57e jaargang
VAPblad
Visuele communicatie logo’s advertenties
•
bochures
•
beletteringen
•
websites
•
•
huisstijlen
•
fotografie en meer
•••
Schiedamseweg 57-6 • 3134 BB Vlaardingen • T/F 010 234 35 22 • 06 22 54 24 82 •
[email protected]
Speciale ALV-uitgave 2011
www.vap-onderwijs.nl
7/2011 2011 | nr. 36
derwijs
eel bij het on
atief person n administr
reniging va
d van de ve
Kwartaalbla
al | 2e kwarta
Orgaan van de vereniging van administratief personeel bij het onderwijs Dagelijks Bestuur Eric van Steen, voorzitter Vossenberg 9, 4841 JB Prinsenbeek Wim Boevé, vice-voorzitter Beelaertspark 22, 2731 AC Benthuizen
Hoewel de redactie streeft naar betrouwbaarheid, kan zij geen aansprakelijkheid aanvaarden voor eventuele onjuistheden in de gepubliceerde informatie. De eigen publicaties mogen verspreid worden mits bronvermelding plaatsvindt.
Henk Reuvekamp, secretaris Nijverheidsstraat 12, 8263 AL Kampen
Ledenmutaties Nijverheidsstraat 12, 8263 AL Kampen
René Lamens, penningmeester Goudappel 338, 2635 MH Den Hoorn Rabobank 18.24.76.243 t.n.v. VAP
Opgave advertenties aan het redactie-adres. Abonnementsprijs € 75,- per jaar.
Redactie Hans Kleinsmann Eric van Steen Redactie-adres Vossenberg 9 4841 JB Prinsenbeek Telefoon 06-51 21 76 98 E-mail:
[email protected]
Opmaak: Vormplus, Vlaardingen Druk: Stout grafische dienstverlening, Vlaardingen
57e jaargang 2e kwartaal 2011 nr. 367/2011 ISSN 1383-052X
reniging va
d van de ve
Kwartaalbla
www.vap-onderwijs.nl
derwijs
eel bij het on
atief person n administr
Inhoudsopgave VAN DE VOORZITTER Even terugkijken en dan vooruitzien... VAN DE SCHEIDEND VOORZITTER Openingswoord ALV 8 april 2011 VAN HET BESTUUR Notulen van de Algemene Ledenvergadering 8 april 2011 Verslag bestuursvergadering 18 mei 2011 Wat vinden leden van de VAP - uitslag enquête VAN DE REDACTIE Impressie Algemene Ledenvergadering
20
VAN DE RAYONS Rayon A Rayon B Rayon C Rayon D Rayon E Rayon F Rayon G Vergaderdata rayons Impressie van de rayonvergaderingen
25 27 28 30 31 32 39 40 40
LEDEN Ledenmutaties Aanmelden
43 44
2 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
3
5
7 12 14
VAN DE VOORZITTER Even terugkijken en dan vooruitzien... Dit is mijn eerste voorwoord als voorzitter in het VAPblad. Een VAPblad dat voor een groot gedeelte in het teken staat van een terugblik op de Algemene Ledenvergadering van 8 april 2011. Het was een wel heel bijzondere ledenvergadering voor VAP-begrippen. In het ochtendgedeelte van de vergadering kregen we een wervelende, voor sommige aanwezigen een te flitsende presentatie van Vincent Everts voorgeschoteld. Die toonde aan dat de gemiddelde VAPper nog ver afstaat van de digitale mogelijkheden die er bestaan. Ook tijdens de presentatie van Mara Lammertzen ’s middags konden we er niet aan ontkomen toe te geven dat we nog weinig kaas hebben gegeten van de Sociale Media. Ik heb het gevoel dat we het niveau van sms’en en e-mailen nog niet zijn ontstegen. Nog los van het feit dat we met de Social Media “erbij horen”, wezen beide presentatoren ons er op dat een tijdsinvestering in die nieuwe mogelijkheden zichzelf rap zou terugverdienen. Ik heb dan ook voor mezelf een account aangemaakt op Twitter. De eerlijkheid gebiedt mij te melden dat mijn eerste tweet nog uit moet gaan! Voor followers ben ik dan ook zeker niet interessant. Ik heb nog maar een gering beeld van de communicatiewaarde via dit medium. Toch vrees ik dat het voor mezelf en voor mijn werk niet een echte verrijking vormt in mijn nieuwsgaring, c.q. nieuwsverspreiding. Ik heb een ander beeld van LinkedIn. Ik ben dan ook verheugd door het initiatief van Rayon A, het eerste VAP-Rayon dat actief bezig is met LinkedIn. Ik houd de ontwikkelingen aldaar dan ook zeker in de gaten en ik stel me voor dat de VAP met deze “interne kennis” iets kan en moet doen. We kunnen niet achterblijven op de ontwikkelingen om ons heen. Er zal een (geleidelijke) overgang van de vertrouwde papieren wereld naar een digitale omgeving gerealiseerd moeten worden. Zo zal de VAPwebsite diverse informatieonderdelen gaan overnemen van het VAPblad. Een begin hiermee is al gemaakt: de verslagen van de rayonvergaderingen en de vergaderdata hebben al een plaats veroverd op de VAPwebsite en zullen niet meer terugkomen in het VAPblad. Voorts hebben de Rayons inmiddels al een eigen pagina op de VAPwebsite die naar eigen inzicht kan worden gevuld, hoewel die mogelijkheid nog niet door alle Rayons is benut. De ideeën om te komen tot een “forum” op onze website worden op hun haalbaarheid beoordeeld. Een forum moet levendig zijn, wil het voor de bezoeker van de site een toegevoegde waarde hebben. Maar we gaan er wél aan werken. De uitslag van de Ledenenquête heeft in het VAPbestuur de tongen losgemaakt: de toekomst van de VAP is nu begonnen. Onder leiding van collega bestuurder Hans Kleinsmann verzorgde Harke Kuipers de PowerPoint presentatie van de uitslag. Er waren zestig respondenten van de enquète, waarvoor dank. Bovendien hebben leden uit alle VAP-Rayons gereageerd. Het leveren van actuele informatie door de VAP wordt als belangrijk genoemd. De gemiddelde opkomst bij de VAP-themadagen geeft hier eveneens blijk van. Het organiseren van themadagen met vakkundige gastsprekers zal derhalve één van de speerpunten van de VAP blijven. We willen hierbij de leden – meer dan voorheen – betrekken. Zij weten immers als besten aan welke informatie behoefte is en zij kunnen zo “op hun wenken” worden bediend. De eerstvolgende vergadering van het VAPbestuur zal gericht zijn op het verbeteren van de contacten met de Rayons. We willen dan in gesprek gaan met delegaties van alle Rayons
3 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
om te weten te komen wat er leeft onder de VAPleden en wat men van het bestuur verwacht - of juist niet verwacht - en wat de rol van het bestuur in de toekomst moet zijn. Ik hoop dat daarmee de vraag of de VAP nog bestaansrecht heeft, zal worden beantwoord. Een oproep aan de Rayons om in de vorm van een artikel een bijdrage te leveren aan de inhoud van dit VAPblad, heeft niet gebracht wat we ervan gehoopt hadden. Voor ieder Rayon heeft de redactie een hele pagina vrijgehouden; zie hiervoor de pagina’s 25 tot en met 39. Dat geeft wellicht te denken. Een reden temeer om te overwegen wat jouw bijdrage in het volgende VAPblad kan zijn? Ervaringen delen met elkaar kan immers ook via dit papieren medium. Reacties graag naar:
[email protected]. Tijdens de Algemene Ledenvergadering namen we afscheid van twee bestuursleden, voorzitter Jouke de Jong en voormalig voorzitter Arnold Zadelberg. Ik wil niet nalaten hen op deze plaats nogmaals uit te zwaaien. Door de volle agenda kwam dit onderdeel in de vergadering onder tijdsdruk te staan. Hierdoor is wellicht te weinig aandacht besteed aan de waardevolle bijdrage die Arnold en Jouke gedurende veel jaren aan de VAP hebben geleverd. Bij deze nogmaals en wederom erg kort: bedankt! De volgende Algemene Ledenvergadering staat gepland voor dinsdag 27 maart 2012. Je kunt deze datum alvast noteren in je agenda. Tot slot De zomervakantie staat weer voor de deur. We zijn in gedachten al bij de mooie momenten die deze periode ons zal brengen: ontspanning, rust en even afstand van onze dagelijkse beslommeringen. Even tot jezelf komen. Ik wens jullie dan ook een heel fijne vakantie toe. Prinsenbeek, juni 2011 Eric van Steen, voorzitter
4 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
VAN DE SCHEIDEND VOORZITTER Openingswoord ALV 8 april 2011 Dames en heren, leden van de VAP, gastsprekers, voor het laatst heet ik u hartelijk welkom op deze ALV van de VAP. Dat heeft slechts te maken met mijn vertrek als bestuurslid en niet met het onderwerp voor vandaag: de toekomst van de VAP. Via het VAPblad, de VAPwebsite en de enquête zijn de leden geïnformeerd over de zorg die het bestuur heeft over die toekomst van de VAP en hebben de leden hun mening kunnen geven. Vele vergaderuren heeft het bestuur, soms bijgestaan door enkele leden, gestoken in dit onderwerp. Een bijzonder woord van dank is op zijn plaatst voor de leden Fred van Loenen, Jos Klaassen, Frank Lieffering en Bauke Kuperus die met het bestuur hebben meegedacht. Ook dank ik de bestuursleden Hans Kleinsmann, Henk Reuvekamp, die met mij de ALV commissie vormden en Eric van Steen, de energieke motor achter de vernieuwde VAPwebsite. Heeft u hem al als favoriet of zelfs als startpagina ingesteld? U bent het met mij eens dat dit een eerste en flinke stap vooruit is, of moet ik zeggen de tweede stap vooruit en was de eerste het vernieuwde VAPblad, zoals gepresenteerd op de ALV van drie jaar geleden. Met zoveel vernieuwingskracht toch ook zoveel zorg over de toekomst? Ja, die zorg is er en die is terecht. Vijf jaar geleden hebben we ook een enquête gehouden onder de leden. De response was toen het dubbele van de huidige enquête en er zijn lijnen uitgezet, doelen gesteld voor de toekomst. Van die doelen zijn er een aantal gehaald, maar ook een paar niet: • De uitbreiding van het ledenbestand naar en contacten met andere onderwijssectoren dan het VO, met name met het PO. • Meer contacten met netwerkorganisaties als de VO-raad. • Activering van slapende rayons. Er kwamen naast steunbetuigingen kritische geluiden uit de rayons. Het bestuur zou te ver afstaan van de leden, kortom het werd tijd voor verandering. Bovendien is er in de afgelopen vijf jaar veel veranderd in de wereld om ons heen, ver weg maar ook dichtbij. De enorme groei van de social media met steeds nieuwe netwerken. Een open en snelle wereld, waarin iedereen met iedereen en 24 uur per dag kan communiceren. Moeten we als VAP mee in die maalstroom en willen we dat. Daarover gaat het vandaag. We beginnen zo meteen met trendwatcher Vincent Evers, die op flitsende wijze die nieuwe wereld laat zien, niet als must, maar als mogelijkheid. Daarna presenteert de ALV commissie de resultaten van de enquête en wil het bestuur met u in gesprek over de toekomst van de VAP. Wij willen u een aantal ideeën, een aantal mogelijkheden voorhouden en er met u over in gesprek gaan. Hierbij zult u Harke Kuipers ontmoeten, die het bestuur de afgelopen maanden een spiegel heeft voorgehouden en geadviseerd heeft. Wij hopen met u conclusies te kunnen trekken, die het bestuur zal meenemen en uitwerken in concrete actieplannen. We sluiten de ochtend af met het formele huishoudelijk gedeelte, waarna elders in dit gebouw de lunch voor ons klaarstaat. We hopen dat velen van u door het ochtendgedeelte zodanig geïnspireerd zijn, dat ze ’s middags gaan aansluiten bij de workshop social media door Mara Lammertzen. In de uitnodiging is die gepland van 14.00 tot 15.00 uur. Daar trekken we langer voor uit, zodat niet eerder dan half vier de drankjes worden binnengebracht voor de informele afsluiting. Het is in dezelfde zaal, dus wie al twitterend met smartphone of laptop deze dag wil eindigen kan nog even met Mara Lammertzen doorgaan.
