Infobulletin OPD – Oktober 2005
INHOUD: Van de redactie…………………………………………………blz.2 Werkbezoeken commissie omgevingsbeleid…………………...blz.3 OSF-spot: ziekte van Lyme……………………………………..blz.4 De statenvergadering van 5 oktober…………………………….blz.9 Wereldfietsers…………………………………………………..blz.11 Vergaderschema 2005………………………………………….blz.14 Cursus financieel inzicht begroting en jaarstukken…………….blz.15
1 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Van de redactie, Het laatste nummer van het infobulletin is vlak voor de vakantie uitgekomen, en hier ligt dan het najaarsnummer. Ook fractie en bestuur hebben genoten van een goede vakantie. Toch wordt er al weer druk gewerkt aan allerhande zaken. Zo wordt de OPD-website in een nieuw jasje gestoken, en is de fractie al weer druk doende allerlei acties te ondernemen, waarover u via de pers, het infobulletin of een nieuwsbrief op de hoogte gehouden zult worden.
2 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Werkbezoeken van de commissie omgevingsbeleid De bezichtiging van een modern agrarisch bedrijf; Op uitnodiging van het Drents Agrarisch Jongerencontact zijn de Drentse Statenleden 20 juni op excursie geweest bij familie Van der Sterren te Zwiggelte. Het DAJK wilde via de excursie de Statenleden een blik in de praktijk gunnen, zodat ze weten wat er zich allemaal afspeelt. Bart v.d. Sterren verzorgde de rondleiding over het akkerbouwbedrijf met als tweede tak een kalkoenenbedrijf. Bart heeft in maatschap met zijn ouders 160 ha akkerbouwgrond en 16.000 kalkoenen. Het opvallende aan het teeltplan van de familie is dat er sinds 3 jaar teff geteeld wordt. Teff is een Ethiopische graansoort die geschikt is voor een glutenvrij dieet. De markt voor dit product is nog klein, maar Bart heeft veel vertrouwen in dit nieuwe product. De kalkoen-tak is compleet in het akkerbouwbedrijf verweven. Zo wordt het graan, dat op het bedrijf wordt verbouwd, aan de kalkoenen gevoerd en het stro wordt weer als bodembedekker in de stal gebruikt. De mest van de dieren wordt over het land verspreid, waarmee de hele cirkel rond is. Bart is daarnaast actief met bio-energie. Samen met drie buren wordt gekeken naar de mogelijkheid om een vorm van groene stroom te gaan produceren. Na een bijzonder interessante rondleiding op het bedrijf gaf het DAJK een korte presentatie waarin de speer- en standpunten van het DAJK aan de Statenleden werden gepresenteerd. Hierbij staat duurzaamheid centraal, zodat de jonge ondernemers van nu ook in de toekomst boer kunnen blijven. Hierbij gaf het DAJK aan dat het belangrijk is dat de Provincie Drenthe aansluit bij de landelijke steunmaatregel die onlangs ruimschoots overschreden is. Tijdens de discussie kwamen de POP-plannen ter sprake en de discussie over windmolens op het boerenbedrijf, die onlangs weer is geopend binnen Provinciale Staten. Via het bedrijfsbezoek werd de agrarische praktijk duidelijker, merkten de Statenleden op. Iets waar zij normaal gesproken, vanachter een bureau over oordelen. Ook het DAJK was positief over de bereidheid van de Statenleden om bedrijven in de praktijk te bezoeken. Rust en Ruimte, dat is de kracht van het Noorden; Rust en ruimte. Dat zijn de belangrijke kwaliteiten van Noord-Nederland. Aan het versterken van die kwaliteiten draagt Natuurmonumenten in grote mate bij, zei Hans Alders, Commissaris van de Koningin in Groningen, tijdens een symposium op 7 juli bij het Fochteloërveen. De deelnemers maakten heel direct mee dat die kwaliteiten ook voor mensen uiterst waardevol zijn. Fietsend en wandelend door het uitgestrekte hoogveengebeid ervoeren ze hoe weldadig robuuste natuur is. Tegelijk konden ze zien en horen dat rust en ruimte noodzakelijk zijn voor goede leefomstandigheden voor planten en dieren. Voorzitter Herman Wijffels van Natuurmonumenten schetste op het symposium de pijlers onder een sterk en goed leefklimaat voor Noord-Nederland. 3 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Enerzijds is dat hoogwaardige, duurzame landbouw waarin energieteelten steeds belangrijker worden. Anderzijds zijn dat grote eenheden natuur. Natuurmonumenten werkt op verschillende plekken in het noorden aan de natuur. Fochteloërveen, Schiermonnikoog, Peizer- en Eeldermaden zijn gebieden die laten zien dat het vergroten en verbinden van natuur een succesvolle strategie is. Een strategie waar ook de lokale economie (horeca, buitensport) baat bij heeft. Al met al een mooie excursie mede door het prachtige weer. Commissie Omgevingsbeleid: Bart Popken. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
