer II). De opdracht werd toegewezen aan taalsocioloog Rudi Janssens van het Brussels Informatie-, Documentatie- en Onderzoekscentrum (BRIO). De studie toonde o.a. aan dat het taallandschap in Brussel steeds complexer wordt. Een belangrijke conclusie van het onderzoek was dat het Nederlands in Brussel tegen de achtergrond van een groeiende pluriculturele context standhoudt. Steeds meer mensen erkennen het belang van het Nederlands en een merendeel van de Brusselaars heeft de indruk dat ze in de hoofdstad steeds meer Nederlands horen. Het Frans blijft in Brussel de lingua franca en het Engels blijft inzake taalgebruik op de derde plaats staan. De meertalige omgeving

-220-


biedt volgens de Brusselaars duidelijk een meerwaarde. De studie – intussen gepubliceerd – is van groot strategisch belang voor het beleid van het Brusselse Huis van het Nederlands en – in brede zin – voor het Vlaams Brusselbeleid in het algemeen. In 2007 werd aan het UZ Brussel een subsidie van 60.500 euro toegekend voor het verrichten van een marktonderzoek naar de haalbaarheid van het oprichten van een gegarandeerd Nederlandstalige (tevens meertalige) polikliniek aan de zuidkant van Brussel. Het UZ Brussel stelde hiervoor het bureau IT OMNI (ITO) aan, dat gespecialiseerd is in strategische marktonderzoeken. In januari 2008 werd het onderzoeksproject opgestart. Het verzamelen van de nodige onderzoeksdata blijkt echter moeizaam te verlopen. Bijgevolg is de geplande verwerking en validatie van de gegevens nog niet gebeurd en hebben ook de andere onderzoeksfasen sterk vertraging opgelopen. BIJLAGEN

1. 2. 3. 4.

Kris Peeters: deelantwoord Landbouw Kris Peeters: deelantwoord economie Jo Vandeurzen: antwoord op deelvragen 2 en 3 Joke Schauvliege: antwoord op deelvraag 2.


-221-

GEERT BOURGEOIS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING EN VLAAMS MINISTER VAN BESTUURSZAKEN, BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, TOERISME EN VLAAMSE RAND

AANVULLEND GECOÖRDINEERD ANTWOORD

op vraag nr. 72 van 20 november 2009 van CARL DECALUWE

Dit aanvullend antwoord bevat de bijdrage van minister Van den Bossche. Voor de bijdragen van de ministers Crevits en Muyters wordt een tweede aanvullend antwoord gegeven. ENERGIE

1. De criteria waarmee in het beleidsveld Energie rekening wordt gehouden zijn: - de interne capaciteit (combinatie van de beschikbare VTE en de beschikbare expertise); - de mogelijke meerwaarde voor de realisatie van de beleidsdoelstellingen; - het beschikbare budget; - nood aan objectieve beoordeling in verband met een bepaald thema. 2. Evolutie van het aantal projectgerichte studieopdrachten die werden aangerekend op de energiebegroting en de kostprijs ervan in de periode 2005-2009: VREG: Jaar

Aantal

2005 2006 2007 2008 2009

4 2 1 9 3

Kostprijs 163.000 euro 42.000 euro 18.000 euro 154.000 euro 61.000 euro

Vlaams Energieagentschap (VEA): Jaar 2005 2006 2007 2008 2009

Aantal 16 8 10 15 7

Kostprijs 1.136.218,48 euro 513.880 euro 582.166,8 euro 829.907,58 euro 502.771,87 euro

3. De studieopdrachten die de voorbije vijf jaar op de energiebegroting werden aangerekend, dienden ter uitvoering van het energiebeleid. Deze studies zijn uitsluitend opgevat als ondersteuning van aan de beleidsuitvoering gerelateerde projecten. Als dusdanig is er geen sprake van studies die niet resulteerden in concrete en beoogde projecten. WONEN

1. Er kunnen uiteenlopende redenen aan de basis liggen van de beslissing om een opdracht extern te laten uitvoeren. Algemeen gesteld zal het uitbesteden van een studieopdracht aangewezen zijn, als

-222-


de specificiteit en/of de omvang van de opdracht niet toelaat om deze door de administratie zelf te laten uitvoeren. Voor de uitbesteding en toewijzing van externe opdrachten is de Vlaamse overheid gebonden door de bepalingen en procedures voorzien in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (en uitvoeringsbesluiten). Met betrekking tot studieopdrachten (dienstenopdrachten) kunnen verschillende procedures worden toegepast, met name de algemene of beperkte offerteaanvraag en de onderhandelingsprocedure met of zonder bekendmaking. 2. Voorafgaande bemerking: Het begrip “studieopdracht” wordt omschreven als een overheidsopdracht voor diensten waarbij de nadruk ligt op ‘onderzoek’ in de ruime zin (dus al dan niet uitgevoerd door universiteiten). Dienstenopdrachten waarbij de nadruk ligt op juridisch advies, communicatie, ICT-dienstverlening, etc. komen in onderstaand overzicht dus niet aan bod. Overzicht van studieopdrachten die werden uitbesteed in het beleidsveld Wonen : -

Globaal overzicht: jaar 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Totaal

