Veiligheidsplan Bekkerveldfestival 2013 9-10-11 augustus 2013
Bekkerveldfestival Er worden max 1900 bezoekers gelijktijdig verwacht. De beveiliging van het evenement wordt verzorgd door S.A.M. Security uit Landgraaf S.A.M. Security heeft in deze slechts 1 missie, het gevoel van veiligheid waarborgen in de breedste zin des woords. Evenement : Bekkerveldfestival Locatie : Sportpark Aarveld Opdrachtgever : RKSV Bekkerveld Contactpersoon: Dhr R. Vervoort Datum : 9 - 10 - 11 augustus 2013 Bezoekersaantal : max 1.900 bezoekers gelijktijdig Aanvang festival vrijdag 9 augustus: 16:00 uur Aanvang festival zaterdag 10 augustus: 11:00 uur (tot 19.30 enkele tientallen tot honderden personen in het paviljoen) Aanvang festival zondag 11 augustus: 11:00 uur (tot 19.30 enkele tientallen tot honderden personen in het paviljoen) Einde festival vrijdag: 01:00 uur (muziek uit om 00.30 uur) Einde festival zaterdag: 01.00 uur (muziek uit om 00.30 uur) Einde festival zondag: 00.00 uur
Contactpersonen: Bekkerveldfestival Dhr Roy Vervoort Proculusstraat 27 6417 TN Heerlen 06-39490037 Bekkerveldfestival Dhr Remco Mattaar Hamerstraat 105 6411 CV Heerlen 06-28528655 S.A.M Security Wim Hebbing St. Pieterstraat 143 045-5351550
[email protected] EHBO Vereniging Heerlen Ben Kuipers Zondagstraat 29 6416 BE Heerlen 045-5712788 Politie Limburg Zuid Math Augenbrau 06-52528247 Brandweer Heerlen Lesley Looijens Bekkerweg 44 06-50203487 Alarmnummer 112 Bij geen spoed 0900-8844
Algemeen: Beveiliging De beveiliging van het evenement zal verzorgd worden door S.A.M. Security, werkend onder vergunningnummer: ND 2959. S.A.M. Security beschikt over een ruime ervaring met de meest uiteenlopende evenementen, zoals muziekfestivals, beurzen, tentoonstellingen, jubileumfeesten en openingsfeesten S.A.M. Security is daar buiten ook actief in andere takken van beveiliging, zoals reguliere beveiliging, persoonsbeveiliging en inzet met speurhonden. S.A.M. Security heeft haar hoofdkantoor in Kerkrade en wordt geleid door dhr. W Hebbing. S.A.M. Security kan bouwen op heel wat jaren ervaring en is op het gebied van continuïteit een betrouwbare partner. S.A.M. Security heeft in beginsel een preventieve taak tijdens het festival. De medewerkers van S.A.M. Security Groep zijn tijdens het evenement casual gekleed. Zij dragen een spijkerbroek met een polo waar op de achterzijde “Security” afgebeeld staat. Op de polo is op de linkervoorzijde het beveiligingsembleem afgebeeld welke verplicht is gesteld door het ministerie van Justitie, op de rechtervoorzijde het bedrijfslogo. Indien noodzakelijk kan er een windbreker en/of trui verstrekt worden, met dezelfde uiterlijke kenmerken. Alle beveiligers zijn in het bezit van het grijze legitimatiebewijs of het “nieuwe” blauwe legitimatiebewijs voor de “Event Security Officer”. Inzet tijdens 9 - 10 - 11 augustus Vrijdag 19:30 - 22.00 22.00 - 02.00 Zaterdag 19:30 - 22.00 22.00 - 02.00 Zondag 18.00 - 20.00 20.00 - 01.00
5 6 5 6 2 5
personen personen personen personen personen personen
EHBO De EHBO zal gedaan worden door de EHBO vereniging Heerlen. De vereniging staat onder leiding van Ben Kuipers. De vereniging beschikt over zeer goede medewerkers die in het bezit zijn van de vereiste papieren. Ook zal een automatische externe defibrillator (AED) aanwezig zijn van de EHBO vereniging en Bekkerveld zelf. De EHBO vereniging zal vanaf de avonden met minimaal 4 personen aanwezig zijn. Op de vrijdagmiddag zal de organisatie zelf voor voldoende personen zorgen met BHV. Dit is ook het geval op de zaterdagmiddag. De EHBO ruimte is duidelijk aangegeven doormiddel van een banner. Hier komen alle bezoekers bij binnenkomst langs. Organisatie Tijdens het Bekkerveldfestival zijn er van de organisatiecomité Bekkerveldfestival altijd twee leidinggevende aanwezig. Zij hebben de leiding over alles wat er op en rond de feesttent gebeurt.
