Verkiezingsprogramma SGP Rhenen

Verkiezingsprogramma SGP Rhenen 2014-2018

1

Waarom de SGP? De SGP in Rhenen staat voor beleid dat gegrond is op drie kernbegrippen: Bijbels, betrokken en betrouwbaar. In het verkiezingsprogramma 2014-2018 staat op een rij waar de SGP voor wil gaan vanuit deze drie speerpunten. Bijbels. De SGP wil werken aan het behoud van christelijke normen en waarden. Betrokken. De SGP wil de burger centraal stellen in haar beleid. Vooral de burger die het zelf niet redt. Betrouwbaar. Burgers moeten aankunnen op het beleid van de gemeente. Dat betekent een degelijke, eerlijke en vaste koers. Wat dat concreet betekent? Lees verder voor een samenvatting van de punten waarop de SGP wil inzetten. Stem SGP. Januari 2014


2

1. Burger en bestuur Het bestuur van Rhenen is er voor de burger. En niet andersom. Gemeenteraadsleden behartigen de belangen van burgers. De SGP doet dat vanuit christelijke waarden en normen. Het college moet een duidelijke beleidslijn uitzetten. Afspraken moeten worden nagekomen. Een vast collegespreekuur voor burgers is waardevol. Daadkracht moet een kernwoord zijn voor het college en voor de uitvoerende ambtenaren. De burgemeester in Rhenen is een krachtige persoonlijkheid. Hij durft te beslissen en is aanwezig, in het bijzonder in crisissituaties. Het college onderhoudt contacten met alle delen van de samenleving, waaronder ook de kerken.

De ambtenaren Ambtenaren werken ten dienste van burger én ondernemer. Gezien het nieuwe beleid dat op gemeenten afkomt, is vakkennis onder ambtenaren belangrijk. De gemeente moet vergunningen snel verlenen en klachten snel afhandelen. De SGP wil invoering van een flitsvergunning bevorderen en overbodige regels schrappen. Het aantal externe adviseurs wordt tot een minimum beperkt.

Rhenen zelfstandig? De SGP wil staan voor de zelfstandigheid van de gemeente Rhenen, omdat een fusie de afstand tussen burger en overheid vergroot. Samenwerking met andere gemeenten en organisaties is onontkoombaar. Het uitgangspunt is: wat lokaal kan, moet lokaal, wat regionaal beter kan, moet regionaal. Steeds wordt een afweging gemaakt tussen de kosten en baten van zelfstandigheid en zelf beleid uitvoeren. Het college voert hierin een actief beleid.

2. Veiligheid De SGP wil de komende jaren sterker inzetten op preventie. De eigen verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en instellingen wordt benadrukt.

Overlast, vernieling en criminaliteit De SGP gaat voor voldoende blauw op straat. Jongeren die overlast geven, zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor hun wangedrag. Maar ook ouders moeten aangesproken worden op het gedrag van kinderen. De SGP wil wijkagenten behouden en wil dat de politie een plaats heeft in het lokale zorgnetwerk. Samen met ondernemers wordt (verder) gewerkt aan veiligheid op en rond bedrijventerreinen. Seksinrichtingen worden geweerd.

Brandweerzorg en hulpverlening Die moet op peil zijn. De regionalisering van de brandweer mag niet leiden tot uitholling van de vrijwillige brandweer. De AED-punten in kleine kernen worden waar nodig uitgebreid c.q. verbeterd. De gemeenschap moet erop kunnen vertrouwen dat de gemeente is voorbereid op een crisis en dat zij in staat is daadkrachtig op te treden.

Vuurwerk De SGP kiest ervoor het gebruik van vuurwerk, binnen de landelijke wettelijke kaders, te ontmoedigen en overlast door vuurwerk hard aan te pakken; tevens wordt het vandalisme in de nacht van oud op nieuw verder aangepakt. Rond verzorgingstehuizen, winkelcentra en kerken komen vuurwerkvrije zones. De gemeente benadrukt de milieubelasting ervan. Burgers worden aangezet tot het opruimen van vuurwerkafval.