5 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Dames en heren, al met al hebben we een stevig programma voor de boeg. Vergeet bij dit alles niet, dat als er geen winter bestond, de lente niet zo prettig zou zijn. Tot slot doe ik u de groeten van oud voorzitter Henk Laan en wens ik ons allen een leerzame en vruchtbare dag toe. Dank u wel, Jouke de Jong
Eric van Steen, de nieuwe voorzitter, bedankt Arnold Zadelberg.
6 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Jouke de Jong neemt afscheid als voorzitter.
VAN het bestuur Notulen van de Algemene Ledenvergadering gehouden te Utrecht op vrijdag 8 april 2011 A. Welkom De voorzitter, Jouke de Jong, kon met zijn openingsrede 42 personen welkom heten. In zijn toespraak haakte hij in op het belang van deze bijeenkomst, mede vanwege de enquête die gehouden werd onder de leden. Hiermee wordt gepoogd een beeld te krijgen van de samenstelling van de leden en hun visie op de toekomst. Daarna opende hij deze ledenvergadering en gaf hij het woord aan Vincent Everts. De toespraak van de voorzitter is opgenomen in het VAPblad, uitgave 2e kwartaal 2011. B. Themabehandeling Vincent Everts staat te boek als trendwatcher op het gebied van “Social Media”. Hij wordt omschreven als gadgetfreak, columnist, recensent en gepassioneerd spreker. Alle ingrediënten waren dan ook aanwezig voor een boeiend betoog en dat kwam er ook. Hij betrekt de VAP bij de moderne media en dan niet alleen in het belang van de vereniging naar buiten, maar ook ten aanzien van de communicatie naar de leden. Zo ziet hij vele mogelijkheden om vergaderingen rechtstreeks uit te zenden door middel van onder anderen DIK.nl (een eigen video kanaal). Hij somt een groot scala van communicatieve mogelijkheden, waarvan door de leden tot nu toe op bescheiden wijze gebruik van wordt gemaakt, maar dat dit in de naaste toekomst drastisch zal veranderen. In 2014 zal mobiel internetten de overhand hebben. De snelheid van de moderne mogelijkheden zijn verbazingwekkend en daarom kunnen we met diverse systemen snel over de juiste informatie beschikken. Stel een vraag via (het openbare) Twitter en je hebt snel reactie. De voorzitter bedankte Vincent Everts voor zijn betoog. “Een nieuwe wereld gaat voor ons open”, concludeert de voorzitter. C. VAP van de toekomst In het voortraject tot deze ledenvergadering werden de leden via een persoonlijke brief alsmede via het VAPblad uitgenodigd om deel te nemen aan een enquête waarmee het bestuur een aantal zaken scherp wilde krijgen. Wie zijn onze leden van dit moment, wat zijn de vragen en behoeften die leden hebben met betrekking tot hun functie en werkgebied, hoe kijkt men aan tegen de VAP, welke VAP informatie- en communicatiemiddelen sluiten goed aan, welke niet en waarom, alsmede welke ideeën, suggesties of verbeterpunten zijn er. Twintig procent van de leden heeft gehoor gegeven om de vragenlijst in te vullen. De vragen komen voort uit de gedachte: waar komen we als lid vandaan, waar staan we op dit moment en waar willen we naar toe. Aan de hand van een power point presentatie werden de aanwezigen door Hans Kleinsmann geïnformeerd over de antwoorden van de indieners. Geconcludeerd moet worden dat de antwoorden zeer divers zijn. Zo blijft vanuit een bepaald rayon weinig aandacht te worden geschonken aan de ledenvergaderingen omdat de rayonbijeenkomsten belangrijker worden geacht, terwijl daarnaast landelijk gezien nog 6 procent van de leden geen enkele vergadering schijnt te bezoeken. De redenen tot bezoek van rayonvergaderingen zijn het vergaren van informatie, dilemma’s uitwisselen, informatie uitwisselen, inspiratie door innovatieve ideeën en ontwikkelingen en in de belangrijkste plaats het persoonlijke contact. Ofschoon 28 % aangeeft de Algemene Ledenvergadering altijd te bezoeken, komt dit percentage niet overeen met het huidige aantal bezoekers.
7 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Over het VAPblad is men duidelijk: het moet blijven, de inhoud is niet (altijd) nieuw, maar wel relevant. De aanwezigheid van een eigen VAPwebsite is nog niet goed doorgedrongen, maar van de “bezoekers” is 70 procent positief. Met betrekking tot de toekomst komen de volgende opmerkingen naar voren: bestuur dicht bij de rayons, meer toekomstgericht gaan werken, uitdagend, vernieuwend en beleidsondersteunend.
D. Uitwisseling standpunten Van de mogelijkheid tot reageren wordt onder leiding van Hans Kleinsmann en Harke Kuipers veelvuldig gebruik gemaakt. De opmerkingen sluiten goed aan op de verschillende antwoorden in de enquête. De algemene tendens is toch een tanende belangstelling voor rayonvergaderingen ofschoon enkele rayonbijeenkomsten zich kenmerken door een goede belangstelling. Het is bekend dat de identiteit van de VAP meer ligt op uitvoerend gebied dan beleidsmakend, maar beleidsondersteuning wordt node gemist. De collegialiteit staat hoog in het vaandel. De rayons zijn kleinschaliger ten opzichte van het landelijk bestuur en daardoor kunnen gemakkelijker contacten worden gelegd.”Het is toch mooi dat je jouw buurman kunt bellen”. Enige tijd geleden is naar voren gekomen om bestuursleden rayonvergaderingen te laten bezoeken, (vindt overigens ook wel plaats), maar het kan ook andersom, namelijk dat rayonvertegenwoordigers de bestuursvergadering bezoeken waar zulks nodig wordt geacht. Misschien is het over en weer bezoeken van elkaars rayon een interessante gedachte. Data van rayonvergaderingen staan op de VAPwebsite, maar niet de inhoudelijke agenda. Is een punt van nader onderzoek. De vraag is of men zich nog wel in de VAP als zodanig herkent, soms niet maar meestal wel herkent men zich nog terdege in de doelstellingen van de vereniging. Bij afnemende belangstelling kan men denken aan bijvoorbeeld het uitnodigen van boeiende sprekers, de leden komen dan wel. De voorzitter geeft aan dat niet het bestuur de VAP maakt, maar de leden. Het bestuur biedt hierbij hulp door de aanwezige structuur. Op basis hiervan is goed contact tussen bestuur en leden een must. Zo kunnen ook themadagen samen worden georganiseerd en uitgewerkt. Opgemerkt wordt dat wanneer je merkt dat de belangstelling achteruit loopt, je jezelf een spiegel moet kunnen voorhouden. Met de themadagen kun je ook samenwerken met andere instellingen zoals de PO en/of VO raad. De één doet zijn werkzaamheden reactief, een ander doet dat proactief, maar dan wel met de vraag of de juiste dingen worden gedaan. Je hebt in het onderwijs een antennefunctie en niet alleen maar een functie op het gebied van de cijfertjes. Het VAPblad wordt met plezier gelezen. Uiteraard het ene artikel met meer belangstelling dan het andere. De vraag wordt gesteld of men het werken in het onderwijs een leuk vak vindt. In de communicatie naar de leden zou het een interessante optie kunnen zijn om zowel het vak als de mensen “in de etalage te zetten”, maar niet iedereen wil naar voren komen. Het VAPblad en/of de VAPwebsite krijgen hiermee wel een persoonlijker karakter. Als aanbeveling wordt genoemd een optie voor een forum. Het werkt positief. De algemene conclusie is: Er is toekomst voor de gehele VAP, ook voor de VAPwebsite, het Blad en de rayons. Het bestuur wordt in overweging gegeven om werkgroepen te maken, bijvoorbeeld ten behoeve van de themadagen en het VAPblad. Van daaruit kun je ook werken aan een betere wisselwerking met de rayons.
8 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Enkele kernpunten: 1. De rayons vertonen een wisselend beeld; 2. We hebben elkaar nodig; 3. Rayons kenmerken zich door persoonlijke contacten en - communicatie; 4. Proberen te komen tot een goede tijdsinvestering; 5. Meer themadagen. Meer de leden erbij betrekken? 6. Betere samenwerking met VO en eventueel PO; 7. VAPblad: invoeren persoonlijke aangelegenheden; 8. VAPblad in stand houden; 9. E-mailadressen naar het bestuur voor snellere digitale communicatie. Conclusie: Doorgaan en vernieuwen.
Huishoudelijk gedeelte 1. Vaststelling agenda De agenda wordt niet aangevuld en/of gewijzigd. 2. Notulen algemene ledenvergadering 20 april 2010 De notulen worden onder dankzegging aan de secretaris goedgekeurd en vervolgens ondertekend. Zoals te doen gebruikelijk zijn deze notulen gepubliceerd in het VAPblad, voorafgaande aan deze bijeenkomst. Geen der aanwezigen heeft behoefte aan aanvullingen. 3. Ingekomen en uitgegane stukken Het betreft hier de briefwisseling ten aanzien van de organisatie van de ledenvergadering alsmede zijn reacties van verhindering ontvangen. Daarnaast deed de financiële commissie verslag van haar bevindingen ten aanzien van de jaarcijfers. 4. Mededelingen Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt. 5. Vaststelling jaarverslag secretaris over 2010 Het jaarverslag wordt onder dankzegging goedgekeurd en vervolgens ondertekend. Evenals de notulen is ook dit verslag opgenomen het VAPblad, 1e kwartaal 2011. 6. Verklaring financiële commissie Uit de schriftelijke verklaring van de financiële commissie, bestaande uit de heren Roberto Badloe en Frank Lieffering en uitgebracht aan de penningmeester, blijkt dat naar haar mening de jaarrekening over 2010 in orde is bevonden en dat de staat van baten en lasten over genoemd jaar, alsmede de balans per 31 december 2010 een getrouw beeld geven van de financiële situatie van de vereniging. De commissie stelt de vergadering voor, overeenkomstig de statuten van de vereniging, om de penningmeester te déchargeren voor het door hem gevoerde financiële beheer. Zie punt 10 hieronder. De betreffende verklaring wordt door de penningmeester voorgelezen. 7. Vaststelling jaarverslag penningmeester over 2010 Evenals de stukken van de secretaris, is ook dit verslag verschenen in het genoemde VAPblad. De penningmeester geeft enkele toelichtingen. Vragen worden niet gesteld. De vergadering gaat akkoord.
