Verslag vergadering Participatieraad MO & SZ, 4 november 2010, van 15.00 tot 17.00 uur Burgemeester Feithplein 95a, Voorburg
Dit verslag is uitsluitend bedoeld als werkdocument t.b.v. het vastleggen van de essenties van de onderwerpen en van besluiten en afspraken. De tekst van het voor publicatie bestemde verslag treft u aan in het onderdeel “Publicatieverslag” aan het eind van dit verslag. Aanwezig Mevrouw A.P. de Grijs-Langestraat Voorzitter De heer M. den Exter Secretaris De heer J. Dekkers Penningmeester De heer J. Dekeling Mevrouw G. Hansma De heer A. Kalf Mevrouw L.M. van Kasteren-Havenaar Mevrouw M. van Kesteren Mevrouw Z. Killi De heer C. v.d. Meij De heer H.J.M. van Mierlo De heer H. van Sintmaartensdijk Mevrouw I. Toneman De heer T.G. Vierhout De heer P.L.J. Wapenaar
Van de Gemeente: Mevrouw L. van Luling
Gast: Mevrouw J.I.M. Polders Mevrouw M. Segond von Banchet Mevrouw E. Breukelman
Afscheidnemend waarnemend voorzitter t.b.v. agendapunt 1 t.b.v. agendapunt 4 t.b.v. agendapunt 4
1. Opening en mededelingen Mevrouw Polders opent de vergadering om 15.10 uur. Er zijn geen personen op de publieke tribune.
Onderlinge kennismaking Elk lid stelt zich voor, belicht kort de wijze waarop het lidmaatschap van de Participatieraad is verkregen en welke ambities en aspiraties er zijn.
Overdracht voorzitterschap Mevrouw Polders overhandigt mevrouw De Grijs de voorzittershamer en wenst haar en de leden een leuke en succesvolle zittingsperiode. Mevrouw De Grijs spreekt de wens uit dat er op een constructieve wijze met elkaar mag worden gewerkt en de Participatieraad goed op de kaart zal worden gezet. Afgesproken wordt elkaar voortaan te tutoyeren
2. Verslag en actiepunten vergadering 2 september 2010 De opzet en werkwijze van het (werk- en publicatie-)verslag en de actiepuntenlijst wordt toegelicht.
Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl
1 van 5
Tekstueel: Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Inhoudelijk: N.a.v. het op bladzijde 3 genoemde gesprek met de Rekenkamercommissie wordt medegedeeld dat dit geen vervolg meer zal krijgen. De Commissie ziet tevens af van onderzoek naar de uitvoering van de WMO omdat er regelmatig monitoringsonderzoek (SGBO) plaatsvindt. N.a.v. het op bladzijde 3 genoemde overleg tussen Participatieraad en College van B & W wordt gemeld dat het verslag van mevrouw Van Luling nog niet gereed is
Actiepunten: Kortheidshalve wordt hier verwezen naar de tabel aan het eind van dit verslag. 3. Werkconferentie De werkconferentie vindt plaats op de middag van 2 december 2010 (13.00-16.00 uur) in De Groene Loper Het centrale doel is een onderlinge kennismaking tussen leden en ambtenaren Het streven is er op gericht de onderlinge verstandhouding te verbeteren en de informele sfeer van samenwerken, respect en vertrouwen te versterken De bijeenkomst is voorbereid door mevrouw De Grijs, mevrouw Van Luling en de heer Den Exter. De begeleiding is in handen van Ronald van der Heijden van “Fairviews” Na de werksessie is er een informeel gedeelte met een drankje en een hapje Er volgt nog een formele uitnodiging
4. Verordening Inburgering De Participatieraad heeft in juni 2010 een advies verstrekt. Daarna is er een inspraakronde geweest die echter geen respons heeft opgeleverd. Mevrouw Segond-von Banchet en mevrouw Breukelman geven een toelichting op de gang en stand van zaken. De Participatieraad beveelt aan om naast het “aanbodgerichte” werken ook aandacht aan de vraagzijde te besteden De Participatieraad spreekt tevredenheid uit over de soepele opzet en aanpak en stelt vast dat inburgering in Leidschendam-Voorburg in goede handen is De verordening zal op 14 december in de Gemeenteraad worden besproken Afgesproken wordt dat de Participatieraad aan mevrouw Breukelman zal doorgeven welke verdere achtergrondinformatie gewenst is Actie 53: Dekkers Afgesproken wordt dat over enige tijd in kleiner verband verder zal worden gesproken over de achtergronden van de beleidsregels ter voorbereiding op het eventuele advies. Vooralsnog zal de Participatieraad geen advies verstrekken. Actie 54: Van Luling [In de periode na de vergadering is afgesproken over dit onderwerp een apart “statusdocument” te maken
waarin de huidige gang en stand van zaken wordt weergegeven. Dit houdt de verslagen kort. MdE]
5. Ingekomen en verzonden stukken De postlijst dienst als signaleringslijst. Documenten kunnen bij de secretaris worden opgevraagd. Documenten met een omvang van meer dan 3 pagina’s worden door het secretariaat afgedrukt. Kleinere documenten verzorgen de leden zelf Ingekomen digitale nieuwsbrieven worden niet vermeld. Afgesproken wordt dat een lijst met digitale nieuwsbrieven wordt verspreid. De leden abonneren zich zelf Actie nummer: Den Exter De eerste versie van de map met basisinformatie is gereed. De inhoud bestaat uit de tekst van relevante wetten, verordeningen, beleidsregels, adviezen en onderzoeken. Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl
2 van 5
De laatste hand wordt gelegd aan de reproductie. De map wordt tevens digitaal beschikbaar gesteld [CD-