3

3. Zorg en welzijn Nieuwe zorgtaken Er is minder overheidsgeld voor zorg en burgers moeten meer zelf gaan doen. Veel zorgtaken van rijk en provincie worden naar gemeenten geschoven (de zgn. decentralisaties). 55% van de gemeentebegroting zal uiteindelijk aan deze taken opgaan. Het gaat om de terreinen van de Participatiewet en de uitkeringen, de ondersteuning, begeleiding en verzorging aan huis (WMO), en jeugdzorg (Jeugdwet). Het eerste uitgangspunt van de SGP bij deze overdracht van taken is de Bijbelse opdracht: Heb uw naaste lief als uzelf. Zorg voor zwakkeren in de samenleving is voor de SGP dus een kerntaak. Het gebruik maken van de eigen verantwoordelijkheid / het eigen netwerk is op zich niet verkeerd. Maar als dat niet kan, moet de gemeente een goed sociaal vangnet bieden. Het beleid moet dus mogelijk (en niet onmogelijk) maken dat de burger zijn eigen verantwoordelijkheid neemt, en solidair kan zijn ten opzichte van mensen die hulp nodig hebben. De gemeente moet ook investeren in het versterken / vergroten van de informele (wijk) netwerken van de burger (familie, vrienden, buren) en het ondersteunen van mantelzorgers. Kerken kunnen hier een belangrijke (ondersteunende) rol spelen. Zij hebben vaak al een sterk (opvang)netwerk. De SGP wil zich verder inzetten voor een betere samenwerking tussen de diaconieën van de kerken in de gemeente Rhenen. De overheid houdt hierover goed contact met de kerken.

Mantelzorg van groot belang Mantelzorg wordt de komende jaren nog belangrijker. De SGP wil daarom dat de gemeente maximale organisatorische en financiële ondersteuning biedt aan mantelzorgers en vrijwilligers. Zij moeten terecht kunnen bij een breed Zorg-loket. De WMO-raad krijgt een grotere stem. De procedures voor mantelzorgwoningen wordt verkort en vereenvoudigd. Het uitgangspunt voor vergunningen is ”ja, tenzij”.

Keuzevrijheid Er moet voor de burger ruimte blijven zorg te kiezen van kleinere organisaties en/of organisaties die aansluiten bij hun identiteit.

Ouderen De gemeente schept randvoorwaarden voor een goede ouderenzorg, met een grotere rol voor kinderen en hun netwerk. Ouderen kunnen in de eigen kern blijven wonen.

Verslavingsbeleid De SGP wil een actief verslavingsbeleid met gerichte maatregelen. Daarbij hoort ook duidelijke voorlichting over de gevaren van verslaving. De leeftijdsgrenzen voor alcoholverkoop worden strikt gehandhaafd (BOA), nu het toezicht daarvoor bij de gemeenten ligt. De coffeeshop aan de Molenstraat wordt gesloten. Verder wil de SGP onderzoeken of de vergunning voor het casino kan worden ingetrokken.


4

4. Economie, werk en inkomen Werken is een Bijbelse opdracht. Wie dat niet kan, verdient ondersteuning. Er zijn wel grenzen: welzijn gaat voor welvaart. Geen 24-uurs economie. De zondag blijft de rustdag. De zondag is de dag die aan God besteed mag worden. Daarnaast is de rustdag goed voor het fysieke en mentale welzijn. De SGP blijft tegen koopzondagen.

Extra aandacht voor ondernemers In deze crisistijd verdienen ondernemers extra aandacht. Zij moeten ruimte krijgen om zich te ontplooien. Het vergunningenbeleid dient helder, vlot en flexibel te zijn zodat ondernemers snel kunnen reageren op veranderende omstandigheden. De gemeente is terughoudend met het invoeren van nieuwe belastingen of een verhoging van bestaande belastingen. Goede infrastructuur is ook van belang. Om de aantrekkelijkheid van Rhenen als winkelcentrum te handhaven voert Rhenen geen betaald parkeren in. De blauwe zone blijft en er wordt op gebruik blauwe schijf gecontroleerd. De gemeente voert regelmatig overleg met MKB-vertegenwoordigers en bedrijven. Het digitale ondernemersloket wordt verder uitgebreid. Een sterke winkeliersvereniging met een breed draagvlak is belangrijk. SGP wil snel een actieplan voor het winkelcentrum Rhenen Hoog opstellen. Langere leegstand van de voormalige supermarkt moet voorkomen worden. Verpaupering dreigt.

