Van financiële regie en parkeren: d e a c t u e l e s t r a t e g i e v a n g e b i e d s o n t w i k ke l i n g
A r i ë n Ve r s t e e g Fakton BV
Jos Klinge Q-Park
E-mail:
[email protected]
E-mail:
[email protected]
GSM: +31(0)6 4833 4905
GSM: +31(0)6 29 36 93 04
Project- versus gebiedsontwikkeling • Projectontwikkeling is succesvol wanneer het project is ontwikkeld binnen het vastgesteld tijd en geld budget en voldoet aan het programma van eisen • Kerncompetentie van projectontwikkeling is beheersen via projectmanagement
©
• Gebiedsontwikkeling is succesvol wanneer een blijvende overeenstemming is ontstaan over de randvoorwaarden waarbinnen projecten kunnen worden ontwikkeld • Kern competentie van gebiedsontwikkeling is sturen via procesmanagement
2
Voor de crisis Actoren
Markt & middelen ©
Gebieden 3
Gebiedsontwikkeling 1.0 Initiatief Publiek-privaat (samenwerking)
Haalbaarheid
Realisatie
Verstandshuwelijk gemeente en bekende grote ontwikkelaars tot en met realisatiefase
Alle gronden verwerven met inzet planologisch (verwerving/bestemming) instrumentatrium Grond
GREX: Grote voorinvesteringen en lange doorlooptijd; (financiële regie/risk management) diepe badkuip Financiën
Integraal plan in de vorm van een meer of minder uitgewerkt eindbeeld (stedenbouwkundig ontwerp) Ontwerp Imago
Landmarks en iconen
(branding)
Maar: ontwikkeling in de groene wei, alsof er nu geen functionerend gebied is? ©
4
1 8 6 0 - 1 9 6 0 : Po b l e n o u t h e ‘ C ata l a n M a n c h e ste r ’
©
5
1 9 6 0 - 1 9 9 0 : Po b l e n o u L e e g sta n d e n ve r l o e d e r i n g
©
6
1 9 8 6 - 1 9 9 2 : Zo m e rs p e l e n Re p a rat i e ku st e n O l y m p i s c h d o r p
©
7
Gebiedsontwikkeling 2.0 Exploitatie Publiek-privaat (samenwerking)
Grond (verwerving/bestemming)
Initiatief
Haalbaarheid
Realisatie
Gemeente faciliteert lokale en kleinschalige initiatieven (bv. zelfrealisatie, CPO) Beperkte strategische verwervingen, aandacht voor tijdelijke functies
GREX-TEX: Beperkte voorinvesteringen en lange (financiële regie/risk management) doorlooptijd Financiën
Integrale visie, aparte (particuliere) uitwerking deelplannen (stedenbouwkundig ontwerp) Ontwerp Imago
Incubators, bottom-up (vanuit de exploitatie)
(branding)
Maar: hoe functioneert het straks? En ook: zijn er wel genoeg financiële middelen? ©
8
Huidige stand van zaken Actoren
• • • •
Geen helder afgebakende doelen en rollen Partijen haken af, andere treden toe Gebieden lopen vast Middelen nemen drastisch af
Markt & middelen ©
Gebieden 9
De toekomst? Actoren
• • • •
Samenwerking vraagt heldere doelen Veel partijen met eigen kerncompetenties Gebieden op de menselijke maat Veel verschillende bronnen voor financiering Doelen
Markt & middelen ©
Gebieden 10
Gebiedsontwikkeling 3.0 Exploitatie
Initiatief
Haalbaarheid
Realisatie
Exploitatie
Publiek-privaat Gemeente faciliteert /neemt deel in gebied-gebonden nutsvoorzieningen en vernieuwende arrangementen (bv. gebiedsfonds) met nieuwe partijen (samenwerking) Grond
Tijdelijke bestemmingen en inzet van publiek vastgoed
(verwerving/bestemming)
GEX: koppelen van financiële stromen: parkeerexploitatie, parkmanagement, (financiële regie/risk management) energie (elektriciteit, gas, warmte en koude), water, afval Financiën
