Vergadering van 20 november 2013 - openbaar gedeelte Aanwezig:
Van Aert Josée, voorzitter Adriaensen Bertha, Bluekens Carine, Cornelis Hugo, Hermans Hilde, Hillen Patrik, Kerremans Leen, Thoné Godelieve, Van Accom Jozef, raadsleden Schuermans Lutgarde, secretaris
Verontschuldigd: Wilrycx Frank, burgemeester +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Als voorstemmer wordt Patrik Hillen geloot. Agenda: 1. Goedkeuring verslag vergadering 16/10/2013 – openbaar gedeelte 2. Inkomsten en uitgaven 3. Verstrekken van leningen ter financiering van het bestuur – bijzonder bestek 506.43/13/8 – goedkeuring lastvoorwaarden, wijze van gunnen en kostprijsraming 4. Omzetten van lening nr. 4 in vlottende rentevoet – goedkeuring 5. Aankoop elektronische maaltijdcheques periode 01/01/2014 – 31/12/2017 – bijzonder bestek 506.43/13/9 – goedkeuring lastvoorwaarden, wijze van gunnen en kostprijsraming 6. Terbeschikkingstellingsovereenkomst OCMW Merksplas – Familiehulp voor opstart van een CADO (NOAH) – goedkeuring 7. Tussenkomst voor minimale levering van aardgas in de winterperiode 2013-2014 – principebeslissing 8. Partnerschapsakkoord OCMW Merksplas – Goods to Give – goedkeuring 9. Varia - rondvraag Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 16/10/2013 – openbaar gedeelte. Het verslag van de raadszitting dd. 16/10/2013 – openbaar gedeelte werd vooraf aan alle raadsleden te samen met de agenda van de huidige zitting bezorgd en wordt vervolgens goedgekeurd.
Punt 2. Inkomsten en uitgaven
2013 De te verrichten uitgaven – voorkomend op de overzichtslijst van de aanrekeningen, document nr. 2013/210-211 voor een totaal bedrag van € 90.553,16 worden betaalbaar gesteld. Ambtshalve:
Document Document Document Document Document Document Document Document Document Document
nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr. nr.
2013/204 2013/205 2013/206 2013/191 2013/192 2013/193 2013/196 2013/197 2013/198 2013/209
voor een totaal bedrag van € 3.082,40 voor een totaal bedrag van € 6.034,77 voor een totaal bedrag van € 269,50 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 5.095,72 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 817,36 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 210,00 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 540,00 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 381,44 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 311,99 (winsoc) voor een totaal bedrag van € 551,26
De te verrichten uitgaven – voorkomend op de overzichtslijst van de aanrekeningen loon, document nr. 2013/201-202-203 voor een totaal bedrag van € 53.295,37 worden betaalbaar gesteld. De te ontvangen inkomsten – voorkomend op de overzichtslijst van de vorderingen, document nr. 2013/9, voor een totaal bedrag van € 106.952,68 worden inbaar gesteld.