ROM is in de maak; MdE]
6. Vergaderschema 2011 De Participatieraad vergadert 8 x per jaar, telkens op donderdag vanaf 15.00 uur De heer Den Exter maakt een vergaderschema voor 2011 waarbij rekening wordt gehouden met de vergaderingen van de Commissie Maatschappelijke Activiteiten en de Gemeenteraad Actie 56: Den Exter Over werkgroepen en werkverdeling wordt op 9 december 2010 verder gesproken Er zullen afspraken worden gemaakt ten behoeve van een roulatieschema voor het bijwonen van de vergaderingen van de Commissie MA en de Gemeenteraad Actie 57: De Grijs De data voor de vergaderingen in 2010 van de voormalige Deelraad MO vervallen In 2010 vergadert de Participatieraad alleen nog op 9 december De vergaderdata van “Deelraad SZ” blijven vooralsnog intact i.v.m. de met de Afdeling SZ gemaakte overlegafspraken. De vergadering van 9 november en de overlegvergadering van 18 november zijn echter vervallen in verband met de afwezigheid van actuele onderwerpen
7. Rondvraag Er is nog geen indeling van werkgroepen gemaakt. De discussie hierover, op basis van de discussienotitie, krijgt op 9 december verder inhoud (tevens na de werkconferentie van 2 december). Op verzoek van mevrouw Hansma wordt aangegeven dat er op korte termijn geen “onderwerpen van gewicht” op de agenda staan. Binnenkort zal misschien alle aandacht gaan naar de invulling van de bezuinigingen (Kadernota 2010-2014 en de gevolgen van de maatregelen van het Kabinet Rutte). E.e.a. is afhankelijk van de gang van zaken binnen het College van B & W. Mevrouw Van Kesteren vraagt daarbij ieders aandacht voor de gevolgen voor de minima De heer Van Mierlo vestigt de aandacht op een advertentie van het ID-College waarin om stageplaatsen wordt gevraagd. Hij spreekt er zijn verbazing over uit dat dit via de krant moest verlopen. Hij is van mening dat de gemeente en het bedrijfsleven hierin een actievere rol had kunnen spelen. Vastgesteld wordt dat de Participatieraad hieraan op dit moment niets meer kan veranderen. Vastgesteld wordt dat het voor de leden van belang is dergelijke maatschappelijke ontwikkelingen vroegtijdig te signaleren (netwerken) zodat er vanuit de Participatieraad een bel kan worden geluid. Op de vraag van de heer Kalf wordt aangegeven dat er budget beschikbaar is voor het volgen van cursussen. Een verzoek daartoe kan bij mevrouw De Grijs worden neergelegd die i.o.m. de penningmeester zal bezien of het in het uitgavenpatroon past. De leden bepalen zelf wat zij een relevante cursus vinden. Op een vraag van de heer Kalf wordt vastgesteld dat ieder lid zich mag zien als representant van de Participatieraad. Externe contacten worden echter tevoren afgestemd met mevrouw De Grijs Mevrouw Van Luling geeft aan dat de leden die opnieuw een benoemingstermijn hebben aanvaard een benoemingsbeschikking zullen ontvangen
8. Sluiting Mevrouw De Grijs sluit de vergadering om 17.05 uur. Volgende vergadering: 9 december 2010
Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl
3 van 5
Actiepunten vergadering Participatieraad MO en SZ 2 september 2010 De doorgehaalde actiepunten zijn in deze vergadering afgedaan, vervallen verklaard of geagendeerd. Eventuele opmerkingen naar aanleiding van deze punten staan in bovenstaand verslag. Datum
Onderwerp
Door
41
18-2-2010
46
3-6-2010
Polders / Den Exter Van Luling
50
2-9-2010
51
2-9-2010
52
2-9-2010
53
4-11-2010
54
4-11-2010
55 56 57
4-11-2010 4-11-2010 4-11-2010
De Griffie informeren over de rol die de Participatieraad wil spelen in het introductieprogramma voor nieuwe raadsleden Arrangeren t.b.v. Deelraad MO: Toelichting door mevrouw Tevreden op werkwijzen en taken van het Zorgloket (bijvoorbeeld m.b.t. de Pilot Scootmobielen) Voor 28-9-2010 sturen naar leden: Concept raadsvoorstel wijziging Verordening Participatieraad Sturen naar leden: Onderzoeks- en adviesrapport Evaluatie Participatieraad van het Tympaan Instituut Organiseren Afsluitings- en Overdrachtsvergadering met een feestelijk tintje op een sfeervolle locatie (“receptie” en diner) Mevrouw Breukelman laten welke verdere achtergrondinformatie bij de Verordening Inburgering gewenst is T.g.t. een informele bijeenkomst organiseren t.b.v. de gang en stand van zaken m.b.t. de Beleidsregels Verordening Inburgering Versturen lijst digitale nieuwsbrieven. Leden abonneren zich zelf Opstellen vergaderschema 2011 Opstellen roulatieschema bijwonen vergaderingen Cie. MA en GR
Van Luling Van Luling Polders / Den Exter Dekkers Van Luling Den Exter Den Exter De Grijs
PM-punten
-
Datum
Onderwerp
-
-
Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl
4 van 5
Onderstaande tekst is bedoeld voor informatie aan derden en buitenstaanders. Zij kunnen hieraan geen rechten ontlenen. Deze tekst wordt eveneens geplaatst op de website van de Participatieraad MO & SZ Publicatieverslag vergadering Participatieraad MO & SZ van 4 november 2010 Eerste vergadering Deze vergadering was de eerste in de nieuwe samenstelling. Er zijn nog enkele vacatures waarvoor een wervingscampagne loopt.
