Verslag Commissie Mobiliteit, Innovatie en Economie 28 november 2012 PS

Provinciale Staten

Verslag Commissie Mobiliteit, Innovatie en Economie 28 november 2012 PS2012-934 Aanwezig: VVD PvdA CDA PVV SP D66 GroenLinks ChristenUnie SGP PvdDieren

dhr. Van den Bos, mw. Prins mw. Cegerek, dhr. Kerris, mw. Van der Leur dhr. Van Baak, dhr. Dijkstra, dhr. Uenk dhr. Helvensteijn, dhr. Venema dhr. Mink, mw. Lewe dhr. Saes, mw. Van der Schalk dhr. Verheul dhr. Ebbers, dhr. Plug dhr. Van Doorn dhr. Van der Veer

Voorzitter Secretaris Genodigden

dhr. Schol dhr. De Wals gedeputeerden mw. Bieze, mw. Traag

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 17.30u. Hij meldt dat dhr. Surink geen lid meer is van de commissie namens 50PLUS. De fractie zoekt nog naar een vervanger. Hij verzoekt mw. Traag om het vooraf ingediende rondvraagpunt van D66 te beantwoorden. D66 constateert dat de provincies Gelderland en Overijssel werken aan een strategie voor de inzet van de Structuurfondsen 2014 - 2020. ERAC adviseurs heeft in opdracht van de twee provincies een zgn. Smart Specialisation Strategy opgesteld. De fractie vraagt naar de stand van zaken, de inzet voor de komende periode en de mogelijkheid op het ERACrapport in te zien. De PvdDieren vraagt waarom mw. Traag met ambtenaren naar Denemarken vliegt om zich daar te laten informeren over projecten rond energietransitie. Daarnaast wil de fractie meer informatie over de in de mededelingenbrief gemelde experimenteerrruimte in grondwaterwingebieden. Mw. Traag (GS) antwoordt dat Denemarken enkele projecten heeft waar veel van te leren valt en vliegen naar Denemarken de goedkoopste optie is. De risico’s voor grondwater is juist onderwerp van de experimenteerruimte en uiteraard wordt erop toegezien dat de kwaliteit van het water niet in gevaar komt. Wat betreft de Smart Specialisation Strategie is er een 80% ambtelijke versie gereed. Hierop komt nog een ambtelijke reactie van het Ministerie van EZ. In februari 2013 is een definitieve versie gereed, die dan ook voor PS beschikbaar is. GS willen in de strategie inzetten op de Topsectoren met een accent op een cross-over tussen de sectoren en bijvoorbeeld de maakindustrie.

2.

Spreekrecht Van de volgende insprekers is de bijdrage opgenomen bij dit verslag: • Dhr. Van Helvoort, bewoner van Burg. Willemsestraat te Dieren over de Traverse; • Dhr. Van Daalen te Dieren over de parkeergarage NS-station in relatie tot Traverse Dieren; • Dhr. Ottevanger namens Gezamenlijke Belangenorganisaties over Traverse Dieren; • Dhr. Paul namens Stichting Spankerenseweg over Traverse Dieren; • Dhr. Zijlstra te Dieren over Traverse Dieren; • Dhr. Duijnhouwer, namens de raad van Nijkerk over knooppunt Hoevelaken; • Dhr. Reijnen namens Gelderse Natuur- en Milieufederatie en namens Geldersch Landschap over Knooppunt Hoevelaken. Dhr. Teunissen spreekt in over de handhaving bij bedrijf Schotpoort in Eerbeek. Zijn bijdrage vindt u terug in het Stateninformatiesysteem onder PS2012-939, pagina 2.

Dhr. Maier spreekt namens ondernemersplatform Buren over digitale bereikbaarheid. Hij vraagt aandacht voor de digitale bereikbaarheid van bedrijventerreinen. Glasvezel is voor ondernemers van levensbelang. Hij vraagt de provincie om de aansluiting op het landelijke glasvezelnetwerk financieel mogelijk te maken. Dit is namelijk voor kleine ondernemers alleen niet op te brengen. Dhr. Nugteren spreekt over digitale bereikbaarheid en wil het belang van glasvezel voor ondernemers onderstrepen. Hij constateert dat Nederland achter loopt en dat dit probleem nog onvoldoende wordt onderkend. Coax is niet gelijkwaardig aan glasvezel. 3.

Vaststelling agenda (PS2012-895) en inventarisatie rondvraagpunten De commissie voegt aan de agenda toe: Agendaverzoek PVV: N18, roekenkolonie bij Hupsel (PS2012-915).

4.

Vaststelling verslag van de vergadering van 24 en 31 oktober 2012 met afsprakenlijst (PS2012-802) De commissie stelt het verslag ongewijzigd vast. De commissie voert afspraken 33, 50, 52, 60, 63, 67 en 70 van de lijst af. De PvdDieren kondigt een agendaverzoek aan voor notitie PS2012-851.

5.

Revitalisering en herstructurering Bedrijventerreinen Oost-Achterhoek (PS2012-817) De ChristenUnie vraagt of GS anticiperen op bevolkingskrimp. De PvdA vraagt of GS aandacht kunnen geven aan mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt en de jeugdwerkloosheid. Het CDA vraagt of de cofinanciering vanuit gemeenten onder druk komt te staan. De PVV vraagt waarom bij de Voorjaarsnota minder geld was begroot dan nu wordt gevraagd. Is het budget nu wel toereikend? Hoeveel terreinen zijn er al uitgegeven? GroenLinks vraagt naar de omvang van het fonds decentralisatie uitkering bedrijventerreinen. Op welke manier houden GS bij de herstructurering rekening met duurzaamheid? Mw. Bieze (GS) zal schriftelijk terugkomen op de gestelde vragen. Ten tijde van de Voorjaarsnota was er nog onvoldoende zicht op de uitgaven maar de uitgaven passen wel binnen het beleid en het budget. GS anticiperen op de krimp, juist door mensen aan het werk te houden op geherstructureerde bedrijventerreinen. Niettemin wordt er constant gemonitord en het beleid zo nodig aangepast. Arbeidsmarktbeleid is een taak voor de betrokken gemeenten en de provincie kan lastig moeilijk opleggen. Ze zal kijken op welke manier dit kan worden meegenomen. Er is bij revitalisering altijd oog voor duurzaamheid. De voorzitter constateert dat de vragen beantwoord kunnen worden via een mededelingenbrief. De commissie adviseert PS om dit voorstel als hamerstuk te behandelen.

6.

Digitale bereikbaarheid (PS2012-852) Van de volgende insprekers is de bijdrage als bijlage opgenomen bij dit verslag: • Dhr. Salomons namens Reggefiber; • Dhr. Van Winkoop namens initiatiefgroep Glasvezel in het buitengebied; • Mw. Te Dorsthorst namens VKK-FDG; • Dhr. Heinink namens Greenet. De VVD vindt dat breedband behoort tot de innovatieportefeuille en bepleit het onderbrengen van dit dossier bij gedeputeerde Traag zodat breedband integraal bij andere innovatieonderwerpen kan worden betrokken. De fractie wil dat de provincie ambitieus is, maar niet op de stoel van de markt gaat zitten. De fractie bepleit dat de provincie ambtelijke capaciteit vrijmaakt en start met een “coördinatie en actie cel breedband” met voldoende mandaat. Deze cel kan inventariseren wat er allemaal aan glasvezel en mantelbuizen in de Provincie ligt, waarmee een dynamische database kan worden gemaakt. Vervolgens kan worden geïnventariseerd welke andere organisaties behoefte aan uitrol van breedband