OSF-spot; Ziekte van Lyme Tijdens de behandeling van de voorjaarsnota op 18 mei 2005 heeft de OPD o.a. aandacht gevraagd voor de ziekte van Lyme. Er is toen een motie ingediend om de provincie ertoe te bewegen meer aan voorlichting op dit gebied te doen. De gedeputeerde heeft hier toen afwijzend op gereageerd. Toch acht de OPD dit onderwerp voor de volksgezondheid van groot belang en heeft zij daarom dit jaar de landelijke spot aan dit onderwerp gewijd. Voor de uitzendtijden verwijzen wij u naar de volgende pagina Ook zijn brieven over dit onderwerp geschreven aan Eerste en Tweede Kamer, het kabinet en het Europees Parlement. Van Tweede en Eerste Kamer ontvingen wij bericht terug, wat wij u niet willen onthouden. 4 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Uitzendtijden Onafhankelijke Partij Drenthe (OPD) Onderwerp: Betere voorlichting door overheid. Ziekte van Lyme. TV: 06/10 11/10 29/10 02/11 10/11
13:45 17:50 15:55 17:50 13:45
N1 N2 N3 N2 N1
Donderdag Dinsdag Zaterdag Woensdag Donderdag
Radio-uitzendingen: Radio 747 AM 28 september, 12 oktober 26 oktober
alle van 18:50-19:00 uur
5 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
6 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
7 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
8 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Debat IT Atelier EMMEN Staten van Drenthe 5 oktober 2005
Voorzitter, Middels de pers heeft iedereen kennis kunnen nemen van een aantal feiten en vermoedens omtrent een wellicht komend schandaal inzake het IT Atelier in Emmen. Ik ben me ervan bewust, dat geruchten als: er is voor €250 000,- aankoop geweest van dure meubelen, die later weer zijn verkocht voor €40 000,- aan een bepaald persoon, dat een gerucht is. Waar of niet waar, dat staat nog. Wel is het een feit, dat met de verantwoordelijke overheden, ook een rabobank en ernst & young als partners in het project zitten. Voorzitter, waar gewerkt wordt, daar kunnen ook fouten worden gemaakt. Dat kan en dat mag ook. Maar als blijkt, dat er andere zaken aan de orde zijn, dan dient de onderste steen boven te komen en verantwoordelijken dienen ter verantwoording worden geroepen. Het gaat per slot van rekening om geld van de belastingbetaler. Dat de politiek steeds meer in discrediet komt, vindt mede zijn oorzaak in het politiek afdekken van zaken, die eigenlijk tot de bodem hadden moeten worden uitgezocht en waar schuldigen bestraft hadden moeten worden. Hoe kan de politiek het verkopen, dat de minima elke euro moet omdraaien, terwijl subsidiestromen, met goede bedoelingen afvloeien naar derden en het doel wordt gemist? De OPD heeft reeds veel vaker gevraagd om nader onderzoek en om een onderzoekscommissie, eenieder zal dat nog weten. Er wordt hoog opgegeven van een handhavingsslag. Kijk maar in de krant. Maar het milieuschandaal in Hijken loopt nog elke dag door! Wie van u is daar wezen kijken? Neen, het falen van gemeente en provincie moest afgedekt worden. Dat hier een burger voor ons stond in de staten en de tranen niet kan bedwingen laat ons siberisch koud, want we doen er niets aan. Dat een organisatie als de milieufederatie met gedegen rapportage komt, wordt zo ter zijde gelegd. Wij hebben een onderzoek ingesteld naar een gesubsidieerd project, maar we hebben niet de macht en de middelen om door te gaan, terwijl we met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid weten dat er geld bij lieden is terechtgekomen, die er absoluut geen recht op hadden. Als we kijken naar subsidiestromen en overheidsinvesteringen, dan gaat er nogal eens iets fout. Hoeveel geld zou er boven tafel komen, als we alleen al in Drenthe alle missers zouden optellen? En dan de hamvraag: Hoeveel direct verantwoordelijken hebben de consequenties gehad?