Leegstand Leegstand van winkelpanden is ook in Rhenen een toenemend probleem. Dit gaat gepaard met verlies van banen, verloedering en een hoger risico op criminaliteit. De gemeente voert daarom een actief beleid, waarin herstructurering, herbestemming of opruimen sleutelwoorden zijn. Een continu overleg met de middenstand is hiervoor essentieel. Geen uitbreiding van het winkelvloeroppervlak.

Werkloosheid Het hoofddoel is de burger weer aan het werk te helpen. Wel wordt speciaal gelet op het belang van alleenstaande ouders met kinderen, kinderen en ouderen. Alleen wie niet kán werken, verdient financiële ondersteuning. Wie misbruik maakt van regelingen moet dat voelen en dient terug te betalen. De gemeente mag sinds kort een tegenprestatie vragen van mensen die een uitkering krijgen. Onderzocht moet worden of de gemeente gemeentelijke taken (deels) kan laten uitvoeren door uitkeringsontvangers. Mensen die zich op deze manier inzetten verdienen ook een extraatje.

Schuldhulpverlening Schuldhulpverlening is een wettelijke taak. De SGP vindt echter dat het oplossen van schulden in de eerste plaats een zaak is van de betreffende persoon, en niet van de belastingbetaler. Terughoudendheid is daarom op zijn plek.


5

5. Gezin en onderwijs Voor de SGP is het gezin ‘de hoeksteen van de samenleving’. Ouders zijn en blijven hoofdverantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen tot zij volwassen zijn. Problemen moeten dus samen met ouders worden opgelost. Om dezelfde reden is kinderopvang en voor- en buitenschoolse opvang geen taak van de overheid. Kinderopvang behoort tot de keuzevrijheid van ouders.

Onderwijs Onderwijs is een essentiële investering in de toekomst. Huisvesting, lokaal onderwijsbeleid en leerlingenvervoer vallen op dit moment onder verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur. De SGP staat in beginsel positief tegen verdere doordecentralisatie van onderwijshuisvesting (gepland per 2015). Een tweede nieuwe ontwikkeling is de komst van Passend onderwijs. Daarmee verandert de taak op het gebied van huisvesting. Er komen meer zorgleerlingen. Dat kan op beperkte schaal gevolgen hebben voor het schoolgebouw. Ook de nieuwe Jeugdzorgtaken vragen aandacht. De gemeente laat ruimte aan instellingen die zorg- en onderwijs(begeleiding) geven vanuit een bepaalde identiteit.

Vrijheid van onderwijs In Nederland bestaat vrijheid van richting en inrichting van onderwijs. De gemeente onthoudt zich daarom van actieve inmenging in het onderwijsbeleid van de school dat voorkomt uit de identiteit, en houdt rekening met het levensbeschouwelijke karakter en de identiteit van de school. Het opzetten van dependances kan soms een oplossing zijn voor hoge kosten van leerlingenvervoer.

Onderwijsachterstanden De gemeente heeft een sturende en coördinerende rol bij de bestrijding van onderwijsachterstanden. De ouders spelen hierin een belangrijke, actieve rol. De logopedische screening op basisscholen is een belangrijke indicator van (dreigende) achterstand en de gemeente is hier dus zuinig op. Voorschoolse educatie is waardevol, maar is wat anders als voorschoolse opvang.


6

6. Cultuur, recreatie, en sport De SGP ziet als hoofddoel van de cultuuropdracht, de eer van God en het welzijn van de naaste. Deze visie geeft ook richting aan de invulling van cultuur, recreatie en sport. De SGP wil een samen-leving, en niet een naast-elkaar-leving.