2

hebben (denk hierbij aan ProRail, Aliander, Waterschappen, KPN e.d.). Deze inventarisatie en database kan de provincie vervolgens gebruiken voor het maken van een actief en dynamisch plan van aanpak gebaseerd op de volgende uitgangspunten: • Laat ontwikkelingen starten op de schaal van gemeentes en geef deze hierbij een sturende rol. Geef aan een coöperatieve aanpak de voorkeur; • Streef bij de uitrol van breedband naar co-use ter beperking van de financiële last; • Start een (aan de actie cel gekoppelde) kennispool m.b.v. de HAN en de RU Nijmegen; • Onderzoek het oprichten van een Gelders consortium voor aanleg door Oost NV; • Laat bij elke Provinciale activiteit waarbij grond verzet wordt vanaf nu direct ook mantelbuizen leggen en neem dit op in de (openbare) database; • Maak bij ondersteuning uitsluitend, maar wel maximaal, gebruik van revolverende fondsen en houdt hierbij de commerciële termijn van 5 tot 7 jaar aan; • Laat het college de “Haagse contacten” gebruiken voor het wegnemen van blokkades in wet- en regelgeving. Durf “outside the box” te denken; • Leg direct een link met de gewenste realisatie van “smart grids” bij energie transitie; • Onderzoek het gebruik van Euregionaal en Europees geld bij de uitrol. Provincie Gelderland is geen probleemeigenaar, maar moet zich wel probleemverantwoordelijk voelen. Door de inzet van revolverend geld kan breedband min of meer budgetneutraal worden uitgerold. De VVD ziet deze notitie als basis voor een plan van aanpak en wil dat de provincie start met actief aanjagen en coördineren. De PvdA vraagt waarom dit beleid uit het innovatiebudget wordt gefinancierd. Waarom moet dit revolverend als er wellicht sprake is van marktfalen? Uitgangspunt is dat iedereen toegang heeft tot breedband, op welke manier dan ook. De provincie mag meer ambitie tonen en het beleid moet snel worden gerealiseerd. Ook het CDA staat open voor meer ambitie, eventueel ook financieel. Uit de pilots blijkt dat het kennisniveau over breedband moet worden vergroot. Juist hier moeten middelen revolverend worden ingezet. Komt de provincie in aanmerking voor Europese co-financiering? De fractie ziet 2013 als voorbereidingsjaar zodat breedband in 2014 een vliegende start kan maken. De PVV vraagt of GS breedband een nutsvoorziening vinden. Is hier sprake van mogelijke staatssteun? Is plattelandsontwikkeling niet een taak voor het Rijk? Wat is de inschatting van GS van de bijdrage van de provincie in relatie tot de bijdrage van andere actoren? Kunnen de gelden voor het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid hiervoor worden ingezet? De SP onderkent de problematiek en ziet een taak voor de provincie bij de aanleg van de (digitale) infrastructuur. Een goede afweging is moeilijk te maken omdat voldoende inzicht in de techniek ontbreekt. D66 wil de focus eerst op de aansluiting van bedrijventerreinen. Deze ontsluiting kan vervolgens dienen als backbone voor de rest van de samenleving. Hebben GS vertrouwen in de markt of is er sprake van marktfalen? GS hebben te veel vertrouwen in de mogelijkheid van gemeenten om bij te dragen. Er is een apart revolverend fonds nodig en GS moeten spoedig concrete maatregelen formuleren. GroenLinks ondersteunt de strategie van GS. Wat is de reactie van GS op de inspraak van Greenet? Wat is de relatie met energietransitie? Kan de aanleg van breedband als voorwaarde worden gesteld bij de herstructurering van bedrijventerreinen? De ChristenUnie ziet dit als een nutsvoorziening. Breedband is nodig om in te spelen op de aanstaande krimp. De fractie steunt de lijn van GS. De SGP vraagt waarom de investering revolverend moet en of er Europese cofinanciering beschikbaar is. Wat zijn de mogelijkheden voor een draadloos netwerk? De PvdDieren geeft de prioriteit aan energietransitie boven glasvezel. Is het opschalen naar glasvezel in het landelijk gebied wel echt nodig? Meestal is wel (A)DSL aanwezig. Welk probleem wordt er nu concreet mee opgelost? De fractie vindt glasvezel in buitengebieden nog geen nutsvoorziening, ADSL wel. Dhr. Van Dijk (GS) antwoordt als volgt: • De Europese Commissie vindt de aanleg van een NGA-netwerk van belang en dat

3

nemen GS over. Gelderland moet klaar zijn voor 2020 en oppassen niet op achterstand te raken. Volgens de informatie die GS hebben is draadloos in het buitengebied niet overal een permanente oplossing; • Breedband is geen nutsvoorziening volgens de Europese Commissie en de Nederlandse regering. Dit hebben GS te volgen mede in het licht van de regels rond staatssteun; • Alleen met betrekking tot de witte gebieden kunnen GS initiatieven ondernemen. Overige gebieden moeten aan de markt worden overgelaten. Ook willen GS de kennis over breedband vergroten en daarmee de bereidheid tot investeren; • GS hebben veel suggesties van de VVD en overige pragmatische suggesties al overgenomen; • GS willen de toegang tot breedband op die bedrijventerreinen die geen toegang hebben financieel mogelijk maken via revolverende middelen. De economische terugverdientijd is rond de zeven jaar; • Uiteraard kijken GS naar een mogelijke aanspraak op Europese middelen, waarbij dan ook de vraag aan de orde is hoe zich dit verhoudt tot het revolverend karakter van de provinciale middelen; • Er zit al veel ambitie in het beleid, maar er zijn ook financiële beperkingen. 2013 moet een ‘lerend jaar’ worden. Mocht het jaar 2013 succesvol verlopen, komen GS bij PS terug over het financiële vervolg. Mochten PS meer middelen beschikbaar willen stellen voor breedband, zullen zij ook moeten aangeven waar dat uit moet worden gefinancierd; • GS gaan zelf over hun portefeuilleverdeling en zij hebben niet het voornemen dit te wijzigen. Breedband is niet alleen een innovatievraagstuk; • Als mocht blijken dat de provinciale voorzieningen voor het beantwoorden van vragen onvoldoende blijken te zijn, zullen GS dit heroverwegen. De VVD beraadt zich op agendering in PS. De voorzitter constateert dat de overige fracties de notitie verder voor kennisgeving aannemen. 7.

Informerende notitie reconstructie knooppunt Hoevelaken: regionale wensen (PS2012-797) Van de volgende insprekers is de bijdrage als bijlage bij dit verslag gevoegd: • Mw. Ramsbotham namens de Stichting Hoevelaken Bereikbaar en Leefbaar; • Dhr. Van der Woerd namens de raad van Nijkerk. Dhr. Schreuder spreekt in namens Overbos Recreatie. Zijn recreatiepark heeft veel last van geluid en dit zal door uitbreiding van de A28 aan Hoevelakense kant (zie kaartje in de insprekersbijlage) erger worden. Hij voorziet een faillissement als er niets gebeurt. Recreëren bij 70dB is voor de meeste mensen geen optie. Hij bepleit een financiële bijdrage aan maatregelen. Mw. Bieze (GS) meld dat de ondertekening van BOK2 in april zal plaatsvinden, zodat voorstellen voor regionale wensen eerst aan PS en aan betrokken gemeenteraden kan worden voorgelegd. De druk is dus iets van de ketel. De PVV is op zich akkoord met het standpunt van GS. De fractie vraagt waarom er wel aan Amersfoortse kant een geluidsscherm is geplaatst. D66 vindt het niet verstandig om als provincie bovenwettelijke maatregelen te financieren in verband met een precedentwerking in het kader van wet Swung. Wel moeten GS zich hard maken bij het Rijk om meevallers in te zetten voor dit soort maatregelen. Het CDA vraagt wat de gevolgen zijn van de extra bezuiniging van € 250 miljoen op infrastructuur. Ook zijn er op 7 november door RWS nieuwe gegevens gepresenteerd. Deze informerende notitie is dus al weer deels achterhaald. De fractie constateert dat Hoevelaken ook de zegeningen moet tellen: de bereikbaarheid vanaf de A1 is geregeld mede met steun van de provincie. De fractie heeft de indruk dat hier sprake is van een unieke situatie. Is er

4

dan wel sprake van een precedentwerking? Niettemin is het wel een Rijksproject en is er niet op per definitie een provinciale rol. Het CDA verzoekt om een vervolgnotitie in de aanloop naar de ondertekening van BOK2. De PvdDieren vindt dat er wat moet gebeuren. Maatregelen kunnen eventueel worden gefinancierd door een verhoging van de opcenten. De VVD constateert dat de plaatsing van schermen aan Amersfoortse kant te verklaren is vanuit de normen die gelden voor nieuwbouw. Dit komt natuurlijk voor andere bewoners raar over. RWS zullen maatregelen nemen boven 65 dB. Op zich kan de fractie zich vinden in het standpunt van GS, maar er is wel een erg zware belasting voor dit gebied. In die zin is er wellicht sprake van een unieke situatie. De fractie kan zich voorstellen dat de provincie bijdraagt aan geluidsbeperkende maatregelen binnen het budget van € 6,25 miljoen dat al is begroot. De PvdA steunt GS maar deelt de zorg uit het gebied. De fractie wil de meest recente gegevens en constateert dat problemen in dit project stapsgewijs worden opgelost. De ChristenUnie vraagt waarom de gedeputeerde eerder heeft laten doorschemeren dat de provincie Gelderland hetzelfde zou bijdragen als de provincie Utrecht en er nu slechts sprake is van € 5 miljoen voor de ontsluiting? De fractie vindt dat er hier sprake is van een unieke situatie en daarmee van een uitzondering op de uitgangspunt dat de provincie geen bovenwettelijke bijdrage moet geven. De SGP constateert dat er sprake is van een cumulatie van geluid. Er is een groot leefbaarheidsprobleem. De fractie heeft in het verleden al gepleit voor een zelfde bijdrage vanuit Gelderland als de provincie Utrecht. De fractie overweegt om begin 2013 een agendaverzoek in te dienen om GS kaders mee te geven voor BOK2. Een hogere provinciale bijdrage aan de oplossing van het probleem is voor de SGP bespreekbaar. GroenLinks sluit zich aan bij de ChristenUnie. De SP sluit zich aan bij ChristenUnie en SGP. Mw. Bieze (GS) antwoordt dat de uitspraak over eenzelfde bijdrage als de provincie Utrecht in een andere context is gedaan. Het Rijk is tegemoetgekomen aan enkele regionale wensen. De Wet Swung gaat uit van saneringsplannen bij een geluidsbelasting van 65dB of meer. Het Rijk verwacht hier aan te voldoen onder andere door het gebruik van dubbellaags zoab. GS willen een precedentwerking voorkomen, zeker gezien het beschikbare budget voor het beperken van geluidsbelasting op provinciale wegen. Dat totale budget is al minder dat de enkele financieringsvraag vanuit Hoevelaken. Als PS niettemin hieraan tegemoet willen komen, zullen zij ook de financiering moeten aangeven. PS hebben immers al eerder uitgesproken meevallers in eerste instantie te willen besteden aan de ontsluiting van H2O. De gevolgen van de extra bezuiniging op infrastructuur zijn nog niet duidelijk, maar kunnen ook hier van invloed zijn. Ze zal begin 2013 met een voortgangsnotitie komen om het probleem op het punt van geluid scherper in beeld te brengen (afspraak 72) en in de tussentijd met de gemeente praten over de inzet van de door hen toegezegde € 1 miljoen. De voorzitter constateert dat GS een voortgangsnotitie hebben toegezegd. Op basis daarvan kan de SGP een Statendebat aanvragen. 8.

