VERSLAG
Algemene raadscommissie van 13 januari 2009
Agendapunt A 1: Opening en vaststellen agenda Aanwezig Commissieleden: De heren van der Leij en de Leeuw (PvdA), Ooijevaar, Zwart en Apeldoorn (CDA), Butter en Zeiler (GB), Meedendorp en Roem (VVD), Edelschaap (GL), Maarsse ( BOBbes ), van der Hoek en mevrouw de Ruiter (D66)
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heren Plomp en Stam
Voorzitter: De heer Schiering
Agendapunt A 2: Spreekrecht Spreekrecht Mevrouw Schaacke wil aandacht vragen voor het democratisch proces.
Aanwezig Commissieleden: De heren van der Leij en de Leeuw (PvdA), Ooijevaar, Zwart en Apeldoorn (CDA), Butter en Zeiler (GB), Meedendorp en Roem (VVD), Edelschaap (GL), Maarsse ( BOBbes ), van der Hoek en mevrouw de Ruiter (D66)
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heren Plomp en Stam
Voorzitter: De heer Schiering Opmerkingen2 Mevrouw Schaacke gelooft in het democratisch proces en hoopt dat het College dit komend jaar 2009 doorgaat met het vernieuwen van de bestuurlijke structuur van de gemeente Bergen NH, zodat de grote betrokkenheid, deskundigheid en inzet van burgers voor het voetlicht kan komen, die de plaatselijke democratie en onze dorpen doet bruisen.
Agendapunt A 3: Onderwerp Aankoop in het kader van de WVG Aanwezig Commissieleden: De heren van der Leij en de Leeuw (PvdA), Ooijevaar, Zwart en Apeldoorn (CDA), Butter en Zeiler (GB), Meedendorp en Roem (VVD), Edelschaap (GL), Maarsse ( BOBbes ), van der Hoek (D66)
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heren Plomp en Stam
Voorzitter: De heer Schiering
Voorgenomen besluit In te stemmen met de aankoop van Heereweg 304 te Schoorl, kadastraal bekend gemeente Schoorl, sectie A nummer 1054, gedeeltelijk, groot ca. 4.400 m2 en sectie A nummer 1052, groot 5.220 m2 in het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten, voor een bedrag van € 492.000,-. De hiervoor benodigde gelden zijnde de rentelasten van het eerste jaar ad 0,5 * 5% * € 492.000 = € 12.300 daarna jaarlijks 5%*€ 492.000 = € 24.600 te dekken door deze ten laste laten komen van het positieve begrotingssaldo.
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009 X Hamerstuk Opmerkingen2 Er worden technische vragen gesteld over de eigendomsituatie, verpachting, te kopen oppervlakte, de woning op het perceel en de reden van aankoop. De commissie gaat akkoord met het besluit.
-2-
Agendapunt A 4 : Onderwerp Aanwijzing in het kader van de WVG Aanwezig Commissieleden: De heren van der Leij en de Leeuw (PvdA), Ooijevaar, Zwart en Apeldoorn (CDA), Butter en Zeiler (GB), Meedendorp en Roem (VVD), Edelschaap (GL), Maarsse ( BOBbes ), van der Hoek (D66)
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heren Plomp en Stam
Voorzitter: De heer Schiering Voorgenomen besluit aan te wijzen, voor de maximale duur van drie jaren, als perceel waarop de artikelen 10 tot en met 24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, het perceel gelegen in de gemeente Bergen, zoals is aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening en perceellijst, houdende de kadastrale aanduiding van het in de aanwijzing opgenomen perceel, de grootte alsmede de naam van de eigenaar en rechthebbende van de daarop rustende rechten, een en ander volgens de openbare registers van het Kadaster per 4 december 2008, met de aantekening dat dit perceel niet eerder in een aanwijzing door de Raad betrokken is geweest.
