VERSLAG VERGADERING 2 SARA NETWERKPLATFORM FUNCTIE 3 THEMAGROEP ARBEID (PC SINT AMEDEUS ) MORTSEL 17 SEPTEMBER 12
Aanwezigen: De Preter Marc (BW De Brug), Fransen Menno (TSEDEK), Van Staey Marleen (Similes), Mous Peter (Activering De Link), Janssen Jorinde (’t Karwei), Docx Marc (GTB), De Merlier Leen (PC SintAmedeus), Hallemans Esther (PC Broeders Alexianen), Stoll Claus (SW De Sleutel), Van den Bosch Veerle (De Ploeg), Felix Liesbet (ANA vzw), Pockelé Eva ( DC De Ridder en DC De Vinken), Heene Lieve Heene (Vzw Gouverneur Kinsbergen - deelwerking GA), Bulteel Piet (Levanto), Van Gool Nadine (Psychosociale Dienst VDAB), Weemaes Karolien (Netwerkcoördinatie SaRA), Dirk (voorzitter netwerkplatform functie 3 en themagroep werk), Verontschuldigd: Van Houtven Nicole (Activering De Link), Bellens Jo (Provinciaal Steunpunt Arbeidszorg), Housen Joris (Netwerkcoördinatie SaRA), Verstraeten Jo (voorzitter Trajectiel), Mol Martie (De Evenaar), Van De Vloet Ann (Uilenspiegel)
1. Verontschuldigd Zoals afgesproken op de startvergadering van 6 juni, zal Jo Verstraeten (directeur De Vliering) niet meer participeren aan de themagroep arbeid. Jo zal binnen functie drie wel de voorzittersrol opnemen van netwerkplatform functie 3 (= Stuurgroep Het Trajectiel) (in duo met Dirk Goeminne) en de themagroep VTO, vrije tijd en ontmoeting. Deze themagroep zal dit najaar worden opgestart. Als voorzitter van netwerkplatform functie 3 ontvangt Jo graag de verslagen van deze themagroep. Nicole Van Houtven (directeur De Link) is voorzitter van het netwerkplatform functie 2b en zal niet meer deelnemen aan bijeenkomsten van deze themagroep. Zij ontvangt wel graag nog de verslagen. Peter Mous (coördinator activering De Link) participeert vanaf heden aan de themagroep arbeid. Ann Van De Vloet (cliëntenvereniging Uilenspiegel) verontschuldigt zich structureel voor deze themagroep, totdat er een uitbreiding van cliëntenvertegenwoordigers komt. Ann participeert momenteel aan andere overlegorganen binnen SaRA.
2. Goedkeuring vorig verslag Er zijn geen opmerkingen op het vorig verslag. Dit verslag wordt goedgekeurd.
3. Voorstelling van de nieuwe leden. Zoals afgesproken op de startvergadering, zijn vandaag enkele nieuwe leden uitgenodigd. Ze zijn ook allemaal aanwezig. I.
Nadine Van Gool is provinciaal verantwoordelijke van de Psychologische dienst en de Dienst Arbeidshandicapspecialisatie (DAH) van VDAB (Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding).