9 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Het betreft niet alleen de provincie, maar zeker ook de gemeenten. Prestigeslagen om eigen ongelijk recht te trekken, waarbij de procedure meer dan €40 000,- kost om een schade van € 10 000,- te bestrijden, die later toch moet worden betaald, zijn helaas geen uitzondering. Het is dan geen wonder, dat vele mensen het vertrouwen in de politiek verliezen. Voorzitter, nu moet het gaan om boven tafel te krijgen waar het geld is gebleven en om de verantwoordelijken ter verantwoording te roepen en aansprakelijk te stellen voor mismanagement en eventueel verdwenen gelden en terugvordering in te stellen. Alleen de constatering te doen lost niets op. Het gaat erom dat de schuldigen worden gestraft, dat er lering wordt getrokken uit de missers, om herhaling te voorkomen en dat lieden die de neiging hebben om in de slechte voetsporen te treden, weten wat de gevolgen zijn en dat zij er niets mee opschieten, maar van de wal in de sloot raken. Dit preventieve aspect is zeker heel belangrijk. Zoals wij nu tegen deze zaak aankijken in grote lijn, lijkt ons maar één middel wenselijk. Een onderzoekcommissie vanuit de staten inzetten en zo nodig verzoeken om een rijksrecherche onderzoek. Voorzitter, er dient een andere koers te worden gevaren en wat mij betreft beginnen we daar vandaag mee, onder het motto, beter laat dan nooit. Laten we de burger tonen, dat we de politieke moed hebben om het mes te zetten in het misbruik van overheidsgelden en zomogelijk de gelden die onheus zouden zijn gebruikt terug te vorderen. 5 oktober 2005. Ch. C. de Haas OPD
(En dan kan ik het niet laten om even om te kijken naar een Smelt in Assen, naar een jeugdverkeerspark in Assen, het plan om een cultureel centrum te bouwen waarvan vele mensen nu al zeggen dat het schip van bijleggen wordt, dat v/d Most en dergelijke straks voor €1,- de toko weer moeten overnemen. En dat terwijl er voor meer dan €80 miljoen op een steenworp afstand kan worden gerealiseerd, zonder dat daar belastinggeld in de waagschaal wordt gezet. En niet alleen Assen. Uit het losse zadel kun je in Emmen ook nog wel even. Het roze hotel, de rietplas, het gemeentehuis zelf. Maar zijn de inzetters van de overhedelijke statussymboolbouwers ooit ter verantwoording geroepen?)
10 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Wereldfietsers……………. In het vorige infobulletin berichtten wij over de wereldreis van Jeannette Medema, eerder fractiemedewerkster bij de OPD en haar vriend Gerrit Joling. Jeannette en Gerrit fietsen over over de wereld en doen dit voor een goed doel, namelijk kinderen en jongeren in minder bedeelde gebieden onderwijskansen bieden. Op de website
[email protected] is geregeld verslag te lezen over deze wereldreis.