9 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
8. Vaststelling begroting 2011 Overeenkomstig de aanbieding wordt de begroting vastgesteld. De penningmeester wordt bedankt voor de werkzaamheden die door hem zijn verricht. 9. Vaststelling contributie De hoogte van de contributie wordt niet gewijzigd. 10. Verkiezing leden en plaatsvervangende leden financiële commissie 2010 De commissieleden wordt door middel van applaus bedankt voor de werkzaamheden. De vergadering gaat akkoord met een tweede termijn van de heer Frank Lieffering en benoeming van de heer Maurice Baars als opvolger van de heer Roberto Badloe. Laatstgenoemde treedt op als reservelid van de commissie. 11. Goedkeuring beleid en decharge bestuur. Overeenkomstig de bevindingen van de financiële commissie wordt de penningmeester gedechargeerd voor het door hem gevoerde beleid ten aanzien van het jaar 2010. Het beleid van het bestuur, onder meer resulterende in de activiteiten die in de jaarverslagen worden genoemd, was voor de aanwezige leden reden om te besluiten hiermee akkoord te gaan. Het bestuur wordt decharge verleend ten aanzien van het jaar 2010. Applaus van de aanwezigen. 12. Verkiezing bestuursleden Periodiek aftredend zijn de heren Eric van Steen, Frits Wesselman en Arnold Zadelberg. Laatstgenoemde heeft te kennen gegeven zich niet herkiesbaar te stellen. Eric van Steen en Frits Wesselman stellen zich wel beschikbaar voor een volgende bestuurstermijn. Wegens verandering van werkzaamheden moet Jouke de Jong, voorzitter, zijn lidmaatschap van de VAP beëindigen. In bestuurskring zal afscheid van Arnold en Jouke worden genomen. Voorgesteld wordt in een vacature te benoemen René Lamens uit Delft. De vergadering gaat onder applaus akkoord met de herbenoemingen en de benoeming van het nieuwe bestuurslid. 13. Benoeming voorzitter Eric van Steen, thans penningmeester, heeft zich beschikbaar gesteld voor het overnemen van het voorzitterschap van Jouke de Jong en als zodanig door het bestuur voorgesteld. Volgens de statuten van de vereniging dient de voorzitter door de ledenvergadering in functie te worden gekozen. Met applaus wordt het voorstel bekrachtigd. De nieuwe voorzitter bedankt Arnold Zadelberg en Jouke de Jong voor de werkzaamheden die zij de afgelopen jaren hebben verricht. Hij laat zijn woorden vergezeld gaan door een fles geestrijk vocht. 14. Benoeming penningmeester Door het aanvaarden van het voorzitterschap door Eric van Steen, komt de functie van penningmeester vrij. René Lamens, hierboven bij punt 12 in het bestuur benoemd, is bereid deze functie op zich te nemen. 15. Rondvraag Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt. 16. Sluiting huishoudelijke gedeelte De voorzitter bedankt de aanwezigen en nodigt een ieder uit voor de gezamenlijke lunch. Hij sluit de vergadering.
10 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Twitteren en Linkedln Na de lunch laat gastspreker Mara Lammertzen ons in een bondige, praktische uitleg kennismaken met Twitteren en Linkedln. Ruim 30 personen zijn hierbij aanwezig. Zij geeft aan wat het keyword van deze nieuwe mogelijkheden is, namelijk “delen”. Informatie met elkaar delen op een recreatieve en praktische manier. De vier aandachtspunten hierbij zijn: • nieuwe klanten; • expertise delen en tonen; • samen “smoel” krijgen; • proactief ondernemen en netwerken. De aanwezigen concludeerden dat sprake is van een boeiende en leerzame afsluiting van deze ledenvergadering.
Vastgesteld in de ledenvergadering te Utrecht op 27 maart 2012 Eric van Steen, voorzitter
Henk Reuvekamp, secretaris
Volgende Algemene Ledenvergadering zal gehouden worden op dinsdag 27 maart 2012. Noteer deze datum alvast in je agenda!
11 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Verslag bestuursvergadering 18 mei 2011 Vooraf Ofschoon dit VAPblad in eerste instantie bedoeld is als blik terug en als blik vooruit naar aanleiding van de onlangs gehouden ledenvergadering, is het toch op zijn plaats om verslag te doen van de bestuursvergadering van 18 mei jongstleden. Hierbij gaat het niet om een opsomming van alle punten, maar worden de meest relevante onderwerpen op schrift gebracht. Het was even wennen, de afwezigheid van twee bestuursleden die jarenlang vertrouwde gezichten waren op de vergaderingen. Jouke de Jong (bestuurslid en voorzitter) en Arnold Zadelberg (bestuurslid en oud-voorzitter) hadden afscheid genomen op de onlangs gehouden Algemene Ledenvergadering en dus zaten we op 18 mei zonder hen aan tafel. Was inderdaad even wennen. Nieuw was natuurlijk ook de aanwezigheid van de nieuwe penningmeester, René Lamens (was ook even wennen) en het voorzitterschap van Eric van Steen (u begrijpt het al: was natuurlijk ook even wennen). Maar we hebben ons er goed doorheen geslagen en de juiste “vergaderweg” weten te vinden. Ook nieuw was de vergaderlocatie. Jarenlang kon gebruik gemaakt worden van een locatie via één van de bestuursleden (meestal de voorzitter). Daarbij werd ook gekeken naar een zoveel mogelijk centraal gelegen ruimte. Dat bleek nu niet meer mogelijk te zijn. De nieuwe penningmeester heeft meerdere opties bekeken en kwam met De Eenhoorn Regardz in Amersfoort als voordeligste en acceptabele vergaderlocatie uit de bus. Het bleek dat de penningmeester hiermee niets te veel had gezegd. Centrale Inkoop Op basis van “voordeel uit grote getallen” hebben in de afgelopen periode gesprekken plaatsgevonden om inzake inkoop te komen tot een zekere mate van centralisering. Nu regelt bijna een ieder zijn eigen inkopen met alle daaraan verbonden activiteiten. Zo maakt men zijn eigen bestek, of laat het maken en men zoekt zijn eigen leveranciers. Bestuurslid Hans Kleinsmann is zowel vanuit de VAP als vanuit zijn werkgever bij de ontwikkelingen betrokken en moet constateren dat veel voordeel te behalen is. Hij is gaarne bereid zijn kennis hieromtrent ter beschikking te stellen. OCenW en de VO-raad zijn hierbij ook betrokken. Bekeken wordt in hoeverre dit onderwerp kan worden behandeld op een volgende themadag. Inschakeling leden Uit de onlangs gehouden enquête is naar voren gekomen dat leden bereid zijn mee te werken aan de invulling van het VAPblad. Ook wordt bereidheid getoond met betrekking tot organisatie van thema- dan wel cursusdagen. Hierbij wordt zoal gedacht aan het samenstellen van werkgroepen. Deze kans wil het bestuur niet aan zich voorbij laten gaan en vandaar dat via de rayonsecretarissen of –voorzitters de leden zullen worden opgeroepen tot actie. Algemene Ledenvergadering Zoals te doen gebruikelijk vormt op de eerste bestuursvergadering na de ledenvergadering, deze jaarlijkse en statutair verplichte bijeenkomst een prominent punt op de agenda. In de eerste plaats werd met een aantal van 42 aanwezigen geconcludeerd van een magere opkomst. Vooral omdat na een intensieve voorbereiding, die veel tijd en energie gekost heeft, door middel van professionele buitenstaanders de aandacht werd gevestigd op “de Vap in de toekomst”. Daarnaast werd niet onbelicht het feit dat de enquête door 20 procent van de
12 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
leden was ingevuld. Positief was te melden dat de themadagen zich mogen verheugen in een goede belangstelling. Voor wat betreft de invulling van het VAPblad wordt voorgesteld om de leden ook hierbij te betrekken. Een ieder kan leren van een ander en wat is het dan toch mooi dat de ander de (kleine) moeite neemt om onder anderen over zich zelf, over zijn functie, over zijn werkzaamheden, over zijn werkproblemen of over iets anders te willen schrijven. In de voorbereiding voor de ledenvergadering heeft (een commissie uit) het bestuur veel steun ontvangen van Harke Kuipers. Het bestuur is hem daar zeer dankbaar voor. Een verdere mogelijkheid om de rayons bij bestuursaangelegenheden te betrekken is om afgevaardigden uit te nodigen voor de eerstvolgende bestuursvergadering. Deze is op 14 september aanstaande. Uitnodigingen zullen te zijner tijd uitgaan, maar de datum kan vast in de agenda’s worden opgenomen. Een belangrijk onderwerp zal zeker zijn de toekomst van de VAP en dan vervolgens op welke wijze hier gestalte aan kan worden gegeven. Ledenvergadering 2012 Belangrijk is om lang van te voren aan te geven wat men kan verwachten. Hierdoor wordt het hebben van de gebruikelijke overvolle agenda omzeild en heeft men ruimschoots gelegenheid om de betreffende datum vast te leggen. Daarom heeft het bestuur besloten om de plaats en de datum van de volgende Algemene Ledenvergadering reeds nu vast te leggen. Het wordt dinsdag 27 maart 2012. Omdat Hoog Brabant mede door openbaar vervoer goed te bereiken is, zal ook dan weer in deze locatie de bijeenkomst worden gehouden. Themadagen c.q. cursussen Ofschoon doorgaans nog al eens nagedacht moet worden over de onderwerpen die aan de orde zouden kunnen komen, was het nu een tikkie anders. Nu al werden vier mogelijke onderwerpen genoemd, te weten het hierboven reeds genoemde centrale inkoop verhaal, horizontale verantwoording, werkkostenregeling en het controleprotocol. Andere onderwerpen zullen zich zeker nog aandienen. Een mooi klusje voor de toekomstige werkgroep. Website VAP De reacties van de leden zijn veel belovend en geven reden tot continuering en maken dat de uren die er aan besteed worden meer dan verantwoord zijn. Maar, er is nog veel werk te doen. Kampen, juni 2011 Henk Reuvekamp, secretaris
13 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Wat vinden de leden van de VAP? Uitkomst VAP leden-enquête, 8 april 2011
14 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
15 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
16 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
17 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
- advertentie -
18 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
ALV discussie VAP
De volledig presentatie kunt u vinden op de website www.vap-onderwijs.nl
Interstudie LinkedIn
De volledige presentatie van Mara Lammertzen kunt u vinden op de website: www.vap-onderwijs.nl
19 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
VAn de redactie Impressie Algemene Ledenvergadering
Ideeën zijn mooi, maar zonder uitvoering blijven het ideeën Tijdens de ALV op 8 april j.l. is het bestuur in gesprek gegaan met de leden over de toekomst. Daarbij hebben we als bestuur de vraag gesteld, kunnen, willen we en durven we belangrijke stappen te zetten die nodig zijn om de VAP toekomstbestendig te maken. Op welke punten is het tijd om te veranderen. Hoe digitaal willen we als VAP worden. Vincent Everts heeft als trendwatcher op enerverende wijze laten zien hoe de nieuwe wereld eruit ziet. Mara Lammertzen heeft in een praktijksessie twitteren en LinkedIn toegelicht hoe je met de sociale media om kunt gaan. Een nieuwe generatie VAP-leden? VAP-leden die zijn opgegroeid met Internet, Wikipedia, MSN, Google, Facebook, Hyves en LinkedIn. Leden die gewend zijn aan een overvloed aan mogelijkheden, informatie, communicatie en verschillende culturele invloeden. Kenmerkend voor de groep is dat ze flexibel, innovatief, netwerkend, communicatief vaardig zijn en verantwoordelijkheid nemen als ze ergens voor kiezen, om maar een paar eigenschappen te noemen. Wat is belangrijk voor deze nieuwe generatie? • Uitwisseling van kennis • Het nieuwe werken • Flexibilisering van de arbeidsmarkt • Innovatie binnen de organisatie Digitale en sociale media bieden kansen om te laten zien dat je niet alleen trots bent op je werk en een bijdrage kunt leveren aan het imago van de organisatie of instelling waarvoor je werkt, maar ook voor de club of vereniging waarvan je lid bent. Het delen van informatie en kennis met gebruikmaking van de nieuwe wijze van communicatie kan leiden tot een beter beeld en het vergroten van de impact van de VAP.
