Verslag GMR- MR Samen Werken Bijeenkomst op 29 april 2015 in het Spectrum te Sebaldeburen 1. Maarten de Vuijst, voorzitter GMR, heet iedereen van harte welkom. Doel van de avond is dat wij, als GMR, van de MR’en aandachtspunten meekrijgen voor de aanstaande fusie.
Johan Heddema, directeur bestuurder PentaPrimair, zal een inleiding geven over de huidige samenwerkingsscholen e.d.
De overige directeuren worden voorgesteld. Greet Bakker van de SWS de Adeborg, Arno de Haan van SWS de Gavelander (ook bezig met een fusie van de Tweemaster en Tweesprong) en Corjan van der Veen mede-directeur van SWS Noordhorn
2. Johan Heddema begint zijn presentatie en geeft aan wat het verhaal is achter de fusie: We kunnen wel iets met elkaar willen, maar als we iets willen zit er meestal al een heel verhaal achter. Het verhaal is wat we al met elkaar gedeeld hebben, veelal op bestuursniveau. Het is begonnen met “Krimp” – tellen hoeveel leerlingen er zijn en dat ook bijhouden. Meten is weten. Wat we doen kunnen we alleen maar doen als we vertrouwen hebben in elkaar. Er zijn in de afgelopen jaren al 1000 leerlingen minder gekomen. Er zijn in de afgelopen jaren al 9 scholen verdwenen. Hoe is het begonnen: 2006 in Sebaldeburen: Prisma – 55 lln. / Regenboog – 32 lln. 23 lln is het minimum voor de bekostiging – maar kun je met 32 lln. Over 8 leerjaren verdeeld nog wel goed onderwijs bieden? Als we niks doen gaan langzaam aan de leerlingen naar de andere school en bloed de kleine school dicht. Beter is om dan te gaan samenwerken. In Nederland heb je twee soorten onderwijs: Openbaar en Bijzonder (hieronder valt alles wat niet openbaar is). Deze twee samen is compleet nieuw. Succesfactoren voor een samenwerkingsschool: Alles wordt anders => voor zowel ouders als personeel Neem de tijd voor wat belangrijk is Blik op de horizon en open communicatie Zorg voor ontmoeten Maak duidelijk dat het een meerwaarde is en geen noodzaak Wat komt er bij kijken: Levo – lessen – wat is de identiteit van de school Vieringen Kerst Pasen enz Acties en goede doelen Bewaken vanuit de pedagogische visie: Hoe ga je om met mensen en kinderen?
Kies een bevoegd gezag: De kleine school gaat naar de grote school over Nu komt het woord Vertrouwen aan de orde: een samenwerkingsschool moet echt een samenwerkingsschool worden. Voor personeel: Voorlopige keus Twee jaar detacheren: Dit betekend dat na twee jaar een leerkracht moet kiezen of hij/zij ontslag neemt bij de ene stichting en dan aangenomen wordt bij de andere stichting. => dit is een belangrijke reden voor bestuurlijke fusie, in dat geval vervalt deze vraag. Vieringen: Breek met tradities, zoek iets nieuws Streef naar meerwaarde en verwelkom de reacties! Identiteit: Elke school heeft een identiteitscommissie en daarnaast hebben we op bestuurlijk niveau het federatiebestuur opgericht. Federatie bestuur => meerdere directeuren van samenwerkingsscholen Voorstel was om een school niet kleiner te laten worden tot 80 leerlingen te laten worden, vier groepen om mee te werken. Het aantal samenwerkingsscholen neemt enorm toe, de reden van deze hoeveelheid samenwerking is ook reden voor bestuurlijke fusie Dit levert een bestuurlijk gedrocht: Als we alles onder een bestuur kunnen onderbrengen krijg je kun je alles veel beter met elkaar regelen en afspreken. Kleine scholen toeslag: die is er nu af! (Politiek spelletje) Wel: verhoogde regionale ondersteuning voor samenwerking Je moet nog wel voldoen aan de fusie toets. Hier zitten nog wel een aantal belemmeringen in, maar wij zijn druk bezig met het zoeken naar de juiste formulering om legitimatie te krijgen om hier door heen te komen. Daarnaast is er een zgn. experimenteerwet – daarin mag je afwijken van de regels-, hier mogen wij wellicht gebruik van maken Wij hebben hier met 4 gemeenten een RIHP, regionaal integraal huisvestingsplan. Dat is nergens nog gerealiseerd. Dit algehele samenwerken is in het voordeel voor een bestuurlijke fusie Denk om het Toermalijn effect- hier hebben ouders zelf het heft in handen genomen en hebben de kinderen overgeschreven naar een andere school! “The people are the problem, have the problem….maar ze hebben ook de oplossing! ============ Het team dat landelijk is aangesteld voor de leerlingendaling, wat gaan die doen? Het Account team gaat helpen als wij daar om vragen. Wij hebben hen niet nodig, wij zijn zelf al begonnen met samenwerking.