Cultuur De SGP hecht waarde aan de beleving van de cultuur, maar ziet het niet als een kerntaak van de gemeente. Primair dienen culturele activiteiten voort te komen uit particulier initiatief, maar de gemeente vervult hierbij een stimulerende en ondersteunende rol. Kunstuitingen in de publieke ruimte moeten in overeenstemming zijn met de Bijbelse cultuuropdracht. De SGP maakt zich sterk voor het behoud en herstel van cultuurhistorische waarden, in het bijzonder het oorlogsverleden wordt gepresenteerd. Tegelijk moeten de kosten voor de post cultuur naar beneden. Museum Het Rondeel wordt daarom zo snel mogelijk een zelfstandig vrijwilligersmuseum dat zichzelf bedruipt, inclusief de huisvestingkosten. Voor de financiering van de restauratie van de Cuneratoren wordt maximaal ingezet op potjes buiten de gemeente Rhenen.

Recreatie De SGP wil bijdragen aan verantwoorde recreatie. De SGP zet in op groene recreatie, vanwege het groene karakter van de gemeente. De recreatievoorzieningen mogen geen inbreuk maken op de belangen van agrariërs. De SGP zet zich in voor behoud van de VVV-vestiging, temeer omdat toerisme een speerpunt is. Bij recreatieprojecten wordt nauw samengewerkt met de recreatieschappen.

Evenementen De SGP staat open voor gezellige activiteiten die de sociale cohesie bevorderen, zoals de Schoneveldse dag. Er zijn duidelijke spelregels (zoals over de eindtijd) nodig, om overlast voor omwonenden te voorkomen. De SGP is tegen grootschalige evenementen in de gemeente, zeker als daar de zondag mee gemoeid is. Er worden geen vergunningen gegeven voor evenementen met een verhoogd risico op drugsgebruik, overmatig alcoholgebruik en activiteiten die in strijd zijn met de goede zeden. De SGP blijft tegen evenementen op zondag.

Recreatieve sport Recreatieve sport kan een positieve bijdrage leveren aan de vorming en gezondheid van de jeugd, aan de volksgezondheid in z’n algemeenheid en aan sociale verbanden. Ouderen en gehandicapten verdienen extra aandacht. De SGP wil geen sportverdwazing en geen zondagssport. Sportcomplex ’t Gastland drukt flink op de begroting. Daar moet een oplossing voor worden gezocht. Sportaccommodaties worden geprivatiseerd.


7

7. Leefomgeving Wij behoren zorgvuldig om te gaan met de natuur. Gods goede schepping moeten we bouwen en bewaren.

Groen en water Begraafplaatsen, parken en groenstroken op een goed niveau onderhouden. Voor het waterbeheer wordt het verplichte Waterplan snel opgesteld. Dat plan moet de natuur ondersteunen. De Rijnoever wordt beter benut en aantrekkelijker ingericht. De SGP is tegen een jachthaven. Een passantenhaven past bij het karakter van Rhenen. De SGP wil plannen Palmerswaard tegen het licht houden vanwege financiële risico’s. Agrarisch groen is ook groen. Ondernemers worden gestimuleerd om natuurbeheer te integreren in hun bedrijfsvoering.

Milieubeleid De SGP vindt dat de gemeente zelf ook het goede voorbeeld dient te geven in zaken als energiebesparing en CO2 -reductie. De gemeente stimuleert milieuprojecten en werkt actief mee aan het plaatsen van zonnecollectoren door particulieren en bedrijven. Regenwater wordt verder afkoppeld; de gemeenten werkt hierbij samen met de waterschappen. Het afvalstoffenbeleid is belangrijk om verloedering van de openbare ruimte tegen te gaan. Burgers en bedrijven moeten zich bewust zijn of worden van de geweldige productie van afval. De gemeente blijft optimale scheiding van afvalstromen stimuleren. De SGP zet in op ledverlichting.