Punt 3. Verstrekken van leningen ter financiering van het bestuur – bijzonder bestek 506.43/13/8 – goedkeuring lastvoorwaarden, wijze van gunnen en kostprijsraming Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s, inzonderheid art. 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de OCMW’s; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s, inzonderheid art. 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 26 § 1, 1° a (limiet van € 200.000 excl. BTW niet overschreden; dienstencategorie 06); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 5 § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht ‘verstrekken van leningen ter financiering van het bestuur’ een bijzonder bestek met nr. 506.43/13/8 werd opgesteld door de financieel beheerder; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 97.676,29 incl. BTW; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Totale intrestbetalingen: € 97.676,29 Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2013, op art. 2013/AP-1/0040-00/17300000/OCMW/RVMW/IE-GEEN;
Gelet op de besprekingen ter zitting; Gelet op de vraag van raadslid Hugo Cornelis of deze lening van € 600.000 de in het budget van 2013 voorziene lening van € 1.000.000 vervangt en welke factoren ertoe geleid hebben dat er minder geleend moet worden; Overwegende dat dit inderdaad klopt, dat er samen met de financieel beheerder is opgelijst welk bedrag er op dit moment nu nog dient geleend te worden, en dat het lagere bedrag zijn oorzaak vindt in het feit dat bijv. bepaalde werken nog niet uitgevoerd zijn geworden of dat er op bepaalde posten iets teveel budget voorzien is geworden; Met algemeenheid van stemmen. BESLUIT DE RAAD: Art. 1. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 506.43/13/8 en de raming voor de opdracht ‘verstrekken van leningen ter financiering van het bestuur’, opgesteld door de financieel beheerder. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 97.676,29 incl. BTW. Art. 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2013, op art. 2013/AP-1/0040-00/17300000/OCMW/RVMW/IE-GEEN. Punt 4. Omzetten van lening nr. 4 in vlottende rentevoet - goedkeuring Overwegende de huidige samenstelling van de schuldportefeuille van het OCMW van Merksplas; Gelet op de rentetoestand; Gelet op de alternatieve financieringstechnieken, voorgesteld door Belfius Bank nv, die inspelen op de huidige rentetoestand; Gelet op de technische fiches en indicatieve simulaties, met betrekking tot deze alternatieve financieringstechnieken, verstrekt door Belfius Bank NV, en die door het OCMW aandachtig werden doorgenomen en die nuttige informatie verschaffen inzake het contractueel overeengekomen product; Dat deze documenten het OCMW in staat stellen om alle informatie met betrekking tot dit product te begrijpen alsook de gevolgen die eruit kunnen voortvloeien; dat het OCMW deze gevolgen aanvaardt; Overwegende dat de voorgestelde verrichtingen betrekking hebben op het beheer van overheidsschuld en geschieden binnen het contractuele kader van reeds bestaande overeenkomsten; Overwegende dat de voorwaarden verbonden aan deze technieken slechts beperkt geldig blijven en er dus snel gehandeld moet worden; Gelet op de besprekingen ter zitting; Gelet op de vraag van raadslid Hugo Cornelis welke nu de eindvervaldag is van de lening, hoeveel de huidige rentevoet en hoeveel de nieuwe rentevoet bedraagt; Gelet op het antwoord van de voorzitter dat het een lening betreft op 20 jaar (eindvervaldag 2033), dat de huidige rentevoet 5,16 % bedraagt en de vlottende rentevoet 3,74 %, wat een zeer gunstige budgettaire impact heeft bijv. voor 2013 zouden er € 6.004,03 minder interesten betaald moeten worden; Overwegende dat de financieel beheerder zeer goed de evolutie van de rentevoet zal moeten opvolgen;
Met algemeenheid van stemmen. BESLUIT DE RAAD: Art. 1. De lening nr. 4, ten bedrage van € 2.203.146,52 om te zetten in een ‘vlottende’ rentevoet tot eindvervaldag van de lening. Art. 2. Aan de financieel beheerder machtiging te verlenen om de definitieve rentevoorwaarden vast te leggen Art. 3. Akkoord te gaan de clausule inzake wederbeleggingsvergoeding aan te passen als volgt: ‘vervroegde terugbetalingen zijn niet toegelaten. Elke niet-contractueel voorziene verrichting tijdens de looptijd van de lening wordt gelijkgesteld met een eenzijdige verbreking van het contract door het bestuur. In dat geval heeft Belfius Bank recht op een vergoeding gelijk aan haar reëel geleden financieel verlies’. Art. 4. Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan Belfius Bank nv en aan de financieel beheerder. (beslissing te bezorgen op het faxnummer 02 222 57 35 van Belfius t.a.v. Vincent Stuyck)
Punt 5. Aankoop elektronische maaltijdcheques periode 01/01/2014 – 31/12/2017 – bijzonder bestek 506.43/13/9 – goedkeuring lastvoorwaarden, wijze van gunnen en kostprijsraming Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de OCMW’s; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 200.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 27); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop elektronische maaltijdcheques periode 01/01/2014 - 31/12/2017” op 20 november 2013 een bijzonder bestek met nr. 506.43/13/9 werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
Gelet op de vraag van raadslid Hugo Cornelis wat er gebeurt indien er toekomstgericht een mogelijke afschaffing van het systeem van maaltijdcheques zou komen (het gaat om een bestek met een tijdsduur van 4 jaar); Gelet op het voorstel om bijgevolg volgende bepaling bij op te nemen in het bijzonder bestek 506.43/13/9: ‘I.2.10. Indien toekomstgericht het systeem van de maaltijdcheques zou worden afgeschaft, wordt de opdracht stopgezet, zonder dat de dienstverlener hiervoor een schadevergoeding kan eisen. Het opdrachtgeven bestuur zal op dat moment dan ook enkel de beheerskosten betalen voor de reeds verstrekte dienstverlening.’