Agendaverzoek PVV: N18, roekenkolonie bij Hupsel (PS2012-915) De PVV vindt de N18 van groot belang en vraagt naar de gevolgen van de ontdekte roekenkolonie. RWS lijkt apatisch te handelen. Hoe anticiperen GS hier op? De fractie wil geen natuurcompensatie in de vorm van een strook langs de N18. Dit kan in de vorm van agrarisch natuurbeheer. Mw. Bieze (GS) antwoordt dat het hier gaat om een ‘mobiele roekenkolonie’, i.e. een kolonie die zich nog niet definitief op deze plek heeft gevestigd. Daarom verwacht RWS geen problemen bij de realisatie. GS zijn hier niet het bevoegd gezag, want de N18 is een Rijksweg. Er zijn bijeenkomsten om de natuurcompensatie te realiseren en daarbij worden ook agrariërs betrokken. De PVV wil dat GS een proactieve rol spelen naar RWS. De VVD en SGP spreken hun tevredenheid uit met de GS-reactie. Mw. Bieze (GS) volgt de ontwikkelingen nauwlettend en zal de ervaringen die de provincie

5

heeft met Lochem delen met RWS. Maar de provincie is niet eerstverantwoordelijk. De voorzitter sluit het debat hiermee af. 9.

Werkbezoeken De voorzitter constateert dat de bijeenkomst over revolverende middelen niet op 30 januari kan plaatsvinden. Dit zal op 16 januari moeten gebeuren.

10.

Rondvraag Dhr. Van der Veer (PvdDieren) constateert dat Syntus wijzigingen in de dienstregeling heeft aangekondigd. Deze wijziging heeft bijvoorbeeld voor inwoners van de Apeldoornse wijk de Maten grote gevolgen, die sommige reizigers het equivalent van twee vakantiedagen per jaar kost. Hoe zijn de reizigers bij deze wijziging betrokken, en is er een berekening hoeveel de reisduur van de reizigers in verschillende delen van het vervoersgebied verslechtert/verbetert? Mw. Bieze (GS) zal deze vraag schriftelijk beantwoorden. Dhr. Plug (ChristenUnie) vraagt of het college met oog op een eventuele bespreking in de commissievergadering van januari een notitie wil voorbereiden over de realisatie van station Barneveld–Zuid en daarin ingaan op onderstaande punten: Al geruime tijd zijn de Provincie Gelderland, gemeente Barneveld en ProRail met elkaar in gesprek over de realisatie van een nieuw station op de Valleilijn te weten Barneveld-Zuid. Inmiddels staat er wat ruimtelijke ordening-betreft niets meer in de weg om betreffend station te realiseren. ProRail had de opening van het station Barneveld-Zuid in eerste instantie tot 2014-2015 uitgesteld vanwege de vermeende noodzaak van dubbelspoor bij Barneveld-Noord, echter dat is nu niet meer relevant. Het is nu noodzakelijk om op zo’n kortst mogelijke termijn te komen tot realisatie van station Barneveld-Zuid. Nieuwbouwwijk Veller 1 is gerealiseerd, VMBO school “De Meerwaarde” is inmiddels al een jaar open. Regelmatig worden huizen in nieuwbouwwijk Veller 2 opgeleverd en medio september 2013 opent het Van Lodenstein College ook haar deuren in Barneveld- Zuid. Veel bewoners, scholieren en leerkrachten zijn nu nog voor het openbaar vervoer aangewezen op station Barneveld-Centrum waardoor beoogde reizigers van de Valleilijn nu nog met de auto blijven reizen in plaats van met de trein en/of zich genoodzaakt zien diverse overstappen te maken. De werkelijke realisatiedatum van het nieuwe station Barneveld-Zuid wordt telkens opgeschoven. Onduidelijk is wie hierin nu daadwerkelijk de regie heeft. De provincie Gelderland en vervoerder Connexxion willen graag op de hele Valleilijn vier keer per uur een trein laten rijden. Daar rijdt nu nog twee keer per uur een trein. Om de kwartierdienst mogelijk te maken moeten er verschillende maatregelen genomen worden zoals de aanleg van een stuk dubbelspoor vanaf station Lunteren richting Barneveld Zuid. In het lenteakkoord van mei 2012 heeft het kabinet 25 miljoen euro per jaar beschikbaar gesteld voor opwaardering van vier regionale spoorlijnen waaronder de Valleilijn. Bij de ChristenUnie fractie leven veel vragen rond bovenstaande. Zoals: - Wie heeft nu de daadwerkelijke regie inzake realisatie station Barneveld-Zuid? - Wat is de huidige actuele stand van zaken omtrent realisatie station Barneveld-Zuid? - Wat is de daadwerkelijke planning voor realisatie van station Barneveld-Zuid? - Zijn er toezeggingen gedaan aan Connexxion inzake operationeel zijn van het station? - Welke mogelijkheden zijn er om het proces van realisatie station Barneveld-Zuid te versnellen? - Wat zijn de technische mogelijkheden van een noodperron, wat zijn hiervan de kosten en binnen welke termijn zou deze gerealiseerd kunnen worden? 25 miljoen Lenteakkoord - Welke voorbereidende werkzaamheden heeft het college inmiddels getroffen om de kwartierdienst op de Valleilijn richting Lunteren mogelijk te maken? Op welke termijn en met welke plannen voor de Valleilijn komt het college naar Provinciale Staten om gebruik te maken van de rijksmiddelen voor 2013 welke in het Lenteakkoord zijn gereserveerd voor regionale spoorlijnen in Gelderland? Mw. Bieze (GS) zegt toe hier schriftelijk op te antwoorden.

6

11.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur. Arnhem, 3 december 2012 - zaaknr. 2012-000412 Aldus vastgesteld in de vergadering van 9 januari 2013

Voorzitter

Secretaris

7

Afsprakenlijst Commissie Mobiliteit, Innovatie en Economie (MIE) Bijlage bij het verslag van de vergadering van 28 november 2012 Nr.

44.

Datum afspraak 18-4-2012 (MIE) 25-4-2012 (PS)

65.

26-9-2012 (PS)

66.

26-9-2012 (PS)

68.

31-10-2012 (MIE)

69.

31-10-2012 (MIE)

71.

7-11-2012 (PS)

72.

28-11-2012 (MIE)

41.

Afspraak Verkenning naar mogelijke locaties Railopstappunt Lange termijnverkenning spoorlijn Arnhem – Winterswijk GS zullen in het najaar 2012 met nadere voorstellen komen en nemen daarbij de strekking van M28 mee. Vorming RUD’s GS zeggen toe PS op de hoogte te houden van de implementatie op het punt van de verschillende communicatievormen die de RUD’s kiezen Novio Tech Campus Nijmegen GS zeggen toe om op termijn met een effectmeting te komen en lichten in de commissie toe op welke manier ze dat gaan doen PS worden geïnformeerd over het verband tussen de verschillende projecten binnen het beleid rond energietransitie GS zullen inventariseren wat de stand van zaken is met betrekking tot de handhaving van de plicht om energiebesparende maatregelen door te voeren Begroting 2013 en meerjarenbegroting 2013 - 2016 van het Fonds nazorg stortplaatsen Gelderland GS zullen doorrekenen wat de consequenties zijn van het stoppen van belastingheffing en zeggen toe de commissie hierover te informeren. Voortgangsnotitie knooppunt Hoevelaken

(73.)

8

Uitvoering door Ged. Bieze

Datum uitvoering Eind 2012

Ged. Bieze

November/december 2012

Ged. Bieze

PM

Ged. Traag

PM

Ged. Traag

Inmiddels is een bijeenkomst hierover gepland op 16 januari a.s.

