Gemeente ~ Enschede
P06UDR€S
Postbu$ 20
7500 AA Enschede
""""""'"'' Hengelosestraat S1 nl<EK>CN
14053
ProRail B.V.
T.a.v. mevrouw T.W. van den Broek Pos.tbus 503 8000 AM ZWOLLE
""""' 29 mei2012
0J>$I
ftEIWiOEt.O OOOR
V·2011.0187
De heer MA Reekers
1200068687/tk Vll8fUEF VM
uwKENwERII
O(l(lAo:<.$f;VWW.;fe
OLO 71S..
053481S6n
Otl:lER"ti~A:P
verlenen omgevingsvergunning Geachte mevrouw Van den Broek, Op 1Goktober 2011 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het veeanderen van het spoorwegemplacement op het perceel Stationsplein 33. Oe aanvraag is geregistreerd onder nummer V·2011·()187. In deze brief lnformeren wij u over de beslissing op de aanvraag. Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben ons vooenemen om de omgevingsvergunnîng te verlenen gedurende 6 weken, van 27 januari 2012 tot en met 9 maart 2012, ter inzage gelegd. Gedurende deze periode zijn er zienswij:ten ingediend Wij hebben besloten de omgevingsvel1:}vnning te verlenen en hebben deze bijgevoegd. Wij adviseren u de vergunning met de bijbehorende bijlegen zorgvuldig door te nemen, dit kan misverstanefen voor~omen . Oe vergvnnînghouclet dient ervoor te z:orgen dat de aan de vergunning verbonden voorschriften worden nageleefd. Wij maken u et op attent dat u op eigen rîsioo handelt als u gebrvif<. maakt van de verleenae vergunning voordat deze onherroepelijk îs Publicatie Het beslui! om de omgevîngsvergvnning te verlenen, publiceren w1j in het weekbl&d Huis aan Huis Tegen het besluit kan door belanghebbenden beroep worden aangetekend, Nadere Informatie AIS u vragen hebt ovef deze brief, kunt u con!act opnemen met de heef M.A. Reekers" télétOonnummer 053 4818677. Wanneer u sch1iftelijk reageert, wilt u dan ons kenmerknummer V-2011-01871n uw bri:efvermekten?
......
<:t\!1 K[N'AERl<
29 mei 2012
V-201 1-0187
Voor meer informatie over de aanvma:g vt!twijzen wf.1 u naar onze website, WW\V.Ioket.enschede.nl. Op het dlg!talo lOket vindt u onder het tabblad "Producten en diensten"
bij he-t trefwoord "omgevingsvergunnlr.g'" de brochures met aanvullende informatie. Hoogachtend, Burg ~eester eQWelhoudets van l
. 1
;:•zen, c:::-~·
G...~:a"Slifrager,
.1/
/l_"....tefafdelfng Vergun'l9'gen
Bljlago: • Of"'''Qé'VÎflgsvergunning
~
Gemeente ·
Enschede
OMGEVINGSVERGUNNING Burgemoeslef &n WethOudars hebben OP 10 oktober 2011 een aanwaag VOOt' een
omgevingevergunning ontvangen voor het veranderen van een SPOO!Wegemptacement <>P hal perceel Statlons,plein 33. DeU! aanvraag Is geregistreerd onder nummer V·2011.()187.
Hot bettefl een venoet< van. ProRal B.V. Pootbul 2038 3500 GA UTRECHT B.. tun Burgerneeorer en wethouders besluiten d.d. 29 mei 2012. golot01> Otti<el2.11id 1 ondereen 2.14 van de Wel~ bepalingen orngewlgSl8Cht do omgevingsvergYn te
-
1. de omgevil')gsvorgunning te verleoof\1. Oa omgevingsvergunning wordt vorloend voor het oprichten. veranderen of veranderen van do werking of het rn werking hebbon van een inrichting (revisievet"gunning VOOI het on
artbl 2.21od 3 van het Adi\lileitenbesklit"' beplllon dat h e t - on tweede lid van artil<et 2.2 van het Adi\liteitenbesbl niol van toepassing zijn 01> de~ els gevolg van het rein'gen van toiletten vaAtreinstellen en daalbij op basis van artike12.2 lid 3 de vooJWaarde te stellen dat alteen het r•lnlgingsmictdêl Teakl mag wordon gebfulkt
Procedure Oe ultgell<eide besluitvormlngsprocedUJalo u~gevoerd ove
Gelet op de projectb..ctu~vi ng, alsmede op het bepaalde In hoofdstuk 3 van het Besluit omgevlngS<'ecllt (Bor) en de daarbij behatonde bi~age Z>jn wij het bevoegd gezag om de integrale omgeyiilgsvergunning te """""""· Ontylllkelökheld eo ODICboáina p!OC8duct Ar1ik&l2.8 van d& Wabo biedt de Qfondsl.ag voor een g.&harmoniseerde rogellng van de indienlngsvereisten. Olt betreft de gegevens en beschèlden dte bij een aanvraag van een omgevingsvecgunning moeten worden gesteld om tol èetl ontvankelijke aaflvraag te komen. Oe regeling is uitgewetkt In pacagraal4.2 van het Bot. met een nadere ultwetlûng in de MoNSteriele regêtong cmgeoAngsrechl (Mot) Na ontvangst van de aanvraag hebben w ij deze aan de hand van de Mor getoetst op
ontvankelijkheid. Daart>IJ Is gebl~ken ~~~-een aantal gegevens ontbralt. De aanvrager Is hierop mlddets onze brief van 28 november 2011 In de getecronheid gésteld om aanvullende gegevens te leveren. We hebben dé aanwilende gegewna ontvangen op 19 decembet 2011. Hterdoot is de wetsetijka prOCédure verie1'1gd root 21 dagen dat de aanvraag- de latere aai1VIA!ing d a a r o p lltormaue beval voor een goede beoor<Jefing van de~ van dé actiYWlert op d& fysiêke
W, '""van -
k!efomgevtng. Oe aanvraag is dan ook ontvankeliJk en In bel'\andetlng genomen
.--enschede 11
...
......
_ -
V-2~11-Q187
29 mel2012
•
AcMes. aanW!f.ZÏna minister. yor1!.!m van oeen bedenk11g;,o
In de Wabo en hel Bor worden bestuursorgantn vanwege hun speafieke deskund:ig.hiHd of betrokJc.enheld aangewezen el$ adviseur. Er waren echter geen bestuursorgaMn dte wij op grond van art•kel2,26 Wabo. alsmede de artlk~n 6.1 tot en met 6.5 6or, ul de gelegenheld hadden moeten stelfen om adVleS uit te brengen over dit beslult
Ten aanzlan van deze aanvroag is dOOl de MIJiloier van Infrastructuur en MilJeu (I en M) 9êê~ blndtnde aanwijzing gegeven op gtond van artike12-34 Wabo Het betreft hier geen geval waarvoor dOCH' een bestuursorgaan een verklaring van géen bedenlong behoen Ie 'NIOfden geg...,n. BIJbehorende documenten Do~ documenten boho<en 1>1 het besMt
Naam bijl11ge
Typo
D•lum lotgevoegd
A
OVerig
19- 12·2011
B_dcel 1
Situatietekening, Plattegrond
10·10-2011
S•tuetletek&niog, Plattegrond
1C>-1C>-2011
R-.ngsoel<etllng. Enengiebesparingsplan. Toetredlngsbnef Mee')trenafsptaa.k, Niet· technische samenvatting aetivitei1en en processen, Niel· teChnische samenvatting milieubelastin-g , Nulsituatie boc.semond..-zoek, Proeessehema. Specifieke procemen. 8eschr'fMg- de tuweflngs.techntSCI'l!l! 't'OClttiening, ~lyse btmOMtering afvalwator. NteHechnische samenvatting afva1wa1er. Processchema, Overzicht Afvalstoffen die in Cle inriChting onl&taan, Overzlchl emissies naar de lucht, Overig
1~12·2011
OVerig
19· 12-2011
E_BeschriJving OfllanJSOtie pmt1lll
OVerig
1(>.10-2011
F_84lage omgang met calamiteiten
Spoclf1411
11).1(>.2011
Aangepast_Overz:.cht bijlagen WabO tnrtchtingstekenJng varia.nt 7A B_deel 2_Spotenplan_varoant
7A c_aangepas~
actMte1ten en aspeaen
0 aangepa sl_TOéllchting
maoltegelon bój ongewone YOOI'VIIIen
......
29 mel2012 Gaaog-..<*1 1_111
..-.wtng poekcomJtaore G dHt3_..,.,,._14052012 Aangepast gevetonderzoek_FA_18830_1_RA_005 H_ _ 1 Worl
ON$ ~J.IQ!It
---
V·2011·0·t87
.....
~
5
1&.12·2011 1().1().2011
AkoestiSCh ondenoêk, Ov«tr.g
1&-0$-2012
Ntet-technis.che samenvatting activiteften en processen, Niet· technische samenvatting
1().1 0·2011
milie\lbelasting
H_ -
2 Werl graffiti reiniging
NJeHechn:ische samenvatting activiteiten en proceisen, Nie t· technische samenvatting milieubelasting
10.10.2011
t_dee11 velllgheids. mbl gra11iti t_ _ 2 Veiligheidsb i>w reonlgong t_ _ 3 Veillghetd!b. mbllWI
Gegevens van de aanwellQO
10.10.2011
S!Oft'en Gegevens van d e -
10.10.2011
Stoffett
Gegevens wn d e -
10.10.2011
s!Offen NulSituatie bOdemonderzoek. Overig
1().1 0-2011
evlluat16faPpon J_deel 2_8rief
Overig
10-10-2011
J_dool 3_bodom Evaluatierapport Spoor 7
Nulsltuatlé bodomoocsorzoek, Ovarig
10·10-2011
J_deot
Owrig
1().10-2011
J_-t5_Nader - . o ek Ensd>Ode
Nu1sltuatie bodemonderzoek, o-ig
10.10-2011
J_<*I0_8odom rolnlgongsmlddel Tasld
o-ig
10.10.2011
en.t Toeliclnong
o-ig
1&.12-2011
Overig
1().1().2011
Brief
16.0$-2012
J_dH11_bOdem
Bodemsanedng spoor 7
41_Bocse msanerfng bosd>•kkong
aarwullall
Alnbi&dingsbnef
aanvuUingen_14052D12
Overwegingen on voorschriften Onderdeel vt~n het beSluit vormen de overwegit'lgtn en voorschr1ften d ~a ZJjn opgenomen.
O.o\lW
O"'SKENWERit
29 mei 2012
V-2011·0187
Rechtsbescherming Tegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaJdng door belanghebbenden beroep worden aangetekend. Het beroepschrift moet in tweevoud worden ingediend bij de arrondissementsrechtbank te Zv/OIIe. Het besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Het indienen van een beroepschrift schorst de
werking van het bestuft niet Hebben u of andere belanghebbendell er belang bij dat dit besluit niet in werking treedt. dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de arrondissementsrechtbank. Wij maken u et op attent dat u op elg.en rl sleo handélt a~ u Qébrulk maakt van de verteende vergunnîng voordat deze onherroepeUjk is.
Hoogachtend.
OMW
OSS KfiNWER«
29 mei 2012
V-2011-0187
Onderdelen beslult
Het volgende onderdeel hoort b~ e-n maakt deel uit van de omgav1ngsvetgunnlng voor ProRad B.V. voor het veranderen van een SPOO!'Wa9emplacement op hel perceel Stationsplein 33. 1
het veranderen van een inrichting.
.....
.,.._
29 mei 2012
V-2011.0187
..