De babyboomleden gaan met pensioen en laten daarmee een “gat” achter dat wellicht door de jongere generatie (de VAP – leden 2.0.) kan worden opgevuld. Sterker nog, het IS deze jonge generatie die als een goede estafetteloper het stokje krijgt aangereikt en over MOET nemen. Op deze wijze kan de toekomst van de VAP veilig gesteld worden en daarmee is een ieder gediend”. Duidelijk is in elk geval dat wanneer we als VAP willen voortbestaan ons moeten heroriënteren op zowel ontwikkelingen in het maatschappelijke veld als op ontwikkelingen binnen de leden zelf. Hans Kleinsmann
20 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Foto-impressie
Tijdens de ALV sprak Vincent Everts over Social Media en trends.
Mara Lammertzen hield een boeiende presentatie over LinkedIn
21 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Zoek mensen die het niet met je eens zijn Het bestuur heeft mij gevraagd om een korte reflectie te schrijven over de paar maanden dat ik een kijkje mocht nemen in (een deel van) de keuken van de VAP. Vertel waar de schoen wringt Dit was de vraag bij binnenkomst: ‘We zitten in een fase waarin het erop of eronder is. Er moet wat gebeuren, maar we weten niet precies wat of hoe. Wel vinden we dat er wat te verbeteren valt in de verhouding algemeen bestuur en rayons/leden. Wil je beginnen met een kritisch verslag waarin je noteert wat je waarneemt en waar volgens jou de schoen wringt. Bekijk ook onze communicatiemiddelen eens, geef je mening erover en doe suggesties voor verbetering.’ Dat heb ik gedaan. De notities werden positief ontvangen, de sfeer was prettig open. Er werden ideeën geschetst voor communicatie uitingen waarin de stem van de leden nadrukkelijk naar voren zou komen. Vertel de verhalen van de werkvloer. Breng in beeld wat leeft, aan vragen, behoeften, dilemma’s, ideeën, kennis, succesverhalen, jammerlijke mislukkingen. Ontdek waar je raakvlakken hebt, wat de VAP leden bindt, zowel op persoon als op thematiek. Zet het beroep in de etalage, niet schreeuwerig, maar wel krachtig. Laat zien dat je dit een geweldig vak vindt, en dat je warm loopt voor het werk waar je dagelijks mee bezig bent. Dat leek me belangrijk, misschien zelfs cruciaal. Het werd in de bespreking herkend en onderschreven door bestuursleden. Tijdens een vergadering waarvoor ook rayonbestuurders uitgenodigd werden, werd het nog eens herhaald. Op die bijeenkomst kon je wat proeven van verhoudingen. Heel opvallend vond ik dat mensen elkaar een hand gaven, niet alleen uit beleefdheid, ook om zich aan elkaar voor te stellen. Dat zegt iets over de onderlinge relaties. Het leek de bevestiging van de indruk dat de VAP een verzameling eilandjes is, van algemeen bestuur, rayons en individuele leden die min of meer onafhankelijk van elkaar opereren. Twee rayons gaven aan dat ze inderdaad prima functioneerden, ook zonder dat er input van het landelijke bestuur kwam. Geen meerwaarde zonder echt contact Mij zette het aan tot denken. Kun je op die manier samenwerken, in de zin van de meerwaarde bereiken die er in potentie aanwezig is? Kun je op die manier voldoende verbondenheid voelen? Kun je dilemma’s uitwisselen, een flinke discussie aangaan, elkaar kritisch bevragen, ondersteunen, als je elkaar slechts oppervlakkig kent? Weet je als bestuur wat er écht leeft, als je vooral schriftelijk informatie uitwisselt zonder verdere interactie? Ik geloof dat niet. Juist mensen die in hun eentje of met een enkele vakbroeder of –zuster in een organisatie zitten, hebben vaak de behoefte om echt in contact te zijn met een collega die precies de dilemma’s kent waar ze zelf ook mee worstelen. Deze gedachte lag ook aan de basis van het ontstaan van de VAP, destijds. Is het dan voldoende om schriftelijk uit te wisselen? Voor een deel van de mensen wel. Een ander deel wil juist dat persoonlijke contact, voor hen is een artikel, of e-mail of forumantwoord of tweet te mager. Dan blijf je het gevoel houden dat je het in je eentje moet uitzoeken. Bovendien is het de vraag in hoeverre je vertrouwen hebt in een relatief of geheel onbekende informatiebron. Ik heb mensen gesproken die zeiden dat de meerwaarde van de VAP voor hen juist zit in het elkaar leren kennen en van daaruit delen. Voor een niet geringe groep is een persoonlijke uitwisseling dé manier om tot nieuwe motivatie en/of ideeën te komen.
22 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Goede intenties, maar wordt de kern ook geraakt? De enquête en discussie hierover op de ALV van 8 april bevestigden deze veronderstelling. Dit is genotuleerd en er is wat geroepen in de sfeer van ‘We moeten actiever worden’, of zelfs: ‘Ik wil wel mijn bijdrage leveren’. Oprecht in de intentie, daar twijfel ik niet aan, en toch… biedt het geen garantie dat het ook echt gebeurt. Ander punt: is er op die bijeenkomst een schets van de toekomstige VAP naar voren gekomen waar iedereen zich in kon vinden? Natuurlijk heeft trendwatcher Vincent Everts een beeld geschetst. Maar werd dat ontvangen als: ‘Dat is het! Daar moeten we naar toe werken!’…? Of als: ‘Mooi om te zien, hoe bevlogen iemand kan vertellen… maar het zal zo’n vaart niet lopen. Toch?’ ’s Middags Twitter, leuke presentatie van een enthousiaste en kundige dame (die ik zelf heb aanbevolen, net als Everts, overigens), maar is het een antwoord op de meest prangende vraag van de VAP? En wordt er uiteindelijk ook wat mee gedaan? Waar blijft het echte aanspreken en echte activeren? Schuilt in sociale media de oplossing voor de fase waar de VAP zich in bevindt? Ik denk het niet. Het bevat middelen die je aanvullend kunt inzetten. Waarmee ik niet de goede intenties van het bestuur wil afzwakken. En evenmin wil ik de kracht van sociale media ontkennen, maar ik wil het wel relativeren. Is er al een LinkedIn groep aangemaakt en zo ja, is daar al activiteit? Hoeveel leden zijn begonnen met Twitteren? Als die aantallen gering of nihil zijn, wat betekent dat dan? Mag je daaruit concluderen dat leden moeilijk te activeren zijn? Of past dit type digitale platforms niet bij ze? Past het überhaupt bij de VAP? Hebben zich al leden aangemeld om iets te doen, bijvoorbeeld een artikel te schrijven voor deze editie van het VAPblad? Is het antwoord hierop ontkennend, of is de oogst mager, dan komt de vraag terug: is de kern van het probleem waar de VAP mee worstelde, aangepakt of op z’n minst aangeraakt? Als je de VAP daadwerkelijk nieuw elan en leven wilt inblazen, moet je eerst de basis aanpakken en vervolgens op meer fronten tegelijk inzetten. Ontwikkel visie. Professionaliseer. Kweek ondernemersgeest Te beginnen bij de cultuur. Die vraagt om professionalisering. Kom met een duidelijke visie waarin de toekomst van het vakgebied wordt geschetst, welk type medewerker daarvoor nodig is, en wat nodig is om deze medewerker zo goed mogelijk voor zijn taak toe te rusten. Die visie ontbreekt. Er lijkt een grote hang naar het bestaande en van vooruitlopen op ontwikkelingen lijkt maar in beperkte mate sprake. ‘Ik ben pro actief’, wordt door velen ingevuld op de enquête. Ik betwijfel het. Ik interpreteer het als: ‘Ik hoor wel wat er aan ontwikkelingen op me afkomt en als ik de juiste informatie en tools heb en er wat druk wordt uitgeoefend vanuit de organisatie, speel ik er actief op in.’ Pro actief? Heb ik een negatief beeld van de VAP of de VAP-mensen? Nee, integendeel. Ik denk dat het zeer loyale mensen zijn, goed met cijfers en zorgvuldig in procedures. Maar ik hoor niet het bruisen van ideeën. Ik voel niet de affiniteit met het onderwijs, waar je toch dienstbaar aan bent, en waar op dit moment ongelofelijk veel in beweging is. Ik proef geen ondernemersgeest – en die is m.i. echt cruciaal als je in de toekomst niet voortdurend links en rechts ingehaald wilt worden. Ik mis de integrale benadering – het verder kijken dan het administratieve proces kort is – de raakvlakken met P&O, ICT, enzovoort. Kan ik daar een goed beeld van hebben,
23 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
als ik maar zo beperkt aan de VAP geroken heb? Nee, natuurlijk niet. Dat wat ik hier schrijf is geen oordeel, het is geen onderzoek, maar het is wel een indruk – die echt gevormd is door contact met de VAP. Interesse (Latijns) = temidden van iets zijn Ik denk dat er vanuit het landelijke bestuur een flinke prikkel moet komen. Niet één of enkele keren per jaar, maar frequent, minimaal een of twee jaar lang. Te beginnen bij het bezoeken van rayonvergaderingen. Interesse tonen, de thema’s ‘ophalen’ die in de praktijk leven en daar actief actie op ondernemen. Niet zozeer in de sfeer van een themavergadering regelen, maar ze verspreiden onder de leden, of een manier in gang zetten waarop er continue uitgewisseld wordt. Op zo’n manier dat er voor iedereen voortdurend zicht is op wat de vragen en behoeften zijn. Bezoek leden op hun werkplek, interview ze, maken er verhalen van. Bijvoorbeeld in de vorm van een nieuwsbrief, of een rubriek in het VAPblad, of met een filmpje op de website. Er is zoveel kennis op de werkvloer, maar er wordt zo weinig gedeeld – dit geldt niet alleen voor de VAP, maar algemeen, in alle sectoren. Het effect van ‘verhalen vertellen’ wordt sterk onderschat. Zoek geen sluitposten, maar lastposten Kijk binnen de gehele VAP naar waar de potentie voor verandering zit. Ik durf te stellen: die zit niet alleen of vooral bij mensen die al dertig jaar in het vak zitten. Zoek juist ook de jonge expert, of het lid dat nog-niet-expert is, maar wel heel modern in opvattingen en bedreven in het toegang krijgen tot en toegankelijk maken van tot de meest actuele informatie, of de nieuwste ontwikkelingen. En, misschien wel het belangrijkst, kijk ook buiten de VAP, naar mensen die (nog) geen lid willen worden, omdat ze zich niet kunnen identificeren met de club. Bijvoorbeeld omdat ze verder kijken, breder bewegen, anders denken, nieuwe wegen bewandelen. Die mensen, die je af en toe wat tegen de haren instrijken, of de luis in je pels spelen, niet om een blok aan je been te zijn, maar juist om jou en de VAP vooruit te helpen… die heb je nodig! Een verandering die niet gevoeld wordt, is geen verandering.