Ged. Traag

PM

Ged. Traag

PM

Ged. Bieze

Begin 2013

Biijlage bij verslag commissie MIE 28 november 2012 Antwoord op rondvraag dhr. Plug (ChristenUnie) 1. Wie heeft de regie inzake realisatie van station Barneveld-zuid? Antwoord: de gemeente Barneveld is opdrachtgever. ProRail is opdrachtnemer. Ministerie I en M en provincie Gelderland zijn permanent betrokken i.v.m. de cofinanciering. De provincie Gelderland heeft in 2008 een subsidie van € 1,6 miljoen verleend voor de realisatie van dit station (uit oude HOV-middelen). 2. Wat is de actuele stand van zaken? Antwoord: ProRail heeft in oktober 2012 een Voorontwerp opgeleverd. In 2013 wordt een definitief ontwerp opgesteld. Begin 2014 start de aanbesteding voor de realisatie (gunning medio 2014). Daarna vindt de daadwerkelijke bouw plaats (oplevering voorzien voorjaar 2015). Redenen dat realisatie station naar achteren is geschoven zijn onder meer de extra wensen van provincie en vervoerder (station Barneveld-zuid 4 maal per uur bedienen i.p.v. de oorspronkelijke 2 maal per uur leidt tot toevoeging van een keervoorziening en dus extra complexiteit in ontwerp) en de wens van Barneveld voor een compact stationsgebouw (waarbij problematiek van eigenaarschap, inpassing en exploitatie tot vertraging heeft geleid). 3. Wat is de planning voor realisatie? Antwoord: de realisatie is nu voorzien in voorjaar 2015. 4. Zijn er toezeggingen gedaan aan Connexxion inzake het operationeel zijn van het station? Antwoord: in de concessie Valleilijn staat dat station Barneveld-zuid wordt geopend en dat Connexxion dat station dan moet bedienen. Er is geen toezegging gedaan voor opening op een bepaalde datum. 5. Welke mogelijkheden zijn er om te versnellen? Antwoord: met ProRail is gekomen tot een kritische en zo compact mogelijke planning. Er is door druk vanuit partijen overeengekomen om het station in voorjaar 2015 te openen (in plaats van najaar 2015). Er zijn geen mogelijkheden om dit proces nog meer te versnellen. 6. Wat zijn de technische mogelijkheden van een noodperron en wat zijn daarvan de consequenties van kosten en termijnen? Antwoord: met ProRail zijn de mogelijkheden van een tijdelijk perron bekeken. Op dit moment wordt bezien of en zo ja tegen welke kosten dat mogelijk is. In verband met de dan ook noodzakelijke spoor- en overwegbeveiliging is de realisatie van een tijdelijk perron naar verwachting (te) kostbaar en tijdrovend. 7. Welke voorbereidende werkzaamheden heeft het college getroffen om de kwartierdienst op de Valleilijn richting Lunteren mogelijk te maken? Antwoord: GS hebben ProRail opdracht gegeven tot een uitwerking van 2 varianten voor een kwartierdienst tussen Barneveld en Ede/Wageningen. Begin 2013 verwachten we een opgave van mogelijkheden en een eerste kostenraming van de noodzakelijke infrastructurele maatregelen. 8. Op welke termijn en met welke plannen voor de Valleilijn komt het college naar PS om gebruik te maken van de Rijksmiddelen (Lenteakkoord) t.b.v. regionale spoorlijnen? Antwoord: in het voorjaar 2013 verwachten we voor de Valleilijn en voor de overige in het Lente-akkoord genoemde spoorlijnen een indicatie van noodzakelijke maatregelen en de daarbij behorende kosten. Er worden met ProRail en vervoerders nog enkele zogenaamde ontwerp-ateliers gehouden, waarbij deze maatregelen worden beschouwd. Zodra daar meer duidelijkheid over is, zullen wij uw Staten daarover informeren.

9

Traverse Commissie MIE d.d. 28 november 2012. Door: Hans van Helvoort (namens bewoners Burg. Wil en 6). _"'#lrn"

Q

voorzitter en

van de commissie.

Op 18 Juli 2011 heeft van Traverse Dieren ons voor het blok gezet, namelijk dat de drie woningen aan de oostzijde van de . Willemsestraat, pal op het kruispunt van de behouden zullen . Voor kkeling op en dit kruispunt is meer dan van onze voortuinen waardoor wij nog meer opgesloten worden op een eiland aan het kruispunt. Een die leidend en onherroepelijk lijkt, u als politiek anders Na jarenlang onderzoek, nnenmakerij, en vele ningen blijkt dat er onnodig veel risico wordt genomen voor heid, veiligheid en r h . De op deze voorgestelde ing, met een verdubbeling van voertuigen, zal grote knelpunten veroorzaken en is daardoor geen toekomstbestendige, laat staan een voor ons bestaat voldoende als oplossing. Binnen draagvlak voor amoveren van alle woningen aan de wat sinds 2008 immers ook altijd is de 3A variant. Wij voelen ons zwaar en hebben onderhand het dat het in deze zaak meer om prestige dan om argumenten gaat. We willen geen dat de huidige

en/of personen ne keuze desastreuze

ificeren maar het moge n

voor onze leefomgeving heeft.

Ondanks onze aan en overtuigende argumenten om de gemaakte

wenst de projectleiding daar hoe dan ook aan vast te houden.

Recentelijk voormalig VROM minister Pieter Winsemius nog verklaard dat de

ijke ontwikkeling serieus genomen

van burgers bij rui moet worden ter ing van onnod en langdu procedures.

voor 3A lang n uiteindelijk uw verantwoordelijkheid.

De van Daarom vragen U nu in te grijpen en te om onze woningen ook te

amoveren. Dat is in belang van het traverse Dieren en daardoor een

menswaardige, oplossing voor ons bewoners.

Hierdoor wordt tevens de noodzakelijke ruimte om ook de verkeersafwikkeling

aa n de te liseren.

Onze met behulp van deskundigen opgestelde min of meer I kan worden

Het in zaak om meer dan alleen Wij worden toch niet Onze hoop is op u a Is politiek gevestigd.

ramingen hebben

dit

het gaat om onze

ambities van het

Fam. Van

(MIE 28 nov 2012)

Artikel in Dagblad Cobouw van zaterdag 17 november 2012

'Neem burgers serieus om vertraging te voorkomen

UTRECHT - De inbreng van burgers bij ruimtelijke ontwikkelingen moet serieus worden genomen. Wordt aan hun mening voorbij gegaan, dan zijn veelal langdurige procedures het gevolg.

Dat bleek uit de speech van voormalig VROM-rninister Pieter Winsemius, tijdens de Dag van de Ruimtelijke Kwaliteit. Het is van belang burgers te betrekken bij de planvorming, liet Winsemius weten tijdens de bijeenkomst die in het Utrechtse provinciehuis werd gehouden. Goede communicatie is daarbij onontbeerlijk. Wordt bijvoorbeeld niet geluisterd naar omwonenden van een grootschalige gebiedsontwikkeling, dan leidt dit tot onvrede. En daaruit komen veelal langdurige procedures voort. Daarnaast is het van belang om plannen concreet te maken . Pas dan kunnen omwonenden zich een beeld vormen waardoor veel onheil kan worden voorkomen . Als voorbeeld noemde hij de bouw van megastallen . Zolang de plannen hiervoor slechts op papier stonden , waren er weinig problemen. Maar nadat de eerste stallen werden gebouwd, rees een storm van protest op. Wordt daarentegen van te voren gekeken naar hoe mensen een bepaalde aanpak ervaren, dan kan met hun wensen rekening worden gehouden. Ook is het van belang dat serieus wordt gekeken naar alternatieven die vanuit de burgerij worden aangedragen. Door nieuwe media , aldus Winsemius, is er voor burgers meer informatie.

Publicatie datum: 16-11-2012 17:20

"Geachte dames en heren, De plannen voor de Traverse en de

grenzen aan elkaar.

op de Noorder

voor provincie en gemeente aan

zijn de

In de Traverse is geen ruimte voor stationsparkeren en ook niet voor Kiss&Ride verkeer (aan de

noordzijde) voorzien.

Duidelijk is dat de

dit moet oplossen.

Een eerste proeve daarvan werd pas openbaar in mei.

Opmerkelijk is dat het

deel van het stationsverkeer uit het gebied ten zuiden van het

spoor afkomstig is en voorts ook het sterkst uit die richting zal toenemen.

Tot op heden is nog In de

niet duidelijk hoe dit alles nu

haar

krijgt.

maanden hebben verschillende en ook elkaartegensprekende berichten

afgewisseld.

Zo was er o.a. op 9 november sprake van een 'Studie naar het

maar

van de

daarvan wordt op 20 november met geen woord meer

van de garage opm de Para

De onmogelijk. Ik

een logische

hier op een doorlopende

van het

die met name op termijn, Dieren

ontsluitbaar houdt en Kiss&Ride verkeer aan

van het station uit de

kan

houden.

De

deel uit van die binnenring.

Extra pijnlijk is

er in toenemende mate

de

kunnen gaan rijden.

buurtvreemd verkeer als Kiss&Ride

Dat zal wederom meer sluipverkeer - en inherent daaraan meer

door

tot

hebben.

Wederom, omdat rond 1990 zich - vanwege de Oranjebuurt voordeed. Op initiatief van de In

negatieve gevolgen een forse controverse in

zijn toen effectieve

zal dit buurtvreemde verkeer onderwerp van gesprek worden tijdens het in 2013 geplande met alle bewoners van de Oranjebuurt.