...,
a
1. Het oprichten, veranderen of verand eren van de werking of htt In werking hebbon van een Inrichting.
Oe aanvraag heeft betrekking op het opri<:hten, veranderen of veranderen van de Wérklng of
het in werking hêbben van een inrlel\dng zoals bèdóë!d in artikel 2 1, eertie tid sub • van dê Wet algemene bepalingen omoevlngsroctlt (hierna: de Wabo) BeKhr!Ving mrjchtjng Oe innchting betreft een spocwwegempiaoement. Op het emplacement WOtctt met rell'90fsmaterieel g~ (het ""'Plaatsen danwel wijzlgen van van -materieel). Oaamaast · - nov IOinigilgsprocessen van - p l a a t s (Z<>Wet
-•·ng
rn- al$ uilwenóog). Verder Yinden techniSChe c;crrtrole$ en noodreparo:.es aan plaats.
ma-
Alolelding aaovraaa Oe vergunning is aangevraagd naar aanleiding van een aantal voorgenotnon WIJZigingen, Hel
bel!eft de volgende wijzigmgen: vemieuwen van een groot doet van doe raJIInfrasttuctuur; wijzigen van de Jay.-out ton behOeve van de service· en opstelprocesaen; vervangen en verplaatsen van de ttelnwasinstaUatie. Vetelet WOfdt In de aanvraaSJ aangegew.n dat de statlonsgèbOuwen OHfl onderdeel meer UJtmaken va.n de innchting
-bef
Huidtqt miltéuyerquno!ngsjtuatlt
V- de inrtchbng,. op 27 februari 1996 Mil r~nnrng In het~""" de Wet moieubeheer verleend. Op 3 2001 on 14 a)l•heer gewijzigd. Deze vergunnrng wordt sinds 1 oktobef 201 o gelijkge5teld aan een vergu nniing op grond van de Wet atgemene bepati~en omgevingsreçht (hiema: Wabo). Daarnaast zij n voor de •nrichting op 27 november 1997. 4 juU2001 , 2 november 2001 en 14 epril 2004 meldingen ingevolge arbkel 8.19 Wet milléubeheer ingecUend en door ons geaccepteerd. VOtensta.a.nde vergu-nning en mefd,_ngen komen met het onherroepeliJk worden van deze vergunrung op gcond van ertikel 2 El kl 4 \lande WabO te vervatlên Omefat de a~ belrekkilg heeft op toet ...-anderen van oen intletiCing of van de we<1ang daarVan, ats bedoeld in artket 2. ' · eera1e hel. Slib e. oncJér 2• ot3•. en met beer~ tol de rnric:htrng al één of meer 011191MilgSvell!UntWigen z.,., wrtêend, os oen ~sveoguNV!g aangevraagd met betrek.kinv ;ot d•e verandering en het ., "''i!f1ung htbben van de gehele lf'lrichtlng na die verandenng
Oe activiteiten binnen de fnriehtrng val~n onder de categotlê 14 1 van bijlage I van het Besh.Jà
omgevmgsrecht (Bor). Op grond hiervan zijn wij het b&VC4!gd giltag voor het ve~enen van de gevraagde vergunning.
!PPC·toe!$ Oe vergunningaanvraag hceh gaa betrekicing op een inrichting waartoe een gpbv·installatîe els bedoekt in arttkel 1.1, eerste lid, van 6e Wabo. Een gptw.lnstaltaM .. een Installate als -eld in b ijlage 1 bof nchtl4n rot. 2008/1/eG van hete.._.. Parlement en de Raad van de eu._.. Unie van 15 jabo on baV1Jdong van verontrelrigK>g (PbEU l24) (hierna de tPPC-richtlijn) . lndeWabo- het begnp ' gpbvln$tallatieo• gebruikt in plaats ven IP~•tatlötieo Gpbv slaat voor: gerntogreenje preventie
..........
29 mei 2012
OH!O ~.(.N'.I(AA
V-2011-0187
en bestrijding van verontteinigrng Oe inrîr::hting valt fiS onder de werkingssfeer van de IPPCrichtlijn.
Toets ve-rgunnJoopticht BorlActiyitçiiW!besluîJ De vttrgunningaanvraag heeft betrekking op een activiteit die als vergunningsplichtig is aangewezen in bijlage 1 onderdeel 8 en C van het Bof, te weten: een spoorwegemplacement
(cateqorle 14.1). Op grond van srtike12 1 tweede lid van het Bot is voor een dergelijke inrichting een vergunning vereist. Oe inrichting betreft een zogeooemde type C inrichting zoals bedoeld In artikel 1.2 van het Activiteitenbesluft. Dit betekent dat naast de VOOfschriften b-ehorende bij deze vergunning ook één of meerdere voorschriftet~ uil hét Acliviteîtenbesluit rechtstreeks op de inrichting van toepassing zijn. In I Mlliouhygiênlsclle b&eordeling van de aanvraag is aangegeven voor welke activiteiten de vooi"SChli1ten ui1 of krachtens het Activiteitenbesluit van toepassing zijn. M.e.r. -beoo~el ing §Rii!IDt
Oe activiteiten binnen de inrichting vallen niet onder
Coördinatie en aanhouding Oe aangevraagde activiteiten hebben geen betrekking op een Inrichting waartoe een gpbvinstallatie behoort waarbij sprake is van het lozen va.n stoffen als bedoeJd In artikel 6. 1 van de Waterwet Een vergunning op grond van de Walerwet is daarom niet noodzakelijk en er geld! geen cOOrdin.aöe-plicht
Ter inzage legging en jngedieode zienswijzen Naar aanleiding van de terinzagelegging "an het ontwerpbesluit zijn er mondelinge en schriftelijke zienswijzen ingebracht. Deze zienswijzen zijn tijdig ingekomen. Hieronder volgt een samenvatting van de ingediende zie.nswfjzen en onze reactie hielop. De zienswijzen zijn ingebracht door: Ma«hijs Punter, Stadsmatenstraat 1, 7513 AA Enschede mon
Samenvatting ziénSWJjzen A. Oe zienswijzen hebben betrekking op het door Peutz bv opgestelde rapporten ~Akoestisch onderzoek Emplacement En$Chede; Gefukfwering woningen Wilhelminaflat ë)an de Stadsmatenstraat 1e EnsChede. 8. Zij sluit aan op de door de Stlchllng Fla~lgabouw Koningin Wilhelmina Ingediende zienswijzen (zie hieronder onder C}. Deze worden geacht Inlegmat deel uit Ie maken van llaar zienswijzen.
iltoti,.'M
29 me; 2012
OHS \ltOIIo'EftK
V-201 1-0187
"""'"
10
Sinds medio januari îs zij wee-r woona<:hti;g In de flat (nr. 1 - 406). Zij vind hel j,ammer dat • voor zover haar bekend· ProRail ni&t met d& eigenaren heeft g&communioeerd over de planne-n en ondetzoeksresuttaten. Op mat name senoemde onderdelen uit de rapportage van het gevelonderzoek van Peutz, dtent inlicht te worden gegeven in de wijze waarop en de gegevens waarmee de conctusles tot stamd zijn gekomen. De input moet voor zover mogelijk perfect zijn, waarbij m&t alle specifteke omstandigheden rekening moet worden gehouden. Dit
1\elemaal omdal hel wel of nlel traffon van geluidSi$01erende mMiregelen van kleine marges afhankelijk is {in casu 0,8 dB!). Zij is van mening dat zowel de noordzijde van haar woning (twee tuimelramen) als haat slaapkamer moeten worden aangepakt. Zij heeft niet de bedoehng het pf'Oiect op te houden. Wel 'Wil ze haar eigelldoms.rechten uitoefenen en haar gevoel dat 2é is gepasseerd wegnemen.
C. Oe door ProRailgewenste aanpassingen aan het emplacement van Station Ensçhede zullen letden tol één hogeté getuidsbétasting op de Wllhelmin.aflat. Uit uitgevoerde getuldsond&rzoeken blijkt dat in de nachtperiode de geluielsbelasting op diverse plaatsen in het gebouw te hoog is, waardOOf mensen in de nachlrvst worden gestoord. Oe Wilh&tmlnaflat is één gémeentelijk moonument. Maatregeten aan de gevel voor geluidsisolatie dreigen het monumentale karakter in gevaar te brengen; · Stede-nbouwkundige afweglng; Gêkozen Is voor het voorschrijven van een ~9 geluidsscherm en het vervangen van een aantal kozijnen in de Wilhelminaflat. Het vervangen van een aantal koVjne-n tast het eenduidige aanzicht en daardoor de monumentale waarde van de flat aan. Oit wordt erkend door de monumentencommissie. Op grond van de voorschriften wordt de W E voor een voldongen feit geplaatst. Qf'Tldat voor het hefstelten van het eenduidige beeld ook de andere koziJnen moeten worden vervangen. Oe forse investeringen horen niet voor rekening van de WE te komen. ProRail moet worden verplicht ook de andere kozij nen aan te passen. • Akoes-tisch rapport; In het door DeltaRail opgestelde rapport z:ijn seen waarden opgenomen VOOf de voorgevel van de flat. Op sommige pl.aalsen in het r.appor1 is de treinwasinstallatie wel en op andere p&a,atsen is deze niet meegenomen. Het verplaatsen van deze installatie. het vermoedelijk in de nachtperiode intensief gebruiken daarvan en de rangeerbewegingen van en naar de installatie heeft door de directe "lijn~ tussen de wasinstallatie
de wijze waarop de afmetingen van de versGhillende geveldelen zijn bepaald; voor drverse woningen op de 4e en se woonlaag is geen berekening gemaakt, terwijl bovenof naastliggende woningen wel geluidsgestoord zijn. Daardoor is niet duidelijk of de normen worden ovel'$chreden. GEllet op d& geluidsbelasting in de slaapk.amers dfe vlak onder cJe norm van 25 dB in de nacht tlgt, moet het duJdeiiJk zijn of ersprakets v an éen mogelijke overtastsltuatie. Conclusie is dat de nachtrust van de bew(lners en de bescherml:ng van het monumE!"ntale katakier van het gebouw op dit moment onvoldoende zijn gowaal'tlorgd. Oe onduklehjkhéd&n en onzekerheden moeten worden wegget~omen .
"'"'" 29 meó 2012
ONS I(E.'II<'fRI(
V-2011·0187
Ad. A Zienswijzen M. Punter Zienswijzen mondeling doorgegeven d.d. 6 maart 2012 1. In het rapport van Peutz is voor de ventilatieopeningen een oppeNiak gehanteerd dat gebaseetd is op de minimale eisen voor ventilatie uit het Bouwbesluit 2003. Oe berekeningen
moeten 1/1()/den gebaseetd op de werkelijke ventilatieopening wanneer de klap. en kantelramen op één van de vier standen van de uitzethaak WOf'd&.n gezeL Reactie Diverse ruim!en kunnen uilsluitend wordan geventileerd door een klap- of kantelraam op één van dé vier standen van de uitzethaak te .zeHen. Met de uitzethaak in stand één is dè ventltatiêopening zes tot t:k!n maatgtotet -dan dè mintmaat benodigde ventilatieopening volgens het Bouwbesluit Melde Wêfkéi!Jke vt:tntitaueopenlng is de getuldWêtlng van de gevel aanzienlijk tager dan met een ventilatieopening vOigéns hêl Bouwbesluit Naar aa.ntekHng van de zienswijze zijn door Peut.z aanvullende berekemngen u11gevoel'd waarbij rokenlog Is gehouden met de vterkelijke ventilatieopening. Uil de resultaten blijkt dat niet in zes maat In achttien ruimten een overschrijding van het binnenniveau optreedt. Oe berekeningen an resultaten :o:ijn opgenomen in het door Peuk aange~ste rapport ·Akoestisch ondêr20ek Emplacement Enschede; Geluidwering w-oningen Wilhelminaflat aan de StadsmalMstraat te Enschede; rapportnummer FA 18830-1·RA·005, dd 14 mei 2012~. Dit rapport vervangt het rapport van 15 december 201 1 {bijlage G deel 3 van de aanvraag) 2. Oe in de appartementen aanwez:ige ba;dkamet$ staan in openverbinding met de slaapkamers. Volgens het Bouwbesluit gekten voor badl<:amats strengcue ventilatl&-elsen dan voor slaapkamers. In hoeverre is hier rekening mee gehouden in dé bérekenlngen? Reactie In het Bovwbeslui1 is aangegeven welh II'Uimten een voor.tiening voot luchtverversing moeten hebben In het Bouwbestuit zijn, onderscheiden naat gebrulkstunctie en ruimte. voorschriften gegeven voor de minimumeapacile1t van de VOO(ZiMing. VOO( woon. en slaapkamers bedraagt de minimumcapaciteit 7 dm3/s en vOO( badrulmt&n 14 dm3/s. In badruimten moet een voortiening voor h.Jçhtvervetsing aanwezig zijn dlé bestaat uit een oomponent VOOf de toevoef van verse lucht en een component voor de afvoe( van binnenlucht In badruimten mag de toevoer van verse lucht rechtstreeks van bulten of via overstroomcomponenten {bv geopende d'euren tussen verschtllende tulmte.n} plaatsvinden. De afvoer van lucht vanuit bac:fNimten moet echter rechtstreeks naar bu1ten plaatsvinden. In de badNimten fn de Wilhelminaflat vindt de toevoer van verse lucht ptaats v1a de openverbinding tussen slaapkamer en batclruimte. Daarbij stroomt verse luCht van bulten door roosters of open ramen in de gevel. via andere ruimten. naar de badtuimte. oe afvoer van •ucht vanuit de badruimte vindt plaats via ventîtatiekana!en die zijn aangesJolen op één gemeenschappelijke ventilator die de lucht rechtstreeks afvoert aan dé builênluel'lt. Omdat voof c:fe aanvoer van Vet'Se lucht gebruik \VOrdt gemaakt van roosters e.n open tamen in de gevel is hie.rmee in de berekening v.an de geluidwering van de QéVêl mkenlng gehouden. In de appartementen van de Wilhelminaflat wordt vOOtaanvoer van lucht naar de badruimte gebruik gemaakt van twee luchtstroomtrajecten. B1j het eérste luchtsttoomtraject stroomtlucht van buiten via ventilatievoon:ientngen in de gevetin da slaapkamer. Vervolgens
stroomt de tucllt door de slaapllamer naa:r de badruimte. BIJhelM'ei!de tuchtstroomtraject stroomt lucht van bvi1en via ventilatievoorzieningen In de gevel In de woonkamer. Vanuit de YIO()(Ikamer stroomt de lucht vervoSgens Via een ovE!tstroomcapaciteît ((geopende} deur tussen woonll.amer en slaapkamer) naar de slaapkamer. vanu\1 de slaapkamer stroomt de tucht vervolgens naar de badruimte. Voor zowel de woonkamer als de slaapkamer geldt dat de minimale ventilatiecapaciteit 7 dtn3/ s moet bedragen. Zowei~ÁB Mt eérste als via het tweede luchtstroomtrajeccwordt minimaal 7 dm3/ s lucht naar dé badruimte t()e9evoerd. Oe toevoer van tucht naar de badruimte bedraagt daarmee 14 dm3/s. Da.atmee wordt voldaan aan de minimale venlilaUecapaci1eit va.n 14 dm3/s voor badruimten uit het Boli'Wbesluit Ooor in de berekeningan voot de geluldwering van de gevel ventilatievoorzieningen mee te nemen dje
"'"'" 29 mei 2012
ONS l(Ef\I.Efl)(
V-2011-0187
.....