Met algemeenheid van stemmen. BESLUIT DE RAAD: Art. 1. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 506.43/13/9 van 20 november 2013 en de raming voor de opdracht “Aankoop elektronische maaltijdcheques periode 01/01/2014 - 31/12/2017”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. Art. 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Punt 6. Terbeschikkingstellingsovereenkomst OCMW Merksplas – Familiehulp voor opstart van een CADO (NOAH) – goedkeuring Gelet op het woonzorgdecreet van 13/03/2009; Gelet op de 3 uitvoeringsbesluiten: -
-
-
Het BVR (Besluit Vlaamse Regering) van 05/06/2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor sommige woonvoorzieningen; Het BVR van 05/06/2009 betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor gebruikers en mantelszorgers; Het BVR van 24/07/2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers met bijlagen;
Gelet op de wijzigingen in bijlage I en bijlage IX bij het BVR van 24/07/2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, met name: -
Aanpassingen programmatie Geen verwijzingen meer Versoepeling infrastructuur en personeel Dagverzorgingscentrum artikel 51 (collectieve autonome dagopvang) Financiering dagverzorgingscentrum artikel 51
-
Aangepaste bedragen werkingssubsidies en gewijzigde subsidieregeling Aanpassing terminologie
Overwegende dat deze wijzigingen in werking zijn getreden op 17/12/2012, met uitzondering van het luik subsidiëring (01/01/2013); Overwegende dat het doel van een CADO gericht is op het bieden van ondersteuning aan de gebruikers ervan en hun mantelzorgers, opdat zij zich zo lang mogelijk kunnen handhaven in de thuissituatie; Overwegende dat de doelgroep ouderen zijn (+ 65 jaar) die reeds gebruik maken van een dienst voor gezinszorg; Overwegende dat oudere en zorgbehoevende mensen, die geen intensief medisch toezicht en/of behandeling nodig hebben, maar wel nood hebben aan verzorging, oppas en begeleiding op maat, bij een CADO terecht kunnen; Overwegende dat er slechts een maximum aantal personen tegelijk aanwezig kan zijn, waardoor een huiselijke sfeer gewaarborgd kan worden; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van december 2012, houdende de bekrachtiging van de samenwerkingsovereenkomst voor het genotsrecht en het uitbaten van een centrum voor autonome dagopvang gesloten op 14/12/2012; Gelet op de toekenning door de bevoegde overheid aan Familiehulp van een voorafgaande vergunning voor een CADO te Merksplas, Industrieweg 3; Overwegende dat deze locatie als voorlopig locatie werd doorgegeven; Overwegende dat binnen woonerf ter Driezen er reeds geruime tijd geen wachtlijst meer was en dat bijgevolg door het OCMW aan Familiehulp werd voorgesteld om op locatie Driesplein 2 bus 24 een CADO op te richten; Overwegende dat het desbetreffende appartement zich op de 2 de verdieping bevindt, doch dat dit geen probleem vormt omdat er een lift aanwezig is; Overwegende dat woonerf Ter Driezen daarenboven in het centrum van de gemeente Merksplas ligt, vlak tegenover een (speel)plein, in een rustige omgeving; Overwegende dat na een bezoek ter plaatse, Familiehulp van mening is dat het hier om een instapklaar appartement gaat, waar een 7-tal personen zouden kunnen worden opgevangen; Overwegende dat Familiehulp van start zou kunnen gaan op deze locatie vanaf december 2013; Gelet op de besprekingen ter zitting; Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08/07/1976; Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet betreffende de organisatie van de OCMW’s dd. 19/12/2008; Met algemeenheid van stemmen. BESLUIT DE RAAD: Art. 1. Voorliggende samenwerkingsovereenkomst voor het genotsrecht voor het pand gelegen te Merksplas, Driesplein 2 bus 24 en het uitbaten van een centrum voor autonome dagopvang tussen OCMW Merksplas en Familiehulp, goed te keuren met ingang vanaf 01/12/2013 als volgt: SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR HET GENOTSRECHT EN HET UITBATEN VAN EEN CENTRUM VOOR AUTONOME DAGOPVANG