Ieder werkzoekende schrijft zich in bij VDAB. In de lokale werkwinkel wordt bekeken wat iedere werkzoekende nodig heeft in zijn zoektocht naar een job. Voor sommigen zal de reguliere VDAB begeleiding niet volstaan. Zij worden doorverwezen naar gespecialiseerde diensten zoals GTB, GOB of GA. Werkzoekenden die in begeleiding zijn bij VDAB of GTB kunnen voor een psychologisch onderzoek doorverwezen worden naar de psychologische dienst. Dat zal o.a. gebeuren wanneer de begeleider twijfelt of de werkzoekende betaalde arbeid kan verrichten en/of wanneer zij vermoedt dat medische, mentale, psychologische en/of psychiatrische problemen een tewerkstelling in de weg staan. Wanneer de psycholoog van VDAB oordeelt dat er best een dokter aan te pas komt, of dat een multidisciplinair onderzoek nodig is, kan hij/zij doorverwijzen naar de GA (= Gespecialiseerde Arbeidsonderzoeksdienst). Een advies dat na zo'n onderzoek door de psychologische dienst of GA kan volgen is bindend en kan inhouden: - NEC (met of zonder GTB); - Sociale werkplaats (SW) / beschutte werkplaats (BW); - activeringsbegeleiding (GTB met partner zorg en partner empowerment); - arbeidszorg; - niet toeleidbaar. De DAH staat sinds oktober 2008 ook in voor toekenning van het recht op de bijzondere tewerkstellingsondersteunende maatregelen (BTOM). Dit zijn: - VOP (Vlaamse ondersteuningspremie, een vervolg op de CAO26 en de VIP) Dit is een tegemoetkoming in het rendementsverlies ten gevolge van de arbeidshandicap en wordt betaald aan de werkgever. - Aanpassing arbeidspost B.v. een hellend vlak voor rolstoelgebruikers en B.v. arbeidsgereedschap (zoals braille leesregel). - vervoers- en verplaatsingsonkosten - doventolk - recht BW Wanneer er een 'vermoeden' van arbeidshandicap is, wordt bekeken of dit leidt tot een 'indicatie'. Sommige indicaties geven een automatisch recht op BTOM, andere niet, maar kunnen na een bijkomend onderzoek alsnog recht geven (b.v. er zijn meerdere indicaties die elk afzonderlijk geen automatisch recht geven en er is aantoonbaar rendementsverlies). Vaak volgt in zo'n geval een onderzoek bij de GA. Nadine Van Gool is ook nog provinciaal expert voor de gespecialiseerde klantenwerking van VDAB (d.i. mensen met MMPP (medische, mentale, psychische of psychiatrische) problemen, psychosociale problemen en arbeidshandicap).
II.
Eva Pockelé is consulent bij OCMW Antwerpen (Departement Lokaal Sociaal Beleid - Afdeling Gezondheid) en eindverantwoordelijk voor dagcentra De Ridder en De Vinken.
Dagcentrum De Ridder richt zich tot chronisch psychiatrische patienten (o.a. psychotische en schizofrene stoornissen). In het dagcentrum ligt de klemtoon op de nood aan bescherming, het aanbieden van een zinvolle dagbesteding en het leggen van sociale contacten. Dagcentrum De Vinken richt zich tot psychisch gekwetste en kwetsbare volwassenen voor wie doorsnee socio-culturele activiteiten niet toegankelijk zijn. In een rustige omgeving worden artistieke cursussen aangeboden zoals etsen, boetseren, koken, schilderen … Beide dagcentra behoren tot het aanbod van OCMW Antwerpen. De instroom gebeurt hoofdzakelijk vanuit ZNA en sociale centra van het OCMW Antwerpen. Er is een beperkte uitstroom en bij DC De Vinken werkt men hierdoor noodgedwongen met wachtlijsten. M. De Preter merkt op dat het de toetreden tot het Trajectiel impliceert dat de instroom zou moeten opengetrokken worden tot de regio Mortsel, Boechout.
III.
Lieve Heene is algemeen directeur VZW Gouverneur Kinsbergen en is vandaag plaatsvervangend aanwezig voor de coördinator van GA Lenie Van Ooteghem, die de bijeenkomsten van deze themagroep zal bijwonen.
De Gespecialiseerde Arbeidsonderzoeksdienst (GA) Antwerpen bestaat uit een multidisciplinair team dat gespecialiseerd is in onderzoek bij personen met een beperking. Het team van GA Antwerpen brengt de mogelijkheden en beperkingen van de cliënt in kaart d.m.v. onderzoek (basisscreening of uitgebreid onderzoek – individueel of in groep) en geeft persoonlijk en aangepast advies om zowel de zoektocht naar werk als het huidige werk gemakkelijker en aangenamer te maken. Op basis van de onderzoeksresultaten wordt een profiel opgesteld van de cliënt. In dit profiel staan de sterke en minder sterke vaardigheden, de beroepsinteresse, werkervaringen, de persoonlijke situatie... Samen met de cliënt wordt op basis van dit profiel gezocht naar de meest geschikte tewerkstelling. De GA is erkend door de VDAB (GTB) en geeft bindend advies over het recht op BTOM.