Het zal

echter vooral gaan over het al dan niet handhaven van de chicanes. het bestemmingsplan nu al

buurtvreemd verkeer

lijkt te

dit niet weert. en verkeersadviesbureua's hanteren als uitgangspunt dat de omvang daarvan - niet in een woonbuurt thuishoort.

verkeer ­

Wij

er aan dat het

Wanneer deze situatie

in ieder geval de Oranjebuurt zal

zal blijken. zal zowel tegen het inpassingsplan als

allereerst een zienswijze worden ingebracht. Ik dank u voor uw

F. van Oaalen c.s.

van zowel

het

Inspraak Traverse Dieren tijdens Commissie M Door:

d.d.

november 2012

Dick Ottevanger

Geachte leden van Provinciale Staten voorzitter, I

Ruim een jaar geleden stond ik hier ook. Door u toen serieus genomen op het punt van de Lange een variant van Traverse Dieren die Dieren past, waarvoor dank. Toen ook is duidelijk gemaakt dat de oostzijde van het baadt in ruimte, grootsheid en ontsnippering ernstig tekort wordt gedaan. Daar waar de knellende verenging en versnippering. Oost en west, van nature tegenpolen, maar zien we aan hier en, waarschijnlijk onbedoeld, planologisch doorvertaald. Met hetzelfde wij spraken een deel van uw commissie hier in juni over, maakt u ook het oostelijk plandeel robuust, ruimtelijk beter ingepast en minder versnipperd. Waarom niet? meldt als redenen precedentwerking, geen van normen en voldoende robuust. Bewoners melden knellende in perceelsontsluiting, eigendomsverarming, eilandvorming, verkeersonveiligheid, hogere en verminderde Ik noem het het nieuwe verkeersknelpunt op de route. Dieren wil een plan als geheel. De verminking die het oostelijk deel van het plan aan het te verhelpen. De oplossing is verkeerskundig oorspronkelijke nu toebrengt is met geen bezweken nog voordat zij is. De reeks van daarna journalistieke Veel kosten verder staat er iemand op die heeft bergen en daadwerkelijk aan zijn of ongewis of hij En wat was de inzet? Een over het wel of niet kiezen van een kostenneutrale en maatschappelijk nn,e.rl,o, De plannenmaker kan niet zo hij. heeft geen titel om te kiezen voor een hoog in het hij zich het op weg naar zijn gelijk, met de schandaal en de maatschappelijke offers, in het GBO betreurt deze onevenwichtigheid in het plan Traverse Dieren en uw hulp in deze. U kunt ook hier het verschil maken, nu definitief. uw aandacht en krachtdadigheid om te komen tot een goed plan ...... als geheel.

Namens de Gezamenlijke Belangenorganisaties Dieren e.o., Dick Ottevanger.

1

Stichting Spankerenseweg Dieren Inspraak bij de commissie MIE op 28-11-2012.

Geachte voorzitter, geachtJ Staten- n)commissieleden, geachte Gedeputeerde. Lastig om zo'n project als traverse Dieren in een zo korte inspreektijd neer te zetten. 26-oktober 2011 stonden wij als Stichting Spankerenseweg Dieren hier ook en vroegen om aandacht voor Traverse Dieren. Het plan waar nu aan wordt gewerkt door de projectgroep bevat de voor de Stichting Spankerenseweg Dieren essentiële "lange" variant, de variant die van groot belang is voor o.a. de Spankerenseweg en ons mooie dorp Dieren. Voor nu en voor de toekomst. Op gemeentelijk niveau is ons vorige week gebleken dat de overwegingen voor de Spankerenseweg zich ten gunste keren voor een acceptabele situatie voor de bewoners van de Spankerenseweg. Het door de gemeente gepresenteerde concept Verkeerscirculatieplan toont een opzet waarbij het bewoonde deel van de Spankerenseweg een weg categorisering krijgt met een max snelheid van 30 km/u. Dit is van het grootste belang voor ons. Ook binnen het stationsgebied wordt gewerkt aan een voor de bewoners acceptabele situatie. Des te minder begrijpen wij de overwegingen aan de oostzijde van het plan Traverse Dieren. Deze staan ons inziens in schril contrast met andere plangebieden van Traverse als het gaat om leefbaarheid en omgangsvormen met de bewoners. Zeker ook het plangebied aan de westzijde waar miljoenen worden uitgegeven aan de bundeling die niet ten goede komen aan de bebouwde kom, laat staan aan de oostzijde van Taverse Dieren. Budgetneutraal kan de provincie en alleen de provincie de grond van een groepje woningen benutten om ruimte aan de oostkant van Traverse te creëren en kan zo o.a. de fietsvoorziening aan de noordzijde van de N 348 worden gehandhaafd. Dit is noodzaak om te voorkomen dat routinematig reizende schoolkinderen iedere dag, in het oostelijk van Traverse Dieren liggend plangebied, moeten oversteken, over een weg waar vrachtwagens van tientallen tonnen met 80 km/h voorbij razen met een evenzo groot zuigend effect. Dames en heren commissieleden, kijkt u naar de verkeerstechnische en financiële samenhang tussen de plangebieden Traverse Dieren en het plan van de weg Leuvenheim-Dieren, alstub lieft. Dank u wel.

Jan Paul SSD 0653449072

Dames en Heren, Staten van Gelderland.

Vanmorgen is een brief van ons aangekomen bij de

hoofdofficieren van Justitie, de rechtbank in Arnhem.

In verkeersplan 'Traverse Dieren' wordt

gemeenschapsgeld oneigenlijk gebruikt.

Ik citeer: ·"Wij verzoeken u m.b.t. het verkeersproject,

een strafrechtelijk onderzoek in te stellen naar

misleiding en onrechtmatig manipuleren met

subsidiegeld door het college van GS van Gelderland en

door het college van B.& W. van de gemeente Rheden."

Wij hebben ons dus tot de derde macht gewend.

Staten van Gelderland. Wat u kunt doen?

U kunt verhinderen dat de mensen uit Dieren zich nog

langer stuklopen op hun bestuurders, dat zij zich

stuklopen op de vierde macht.

Overtuigt u ter plaatse zelf van wat te gebeuren staat.

Laat Hof te Dieren niet worden tot een monument van

ongerechtigheid.

J. Zijlstra

Het Comité p/a Kastanjelaan 9

6955 AM Ellecom

27 november 2012

Aan de hoofdofficier van Justitie,

mevrouw Mr N.G. Zandee, en/of

de fungerend hoofdofficier van Justitie,

de heer Mr J.J.A. Lucas

Walburgstraat 2-4,

6811 CD Arnhem

Betreft: verzoek tot strafrechtelijk onderzoek

Geachte mevrouw, geachte heer.

In het concept-verkeersplan 'Traverse Dieren' wordt het geld

van de subsidie ervoor ad ( 53,3 miljoen oneigenlijk gebruikt.

In plaats van dat het gehele bedrag wordt aangewend voor

verbetering van de doorstroom van het verkeer in Dieren (in

het algemeen belang) wordt het voor een deel (ongeveer ( 6

miljoen) ten onrechte gebruikt om een particuliere stichting te

faciliteren.

Wij verzoeken u m. b. t. genoemd verkeersproject, een

strafrechtelijk onderzoek in te stellen naar misleiding en

lichtvaardig en onrechtmatig manipuleren met subsidiegeld

door het college van GS van de provincie Gelderland en het

college van B.& W. van de gemeente Rheden.

De zaak is als volgt. Het College van GS van de provincie

Gelderland is voornemens op 11 december a.s. het concept­

inpassingsplan 'Traverse Dieren' vast te stellen.

Bij de totstandkoming van dat plan heeft een uitspraak van

toenmalig gedeputeerde mevrouw M. van Haaren - Koopman

in de vergadering van de commissie verkeer van Provinciale

Staten op 17 maart 2010 een cruciale rol gespeeld.

Ten aanzien van een bepalend onderdeel van het plan, i.c. de

verlegging van de N348 over een lengte van 1 kilometer tot bij

2

h spoor, rklaa zij dat deze wegverleggi een harde (su idie) voorwaarde was van h Rijk. Daarmee voorkwam zij discu over dit onderd I van plan rse ieren'. H is jul dit onderdeel d in de mmi e ve r van Provinciale Staten discu r behoeft. Wij hebben de uitspraak van g eputee e mevrouw Van n VROM, su dieg r. aaren g op het inisterie H Rijk, Lc. het rdinerend mini rie van Infrastructuur en Milieu (vjh Ministe van VROM), gaf in een hoorzitti in het kader van een WOB-procedu op 21 oktober 2012 te nnen dat er van de wegverl ging als harde voorwaarde van de kant van het k geen sprake was. VROM verklaarde rder d het voo men tot weg rleggi van de provin e Gelderland afkomstig was. Het ministerie bevestigde kort dien de uitspraken schriftelijk. provincie Gelderland blijft daa ntegen bij het ndpunt dat het k, i.c. het voormalig ministerie van La bouw (LNV), vasthoudt aan de verl ging n de 1\1 . De provin kan dit ndpunt niet onderbouwen. )1 n en andere zou toch gemakkelijk kunnen worden nag aan wa het ni dat de provin e (toegang tot nadere) geve over de kwestie niet prijsg om 'redenen van privacy'. H begin van de kwestie van de rlegging van de 1\1348 ligt in bij n tra e over n stukje d m r van het j r 19 grond tussen het College B.& W. van de ge nte Rheden en enaar n dat kje grond en ns de stichting TWickel, eigenaar van h landg Hof Dieren. De ge nte nam de verplichting op zich om zich in te spannen om de N348 verl en bij het spoor. Men d dat door de verlegging ten hoeve van voornoen1 stichti op te nemen in het rkeersplan 'Ha van 0 ren'. e finan ering n de wegverlegging werd later 'geregeld'. )2 H lijkt er op dat de provin e de inspanningsverplichting van Rheden tot de re h gem kt, waarbij de de gemee redenen voor de weg rlegging nooit nduidig expli werden gemaakt.