Tussen de ondergetekenden, enerzijds OCMW Merksplas (0212198485)
Met opmaak: Rand: Boven: (Geen rand), Onder: (Geen rand), Links: (Geen rand), Rechts: (Geen rand)
vertegenwoordigd door mevr. Van Aert Josée, OCMW-voorzitter, bijgestaan door mevr. Schuermans Lutgarde, OCMW-secretaris, en anderzijds, Familiehulp vzw, Koningsstraat 294, 1210 Brussel,(409.533.604) , vertegenwoordigd door mevr. Agnes Bode, algemeen directeur, hierna FH genoemd, werd het volgende overeengekomen: art. 1. Voorwerp OCMW Merksplas stelt ter beschikking aan FH een pand gelegen te 2330 Merksplas, Driesplein 2 bus 24, 2de verdieping, elke werkdag van 8.00 h. tot 18.00 h. Deze samenwerkingsovereenkomst heeft tot doel het genotsrecht te regelen tussen OCMW Merksplas en FH in functie van het uitbaten van een centrum voor collectieve autonome dagopvang (hierna “CADO”) van een pand (gelegen te 2330 Merksplas, Driesplein 2 bus 24). Doel van de CADO is de gebruikers en hun mantelzorgers ondersteuning te bieden opdat zij zich zolang mogelijk kunnen handhaven in de thuissituatie en een definitieve opname in een Woonzorgcentrum maximaal kan worden uitgesteld. De doelgroep welke de partners voor ogen hebben zijn ouderen (65 +) die op heden reeds gebruik maken van de diensten van een dienst voor Gezinszorg en aanvullende thuiszorg. FH zal het CADO uitbaten op weekdagen, maar niet op zaterdagen, zondagen noch feestdagen, en FH zal op basis van een individuele overeenkomst met de gebruikers instaan voor de dienstverlening. Hiertoe zal FH eigen medewerkers inzetten. FH oefent volledig werkgeversgezag uit op de eigen medewerkers en staat in voor de uitvoering op de Wet Welzijn op het Werk (Wet 4/8/1996). art. 2. Duur De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van onbepaalde duur en gaat in vanaf 1/12/2013. De overeenkomst kan op gelijk welk moment worden beëindigd in wederzijds akkoord tussen beide partijen. Elk der partijen kan bovendien de overeenkomst eenzijdig opzeggen bij aangetekend schrijven, mits een opzegtermijn van 30 dagen. De opzeg gaat in de eerste dag na de betekening ervan. art. 3. Opschortende voorwaarde Aan FH werd door de bevoegde overheid een voorafgaande vergunning toegekend voor een CADO te 2330 Merksplas, Industrieweg 3. Deze lokatie werd door het OCMW Merksplas ter beschikking gesteld van FH onder een “samenwerkingsovereenkomst voor het genotsrecht en het uitbaten van een centrum voor autonome dagopvang” gesloten op 14 december 2012 (hierna: de “Bestaande CADO Overeenkomst dd. 14 december 2012”). FH zal aan de bevoegde overheid de goedkeuring vragen voor de wijziging van de inplantingsplaats van de CADO van het adres te 2330 Merksplas, Industrieweg 3 naar het nieuwe adres te 2330 Merksplas, Driesplein 2 bus 24, 2de verdieping. Behoudens huidige clausule, zijn de verbintenissen van partijen dan ook onderworpen aan de opschortende voorwaarde dat FH de goedkeuring verkrijgt van de bevoegde overheid voor deze wijziging van de inplantingsplaats van de CADO. FH zal deze goedkeuring onmiddellijk na het ondertekenen van deze overeenkomst aanvragen. Het OCMW zal zo nodig zijn administratieve medewerking verlenen (bijv. mededeling plan, gegevens, attesten,… van het gebouw en/of toegang tot het gebouw verlenen voor eventuele opmeting, nazicht, controle, …). FH zal de beslissing van de bevoegde overheid meedelen aan het OCMW binnen de acht werkdagen na ontvangst ervan.