Personen Centralist/teamleider/projectleider De Centralist is verantwoordelijk voor de algemene leiding en heeft de coördinatie. Tevens is hij de schakel tussen de diverse actoren en verwerkt hij alle meldingen in een dienstrapport. Deze is verantwoordelijk voor de directe aansturing van de medewerkers. Organisatie De organisatie heeft alle tijden twee leidinggevende die met de elkaar communiceren. Een van deze mensen staat direct in contact met de teamleider van de beveiliging Toezichthouders organisatie Buiten de 2 leidinggevende van het festivalcomité die met S.A.M. Security in contact staan, zijn er ook nog 5 ‘stevige’ personen die toezicht houden in en om de feesttent. Dit doen zij vooral in de buurt van de voorkant van het podium. Deze medewerkers van de organisatie hebben een waarnemende taak en zullen bij escalatie direct de beveiliging waarschuwingen. Wel zullen ze mensen eventueel aanspreken op hun gedrag. Fouillering & Visitatie: Groep beveiligers die belast is met de toegangscontrole, veiligheidsfouillering en visitatie van de bezoekers. Beveiligers worden aangestuurd door de Teamleider. De Teamleider staat in direct contact met de Centralist. De fouillering zal niet geschieden op basis van 100% controle. Steekproefsgewijs zal er gefouilleerd worden. Toezichthouders / servicemedewerkers organisatie De servicemedewerkers van de organisatie welke op een vaste positie toezicht houden op de bezoekersstroom. De servicemedewerkers van de organisatie zijn aanspreekbaar voor diverse zaken en treden, indien nodig, preventief op. De servicemedewerkers van de organisatie communiceren uitsluitend met de centralist. Toegangsbeheersing: Aan de entree zal ten alle tijden een beveiliger aanwezig zijn voor de toegangsbeheersing. Vanuit het festival zelf word geteld hoeveel personen er binnen zijn. Dit gebeurt met een zogenoemde bezoekersteller. Mocht dit het maximaal toegestane aantal benaderen zal overleg plaats vinden met de beveiliging en zal de toegang voor nieuwe bezoekers worden gesloten. Interventie Team: Team van 2 beveiligers welke in een toegewezen sector bezoekers en bezoekersstromen observeren. Daarnaast verlenen zij, binnen de toegewezen sector, assistentie aan collega’s en hulpdiensten. Het interventieteam communiceert rechtstreeks met de teamleider/centralist. Nooduitgangen: De nooduitgangen en uitgangen van de feesttent kunnen allen door de bezoekers zelf geopend worden. De meeste deuren hiervan staan tijdens de avond al open. In totaal zijn er 12 uitgangen naar buiten, deze zijn minimaal 180 cm breed. Bij calamiteiten is afgesproken dat beveiligers en medewerkers van de organisatie de bezoekers door de juiste uitgangen naar buiten begeleiden. Communicatie Goede communicatie is van levensbelang voor de orde en veiligheid op en rond het evenement. De teamleider staat ten alle tijden in verbinding met iemand van de organisatie om direct in te kunnen grijpen. De beveiligers van S.A.M. Security staan onderling ten alle tijden in verbinding met elkaar door middel van portofoons. Entree & Instroom: De bezoekers zullen zich tijdens de dagen geleidelijk bij de ingang melden. Vanaf 19.30 uur word er alle dagen entree geheven. Vanaf dat moment zal er dan ook ten alle tijden een beveiliger aanwezig zijn bij de ingang.
