Veelgestelde vragen en antwoorden Verhuizing activiteiten IrisZorg in Lelystad
Over de noodzaak van een nieuw onderkomen voor bestaande activiteiten van IrisZorg Lelystad 1. Waarom is een nieuw onderkomen voor IrisZorg noodzakelijk? IrisZorg biedt nu al Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen op verschillende locaties in Lelystad, te weten aan de Malzwin, Kamp en Griend. Uit oogpunt van optimale zorgverlening, kwaliteit van huisvesting en kostenbesparing is het efficiënt dat de voorzieningen op één locatie worden ondergebracht. Daarom gaan de bestaande voorzieningen verhuizen naar één locatie. 2. Zijn er nog andere moverende redenen voor een nieuw onderkomen? Ja. De woningen van IrisZorg voor Beschermd Wonen voldoen niet aan de door de overheid gestelde eisen qua aantal vierkante meters woonoppervlak. In het gebouw aan de Gondel is dat na de verbouwing wel het geval. Het niet voldoen aan overheidseisen brengt financiering in gevaar en daarmee het weer op straat komen van deze doelgroep. Verder is het meer dan gewenst dat individuele cliënten - maar zeker gezinnen binnen de Crisisopvang - in een eigen appartement wonen in plaats van in een gedeelde woning met gedeelde keuken en badkamer. Dit laatste is nu het geval.
Over het nieuwe onderkomen 3. Waar vestigt zich het nieuwe onderkomen van IrisZorg? Het nieuwe onderkomen van IrisZorg voor Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen vestigt zich aan de Gondel 36-11 te Lelystad. Dit is een leegstaand pand dat voorheen door Grontmij werd gehuurd. 4. Waarom realiseert IrisZorg haar nieuwe onderkomen aan de Gondel 36-11? Onderzoek door de gemeente Lelystad en IrisZorg heeft uitgewezen dat het pand aan de Gondel 36-11 het meest geschikt is als nieuw onderkomen. Tijdens een zoekopdracht zijn meerdere panden en locaties onderzocht. Hierbij is gekeken naar liggingskenmerken, objectkenmerken, beschikbaarheid en bestemming. Gemeente en IrisZorg hebben unaniem gekozen voor de Gondel 36-11. 5. Voor hoe lang blijft de Gondel 36-11 het onderkomen van IrisZorg? In principe blijft IrisZorg haar activiteiten voor Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen onderbrengen aan de Gondel 36-11, zolang ze daarmee in de behoefte voorziet. 6. Van wie is het gebouw en van wie is de grond? IrisZorg wordt eigenaar van zowel het gebouw als een groot deel van de grond. Beide worden door IrisZorg aangekocht van respectievelijk de particuliere eigenaar en de gemeente Lelystad. Het voorlopig koopcontract voor het gebouw en de onderliggende grond is inmiddels ondertekend.
www.lelystad.nl www.iriszorg.nl
7. Wie realiseert nu feitelijk dit nieuwe onderkomen? IrisZorg realiseert het nieuwe onderkomen. De gemeente Lelystad faciliteert, ondermeer door het zoeken naar een geschikte locatie, het wijzigen van het bestemmingsplan en vervolgens het verkopen van het aangrenzende parkeerterrein en een deel van de omliggende grond. 8. Wanneer wordt het gebouw in gebruik genomen? Na verbouwing is de ingebruikname naar verwachting in 2014. 9. Heeft dit gebouw wel de juiste bestemming? Nee. Het gebouw heeft de bestemming ‘kantoordoeleinden’. In het verleden was er een medisch centrum in het pand gevestigd. Toen had het gebouw de bestemming ‘maatschappelijke dienstverlening’. 10. Dus er moet een bestemmingswijziging worden aangevraagd? Ja. Voor dit nieuwe onderkomen van IrisZorg voor Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen zal toestemming worden gevraagd om af te mogen wijken van het bestemmingsplan. De bestemming wordt opnieuw ‘maatschappelijke dienstverlening’, de bestemming die het gebouw oorspronkelijk had. 11. Kan er bezwaar worden gemaakt tegen deze bestemmingswijziging? Ja. Het is mogelijk om bezwaar te maken tegen het verstrekken van een bestemmingswijziging. 12. Is er ook een bouwvergunning nodig? Ja. Voor de geplande verbouwing aan de binnenzijde van het gebouw en aan de buitenzijde - de bestaande voorkant, weg van de achterliggende woonwijk - is een omgevingsvergunning (voorheen bouwvergunning) nodig. 13. Kan er bezwaar worden gemaakt tegen deze omgevingsvergunning? Ja. Het is mogelijk om bezwaar te maken tegen het verstrekken van een omgevingsvergunning. 14. Hoe ziet de formele procedure met betrekking tot een omgevingsvergunning c.q. bestemmingswijziging er uit? U treft de formele procedure ‘Aanvraag omgevingsvergunning’ als apart document bij deze veelgestelde vragen en antwoorden aan.