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009 X Hamerstuk Opmerkingen2 Er wordt ingegaan op de consequenties voor het autoluw maken van het centrum van Bergen, gevraagd naar de eigendomssituatie van de omliggende percelen en een stedebouwkundige invulling op niet al te lange termijn. De commissie gaat akkoord met het besluit.
-3-
Agendapunt A 5 : Onderwerp Voorbereidingsbesluit bestemmingsplan Boulevard Egmond aan Zee Aanwezig Commissieleden: De heren van der Leij en de Leeuw (PvdA), Ooijevaar, Zwart en Apeldoorn (CDA), Butter en Zeiler (GB), Meedendorp en Roem (VVD), Edelschaap (GL), Maarsse ( BOBbes ), van der Hoek (D66)
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heer Plomp
Voorzitter: De heer Schiering Voorgenomen besluit I te verklaren dat een herziening van het bestemmingsplan “Boulevard wordt voorbereid in verband met de realisering van de duinbalkons, een strandopgang en het plaatsen van twee kiosken op de Boulevard te Egmond aan Zee, zoals aangegeven op de bijbehorende kaart; II te verklaren dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag na de dag van bekendmaking
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009 X Hamerstuk Opmerkingen2 Deze zaak verdient niet de schoonheidsprijs en zoiets mag niet meer gebeuren. Het college heeft daarvoor maatregelen genomen. De commissie gaat akkoord met het besluit.
-4-
Agendapunt A 6 : Onderwerp Ruimtelijke visie hotels en pensions Aanwezig Commissieleden: De heren van der Leij en de Leeuw (PvdA), Ooijevaar, Zwart en Apeldoorn (CDA), Butter en Zeiler (GB), Meedendorp en Roem (VVD), Edelschaap (GL), Maarsse ( BOBbes ), van der Hoek (D66)
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heer Plomp
Voorzitter: De heer Schiering Voorgenomen besluit 1.Vast te stellen de nota van beantwoording inspraakreacties ruimtelijke visie op hotels en pensions 2.Vast te stellen de beleidsnotitie ruimtelijke visie op hotels en pensions (inclusief de “toeristische analyse op de verblijfsaccommodatie”)
Naar BenW voor: Naar ARC voor: Anders
Nader advies, waarbij de inbreng van de fractie betrokken wordt Bespreking in de ARC van 10 maart 2009
Opmerkingen2 Er wordt een groot aantal vragen gesteld. De informatie in de nota is niet volledig en transparant. Onduidelijk blijft wat de mogelijkheden zijn en wat het toetsingskader is voor ontwikkelingen in woonwijken en het landelijk gebied. Uiteindelijk concludeert de commissie dat de status van de nota en de consequenties van het besluit niet eenduidig zijn vast te stellen: is het alleen een visie, is het een kaderbesluit of wat? Spelregels voor de uitwerking van de nota, de toetsingscriteria voor het college, worden node gemist. Het raadsvoorstel en raadsbesluit gaan terug naar het college voor nader advies. De fracties kunnen aanvullingen op de nota, suggesties, wensen en voorstellen voor nadere uitwerking indienen. Noot griffier: tot uiterlijk 27 januari 10.00 uur.
-5-
Agendapunt A 7 : Onderwerp Plan van aanpak structuurvisie (procesvoorstel) Aanwezig Commissieleden: Mevrouw Kindt, de heren van der Leij (Pvda), Groot, Apeldoorn en mevrouw Boers (CDA), mevrouw Luttik – Swart, de heren Butter (GB), Roem (VVD), Edelschaap en Hietbrink (GL), Maarsse en Akkerman (BOBbes), van der Hoek en mevrouw de Ruiter (D66).