-

aantal studieopdrachten 1 4 2 7

bedrag studieopdrachten 1.776.972 euro 1.025.475 euro 39.107 euro 0 0 0

Overzicht per jaar: 2004 Meerjarig onderzoeksproject “Ruimte voor Woonbeleid 2004-2006” - Kenniscentrum voor Duurzaam Woonbeleid (KUL) 1.776.972 euro 2005 o

o

o o o

Onderzoeksopdracht activeren kapitaal erkende kredietmaatschappijen - Van Impe, Mertens en Associates 11.500 euro Coördinatie- en controleopdracht technische woninginspectie (KUL / Mens&Ruimte) 198.000 euro Survey naar de woning en woonconsument in Vlaanderen – TNS Dimarso 746.615 euro Studie herhuisvesting via transitwoningen na onbewoonbaarverklaring en bij grootschalige renovatiewerken – VUB 69.360 euro

2006 o

o

Studieopdracht met betrekking tot de sector van het sociaal woonkrediet: aanbevelingen harmonisering sociale leningen – PKF bedrijfsrevisoren 22.264 euro Onderzoek lokaal woonbeleid – ontwikkeling van een webbevragingssysteem – 2MPact


-223-

16.843 euro 2007 / 2008 / 2009 o

Geen

Er is sprake van een duidelijke neerwaartse evolutie wat het aantal studieopdrachten betreft. Dit kan worden verklaard door de opstart van het Steunpunt Ruime en Wonen op 1 januari 2007. Het steunpunt staat in de periode 2007 - 2011 in voor het voeren van zowel langlopend basisonderzoek als korte termijn beleidsgericht onderzoek voor de beleidsvelden Wonen en Ruimtelijke Ordening. Mede hierdoor heeft de afdeling woonbeleid sinds 2007 geen bijkomende externe onderzoeksopdrachten meer uitbesteed. Het Steunpunt Ruimte en Wonen wordt niet opgenomen in bovenstaand overzicht, aangezien het een (gereglementeerde) subsidie betreft en dus geen overheidsopdracht. De werking en subsidiëring van het steunpunt worden geregeld in een afzonderlijke beheersovereenkomst in overeenstemming met het Steunpuntenbesluit (BVR van 15 september 2006 betreffende de steunpunten voor beleidsrelevant onderzoek). In navolging van artikel 28 van de beheersovereenkomst heeft het Steunpunt Ruimte en Wonen recht op een totale jaarlijks werkingsenveloppe van 1.278.250 euro. Dit bedrag wordt gecofinancieerd door de beleidsdomeinen EWI en RWO. Voor het onderzoeksluik Wonen is een jaarlijks budget van 307.000 euro voorzien. De werkingsenveloppes worden sinds 2008 aangepast aan de jaarlijkse evolutie van de gezondheidsindex. Het budget voor werkingsjaren 2009 en 2010 zal evenwel onderhevig zijn aan besparingsmaatregelen (lineaire besparing op subsidies / inhouding van de indexering). werkingsjaar 2007 2008 2009

cofinanciering RWO - luik Wonen 307.000 euro 315.000 euro 321.000 euro

In bijlage vindt u een overzicht van de onderzoeksopdrachten uitgevoerd door het Kenniscentrum Duurzaam Woonbeleid en het Steunpunt. 2. Het onderzoek van het Steunpunt bestaat uit twee grote blokken: een blok basisonderzoek en een blok ad hoc onderzoek. Het basisonderzoek is meer langdurig onderzoek dat tot doel heeft tot een betere kennis te komen van de werking van de woningmarkt. Zo wordt in het kader van het basisonderzoek bijvoorbeeld een regionaal woningmarktmodel ontwikkeld. Ook de opdrachten “Survey naar de woning en woonconsument in Vlaanderen” en “Ontwikkeling van een webbevragingssysteem” behoren tot het basisopdracht. Deze twee onderzoeken resulteerden respectievelijk in een grootschalig databestand enerzijds en een online bevragingssysteem anderzijds, wat verder onderzoek mogelijk maakte. De vraagstelling van het ad hoc onderzoek gebeurt in functie van concrete beleidsvragen. STEDEN

1. De entiteiten werkzaam binnen het beleidsdomein Steden doen bij gunningopdrachten geen beroep op bedrijven die niet in orde zijn met de RSZ. 2. N.v.t. 3. N.v.t. SOCIALE ECONOMIE

1. De entiteiten werkzaam binnen het beleidsdomein Werk en Sociale Economie doen bij gunningopdrachten geen beroep op bedrijven die niet in orde zijn met de RSZ.

-224-


2. N.v.t. 3. N.v.t. BIJLAGE

Overzicht. Bijlage(n): http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/schv/2009-2010/BOURGEOIS/72/antw.072.bijl.001.doc http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/schv/2009-2010/BOURGEOIS/72/antw.072.bijl.002.doc http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/schv/2009-2010/BOURGEOIS/72/antw.072.bijl.003.xls http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/schv/2009-2010/BOURGEOIS/72/antw.072.bijl.004.xls http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/schv/2009-2010/BOURGEOIS/72/antw.072_aanv.bijlage.001.doc

VLAAMS PARLEMENT - VRAGEN EN ANTWOORDEN - NR.4 - JANUARI Vraag nr. 72 van 20 november 2009 van CARL DECALUWE

Recommend Documents