Over de activiteiten binnen het nieuwe onderkomen 15. Wat is Crisisopvang? Crisisopvang biedt tijdelijke woonruimte aan individuen of gezinnen met kinderen die niet langer thuis kunnen wonen. Een crisissituatie kan bijvoorbeeld ontstaan door een huisuitzetting. Bij de Crisisopvang worden de problemen in kaart gebracht en biedt IrisZorg professionele ondersteuning bij het zoeken naar oplossingen. Voor de Crisisopvang is 24 uur per dag, 7 dagen per week begeleiding aanwezig. De opvang is een tussenvoorziening. Doelstelling is dat iedereen zo snel mogelijk doorstroomt naar zelfstandige woonruimte elders of eerst naar een vorm van Begeleid Wonen. De maximale verblijfsduur binnen de Crisisopvang is drie maanden. 16. Wat is Beschermd Wonen? Beschermd Wonen biedt woonruimte aan individuen die voorheen vaak dakloos waren en problemen hebben op diverse levensgebieden. IrisZorg biedt ondersteuning op het gebied van wonen, werken en bijvoorbeeld het leggen en onderhouden van sociale contacten. Het gaat hier om mensen die gebaat zijn bij rust en regelmaat. Binnen Beschermd Wonen is 24 uur per dag, 7 dagen per week begeleiding aanwezig. Beschermd Wonen fungeert als een tussenvoorziening. Uitgangspunt is dat door intensieve begeleiding de bewoners uiteindelijk doorstromen naar Begeleid Wonen of zelfstandig gaan wonen elders in Lelystad. Er is geen maximum verblijfsduur. 17. Wat is Begeleid Wonen? Begeleid Wonen biedt woonruimte aan mensen die op termijn in staat worden geacht zelfstandig te gaan wonen, maar daar nog niet helemaal klaar voor zijn. Maximale verblijfsduur is een jaar, met een mogelijke eenmalige
verlenging van een half jaar. Uitgangspunt is dat iedereen zo snel mogelijk doorstroomt naar zelfstandige woonruimte, zo nodig met ambulante hulpverlening (begeleiding in de eigen woning). 18. Vindt er in het nieuwe onderkomen uitbreiding van bovengenoemde activiteiten plaats? Nee. Binnen het nieuwe onderkomen vindt geen uitbreiding van activiteiten plaats. Het nieuwe pand biedt onderkomen aan een exact gelijkblijvend aantal cliënten van IrisZorg Lelystad.