Collegeleden:
Commissiegriffier: De heer Kooiman
De heer Stam
Voorzitter: De heer Schiering Voorgenomen besluit De raad gaat akkoord met het toepassen van de participatiemethoden (Future Search en Town Meeting) op het proces van het opstellen van de structuurvisie voor het Landelijk Gebied gemeente Bergen. - De raad gaat akkoord met de opdrachtverlening voor de oriënterende fase. (fase 1) - De raad zal over de vervolgstappen (fase 2: Future Search en/of fase 3: Town Meeting) in het participatieproces en het eventueel verder beschikbaar stellen van middelen terzake bij afzonderlijk besluit beslissen. - De raad gaat akkoord met het Plan van Aanpak voor het opstellen van de structuurvisie voor het Landelijk Gebied gemeente Bergen. - De raad stelt voor de duur van het project de commissie Structuurvisie in en stelt in overleg met college en griffie/Presidium een voorlopig vergaderschema vast. De commissie bestaat uit de raadsleden. Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009
X Bespreekstuk
Opmerkingen2 De VVD wijst het voorstel af, het is overbodig omdat er al een kaderbesluit ligt, de benodigde € 200.000 is weggegooid geld. De overige fracties zijn van mening dat het opstellen van de structuurvisie een juist, zelfs afgesproken, vervolg is op het kaderbesluit. Zij kunnen zich achter het voorstel scharen, hopen op het herstellen van het vertrouwen bij de burgers en op een waarachtige burgerparticipatie. Het kaderbesluit is de basis voor de op te stellen structuurvisie. Uitgangspunten en doelen van het proces en de structuurvisie, moeten vooraf worden vastgesteld in de oriëntatiefase. De werkwijze, het voorzitterschap en de samenstelling van de tijdelijke raadscommissie Structuurvisie wordt aan het presidium overgelaten. T Voor de raad van 27 januari 2009 wordt inzicht gegeven in de totale kosten en de dekking van het opstellen van de Structuurvisie.
-6-
Agendapunt B 1: Opening en vaststellen agenda Aanwezig Commissieleden:
Collegeleden:
Voorzitter: de heer Houtenbos Mevrouw Trap Leden: (PvdA) mevrouw Kindt, (CDA) mevrouw Boers, de heer Veldt, de heer Groot, (GB) mevrouw Diels, de heer Haring, (GL) de heer Hietbrink, (D66) mevrouw De Ruiter, (BOBbes) de heer Akkerman.
Commissiegriffier: De heer De Vries
Agendapunt B 2: Overige onderwerpen Verslag voorgaande ARC, toezeggingenlijst, lijst ingekomen stukken, mededelingen college en commissie
Aanwezig Commissieleden:
Collegeleden:
Voorzitter: de heer Houtenbos Mevrouw Trap Leden: (PvdA) mevrouw Kindt, (CDA) mevrouw Boers, de heer Veldt, de heer Groot, (GB) mevrouw Diels, de heer Haring, (VVD) de heer De Jong, (GL) de heer Hietbrink, (D66) mevrouw De Ruiter, (BOBbes) de heer Akkerman.
Commissiegriffier: De heer De Vries
Voorgenomen besluit Vaststellen verslagen Algemene Raadscommisie 27 november en 2 december 2008. Vaststellen toezeggingenlijst Algemene Raadscommisie t/m 2 december 2008. Ingekomen stukken voor kennisgeving aannemen. Mededelingen collegeleden. Rondvraag commissieleden. Opmerkingen2 • Het verslag van de Algemene Raadscommissie van 27 november 2008 wordt ongewijzigd vastgesteld. • Het verslag van de Algemene Raadscommissie van 2 december 2008 wordt gewijzigd vastgesteld. Op pagina 7 wordt de datum 16 oktober gewijzigd in 16 december 2008. • De toezegginglijst t/m 2 december 2008 wordt gewijzigd vastgesteld. Afgevoerd worden de toezeggingen: 08/01, 08/08, 08/21, 08/22, 08/26, 08/28, 08/29. Aan de griffie het verzoek om bij de opmerkingen ook de datum te vermelden waarop een memo is verzonden en na te gaan of alle toezeggingen blijkens de verslagen van 27 november en 2 december zijn opgenomen in de toezeggingenlijst. T De griffier zegt toe de lijst van bestuurlijke toezeggingen voortaan te voorzien van de datum waarop een memo is verzonden en na te gaan of alle toezeggingen van 27 november en 2 december in de lijst zijn verwerkt. • De lijst met ingekomen stukken wordt voor kennisgeving aangenomen.