Voor alle bezoekers geldt dat zij worden gecontroleerd op het bezit van strafbare en niet toegestane voorwerpen. Tevens wordt gekeken naar de staat waarin men verkeerd. Wanneer er sprake is van overmatig drank en/of middelen gebruik wordt men niet toegelaten. Wanneer bezoekers in een dermate staat verkeren dat het niet verantwoord is om hen weer heen te sturen, wordt een verzoek gedaan aan de teamleider voor een mobiel team van EHBO vereniging. De EHBO Vereniging kan op basis van hun medische expertise exact inschatten wat te doen met de betreffende persoon. Middels een bord met huisregels wordt duidelijk aangegeven dat eenieder die het evenement wil betreden zich moet onderwerpen aan de verplichte visitatie en veiligheidsfouillering. Wanneer bezoekers zich niet willen conformeren aan deze regels krijgen zij geen toegang tot het evenement. Verboden artikelen: • Glas, blik, alle soorten spuitbussen ongeacht de inhoud. • Audio- en Videoapparatuur met telelenzen, tenzij het geaccrediteerde pers is. • Vuurwerk in alle vormen, ook de welbekende sterretjes zijn niet toegestaan. • Spandoeken met daarin hout of plastic stokken verwerkt. • Eet- en drinkwaren • Hard & Soft Drugs • Slag- en/of steekwapens en vuurwapens. • Flyers Extra controle op: • Geen racistische / nationalistische uitingen (speldjes e.d.) • Geen voetbalshirts en/of voetbal gerelateerde goederen zoals petjes, shawltjes e.d. • Geen Politie of Security uniformen en de daarbij behorende rang- onderscheidingstekens en/of insignes. • Flyers • Alcohol onder de 16 jaar.
Uitstroom: Tijdens de uitstroom wordt extra aandacht besteed aan het stromen van het publiek, dit om escalaties te voorkomen. De beveiligers zullen ook de uitstroom op het plein voor de tent goed in de gaten houden. Dit geldt ook voor het eetplein wat zich op het terrein bevind. De beveiligers zijn ruim na sluitingstijd nog aanwezig om het terrein.
Plattegrond feesttent met nooduitgangen
Plattegrond feesttent omgeving calamiteiten route
Voorzieningen Nooduitgangen De feesttent wordt ingericht met voldoende nooduitgangen en vluchtwegen. Alle (nood)uitgangen zullen duidelijk herkenbaar zijn. Dit door middel van verlichte bordjes. De Benzenraderweg en de Burgemeester Waszinkstraat blijven open en blijven een doorgaande weg voor zowel de hulpdiensten alsook voor het reguliere woonverkeer. Voor de ingang van het terrein zullen mobiele afzettingen komen zodat de toegang tot het terrein niet geblokkeerd wordt door geparkeerde auto’s. Noodverlichting en verlichting Indien er zich in de avonduren een calamiteit voordoet, zorgt een speciaal noodverlichtingstelsel er voor dat de tent voldoende verlicht blijft. Dit verlichtingstelsel is niet aangesloten op het reguliere stroomnet. Na afloop van de avonden zal de gehele tent verlicht worden door 6 grote spots die bovenin de tent hangen. Brandpreventie Het hoeft geen betoog dat brandveiligheid een belangrijk onderdeel is tijdens een evenement. Teneinde zorg te kunnen dragen voor een snelle en adequate brandbestrijding zal de organisatie met betrekking tot de brandveiligheid alle belangrijke plekken, dus barren, podium, kassa, etc. voorzien van de benodigde draagbare blusmiddelen. Glaswerk Er wordt geen glaswerk verstrekt aan de bezoekers, alle dranken worden in plastic bekers uitgeschonken. Borden Er hangen in de tent borden dat er geen alcohol onder de 16 jaar mag worden geschonken. Ook hangen er duidelijke borden dat er een rookverbod in de tent geld.
