Verslag bijeenkomst 28 november 2012 thema “Parkmanagement D’n Dries”. 9. Thema “Sportpark D’n Dries”door John Ooms. John geeft aan welke onderwerpen hij gaat behandelen: Verslag van de bijeenkomst 18 oktober, Parkmanagement in Maastricht, Optimaliseren, Afsluiting. Parkmanagement omdat dit tijdens de bijeenkomst op 18 oktober als een goed voorbeeld, overigens in een adem met Sportpark Eindhoven Noord, werd neergezet had John de informatie over Maastricht bijeen gezocht. Optimaliseren was ook een van de mogelijkheden om sportpark D’n Dries beter te benutten en John heeft hiervoor de benodigde cijfers bijeengezocht. Verslag bijeenkomst 18 oktober: Het verslag wordt bladzijde voor bladzijde doorgenomen. Naar aanleiding van de presentatie van Harry Snoeren (blz 2 van 5) geeft Hans van Bokhoven (HOD) aan dat dit niet volledig omschreven was en er een stukje tekst moest worden toegevoegd. Er is afgesproken dat niet het gehele (gewijzigde) verslag moet worden toegezonden maar er kon worden volstaan met de toevoeging in dit verslag op te nemen. Toevoeging bij tekst inleiding Harry Snoeren (politie Valkenswaard): Harry gaf aan “Dat als je door een verbalisant wordt aangesproken je gewoon moet zeggen dat je aan het wandelen cq als toeschouwer onderweg naar een wedstrijd was”. Er waren verder zowel tekstueel als inhoudelijk geen verdere opmerkingen. Hierna gaf Ruud van de Rakt (HOD) aan dat de planning van de thema avond op 18 oktober en de uitnodiging van de politieke partijen een geweldig goede zet was. De voorzitter van de Sportraad dankte Ruud voor dit compliment en gaf aan hier in de toekomst zeker weer rekening mee te houden. Parkmanagement Maastricht: John gaat hier de volgende onderwerpen behandelen: Het hoe en waarom, Enkele pijlers belichten, Wat is volgens ons toepasbaar in Valkenswaard? En eventuele conclusie/aanbeveling. John geeft aan dat over het “Parkmanagement Maastricht” wel iets aan kennis in huis was maar absoluut onvoldoende om een presentatie over dit onderwerp te houden. Maar via Google heeft hij een aantal (5) documenten geraadpleegd. Eindrapport, Sportpark management Maastricht, Dick Leijten, jan 2009, Haalbaarheidsonderzoek, Luc Winants, Wethouder Sport Maastricht, jun 2009, Gespreksverslag Plenaire informatiebijeenkomst Spreidingsbeleid buitensportaccommodaties, K. de Richemond, mei 2009, Evaluatie sportparkmanagement, Camiel De Bruijn, Gemeente Maastricht Onderzoek & Statistiek, Juli 2011, De (t)rots van Maastricht, afstudeerscriptie Universiteit Utrecht, Liesbeth Kruisfikx, juli 2011. Deze documenten heeft hij al leidraad voor zijn presentatie genomen. Het hoe en waarom: Het traject dat in Maastricht is bewandeld om het Parkmanagement het licht te doen zien: Het vaststellen spreidingsbeleid buitensportaccommodaties in 2008, Daarna start planning en onderzoek, De definitieve besluitvorming in 2009, Op 1 september 2009 start Pilot met sportpark West, En een eerste evaluatie eind 2010. Met het vaststellen spreidingsbeleid buitensportaccommodaties heeft men willen bereiken dat de grote hoeveelheid kleine sportparken, met meestal 1 gebruiker, werden samengevoegd. Versie 8 dec 2012. Pagina 1 van 6
Het doel van deze operatie was: Een forse verbetering van de dienstverlening op en rond de parken creëren, Een goede organisatie van verhuur van de velden, banen en voorzieningen voor medegebruik. (centraal reserveringspunt), Een goede procedure voor het maken van de gebruiksroosters. Incl. een voorrangsregeling, Met redelijke tarieven die uitnodigen in plaats van afschrikken. Het creëren van een bepaald niveau van service voor de gebruikers van de parken. Bijv. de kleed- en wasaccommodaties zijn schoon en open, En het Sportparkmanagement moet er toe leiden dat de verenigingen MINDER worden belast met beheerstaken. Aantal pijlers belichten: Er is in