-7-
(vervolg opmerkingen) • Door het college worden de volgende mededelingen gedaan: - Er hebben zich 15 kunstenaars gemeld voor de panelen in de Nieuwe Bergenseschool. De definitieve keuze wordt eind februari gemaakt. - Voor de mobiele consulatiebureaus wordt gezocht naar een vaste plek. Ze blijven rijden totdat er vaste plaats gevonden is in de kern Bergen. Voor mensen die geen vervoer hebben wordt naar oplossingen gezocht. Bijvoorbeeld extra huisbezoeken of bezoeken buiten kantooruren. - Met betrekking tot de Stichting Welzijn Bergen is een produktenboek in de maak. Eind deze week bestuurlijk overleg, februari, maart in Algemene Raadscommissie. - Incident jongeren Egmond aan Zee heeft geleid tot intensief overleg tussen gemeente, jeugdzorg, politie en burgemeester in het kader van de openbare orde. - Wethouder Trap heeft portefeuille Museaal Centrum weer op zich genomen en het voorzitterschap van de Stuurgroep. Er is een concept bestemmingsplan gereed dat binnenkort wordt voorgelegd aan de Algemene Raadscommissie. De architecten selectie loopt en er komt een commissie die daarover adviseert. Door een extern bureau wordt een communicatieplan opgesteld en er komt een website. Exploitatiebegroting blijft voorlopig zoals deze was. Een vernieuwde exploitatiebegroting wordt (met instemming van de commissie) uiterlijk april voorgelegd aan de Algemene Raadscommissie. • Door de commissieleden worden de volgende vragen gesteld. - De fractie D66 vraagt wethouder Trap contact op te nemen met de jongerenraad en iemand van de SWB. De jongerenraad wil het restant van de winst dus na aftrek bijdrage aan SWB graag zonder tussenkomst van de SWB besteden. Wethouder Trap antwoord dat zij best een bemiddelende rol wil spelen, maar dat het mandaat bij de SWB ligt.
Agendapunt B 3: Investeringssubsidie Ruïnekerk Aanwezig Commissieleden:
Collegeleden:
Voorzitter: de heer Houtenbos Mevrouw Trap Leden: (PvdA) mevrouw Kindt, (CDA) mevrouw Boers, de heer Veldt, de heer Groot, (GB) mevrouw Diels, de heer Haring, (VVD) de heer De Jong, (GL) de heer Hietbrink, (D66) mevrouw De Ruiter, (BOBbes) de heer Akkerman.
Commissiegriffier: De heer De Vries
Insprekers De heer A. den Butter spreekt in namens de Stichting tot instandhouding Ruïnekerk. Zijn bijdrage is geplaatst op de website. De fractie D66 dringt er op aan bij de verbouwing ook rekening te houden met de akoestiek. Voorgenomen besluit Een investeringssubsidie van maximaal € 110.000 toe te kennen aan de Stichting tot instandhouding van de Ruïnekerk voor de bouwkundige aanpassingen van de Ruïnekerk. Voor de dekking een beroep te doen op de Algemene Reserve. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. Dat tot uitvoering van dit besluit overgegaan kan worden op het moment dat de, onder het preventief toezicht geldende, goedkeuring van de begrotingswijziging door Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland is verkregen. -8-
Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009
Bespreekstuk
Opmerkingen De commissie heeft vragen gesteld over de mogelijke precedentwerking, het subsidieplafond, het beroep op de Algemene Reserve en de mogelijkheid om bij multifunctioneel gebruik het parkeren nabij de grafheuvel te verbieden of mee te nemen in herinrichting van het centrum. De wethouder heeft de vragen beantwoord. De fractie Gemeentebelangen BES overweegt een amendement in te dienen over de voorgestelde kostendekking (beroep op Algemene Reserve). Stemming, toezeggingen en opmerkingen
Agendapunt B 4: Project Stemmen in een willekeurig stembureau Aanwezig Commissieleden:
Collegeleden:
Voorzitter: de heer Houtenbos Mevrouw Trap Leden: (PvdA) mevrouw Kindt, (CDA) mevrouw Boers, de heer Veldt, de heer Groot, (GB) mevrouw Diels, de heer Haring, (VVD) de heer De Jong, (GL) de heer Hietbrink, (D66) mevrouw De Ruiter, (BOBbes) de heer Akkerman.