Harke Kuipers Het Waait Harke Kuipers (links) en Hans Kleinsman
24 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
VAN de rayons Rayon A
Beste Vappers, Jullie hebben het wellicht al gelezen in het verslag van Frank, VAP rayon A gaat van start met LinkedIn. Met onze landelijke VAP-voorzitter Eric van Steen hebben we afgesproken om na een periode dit “project” te evalueren. Aan jullie het vriendelijke verzoek om mee te doen op dit zakelijke forum. LinkedIn is werelds grootste zakelijke netwerkketen. Je kunt er andere professionals vinden, gevonden worden en samenwerken om een gezamenlijk doel te bereiken. Je kunt een account aanmaken, bij het aanmaken kun je de volgende zaken invullen: Contactgegevens, het huidige bedrijf waar je werkt, je functie, je ervaring, je opleiding(en), je specialisatie(s) en evt. je Twitter account. Nu kan het netwerken beginnen. Probeer eerst eens oud-collega’s of oud-klasgenoten te vinden. Vervolgens kun je gaan zoeken naar collega’s, leveranciers en anderen in je zakelijke netwerk. Zodra je ze gevonden hebt kun je hen een verzoek sturen om een “contact” te worden. Ook al veranderen bovengenoemde van baan, adres of telefoonnummer, je blijft altijd met ze verbonden. (Beëindigen kan ook, unfrienden). Je kunt via een status aan je netwerk laten weten waar je mee bezig bent en waar je werkt. Er zijn ook mogelijkheden om lid te worden van bijvoorbeeld een financiële nieuwsgroep. Indien je een andere baan zoekt, kun je je laten aanbevelen (recommend). Uiteraard kun je ook zoeken naar een baan op LinkedIn, of een evt. vacature plaatsen. Voor Rayon A hebben we een gesloten groep aangemaakt. Nadat je een privéprofiel hebt aangemaakt kun je je aanmelden bij de Groep “VAP Rayon A”. De vragen, antwoorden en evt. commentaren zijn alleen zichtbaar voor de aangemelde members. Succes! Groet Martin M.M. Zonderop Beleidsadviseur financiën Stichting Katholiek Onderwijs Leiden Mariënpoelstraat 4 2334 CZ Leiden 071 - 517 55 51 email:
[email protected]
25 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Toekomst visie VAP: ‘Nadruk op de ondersteuning van het primaire proces: het onderwijs’ “Van VAP naar VOOP of VSFO” VAP = Vereniging voor Administratief bij het Onderwijs (de huidige naam) VOOP = Vereniging voor Onderwijs Ondersteunend Personeel (toekomstmuziek ??) VSFO = Vereniging voor Staf Functionarissen bij het Onderwijs (toekomstmuziek ??)
Uitgaande van mijn eigen situatie bij de Esloo onderwijsgroep heeft de financiële functie en ook met name de staf een ontwikkeling door de jaren heen doorgemaakt, mede door de opkomst van de lumpsum bekostiging,van puur administratief naar beleidsondersteunend en beleidsadviserend. Voor mijn binnenkomst werd de toenmalige 2-koppige Centrale Directie alleen door een conrector personeel en organisatie ondersteund. Dat was in 1998 en daarvoor. Eigenlijk vormde hij tot op dat moment samen met de secretaresse de staf. Tot op vandaag zijn daar de staffunctionarissen financiën, facilitaire zaken en onderwijskwaliteit bij gekomen alsmede een stafafdeling ICT, geleid door een Hoofd ICT. In de praktijk allen onderwijs ondersteunende functies. Opvallend is dat al deze functionarissen specialist zijn op hun eigen gebied. Feitelijk zijn zij de enige functionaris op hun vakgebied binnen de Onderwijsgroep. Over het eigen vakgebied kun je dan met andere directe collega’s niet heel gericht of uitgebreid informatie uitwisselen. En je kunt ook geen kennis bij hen vandaan halen. De steun van vakbroeders bij andere scholen en schoolbesturen, via een soort vakvereniging, is daarom zeer welkom. Zo ben ik ook eigenlijk bij de VAP terecht gekomen. Wat gaf voor mij de binding met de VAP ? Het onderwijs…………. Het feit dat we allen een financiële functie binnen het onderwijs vervullen. De aanvulling ‘bij het onderwijs’ in de naam van de vereniging geeft voor mij de meerwaarde aan. Wat kunnen wij beleidsmatig voor het onderwijs betekenen? Er zijn namelijk geen functionarissen binnen de vereniging die een financiële functie in een andere sector vervullen. Daarom is voor mij het onderwijs de bindende factor en niet de administratie. Nu zien we door de ontwikkelingen binnen het onderwijs een tendens ontstaan dat de VAP niet meer alleen bestaat uit administrateurs, maar dat ook steeds meer de gebieden facilitair en ICT worden vertegenwoordigd. Tijd voor een herbezinning op de uitgangspunten van de VAP en om wellicht meer de richting op te gaan van een vereniging van beleidsmatige Onderwijs Ondersteuners. ‘De onderwijs ondersteuners’ zijn, zeker op het gebied van personeelsbeleid, nog een heel erg onderbelichte groep. Personeelsbeleid is voornamelijk gericht op docenten. De functiemix bijvoorbeeld gaat alleen maar over onderwijzend personeel. Verder verbaast het mij persoonlijk constant dat ik nieuwe ontwikkelingen, programma’s, ervaringen, systemen, wetgeving, regelingen etc. het eerst via de VAP verneem en niet via mijn eigen organisatie. Voorbeelden: 20/20 vision en de stelselwijziging met betrekking tot de administratieve verwerking van de BAPO m.i.v. 2010. Frank Lieffering
26 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Rayon B Helaas heeft de redactie geen kopij voor dit Vapblad van Rayon B ontvangen.
27 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Rayon C
Vroeger, toen alles nog goed was ! Een verzuchting die we regelmatig horen. Vroeger leek het leven zoveel rustiger. Lekker vuurtje stoken op de prairie om via rooksignalen contact te leggen met een indianenstam aan de andere kant van de heuvel. “Mooi weertje, Ugh”. Met een hand boven zijn ogen zocht Winnetou naar een antwoord in de strakke blauwe lucht. En jawel, na enige tijd kwam er rook van de andere kant van de heuvel: “Ugge, ugge, de wind staat deze kant op. Notaku (brullende beer) en Tumu (wilde uien etend hert), wij krijgen last van prikkende oogjes door die rook van jullie, Ugh, ugge”. Met die informatie kon Winnetou ’s avonds weer naar zijn tipi en had hij een mooi verhaal bij het gezellig knapperende kampvuur. De Winnetou anno 2011 kijkt niet meer uit over de wijde prairie, maar brengt een groot deel van zijn tijd door (met het hoofd lichtjes voorovergebogen) turend naar IPad of laptop en pingend op zijn mobiele telefoon. Continu in de weer met het verwerken van informatie. De sociale media zijn, zoals men dat zo mooi noemt, een “fact-of-life” geworden. Het is een fenomeen waar we ook in onderwijsland dagelijks mee geconfronteerd worden. Er zijn zowel positieve als negatieve zaken over Social Media te benoemen, maar een feit is dat er een behoefte is gecreëerd. De Social Media zijn niet meer weg te denken, de leerlingen hebben er dagelijks mee te maken en ook de docenten kunnen er niet omheen. De leerlingen krijgen de informatie al lang niet meer alleen via het vroeger zo vertrouwde leerboek aangereikt. Docenten en schoolleiding moeten er op anticiperen en zich kennis en vaardigheden eigen maken om de leerlingen bij te kunnen benen. Het heeft vanzelfsprekend gevolgen voor de manier waarop de scholen de leerstof (gaan) verstrekken aan de leerlingen. Veel tijd wordt al gestoken in het digitaliseren van methodes om deze onder meer via laptops ter beschikking te stellen. Het toepassen van de nieuwe media en andere internettoepassingen in het onderwijs lijkt een onvermijdelijke stap voorwaarts en een goede aansluiting op de belevingswereld van de schoolgaande jeugd. U zult zich wellicht afvragen: wat moet ik als lezer van het VAPblad met deze informatie? Voor de bedrijfsvoering van de scholen is het belangrijk op bovenstaande ontwikkelingen in te spelen. Het vergt aandacht voor visie en beleidsontwikkeling op onderwijskundig gebied en voor het in beeld brengen van de financiële gevolgen die één en ander met zich mee kan brengen. Onlangs heeft een groot aantal scholen te maken gehad met een Europese aanbesteding voor boeken/leermiddelen. Wanneer over vier à vijf jaar weer een aanbesteding in de markt gezet moet worden, zullen we als “inkoper” terdege rekening mee moeten houden dat het aandeel boeken als leermiddel flink teruggelopen zal zijn. De opmars van laptop/iPad is niet te stuiten en zal mogelijk druk gaan leggen op de investeringsbegrotingen. Om nog even terug te komen op de titel in de aanhef: vroeger was niet alles beter ! Onlangs bracht ik weer eens een bezoek aan de VAPwebsite. Ik was aangenaam verrast door de vernieuwde site. Duidelijk is te zien dat er wat gedaan is met de opmerkingen vanuit de
28 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Rayons om de website van de VAP nieuw leven in te blazen. De site ziet er flitsend uit en nodigt uit om door te klikken. Het is zeker de moeite waard om de VAPwebsite te bezoeken!