Op 13 september werden de volgende feiten door de wereldfietsers genoteerd: # Aantal gereden kilometers totaal (in 115 weken): 7428 km Nederland 15 km (1 dag) Duitsland 221 km (3 dagen) Alaska 1595 km (32 dagen) Canada 2690 km (54 dagen) VS 1685 km (25 dagen) # Langste dagafstand: 123 km Marbleton - prairiegronden nabij Green River (VS) # Kortste dagafstand: 10 km Trekvlinder Buitensport Emmen - Klazienaveen # Aantal lekke banden Gerrit: 1 (nieuwe buitenband gekocht) # Aantal lekke banden Jeannette: 0 11 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
# Lekkerste maaltijd: zoete aardappels en tortilla's met heerlijke salade met gembersaus, appelpie na met vanille ijs, keuze uit 3 soorten wijn. Bij de fam. Thompson in Pr. George # Gespotte dieren in totaal: 10 beren (4 grizzlies, waarvan 1 moeder met 2 jonkies, 6 zwarte beren), elanden (11 x), eland met 2 kalfjes (1 x), eland met 1 kalfje (1x), vos (2x), porcupine (soort wasbeer), witkop zeearenden, groundsquatters, Dall Sheep, karibu's, bever, Canadese marmotten, boommarter, hert, wezel, bergschapen, kolibri's, vele herten, vele antilopes (koppel van 30 o.a.), vele bizons. # Hoogtepunten landschappelijk Gerrit: Yellowstone Nationaal Park # Hoogtepunten landschappelijk Jeannette: Logan Pass, Glacier N.P. # Hoogepunten contacten: week lang verblijf bij de general manager van de Waterton Lakes Lodge # Weer: nachtvorst, overdag redelijk warm. # Verreden route: Anchorage - Seward - Anchorage - Fairbanks - North Pole - Canadese grens - Haines Junction (Canada) - Haines - Skagway (Alaska) - Cargross (Canada) - Watson Lake (5 juli) - Cassiar Highway - Pr. George - Jasper - Lake Louise - Radium Hot Springs Waterton Nat. Park, Glacier N.P. (VS) - St. Helena - Bozeman - Yellowstone Nat. Park (VS) Teton Nationaal Park - Jackson - NU in Green River. # Vervolgroute: Green River - Moab - Arch. N.P. - Canyonlands N.P. - Capitol Reef N.P. - Bryce Canyon N.P. - Grand Canyon North Rim N.P. - Zion N.P. - Las Vegas. Tot hiertoe hebben Gerrit en Jeannette dus 7428 km gereden en moet er al het nodige geld ingezameld zijn voor het bevorderen van onderwijs onder kansarme kinderen. Onderweg wordt ter plekke bekeken welke projecten in aanmerking komen voor steun. Ook de OPD heeft een sponsorbedrag gestort. Er zijn de volgende mogelijkheden tot sponsoring. KILOMETER-SPONSORING Voor iedere VIJF KILOMETER die fietsend wordt afgelegd betaal je één sponsorcent. Dat is naar verwachting 10 eurocent per dag! Voor opgave: http://www.stichtingkleinverzet.nl/component/option,com_facileforms/Itemid,146/ KAARTJE MET DE GROETEN UIT-SPONSORING Wie vindt het nou niet leuk, om een eigengeschreven kaartje met de ouderwetse post te ontvangen? Voor 10 euro krijg je een kaartje toegestuurd uit het land naar wens(Alaska, Canada, VS, Midden-Amerika of Zuid-Amerika)! Geef je naam en postadres door aan
[email protected] en maak 10 euro over op bankreknr. 57 25 43 557. En je bent verzekerd van een prachtige kaart! Zie voor verdere informatie onder www.stichtingkleinverzet.nl, onder "fietsers onderweg" of
[email protected]
12 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
13 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Vergaderschema 2005 Woensdag
5 oktober
Woensdag 12 oktober Maandag 17 oktober Woensdag 19 oktober
Statenvergadering Fractievergadering Cie. Omgevingsbeleid Cie. CW en BFE
Woensdag
2 november
Fractievergadering /steunfractie
Woensdag
9 november
Statenvergadering
Woensdag 16 november
Fractievergadering
Maandag Dinsdag Woensdag Woensdag
21 29 23 30
november november november november
Woensdag 14 december
Woensdag
21 december
13.30 uur 9.00 uur 9.00uur/14.00 uur 13.30 uur 19.30 uur
13.30 uur
Cie. Omgevingsbeleid SNN Cie. CW Cie. BFE
9.00 uur 18.00 uur 9.00 uur 14.00 uur
Fractievergadering /steunfractie
13.30 uur 19.30 uur
Statenvergadering