Verkeer Het verkeer zal voortdurend aandacht blijven vragen vanwege de groei van het autoverkeer. Het openbaar vervoer moet op peil blijven of verbeteren. De SGP hecht grote waarde aan veilige voet- en fietspaden. Veilige fiets- en looproutes naar scholen krijgen prioriteit. De gemeente pakt klachten over voet- en fietspaden snel aan. Er wordt snel begonnen met de uitvoer van een veilige oversteek op de N233 bij kruising spoorlijn-Lijnweg-Bergweg, conform de afspraken met de provincie. De capaciteitsverbetering van de Rijnbrug wordt snel gerealiseerd. Doorgaand (vracht)verkeer door de kern Elst wordt sterk ontmoedigd. Aandacht voor de veiligheid op de Rijksstraatweg blijft hoog op de lijst staan. Het verkeersluw maken van deze weg blijft wenselijk. Oversteekplaatsen in Elst behoeven verbetering. Parkeren blijft gratis.

Wijkbeheer en speelplaatsen De gemeente zorgt voor een goede spreiding van speelplaatsen. Voor ouderen worden voorzieningen voor ontmoeting en beweging gerealiseerd. Wijk- en buurtverenigingen spelen een actievere rol rond het beheer. Hierover worden afspraken gemaakt. Wijkschouw weer invoeren. Blijvend aandacht voor het hondenpoepprobleem.


8

8. Ruimtelijke ordening en wonen Het Bijbelse rentmeesterschap geeft richting aan het SGP-beleid voor ruimtelijke ordening. Daarbij gaat het om verduurzaming (bijvoorbeeld duurzaam bouwen). Ook gaat het om een verantwoorde indeling van de openbare ruimte, in het besef dat er grenzen aan de groei zijn.

Integraal ruimtelijk beleid De SGP hecht veel waarde aan leefbaarheid in de wijken. Diversiteit in wijken is belangrijk. Er is voldoende aandacht voor voorzieningen, onderwijs en leefbaarheid. De meeste bestemmingsplannen zijn recent aangepast. Het creëren van draagvlak voor plannen is belangrijk. De SGP wil functieverandering van agrarische gebouwen mogelijk maken voor buitengebiedsgerelateerde of passende functies om ‘verrommeling’ van het platteland te voorkomen. Het Binnenveld –het gebied tussen de Grift en de Veenweg, Maatsteeg- moet een goede mix van landbouw en natuur hebben, waarbij gevestigde landbouw zijn bestaansrecht behoudt. De gemeente blijft in gesprek met natuurorganisaties. Ruilverkaveling moet snel starten.

Monumentenbeleid en archeologie Rhenen heeft een rijke geschiedenis. Beeldbepalende bouwwerken, monumenten en de inrichting van het (cultuur)landschap geven karakter aan een gemeente en het landelijk gebied. De SGP vindt het belangrijk dat geschiedenis aandacht krijgt (educatie) en wil de cultuurhistorische waarden bewaren voor de toekomst. Er wordt gezocht naar externe financiering voor restauratie.

Woningbouw en leefmilieu Een aantrekkelijke gemeente kenmerkt zich door variatie in woon- en leefmilieus. Er moeten verschillende woningen staan: sociaal, middelduur en duur. De SGP vindt evenwicht in het woningaanbod belangrijk. De SGP wil voldoende starterswoningen garanderen (de mogelijkheden voor subsidie of maatschappelijk gebonden eigendom, Koopgarant of SVn-producten onderzoeken), ook om vergrijzing zo veel mogelijk tegen te gaan. Rhenen diversificeert haar woningvisie, omdat de wensen/problemen in de drie kernen heel verschillend zijn. De SGP wil vaart zetten achter realisatie woningen Vreewijk. De verrommeling langs de Rijksstraatweg in Elst wordt tegengegaan, ondermeer door een beeldkwaliteitsplan op hoofdlijnen. De SGP wil zich maximaal inspannen om inpassing van bedrijven Middelwaard (aan overkant Rijn) zo aantrekkelijk mogelijk vorm te geven. Verzet tegen te hoge gebouwen met sterk industriële uitstraling. Nauw toezicht op geluidsnormen, waarbij de SGP steeds oog heeft en houdt voor de economische belangen van de betrokken bedrijven. De SGP wil voorzien in levensloopbestendige woningen en seniorenwoningen. De mogelijkheid van mantelzorg (in woningen/bijgebouwen) verder uitbreiden. Regelgeving op dit punt versoberen.