FH heeft de mogelijkheid om desgewenst eenzijdig aan de opschortende voorwaarde te verzaken per aangetekende brief, wat tussen partijen dan zal gelden als het vervuld zijn van de opschortende voorwaarde. De Bestaande CADO Overeenkomst dd. 14 december 2012 zal automatisch een einde nemen op het ogenblik dat de bevoegde overheid haar goedkeuring geeft voor de wijziging van de inplantingsplaats. Met opmaak: Lettertype: Verdana, 9 pt, Cursief
art. 4. Kosten en lasten OCMW Merksplas stelt bovenvermeld pand ter beschikking, zonder kosten en lasten voor Familiehulp voor de oprichting van een CADO (collectieve autonome dagopvang). Familiehulp draagt wel zelf de kosten voor het eigen verbruik van water, gas en elektriciteit in de woning. art. 5. Aansprakelijkheid, ongevallen, defecten, herstelling en onderhoud. a) Er is geen verhaal mogelijk tegen OCMW Merksplas in geval van toevallige onderbreking van de verwarming, de water-, gas- of elektriciteitsdistributie. b) Bij vaststelling van elementaire gebreken aan de infrastructuur of de accommodatie moet Familiehulp dringend het OCMW van Merksplas verwittigen. c) Familiehulp mag geen enkele wijziging aanbrengen aan het ter beschikking gestelde goed, tenzij met uitdrukkelijke toestemming van het OCMW. Zij verbindt er zich toe onmiddellijk alle aangerichte schade op haar kosten te doen herstellen. d) OCMW Merksplas verzekert de woning onder een globale brandpolis. Deze omvat risico’s brand, waterschade, storm, hagel en glasbreuk. In het verzekeringscontract van OCMW Merksplas is, behoudens in geval van kwaad opzet, grove nalatigheid of zware fout, afstand van verhaal geacteerd ten overstaan van FH. e) Familiehulp verzekert de burgerlijke aansprakelijkheid in het kader van de exploitatie van het CADO. In het verzekeringscontract van Familiehulp is, behoudens in geval van kwaad opzet, grove nalatigheid of zware fout, afstand van verhaal geacteerd ten overstaan van het OCMW. Opgemaakt in vier exemplaren te Merksplas, Het OCMW van Merksplas Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Merksplas, 20/11/2013 In opdracht, De secretaris van het OCMW
De Voorzitter
L. SCHUERMANS
J. VAN AERT
Familiehulp Merksplas, 20/11/2013 Algemeen directeur Familiehulp vzw
A. BODE In opdracht,
Met opmaak: Tabstops: 13,28 cm, Left
Met opmaak: Lettertype: 10 pt, Niet Cursief
Punt 7. Tussenkomst voor minimale levering van aardgas in de winterperiode 2013-2014 – principebeslissing Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 12/11/2010 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering dd. 13/03/2009 betreffende de sociale openbare dienstverplichtingen in de vrijgemaakte energie- en aardgasmarkt m.b.t. de invoering van een minimale levering van aardgas tijdens de winterperiode; Gelet op het ministerieel besluit van de Minister van Energie dd. 19/11/2010 houdende de vaststelling van de tabel op basis waarvan de OCMW’s aardgas kunnen toekennen in het kader van deze regeling; Gelet op het schrijven van Vlaams Minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie Freya Van den Bossche dd. 17/10/2013; Overwegende