Raad 24.11.2014
PROCES-VERBAAL VAN DE OPENBARE ZITTING VAN DE RAAD VAN HET OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN EN TE MELLE 24 november 2014 Aanwezig:
Lutgarde Van Den Broecke,voorzitter, Freddy Van de Putte ,Dirk De Paepe, Marleen De Noyette, Kelly Dermul, Piet Cottenie ,Dierickx Marc, Stefaan Petit,, Hauterman David ,Raadsleden; Gertjie De Sadeleer,secretaris.
Verontschuldigd: Dagorde: OPENBAAR GEDEELTE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van 27.10.14. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies…, Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van 13.10.2014. Kennisname van het verslag van het BCSD van 01.10.2014. Waarderingsregels BBC: goedkeuren Overheidsopdracht: installatie WIFI in het administratief gebouw OCMW Melle en de ontmoetingsruimte Kleine Havertuin 8. Impact van de gewijzigde openingsuren op de resultaten van de strijkwinkel. 9. Goedkeuring van de jaarrekening 2012 OCMW Melle door de gouverneur: kwijting aan de ontvanger 10. Princiepsbeslissing: socio-culturele participatiepremie 2014 :toetreding – beschrijving doelgroep. De openbare zitting wordt door de voorzitter, Lut Van Den Broecke geopend om 20u 00 . Raadslid David Hauterman merkt op dat met betrekking tot agendapunt 8 informatie werd verzonden aan de raadsleden waarin namen van personeelsleden werden opgenomen. Hij stelt voor dit agendapunt in het gesloten gedeelte te behandelen. De andere raadsleden stemmen hier mee in. 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van 27.10.14. Het openbaar gedeelte van het verslag van 27.10.2014 wordt eenparig goedgekeurd. 2. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. DE RAAD, Overwegend dat een upgrade van het communicatiesysteem, dat de noodoproepen verbindt met de telefooncentrale, om technische redenen nodig bleek; Overwegend dat de OCMW-Raad op basis van deze upgrade eveneens de inbraak- en brandcentrale wil optimaliseren; Gelet op het feit dat de basismodule geïnstalleerd werd door Siecom N.V., gevestigd te 2630 Aartselaar, gespecialiseerd in Unified Communications oplossingen; Gelet op het feit dat in het meerjarenplan 2014-2019, met betrekking tot niet-medische installaties, machines en uitrusting voor het wooncomplex met dienstverlening – assistentiewoningen - een 1
Raad 24.11.2014
lopende investeringsenveloppe werd opgenomen, gekend onder nr. IE-2010-09 voor een bedrag van €25.000, gefinancierd door een gemeentelijke investeringstoelage; Overwegend dat bovenvermeld investeringsgelden gekoppeld werden aan het budget 2014; Gelet op de gunning van offerte van de firma Siecom NV, Industrieweg 1, 2630 Aartselaar in de zitting van 10.03.2014, Gelet op de voorliggende factuur van Siecom NV, met betrekking tot de regiekosten, factuurnummer 71404853 van 22/9/2014 ten bedrage van 3628.50 EUR Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W.; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming; BESLUIT Artikel 1: Artikel 3: Artikel 4:
MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN De factuur nr 71404853 van Siecom NV ten bedrage van 3628.50 euro ( incl btw) goed te keuren. De betaling waarvan sprake zal worden gefinancierd met de krediet voorzien in het investeringsproject nr. IE-2010-09 – Budget 2014. Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen, een afschrift wordt aan de ontvanger bezorgd.
3. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies…, Raadslid Marc Dierickx brengt verslag uit over de bijeenkomst van de seniorenraad. Vorige week ging de seniorenweek door met petanque en een dansnamiddag. 4. Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van 13.10.2014. De raadsleden nemen kennis van het verslag van 13.10.2014. 5. Kennisname van het verslag van het BCSD van 01.10.2014. De raadsleden nemen kennis van het verslag van 01.10.2014. 6. Waarderingsregels BBC: goedkeuren Raadslid Hauterman vraagt de voorzitter op welke wetgeving deze waarderingsregels werden gebaseerd. De voorzitter verwijst naar het OCMWdecreet en de besluiten van de Vlaamse regering. Hij vraagt wat de termen FIFO en IAS betekenen. FIFO betekent ‘first in first out’ en is een boekhoudkundige verwerking van voorraden, IAS zijn de internationale standaarden voor accountancy. DE RAAD, Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008;
2
Raad 24.11.2014
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s en de uitvoeringsbesluiten, inzonderheid de artikelen 140 tot en met 188; Gelet op het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van 01 oktober 2010, gewijzigd op 26 november 2012 Overwegend dat door de invoering van de beleids- en beheerscyclus vanaf 2014 nieuwe waarderingsregels dienen bepaald te worden volgens dewelke activa en passiva gewaardeerd zullen worden; dat ze moeten bijdragen tot een juiste interpretatie van de financiële rapportering en de waarderingsprincipes toegepast in de boekhouding en aanleiding moeten geven tot een waar en getrouw beeld; Gelet op het voorstel van de financieel beheerder dat als bijlage aan deze beslissing wordt gevoegd; Overwegend dat het aan de Raad toekomt om de waarderingsregels vast te stellen; BESLIST Artikel 1: De raad stemt in met de actualisatie van de waarderingsregels NOB naar de BBCtoepassing. Artikel 2: Met ingang van 01 januari 2014, zijnde de opstart van de BBC, worden de waarderingsregels vastgesteld conform het voorstel van de financieel beheerder dat definitief als bijlage bij deze beslissing wordt gevoegd. Artikel 3: De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. 