Is er ook zicht op de krimp, hoe die doorzet? We hebben een prognose voor dertig jaar: Het is niet alleen dat er minder leerlingen komen maar ook dat mensen gaan vertrekken uit het gebied. Hoe zit het met de experimenteerwet? Experimenteerwet: Er is een commissie fusietoets onderwijs, daar zitten een aantal factoren in waar wij niet aan zouden kunnen voldoen. – Wij hopen op grond van de experimenteerwet wel een go te krijgen. Er moet overal openbaar onderwijs aangeboden worden. Wij hebben een onderwijsraad en een PO raad. Zij kijken mee om te de samenwerkingsscholen goed te laten verlopen. Bij het openbaar onderwijs heeft ook de Gemeenteraad nog wat te zeggen, zij vragen zich ook af wat zij wellicht nog te zeggen hebben als er een bestuurlijke fusie komt. De samenwerkingsscholen worden ook steeds kleiner? Hoe is het met het bestaansrecht van bijvoorbeeld de Aquarel – er is ook weinig aanwas van lln. Deze school bestaat straks 10 jaar, maar dat hij kleiner wordt is een gegeven. Er is wellicht in 2006 korte termijn visie gedaan, maar het was ook baanbrekend werk! Krimp is een gegeven wat gaan wij daar mee doen!!
3. Greet Bakker – Samenwerkingsschool de Adeborg in Aduard Waar loop je tegen aan: Vervanging – Je moet je altijd afvragen onder welke stichting iemand vervangen moet worden. Vanuit het oogpunt van de lln en ouders is het belangrijk om bijvoorbeeld dezelfde vervanger te krijgen, dat betekend dat de vervangen de ene dag onder Westerwijs valt en de volgende dag onder Penta primair. Arno de Haan – Samenwerkingsschool de Gavelander in Oostwold Er kiezen zelfs ouders speciaal voor samenwerkingsschool omdat het de afspiegeling van de maatschappij is. Er zijn ook samengestelde gezinnen die het op die manier handig vinden dat alle uit het gezin kinderen naar de zelfde school kunnen.
Als je gekozen hebt voor openbaar onderwijs is het wel lastig om een Levo les te geven. Echter een methode is een methode die kun je gewoon volgen.
Corjan van der Veen – Samenwerkingsschool Noordhorn Je zit in een proces waarbij er keuzes gemaakt worden waarin iedereen zijn eigen identiteit goed kan weergeven
Als je nog twee kleine scholen in een dorp hebt, is het voor de maatschappij veel beter als het samen gaat. Komt er een bestuurlijke fusie dan wordt dat veel gemakkelijker
Noordhorn- dorp heeft de keuze gehad: Een school, twee scholen of geen school. Hierbij is door het dorp gekozen voor een school.
Als een school bestaat kan het wel een meerwaarde zijn/worden
Er worden altijd zaken vergeten als je gaat samen werken je moet blijven praten met elkaar
Hoe zorg je ervoor dat beide identiteiten aan bod komen? – Elke school moet een identiteitscommissie hebben. Zij gaan met elkaar in gesprek over de verschillende vieringen etc. Dit is wel een mooi proces, je versterkt elkaar ook.
Het is niet zo dat er meer ingeleverd wordt door de een. Het is wel heel belangrijk om met elkaar te blijven praten.
Alle drie scholen gebruiken de methode “Trefwoord” voor de LEVO lessen.
Is het doel om alleen maar samenwerkingsscholen op te richten – Wij moeten zorgen voor voldoende keuze mogelijkheid. Openbaar of Christelijk als het nog kan, samenwerken als het mag!
Het is niet meer vanzelfsprekend dat mensen kiezen voor specifiek Christelijk dan wel openbaar onderwijs omdat zij toevallig Christelijk dan wel een niet Christelijke achtergrond hebben
Ouders moeten kunnen kiezen tussen de verschillende stromingen die er zijn, de omgang met elkaar is iets waar het bestuur invloed in kan hebben.