3 De provincie h toen (voorjaar 2008) de leiding van het plan ve Die n' al n de gemee Rheden overgenomen. Men maa de wegverl ging tot onderd I van plan n 'he ctu ring' n Hof te D ren. Die n' omwille Wij stip

n bij de wegverlegging de volgende punten aan.

*

De weg rlegging zal niet bijdragen aan rbetering van de doorstroom van het ve r. De Milieu Effect p ge (MER) geeft de voorkeur aan behoud van het nde tra van de N348 boven verlegging ervan. Wegverlegging heeft n ern g negatieve uitwerking op het optisch beleven van het gebied. )3 wegverl ing reikt haar d i n zoa dat (naar de wens van de provincie) in de betreffen subsidiebeschikking als volgt wordt gefo uleerd. 'De doorsnijding n h Hof Die n m wegen wordt verminderd, zodat het landgoed minder wordt versnipperd. Veeleer waar dat het tegendeel van dit doel bereikt wordt. )3 f

*

Na de rlegging komt de N348 n honderdtal mete verder verwijderd liggen van de plaats waar v er h landhuis Hof Die n stond. weg rlegging zal het de stichting Twickel Delden nlogelijk maken het konlstige appartementengebouw voor zeer draag krachtigen privacy geven. Het gebouw wordt daardoor aantrekkelijker voor potentiële ko rs. )4 Centrale vraag is of het gerechtvaardigd om de N348 om genoemde redenen over een afstand van 1 kilometer gemiddeld zeventig (70) meter te verleggen voor een rag van circa miljoen euro, terwijl in centrale deel van plan Traverse Dieren geld te kort is voor een meer volwaa ige verkeersvoorziening? Die vraag moet o.i. negatief worden beantwoord. H is aan volksve enwoorcligers ni gegeven bestuurders op dit punt te controleren bij geb kaan geg ns. staan dat aan geïnteressee n opening van zaken wordt geven.

4

Daarom rzoe n wij u n strafrechtelijk onderzoek in

Die n'

stellen naar de gang van zaken van plan Trave achter de ermen, opd recht g iedt.

Wij hopen in dat onderzoek betrokken te worden.

M

hoogachting, en

n vriendelijke groet,

name Het Comité,

retaris

Drs J.A. ijlstra,

N

n op bladzijde 5 en 6

5 )1 n de de van het min rie LNV (nu het ministerie van ) kon men ons I r te ke n in rmeren omd het archief over het verkee project was verni gd omdat mini rie van LNV n het a hiefhoudend min rie was. H mini rie van VROM archiefhouder.

)2 In plan 'Hart van ren' werd de financiering van de verlegging van de N348 eregeld' via de subsid (van LNV) voor een uct over h spoor bij Hof Dieren. Dat ging : B.& W. van de gemee Rheden alden n gepland ecoduct ten westen van Ellecom voor de gelegenheid uit het desbetreffende plan 'Havikerpoort' (onderd I van h grote p ect ogische verbindi szo ') en positioneerden dat u ten oosten van I m nabij Hof Die n. Die nieuwe plaats voor ecoduct rd liswaar door d kundigen van h instituut 'Alterra' ong ikt bevonden gehouden. In het voo aar van 2007 werden de raadsleden na ens B.& W. h lijk geïnformeerd dat de nieu pla toch geschikt bevonden was en dat h uct daar u rden aangelegd. spoor en de ( rl de) N348 konden door het ecoduct worden overspannen. Zod nde kon uit de subsidie voor het ecoduct de verl ging n de N348 indi wo n bekostigd. Na h finan ële debacle van plan 'Hart van ieren' we in het n u plan 'Trave Dieren' h ecoduct onmiddellijk g hrapt omd de gekozen pla ong hikt was.

)3 Voor oriëntatie op beide punten rwij n we naar de b van h IVN via de griffie van de ge nte Rheden aan de ra sle n aldaa d.d. 15 juni 2012 (ingeboekt 19 juni 2012).

6 )4 De ve voor de bouw neen ap rtemen n mpl op Hof Dieren werd door de g nte Rheden medio 2001 verl nd. vergunning werd door de gemeente op ve k n de sticl1ting Twickel ingetrokken medio 2010. M het oog op de archiefwet ag het rwondering k n dat het arch ier waarin de bouwtekeningen waren opg lagen onlangs leeg werd aangetroffen. Er an nieuwe plan n voor inrichting en uwing n Hof te ie n sedert 2008.

Christen nl•

\1 ~nÜGRESSIEFDI

••• ....

PP+

-=

Inspraakreactie namens de raad van Nijkerk Voorzitter, Dat wij namens de raad van Nijkerk hier het woord voeren is niet voor niks. De geluidsbelasting van delen van de gemeente Nijkerk is zeer fors en neemt steeds toe. Ziekmakend op verschillende plaatsen. We hebben een uitgebreide brief aan u geschreven. U denkt misschien, waarom dan nu nog inspreken? Omdat deze geluidsoverlast rond knooppunt Hoevelaken niet te accepteren is. De informatie van Rijkswaterstaat is verbijsterend. Meer dan 70 dB geluidsbelasting blijkt geaccepteerd als daar geen zogenaamd doelmatige maatregelen te treffen zijn. Een zaak waar het vooral om geld lijkt te gaan. We ervaren grote onrechtvaardigheden in het net vastgestelde systeem (wet SWUNG i). Daar moeten we natuurlijk mee aan de gang, ook naar de Tweede Kamer. Maar feit is dat de minister, met deze wet in handen, zich bij de reconstructie van knooppunt Hoevelaken beroept op wat wettelijk vereist is. En niets meer. Ook in de nota van GS over dit punt lezen we dat uitgegaan wordt van het zich neerleggen bij wat wettelijk moet. Het voorstel aan u is: geen extra middelen vanuit de provincie voor bovenwettelijke maatregelen. Reden: mogelijke precedentwerking. Voorzitter, Als we breder kijken dan leefbaarheid, zijn er, juist op het beleidsterrein waar u als commissie zich mee bezig houdt, voorbeelden te noemen van extra maatregelen bovenop wat het rijk wil bekostigen. Een bijzonder voorbeeld: de aanleg van een stuk autosnelweg (AlS), feitelijk een rijkstaak, maar nu met forse hulp vanuit de provincie Gelderland en de regio te realiseren. Dit vanwege het belang van de provincie en het bedrijfsleven, het ontlasten van andere wegen, terugdringen van overlast voor Gelderse burgers. Overlast voor Gelderse burgers. In Nijkerk speelt dat juist ook: veel overlast, forse geluidshinder. VZ. Wij vragen uw commissie daarom nadrukkelijk: neem ook in deze situatie voor deze Gelderse burgers uw verantwoordelijkheid en stel S miljoen euro beschikbaar voor geluidsschermen Langs de A28, ten noorden van knooppunt Hoevelaken aan de Nijkerkse kant en daarmee voor de leefbaarheid van de Nijkerkse burgers. Net zoals ook Amersfoort, Nijkerk en de provincie Utrecht ook hun verantwoordelijkheid hebben genomen. Dank u wel. 1

gelderse natuur en milieu federatie

Jansbuitensingel 14 6811 AB Arnhem T F I E

Provinciale Commissie MIE

0263523740 02 6 3892093 www.gnm f.nl gnm [email protected] Bankrekening: 2465801 IBAN: NL871NGB000246580 1 BIC: INGBNL2A

Datum : 28 november 2012 Nummer: 12209-jr Onderwerp: Reconstruclue knooppunt Hoevelaken

Geachte voorzitter, leden van de Commissie MIE Onze inbreng is tevens mede namens Stichting Het Geldersch Landschap. In onze bijdrage vragen wij bijzondere aandacht voor het Hoevenlakense Bos . Het betreft een smal bosgebied gelegen in de lengterichting langs de A28 . Het noordelijk deel van het bosgebied grenst zelfs aan de A28. Het Huis Hoevelaken is tevens een Rijksmonument. Jaarlijks bezoeken ruim 100.000 mensen het Hoevelakense bos. De geluidproductieplafonds in het noordelijk deel grenzen aan het bos en bedragen daar maar liefst bijna 72 dB. Het niet overschrijden van deze plafonds vormt vooralsnog de enige wettelijke bescherming van het bosgebied. Aanvullende bescherming als geluidgevoelig object voor recreatie is in de nieuwe geluidwetgeving niet meer aan de orde. Het voldoen aan de wettelijke eisen betekent niet alleen dat de geluidbelasting met 1,5 dB kan toenemen, maar ook nog eens tot meer bijna 72 dB op de rand van het natuurgebied. In de onderliggende notitie geeft GS aan dat zij niet wil bijdragen aan bovenwettelijke maatregelen, mwsw om precedentwerking te voorkomen . Wel geeft zij aan dat zij erop wil toezien dat de markt onderzoekt of er quick wins zijn, waarbij op relatief simpele en goedkope manier situaties kunnen worden verbeterd. Wij zijn van mening dat gezien de hoge geluidbelasting en de recreatieve waarde van het gebied "bovenwettelijke maatregelen" ter beperking van de geluidbelasting zijn gerechtvaardigd en dat, gezien de bijzondere situatie met hoge geluidbelasting, geen sprake is van precedentwerking. Om echter in de marktvraag de geluidsmaatregelen serieus te nemen, is het noodzakelijk dat er enig zicht is op financiering hiervan. Wij verzoeken u dan ook dat GS aangeeft dat zij bereid is om, samen met andere overheden, mee te betalen aan deze aanvullende geluidsmaatregelen. De hoogte van de provinciale bijdrage zal afhankelijk zijn van de maatregelen die redelijk en billijk zijn, maar waarbij desnoods extra geluidschermen niet moeten worden uitgesloten. Tenslotte, geluidsmaatregelen ten behoeve van het Hoevenlakense bos, zullen ook bijdragen aan een verbetering van de leefbaarheid in de woongebieden aan de oostzijde van de A28. Ik dank u voor uw aandacht . mede namens Stichting Het Geldersch Landschap Gelderse Natuur en Milieufederatie Joost Reijnen

Samen voor een mooi en duurzaam Gelderland

Geachte voorzitter, geachte Statenleden, geachte Gedeputeerde.