Over de bewoners van het nieuwe onderkomen 19. Om hoeveel cliënten en woonruimten gaat het? Binnen het nieuwe onderkomen worden 45 appartementen gerealiseerd. 24 zijn daarvan bestemd voor Beschermd Wonen, 12 voor Begeleid Wonen en 9 voor Crisisopvang. In appartementen voor Crisisopvang kunnen meerdere personen bij elkaar wonen. Appartementen voor Beschermd- en Begeleid Wonen zijn eenpersoons appartementen. 20. Wie komen er te wonen? De toekomstige bewoners (volwassenen en gezinnen) zijn (tijdelijk) niet in staat om zelfstandig te wonen. Binnen het nieuwe onderkomen komen zowel mannen als vrouwen en in de Crisisopvang ook vaak kinderen. Behoudens eventuele kinderen binnen de Crisisopvang zijn het volwassen mannen en vrouwen van 18 jaar en ouder die in de voorziening komen wonen. De cliënten aan de Gondel 36-11 krijgen een plek waar IrisZorg werkt aan de aanpak van hun problemen en een stabiele woon- en werkomgeving. Daarnaast hebben de bewoners een vorm van dagactiviteit, waardoor ze weer in een dagritme komen. 21. Waarom hebben de bewoners begeleiding nodig? De bewoners hebben begeleiding nodig op gebieden als wonen, werken, financiën en relaties. Bij een aantal cliënten, enkel binnen Beschermd Wonen is sprake van een verslaving aan alcohol, drugs, gokken of gamen. Cliënten van de Crisisopvang en van Begeleid Wonen zijn niet (meer) verslaafd. 22. Worden Beschermd Wonen cliënten die verslaafd zijn behandeld? Als sprake is van een verslaving bij de cliënten binnen Beschermd Wonen dan gaat het in meerderheid om een alcoholverslaving. Drugsverslaving komt niet of nauwelijks voor. In die enkele gevallen gaat het voornamelijk om cannabis. De cliënten die verslaafd zijn binnen Beschermd Wonen zijn vergevorderd in hun behandeling, gebruiken geen alcohol of drugs meer óf gebruiken dit nog in beperkte mate en gecontroleerd. Deze cliëntgroep is zo ver in hun behandeling dat zij goed rekening houden met medebewoners en omwonenden. In sommige gevallen komen mensen nooit meer helemaal van hun verslaving af. De behandeling is er echter op gericht om het gebruik van alcohol en drugs zo veel mogelijk terug te dringen en een gezonde, stabiele leefstijl te hanteren. De ervaring leert dat het gebruik van middelen binnen Beschermd Wonen standaard vermindert en dat deze voorheen vaak dakloze - medeburgers een normaal leven gaan leiden wanneer zij zich ontworsteld hebben aan de stress die de dagelijkse strijd om het bestaan op straat met zich meebracht. 23. Veroorzaakten sommigen van deze Beschermd Wonen cliënten vroeger overlast? Een aantal personen die worden opgenomen binnen IrisZorg kwamen voorheen in aanraking met politie en justitie. De kans op overlast door cliënten van Beschermd Wonen is klein en nauwelijks groter dan de kans op overlast van ‘gewone’ burgers. Van bewoners uit de Crisisopvang en het Begeleid Wonen is geen overlast te verwachten. Aan de Gondel is straks 7 dagen per week, 24 uur per dag toezicht en/of begeleiding. Er zijn altijd medewerkers van IrisZorg aanwezig in het pand. IrisZorg heeft ruim tien jaar ervaring met Crisisopvang en Begeleid Wonen aan de Malzwin en Kamp. Sinds vorig jaar biedt IrisZorg Beschermd Wonen eveneens aan in de Kamp en de Griend. Bij geen van deze voorzieningen is sprake geweest van feitelijke overlast voor de buurt door cliënten.
24. Mogen Beschermd Wonen cliënten in het nieuwe onderkomen drank (of drugs) gebruiken? Binnen het Beschermd Wonen wordt gecontroleerd gebruik van drank binnen het eigen appartement toegestaan als onderdeel van het behandelplan. Maar alleen indien de cliënt aantoont zijn gebruik onder controle te hebben. Anders wordt iemand überhaupt niet opgenomen. Binnen de Crisisopvang en het Begeleid Wonen wordt geen drank toegestaan. Hiervoor gelden strikte huisregels. Het gebruik van drugs wordt binnen geen van de voorzieningen toegestaan. In tegenstelling tot alcohol zijn drugs illegaal. IrisZorg volgt hierin de Opiumwet en hanteert de regelgeving daaromtrent. 25. Mogen Beschermd Wonen bewoners buiten het nieuwe onderkomen of in de directe omgeving drank (of drugs) gebruiken? Nee. Dit is een verbod dat is opgenomen in het huisreglement en zorgbegeleidingsplan. Bewoners hebben ervoor getekend dit niet te doen en weten dat zij hun recht op woonruimte daarmee kunnen verliezen. In zo’n geval komen mensen overigens niet opnieuw op straat. Ze worden verwezen naar bijvoorbeeld de dag- en nachtopvang van het Leger des Heils. Zoals gezegd mogen cliënten alleen alcohol gebruiken binnen hun eigen appartement.