14 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Cursus financieel inzicht begroting en jaarstukken Op 29 september jl. organiseerde de Onafhankelijke Partij Drenthe een cursus met als doel hoe om te gaan met begroting en jaarstukken van provincies en gemeenten. Veel politici zijn vaak niet ingewerkt in de financiële kanten van het bestuurlijke werk, en een cursus hiervoor leek de OPD niet verkeerd. Helaas was de opkomst matig, maar de cursus was zeer leerzaam. De cursus bestond uit twee dagdelen, startte om 13.30 uur en duurde, met tussendoor een lunchpauze, tot ‘s avonds 10.00 uur. De cursus werd gegeven door registeraccountant L.W.Verhoef, bekend van radio en tv, en nu ook met een eigen website www.leoverhoef.nl Drs.Verhoef behandelde, na zich voorgesteld te hebben, een aantal belangrijke onderwerpen met ons. Ten eerste: algemene theorie over betekenis van begroting en jaarrekening in het algemeen en vooral die van provincies en gemeenten. Ook het nut en de plaats van voorjaarsen najaarsnota kwam hierbij aan de orde. Ook de verschillende manieren van boekhouden, kameraal of stelsel van baten en lasten werd ons duidelijk gemaakt. Daarna werd dieper ingegaan op de inhoud van de begroting en jaarrekening, de onderdelen daarvan, met name de balans en de begroting en rekening van baten en lasten, tegenwoordig ook wel met een onduidelijk woord programmarekening genoemd. Wat staat er in, wat niet en wat heb je eraan. Steeds werd teruggekoppeld van algemeen naar de begroting en de jaarrekening van de eigen provincie of gemeente. Een aantal belangrijke en veel voorkomende posten van de balans en de begroting/rekening werden uitvoerig behandeld. Ook werd duidelijk gemaakt welke plaats begroting en jaarrekening hebben in het politieke spel bij provincies en gemeenten. Een functioneel opgestelde begroting met categorale onderverdeling zou hierbij toch wel het meest inzichtelijk zijn. Door enkele oefeningen leerden de cursisten zelf met verschillende begrippen om te gaan: termen als vaste activa, vlottende passiva, materiële vaste activa, e.d. werden zo voor ons makkelijker te hanteren in de praktijk.
15 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
Na de lunchpauze heeft dhr.Verhoef aan de hand van verschillende onderwerpen ons meer inzicht gegeven in alles wat er van belang is rond de begrotings-en jaarrekeningencyclus bij provincies en gemeenten. Duidelijk werd gemaakt waarvoor een accountantsverklaring eigenlijk dient, en wat je er als staten-, dan wel gemeenteraadslid aan kunt hebben. Ook werd stil gestaan bij zowel de oude Comptabiliteitsvoorschriften, als het nieuwe BBV. Wat staat er wel/niet in beide richtlijnen, hoe zijn ze opgesteld, en hoe eufemistisch is het taalgebruik, waardoor er allerlei ontsnappingsmogelijkheden zijn. Uitvoerig werd stilgestaan bij wat reserves eigenlijk zijn, en wat niet, wat is rente en wat zijn de gevolgen van afschrijvingen. Zo is het bijvoorbeeld de vraag of er reserves moeten worden aangelegd en of het niet beter is uitgaven gewoon als begrotingsposten te noteren. Veel rompslomp maakt een begroting alleen maar onoverzichtelijk, en maakt het voor GS/B&W makkelijk de begroting naar eigen hand te zetten, wat dan ook geregeld voorkomt. Ook de vraag of een provincie of gemeente wel of niet moet gaan beleggen met geld van de burger is aan de orde geweest. Verder is ons nog gewezen, waar je op moet letten bij de meerjarenraming, en zou het niet meer dan normaal zijn als Europese subsidies in de begroting en jaarrekening af te lezen zijn. De gehele cursus werd gegeven aan de hand van een powerpoint-presentatie. Voor alle cursisten was een reader beschikbaar. Onze conclusie kan wel zijn, dat we in de toekomst op een meer systematische wijze de financiële stukken van provincie en gemeente zullen benaderen, en goed weten waar we op moeten letten. Zeer concreet nu al bij de komende begrotingsbehandelingen kunnen wij het geleerde in praktijk brengen. Nelly Nieuwenhuizen.
16 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
17 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”
Infobulletin OPD – Oktober 2005
18 _________________________________________________ De Onafhankelijke Partij Drenthe zegt: “Drenthe moet Drenthe blijven!”