Mijn naam is Salomons. Ik vertegenwoordig met breedband in Gelderland.

Twentse Reggefiber, zeer actief

Wij investeerden tot nu € 200 miljoen in Gelderland met de aanleg van een open

Fiber to Home Netwerk, 25% van de woningen inmiddels voorzien. Open

kent vele aanbieders van diensten aan de consument via ons netwerk. De Opta be­

waakt de openheid.

Tenminste 30% van bewoners nam op voorhand een abonnement bij één van

dertig aanbieders, zoals KPN, Vodafone, Tele2 en Solcon.

zal het gaan in

buitengebieden?

Wij vragen u de van slechts infrastructuur in de witte buitengebieden te be­ vorderen: Door regulering van OPTA is naast ons glasvezel geen tweede netwerk bedraagt de netwerk nodig. Aanleg van twee netwerken is veel duurder, investering minstens 80%, terwijl de netwerk maximaal 50% zullen bedragen. Wij nodigen daarom Ziggo en U

uit gebruik

maken van ons netwerk. .

Geld is schaars, lagere kosten bevorderen de uitrol. In Lonneker in Overijssel loopt een van via drukriool. In pilot is een financie­ pilot om woningen te ringscoöperatie opgezet op pagina 6 van het Statenvoorstel is beschreven. Andere innovaties zullen volgen. is hot. vragen over aan talrijk. Het voorbereiden en uitvoeren kost veel tijd. Uw breedbanddesk een belangrijke bijdrage leveren aan informatievoorzie­ ning. biedt aan haar kennis en ervaring te delen.

Revolverende middelen vanuit Provincie zullen bewoners in staat zelf een belangrijke bijdrage te leveren. bank wil bewonerscooperaties financieren, de provincie ook meePrivate Samenwerking verruimt mogelijkheden van de vincie. Bewoners willen tot maximaal 25 euro bijdragen. Ik wil U adviseren ook te mogelijkheden om de bijdrage van bewoners haalbaar houden. zijn vanaf 4 beschikbaar.

naar subsidies

Indien Provinciale Staten voorstellen uit Statennotitie Digitale Bereikbaarheid overReggefiber de provincie steunen in de uitvoering daarvan. Voor meer details verwijs ik naar de Reggefiber brief stukken.

onderdeel van

ingekomen

Ik dank u voor uw aandacht.

Jamoei Salomons, Reggefiber.

0629279018

november 2012.

G

Pagina 1 van 1

voorzitter, geachte leden van de commissie MIE, 2 minuten.

al

downloaden van de staten notitie bij mij thuis kost meer tijd!

Mijn naam is Gert van Winkoop. Ik ben hier aanwezig namens Glasvezel Buitengebied Putten.

Initiatiefgroep

om ook in het bu van Als initiatiefgroep zijn wij ruim anderhalf jaar Putten een aansluiting op de digitale snelweg te krijgen. Want die hebben we niet. We geen glasvezel en we hebben geen coax of kabel. En we hebben ook draadloos vanwege de hoge bomen. We hebben een koperen kabel waarover en ADSL met een zeer lage snelheid wordt geleverd. Communicatie is sleutelwoord voor komende jaren. De samenvatting van de statennotitie is duidelijk. digitale bereikbaarheid is van levensbelang. Maar de van in buitengebieden hoog en bewoners kunnen het niet alleen. De de Inzet van marktpartijen is minimaal. Ingrijpen van is noodzakelijk. van de Wat betekent geen goede digitale bereikbaarheid? Met moeite met moeite loketten van overheden gebruiken, ki met grote moeite internetbankieren, niet thuis studeren, niet thuis werken, geen zorg op bedrijfsactiviteit. En ga zo maar door. afstand, geen huisautomatisering, Met een goede kunnen we wel. En wat levert het nog meer op? Minder files, dus meer groen, minder leegloop van buitengebied, wel videobewaking, wel domotica en meer economische activiteit. En wat ik allemaal nog

Toen we geen waterleiding hadden, haalden we water uit grond. Toen er geen was, groeven we een in de . Toen er was, zetten we een olietank naast het huis. Maar nu er geen breedband hebben we uitwijkmogelijkheid. Er is maar één echte oplossing. Een kabel, het een van g de dig ing op! De sleutels voor het ontsluiten van de bijna 80.000 woningen in het buitengebied van Gelderland liggen in uw hand! Ik dank u voor uw aandacht.

VOOR DORP50NlWIKKHlNG

Inspreekreactie VKK-FDG in commissie

28-11-2012

Geachte statenleden, Mijn naam is Tinie Dorsthorst Ik in namens Vereniging Kleine Kernen en de Federatie Dorpshuizen Gelderland (VKK-FDG). onze Ledenvergadering. Bereikbaarheid en Krimp was onlangs digitale bereikbaarheid van de kleine kernen en Naast bereikbaarheid met de buurtbus is het omliggende buitengebied uitgebreid besproken. Gebleken is dat onze 310 dorpsbelangenorganisaties en dorpshuisbesturen, veel belangstelling hebben voor breedband-internet. Statennotitie Digitale Bereikbaarheid is dat andere provincies veel verder Opvallend in Gelderland. Overijssel voor een fors investeringsprogramma en NoordBrabant en Friesland kiezen een actievere rol dan Gelderland. de Het college een zeer voorzichtige voor om te komen tot verbeteringen digitale bereikbaarheid. Deze werkwijze schiet niet op. overheid moet voorop lopen! meer problemen met Mensen die ver van een telefooncentrale wonen hebben in de Achterhoek al voelbaar wordt, versterkt als internet. Ook de krimp, verbindingen er niet snel komen. Strijker van de Rijksuniversiteit Groningen jongeren willen we stelling. Vooral missen snelheid en juist behouden voor de leefbaarheid in de kleine kernen en het buitengebied. meer mensen willen een deel van hun werktijd thuis invullen. Snel internet is dan noodzakelijk om in te loggen in bedrijfsnetwerk. De kern van het probleem is, volgens ons dat er geen probleem eigenaar is niemand wil kan nemen. Dit probleem vraagt investeringen die zich pas over 20 die rol op gepraat en ook nu weer gaat college voor 100% jaar terugverdienen. Er wordt al oplossing (toekomstvast glasvezel) en niet voor een 80% oplossing. economie heeft QI"'I",tor grote problemen vandaag opgelost moeten worden! De vraag is de voldoende bekend zijn er de komende 10 jaar gebeurd? Op dit moment kun je geen business case van de gevolgen maken. Je moet geloven dat de investering van nu ruimschoots opweegt tegen de opbrengst in 2025! Ook met ons eens dat nu doen wethouder Mulderije van gemeente Bronckhorst is dat van het probleem de komende 10 jaar alleen maar veel duurder wordt. De gemeente voelt de problemen en maakt zich voor breedband internet, maar heeft niet de middelen om de problemen vanuit de gemeentelijke begroting aan te pakken. prOVinCie IS bezorgd over gevolgen, maar voelt zich niet echt verantwoordelijk. Wenst de middelen nodig vrij maken. landelijke overheid verwijst nadrukkelijk naar de provincies. Maar de provincie, GeJderland komt met marginale oplossingen; een Kenniscentrum en 2 miljoen subsidie in 2Q.1~ teJWijl voor de aanleg van vele miljoenen worden uitgetrokken.

Vraag bundeling is een goede maar notitie is erg vaag over de wijze van organisatie. Volgens ons is meer actie nodig en gewenst. VKK-FDG kan met haar uitgebreide netwerk een goede rol spelen in het stimuleren en ondersteunen van vraag bundeling en het van Wij kunnen ons ook voorstellen dat een netwerk-coöperaties gebundeld wordt met een energie-coöperatie. Duurzame vorm met vraagbundeling voor is ook een dat in een zonnepanelen opgepakt kan worden. Voorfinanciering vanuit overheid zal nodig om deze coöperaties van de grond te krijgen. Veel mensen kijken eerst kat uit de boom, voordat ze actief meedoen! Wij vinden dat in de afgelegen gebieden op zeer korte termijn met steun van de provincie een draadloos netwerk uitgerold moet worden. In Duitsland en zijn ervaringen top, maar wel beter dan met draadloos internet. Vergeleken met glasvezel is -dit niet het huidige systeem via de telefoondraad. Op korte termijn kunnen enkele proefgebieden voorzien worden van draadloos internet. Met deze ervaringen willen wij graag meehelpen alle witte NGA-gebieden te ontsluiten. We vragen aan provincie verantwoordelijkheid te nemen (eigenaarschap) én bovenal helderheid te geven. Ook de provincie zegt "wij kunnen geen verantwoordelijkheid en communicatie met nemen, verwacht dus van ons niets". Duidelijke, eerlijke bewoners is om héél Gelderland digitaal ontsluiten. Met een gezamenlijke inspanning van marktpartijen en provincie we ver komen. Een mooie doelstelling voor komende jaren. Ik dank u voor uw aandacht.