~
12
ten minste voldoen aan de minimale ventilatiecapacitèil vooc woonkamers en slaapkamets wordt eveneens voldaan aan de minimale ventilatiecapaclre:it voos- badruimten. 3. Op welke wijze: zij n de afmetingen van de verschUlende geveldelen bepaald? Reactie De o~namo van de gagevens van de gev.els M rulmiM llênden door mei behulp van een laserafstandsmeter en een rotmaat de afmetingen van het vertrek en de gevelele!en op te meten. Deze gegevens ztjn met de hand genoteerd. Met Oe meetgegevens zJjn vervolgens de oppervlakken van viOOJen, geveldelen en de inhoud van de ruimten berekend. De berekende waarden zijn opgenomen m bijla~ 111 van het OOOr Peutz opgestelde rapport FA 18830..1-RA-005, dd 14 me120 12 Z'tenswijzen verwoord în e~mail d.d. 24 mei 2012 4. In hel akoestisch onderzoe-k (paragraaf 4.3) WOfdl gesproken over ontbrekend beleid in Enschede ten aanz.ien van binnenniveaus voor géluld, Oît knelt bij met llëlme de k.amer~en · suite ruimte in de appartementen x05 en x06. Oete worden $0l'TlS gebruikt als ootkamer/studeerkamer, maar bieden soms ook pfek aan een e-lrtra (iogeer-)bed. Ook zijn er voorbeelden van het gebruik van deze rulmtè als kinderkamer. Ik vraag me af of er dan ook n ~t voor deze ruimten een laget niVeau moet worden vastgelegd oonform de circulaire. Oe geluidsbelasting is immers aantlénJI)k e.n het gebruik van de woning wordt hiermee beperkt Reactie Oe gemeente heeft inderdaad geen eigel'l béléid over dit onderwerp geformuleerd. Ort wî1niet zeggen dat er geen beleid van toep-assing ~.Wij stui1en hiert>ij aan bij de HarloCireiking industrielawaai en vergunningver1ening. U it vc1:s1e jufisprudentie blijkt dat dit toetsi:ngsk.ader ook door de bestuursrecnter wordt gehan1êérd. Dal de eeU
Oe toegepaste waarde van 40 dB(A)-etmaalwaarde voor het binnenniveau wordt in de Handreiking acceptabel geacht voor beStaande woningen. Htermee blfjft een dergetijke ruimte oot< geschikt om te slapen. Immers In de nachtperiOdE! houdt dit in dat een grenswaarde van 30 dB(A) geldt 5. In het akoestisch onderzoek paragraaf 4..4 wordt gesproken over hel verkleinen v.;~ n opening d.m.v. een aanpassing van de ultzethaak. Oe constatering "teehnische haalbaarheid ••• bevestigd door een deskundige" Is onju~t. Archit&et Henk Sruins heeft namens ProRail aangegeven te denken dat dit wel kan, m!jn Inschatting was dat dit miS'SChien nog wel eens moeilijkheden kan ge-ven omdat het ·extra gat' en het klempunt (waar de haak in gesloten stand het raam dtcht houdt) nagenoeg gelijk vallen. Zo bleek tijdens het bezoek van de onderzoeker van Peutz.. waarbij 8ruins niet aanwétig was. Onze - technisch onder'egdehuismeester had hier ook zijn twijfels over. Hank Bruins wikte op zoet<. naar een smid die dit zou kunnen uitzoeken. Die is éChter nog n tet langs ge·.veest.
Reaene Dit is ondervangen. Indien het techniSCh niet mogéhJk is om de haak te vervangen dan wordt een rooster geplaats' of het kozijn vervangen (3-traps raket). 6. In het akoestisch onderzoek is vOOf de appartement&n x10 gékeken naar de venlilatie via oon zijraam. Snap ik, maar probleem is wel dat daar geen meetpunt zit. Enig kleé h
--
.....
V-2011.Q187
29 meö2012
de berel<eningen lo ud-n Vlln 3 dB(A) (worstcasebenldO
~evel ln
7 Gij enkele berekeningen komt Ofldarasn de streep een niveau van > 25 dB, iS de norm< 25 dB, maar is de conclusie toch "voldoet' Zie bijvoorbeeld de berekening voor 107, bi~. 62. Dat P'aatst de discussie ovor uitzethaken weer in een ander licht Want blijkbaar voldoet het dan
loch niet .. Reactie Voordat getoetst wordt moet worden efgerood op hele waarde. Dit botokent dat 25 4 dB(A)
nog voldoet aan de eos van 25 dB(A) 8. Voor slaapl.07 en x08 -
In de berekenilg eenzelfde~
go<>omen VOO< hel
raam. waarom? Staap~
raam in stand 1 bopaakJ. oe opening ls in dat geval voor zowe-1 slaapkamot x06 als x07 gelijk.
9. In de beantwoo zlcll dat je datliever niet hebt (hoge kcor- nu en op zeer lange andE!f'S dan het aanpass.ên van he1 s~pqcement. En wat is de sitUatie wanneet er 1n de toekomst ~ &én aanpassing wordt voorgesteld (maar dan klei nor). die ntet deze (vanwege geluidsmaatregelên. kostbare} vorm heeft? wat aJs er latér op één andete manier nog een kink in de kabel komt m.b.tl\el vergunntngentrajoct voor aanpassingen a:an de flat? Er is in die situatle nu ~ enkele opschonende we(king voorzien In de vergunning aan ProRail. Oe In de z.ienswljze geconstateerde onzekél'heid wordt geeouins wegge-nomen. Uiteindetijk Is de formulering in het besfurt niet geWijZigd
term"' -
-en
Reactie Voot wat betreft deze aspecWn wij k0<111eidsh&tve naar het gestolde in de paragraat gelUid oode< cwerdrachtsmaa1tegelon lnann hebben wij aangegeven waarom het pia
()AU,...C
ON!II
29 mei 2012
V-2011 -0187
we!standsaspecten. Oit advles Is bij dit beslult gevoegd. Verder verwijzen wij naar onze reactie ten aanzien van de gemaakte ste
1. Oe geluidsniveaus zijn berekend vîa het akoestisch fêkenmodél van OeltaraU. Gl'aag inzage daarin. Reactie Voor het opstellen van het akoestisch reltenmodel heeft Oètt:aRail gebruik gemaakt van het softwarepakket Geotnilieu van OGMR. Het rekenmOdel kan uitsluitend dig1taa1worden bekeken als m&n de bèschlkklng héeft over het softwafepakket. Omdat niel iedereen de beschikking heeft over hét softwarepakket zijn in het door Defl.aRÇ~il opgestelde rapport. in bijlage 1, 6 en 7, de invoergegt:!VéM van thet rekenmodel opgenomen. Het rappor1 inclusief de bijlagen met invoergégevens heeft gelijktijdig met de ontwerpbeschikking ter in:z.age gelegen. Olt rapportgeeft één voUedjg beeld van de mOdellering. 2. Graag Inzage in de bouwkuná-'9e opna.me van 28 maart 2011 , Reactie De opname van de gegeven$ van de gevel$ en ruimten heeft plaatsgevonden door met béhutp van een laserafstandsmeter en een rolmaat de afmetingen van het vertrek en de géVGidèlen op te meten. Deze gegevens zijn met de hand genoleerd. Mei de meetgegevens zi1n vetvolgens de oppervlakken van vloeren, geveldelen en de inhoud van de rwmlen berekend. Oe berekende waarden zijn opgenomen in bijlage 111 van het door Peutz opgestelde rapport met kenmer'k FA 18830.1-RA·OOS. dd 14 mei 2012. V001 de slaapkamé.r van woning 4061s bijvool'beeld op pagina 111.2 van bijlage 111l'lét volgende opgenomen: • volume: 45,9 m3 • vioeroppervlak: 15,5 m1 • de oppervt.akken van de geveld el~n zijn vermekl m de kolom OPP en betfeffen: - enkelglas 3 mm meteen oppervlak van 3,2 m~; dubbetwandig stalen paneel met een opPE]rvlak van 1,6 m 2; spouwmuur met een oppervlak van 7,6 m~ (klap)raam met een opening van 0 ,0131 m 2 (bijvoorbeeld 5 bij 26 cm); kieren van de te openendeJen (deur en raam) met een lengte van 10,9 m; naden van verbindingen tussen geveldelen met een lengte van 36 m.
3. Is bij het bepalen van de ventilatievoorziening rekening gehouden met de aanwe.zighetd van een badkamer in open verbinding met de slaapkamer? Reactie Zie zienswijze A onder punt 2 4. Gêbrulk is gemaakt van rekenmethode GGG97. Graag tnzage daatin.
Reactie Oe gehanteerde rekenmethode GGG'97 Is algemeen beschikbaat op internet. 5. Kloppen de gehanteerde gegevens bij ~kierterm'. Reactie Tijdens de bouwkundige opname Is geooostateetd dat de te openen de~n met de originele stalen kozijnen niet zij n voorzien van een kierdtchting. Tevens is geconstateerd dat diverse te
"""'" 29 mei 2012
~htE~
V-2011-0187
openen delen wljk""n waardoor telatlef gtote kler·en aanwezig zijn. Om dfé reden is er voor g.e-kozen om voor de kierterm niet uit te gaan van standaard waarden maar om d& kierterm voor diverse gevels door middel van metrog te bepalen. In de berekeningen is vervolgens uitgegaan van één worstcase·scenario door uit te gaan van de laagste kierterm d.te is gemeten. Oe gehanteerde gegevens kloppen derhalve.
S. Do h09vMiheid variabelên •n hêl fêit dat loutor mot aannam•s wordt QêWilrkt gl!9ft geen goed gevoel over het op 0,8 dB niet in aanmerking komen voor maatrégelén.