7. Overheidsopdracht: installatie WIFI in het administratief gebouw OCMW Melle en de ontmoetingsruimte Kleine Havertuin De raadsleden merken op dat ze twijfelen aan het nut van de installatie van WIFI . Raadslid Marc Dierickx zegt dat dit in het gemeentehuis werd geïnstalleerd, maar niet goed werkt. Raadslid Cottenie vraagt zich af of WIFI nodig is. Raadslid Dermul vindt dat deze kost kan vermeden worden, het is niet nodig dat bezoekers WIFI moeten krijgen. De voorzitter vraagt aan de raadsleden wie voor of tegen de start van deze overheidopdracht is. Meerdere raadsleden vinden dat dit niet nodig is in tijden van crisis. Er lijkt hen te weinig meerwaarde te zijn. Raadslid David Hauterman onthoudt zich van de stemming, alle andere raadsleden stemmen tegen. 8. Impact van de gewijzigde openingsuren op de resultaten van de strijkwinkel. Dit agendapunt wordt in het gesloten gedeelte behandeld. 9. Goedkeuring van de jaarrekening 2012 OCMW Melle door de gouverneur: kwijting aan de ontvanger DE RAAD, Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW , Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het besluit van 17 december 1997 van de Vlaamse regering betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW, Gelet op de ministeriele besluiten van 23 december 1997 en van 24 maart 1999 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW, Gelet op de jaarrekening per 31 december 2001 van het OCMW Melle, vastgesteld door de raad in de zitting van 06 mei 2004; Overwegende dat de gemeenteraad van Melle geen opmerkingen formuleerde op deze jaarrekening ; 3
Raad 24.11.2014
Overwegende dat de jaarrekening per 31 december 2012 van het OCMW Melle naar vorm en inhoud beantwoordt aan de voorschriften inzake de nieuwe OCMW boekhouding, stelt de provinciegouverneur in zijn beslissing van 9 juli 2014 de rekening 2012 definitief vast , Overeenkomstig art.90§2 dient de raad hiertoe kwijting te verlenen aan de ontvanger , BESLUIT: MET EENPARIGHEID Artikel 1: aan de ontvanger van het OCMW Melle kwijting te verlenen voor de Jaarrekening 2012 Artikel 2: Onderhavige beslissing zal ter kennis worden gebracht van het college van Burgemeester en Schepenen en van de provinciegouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt aan de ontvanger bezorgd. 10. Princiepsbeslissing: socio-culturele participatiepremie 2014: toetreding – beschrijving doelgroep. DE RAAD, Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, Gelet op het Publicatie besluit 2014. Gelet op de middelen voorzien voor 2014; We stellen voor een principiële beslissing goed te keuren, verwijzend naar de mogelijkheden vermeld in het KB en specifiek met betrekking tot ons centrum de gebruiker te omschrijven overeenkomstig artikel 1 van het KB en volgende doelgroepen uitdrukkelijk te vermelden: - gerechtigden op maatschappelijke integratie overeenkomstig de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; - personen in budgetbeheer bij het OCMW Melle - personen in budgetbegeleiding bij het OCMW Melle - gerechtigden op financiële steun in het kader van de wet van 2 april 1965; - personen verblijvend in het LOI - personen in collectieve schuldenregeling; - personen die financiële steun genieten van het OCMW Melle; - personen die zich in het OCMW aanmelden met onvoldoende bestaansmiddelen; - bewoners van de bejaardenwoningen; - bewoners van de serviceflats. - begunstigden van de dienst maaltijden aan huis We stellen voor om het bedrag dat wordt toegewezen aan Melle op deze wijze te verdelen: - voor individuele activiteiten sociale dienst. Op het BCSD werden reeds de meest dringende tussenkomsten verleend met het oog op terugbetaling via de subsidie d.m.v. het reglement voor de toekenning van de SCIP in Melle ( OCMW reglement: Socio-culturele integratiepremie) We stellen voor om deze tussenkomsten zeker te behouden. De meeste tussenkomsten worden verleend aan de extreem kansarmen. Het geeft de doelgroep de kans om mee te participeren in activiteiten waaraan ze anders nooit zouden kunnen deelnemen. Veel activiteiten, zoals deelname in verenigingen en sportclubs, zijn voor een lange periode bruikbaar. We stellen voor om het bedrag voor kansarme minderjarige kinderen te gebruiken. We stellen voor om alle individuele vragen voor te leggen op het Bijzonder Comité van de Sociale Dienst (BCSD).
4
Raad 24.11.2014
BESLUIT: eenparig Artikel 1: De raad gaat akkoord met de voorgestelde doelgroep, de voorgestelde onderverdeling van de middelen voor de socio-culturele participatie en een ook akkoord met betrekking tot de besteding van een bedrag toegekend specifiek voor de participatie van kansarme minderjarige kinderen. Alle individuele vragen worden voorgelegd op het BCSD. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing zal voor kennisgeving aan de bevoegde overheid worden toegestuurd. Het openbare gedeelte wordt afgesloten om 20u 18. De gesloten zitting wordt geopend om 20u 19. Het gesloten gedeelte wordt afgesloten om 20 u 56. Aldus goedgekeurd door de Raad in zitting van Namens het OCMW, In opdracht, De Secretaris,
de Voorzitter,
Gertjie De Sadeleer
Lut Van Den Broecke
5