Nadere informatie:

VKK-FDG, [email protected] of via ambtelijk secretaris Peter van

06-53724023

~"'~~n~+

~IC~ . '~1.

alles is bereikbaar

I

Geachte voorzitter, geachte commissieleden, Hartelijk dank voor de spreektijd. Wij onderschrijven het voorgestelde beleid van de provincie over het belang van breedband in het buitengebied en de noodzaak voor een oplossing. Wel hebben wij vragen bij de oplossingen en de uitwerking daarvan. Greenet is een aanbieder die zich specifiek richt op het buitengebied. Door vraagbundeling te combineren met draadloze en mobiele technologieën, maken wij breedband bereikbaar waar dat met glasvezel te duur is. Wij geloven in draadloze oplossingen zoals LTE, de nieuwe wereldwijze standaard voor mobiel en draadloos breedband. En juist op dit punt hebben wij ook opmerkingen t.a.v. de notitie. LTE is inmiddels een volwaardig alternatief voor vaste verbindingen. In het rapport van de provincie komt dit anders naar voren. LTE zou onder meer niet geschikt zijn omdat het te duur is in beheer en onderhoud. Tegenover dit advies staan vele andere adviezen. LTE is ontworpen als breedbandtechnologie en biedt nu al snelheden van 150 mb/s en 1 gb/s komt op korte termijn beschikbaar. Ook verschilt de oplossing van Greenet van reguliere mobiele netwerken. En juist daarop lijkt het beknopte advies in de notitie betrekking te hebben. Wij zetten het in als alternatief voor vaste verbindingen en ontwerpen daarop de capaciteit. De technologie is dus een goed alternatief en wel degelijk vele malen efficiënter dan een vast netwerk De investering in LTE is minimaal 4-5 keer lager dan die in glasvezel. Even belangrijk is de praktijk. In Duitsland, Verenigde Staten, Zweden en Spanje wordt LTE gebruikt voor het ontsluiten van het buitengebied. Nederland volgt binnenkort, begin januari gaat Greenet live in het buitengebied in Flevoland. Dat kan ook in Gelderland. Maar niet zonder een helder beleid van de provincie. Greenet kan niet investeren als het risico bestaat dat kort daarna met overheidsgeld een glasvezelnetwerk wordt aangelegd. Want hoewel veel efficiënter is er nog steeds een aanzienlijke investering nodig in LTE. Als er niet op grote schaal in glasvezel wordt geïnvesteerd, is het nodig te kijken naar een alternatief. Greenet biedt dat. Wij vragen niet om een keuze in technologie. Het gaat om een oplossing voor de klant in het buitengebied. Die wiJ graag breedband. Dat kunnen wij bieden. Wij vragen u om een eerlijke kans. Laat ons met hulp van de provincie aan de slag gaan in een of twee piJotgemeenten. Geen lange rapporten: een kort onderzoek, maar ook een echt netwerk dat er binnen afzienbare termijn (enkele maanden) kan liggen. Wij geloven erin dat wij een goede oplossing bieden. De keuze is aan u. Hartelijk dank voor uw aandacht.

~

Inspraak

Mobiliteit, Innovatie en Economie, Provincie Gelderland. 28 november 2012

Ik houd een pleidooi namens en Holkerveen die hoge geluidsoverlast nu al ervaren, voor een bijdrage van de provincie Gelderland voor milieuvoorzieningen van zeer groot belang voor de gezondheid van mensen. Milieu is net zo belangrijk als infrastructuur, zeker voor de omwonenden. Tijdens U bezoek in Hoevelaken heeft u en gehoord: .. Hoe slecht de is in Hoevelaken en Holkerveen, ingeklemd tussen twee rijkswegen met een zeer hoge geluidsbelasting, een ongustig wind en geen schermen. .. Hoe Hoevelaken en Holkerveen qua geluidsbelasting in een uitzonderlijke slechte in met andere woongemeenschappen in positie Sinds ontmoeting RWS heeft studie gepubliceerd over de geluid beperkende maatregelen voor het Knooppunt weer slecht

u

op de kaart dat in gehele plangebied van het Knooppunt geluidsschermen soms verhoogd en soms nieuw aangelegd, D~!:!!J~....!.!l!.!lll~~!:!2!ll!!~ll.!!!! het feit dat hier huizen met van totale plangebied. is het mogelijk?

Volgens de wettelijke criteria is het niet nodig om een scherm te plaatsen.

Maar er wordt geen gehouden met:

.. De hoog (>70dB)

.. Het feit dat de geluidsoverlast de A28 en het knooppunt over de volledige

scherm biedt woonkern van Hoevelaken, tot de verste kant, wordt geleid. voor geheel Hoevelaken voor zowel geluid als luchtverontreiniging. .. Een verhoging van het geluidsniveau, gering dan ook, bij een hoge dB is veel erger qua ervaring en toename bij een lage dB waarde. \11 Als gevolg van de logaritmische schaal toename in moet veel meer bij een hoog dan een om in aanmerking te komen voor maatregelen. (Zie bijlage) Er is hier duidelijk een situatie van ongelijkheid Het is noodzakelijk om van Gelderland Gelderland), onmisbaar!

te nemen. kan Nijkerk niet de steun en voor de inwoners van Nijkerk (ook inwoners van de provincie

",tr,~nQIQn

ik verzoek u namens alle van en Holkerveen, om uw verstand te gebruiken. Neem uw verantwoordelijkheid door een bijdrage te leveren om de gezondheid van de inwoners van uw provincie te beschermen de geluidsoverlast.

Huidige.+ gepland "wettelijke doelmatige" schermen en Gemiddelde GPP (2008) in Planstudie KnoooppuntHoevelaken gebied IfK·t:"(I,,~('r~e

Ter illustratie hoe het geluidshinder wet SWUNG werkt: Hoge

Lage

idsbelasting

o I Toename in

+1

geluidsbelastin

12,000 60dB 4800 + 1

toename bij een druke en hoge

aantallen bij een rustige

Uitspraak van RWS in Rapport Indicatie November 2012

maatregelen planstudie

"Er zijn een aantal huizen langs de A28 met een geluidsbelasting boven 65dB~ Doelmatige maatregelen worden getroffen een aantal huizen~ de overige woningen is het niet mogelijk om doelmatige te treffen, omdat niet kan worden voldaan aan de vereiste van 5dB" Het is zeer dat omdat men kan niet 5 dB reductie te niets eens probeer om 4dB

realiseren dan

men

Huidige + gepland "wettelijke doelmatige" schermen en Gemiddelde GPP (2008)

in Planstudie Knoooppunt Hoevelaken gebied (gecorrigeerde versie) A2S

I

l..

" " ...

" Hoogste GPP's Geen scherm aanwezig of gepland. Huizen hebben 65 -70dB

Al GPP's worden verlaagd in 2013 door WABA28­

" ;:28

Leusden ~.

Nieuwe of verhoogde geluidsschermen huizen ­ Bestaande geluidsschermen huizen Nieuwe geluidsschermen bedrijven Nieuwe Geluidsschermen natuur gebieden

·.. . . . .," _._ r

Christen

_. .... PP+ •••

Inspraakreactie namens de gemeenteraad van Nijkerk

Voorzitter,

In aansluiting op de eerdere woordvoering en uitgebreide informatievoorziening wil ik namens de

voltallige gemeenteraad van Nijkerk volstaan met een klemmend beroep op de statenfracties om voor

de reconstructie van het knooppunt Hoevelaken naast 5 miljoen euro voor bereikbaarheid ook 5 miljoen

euro voor verbetering van de leefbaarheid (de reductie van geluid en fijnstof) te verstrekken.

De gemeente Nijkerk draagt aan bovenwettelijke verbetering van bereikbaarheid 1 miljoen euro bij en

ook voor leefbaarheid trekken wij 1 miljoen euro uit. Maar Nijkerk kan het niet alleen!

Met uw steun en de samenwerking met de andere regiopartners kunnen wij de essentiële verbetering

van de bereikbaarheid als eis financieren. Een geweldig resultaat!

Maar zonder een vergelijkbare steun voor leefbaarheid kunnen wij de noodzakelijke verbetering van de

gezondheid en het welzijn van onze inwoners NIET realiseren.

Bovendien zal ons vestigingsklimaat, dus onze economie en werkgelegenheid, als Food Valley gemeente,

hier sterk onder lijden!

Daarom ons klemmende beroep op u om ook 5 miljoen euro bij te dragen aan de noodzakelijke

verbetering van onze leefbaarheid

Er is haast bij uw besluitvorming want als wij de verbetering van de leefbaarheid niet kunnen opnemen

in de binnenkort vast te stellen Bestuursovereenkomst 2 (BOK2) dan is de kans verkeken om dat nog bij

de aanbesteding, bij voorkeur als eis, mee te nemen.

Heel Nijkerk hoopt op uw steun!

1

Recreatiepark Overbos, Scheidingsweg 9, 3871KD Hoevelaken