Reactie Om te kunnen bepalen of ruimten in aanmerking komen voor gevelmaatregelen is eerst door DeltaRail een onderzoek naar cfe geluidsbelasting op de gevel uitgevoerd. VervolgénS is door Peutz de geluidv.-ering van de gevel bepaald om na te gaan wat hét optredenda geluidsniveau binnen geluidsgevoeltge ruimten in woningen is. Voor de bepaling van de geluidsbelasting op de gevel zijn met name dé ligging van de ge'uidsbronnen, de gehanteerde bronvermogens. de representatieve bedrijfssituatie en dê omgevingslçenmerken van belang Oe ligging van de geluidsbronnen (rangeren treinen, overstand treinen, treinwasinstallatie etc.) is gebaseerd op een tekening van de nieuwe lay-out van het emplacemt!nt Als biJ de uitvoering lichte wijzigingen optreden ten opzichte va.n het ontwerp zal dit niet zorgen voor n welke worden aangevraagd. Als er grote wijzigingen optmden hogere geluidsbelastinge-n da_ kal"' dft wel gevolgen hebben voor de geluidsbelasting. Bij grote wijzigingen is sprake van een verandering en zal een wijzigingsvergunning moeten worden aangeVJa.agd die dan opniéuw beoordeeld wordt Het bronvermogen van de activiteiten is zoveel mogelijk gebaseerd op of afgeléld uit praktijkmetingen in vergelijkbare praktijks-ituaties. De geilanieerde bronvermogens komen daarmee overeen met de werkelijke geluî:dsproductie van de verschillende geluidsbronnen In het rapport is voor de duur van de activiteiten uitgegaan van de representatieve bedrijfssituatie (veroer RBS). Oe RBS is de situatie die vaker dan 12 keer per jaar optrêedl VOOf het emplacement wordt de RBS bepaald door de dagen waarin wintermaatregelen voor het materieel van kracht zijn. Dit zal circa 25 dagen per jaar het geval zijn, Op de overige 340 d(l9en per j aar zijn er minder bronnen actief of zijn Oe bronnen minder lang act:ief. Oe gegevens van de RBS zijn door ProRail aangeleverd en afgestemd met de vervoerders. Jaartijks wordt door ProRail getoetst of de vraag van vervoerders past binnen dé vergunningvoorschriften voor getuid. Sij de berekening van de gelvidsbelasOOg op de omgeving is rekening gehouden met de omgevingskenmerken. In het rekenmode'l zijn onder andere de hoogteverschillen (emplacement is ge~en op een talud) e-.n de h.arde en zachte gebieden inge-voetd.
Om te bepalen of vok:laan wordt aan de grenswaarden voor ~luidsniveau binnen ge-Juidsgevoelige ruimten in woningen zijn met name dé geluidsbelasting op de gevel en de geluidwering van de versehitlende geveld'efen van belang. VOOf de berekening van de geMdsbelasting op de gevel wotdt, zoals uit het bovenstaande blijkt, uitgegaan van een worstcase-scen o;~rio. De gehanteerde geluidsbelastinge-n op de gev~ zijn dan ook de maximaal te verwachten waarden die binnen de te vargunnen situatle mogelijk zïjn. Bij de bepaling van de geluidwering van de gevel is op een aanlal pumen een veiligheidsmarge îngebovwd om te vermljclen dat met de berekenlogen een te laag binnenniveau wordl berekend. Oe venlila1ievooaieningen en de kieren zijn de zwakste schakels in de getuidwering. Sij de berekening van de gelufdsbijdtage van de ventilatievoorzieningen (open raam of véfltilalieroM ter) i'S oon veiligheidsmarge van 2 dB(A) toegepast In de berekening is voor de kiortetm n5et uitgegaan van een standaard waarde maar van de kierterm die dOOC' mlddel van metingen- is bepaald. Uit de uitgevoerde metingen blijkt dal de kierterm van de gevels met b-alkondeutetl en klapramen tussen de 26 en 32 dB{A) bédtaagt. Btj de bereket~lngen is voor do kiClcrterm voor alle gevels met deze constructie da laagsre kierteon van 26 dB(A) toegepast.
'""" 29 mei 2012
0«!1~
V-2011-0187
Zowel bij de bepaling van de gelulctsbelasting op de gevel als bij de bepaling van de geluidwering van de gevel is uitgegaan van een WOf'stcase-scellëlrio. Oaarmee wordt in geluidsgevoefige ruimten in woningen eemhoger binnenniveau berekend dal"! in de praktijk het geval zal zijn. Voor de siaapkamer van woning 406 is het verschil tussen de berekende waarde en het werkelijke binnenniveau circa 3 dB{A). Dit komt met name doordat gerekend Is met een kierterm van 26 d8(A) têi'WlJI deze in werkel1jkheid 6 dB(A) hoger is. Een afwijzïng op 0,8 dB{A) is gezien de WólSiease bêMdeMg gé<éehlvaoldigd. Een ahvijzing op tienden van dS(A)'s komt mogelijk vreemd over maar men moet zich realiseren dat een klein verschil in dS(A)'s al een groot verschil In geluld geeft. Dit komt door de logaritmische schaal waarmee bij geluid gerekend wordt Een ve(dubbeli ng van het geluid levert slechts een toename van 3 dB(A) In de geluidsbelasting op.
Naar aanlelding van de 1ngebraehté zienswijzen is het door Peutz opgestelde rappon aangepast. Zie zktnswijze A ondet 1. Uit !het aaf'!gepaste rappoet bfijkt dat, indien rekerung gehouden met de werkelijke ventil~ties-tancl van de ramen, de slaapkamer van woning 406, alsmede diverse andere slaapkamers. alsnog in aanmerking komt voor maatregelen. 7. Waarom Is slaapkamer 405 niet meegenomen (tabe15, pagina 7)? Reactie In de berekeningen 2-ijn de relevante ruimten meegenomen. Oe overige ruimten hebben een lagere gelUidsbelasting dan de beschouwde ruimten. terwijl de geluidwering vergelilkbaar is met één van de be$Chouwde ruimten. Oe slaapkamer van woning 405 is gelege:n aan het balkon aan de voorgevel van het gebOuw. Oe geluklsbelastlng op deze gevel is in de nachtperiode 36 dB(A). Om in de nachtperiode aan de binnonwaarde van 25 dB(A} te voldoen bedraagt de benodigde geluidwering 11 dB(A). Gezien dé ge.lukfwering van vergelijkbare ruimten {bijvoorbeeld slaapkamer 4C6 met een geluld\Véring van 2 1,5 dB(A)} wordt ~eze waarde ruimschoots gehaald. Omdat op voorhand al duideliJk is dat de slaapkamer voldoet fs geen uitgebrekle berekening uitgevoerd. 8. Hoe Is de geluidsbelaSting van de eetkamer/keuken van woning 406 bepaald (tabel6, pag!na 8)? Is hier rekening gehouden met het feit dat het hier een unieke situatie (keuken efl eelkamet samengevoegd) betreft? Reactie In dé bemkemng ts rekening gehouden m~t de unieke situatie van woning 406 waarbij de keuken en dé eel.kamer samengevoegd zijn. Ort is oncler ~mclere te herleiclen uit de in de berekening gehanteerde volume en oppeMakten Hoe moet In paragraaf 4.3 (woon· en zitl
binnenniveau. Afhankekjk van de le henleren grenswaarde voor de binnenwaarde van 35 of 40 dB{A) etmaalwaarde zouden de kantelramen in de keukenteetkamer van woning 406 respectieVf)lijk wel of ntet moeten worden vervangen. Door de gemeente Enschede wordt voor de te hanteren binnenwaarde aangesloten bij de Handreiking tndustrielawaai éf"' vergunni"Qiawaai. In de Handreiking wordt voor be$taancle situaties uitgegaan van een binnenwaarde van 40 dB(A) etmaalwaarde (40 dB(A) in de dagperiode. 3S dB(A) in do avondPQtiode en 30 dB(A} In dé nachtpel'iode). Om slaapverstoring te voort
"'"'" 29 mei 2012
OJ;S !IENWI;Ittc
l"AGNI\
V-201 Hl187
17
Oe binnenwaarde in de keukenreetkamer van woning 406 moet getoetst worden aan 40 dB(A) etmaalwaarde. Aan deze waarde v.rordt voldaan zodat hel vervangen van de kantelramen om akoestische redenen niet nodig is. Oe bewuste zin moe-t dethaJve worden beschouwd als zijnde niet opgenomen in het tapport Naar aanl&lding van de ingebrachte zj&nswijzen is het door Peutz opgeste-lde rappon aaogepasl. Zie zienswijze A onder 1. In h.ét aangepa-ste rapport is de zinsnede VetW'Ijde-rd en is dUk!êlljkét éà.ngégeven welke grenswa:ardê voor de binnenwaarde in de diverse geluldsgévOelige ruimten moet WOlden gehanteerd. Ad. C Zitnawijzen Stichting Flatgebouw Koningin Wilhetmina Door de Stichting zijn zienswijzen ingedléncl ten aanzien van de stedenbouwkundige afweging, het door DeltaRail opgestelde akOéStisch rapport en het dOOl Peutz uitgevoe-.rde onderzoek naar de gevelwering.
·Zienswijzen ten aanzien van de gemaaldé stédenbouwkvndîge afweging. 1. De stichting is van mening dat naast het geluki$8spect ook het monumentenaspect nadrukkelijk mee had moeten wol'den genomen in de integrale overweging, net zoals het stedenbouwkundig aspect hiérin Is meegenomen. De afweging zou moeten leiden tot een verplrchting aan ProRail om ook dé at'ldére kozijnen aan te passen. teneinde aantas.hng van het eenduidige aanzicht - en daarme-e het monumentale karakter - van het natgebouw te voorkomen. Reactie De voorschriften uit de ontwêrp mll:ieuvergunning die betrekking hebben op het monument zijn: 5 .1.4 Overeenkomstig het door Peutz bv opgestelde rapport "Moestisch onderzoek Emplacement Enschede; Geluidwering woningêfl Wllhelminaflat aan de Stadsmatenstraal te Enschede", rappoetnummer FA 18830-1-RA-002. d.d. 15 december 201 1, moeten aan de gevel van 6 slaap- en logeert<.amers zodanige maatrégelen worden getroffen dat aan de waarde voor Lnight van 25 dB(A) wordt voldaan.
5. 1.5 Het voorgaande VQO(Schrift Is niet van toepassing indien, vanwege de monumentenstatus van de Wifhetminaflat aan cfe Stadsmateosttaal,. Qéen maatregelen mogelijk zijn die voor de monumentencommissle acceptabel zijn of lOOien de vereniging van eigenaren van de WilheJminaflat geen toestemming verleent voot hel aanbrengen van gevelmaatrege!en. In haar advies van 1 maart 2012 en 24 mei 2012 heeft de monumentencommissie aangegeven dat de gekozen opklsslng, hoewel het een aantasting is van de monumentale waarden, voor haar acceptabel Is vanuit het oogpunt van monumentenzorg. Zij doet dit omdat naar haar oordeel is aangetoond dat andere oplossingen niet mogelijk. zijn. Oit betekent dat. aJs de omgevlngsveJgun:ning voor de activiteit 'wijzigen monument' YIOrdt aangevraagd, deze kan rekenen op een positief &dvies van de gemeentelijke monumentencommissie en hij verleend t.aJ worden, Omdat de wijzigingen voor de (l')()flUmê-ntencommissie aoceptabel zijn, is voldaan aan
vOO<Waarde 5.1.5. Overigens is voorschrift 5.1.4 naar aanleiding van het laatste rapport 1111n Peutz zodanig aangepast dat de maatregelen getroffen moeten worden aan de in dat rapport genoemde ruimten. Ten aanzien van de Zienswijzen heeft de monumentenoommissie een advfes uitgebracht. Dit adviés is bijgevoegd. Op grond van dit advies komen wij tot het votgende-. Er worden meer ramen/kozijnen vervangen dan strikt nodig Is voor hét halen van de geluldsnormen. Dat is het gevat bij appartement 505. Oe commissie vmdt daar namelijk dat vanwege dé relatie met de urtvoering va.n de dakrand het hfer VOOf tte eenhè1d van hel beeJd
......
-
c:ws IC(........