Over betrokkenheid van de buurt 26. Hoe wordt de buurt betrokken? Om goede afspraken met elkaar te maken wordt een buurtbeheergroep ingesteld, bestaande uit buurtbewoners, gemeente, IrisZorg, cliënten en politie. 27. Buurtbewoners worden dus actief betrokken? Ja. Gemeente en IrisZorg hechten grote waarde aan het betrekken van buurtbewoners. Vanaf het moment van openbaarmaking van het nieuwe onderkomen van IrisZorg worden buurtbewoners actief betrokken en uitgenodigd om zitting te nemen in de nieuw op te richten buurtbeheergroep. 28. Wat is een buurtbeheergroep? Een buurtbeheergroep is verantwoordelijk voor het opstellen van een buurtbeheerplan waarin afspraken worden vastgelegd op het gebied van leefbaarheid. Nog voor de komst van de bewoners wordt door de buurtbeheergroepleden een buurtbeheerplan opgesteld en ondertekend. Vervolgens ziet de buurtbeheergroep er op toe dat alle partijen, ook de cliëntengroep zelf, zich aan deze afspraken houden. De buurtbeheergroep vergadert (na openstelling) maandelijks. 29. Gelden er regels voor cliënten? IrisZorg zal met iedere cliënt goede afspraken maken. Deze afspraken beginnen al voordat de cliënt zijn appartement betrekt. Bij opname ondertekent de cliënt vervolgens de geldende huisregels én de regels van de buurtbeheergroep. Opname is vrijwillig maar niet vrijblijvend. Houdt een cliënt zich, na gewaarschuwd te zijn, niet aan de regels dan volgt schorsing of uitplaatsing. 30. Wat zijn ervaringen elders met dit soort voorzieningen? Deze zijn uiteindelijk alleen maar positief. Al is er wel eerst vaak schroom. In de praktijk zijn er niet of nauwelijks klachten rondom dit soort voorzieningen. Niet meer dan in een reguliere straat of woonwijk. Zo wijst ook de bestaande praktijk aan de Malzwin, Kamp en Griend uit. Vaak zien we eerder goede integratie met de omwonenden van soortgelijke voorzieningen. IrisZorg staat bekend en garant voor goed buurschap.
Over de begeleiding en behandeling binnen het nieuwe woononderkomen 31. Wat biedt IrisZorg aan begeleiding en behandeling? IrisZorg biedt begeleiding en behandeling aan mensen die de grip op hun leven zijn kwijtgeraakt of dat dreigen kwijt te raken. Binnen een geïntegreerd programma van wonen, werken en behandelen biedt IrisZorg cliënten
gelegenheid weer grip te krijgen op hun leven. Behandeling, maar ook praktische begeleiding bij zaken als inkomen, financiën en schulden maken een vast onderdeel uit van het geïntegreerde programma. 32. Door welke professionals worden de bewoners begeleid? De bewoners worden begeleid door een multidisciplinair team, bestaande uit groepswerkers, persoonlijk begeleiders en maatschappelijk werkers. Deze professionals zijn MBO, HBO of universitair geschoold. Voor psychiatrische behandeling of verslavingsbehandeling wordt samengewerkt met Tactus verslavingszorg en GGZ Centraal. 33. Waarom biedt IrisZorg zelf geen verslavingszorg in Lelystad? De professionals binnen IrisZorg zijn specialist in het werken met mensen met een verslavingsachtergrond. De financiering voor behandeling van verslaving binnen Flevoland is door centrumgemeente Almere echter toebedeeld aan Tactus verslavingszorg. In voorzieningen van IrisZorg buiten Flevoland biedt IrisZorg wel zelf gespecialiseerde verslavingszorg. In Flevoland heeft IrisZorg met zowel Tactus verslavingszorg als met GGZ Centraal goede samenwerkings afspraken om continuïteit in zorg te garanderen. 