Commissiegriffier: De heer De Vries
Voorgenomen besluit Deel te nemen aan het experiment Stemmen in Willekeurig Stemlokaal tijdens de Europese verkiezingen op 4 juni 2009 en eventuele vervroegde tussentijdse verkiezingen, waarbij gebruik gemaakt wordt van de Experimentenwet Kiezen op Afstand. Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009 Hamerstuk Opmerkingen2 De volgende vragen die in de commissie zijn gesteld zullen op grond van het verslag worden beantwoord: 1. het Ministerie BZK stelt geen stimuleringsbijdrage beschikbaar; zijn er geen kosten verbonden aan dit project? zo ja welke. 2. zijn er consequenties voor het handmatig verwerken van stemmen? 3. is een mobiel stembureau mogelijk voor locaties waar ouderen wonen die ver moeten lopen naar een stemlokatie?
-9-
Agendapunt B 5: Nota reserves en voorzieningen Aanwezig Commissieleden:
Collegeleden:
Voorzitter: de heer Houtenbos De heer Stam Leden: (PvdA) mevrouw Kindt, (CDA) mevrouw Boers, de heer Veldt, de heer Groot, (GB) de heer Haring, de heer Bijl, (VVD) de heer De Jong, (GL) de heer Hietbrink, (D66) mevrouw De Ruiter, (BOBbes) de heer Akkerman.
Commissiegriffier: De heer De Vries
Voorgenomen besluit Vaststellen van de Nota Reserves en Voorzieningen 2008 en de daarbij behorende beslispunten zoals weergegeven op het bij dit voorstel behorende besluit. Afhandeling in de Algemene Raadscommissie Naar de Raad d.d.: 27 januari 2009
Bespreekstuk
Opmerkingen2 De commissie heeft de wethouder Stam een aantal vragen gesteld en suggesties aan de hand gedaan over o.a. pensioenvoorziening raadsleden, ontrekkingen aan en aanwending van Algemene Reserve, risicoinventarisatie, toerismefonds, wethouderspensioenen, frequentie aanbieding nota, verkoopplannen gemeentelijke eigendommen. De wethouder heeft de vragen beantwoord en het volgende toegezegd: T Totaaloverzicht inclusief bedragen bestaande reserves na goedkeuring nota reserves en voorzieningen wordt alsnog aangeleverd. T Het voorstel om grondexploitatie en sociale woningbouw te splitsen (twee doelen binnen één post) wordt beantwoord bij de ontwikkeling van nieuw grondbeleid. T Er wordt teruggekomen op de aanwending van de Algemene Reserve in de toekomst. T Er wordt teruggekomen op opbrengsten verkoop Slotweg 23 en Torenduin 1. T Er wordt teruggekomen op eventuele consequenties van het beschikbaar komen van het bedrag uit het BTW compensatiefonds in te zetten als extra afschrijving. Stemming, toezeggingen en opmerkingen
Bergen, donderdag 15 januari 2009
- 10 -