29meo2012
V-2011-o187
18
belang11k is dat ook de ande<e koqnen von d~ owartemenlwonlen venrongen. Oe commrs.sie vindt dat op deze spectffe.ko ~van belang ondanks het fe1t datl'w!!t algemene
ui,geng5punt voor monumentenzorg Is behoud gaat voor vervanjjJe(l Dit uitgangspunt is attijd, ook bi; Loe~oms•lg ondertlovd, van toepass.ln.g. Dat belekent dat e!Jç,e Ingreep aan het gebouw zaJworden getoetst aan dit principe. Da1 er biJ appartement 505 om zwaarwegende redenen hlorvan Is afgeweken, doet daaraan niets af. Hieraan kunnen geen rechten woeden ontleend. Nu er een goed ontwerp voor kozijnen Is gevonden, vindt de commissie dat dit ontwerp leidend kan zijn bij eventuele verdere vervanging aJs dit in het kader van bljvoortleeld sroot onderhood aan de orde Is Dat betekent niet óat dit moet of dat d•t mt moet Ook bij toekomstig (groot) onderhoud blijft he< u~gongspunt ' befloud gaat ",_vervangen' Zolang de hUldoge slalen kozijnen ~~eea dil vanuit mon......,lonz<>rg olbfd de - Pu aas dat niet t"neet gaat en 8f moet YIOtden gezocht naat vervangng dan tS het hUidige model-.~ lrendsett., en kon he< die
••n ,. ._.,....
\fV1 achten op grond va.n bovenstaande overwegingen de zienswijzen ten aanzien van de stedenbouwkundig& atwegmgen ongegrond • Zlenswijzan ten. aarwen van het akoestisch rapport
2. tn het "'PPllf1 .., g-. wa;orderlopgenomen \'00( de voorgewt van he< llaogebouw ~moel -.den on hOOVerrt (meo name inde ~) -dl voldaan aan de geluteHnolmên. Daarnaast is de lllchling van mening dal ook aan de ",_.tjde van het na\gebowl geluodsnonneo vaalgelegd zotJdefl moeten-Reactie In het rapport zijn YOCH' de Wilh&lmiNiftal de resultaten opgenomen voor de rekenpunten die In de voorschdftén van de vigerende vergunning va.n het emplacement zijn opgenomen. D&afnaast zijn vooc het gevelonderzoek de resultaten opgenomen op extra tekenpunten op de achtergevel van het Ratgebouw, In het rekenmodel zijn overigens ook op de voorgevel van het flatgebouw rekenpunten opgenomen (zie figuur 5: punt 3VG, 3VGa en 3 VGb), De tesultaten zijn echter niet in het reppon opge.1omen. In onderstaande tabel zijn voor de eangevraagdé situatle {W1ntersrtUatle, Inclusie-f 1,5 m hoog scherm ter ptaatse van spoor 413) de resultaten al$00g vennekl Noam
2
3
Oms
Flat S1adsmatenstra.at. gevet Psri<weg
flat Stadsmatanstraat, achtergevet
3VG
3VG
flat Stadsmatenstraat voorgevel
Rot Stodsmatenstraal voorgevel
~te
5
10 14 5 10 14 5 7,5 11
14 5 7,5
11
LangbJdgesnlvoau 1.
beoofdeiinc
I Doo 42 44
Avcnd
fdB(A)] Nacht
44 46
45 47
45
47
41
43 46 46 37 39 40 40 38
44 44
35 38
37 38
a..
36 37
38
3G
48 44 47 47 38
39 40 40 37 38
39
OAtt.IM
29 mei 2012
3VGb
Flal Stadsmatenstraat v()()(g evel
14 5 7,5 11 14
om I<EIIt.'EAK
Po\GI""
V-201 1-0187
19
37 31 32 33 34
39 32 33 34 35
40 34 34
36 37
Oe grenswa;Jide voor het binnermiveau In geluielsgevoelige ruimten in woningen bedraagt 40 dB(A) In de dogperiode, 35 dB(A) in de avondpe
3. Opvalt dat op sommige plaatsen In het rappor1 wel en op andere plaatsen geen treinwasfnstallatie lijkt te zijn opgenomen (bijvoorbeeld in de figuren 4 tlm 8).Naar verwachting zal deze InstalJatte ook in de nachtperiode intensief worden gebruikt. Dit betekent dat er een geluidsbelasting tal zijn door d:e instafiatie zelf en door llet aan· en afrangeren van treinen door de toefMieode wfssels. Rearoe Oe treinwasinstallatie (Vetder TWI} maakt deel ult van de representatieve bedrijfssituatie en is in alle berekeningen meegenotnén. In het rekenmodel is de TVV1 als puntbron opgenomen. Ooor de gekozen schaal van de liguren 4 t/m 8 is de bron van de TWI in de figuren echter niet te zien. Oe TWI is in de dag., avond- en nactnperiode In werking. Voor het wassen van de treinen zijn geen extra rangeerbewegingen nodig omdat elke trein die gerangeerd wordt de TWI passeert. Het bronvormogen Vat'l d& TWI ligt (l(lder het bronvermogen van een nj dende trein en voegt daardoor nauwelijksletstoe aa"" de geluidsbei~Jsting van de rijdende trein. In tabel 14 van he( rapport is per rekenpunt de bijdrage van de verschillende activiteiten opgenomen. Uit de tabel blijkt dat de geluidsbelasting van de TWI op de Wilhelminaftal ten hoogste 11 d6(A) is, en daarmee op devootgevel van de Wilhelminaflat bijna 30 dB(A) onder de totale geluidsbelasting vanwege het emplacement ligt Oe T\1\11 is daarmee voor de totale
geluidsbelasting niet relevant. -Zienswijzen ten aanzien van de uitgangspuntén van het gevelonderzoek 4. Het rapport liJkt uit te gaan van ~n traploze opening van dé vensters. Oeze mogelijkheid is éChlm ni&t aanwezig. Oe ramen hebben een uitzethaak met vlêr mogelijke standen. In het rapport moêl worden uitgegaan van de werkelijke situatie.
Reactie Zie onze reactie op benswîjze A Oflder punt 1
"'' 29"mei2012 "
Oti$ Kt'"NWU!«
V-2011-Q187
5. Onduidelijk is op welke wijZé de oppervlakten van de ruimtes en de afmetingen voor de verschîUende geveldelen zJjn bépaald.
Reactie Zie onze reactie op zienswljte A onder punt 3 en zienswijze 8 onder punt 2.
6. In het rapport wordl g~n gé\va!) gêMàookt vóó de badkamers, welke in de meeste appartementen in open Vérblndlng staan met de slaapkamers. Dit zorgt mogelijk voor een toename van de beflodlgda venlitatfec.apacîteil.
Reactie Zie onze reactie op tîenSVAjze A Oilder punt 2. 7. Voor divetse woningen op de 4e en Se woonlaag is geen berekening gemaakt. terwijl de boven.. of naastliggende woningen wel getuidgestoord zijn. Hierdoor is het onduidelijk of er ook daar sprake is van oveJSchrijding van de llOfmen.
Reactie Zie onze reactie op zienswijzeBonder pl.Int 7. Gelet op het vorenstaande hebben deze zienswijzen niet geleid tot een ander besluit Toetsingskador van de aanvraag Aspecten die bij de be&lissing op de aanvraag l:ijn betro)cken Op grond van arbkel 2 .14, eerste lid onder a van de Wabo hebber~ wij bij onze beslissing op de aanvraag onder andere de volgende aspecten betrokken. Oe bestaande toestand van het milieu, voor zover de inrichting daarvoor gevolgen kan veeootZaken Oe Inrichting Is geveslsgd nabij het stadscentrum. In de omgeving bevinden zich woningen, kantoren en bedfijvigheid, Direçte woonbebouwing is gesitueerd op ca. 30 m van de grens va.n de Inrichting.
Oe .gevolgen voor hèt milieu, mede in hun onderlinge samenhang bezien, die de tnrichting kan Véroorzaken, mede gezien haar technische kenmel1<:en en haar geografische
tigging Hlertllj wordt verwezen naar paragraaf 'Milieuhygiënische beoordeling van de aanvraag'.
Oe met betmkking tot de lruichting en het gebied waar de inrichting zal zij n of is gelegen, redelijkerwijs te verwachten ontwikkelingen die van belang z:ijn met het oog op de beschetming van het milieu Met betrekking tot de Inrichting en hel gebied waar de inrichting is gelegen zijn geen redelijkerwijs te verwachtêf'l ontwikkelingen bekend die van belang zijn met llet oog op de beschetming van het müleu en die bij de beslisSing op cfe aanvraag moeten worden betrol
""""' 29 mei 2012
ON$ OC( ""'(:III(
V-2011·0187
'-"'""
21
Hierbij WOtdt ver'.'>'ezen naar paragraat 'MIIieuhygiènîsohe beoordeling van de aanvraag·. As peeten waarmee b ij de beslissing op de aanvraag rekening is gehouden
Op grond van artikel2.14, lid 1 onder a van de Wabo hebben wij bij onze beslissing op dé aanvraag rekening gehouden met: - het gemeentelijk milieubeleidsplan De gemeenteraad van Enschede heeft geen milieubeleidsplan vastgesteld. Bij de b&slissi~ op de aanvraag kon derhalve daarmee geen rekening worden gehouden. ·het bepaalde lfl artrk:e1 10.14 van de Wet milieubeheer (het landelijk afva!b~heerSptan} Bij de beslissing op de aanvraag hebben wij reltening gehouden met het landetijk afvalbeheersplan 2009-2021. Hierbii wordt verwezen naar de paragraaf Afvalstoffen.
·het bepaalde in a.rtikel 10.29a van de Wet milieubeheer (voorkeursvo+gorde atvalwatér) Bij de beslissing op de aanwaag hebben wij rekening gehouden met de VOOf'keursvolgorde voor het ontstaan en atvoeren van afvalwater zoals opgenomen in artlkel10.29a van de Wet milieubeheer. HierbJj wordt verwezen naar de paragraaf Afvalwater. ~ Milleukwaliteitselson (richtwaarden) Voor de ondetdélen van het milieu. waaNoor de inrichting gevolgen kan ~bbén, z.ijn krachtens of OVQfM.nkomstig artikel 5.2 Wet milieubeheer geen geldef'lde richtwaarden vastgelegd waacmee >Mj bij de beslissing op de onderhavige aanvraag rekening dienen te houden.
Aspecten die bij de boslisslng op de aanvraag jo açbt ~:iin genomen
Op grond van artike\ 2.14. lid 1 onder c v-an de Wabo tlebben wij bij onze besllssJng op dê aanvraag het volgende in acht genomen. ·Beste Beschikbare Téchnieken Dat in de Inrichting ten minste de voor de inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken moeten worden toegepast Hierbij wordt verwezen naar patagraaf 'Milieuhyglênlsehe beoordeling van de aanvraag', Mil:ieukwaliteitseisen (grenswaafden) BlJde beslissing op de aanvraag hebben Wij In acht genomen de voor de onderdelen van het milieu. waarvoor de inrichting gevolg&n kan hebbên, geldende grenswaarden Ort voor zover de verplichting tot het in acht nemen daarvan is vas1gete9d krachten$ of overeenkomstig artfkel 5,2 Wet mîtieubeheer. in of krachtens artikel 5, 16 van die wet, dan wel voortvloeit uit de artikelen 40, 44 tot en met 4 7, 50. 51, 53 tot en met 56, 59 tol en met 61 , 63. tweede lid, 64, 65 of 66 van de Wet geluidhinder. Het betreft voor deze inrichting de volgende grenswaatden:
• dé grenswaarden voor zwaveldioxide. stikstofdioxid9, sll'kstofoxlden. lOOd, koO!monoxidft,
benteen en nvevende deelYes (PM,o) zoals gesteld in b/jlagQ 2 van de Wet mitleubeheer. In bl1lagé 2 van de Wet milieubeheer zijn g renswaarden gesteld voor de oonCéntratie aan Z\vaveldiOXide, stikstofdio_xide. stikstofoxiden, Jood, koolmoooxld&, benzeen en zwevende deel~.es (fl)n stof PM 1c) in de boftenlucht toezegrenswaarden geven een niveau van de kwabteit van de buitenlucht aan., dat binnen een bepaalde termijn moet zijn bereikl. ter beschêrm1ng van de ge.zondlleîd van de mens en van het milieu. Oe concentra ~ van zwaveldioxide, $likstofoxiden, koolstofmonoxide, benzeen en lood in de buitenlucht ;s van na!ure zo laag d-at voor deze stoffen geen overschrijding van de grenswaarde wordt verwacht, Voor deze stoffen wordt nagenoeg altijd voldaan aan de grenswaatden zoals gesteld in bîj l~e 2 van de Wet milieubeheer. Oe conoentralie van
"'""' 29 mei2012
OI>SI<ENV.EAK
V-2011-0187
stikstofdioxide (N02) en fijn stof (PM,0} in dê buitenfuchlls wel retevant Oe bijdrage van de
inrichting lnctusiêf de achtergrondconcentratie kan leiden tot overschrijdingen van de grenswaarden.
In bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn voor de concentlatie aan zwevende deeltjes (PM 10 ) de vOlgende grenswaarden ~estekf:
-
40 mierogram ~~ m als jaarg•Middêldê éöi\centralié;
-
maximaal 35 da~en pet jaar over.schrijdmg van de 24-uvrgemiddelde concentratie
van 50 microgram per m •
Voor slikstofdioxide zijn de vo~ende grenswaarden gesteld; 200 microgram per m3 aJs uurgemlddélde ooncentr<~tie, waarbij geldt dat deze maximaal achttien maal per kalenderjaar mag wol'den overschreden; 40 microgram per m 3 als jaargemiddelde conçentratie. uiterlijk me;. ingang van 1 januari 2010, Indien ve.rlening van een mitieuvetgunnlng gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit moet aandacht worden besteed aan dé gev·otgen van de aangevraagde acriviteiten voor de in bijlage 2 van de Wel milteubeheer genoemde gienswaarden, Hierbij gekit dat
zoals genoemd in de Regeling. De toename van het aantal diesanractie-uran bédra.agt dus niet meer dan 2500 uren per jaar. Het emplacement betreft dus een intichtlf"'g dlé nie! in betekende mate bijdraagt aan de luchtverontreiniging. Derhalve hoeft ln dit géVal njet getoetst te worden aan de grenswaaiden zoals gesteld in bijlage 2 van de Wet mUltlubeheer. In de paragraaf Lucht VIOf'ctt nader ingegoan op de optredende luchtemissies ten gevolge van de $Jangevraagde activiteiten. - GéfuidJéductieplan In afwijking van het voorga.ande, neemt het bevoegd gezag, voor !Over het de geldende
....... 29 mei2012
oos..-.. V-2011.0187
......
23
grenswaaroen beUolt, doe 'IOO<MoeiOn ui1 de on de ~noemde Otlikolen van de Wel 9ftlidhtnder. bij de beskstng op de aanvraag om een 'YérguMing voor een innchbng, gea&gen op een indu&ttîeteNein waaNoor een geluidreduc::t.eplan &IS be-doeld In artilcel67 van de Wet geluidhinder is vastgesteld, het geklende geluldreductteplan in acht. Het spoorwegemp&a.c:emént is niet gelegen op Mn rndustrieterrein waarvoor een geluidreductieptM is vastgeslekt
.. Mmisteti ~ aanwijzmg T~n aanzien van deze aanvraag il door de M tnlster van lnf18struçtuur en Mdleu (I en M) geen blndendé aanwtJting krachtens artikel 2.34 van de Wabo gegeven
- A<Mozen Oe ~n van het actwes. bedoekt in attJket 2.26, tweede lid. van de WabO ten aanzién waarvan in het advles is Nl9l98'18n dat daaraan moet worden YOidaan. YOOt lOYel daatdooc geen striJd ont5tNt mee het bepaalde in de anóere onderdelen van dJIIid of~ tweede lid, ot het bep~e biJ of krachtens art.keJ 2.22 van de Wabo. Hlel't>lj wordt \'&~We-zen naar de paragraaf Afvalwater
.. Omgevingsvarordening Overijssel 2009 (ortikel8.8 1id 3 sub c Wet mllieubehectr j• 8.46 Wel milieubeheer)
Provindale Staten van Overijssel hebben een Omgevlngsverordening Overljssel 2009 vastgesteld. Si1onze beslissing op de aanvraag hebben wij deze verordenîng in acht genom&fl. In de Omgemgsverordeni"i Ovetljssel2009 zijn zogeheten 'milleul>escllermingsgebóeclen' ~en. Milieube~bieden lJ!n gebie-waarin de l<waliteit van het milieu ot ondetdolen daarvon ~ beSche<ming bohoe!lln de~verotdenlng ZJ1ft voor deze gebleden aanii\Jilende regels gesteld. Deze aanvu- regel$ d - liS voorseMiten ., de ""'''uming ongevolge de waoo voor de betreftende inrichting te WOtden opoenomen. ln de gemeente EnSChede zijn drie mtlieubesc:hermings~bieden aangewezen, te Wétèn. 1 Kotlesch&!mingsgebied met gede
Het alge-meen toetsîngikader van de WabO voot het verbinden van voorschriften aan de vetgunntng is vastgelegd '" "rbkel 2 22, tweede lid van de WabO Op grond van artikel 2.22. ~eede lld van de WabO wordt aan een o.mg~lngsvergu nning de voortehnften verbonden die nodig %..ijn met het oog op het belang dat voot de bétrokkên actrvitolt is aangegeven in het bepaalde bi) of krachtens de amkttlen 2.10 lot en I'Mt 2.20. Daarbij wordiervan uitgegaan dat In da tnrlchting ten minste de vOQt de Inrichting in aanm&rkîng komende 'beste beschikbare tech.niokan• (BBT) worden toegepast Volgens artîkel5.4 van het Besluit omgevingsrecht (80R) WOlden bij min lste~ièle regebng de documl!nten aangewezen waarmee het bevoegd gezag bij de bepaling van de BBT ln het kader van de vergunnlogvtlf'ltnlng rekening moet houdel1 In artikel92 van de Mln,...riele Regefing Omgevillgsrocht (MOR) vjn deze doctwnenten aangewezen. S.Jage t van het MOR bevat een overzSctlt van de hiervoor docu"_.,n HIO
......
29moo2012
In ~bel 1 van de blj1agê boj de ~ IS aangegeven VOO< wel<e IPPC...,-ties welke BREF-
Tabel2 bevat een lljsl VM in Nedoriand toegepaste riohtiijnen die kunnen WOlden aangemerle(s). Voor inticlltingen <MIIPPC-InotaUaûe zullen deze richtlijnen moélen WOlden 1oogopas11n aanvulling op of als - . . ·-~van de _"de inrichting van loepaJSing ZJ)IICie BREF-dooumenten. Zoals eeroer veml
Hieronde-r ÎS per milieuaspect aangegevet~ we~e BBT·informatiedocUITitntoo als toetsingskader zijn gebruikt welke gevolgen de inrichting heeft voor het milieu, welke maatregetên en voorzieningen ZIJn getroffen of zul~ worden getroffen om de nadetige miNeugevolgetl zoveel mogebjk te btper1ten en Ollgedaan te maken, en welke voorschriften aan de vergunning zijn verbonden waardOC)( toepassing W'Ofdt gogeven aan artikel 2.22. tweede lid van de Wabo \\'\ !\ebben bt het opoteOen van do IICO<$ÇI)riften, er naar geslteeld cm waar mogelijl< te volstaan m e 1 - . ; r , e n on p1a81$ van ITiiddelvootsdr. wan,_ w; dit in het belang van do boocMften veOnden DoolvOOfOCilriften goven onkel de ctoelstelltngen aan die de vergunninghOuOer 1n het belang van de ~scnermJng van het mif.eu op een door hem te bepalen wijze dient te beh.aien Mick:letvocwschr•tt&n daarentegen geven concreet aan wetke technische maatlegel'en of voorzîenîn9éf1 door do vergunninghouder moeten wordén getroffen om deze doelstellingen te behalen.
Daarnaast hebbén wij zoveel mogelijk aangesloten bij de voorschrittei'IZ.Oals gesteld in ot krachtens het Actlviteitenbesru•t en de aspecten die hierin worden geregeld. 01t betekent onder m~r dat aan de vergunoeng voor bepaakle aspecten geen voorsctmtten meer zijn vetbonden omdat deze reeds voldoende in andere wet· en regelgeving zl,n verankerd (bijvaotbee!d BouwbeoiU~ 2003 on bouwve
·eer
Rlchlll]n Bodembe~hetming bedllJfSmauge acllvlleiten. uilgave Infomil junl 2003 (NRB) gehanteerd.
Oe NRB is ontwikkekJ om de uitvoering van hf!t preventieve bodembeschefmfngsbefétd bij bedrijfsmatige actlviterten te ondersteunen- Oe doelstellmg van de NRB is udetOOetljk te komen tot een 'verwaat1oos.t>aar rlsloef op s.gndicante bodemverontreiniglOg doof~ treffen van bodembeschefmende voorzienlnoefl en maatrege.lén. Indien VOOI Hn beStaande bodrijfsactivftel hel te - van oen vorwaarioosbaal riSico rede..k..w;s,..., mogelijl< os_ os hol in eokele gevallen- cm een aanvaardbaat riSIOO"' ru......,
Of!óS~'IK
V-2011-0187
-
25
Daam.aa5t dient op baSIS van de NRB eet~zoge:helén nu!Sîtua~ en el!'n oindSitustieboöemonden~ te worden uilgevoerd wan~r bmnen de inrichiing bodembedreigende aCliV1teden plaatsvinden. Di1 om bij béêmd~g~t~g van de activrteáen vasl le kunnen stellen of de bodem als gevotg van de bOdémbédreigende ectlvflerten binnen de Inrichting is verontreinigd of d&t een eventueel bestaanc:Je verootreiniging verder Is toegenomen In de NRB wordt er nameliJ.k van uit gegaan dat (:telfs) de maangelen en
vOO
• &xJembebjk1 dal binnen de Intletlong de WJ~g.- polenl>Ht _."bedtelgende acwieil:en ..u'den uitgevoerd Inwendige reinig-.g; hel urtwendtg reinigen 1n de cre.nwastnstaltabe, groffilivei'Nijdemg. opslag reinig~ngsmJddelen.
Inwendige reiniging Indien in de tretnén lOlletten aanwezig zijn, worden de toiletten van de ttelnen op de opatellocaties geminigd, Bij dit relnlglngsproces wordt slechts een bepe~to hoeveelheid water gebtufkt en een geringe hoeveelheld rttntgingsmiddel. Per trein Z1jn een aantal loZingsponten (op de locaties waar de tolletten ZICh in de trein bevindefl}. Er Is dus géet'l &prake van een puntsening maar van een d1ffuse lozing op de bodem.
VOOf het re.nige_(l van de toiletten won1t ~etwu1k gema-akt van hel rerig~ Tatkl Uit
een ancse~ tJ;; het em~ment ZIJiphen (!lodemar1de
Ten behoeve van dil onderzoek 11 grond en gtondv.oater bemoll5terd op die toeatles waar IOllng na reintg1ng van toiletten het mees re ptaatsvindt. Hiervit blijkt ondanks tan!)durig gebnuk van die locaties dat de zuurgraa<S In de grond en grondwater neutraal is en er geen verhOgtngen ~ijn aangetroffen van de onCierzoehte parameters. Oe eindconclus.e van het ondftrzoek luidt dat het gebrufk van hel re-lnlglngsmidcfel Taski in verdunde vorm ntet nadelig ts voor de mitieuhygienische kwahtelt van grond en grondwatef. Het arvalwater he.eft dus vtljwel geen effect op de bodem. In de aanvraag tS a.angeg.even dat op d1t moment nieuw matl!fieel intiroomt met daarin gesloten todétsystemen (biotoileuen) lt'KI.ten deze toiietten 09 het emplacement wordetl ge<elnigd, zal er geen afvatwa:er '"de bodem WOlden geloosd Lomg Zll dan plaatsvinden op de open~ riolering Het Wl<enstaande diont111 relalle I e - gozlen met hel op 1 JUli 20 11 ., weoong ge!reden n.euwe Besh.lll lozingen bulten lnnehc.ngen. In atbkef 3.7 rs namelijk een veibod 101 bzen van ongezuiverd rollerwater vanutC creinen opgenomen, d.t Vèftlod 984dt ech'er niet voor lpoorvoeftulgen. die voor 1 jvli 2011 1n productie Z1JI1 genomen voor gebru_k In Nedertand of reeds in gebruik zijn.
Geleielelijk aan tal dus steeds mlndM relnlglngswaler In de bOdem worden geloosd omdat ar steeds meer Lrêinen met gesloten tOfletsystemen zullen worden gebt'uikt Het ACbViteitenbeSiuit is van toepaslog op de lozing van vorenbedoeld reinlgingswater op de bodem. Op grond van artikel 2 2 hd 1 en 2 van het ActiwtertanbHiult la een dergelijke lozing op of in de bodem vetbOden. In artikel 2 2 lid 3 is echter aangegeven dat het bevoegd gezag ~ maatNerkvoorschnft kan bepat.en dat het eerste en tweede tiCS ruet van toepassing zij') en di< lozen op of in de bodem os lOlgftlaan indien hel belang van de betcl>onnong van het milieu zich geletop de~ -.eelheióen ~ von delozong daartegen metveael
.....