dat de Vlaamse Regering met het besluit een middel wil aanreiken om gezinnen die de middelen ontberen om de budgetmeter aardgas op te laden en die dus het risico lopen zonder verwarming te vallen in de winterperiode, te ondersteunen door hen een ‘minimale hoeveelheid’ aardgas ter beschikking te stellen via periodieke opladingen van de budgetmeterkaart; Overwegende dat de kost hiervoor deels kan gerecupereerd worden bij de distributienetbeheerder, deels ook bij de hulpvrager; Overwegende dat deze regeling optioneel is voor de OCMW’s: zij kunnen beslissen al dan niet in het systeem te stappen; Overwegende dat bijgevolg een OCMW dat in dit systeem wil stappen, dit punt dient te agenderen op de OCMW-raad die dan in het algemeen beslist tot al dan niet toepassing van het systeem – ingeval van toepassing van het systeem, dient daarna in elk afzonderlijk geval te worden onderzocht en beslist of een hulpvrager recht heeft op de minimale levering aardgas; Overwegende dat de ‘minimale levering via de aardgasbudgetmeter’ van toepassing is in de winterperiode die in dit verband gedefinieerd is van 1 december tot 1 maart (de Minister van Energie kan deze periode echter verlengen in functie van de weersomstandigheden); Overwegende dat het OCMW in principe de toekenning van een minimale hoeveelheid aardgas goedkeurt tot het einde van de winterperiode; Overwegende dat het OCMW geval per geval dient na te gaan in een sociaal onderzoek om te beoordelen of de hulpvraag gegrond is; Overwegende dat het OCMW voorwaarden kan verbinden aan het ter beschikking stellen van aardgas via de budgetmeterkaart; Gelet op het voorstel van de sociale dienst m.b.t. de voorwaarden gekoppeld aan de minimale levering via de aardgasbudgetmeter; Aan de hulpvrager worden de rekeninguittreksels gevraagd van de afgelopen 3 maanden. De hulpvrager maakt ook kennis met budgetbeheer, zo wordt de werking ervan uitgelegd en wordt de hulpvrager uitgenodigd om in budgetbeheer te treden. Deze voorwaarde om in budgetbeheer te treden wordt niet onmiddellijk opgelegd aan de hulpvrager. Op de eerste plaats ligt de keuze bij hem, doch kan in team overlegd worden om deze als voorwaarde op te leggen aan de hulpvrager. Hier wordt gekeken naar elke situatie apart om budgetbeheer al dan niet onmiddellijk of op termijn op te leggen. Gelet op de besprekingen ter zitting; Overwegende dat de vorige winterperiode slechts 1 of 2 mensen gebruik hebben kunnen maken van dit systeem; Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08/07/1976; Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s;
Met algemeenheid van stemmen. BESLUIT DE RAAD: Art. 1. In te stappen in het systeem van de minimale levering via de aardgasbudgetmeter voor de winterperiode van 1 december 2013 tot 1 maart 2014 (eventueel verlenging indien de Minister van Energie hiertoe beslist) volgens de modaliteiten zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering dd. 12/11/2010 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13/03/2009 betreffende de sociale openbaredienstverplichtingen in de vrijgemaakte elektriciteits- en aardgasmarkt, wat betreft de invoering van een minimale levering van aardgas tijdens de winterperiode, volgens de modaliteiten bepaald in het ministerieel besluit van de Minister van Energie dd. 19/11/2010 houdende de vaststelling op basis waarvan de OCMW’s aardgas kunnen toekennen in het kader van deze regeling, en volgens de modaliteiten zoals bepaald in het voorstel van de sociale dienst.