4. Artikel 107, netwerk functie 3: Karolien Weemaes In het kader van functie 3 is de zorgfunctie ‘activering’ de basis voor het te ontwikkelen netwerk. Netwerkplatform functie 3 is gestoeld op de stuurgroep van het Trajectiel en heeft volgende doelstellingen: het verzamelen en actueel oplijsten van wat bestaat binnen functie 3 ‘psychosociale rehabilitatie, herstel en sociale inclusie’ binnen het werkingsgebied (zorgregio's Antwerpen en Mortsel), het stimuleren van samenwerkingsverbanden binnen functie 3, doelstellingen van het projectdossier omzetten in actiefiches en deze opvolgen en tenslotte bekijken welke overlegfora deze acties kunnen uitwerken en realiseren. Binnen functie 3 maken we een opsplitsing van drie themagroepen: - VTO en arbeid (deze themagroep – voorzitter is Dirk Goeminne) - VTO, vrije tijd en ontmoeting (opstart voorzien in najaar ’12 – voorzitter Jo Verstraeten) - Ervaringsdeskundigheid (bestaande provinciale OGGPA werkgroep – voorzitter Jo Verstraeten)
Vorming, training en onderwijs staat zowel op de agenda van themagroep werk als van themagroep vrije tijd en ontmoeting. Visualisaties van de werk- en overlegstructuur van het GGZ netwerk SaRA worden bij dit verslag gevoegd zodat visueel duidelijker wordt waar functie 3 zich binnen het netwerk situeert. Rapportage aangaande werkzaamheden netwerkplatform functie 3 / stuurgroep Het Trajectiel komt systematisch op de agenda van deze themagroep. Net zoals andere voor deze themagroep relevante ontwikkelingen.
5. Evoluties, stromingen in de sociale economie: Piet Bulteel De participatieladder is een instrument om de werkzaamheidsgraad te bepalen.
Participatieladder
Sector
Finaliteit
Casemanager
VI. Betaald werk
NEC
HR competentieontwikkeling
vnl. werk
V. Betaald werk met ondersteuning
BW/SW NEC mits extra begeleiding
HR competentieontwikkelling
vnl. werk
IV. Onbetaald werk
TAZ, DAZ, W²
Competentieversterkend schakelprogramma
combi: zorg en werk
III. Deelname georganiseerde activiteiten
Arbeidszorg
Versterken sociaal netwerk
combi: zorg en werk
II. Sociale contacten buitenshuis
Sociale activering (basaal aanbod GGZ, OCMW, CAW, …)
Stabiliseren randvoorwaarden
zorg
I. Geïsoleerd
Sociale activering (basaal aanbod GGZ, OCMW, CAW, …)
Stabiliseren randvoorwaarden
zorg
Tal van evoluties zijn er nu gaande: Bijvoorbeeld -
De Tender Activering Zorg (TAZ - in het kader van het meerbanenplan): de Vlaamse Overheid stelt middelen ter beschikking voor de begeleiding van langdurig werkzoekenden met ernstige en langdurige medische, mentale, psychische of psychiatrische problemen die hen verhinderen aan het werk te gaan en ten gevolge daarvan onmogelijk kunnen worden ingeschakeld binnen de normale arbeidsmarkt, een beschutte werkplaats of de arbeidszorg. Binnen de begeleiding wordt gewerkt aan het wegwerken van de belemmeringen veroorzaakt door de problematiek en worden de cliënt ook probleemoplossende handelingen aangeleerd. Daarenboven wordt er gezorgd voor oriënterende acties om tot een realistische beroepskeuze te komen (hiertoe worden onder andere bedrijfsstages georganiseerd). Toeleiding van de kandidaten gebeurt door de trajectbegeleiders van GTB, na evaluatie door de psychosociale dienst van VDAB. Zorgpartners zijn PZ Sint-Amedeus, ZNA PZ Stuivenberg, CGG Andante & OPZ Geel.
-
TAZ bis : inschrijvingsperiode is inmiddels ook voorbij.
-
Doorstroomtrajecten Arbeidszorg : doelgroep hier bestaat uit enerzijds personen die nu reeds deelnemen aan arbeidszorg en anderzijds de personen die het advies arbeidszorg krijgen maar momenteel niet binnen de arbeidszorginitiatieven terecht kunnen. Deze personen krijgen bovenop hun arbeidszorg een module activeringsbegeleiding (waaronder zorg, empowerment, stage op een externe werkvloer,…) aangeboden die hen moet toelaten om de doorstroom vanuit arbeidszorg naar sociale economie, werkervaring of het normaal economisch circuit mogelijk te maken. Voor de uitvoering van de doorstroomtrajecten wordt een beroep gedaan op een partnerschap van minstens twee arbeidszorginitiatieven, GTB, een partner zorg en een partner empowerment. In de provincie Antwerpen zijn de loten inmiddels verdeeld. GTB doet de regie, De Sleutel is penhouder en het provinciaal Steunpunt Arbeidszorg ondersteunt.