29 mei 20t2
........
26
Zoatl h4Noot" al is vaslgesteld IS het gebruik van het reen!Qingsmddet Teski in verdunde vorm niet n.cfetig 'lOOf de~ kwalitek von grondong-.ter Hel aMI!wa'.e< heeft ~geen dea op de bodem. Op grond van dele vastswling hebben "'i besloten om middds een maatweii<W>OrSdlntlte bepalen dal het e.sto en tweede lid..., arti<et 2 2 ven het AciMteitenbeStu•t mot v." ~"9 ..., op dele bodomlomg Op basis van oMef 2 21id 3 steltl!ft W1f hlf!rtlij als V<>O<Wllarde dat a - . het "''"'IJlngsmiddel Taski
mag WOlden gebruikt
Uitwendig reini~n van treinen
Treinen worden uitwendig geremigd in een treinwamstallatle. Deze Insteltatle zal worden voorz,ien van een g8<*11tloeerde vloeistatdichte vloer. Om viOftf zal periodiek worden geTnapeaeerd op gebreken en scheuren. In combinatie met vlsueet toezicht en Incidentenmanagement kan hiermee een verwaar1oosbaaf risico als bedoekl in de NRB worden bereikt. Htlf'blj dient te worden opgemeikt dat de riolering van de treinwasinstallatie tot aan de olfe· /sllt)afschelder eveneens aantoonbaar \11oeistofd1cht (gecertltlceerd) dient te zijn uitgevoerd (lie voorsenriA 3. 1.3).
G"'"iclrein !ging Bij het vetWijderen van g1atfrti worden potentieel bodembelattlflde stoffen gebruikt. Ter voorkomoog van bodemvollen Het reinigingsmiddel wonft me< - - - aangeilradii :odat geen OMOd'IJO -.ge ploalsvindt Verder er opva~nen onde< het te behandelen oppefVIalc op do bodem gelegd. E...,.,_ gelekt PlOduet -dt door de mat geabsoeefd. Doof mlddel van het vor·en$taande kan worden voldaan aan een YefWaarioosbaar risico a1s bedOeldlndoNRB.
01>$1ag relnog lngsmlddelen Oe opslag van emballage met reinigingsmiddelen vindt plaats boven lekbakken, In combinatie met een kerende voorziening, visueel toezjcht en incidentenmanagement kan hierdoOf eeo veMaartoosbaar risico als bedoek:l in de NRS, worden bereikt
Boqemonderzoek In het verleden 2:ijn diverse bodemonderz.oeken vcrricht U" de beoordeling van de bodemo()der'ZOekrapporten is gebleken dat hiermee do huidige kwallteit van de bodem (nufsltuatie) !1!!1 votdoende is vastgelegd. Ter ptekke van do nfouwe locatle ven de trernwaslnstaJtaUe en de opslag van bodembelastende stoffen In het magazijn heef! namelijk nog geen bOdemondertoek plaatsgevonden. Gelet op de aard tn de omvang van deze bodembedreigende actiViteiten acllten wij het in dit geval noodzakel Jk om een aanvullend nutsituattebodemondefzoek uit te laten uitvoeren om de huk:ltge kw~•teit van de bodem afdoende vast te leggen In de vetgunning is dan ook atsnog een a•nvuttend nulsituat~ebodetnonderzoek voorgeschreven. Daarnaast Is Mn elnds»u.abebodemonclerzoek YOOtOfSChreven, reoe~nóe bii beêindiging van de actMr.ten vast te kunnen stellen of cte bodem 111 gevolg van de inritl1ting is veronorein'l)d of dat e o n . - - eongelrollen YerOnO"'"'IJ'"9 verde< io ~·~-•n
Mil de ve
Wij zijn van mening dat h.erm&e wordt voldaan aan de 6BT voor het aspect Bodem en grondwater.
.....
29 mei 2012
...........
V-2011-0187
-
27
VOOt hel bepalen va.n de BBT voor het aspect Atvalwatéf is het rapport 'Het beoordelen van a:toffen en peeparaten voor do uitvoor.ng van het emJssiébeleid water' van de Commts,s,ie Integraal Waterbeheer (CIW), gehanteerd. CIW.rapport 'Hël beoordelen yao slgHen en preparaten voor de ujtyoer!ng van het emlssiebektld wa te(
In mei 2000 doof de Convnistle lntegraal Waterbeheer (CIW) het rappOtt 'Het beoordelen van atotfen en preparaten voor de uitvoering va.n het emi$$iebele1d water' vastoesteld Dit repport besehl\ft de Algemene - g s Methodiek (ABM) waarmee de watetbezwaar1ijltlleid van llOften en preparaten op grond van hun eigenschappen wordt vutgestekl. Oe ASM is u~t voor dïreae en ind11ecte kJzlngert Overigéns gaërt de A8M nirtl ., op het wet oi n.er Qebruik.eo van een stof. ot het beoordelen van de restlozing 'edo•IIJI< AJ'Va/lvator" hei lOzen van atvalwa!er Op de riQiering aan we11el!jke regels gebonden. In den richtlijn staat vermeld ctat leetere toz•ng van afvalwater op het riool aan een vergunningplrcht of algemeen verbindende voorsetviften is ondei'WOC'pon. Olt ter beschermlrlQ van het openbaar riool en de eventueel op het riOOl aangesloten watorzulveringa!natatlatle. Om Op nationaal niveau Invulling te geven aan d~ze richtlijn is op 24 maart 1996 de 'lnstruc.U&-,.egeling lozingsvoorschrJtren milléubeheer' van kracht goworden. Deze regeling is opgesteld door het mlnls·terie van VROM Op grond van deze teoeflng dienen In milleuvergunningen voors.çhrlften te worden oi)Oenomen met betrekk•ng tot het lozen van afva!water in het openbaar riool.
• Lormgen afvalwaJ.er blijkt dal afvMw- vanurt de innchi"'!J.., de bed'lll~ op net
U~ de aanwaag
-""'"riool WOR!! geloosd
He-t afvatwater bestaat globaal u1t de volgende stromen: ë~fvalwater afkomsbg van de uitgevoerde bedrijfs. en proceuctNitelten., afvatwater dat nëJ.ar ziJn aard overeenkomt met hulshovdetijk afvalwater on afvloeiend regenwater. Het afValwater afl-afscheider geleid voocdat het op het openbaar riool wordt geloosd. Het atvafwater dat vergeliJkbaar Is met huishoudebJk afvalwater 15 atkomsiiSJ van de aanwe~ sanitaire YOCM'Zianlngen Het atvkleiend tegenwater 11 aft(omst.g van de daken en hol open terrein beho<ende bij do lnnehting Belde afvalwater$• omen boYaCien bij .." l'oCitl'llale bed~ -~omigende stollen. Tottslf)Q ABM
Ud de ABM volgt een aandulding van da watert>ezwaartijkhèfd en een sugges~ voor de sanetlngsinspanning (Besl Beschikbare Technieke:n (BBT), Best UltYOef'bare T&chniek.en (BUT) of wateOOYalitettsaanpak) . Er worden drie niveaus voor de saneringsinspanningen
onaerscheiden. te weten. A, Bof c.Voor stoffen met @onaat. en Cllloride) geldt dat zoveel mogeliJk ._t WO<den voorkomen dal dozo stollen 1n hol atvMwa<er teredit komen HIOfVOOr geldt...., .....mgsmpannong C De rnatewaam maatregete.tl ter bepeOOng van de bzang van deze stoffen moeten worden ~ is voor
""'"' 29 mei 2012
.... .._. V-2011-1)187
.....
28
stoffen~ een saneringsinspanning c eetlier afhankelijk van de waterkwalltell.sdoelstelllngen.
Uit de aanvraag bl~kt dat vla het atvalwater stoffen tnlof preparaten in het noot zutlen worden geloosd Het betreft het reinigingsmiddel Ra.dclean 545. Oit relnlglngsmlddelzsJ
worden gebru~kt ten befloeve van 11et wassen van tteinen Met betrekking toe het gebruik van het r~inig~tn'llddelos een saneOOgsplan 111 de veo<sdlritten van het cn._pbftluot (VOO<SCMft • • 1) omdat op dat ..,."..1 niet duidelijll de wa~jklleöd van het mOfdel was. Alhonl
was-
-~ Ter bese1)1111ng gegeven aan de tnstNCIItt..fegeling lozlngsvoorschnfton mtlleubeheer. de ABM alsmede aan de BBT voor het aspec• Afvalwater. Omdat voor het tezen van hemelwater dat niol afkomstig is van een bOdembeschermende voorziening voorsctlrltten z•jn gesteld in o·f krachtens het Activiteitenbestthl z1jn hiervoor aan dê vergvnni:ng geen voorschriften verbonden. Do vergunning.tloudet moet met betrekking tot deze activiteiten voldoen •an de voorschrilten zoets gesteld in of krachtons het Activiteïtenbeslull. b!!!;!!! • BBT-informBtifJdoc:Umenten
Voor hel bepalen van de BBT voor het aspece ltX:ht is de Nedet1andse omisslerldlrtijn Lucht ui1gave Infomil sep1omber 2008 (NeR) gehanteerd.
Oe NeR wordt b4j vergunningverlening als rfchllljn gebruikt voor het bepalen van de emissie· concentraties en de eventueel noodzaketljke emlsstetleperl<ende maatregelen teneinde luchtverootreiniglng te voortl.omen dan wel te beperken In de NeR worden concentJetie-eisen gegeven pet s~f of per ldasse van stoften. die ove<een~omen met de stand van de tedlr-lek IOn aanzoen van ~lij
-
voor..-stolfenverscl>ilende boYengri<1SWOardengegeven. Daornnstqne<
u1tzonderingsbepafingen voor $pecifieke aCW•telten of bedtlfstakken. Oeze worden aangeduid a.1s biJZondere regelmgen.
Votx ~onderhavige lnr)(:hling is beoordeeld of concentratie·eisen aan de luchtemissies moéten woeden gesteld en of emissiebeperkende maatregeten moeten worden vOOfgeschreven
Geut Voor wat bètreft l'leC ops.retltt.n van vergunfWliSIVOOtSChritten met betreklong COC geurhinder is de aanpak In de NeR gebaseerd op de brief -Q«Jfbeleld ven de fll'f10$Ief von VROM van
30jlnl1995, nurnnw Lfii.VIAJS95. t6B tn deze brief heeft de minister van VROM d:e nt&Uwe l1jnel\ van het geurtieleid v1reengezet. He' geurbeleid is er op gericht het aantal geurgehindetdetl te vermindé'fen. At& aJgerneen uitgangspunt wordl gehanteerd het voorkomen van (nieuwe} hmder. Daarvan Is de vOlgende beleidslijn argaloid élts er geen hinder Is, zijn geen maatr~gelon nodig;
.....
29met2012
...,_ V-2011.0187
--
29
ats er wel hinder,., moeten maalregelen worden genomen die ~k....,s haalbaat tiJn; m.a1e van hinder kan onder arKtere worden bepaald vla êên betevingt.Ot'lderzoek., hinderenquete, 1dachtenregistratie, de mate van hinder die nog aeceptabet is, wordt vastgesteld door het be~gd bestuursorgaan, in dit geval ons Cottege.