Chris Westveer Pontes Scholengroep Rayon C
29 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Rayon D Helaas heeft de redactie geen kopij voor dit Vapblad van Rayon D ontvangen.
30 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Rayon E Helaas heeft de redactie geen kopij voor dit Vapblad van Rayon E ontvangen.
31 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Rayon F
Voor- en nadelen Horizontaal Toezicht Onderstaand een overzicht van de voor- en nadelen die van toepassing kunnen zijn wanneer wordt overgegaan tot horizontaal toezicht. Er wordt ook aangegeven wat er nodig is voor horizontaal toezicht en hoe dit in praktische zin in de organisatie kan worden opgepakt. Voordelen horizontaal toezicht Wanneer wordt overgegaan tot horizontaal toezicht, biedt de Belastingdienst de mogelijkheid om versneld, binnen wet- en regelgeving, voor openstaande jaren gezamenlijk een werkbare oplossing te vinden. Om over te kunnen gaan tot horizontaal toezicht dient er grip te zijn op fiscaliteit; hiertoe dient een Tax Control Framework (hierna: ‘TCF’) te worden opgesteld. Een TCF is een fiscaal risicobeheersingsysteem. Het TCF kan in fases worden opgesteld/ geoptimaliseerd waardoor spreiding van druk plaats vindt. Gestart kan worden met de meest risicovolle processen. Ook kan de keuze worden gemaakt om te starten met processen waar bijvoorbeeld quick wins te behalen zijn. Een effectief werkend TCF leidt tot inzicht in en een betere beheersing van fiscale risico’s. Hierdoor worden fiscale risico’s verminderd. Door een effectief werkend TCF kan er beter en sneller inzicht krijgen in de fiscale positie en fiscale planningsmogelijkheden. Kansen worden sneller ontdekt en kunnen daardoor beter worden benut. Met een effectief werkend TCF wordt de kwaliteit van fiscale data verbeterd en kunnen fiscale rapportages, waaronder de aangiftes, sneller tot stand komen. Overleg met de Belastingdienst met betrekking tot relevante fiscale zaken gebeurt vooraf in plaats van tijdens controle achteraf. De aangifte is hierbij het sluitstuk van de discussie en niet de start. In de praktijk blijkt dat de Belastingdienst versneld over actuele thema’s beslist. Met de Belastingdienst worden duidelijke en concrete werkafspraken gemaakt bijvoorbeeld met betrekking tot het afhandelen van aangiftes en het beantwoorden van vragen. Eventuele incidenten of fiscaal relevante veranderingen kunnen transparant en in vertrouwen worden gedeeld met de Belastingdienst. Vervolgens zal samen worden bekeken wat een praktische oplossing en/of verwerking is binnen wet- en regelgeving. Doordat overleg vooraf plaats vindt en de Belastingdienst meer zal steunen op het werk dat al gedaan is, wordt de efficiency beter en zullen kosten in verband met repressie sterk verminderen.
32 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Nadelen horizontaal toezicht Een overgang tot horizontaal toezicht betekent een cultuuromslag voor de hele organisatie. Denk hierbij aan ‘tone at the top’ en afdelingen die soms onbewust zijn betrokken bij fiscaliteit. De overgang moet worden gedragen door de gehele organisatie. Het vertrouwen tussen de belastingplichtige en de Belastingdienst moet groeien. Een vereiste hiervoor is dat beide volledig transparant tegenover elkaar kunnen zijn.
Het kost tijd en geld om het Tax Control Framework (hierna:’TCF’) (fiscaal risicobeheersingsysteem) te verbeteren. Een groot gedeelte van het TCF is al aanwezig in de vorm van handleidingen, informele procedures en werkinstructies. Eventuele fiscale incidenten dienen op korte termijn open en in vertrouwen met de Belastingdienst te worden gedeeld. Gewerkt dient te worden aan het vergroten van het fiscaal bewustzijn binnen de organisatie. Dit kan o.a. worden bereikt door trainingen,werkinstructies of harde IT-controls. Processen dienen te worden geharmoniseerd. Informele rollen, verantwoordelijkheden en procedures dienen helder te worden vastgelegd. Het resultaat van horizontaal toezicht is ook afhankelijk van de houding en gedrag van de klantcoördinator en de inspecteur van de Belastingdienst. Het management van de Belastingdienst is bezig dit in de juiste richting te sturen, o.a. door presentaties en trainingen.
33 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Vragen & Antwoorden Horizontaal toezicht 1. Wat wordt bedoeld met ‘horizontaal toezicht’? Horizontaal toezicht betreft de nieuwe aanpak van de Belastingdienst tegenover belastingplichtigen in het kader van het nieuwe handhavingsbeleid. Dit beleid is gebaseerd op wederzijds vertrouwen, begrip en transparantie en omvat meer dan alleen het voldoen aan wet- en regelgeving. Het is gebaseerd op een zogenaamd gentlemen’s agreement, waarin de belastingplichtige in staat moet zijn om te laten zien dat de organisatie in controle is over haar fiscale processen en relevante fiscale risico’s. In ruil daarvoor zal de aanpak van de Belastingdienst verschuiven van reactief (met belastingcontroles over oude jaren) naar proactief, in een gezamenlijke poging in de actualiteit om te gaan met relevante fiscale risico’s. 2. Hoe verschilt horizontaal toezicht ten opzichte van de huidige relatie met de Belastingdienst? Op dit moment start de Belastingdienst discussies met de belastingplichtigen wanneer ze de ingediende aangifte gaan controleren. Het indienen van de aangifte vindt vaak pas anderhalf jaar na afloop van het boekjaar plaats. Tegen die tijd is het mogelijk dat de Belastingdienst (uitgebreide) vragenbrieven verstuurd en belastingcontroles start. Op dat moment heeft de belastingplichtige haar administratie voor de betreffende periode al lang gesloten en houdt zich volop bezig met de huidige bedrijfsvoering. Dit heeft als gevolg dat ze voor onaangename verrassingen kan komen te staan. Met de nieuwe aanpak geeft de Belastingdienst de belastingplichtige zekerheid vooraf over haar fiscale positie, mogelijk zelfs vóór het indienen van de aangifte. De aanslag dient dan als afsluiting en niet meer als startpunt van (langdurige) discussies. De juridische positie van de belastingplichtigen verandert niet, het is enkel de werkwijze die verandert. In ruil voor het werken in de actualiteit en het verkrijgen van meer zekerheid en interne beheersing, zal de belastingplichtige zich toeleggen op het ter discussie brengen van alle relevante fiscale kwesties. De Belastingdienst zal binnen 8 weken een besluit nemen over deze kwesties. Dit stelt de belastingplichtige in staat om tijdig betere inschattingen en beoordelingen van hun fiscale risico’s en gerelateerde fiscale posities te maken. 3. Wat is de reikwijdte van horizontaal toezicht? Horizontaal toezicht is in beginsel van toepassing op alle fiscale gebieden vennootschapsbelasting, BTW, loonheffingen, douanerechten, etc.). Echter, de Belastingdienst kan mogelijk een stapsgewijze aanpak accepteren waardoor het mogelijk is om te kunnen starten met een beperkte reikwijdte en deze geleidelijk uit te breiden. 4. Is er een inbreuk op de wettelijke rechten en plichten binnen horizontaal toezicht? Horizontaal toezicht is onderworpen aan een gentlemen’s agreement waarin een werkwijze wordt omschreven in plaats van wettelijke rechten en plichten. Het is een bindend contract in die zin dat beide partijen een poging moeten doen om hun werkrelatie te baseren op transparantie, wederzijds begrip en vertrouwen. Alle wettelijke rechten en plichten blijven daarbij behouden; de juridische positie van beide partijen, conform de Nederlandse fiscale wetgeving, wordt niet beïnvloed. Zelfs wanneer de frequentie en intensiteit van belastingcontroles zal worden verlaagd, en mogelijk helemaal niet meer plaatsvinden, zullen alle juridische mogelijkheden volledig van toepassing blijven. 5. Hoe worden de openstaande jaren behandeld? Een eerste vereiste van horizontaal toezicht, en dus ook het werken in de actualiteit, is dat
34 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
openstaande jaren zo spoedig mogelijk worden afgewikkeld. Onze ervaring is dat de Belastingdienst haar uiterste best doet om openstaande jaren af te wikkelen en tot een overeenkomst te komen door middel van een minimaal aantal besprekingen. Binnen dat proces hebben zij aangegeven dat een dergelijke ambitie alleen haalbaar is wanneer de openstaande jaren worden afgewikkeld met een open en flexibele houding. In de praktijk biedt dit een kans om zekerheid te krijgen voor de openstaande jaren tegen veel lagere kosten dan men kon verwachten in de ‘oude relatie’. 6. Wat wordt er verwacht van de Belastingdienst binnen horizontaal toezicht? De Belastingdienst heeft zichzelf toegelegd om zo spoedig mogelijk te reageren op de door belastingplichtige voorgedragen fiscale kwesties, in principe binnen 8 weken. Dit betekent dat de belastingplichtige zekerheid vooraf krijgt met betrekking tot de fiscale kwesties en dat vragenbrieven en traditionele belastingcontroles (grotendeels) tot het verleden behoren. 7. Wat wordt er verwacht van de belastingplichtige? De belastingplichtige dient de Belastingdienst actief op de hoogte te stellen van elk significant potentieel fiscaal risico. Er zullen regelmatige besprekingen met de Belastingdienst plaatsvinden. Uiteraard zal de fiscale wet- en regelgeving van toepassing blijven. De Belastingdienst zal enkel overgaan tot horizontaal toezicht met bedrijven die serieuze stappen maken om hun tax control framework te verbeteren (zie vraag 9). Het tax control framework heeft betrekking op het fiscaal risicomanagement en het controlesysteem van de belastingplichtigen. Binnen het horizontaal toezicht leggen beide partijen zich toe op het samenwerken gebaseerd op transparantie, wederzijds respect en vertrouwen. De relevante vraag hier is tot in welke mate de belastingplichtige informatie en documentatie moet verstrekken. De Belastingdienst accepteert een zogenaamde ‘private space’, wat inhoudt dat interne besprekingsverslagen, interne risicoanalyses, etc. niet verplicht verstrekt hoeven te worden. Voor iedere relevante fiscale kwestie dient de belastingplichtige een kort document voor te leggen met daarin de relevante feiten, analyse en conclusies. Het besluit over wat relevant is zal duidelijk worden gedurende de besprekingen. 8. Wat is de visie van de Belastingdienst ten opzichte van tax planning binnen het horizontaal toezicht? Tax planning blijft toegestaan tenzij deze tax planning (zeer) agressief is. De tax planning kan vooraf worden besproken wat als voordeel heeft dat het vooraf zekerheid geeft. Indien de partijen niet tot een uniforme conclusie komen zal de kwestie (in goede harmonie) voorgelegd kunnen worden aan de rechtbank (zogenaamde “agree to disagree”). 9. De Belastingdienst vereist een tax control framework, wat wordt daarmee bedoeld? Een tax control framework is onderdeel van het business control framework en het betreft specifiek de fiscale risico’s en het controlesysteem van het bedrijf. Het betreft beleid, procedures, hard en soft controls, onderworpen aan een continu verbeteringsproces die: • het bedrijf in staat stelt om de organisatiedoelstellingen en de fiscale strategie te bereiken; • naadloos past binnen (de cultuur van) de organisatie; • relevante fiscale risico’s tijdig identificeert; • voorziet in een efficiënte werkwijze van omgaan met relevante fiscale risico’s; • het gedrag van mensen stuurt in de juiste richting (“tone at the top”); • helpt bij het communiceren naar de stakeholders dat het bedrijf in controle is over haar fiscale functie.