34. Op welke tijden zijn professionals straks aanwezig binnen het nieuwe onderkomen? Binnen het nieuwe onderkomen aan de Gondel 36-11 is 24 uur per dag, 7 dagen per week begeleiding en of toezicht aanwezig. Externe behandelaars vanuit Tactus verslavingszorg, GGZ Centraal of bijvoorbeeld een medewerker van de MDF (Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland) om bijstand te verlenen op het gebied van schuldhulpverlening, komen er op afspraak. 35. Worden er binnen het nieuwe onderkomen straks ook andere cliënten van IrisZorg bezocht door externe partners als Tactus verslavingszorg en GGZ Centraal? Nee. Het nieuwe onderkomen van IrisZorg biedt geen inloopmodaliteit. Er komen alleen cliënten van IrisZorg die er zelf woonachtig zijn. 36. Wat doen de cliënten van IrisZorg overdag? Werk dan wel dagactiviteit vormt een belangrijk onderdeel van het geïntegreerde programma voor wonen, werken en behandelen van IrisZorg. Streven is dat de bewoners een vorm van werk of dagactiviteit hebben voor tenminste vier dagdelen per week. Dit biedt de mensen structuur en houvast en helpt hen een zo normaal mogelijk leven te leiden. Buiten werk of dagactiviteit om zijn de bewoners druk met dagelijkse werkzaamheden als het schoonmaken van hun appartement, eten koken, kleding wassen en hebben ze frequent gesprekken met begeleiders en behandelaars. 37. Hoe gaan de cliënten van huis naar het werk of bijvoorbeeld boodschappen doen? Net als andere buurtbewoners lopen en of fietsen zij en maken ze gebruik van het openbaar vervoer. 38. Mogen de cliënten bezoek ontvangen? Ja. Van familie en vrienden, maar ook van behandelaars bijvoorbeeld. Er mag bezoek worden ontvangen tussen 10.00 uur en 21.00 uur. In het weekend tot 22.00 uur. Het bezoek moet wel vooraf worden aangekondigd en dient zich aan de geldende regels te houden. Bezoek wordt altijd voor- en nabesproken met de begeleiding. 39. Mogen de cliënten vrij in- en uitlopen binnen het nieuwe onderkomen? Ja. Door samenvoeging van activiteiten is er een verhoogde mate van toezicht in en om het pand met camera bewaking. Dit is normaal binnen een woonvoorziening voor Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen. Bij vertrek en terugkomst moeten cliënten zich melden bij de receptie c.q. portier. 40. Zijn er vaste tijden waarop iedereen binnen moet zijn? Ja. Er zijn vaste tijden waarop iedereen binnen moet zijn. Van zondag tot en met donderdag is dat 22.30 uur, op vrijdag en zaterdag is dat 23.30 uur. Te laat binnen zijn of ongeoorloofd afwezig zijn, wordt gesanctioneerd.
41. Kunnen cliënten doorstromen naar een ander onderdeel binnen de voorziening? Ja. Vanuit de Crisisopvang en Beschermd Wonen zullen cliënten in de regel doorstromen naar Begeleid Wonen en van Begeleid Wonen naar zelfstandig wonen elders in Lelystad, al dan niet met nog tijdelijke ambulante woonbegeleiding. 42. Hoe worden cliënten aangemeld voor Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen? Een professionele verwijzer kan een cliënt aanmelden of de cliënt meldt zichzelf aan. Daarna volgt er een aanmeld- en intakeprocedure. Er zijn verschillende verwijzers. Te denken valt aan de GGD Flevoland, De Centrale Toegang, GGZ Centraal, Kwintes, Leger des Heils, Tactus en IrisZorg Lelystad zelf. IrisZorg maakt deel uit van de bestaande netwerkstructuur in Lelystad.