De nieuwe voorzitter, mevrouw A.P. De Grijs-Langestraat, ontvangt de voorzittershamer van mevrouw J.I.M. Polders-Rensen. Mevrouw Polders wenst de nieuwe voorzitter en de leden veel succes en plezier in deze benoemingsperiode. Mevrouw De Grijs spreekt de wens uit dat er op een constructieve wijze met elkaar mag worden gewerkt en dat de Participatieraad goed op de kaart zal worden gezet. In deze vergadering ligt vervolgens vooral een accent op het wegwijs raken in de afspraken, informatieverwerking, werkwijzen en protocollen die horen bij het lidmaatschap van de Participatieraad. In dat kader zullen er bijvoorbeeld nog afspraken gemaakt worden over het vergaderschema 2011, de werkwijze in werkgroepen en het roulerend bijwonen van vergaderingen van de Commissie Maatschappelijke Activiteiten en de Gemeenteraad. Verordening Inburgering Bij monde van mevrouw Segond-von Banchet en mevrouw Breukelman wordt de Participatieraad op de hoogte gesteld van de gang en stand van zaken rond de aanpak van inburgering in Leidschendam-Voorburg en over enkele wetstechnische aangelegenheden. De Participatieraad constateert dat de inburgering in Leidschendam-Voorburg momenteel in goede handen is en dat de gemeente soepel met de regels en mogelijkheden omgaat. Daar waar cursussen momenteel “aanbodgericht” worden ingericht stelt de Participatieraad voor om dit ook vraaggericht te doen om zo nog beter aan te sluiten op individuele ambities en competenties. Het baart de Participatieraad uiteraard zorgen dat een goed vervolg op het inburgeringstraject vaak vastloopt in het gebrek aan werkgelegenheid voor hen die een eigen inkomen willen hebben. Vastgesteld wordt ook dat sommige mensen “niet leerbaar” of zonder potentie” zijn - waarbij capaciteiten, leeftijd en analfabetisme vaak een oorzaak zijn – en dat zij worden vrijgesteld van de inburgeringsplicht. Anderzijds is de kans op sociaal isolement groot. Zeker voor de groep (bijna) analfabete vluchtelingen. Zij vormen een erg kwetsbare groep en maatschappelijke participatie is voor hen niet in het zicht. De Participatieraad dringt er op aan deze groep niet uit het oog te verliezen en hen bijvoorbeeld vrijwilligerswerk te laten doen. Naar verluidt zal het inburgeringsbudget na 2014 niet meer bestaan. Het is niet duidelijk wat daarvan de gevolgen zullen zijn. De Participatieraad zal op korte termijn informeel met ambtenaren verder praten over de aard en achtergronden van de beleidsregels (= de wijze waarop de verordening wordt uitgevoerd). In de tussentijd zal de Participatieraad over dit onderwerp geen adviezen vertrekken. Stageplaatsen voor studenten ID-College De Participatieraad heeft kennisgenomen van de advertentie van het ID-College waarin men vraagt om stageplaatsen. De Participatieraad betreurt het dat de verwerving van stageplaatsen moet plaatsvinden met behulp van een advertentie. De gemeente en het gemeentelijk bedrijfsleven zouden hierin een actievere rol hebben kunnen spelen. Het is daarom de vraag of binnen de campagne voor de verwerving van deze stageplaatsen alle mogelijkheden zijn benut. De volgende vergadering is op 9 december 2010.
Wilt u meer informatie? Neem dan contact op met de Secretaris Mathias den Exter via onderstaande adresgegevens of stuur een e-mail naar
[email protected]. Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl
5 van 5