Calamiteitenplan In samenspraak met de organisatie en naar aanleiding van een gedegen risicoanalyse zijn een aantal maatscenario’s vastgesteld voor dit evenement. Teneinde in voorkomend geval een calamiteit snel onder controle te krijgen is onderstaand weergegeven welke maatregelen dienen te worden genomen en wie betrokken zijn bij de uitvoering daarvan. Onder een calamiteit in de zin van dit plan is te verstaan: • Grootschalige ordeverstoring • Paniek in de menigte • Brand / explosie • Ongeval (meerdere slachtoffers) De beoordeling van een situatie als “calamiteit” vindt namens de organisatie plaats door de leidinggevende van de organisatie in samenspraak met de aanwezige beveiliging en EHBO’ers Indien een situatie door één van bovenstaande als calamiteit wordt aangemerkt, draagt de teamleider van S.A.M. Security zorg voor het informeren/alarmeren van: • Personeel eigen organisatie • Organisatie • De EHBO Indien daar, op grond van de omvang van de calamiteit of het aantal slachtoffers aanleiding toe bestaat, wordt het CMT bijeengeroepen, waarvan deel uitmaken: • OVD Politie • OVD Brandweer • Organisatie • Projectleider S.A.M. Security • Medisch Coördinator De interne verantwoordelijkheid voor de operationele aansturing van alle personen welke zijn betrokken bij de feitelijke beheersing van de calamiteit ligt bij de organisatie, deze beschikt over de bevoegdheid alle maatregelen te nemen welke naar hun oordeel op dat moment nodig zijn. Uitsluitend de leidinggevende op dat moment is bevoegd over de calamiteit te communiceren; het is medewerkers onder geen enkele voorwaarde toegestaan aan derden mededelingen te doen.
Maatregelen bij ordeverstoring Op evenementen met een hoge bezoekersdichtheid, kan het zijn dat er een opstootje/vechtpartij ontstaat. Om snel en adequaat te kunnen handelen bij een opstootje word er door de beveiligers in groepen van 2 personen rondgelopen. • Personen die betrokken zijn bij het plegen van gewelddadigheden, waarbij sprake is van bijvoorbeeld (eenvoudige) mishandeling, zullen door beveiligers worden gesepareerd en worden overgedragen aan de politie. Indien mogelijk worden personen aangehouden alvorens zij worden over gedragen. • Personen die betrokken zijn bij het plegen van gewelddadigheden, waarbij geen sprake is van het doen van aangifte bij de politie, zullen door beveiligers worden gesepareerd en uitgezet. • Beveiligers geven altijd een signalement door aan de teamleider, zodat deze de overige coördinatoren kan informeren. • Indien noodzakelijk wordt de CP op de hoogte gebracht en wordt assistentie gevraagd van de EHBO. Aandachtspunten • Beveiligers houden rekening met het feit dat er bij aanhoudingen een aangifte gedaan moet worden en dat de mogelijkheid bestaat dat er een getuigenverklaring dient te worden gegeven. • Beveiligers zien er op toe dat zij bij een aanhouding de overige bezoekers op afstand houden, zodat de aangehouden persoon kan worden afgevoerd naar de wachtruimte van de Politie. • Beveiligers geven een signalement aan de teamleider door, zodat deze alle overige coördinatoren kan informeren over de uiterlijke kenmerken van de uitgezette persoon. • Alle op en om het evenement aanwezige actieve personeelsleden van S.A.M. Security staan middels een portofoon in verbinding met de organisatie en de teamleider. Maatregelen tegen paniek Bij kans op paniek onder de bezoekers zal dit geobserveerd worden door de beveiligers. Mocht de situatie dit vragen zullen alle beveiligers via de teamleider hiervan op de hoogte worden gesteld en naar de plaats van de calamiteit komen Maatregelen tegen brand/explosie Het hoeft geen betoog dat brandveiligheid een belangrijk onderdeel is tijdens een evenement. Teneinde zorg te kunnen dragen voor een snelle en adequate brandbestrijding zal de organisatie met betrekking tot de brandveiligheid alle belangrijke plekken, dus barren, podium, kassa, etc. voorzien van de benodigde draagbare blusmiddelen. De blusmiddelen zullen ten aller tijde voor handen en voor onmiddellijk gebruik gereed zijn. Deze zijn allemaal gekeurd door Paraat Brandbeveiliging. Maatregelen bij een (gedeeltelijke) ontruiming Naar aanleiding van eerder beschreven scenario’s kan het voorkomen dat het terrein gedeeltelijk of zelfs geheel moet worden ontruimt. De beslissing in deze ligt bij de organisatie. Alle betrokken partijen houden rekening met onderstaande feiten en passen hun handelswijze hierop aan: • De aangever van de boodschap blijft ten alle tijde rustig en professioneel en houd er rekening mee dat wanneer hij de melding geeft dit kan worden opgepikt door bezoekers. Bij woorden als “brand”, “bom”, “noodgeval”, etc. kan onnodig paniek worden veroorzaakt. • Uitvoerende houden rekening met de manier van reageren van bezoekers. Bezoekers zijn over het algemeen niet gewend om gehoor te geven aan een ontruimingssignaal, omdat zij vaak denken dat het waarschijnlijk een vals alarm is of een oefening. Een bezoeker kan ook traag reageren omdat hij/zij onder invloed zijn van drank en/of middelen. • Uitvoerende proberen paniek te voorkomen door duidelijk en kordaat op te treden en te instrueren. Bezoekers hebben de neiging instructies op te volgen, mits deze duidelijk en met autoriteit worden gebracht. Wanneer dit niet gebeurt zullen bezoekers gaan zoeken naar informatie en duidelijkheid, wat het ontruimingsproces ernstig kan vertragen, met alle gevolgen van dien.