35 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
10. Waarom overschakelen naar horizontaal toezicht? De grote winst in deze aanpak ligt in het feit dat de relevante fiscale risico’s en posities in de actualiteit kunnen worden afgehandeld binnen acceptabele commerciële deadlines. Deze zekerheid vooraf voorkomt onplezierige verrassingen en helpt bij het maken van accurate vaststellingen van de fiscale cash flow, acute en latente belastingposities en zo min mogelijk onzekere belastingposities.
Het staat onomstotelijk vast dat het bouwen aan wederzijds vertrouwen, begrip en transparantie volledig draait om gedrag en cultuur en vereist toewijding en ondersteuning van de top van het bedrijf. Het is niet mogelijk om te veranderen van de ene op de andere dag; het is een voortdurend proces.
Hans Kleinsmann Met dank aan PwC Tax Management & Accounting Services
Ouderbijdrage 2011/2012 1. Inleiding De onderwijsinspectie heeft afgelopen schooljaar de ouderbijdrage tot een van de speerpunten in haar toezicht benoemd. Een aantal van onze instellingen is betrokken geweest in een steekproefsgewijs onderzoek naar de naleving van de wetgeving die ziet op de vrijwillige ouderbijdrage. Uit het onderzoek van de Inspectie bleek geen van onze instellingen (volledig) te voldoen aan de eisen die de Inspectie, op grond van vigerende wetgeving, stelde. Hierop heeft, centraal, voor alle instellingen gelijk, een aanpassing plaatsgevonden. Deze aanpassing bestond uit het plaatsen van een modelovereenkomst voor de vrijwillige ouderbijdrage op de website alsmede het aan alle ouders uitreiken van een overeenkomst op maat. Het toezicht door de inspectie kenmerkte zich in dit dossier door te ver doorgeschoten gedetailleerdheid en een gebrek aan zicht op de praktijk. Ook de Inspectie heeft dit ondertussen onderkent. In een regiobijeenkomst heeft zij aangegeven dat het toezicht voor het schooljaar 2011 /2012 zal aanpassen en zal gaan toetsen op hoofdlijnen. Het toetsingskader zoals dat voor komend schooljaar door de inspectie zal gehanteerd in het kader van de vrijwillige ouderbijdrage zal ik hieronder weergeven. 2. Toetsingskader 2011/2012 De toetsing door de inspectie zich in het komende schooljaar toespitsen op vijf kernpunten van de vrijwillige ouderbijdrage: - De toelating van een leerling mag niet afhankelijk zijn van het betalen van een bijdrage (art. 27 lid 2 WVO)
36 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
- Over de vrijwillige ouderbijdrage dient adequate informatie te zijn opgenomen in de schoolgids (art. 24a WvO) - De modelovereenkomst moet gepubliceerd te zijn (art. 24a WVO) - Er dient over de ouderbijdrage instemming te zijn van de oudergeleding MR (artikel 14.2c WMS) - De voorgeschreven lesmaterialen dienen om niet ter beschikking te worden gesteld aan de leerlingen (art. 6e WVO). 3. Invulling toetsingskader De voornoemde punten van toetsing zijn door de inspectie nader ingevuld. In haar toetsing zal de inspectie 9 toetsingsvragen stellen. Indien alle vragen met “Ja” beantwoord kunnen worden, komt de betreffende instelling in aanmerking voor een basis arrangement Naleving. De consequenties van het niet voldoen, zullen in een volgende paragraaf aan de orde komen. 3.1 Toelating De toelating van een leerling mag niet afhankelijk zijn van het betalen van een bijdrage. Dit punt wordt door de inspectie getoetst door middel van de volgende toetsingsvraag: “Kunnen leerlingen zich bij de school inschrijven en aan het reguliere onderwijs en de examens deelnemen zonder dat de ouders verplicht zijn een bijdrage te betalen of verplicht worden het lidmaatschap van een oudervereniging aan te gaan?” 3.2 Adequate informatie schoolgids In de schoolgids dient adequate informatie over de vrijwillige ouderbijdrage te worden opgenomen. De inspectie vindt het hier van belang dat de vrijwilligheid van betalen wordt benadrukt, dat er een specificatie van alle afzondelijke posten wordt gegeven en dat ouders een positieve keuze hebben. Dit wil zeggen dat ouders per post moeten kunnen aangeven of ze er voor willen betalen of niet. Dit punt wordt door de inspectie getoetst door middel van de volgende toetsingvragen: “Geeft de schoolgids aan dat elke bijdrage vrijwillig is te betalen” “Bevat de schoolgids een overzicht van alle specifieke voorzieningen en activiteiten met de bijbehorende bedragen? Danwel is in de schoolgids een verwijzing hierover naar de website van de school opgenomen” “Wordt in de schoolgids aangegeven dat ouders een positieve keuze kunnen maken per activiteit en voorziening” 3.3 Modelovereenkomst De modelovereenkomst voor de vrijwillige ouderbijdrage moet voldoen aan de wettelijke eisen. Tevens moet de overeenkomst worden gepubliceerd in de schoolgids of moet er in de schoolgids een verwijzing staan naar de publicatie op de website van de school. Dit punt wordt door de inspectie getoetst door middel van de volgende toetsingsvraag: “Is in de schoolgids een model van de overeenkomst opgenomen of vewijst de schoolgids naar de vindplaats van de modelovereenkomst op de website van de school?” 3.4 Instemming oudergeleding MR Voor wat betreft de hoogte en en bestemming van de vrijwillige ouderbijdrage heeft de oudegeleding van de medezeggenschapsraad instemmingsbevoegdheid. Vanuit de inspectie zal getoetst worden of deze toestemming er is en of deze toestemming vooraf is gegeven. Dit punt wordt door de inspectie getoetst door middel van de volgende toetsingsvraag:
37 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
“Heeft de school aangetoond dat de oudergeleding van de MR vooraf heeft ingestemd met de hoogte en bestemmingen van de aan de ouders gevraagde bijdragen?” 3.5 Gratis lesmateriaal Elke school dient de voorgeschreven lesmaterialen jaarlijks om niet ter beschikking te stellen aan de leerlingen. Hierbij geldt dat ze beschikbaar moeten worden gesteld zonder dat daarvoor een bijdrage (administratiekosten, borg, verzendkosten etc.) moet worden betaald. Ook voor extra lesmateriaal1 geldt dat er sprake moet zijn van een vrijwillige bijdrage. Dit punt wordt door de inspectie getoetst door middel van de volgende toetsingsvragen: “Worden de voorgeschreven lesmaterialen beschikbaar gesteld zonder dat daarvoor een bijdrage (bijv. verzendkosten, borg, administratiekosten etc.) moet worden betaald?” Bij een borgsomregeling: stelt de school de voorgeschreven lesmaterialen dan zonder vertraging of belemmeringen ter beschikking aan de ouders die niet willen deelnemen aan de borgsomregeling?” 4. Gevolgen wel of niet voldoen aan inspectie eisen 4.1 Gevolgen indien wordt voldaan aan inspectie eisen. Indien wordt voldaan aan het door de inspectie gestelde kader, blijkend uit de positieve beantwoording van alle toetsingsvragen, dan geldt voor die instelling in dat jaar het Basis Arrangement Naleving. 4.2 Gevolgen niet voldoen aan de eisen Indien niet wordt voldaan aan het door het inspectie gestelde kader, blijkend uit het feit dat één of meer toetsingsvragen negatief worden beantwoord, dan wordt de instelling een termijn tot 1 augustus 2011 gegeven om alsnog te voldoen aan het inspectie kader. Tevens zal dan het handhavingstoezicht worden voortgezet. Indien na hercontrole blijkt dat na 1 augustus 2011 de school niet voldoet, dan kan dat, volgens een concept beleidsregel, uiteindelijk leiden tot inhouding van de bekostiging tot een maximum van 30%.
Hans Kleinsmann Met dank aan Willem Jan Bos (Senioradviseur jurische zaken Stichting Carmelcollege)
1 Er mag een vrijwillige bijdrage gevraagd worden voor bijv.: atlassen, woordenboeken, laptops, gymkleding, gereedschap, werkkleding, rekenmachines, verbruiksmateriaal. Ouders mogen er voor kiezen deze zaken op eigen gelegenheid aan te schaffen. Dit houdt in dat er wel mag worden voorgeschreven, maar dat ouders zelf in de gelegenheid moeten worden gesteld om zulke zaken elders aan te schaffen.
38 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Rayon G Helaas heeft de redactie geen kopij voor dit Vapblad van Rayon G ontvangen.
39 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Vergaderdata rayons
Voortaan worden de vergaderdata en de rayonverslagen alleen nog gepubliceerd via onze website: www.vap-onderwijs.nl
Informatie uit de Rayons en nieuwe vergaderdata kunnen worden gemeld aan de redactie van het VAPblad:
[email protected] De vergaderdata zijn ook op de kalender van de VAPwebsite te vinden: www.vap-onderwijs.nl
Impressies van de rayonvergaderingen
Rayon A Verslag rayonvergadering Datum: 1 juni 2011 Locatie: Esloo Onderwijsgroep/Diamant College, Diamanthorst 183, 2592 GD Den Haag Aanwezig: 7 personen, 14 afzeggingen. •
Opening en mededelingen René Lamens opent de vergadering en heet Anouk Maltha welkom die namens Stichting Fioretti Teylingen voor het eerst aanwezig is. Vandaar dat even een voorstelrondje volgt.