Agrarische sector De agrarische sector staat door diverse (markt)omstandigheden onder druk. De SGP vindt dat verpaupering van het platteland voorkomen moet worden. Daarom moeten er mogelijkheden zijn om binnen de agrarische sector functieverbreding toe te staan. Deze moet passen bij de oorspronkelijke hoofdfunctie en mag niet leiden tot aantasting van de landschapskwaliteit.


9

9. Financiën De SGP wil graag dat Rhenen zelfstandig blijft. Dat kan alleen als Rhenen financieel gezond blijft. Gezien de tekorten is niets doen geen optie. Er moet dus weer fors bezuinigd worden.

Algemene uitgangspunten Duidelijk is dat de kaasschaafmethode uitgewerkt is. De tijd van kleine bezuinigingen bij elkaar schrapen is voorbij. Er moeten structurele en daarmee ingrijpende keuzes worden gemaakt. Dergelijke ingrijpende keuzes roepen verzet op. Moed en doorzettingsvermogen zijn voor het nieuwe college daarom essentieel. De uitgangspunten van de SGP zijn: 1. SGP wil de lasten voor de burger zo min mogelijk verhogen. De crisis raakt steeds meer mensen (werkloosheid, etc). Snijden in uitgaven is om dezelfde reden ook een betere bezuinigingsmethode dan het verhogen van inkomsten (belastingen). 2. Leges moeten zoveel mogelijk kostendekkend zijn. Afvalstoffenheffing en rioolheffing zijn baatbelastingen. Deze kunnen niet ingezet worden voor andere doeleinden. Wel kunnen ze gebruikt worden om de lasten van de burger gelijk te houden om zo een uitruil met de OZB te realiseren. Tegelijk geldt wel dat dit een noodoplossing is. 3. Bezuinigen moet het college en de raad niet alleen doen. De inwoners, clubs, stichtingen van Rhenen moeten hier stap voor stap over worden geïnformeerd en in worden meegenomen. Zo krijg je een breed draagvlak voor bezuinigen. 4. Er is ook een nieuwe visie nodig voor de gemeente als geheel. De visie uit 2011 is nog maar enkele jaren oud, maar is achterhaald door de decentralisaties en de economische crisis. Kernvraag is hoe wij willen dat de gemeente Rhenen er in 2020 uitziet. De SGP blijft voor een participatiesamenleving. Dat wil zeggen: meer voor elkaar doen, en minder aan de gemeente overlaten. De overheid trekt zich dus terug. Alleen in het sociale domein blijft de overheid de vangnetfunctie voor de hulpbehoevenden vormen.

Waar wil de SGP wel op bezuinigen? 1. Het museum is een kostenpost die van de balans af moet. Het aantal bezoekers staat in geen enkele verhouding tot de kosten. Besloten is al dat in 2016 het museum geprivatiseerd moet zijn. 2. Het subsidieplafond (2014: € 1.889.356) moet naar beneden. 3. In navolging van de provincie moeten zoveel mogelijk niet-wettelijke taken worden geschrapt. 4. Onderzoeken of verkoop van gemeentelijke gebouwen financieel voordeel oplevert. 5. Sportaccommodaties worden geprivatiseerd. 6. De restauratie van de Cuneratoren – een grote kostenpost- moet zoveel mogelijk met subsidies van buiten de begroting van de gemeente Rhenen bekostigd worden.

Waar wil de SGP niet op bezuinigen? De algemene reserve mag gezien het belang van een degelijk financieel beleid, de benodigde solvabiliteit en de economische crisis met alle daarmee samenhangende risico’s, niet aangesproken worden voor projecten als het opknappen van de binnenstad van Rhenen. Er wordt geen betaald parkeren ingevoerd. Rhenen moet aantrekkelijk blijven om inkopen te doen.

****


10

Verkiezingsprogramma SGP Rhenen

Recommend Documents