Na de Pauze in groepjes uiteen Vragen aan de directeuren: Vooraf: Niet op alle vragen kan direct een antwoord worden gegeven
Bestuurlijke fusie, wat moet ik me er praktisch bij voorstellen? Penta –raad van toezicht model met algemeen directeur bestuurder WW – algemeen directeur met bestuur en gemeente Er moet gekozen worden voor een manier van invullen
Hoe zit het met de financiële labeling van het geld, wordt dat straks samen op een bult gegooid Het bestuur gaat het uiteindelijk als een geheel zien, maar binnen Penta zijn er nog gelden vanuit de private middelen die zullen niet op de bult meegenomen worden. Een fusie houd in het samen brengen van een gezamenlijk beleid. GMR heeft instemmingsbevoegdheid.
Welke gevolgen heeft het voor de leerkrachten: Bij elke fusie is er altijd sprake van een werkgelegenheidsgarantie en een degelijk sociaal plan. Ook hierin heeft de GMR een belangrijke functie.
Op het moment dat er formatieruimte is wordt er naar jongere leerkrachten gezocht.
Als de christelijke school groeit en de openbare krimpt, heeft dat gevolgen voor het personeel. De grootte van de organisatie is voldoende om dit te kunnen opvangen.
Personeelsbeleid moet eenduidig afgestemd worden. Vos Abb en Verus gaan dit gedeelte uitzoeken. De GMR heeft hier wel wat over te zeggen.
Bovenschools directeur Alle lagen moeten samen getrokken worden, dit wordt momenteel onderzocht. Langzaam aan worden alle lagen ingevuld van het functiebouwwerk, dit moet eenduidig aangepakt.
De poppetjes moeten ten dienste van de organisatie zijn
Hoe zit het met de medezeggenschap. Ook dit is nog niet bekend, dit wordt ook onderzocht, begin juni komen de GMR’en bij elkaar onder
We moeten elkaar vinden als GMR, als personeel als MR etc. Het is vooral van belang dat we goed met elkaar moeten kunnen blijven communiceren.
“Koudwatervrees” ten aanzien van de reikwijdte van de gemeenten en hun invloed op de financiën van wellicht de bijzondere school.
GMR – een afzegging van een ouder, daarom het verzoek bij de MR’en om rond te kijken of er nog ouders beschikbaar zijn die willen mee participeren in de GMR.
Bijlage: aandachtspunten uit de overleggroepen Groep 1: Personeelsbeleid: o Jonge mensen komen niet aan bod? Aanwas van buitenaf! o Boventalligheid na fusie => vergrijzing in nieuwe bestuur. o Gevolgen personeel Identiteit: o Ruimte voor identiteit waarborgen o Invulling levo-onderwijs o Leerlingen o Verdeling Christelijk/openbaar o Organisatorische splitsingsmogelijkheden – splitsing openbaar / Christelijk Bestuursniveau: o Hoe wordt dit ingevuld? o Geld moet naar het primaire proces o Openheid Werkprocessen: o Afstemming Groep 2: o Keuzemogelijkheden voor leraren om voor een school met een bepaalde identiteit te werken, terwijl beide identiteiten onder dezelfde werkgever werken. o Verschillende modellen voor de inzet van leerkrachten voor levensbeschouwelijk onderwijs. o Dialoog over de invulling levensbeschouwelijk onderwijs. o Rechtspositie medewerkers. Groep 3: o cao => fusie => Penta – Christelijk = privaatrecht / Westerwijs = publiekelijk recht. Bestuur stichting Mareland Delfzijl / Appingedam o Formatie – aanstelling na fusie o Beide besturen 50/50 + geldstromen. o Bovenschoolse directie: Hoe invullen??! o Hoe wordt alles losgelaten? Groep 4: o Hoe wordt het ontslagbeleid/personeelsbeleid bij krimp – christelijke school groeit en openbare school krimpt wordt er dan een openbare lkr. ontslagen en een Christelijke lkr. aangenomen? o Vervanging – openbaar – Christelijk o Personeel en mobiliteit o Gebouwen: Openbaar – gemeente / Christelijk – eigen stichting o Ouders: hoe gaat het met de kinderen – identiteit behouden o Mobiliteit lln. – strijd tussen scholen o Gezamenlijke avonden MR- Penta en Westerwijs
Groep o o o
5: Kwaliteit moet gewaarborgd blijven Delen van kennis Algemene toegankelijkheid vastleggen