Maastricht gekozen voor een aantal parken met een verschillend pakket aan sportaanbod: Vijf kwaliteitsparken, Twee basisparken, Circa 10 buurt-/stervoorzieningen. Wat is nu een kwaliteitspark? Dit is een park met de volgende mogelijkheden: Het zijn parken met voorzieningen voor gereglementeerde verenigingssporten. (training en competitie), De voorzieningen niet volledig openbaar. (moeten worden besproken en gehuurd), Er komen recreatieve voorzieningen zoals Jeu de Boulesbanen, skatevoorzieningen, outdoorfitnesstoestellen, Deze voorzieningen zijn openbaar, behoeven niet te worden besproken, kunnen tegen een stootje en zijn 7x24 uur beschikbaar, Toezicht door het parkmanagement, buiten de reguliere uren door cameratoezicht, Evt aangevuld met een openbaar park voor wandel-, fiets en mountainbikeroutes. Wat is nu een basispark? Dit is een park met de volgende mogelijkheden: Dit zijn parken met minder gebruikers mogelijkheden dan de kwaliteitsparken, Deze voorzieningen niet volledig openbaar. (moeten worden besproken en gehuurd) Wat zijn de voorzieningen van een buurt-/stervoorziening? Hier treft men enkele combinaties van trapveldjes, jeu des boulesbanen, Cruyffcourts e.d. aan, Zijn qua type en toegankelijkheid vergelijkbaar met de voorzieningen voor recreatieve sportbeoefening op de kwaliteitsparken, Reserveren niet noodzakelijk, gebruik gratis, Toezicht door camera’s en steekproefsgewijs door het parkmanagement, Doel bereikbaarheid van buitensport voor kinderen, jongeren en ouderen, Om een goede service te kunnen verlenen is er gekozen voor: Een aantal beheerstaken: Programmabeheer, eigenaarbeheer, gebruikersbeheer, verenigingsbeheer. Verdere uitwerking van de beheerstaken zal in een eventuele vervolg bijeenkomst nader worden toegelicht. De uit de beheerstaken voortvloeiende activiteiten zijn ondergebracht in 4 servicepakketten; Een basispakket, Het pluspakket gastvrijheid, Het pluspakket facilitair, en een pakket verenigingsondersteuning. Door te kiezen voor de vorm van beheerstaken en het aanbieden van een aantal servicepakketten treden de volgende verbeteringen op: Omvangrijke ontlasting van de verenigingen / gebruikers van de parken, Sportmanagement kan haar dienstverlening per park aanpassen, Het aantal beheerstaken en het kwaliteitsniveau van het beheer zullen verbeteren.
Versie 8 dec 2012. Pagina 2 van 6
In het Basispakket is onder andere opgenomen: Onderhoud gebouwen, velden, installaties, schoonmaak, energiebeheer. In het Pluspakket gastvrijheid is onder andere opgenomen: Algemene diensten, kantine, schoonmaak kantine, administratie, inkoop, gastvrijheidformule. De “Gastvrijheidformule”: De manier waarop het “clubhuis”wordt geëxploiteerd. Door zorg van de gebruikers: De gebruikers betalen dan een gebruikersvergoeding en dragen vervolgens zelf de lusten(inkomsten) en lasten (alle exploitatiekosten) zelf. Door de gemeente: De gebruikers betalen geen gebruikers vergoeding, wel de consumptieprijzen, maar de revenuen vloeien volledig naar sportparkmanagement. In het Pluspakket facilitair is onder andere opgenomen: Schoonmaak (door personeel SWV) annexen, onderhoud openbare ruimte. Het pakket Verenigingsondersteuning bestaat uit: Marketing/PR, leden adm, vrijwilligersbeleid, sponsoring, trainingsschema’s, financiële adm. Nadat in 2009 is gestart met de pilot op sportpark West is in 2010 een tweetal evaluaties uitgevoerd. 