Weersomstandigheden Het weer wordt constant gemonitord (via internet enz) door de organisatie en zal zich ook door middel van andere organisaties op de hoogte laten houden. Op basis van het monitoren zal de organisatie bepaalde maatregelen nemen in het voortraject en op de dagen zelf, die nodig zijn om het evenement op een veilige en verantwoorde manier te laten verlopen. Wind Deze is er in verschillende krachten van windkracht 1 tot en met 12. Wanneer windkracht 6 wordt voorspeld door de weerdienst of de organisatie verwacht dit tijdens het evenement dan zal de organisatie verschillende maatregelen nemen. • Hekken en andere losse materialen voldoende afschoren en vastzetten • Zorgen dat de constructies zijn voorzien van voldoende contragewicht. • Zorgen dat er extra contragewichten en schoormiddelen aanwezig zijn op de diverse locaties op het evenemententerrein. Verslechtering weersomstandigheden in een kort tijdsbestek op de dag zelf. Op het moment dat de windsnelheid oploopt zal de organisatie en eventueel de diensten de volgende acties opstarten. - Extra contragewicht aanbrengen en extra schoren bij de tent. - Zorgen dat publiek en deelnemers niet op bepaalde locaties komen, zodat zij geen gevaar lopen of in een gevaarlijke situatie terecht komen. - Het ontruimen (geheel of gedeeltelijk) van de tent op het terrein. Een aankomend onweersfront, Programmering van het evenement zou stilgelegd of uitgesteld kunnen worden. Deelnemers en publiek wordt verzocht om een veilige plek te zoeken om te schuilen. Is dit het geval, dan zal de organisatie beslissen en handelen alsof het een gehele of gedeeltelijke ontruiming is. Tijdens het evenement kan men de bezoekers vooraf waarschuwen of erop wijzen dat een onweersfront aankomt en dat de aanwijzingen van de medewerkers van de organisatie en andere diensten in verband met hun eigen veiligheid opgevolgd moeten worden. Ontruiming tijdens weerssituatie Hierbij zullen security medewerkers en medewerkers van de organisatie worden ingezet om de ontruiming ordelijk te laten verlopen. Via de omroepinstallaties zullen de bezoekers en medewerkers op en rond het terrein zonodig aanwijzingen krijgen en worden geïnformeerd. Warmte Indien het tijdens het festival heel erg warm is, wordt er niet geneveld in of buiten de tent. Vernevelen van water boven de massa is niet verstandig omdat hitte dan onder de nevel kan blijven hangen en het effect dan juist het omgekeerde is van wat je wil bereiken, nl. afkoeling. Natmaken van de mensen zelf kan leiden tot snellere verbranding van de huid en is dus af te raden, tevens bestaat de kans op legionella als er geneveld wordt met vuile slangen. Er zal door de organisatie andere maatregelen getroffen worden om de mensen te voorzien van water. Ook zullen we zorgen voor voldoende schaduwplekken buiten de tent. De organisatie zal zichzelf op de hoogte blijven houden van de weersomstandigheden. Mochten deze omstandigheden extreme vormen aannemen, dan zal de organisatie passende maatregelen nemen.