Over de inrichting van het nieuwe onderkomen en de buitenruimte 43. Hoe ziet het gebouw er (straks) uit? Het gebouw is in een winkelhaak gebouwd en bestaat uit een centrale entree - waarin de liftpartij en trappen zijn gebouwd - en (op dit moment) twee kantoorvleugels. De vleugel aan de linkerzijde van het gebouw bestaat uit twee lagen. Hier komen op de begane grond de algemene voorzieningen als de receptie en op de eerste verdieping de Crisisopvang. De vleugel aan de rechterzijde van het gebouw bestaat uit drie lagen. Hier wordt na uitbouw op de begane grond Begeleid Wonen en op de 2 verdiepingen daarboven Beschermd Wonen gerealiseerd. Na uitbouw zijn alle appartementen 5 bij 8 meter (40 m2) groot. Alle appartementen hebben straks een eigen voordeur. Er komen ook drie huiskamers; één voor de Crisisopvang, één voor Beschermd Wonen en één voor Begeleid Wonen. De toegang tot alle appartementen, huiskamers en kantoorruimten loopt via de centrale toegang die voorzien is van een receptie met portiersfunctie. Er wordt op toegezien dat de bewoners van de verschillende afdelingen niet bij elkaar op de verdieping komen. 44. Hoe ligt het gebouw ten opzichte van de wijk? De voorzijde van het gebouw grenst aan parkeergelegenheid en aan de openbare weg. De achterzijde van het gebouw grenst aan een fietsbrug (Gondelbrug). Eén zijkant grenst aan water en vervolgens de openbare weg. De andere zijkant grenst aan een stukje grasveld, vervolgens een wandelpad en tot slot de achtertuin van een rij woningen. 45. Waar komt de ingang van het gebouw? De ingang van het gebouw blijft op exact dezelfde plek, aan de voorzijde, weg van de achterliggende woonwijk. 46. Komen er buitenruimten? Er komen meerdere buitenruimten voor de verschillende bewonersgroepen. Uiteraard wordt voor de kinderen van de Crisisopvang een aparte buitenruimte gecreëerd. Kinderen zullen ook gebruik maken van reguliere voorzieningen voor kinderen in de wijk. 47. Wordt het pand verder nog afgescheiden? Het gebouw heeft aan alle zijden natuurlijke afsluitingen (groenstroken). In overleg met omwonenden en andere betrokken partijen wordt straks bekeken op welke manier het pand aan de achterzijde en aan de zijde van de parkeerplaatsen extra moet worden afgescheiden van de woonwijk. Dat zou bijvoorbeeld kunnen door middel van een hek of coniferenhaag. De eerder genoemde buurtbeheergroep zal zich hier mede over buigen. 48. Blijven de parkeerplaatsen beschikbaar voor bezoekers van de wijk? Ja, de parkeerplaatsen blijven beschikbaar en vrij toegankelijk voor bezoekers van de wijk.
Informatie 49. Hoe worden omwonenden geïnformeerd? Direct omwonenden worden zowel persoonlijke als schriftelijk door de gemeente Lelystad en IrisZorg op de hoogte gebracht van het nieuwe onderkomen voor Crisisopvang, Beschermd- en Begeleid Wonen aan de Gondel 36-11. Omwonenden in een bredere ring worden alleen schriftelijk op de hoogte gebracht. Beide groepen worden uitgenodigd voor een informatieavond waar ondermeer bovengenoemde vragen kunnen worden beantwoord. Omwonenden worden tijdens deze avond tevens uitgenodigd zitting te nemen in de op te richten buurtbeheergroep. Via de website van de gemeente Lelystad en van IrisZorg zal informatie beschikbaar worden gesteld. 50. Waar kunnen buurtbewoners en andere Lelystedelingen nu al heen met vragen en opmerkingen? - Vragen aan de gemeente kunnen worden voorgelegd aan de heer Hans de Groote, projectleider, via 06-46716360. De heer De Groote is bereikbaar tijdens kantoortijden op maandag, dinsdag en donderdag. Op woensdag en vrijdag is zijn vervanger de heer Leo Broekhuis tijdens kantoortijden telefonisch bereikbaar op 0320-278285. - Vragen aan IrisZorg kunnen worden voorgelegd aan de heer Harm van Twillert, projectleider, via 06-20571084. 51. Waar kunnen mensen na ingebruikname van het nieuwe onderkomen heen met vragen en opmerkingen? Na ingebruikname zal 24 uur per dag en 7 dagen per week een telefoonnummer van IrisZorg bereikbaar zijn. Dit zal vroegtijdig publiekelijk worden gemaakt door IrisZorg.
www.lelystad.nl www.iriszorg.nl