1 evaluatie naar aanleiding van een afstudeer project van een studente van de Universiteit Utrecht met als titel “De (t) rots van Maastricht” en een rapport “sportparkmanagement” door de afdeling Onderzoek & Statistiek van de Gemeente Maastricht. Hieronder staan een drietal conclusies. Twee uit het afstudeer project en één uit de evaluatie door de Gemeente Maastricht. Uit “ De (t)rots van Maastricht”: Wat betekent het ingevoerde sportparkmanagement voor de verenigingen? “De verenigingen hebben zich nog te weinig aangepast aan de nieuwe samenwerking, terwijl dit volgens de gemeente wel nodig is. Verenigingen zijn vooral blij met de voordelen die het parkmanagement hen geeft. Beheer en onderhoudstaken zijn overgenomen door de gemeente, het park heeft een betere uitstraling gekregen en ze hoeven (bijna) geen materialen meer aan te schaffen. Het ingevoerde sportparkmanagement heeft er niet voor gezorgd dat het vrijwilligers te kort bij de verenigingen is afgenomen, terwijl dit wel een doel was van de gemeente”. Verenigingen (onderling) en met de Gemeente zitten (nog) niet op één lijn. De vrijwilligers van de verenigingen stellen zich op als de verliezers. Verenigingen gebruiken hun machtspositie in de onderhandelingen met de Gemeente over de kantineopenstelling en kostenverdeling. Uit het rapport “Sportparkmanagement”: “De respons op de vragenlijst die is uitgezet onder de gebruikers van de pilotparken is onvoldoende om een statistisch betrouwbare uitspraak te doen. Ondanks de herinnering en een telefonische nabel ronde bleef de respons steken op 19 gebruikers. De resultaten uit dit rapport dienen daarom voorzichtig geïnterpreteerd te worden”.
Versie 8 dec 2012. Pagina 3 van 6
Tot zover de inleiding van John over Sportparkmanagement Maastricht. Hierna werd door John de volgende vraag gesteld: Wat is volgens ons toepasbaar in Valkenswaard? Tijdens de discussie die hierop volgde kwamen onder andere de volgende opmerkingen en suggesties naar voren. Van Lenny van de Ven (beleidsmedewerkster van de Gemeente Valkenswaard): Maastricht is niet de enige gemeente waar het parkmanagement is ingevoerd misschien is het zinvol om de te gaan oriënteren of er gemeente met een zelfde inwoner aantal dan Valkenswaard parkmanagement uitvoeren. John geeft aan dat dit zeker zinvol is en ook zal worden uitgevoerd, maar dat er voorlopig alleen gegevens bekend zijn van Eindhoven (sportpark Noord), Zwolle ( Sportpark De Pelikaan) en Amsterdam (sportpark De Eendracht in Stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer). John geeft verder aan dat hij verder gaat zoeken en daar bij een eventuele volgende bijeenkomst op terug komt. Hans van Bokhoven (HOD) geeft aan dat hij een aanbod heeft gekregen van de Hockeyclub Maastricht (Sportpark De Geuselt) om een rondleiding te krijgen en ons door de voorzitter van deze club te laten voorlichten. Ook geeft hij aan dat Yves Schonmacker (projectleider) ons graag te woord wil staan over de ontwikkelingen tot nu toe. De aanwezigen onderkennen een aantal kansen voor toepassing in Valkenswaard. Conclusie en aanbevelingen: Er is een voorstel om een werkgroep te formeren die dit verder gaat uitwerken en die dan ook daadwerkelijk in Maastricht gaan kijken. Dit voorstel werd aangevuld met de opmerking dan moet eigenlijk in deze fase ook de Wethouder van Sport of misschien wel de Burgemeester van Valkenswaard meteen mee worden ingeschakeld. Er is besloten dat het bestuur van de Sportraad in haar bestuursvergadering van 8 december 2012 hier een besluit zal nemen de eventuele samenstelling van deze werkgroep. De kandidaat leden zullen door de Sportraad worden benaderd. Vervolgens gaat John over naar zijn tweede onderwerp: “Optimaliseren”. John geeft aan dat er tijdens de bijeenkomst op 18 oktober 2012 ook is voorgesteld om te kijken of het gebruik van Sportpark D’n Dries niet verder is te optimaliseren. Cijfers: Om een inzicht in de bezetting van het Sportpark te krijgen moet je cijfers boven tafel toveren. Hiervoor heeft John een viertal slide’s voorbereid waarin hij schematisch weergeeft hoe het gebruik van Sportpark D’n Dries in de praktijk is. Hij geeft ook aan dat niet alle gegevens compleet zijn maar dat hij heeft gekozen voor de grote lijnen. De gedetailleerde bezetting kan eventueel later aan de orde komen. Achtereenvolgens toont hij de slide’s ‘met de bezetting Natuurgras, Kunstgras, Tennis en Zwembad De Wedert. Natuurgras: Versie 8 dec 2012. Pagina 4 van 6