Punt 8. Partnerschapsakkoord OCMW Merksplas – Goods to Give – goedkeuring Gelet op voorliggend ontwerp van partnerschapsakkoord; Overwegende dat de VZW Goods tot Give een vereniging is die een platform creërt tussen de verenigingswereld en de grote bedrijven; Overwegende dat zij in dit kader schenkingen in natura bij bedrijven verzamelt en deze verdeelt bij de partnerverenigingen van de vzw Goods to Give; Overwegende dat een partnervereniging zich ertoe engageert om deze producten uitsluitend te gebruiken voor liefdadigheidsdoeleinden; Overwegende dat OCMW Merksplas ook partnervereniging kan worden; Overwegende dat de producten in dat geval verdeeld zullen worden via Welzijnsschakel ‘De Oversteek’, in aanvulling bij de reeds bestaande verdeling van voedselpakketten; Overwegende dat de producten kosteloos worden geleverd en dat enkel de opslag- en beheerskosten ten belope van 8 % van de oorspronkelijke consumptieprijs van de desbetreffende producten dienen betaald te worden; Gelet op de besprekingen ter zitting; Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08/07/1976; Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet dd. 19/12/2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s; Met algemeenheid van stemmen. BESLUIT DE RAAD: Art. 1. Goedkeuring te hechten aan voorliggend ontwerp van partnerschapsakkoord tussen de vzw Goods to Give en OCMW Merksplas. Voorzitter en secretaris worden gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen. Punt 9. Varia - rondvraag De OCMW-raad neemt kennis van: -
Het schrijven van de staatssecretaris voor Staatshervorming, Regie der Gebouwen en Duurzame Ontwikkeling dd. 07/10/2013 m.b.t. de
-
verkoopsprocedure staatslogementen. De rijkswachtwoningen achter het Sociaal Huis zullen niet door het OCMW worden aangekocht, de gemeente heeft de intentie deze woningen te verwerven. Het schrijven van de Vlaamse Overheid, departement Financiën en Begroting dd. 14/10/2013 m.b.t. dienstverlening m.b.t. vastgoed. Omzendbief BB 2013/7 dd. 06/09/2013 m.b.t. digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus Omzendbrief BB 2013/8 dd. 18/10/2013 m.b.t. de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus Het schrijven van de Vlaamse Overheid, departement Welzijn en Samenleving dd. 30/09/2013 m.b.t. de toelichting bij de erkenning van onbepaalde duur van uw instelling voor schuldbemiddeling. Het schrijven aan de Nationale Loterij dd. 30/10/2013 m.b.t. de subsidie van € 42.900 voor de oprichting van een doorgangswoning en vraag tot uitstel van uitvoeringstermijn vanuit OCMW Merksplas. Mail vanuit OCMW Merksplas aan Fedasil m.b.t. het akkoord van creatie van bufferplaatsen dd. 30/10/2013 Mail van GSD-V dd. 04/09/2013 m.b.t. de collectieve verzekering bij hospitalisatie of ernstige ziekte RSZPPO – Ethias - verlenging
De voorzitter deelt mede dat de volgende zitting zal plaatsvinden op woensdag 11 december 2013 en beëindigt het openbaar gedeelte van de zitting om 20.25 h. De secretaris
De voorzitter
L. Schuermans
J. Van Aert