Integrale visie, veel aandacht voor flexibiliteit en robuuste (ondergrondse) voorzieningen (stedenbouwkundig ontwerp) Ontwerp Imago (branding)
Duurzaam(denken vanuit stromen), structurele borging kwaliteit, zelfvoorzienend
Zeker bij centrumplannen wisten we dit eigenlijk wel: spanning tussen gemeente – ontwikkelaar – belegger – (groot)winkelbedrijf – bezoeker/bewoner ©
11
S te d e n b o u w ku n d i g p l a n : S p e c i a l I nf ra st r u c t u re s P l a n • De ontwikkelheffing (80 € per m2) wordt gebruikt voor 22@Barcelona ‘Special Infrastructures Plan’
• Gebaseerd op de visie dat investeringen in infrastructuur essentieel zijn voor de ontwikkeling naar een ‘knowledge-based NEW MOBILITY PLAN SPACE RENEWAL economy ‘ voor het PUBLIC gebied
NEW ENERGY NETWORKS
SELECTIVE PNEUMATIC WASTE COLLECTION
12
© NEW HEATING AND COOLING SYSTEM
UNDERGROUND TUNNELS
Kings Cross - Londen
©
© Fakton
13
Programma
©
© Fakton
14
District heating / Combined Heat Power
Ontwikkelaars investeren in een Esco: energy supply organisation ©
15
Energiecentrale
Lage, stabiele energietarieven © Fakton als © financiële basis voor gebiedsontwikkeling
16
Resume • G e b i e d s o n t w i k ke l i n g d r a a i t o m h e t d u u r z a a m , blijvend goed functionerend centrumplan; • Op grote schaal maar ook in centrumplannen: “van grondexploitatie naar gebiedsexploitatie” • Een “multiple business case” brengt de verschillende verdienmogelijkheden in beeld; • D e z e z i j n m e e r d a n o o i t n o o d z a ke l i j k o m t o t e e n s l u i t e n d p l a a t j e t e ko m e n .
©
17
Wie zijn wij? Q-Park is een internationale offstreet parkeeronderneming gericht op hoogwaardige parkeerdiensten in gebouwde parkeervoorzieningen en parkeerterreinen op strategische locaties. Kernactiviteiten: ▌ Binnenstedelijk multifunctioneel parkeren ▌ Parkeren bij openbaar vervoersknooppunten ▌ Parkeren bij ziekenhuizen
Marktleider in Nederland Met maar liefst 235 parkeerfaciliteiten, waaronder: 148 Parkeergarages 87 P+R terreinen
Over de vijf stedelijke uitdagingen! Gereguleerd parkeren is het meest effectieve instrument om de motor van stedelijke gebieden draaiende te houden
Mobility Mobiliteit
▌
1e stedelijke uitdaging – mobiliteit
Gereguleerd parkeren dient mobiliteit
2e stedelijke uitdaging – economie ▌ ▌ ▌
Gratis parkeren bestaat niet Jaarlijks verlies = Euro148 miljard Gratis’ parkeren voor bewoners van woonwijken ▌ Vierkante meters + bouwkosten parkeerplaats: + € 25 000 ▌ Tegen 7% rente ▌ € 2 000 per jaar ▌ € 166 per maand ▌ € 5,50 per dag
3e stedelijke uitdaging – maatschappij ▌
Verbetering kwaliteit publieke ruimte
4e stedelijke uitdaging – ecologie ▌
Intelligent bouwen & opereren ▌ Energiebesparende installaties ▌ Geoptimaliseerde onderhoudsprogramma’s ▌ Toepassing van duurzame bouwmaterialen
5e stedelijke uitdaging – faciliteit ▌ ▌ ▌ ▌ ▌
Parkeerkwaliteit valideert parkeertarief Intelligente architectuur Totale stadsconcepten Parkeer Route Informatie Systeem (PRIS) Parking Host + CCTV = minder diefstal en inbraken
Q-Park Control Room
QCR Front Office: Eerstelijns technische ondersteuning - Video en systeem aansluiting – Klantveiligheid26
27