Er kan voorzichtig worden geconcludeerd dat het Natuurgras van veld 1 en de atletiekbaan, veld 10 b (multifunctioneel veld) en veld 13 nog beter benut kunnen worden. Er was nog enige discussie over het schema natuurgras en de door John gebruikte vermelding dat de Valkenswaardse Golf Club deze velden (2, 3, 5, 6 en 11) gehuurd had. John gaf aan dat het nu eenmaal onmogelijk is golf te spelen zonder het gebruik, dus niet beschikbaar hebben, van deze velden, maar dat de Valkenswaardse Golf Club een jaarlijks een groot bedrag voor onderhoud van haar “greens” betaalt. Elke handeling/behandeling aan of van de greens wordt door de Valkenswaardse Golf Club betaald. Kunstgras: Op de kunstgrasvelden 4, 8a, 8b, 9 en 10a is op werkdagen tussen 08.00 en 17.00 uur nog voldoende ruimte om de kunstgrasvelden te gebruiken. In het weekend zijn de velden van 08.00 tot 19.00 uur bijna permanent bezet door HOD en SV Valkenswaard. Tennisbanen: John geeft aan hier alleen maar aan te kunnen geven dat de drie tennisverenigingen VLTC Falcones, TCV en TV Ginneve alle drie het zelfde aantal uren de banen huren. Over de daadwerkelijke bezetting kan hij geen antwoord geven. Het is natuurlijk bekend dat alle partijen hierover in onderhandeling zijn en dus, voorlopig, niet meegenomen moeten worden in dit thema. Zwembad: John laat hier een overzicht, weer op hoofdlijnen, zien. In dit overzicht is geen splitsing tussen instructiebad en diep bassin meegenomen. Ook hier zijn, al hoewel sporadisch, nog wel tijden om de bezetting te optimaliseren. Vervolgens stelt John de vraag: Allemaal mee praten of in clusters? Hierop komen een tweetal suggesties: Integreren in de Werkgroep Parkmanagement of optimaliseren in cluster en dan in de clusters gebruikers natuurgras, gebruikers kunstgras en zwembad. Het gevaar hierbij is dat de zaken door elkaar gaan lopen en je zo in de discussie beland waarbij je appels en peren met elkaar gaat vergelijken en dat kan nooit de bedoeling zijn. Het bestuur van de Sportraad zal hierover op 8 december een mening vormen. De besluiten zullen direct aan alle deelnemers aan het thema “sportpark D’n Dries” worden medegedeeld. Vervolgens stelt John de vraag: Ook de omwonende er bij betrekken? John geeft aan dat er in het kader van artikel 41 vragen een vraag aan het College van B&W is gesteld om, in zoals wordt gesteld de keukenfase, de omwonende al mee te laten praten over het Parkamanagement D’n Dries. De aanwezig stellen dat het geen taak van de Sportraad is om de omwonende bij deze besprekingen te betrekken. Als er structurele wijzigingen op D’n Dries plaatsvinden is het aan de Gemeente Valkenswaard om te bezien of dit dan voor inspraak van de omwonende van toepassing is.
Versie 8 dec 2012. Pagina 5 van 6
Conclusie: Er kan worden gesteld dat de sportaanbieders van Sportpark D’n Dries het eventueel invoeren van parkmanagement op Sportpark D’n Dries nog niet afwijzen maar dat nog een aantal zaken duidelijk moeten worden. De Sportraad Valkenswaard zal er naar streven om voor 30 maart 2013 een advies gereed te hebben. Hiervoor is verder een tussenstap ingepland door in iedergeval voor eind januari 2013 een bezoek te hebben gebracht aan Maastricht en de bijzonderheden/bevindingen dan in een vervolg bijeenkomst aan de gebruikers bekend te stellen. 10. Afsluiting van de avond door Danny Schuwer. Danny bedankt nogmaals alle inleiders en aanwezige voor hun inspanningen om de onderwerpen voor te bereiden en de aanwezigen voor hun inbreng tijdens deze bijeenkomst. Hij sluit af door iedereen nog een prettige avond te wensen en tot ziens op een volgende bijeenkomst van de sportraad.
Versie 8 dec 2012. Pagina 6 van 6