-
Na de TAZ bis komen we in het W²-verhaal meer info hierover door Nadine Van Gool tijdens onze volgende bijeenkomst op 14/11.
6. Inventarisatie, bespreking van de knelpunten binnen de sectoren zorg en arbeid met betrekking tot de doelgroep. (focus op personen met een psychische kwetsbaarheid die daardoor hindernissen ondervinden in hun traject naar werk. Link naar functie 3.) Veerle Van den Bosch van De Ploeg licht ter vergadering het ZoWe-project nader toe. Het ZoWe (zorg-werk) project is gericht op arbeids(re)integratie na revalidatie van personen met psychische of psychiatrische problemen. In dit project wil men een zorgketenmodel ontwikkelen rond een cliënt met een psychische/psychiatrische problematiek in het kader van werk. De partners in dit project zijn GOB De Ploeg, VDAB, GTB, het Antwerps Netwerk Arbeidszorg (ANA), Psychiatrisch Centrum Bethanië, Ziekenhuis Netwerk Antwerpen (ZNA) en werkhaven. Uit de resultaten van dit project kunnen een aantal conclusies getrokken worden die voor deze themagroep een nuttig vertrekpunt kunnen zijn. - Uit het ZoWe-project blijkt dat de doelgroep nog een stuk verschilt: de arbeidssector komt geregeld mensen tegen die voor de zorgsector zijn en vice versa. Kruisbestuiving in de samenwerking van de twee sectoren is voor deze mensen zeer zinvol. - Er zijn, als men creatief is, wel wat mogelijkheden en oplossingen in de samenwerking tussen twee sectoren (b.v. een voltijdse vacature laten invullen door twee halftijdse krachten - dit met in het achterhoofd dat uitval van personen met een psychische kwetsbaarheid cyclisch is). - Garantie zorgondersteuning is noodzakelijk ! Wie garandeert dit? Heden is er b.v. geen naadloze overgang tussen residentiële en ambulante zorg. Ook de snelheid van reageren is hier belangrijk. Iemand die acuut dient te worden opgenomen en nog werk heeft zorgpakket dient idealiter meteen weer te worden opgenomen, alvorens ontslagrisico toeneemt. + Op het moment dat er iets gebeurt op de werkvloer, hoe snel kan zorg dan beschikbaar zijn? - … ZoWe kan in kader van dit samenwerkingsverband niet uitgevoerd worden aangezien binnen ZoWE extra overleg rond een cliënt plaatsvond. Afstemming en samenwerking tussen de twee sectoren stelt voornamelijk een praktischorganisatorisch probleem: hoe organiseer je dat? Er wordt voorgesteld een samenwerking in de praktijk tot stand te brengen door te starten met samen te werken rond een aantal gemeenschappelijke cliënten en proefondervindelijk de samenwerking bij te sturen op basis van de praktijk. Een ander voorstel is dat een aantal maatschappelijk werkers van betrokken actoren een aantal casussen komen voorstellen zodat de knelpunten bij gemeenschappelijke trajecten kunnen worden blootgelegd en op basis daarvan kan worden bijgestuurd in de samenwerking.
Hier kan de jobcoach die via de RIZIV-conventies kan worden aangevraagd mogelijks een deel van de oplossing zijn d.m.v. het bieden van werkondersteuning – en opvolging voor gemeenschappelijke cliënten. Bovendien wordt er binnen deze themagroep hevig gepleit om ook binnen de op te zetten 2b-teams arbeidscoaching te voorzien die, vertrekkende vanuit de zorg, een centraal aanspreekpunt kan zijn voor de sector werk en zo een brug kan slaan tussen de twee sectoren. Karolien neemt dit mee naar netwerkplatform functie 2b die als opdracht de inhoudelijke en praktische uitwerking van de twee 2b-teams heeft.
7. Varia Geen.
8. Volgende vergadering De eerstvolgende vergadering van deze themagroep vindt plaats op woensdag 14 november ‘12, vanaf 10 uur in lokaal 232 van de VDAB (Copernicuslaan 1 te Antwerpen). Op de agenda staan alvast volgende punten: toelichting W²-conceptnota en maatwerkdecreet door Nadine Van Gool, psycholoog dienst Arbeidshandicap van de VDAB.