•
Verslag vergadering 12 januari 2011 Aansprakelijkheidsverzekering in verband met maatschappelijke stages; De school heeft een zorgplicht. Indien de zorgplicht goed is uitgevoerd is de school niet aansprakelijk. Inkoopprofessionalisering Onderwijsinstellingen: Marian heeft de informatie aan een stagiaire bij het Stanislas College doorgespeeld die bezig was met het onderwerp ‘Professionaliteit van de inkoopfunctie op het Stanislascollege’. Frank heeft op verzoek van dezelfde stagiaire informatie verzonden omtrent het digitaal verwerken van facturen via 2020vision. Frank zal dezelfde informatie ook aan Marian en René sturen. DUO regelingen: Wijziging van de regeling lerarenbeurs voor scholing en zij–instroom 2009- 2011 in verband met de vaststelling subsidieplafonds voor de Lerarenbeurs en subsidie zijinstroom in 2011 en een wijziging in de uitbetaaltermijn. Aanvullende opmerking: Geoormerkt
40 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
•
Van het landelijk bestuur VAP Eric van Steen is de nieuwe voorzitter en René Lamens de nieuwe penningmeester. Resultaten ALV: De VAP leeft niet onder de leden zoals we aanvankelijk dachten; themaen cursusdagen worden als positief ervaren; het landelijk bestuur wil nog een poging wagen slapende rayons weer wakker te krijgen; VAP leden die de behoefte voelen eens bij een landelijke bestuursvergadering aan te schuiven worden vooral opgeroepen dat een keer te doen; het landelijk bestuur gaat geld beschikbaar stellen aan de rayons voor sprekers die tijdens een themavergadering verschijnen.
•
Toekomst VAP en rayons Duidelijk moet worden: Welke kant gaan we op ? Het is niet de bedoeling om aan een dood paard te gaan trekken. Afgesproken is nog éénmaal actie te ondernemen. De vergadering besluit, mocht de VAP in de toekomst ter ziele gaan, als Rayon A toch gewoon door te gaan.
•
Inspectie OCW i.v.m. ouderbijdrage en gratis boeken Ervaringen worden uitgewisseld
•
Controle Jaarstukken Er komen geen spectaculaire dingen naar voren; in een enkel geval werd extra werk gemaakt van het europees aanbesteden, waar overigens geen opmerkingen uit zijn gekomen. Wel valt op dat waar controleurs per jaar nogal eens wisselen, elk jaar dezelfde vragen worden gesteld. Men neemt niet de moeite zich de dossiers van de voorgaande jaren ter harte te nemen.
•
Kengetallen weerstandsvermogen/kapitalisatiefactor De stelselwijziging m.b.t. de BAPO en de afschaffing van de vordering op het ministerie hebben vrijwel geen invloed op het weerstandsvermogen.
•
Themavergaderingen voor het nieuwe schooljaar Wim Boevé heeft voorgesteld Melchior van Velzen (Merces) te benaderen i.v.m. een themavergadering over E-HRM. Voorts blijft een presentatie door DUO inzake de bekostiging een optie. In dit verband geeft Martin aan dat DUO op 17 november 2011 een intermediairdag organiseert waarvoor iedereen zich kan aanmelden. Martin stuurt de informatie door naar Frank.
•
LinkedIN Martin en Anouk geven een presentatie hoe één en ander in de praktijk werkt. Personen moeten er zelf bij willen horen. Het is geheel vrijblijvend. De bedoeling is om het in eerste instantie beperkt te houden tot Rayon A. René stelt voor in het nieuwe schooljaar te beginnen met een Forum welke te benaderen is via de VAP website.
•
DUO Regelingen Sinds de vorige vergadering verschenen regelingen: Wijziging Regeling leerplus arrangement VO, Nieuwkomers VO en eerste opvang vreemdelingen 2009 i.v.m. het vaststellen van het beschikbare budget en het bedrag per leerling voor het Leerplus arrangement VO voor de kalenderjaren 2011 en 2012; Aanpassing bedragen leerling gebonden budget voortgezet onderwijs (LGB-VO) 20112012;
41 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Regeling vaststelling bekostiging per leer - werkovereenkomst vmbo 2009-2010 en 20102011; Wijziging van de regeling lerarenbeurs voor scholing en zij – instroom 2009- 2011; Relevante belastingregelingen voor het OCW - veld in 2011; Regeling vaststelling van de bedragen landelijke gemiddelde personeelslast (GPL) voortgezet onderwijs kalenderjaar 2011; Regeling onderwijs controleprotocol Onderwijs en wetenschappen, economische zaken, landbouw en innovatie.
•
Planning vergaderingen nieuwe schooljaar Voorgesteld wordt om als Rayon A 3 keer te vergaderen en 1 keer een dagje uit te plannen:
Vergaderingen: 12 oktober 2011: Teylingen College Voorhout; 7 december 2011: Vlietland College Leiden; 7 maart 2012: Haags Montessori Lyceum Den Haag.
Dagje uit: Mei/juni 2012
Ter plekke geopperde suggesties dagje uit: een rondvaart in Leiden, een stadswandeling in Delft, een golfcursus, een kookworkshop... andere suggesties zijn uiteraard welkom.
•
Rondvraag Geen
Vijf van de huidige 7 aanwezigen verplaatsen zich naar het in de buurt van het Diamant College gelegen restaurant Waterloo om gebruik te maken van een overheerlijk diner ter afsluiting van het schooljaar 2010-2011. In genoemd restaurant is het nog een geruime tijd zeer onrustig geweest die avond... Iedereen een prettige zomervakantie toegewenst!
Den Haag, 6 juni 2011 Frank Lieffering
42 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
Leden VAP Ledenmutaties per 1 mei 2011 Naam
adres
PC en Woonplaats
Aanmeldingen de heer S. de Lange p/a Postbus 2310 8203 AH Lelystad
Rayon
D
Afmeldingen de heer P. J. Beerling Den Hoorn (Texel) de heer L. Boessenkool Utrecht de heer H. J. Boote Sleeuwijk de heer A. de Bruyn Den Haag de heer E. van den Enden Voorschoten mevrouw W.E. Dijkhuizen Lelystad mevrouw J.T.P.M. Groot Grootebroek de heer E. Gulsen Apeldoorn mevrouw M. A. Hazenberg Groningen mevrouw A. Hopma - van Veen Leerdam mevrouw T. Jansen Amstelveen J.G.F Janssen Heerlen H. J. Kooij Zoetermeer KSH Hoofddorp de heer P.D. Kuijper Heemstede de heer W.A. Riepma Leek de heer M. de Rooij Breda de heer J. Turksma Drachten de heer J.M. Verhelst Gorinchem de heer G. Visscher Halsteren de heer J. Zijp Amersfoort Stedelijk s.g. Nehalennia Middelburg Bureauleden uit Roermond Stichting onderwijs Midden–Limburg: de heer J.J.M. Caris Roermond de heer M. Hermans Roermond de heer M. Lichtleitner Roermond de heer R. Wijler Roermond
G G G G
Correcties/wijzigingen de heer R. Haak p/a Postbus 153 1790 AD Den Burg
B
B D C A A D B D E C B G A B B E G E D D D C
René Lamens houdt vanaf nu het ledenbestand bij. Wijzigingen kunt u doorgeven via:
[email protected] Molenhuispad 1, 2614 GE Delft
43 VAPblad nr. 367, 2 kwartaal 2011 e
Aanmelden nieuwe leden De VAP brengt al vele jaren deskundigen op eigen terrein bij elkaar aan tafel. Als beroepsgroep treedt de VAP adviserend op naar de overheid en besturen/werkgeversorganisaties. Onze stem wordt gehoord, onze mening gerespecteerd. Als lid ontvangt u ieder kwartaal de informatie in ons VAPblad en bezoekt u regelmatig themadagen, cursussen, lezingen en natuurlijk de VAP-Rayonvergaderingen. Daar worden ervaringen uitgewisseld, “hot-items” besproken en zoeken we op collegiale wijze oplossingen voor gezamenlijke problemen. Voorts houdt de VAP voor haar leden jaarlijks een drukbezochte Algemene Ledenvergadering. Samen sterk: Dat is de VAP. De jaarlijkse contributie bedraagt slechts € 110,-. Voor een bureaulidmaatschap bedraagt de contributie € 350,- per jaar. Daarbij kunnen vijf functionarissen van dezelfde organisatie lid van de VAP zijn. Sluit u aan bij dit netwerk van professionals. U kunt u aanmelden door onderstaand formulier in te vullen en op te sturen naar de secretaris van de VAP: H. Reuvekamp, Nijverheidsstraat 12, 8263 AL KAMPEN.
Aanmeldingsformulier Persoonlijke gegevens Naam Functie Werkzaam bij Adres instelling Postcode en woonplaats instelling Telefoon instelling/school Adres privé Postcode en woonplaats privé E-mail adres Voorkeuradressering privé/school* Datum * s.v.p. doorhalen wat niet van toepassing is 44 VAPblad nr. 367, 2e kwartaal 2011
m/v*
Orgaan van de vereniging van administratief personeel bij het onderwijs Dagelijks Bestuur Eric van Steen, voorzitter Vossenberg 9, 4841 JB Prinsenbeek Wim Boevé, vice-voorzitter Beelaertspark 22, 2731 AC Benthuizen
Hoewel de redactie streeft naar betrouwbaarheid, kan zij geen aansprakelijkheid aanvaarden voor eventuele onjuistheden in de gepubliceerde informatie. De eigen publicaties mogen verspreid worden mits bronvermelding plaatsvindt.
Henk Reuvekamp, secretaris Nijverheidsstraat 12, 8263 AL Kampen
Ledenmutaties Nijverheidsstraat 12, 8263 AL Kampen
René Lamens, penningmeester Goudappel 338, 2635 MH Den Hoorn Rabobank 18.24.76.243 t.n.v. VAP
Opgave advertenties aan het redactie-adres. Abonnementsprijs € 75,- per jaar.
Redactie Hans Kleinsmann Eric van Steen Redactie-adres Vossenberg 9 4841 JB Prinsenbeek Telefoon 06-51 21 76 98 E-mail:
[email protected]
Opmaak: Vormplus, Vlaardingen Druk: Stout grafische dienstverlening, Vlaardingen
57e jaargang 2e kwartaal 2011 nr. 367/2011 ISSN 1383-052X
57e jaargang
VAPblad
Visuele communicatie logo’s advertenties
•
bochures
•
beletteringen
•
websites
•
•
huisstijlen
•
fotografie en meer
•••
Schiedamseweg 57-6 • 3134 BB Vlaardingen • T/F 010 234 35 22 • 06 22 54 24 82 •
[email protected]
Speciale ALV-uitgave 2011
www.vap-onderwijs.nl
7/2011 2011 | nr. 36
derwijs
eel bij het on
atief person n administr
reniging va
d van de ve
Kwartaalbla
al | 2e kwarta