Voor het bepalen van hel aecel)tlbele hinderniveau is in paragranr 3.6 van de NeR een hmdersystematiek opgtmomen Oeze hlndetsystematiek is toegepast om te beoordelen of in de vergunning voorsc:hliften moetttl WOfd«< opgel'!ornen voor het a.s.peet Geur
' Luchtemissies Uc de aan.,_ blijkt dat vanu~ de onrielmng de \'Oigende Wole
Vertwandingsgassan S:toolunscaltatJes Binnen de inric:hting is ee:n a~ntal s:took1nstallattes aanwezig. Als govolg van deze ~r~stallaöes treden luchtemtSSies op. Oe st0041.installatles zijn allen gasgestookt Deze IMtallat~es dienen op grond van het Beoluij Em,.Sio-4,..., Mlddelgrote Stookinstallallos (BEMS) periodiek te worden ondel'houden en gekeurd. AanQez!en het BEMS een rechtstreekso werking heeft. zijn in due vergunning geen voorschriften ten ~nlien van stooklnstall'aties opgenomen. Ul,laatgas.sen van het dieselmatolieel AIS gevolg van het gebru•k van d)~Hlmateneet treóen emissies In dG vorm van uitlaatgassen op (stikstofoxidén, koolmonoXIde. zwavelo)áde en roetc:Jeettjes) oe diesetmotoren dienen te voldoen aan de Europese - " , . westootmobiele m<>ehines 20CWZM:G (euronorm) Op deze w1m wordt gewaarborgd Gat et 9"" onaanvaardbare IUchtYIIontrelniging of stankhonde
ZoalS al ee<der is va5-teld is ., retatoe lot het ge!>Mk van diese4matoriMI, loet emplacement een inrichting diO niet In betekenöe mate bijdraagt aan de klchtveromreiniging. Gelet op hét vorenstaande ZiJn goon apeçtfteke voorschriften 10 do vtll'gunnmg opgenomen • Opgett0f1len voot~hrillen Met betrekkll'lg tot het aspect Lucht zijn geen voorschriften opgenomen
AfValsJotfen • BBT·informatledocumente.n In of krachtens hoofdstuk 10 'AtvaJstotten· van de Wet miie\Jbeheer zljfl algemene regels OHtetd met betrekking tot het doetrnatig en het op een milieuhygienisd'l verantwoorde wijze bewaten, Sd'tekfen en ontctoen van afva.ts:IOffen. Om nadere invulLing te geven ean dele olgetMne tegels kumen on de vetgunning on loet- van de Wabo ~mten worden opgenomenmet-ing lotdCaspeet
Utlde/iiC ofvalbel>eenplan 2009-2021 (lAP) Een andere belangnjk toet5ingsCSOcumenl is he1landelîjk atvalbeheeltplan 2009-202 1 (LAP) dat op grond van artik~ 10 3 Wet mlfleubeheef is vastgesteld. In het LAP tljn de hoofdlijnen van het be:leîd vas(gelegcf voor het beheer van afvalstoffen. Een bela.ngrljk uitgangspunt is dat
bedrijven verpliehl zijn alle afvalcomponentén lé stlieidon, gescheiden Ie houden,
on
gescheiden af te geven, ten~lj det redell)kterwljs niet van hen kan worden gevetgd. Hierbij geldt dat ongeaCht de bedrijf&situatle de a tvarc:omponenten çevaartijk afval, papier en karton a.lt!jd gescheiden diénen te worden.
• Afvalstromen U• de aan.,_ blijkt dat bonnon de onrictnmg "'''"' bêdo)llfen worden opgeslagen on·~
Oe vo1getoc1e ~tot!..,-~ bewaatd ..-. atgevoe
......
....... 29""" 2012
30
Oe bedrijfsaf\talstoffen WOfden oppeslagen., containers en periodtek afgevoetd..
Oe volgend& gevaarlijke afvalstoffen worden ge-scheiden bewaard en afgevoerd. grsffitiresten; vetvülld• Opvongmatten en gebru1kteo doekenlwipes (all
opgeslagen in oontainêrs.
Door het gescheiden bewa•en en etvoeren van ~ bedr11t.afvalslof!et1 en gevaaltij<e afvals- os invulong gegeven aan de dOé!Stelingen " _ afvatscMiding zoalS opgenomen in Mt LAP • Opgenomen ii'OOt'SCilnfi'M In hoofdstuk 6 zijn aan de vergur.ning voorschrrflen vérbOndén voor het doelmatig en mllieuhygienisch. vetWijdéren van afvalstoffen. Hiermee wordt invuiiJng gegeven aan de BBT en de doe!stelhngan van het LAP
~ • Toeisingskadet 88T 1nfotmatiedocumenten Oe geluidsbelasting als gevOlg van de inrichting is getoetst aa.n de 'Hsndrella'ng lndu!trielawaal"" V6r(IUJJningvenenlng (VROM. 1998)'. verde< te noemen de 'Handreiloog'. Oe Handreiking os opg
Oe gemeente Enschede heef1 pebNik gemaakt van dé mogelijkheid om beleid vast te ste!Jefl Ier zake van Industrielawaai en vergunnil"'gvertening. Dit beleid iS opgenomen ln de Getuidnota EnsOhéde 2009 -2012, welke bij beslult van 7 april 2009 door Burgemeester en Wethouders Is va$tgestefd In 2010 Is de •Geluldnota gêêvatueerd Naar aanleiding van de evaluatie Is de-Géluidnota op 19 ap.-11201 1 gewijzigd vastgesteld
In de Gij moet met name antwoord gegeven won:Jen op de vraag in hoevetTe ~ reclelflkerw\JI maatregelen (technisch, organtsatonseh e d ) kunnen worden getroffen lef vennW'Idenng val"' de geluidsbelasting. Voor bestaande .nrlchtingel"' spefen daarbij tcvons de eerder vergl.lncfe waarden een belang!l;ke rot Het langtijdgemiddeld beoordetingsnJvoau vanwege de
asngevrsagde actlviteilen nebMn wij getoetst aan de Geluldnota. In de Getuidnota zJjn g&en grenswaarden opgenomen voor het maximale geluidsniveau (plekgefutden).ln de vlgeter\Cie vergunnl~g is vOOl de beootdollng van de piekgeluiden aangestoten bij de Handreiking In de ctWJia•e •Beoo«fefingswij.Ze ~kgelulden voor lj)OO<Wegempiacernenten (kenmerk LMV 2003,116514. 19 deoeml>or 2003) woodt geadviseefd om piekgelulden voor ~en 1n liet veM>Ig niet.._ te beoorcte6en votgeos de HandrMing maar op een nieuwe 'fflll.e zoals besdueven ., deze clrculaire De in de OO:..Ia. . beoordelingswize is ge-dop adVles van de Ge~sr.oad e n - doot TNo.PG De nievwe oyOiemauol< b<engt de~
botcll•....,.
"'""' 29mei2012
......_...
V-201 1-o187
.__.
"
von piel(geluiden dlcllter bij de oonpronJco1;ke - 1 1 9 OIVan, nomoloj\ de bescherming
tell'4tn schrikreacoes én staapventormg (ontwaakreacties). Schrikreacties worden verooruakt dOOf een onverwachte. snelle toename vsn het geJuidsniveau en ruet z:o zeer door de hoogl e van het geluidsniveau, Schokreacties treden pss op bij stijgsneltleden va.n m&t1 dan 15 dB/s Afhankelijk van de stijgsnelheid moet volgens de circulaire op het tangtljdgemk:ldeld beoordelings.niveau eon stratf8()t0l van 5 of 10
dB woroen tOOQepast. DêZê straffactor Is ult~luitènd ván toepassing als de getuklsgebeurtenfs.sen met een st•,gsnetheld > l5 dBis bepaklnd zljn VOOt het equivalente geluidsniveau, en de bedoe.lcle getuldsgebeurteni:ssen duidelijk waarneembaar en te ondersdleiOetlrojn op het beoordel1ngspunt. Om ontwaakteacties zoveel mogeltlk •• YOOtkomen wordt 1'1 de circulaire geadviseerd om een L.,...., 25 dB(A) in de oloapl<..,., te hanteren. Op ~ moet. .....,.. bi ldlrilfd
VolltsparkSif19el en Borstelwog) Oe huidige ltlrid'lting van het emplacement t5 het gevolg van tlistorlsche groei en verooaaakl veel treinbeweg~ng.en Het spoor is vetouderd en de indeing wan net emplacement is niet opomaal ProRailheeft de ver;ang ngswerl
wasinstallatie aan de zuidtijde gelegen. t"'lierdoor ontslaan veel tteinbewegn'lgen. In de nieuwe lay-out worden de s.ervloe- en opstelspomn en de wasinstallatie aan Mtltljde, de noordzijde, van het emplacement gelegd Oe wasinstallatie komt daarbij ot~ de doorgaande route van het rangeêrproces te ltggen. waard()()( VOOf het wasproces peen extra rangeerbewegingen no0dzakell1k zijn Toepassen V8l1 hor conc.pt lf1110o«11P/acement In dit oonoep< is de innchtlng van hel emplacemenl erop gerlcllt dat olie -~czaam-. (behatle hot w - ) die plaaosvmden aan een trein op één ploaiS en zoveel mogelïJ< geljlcqdig -den vorncllt Hiermee- de rangewbowegingen ten opzJcille van de huidige Sltualle boperltt San&ren $pOTen bij de liet De Et00!1Kht aan de Hengolos.SlrUI In de huidige situatie lopen de sei"'Jioe. en opstelsporen doof t04 aan de nat Oe Eendracht. Ter hoogte van de ftat WOtdtn de sporen gesaneerd.ln de nieuwe situatie komeo
de SONIC!· en opstelsporen ten wetton van de flat Oe Eendracht to liggen Oe af5tand van d~ service- en opstelsporen tot do flat Do Eefldracht wordt hiermee vergroot.
ToeptJsstm voegloze sporen on wfs.s&ls Ooor het toepassen van voegloze sporen en wissels worden veeJ van de storende stootgetulden, dié normaat gesproken op en rond een emplacement liJM waar te nemen, Weggel10mer\.
-~van-•tJe• Het rijden van treö1en
"'"'" 291Mi 2012
OH!IIIEIINfRI(
PA3"-o\
V-2011-Q187
32
krappe bochten. Ktëtppe bochten komen op het emplaoement Enschede niet voor. Het gebruik van wissels i$ op een emplacement niêt te voorkomen. Door de wissels te voorzien van smeerinstallatie VlOrden de frequentie en de hoogte va.n het booggetuid verminderd. Het helemaal vermijden van booggeluid Is tec:hniseh niet haalbaar.
Bij d& vergunningaanvraag is het door DeltaRail opgestekfe rapport ~Akoestisch ondewek
emplacement En.ellede. E:n~~<:hed& wissélvéNtlnglng', koerk OeltaRailfl1/103081tl10. versre 1.3 deftnitief, d.d. 5 decembet 2011, gevoegd. In het rappon is de geluidsbelasting vanwege: de inrichting berekend op geluidsgevoelige bestemmingen in de directe omgéVIng van het emplacement. In het akoestisch onderzoek zijn de normale en de wintersituatie onderzocht. De winhHSituatie komt n-aar veNtaChting niet vaker dan 25 keer per jaar voor. In de wintersituatie zijn d.lverse geluidsbronnen van het matetieél actiever dan normaat (o.a duurt het op·.varmen van treinen langer). Oe wintersituatle is daarmee maatgevend voor de geluidsbelasting op de omgeVIng. Lanotlktgémiddeld beoordelingsnl~au G&IU/df)OftJ
Op grond van de Geluidnota Enschede wordt de omgevi-ng vatl de nabij de inrichting gelegen geluids.gevoelige bestemmlogen aangemetkt als ·Gemengd gebied", "Centrumgebied• of "Ve:rf<.eersinfrastructuur". Voor al deze gebiedstypen geldt voor het tangtijdgemiddeld beoordelingsniveau een richtwaarde van 50 dB(A) etrnaalwaarde. Hiervan kan worden afgeweken tot de grenswaatdê van 55 dB(A) etmaalwaarde. Oe grenswaarde geldt niet voor woningen die zijn gelegen In hel gebiedstype ·verkeersinfrastruduur''. In onderhavige situatie gaat het onder andere om getuklsgevoelige bestemmingen die zijn gelegen langs de Parl<weg. Vigerende vergunning 2001 Bij bestuit van 3 septembet 2001 is aan de inrichting een vergunning tn het kader van de Wet Milieubeheer (thans Omgevingsv~rgunning) verleend. Aan de vigerende vergunning zijn onder andere geluidsvoorschriften verbor.den, In voorschrift 6.2 van de vigerende vetgunning zijn voor diverse beoordelingspunten de loegestane langtijdgemiddeld beoordelingsniveaus voor de representatieve bedrljfssltuatié vanaf 1 januari 2003 opgenomen. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen de zom&r- en wintersituatie en zijn hog.e.re beoordelingsnlveaus toegestaan dan de tlchtwaatden uit de Geluiclnota. Rê$ultaten akoestisch ondenoel< inclusief bfO()maatregelen In het akoestisch onderzoek ZIJn op basis van een akoestisch model de te verwachten
immissiewaaroen op referentiepuntên ber-ekend voor de representatieve bedrijfssituatie. Daarbij is in het model rekening géhouden met de nieuwe lay-ovt, hel concept innoemplacementen, de sanering van de sporêO bij de Flat Oe Eendracht. het voegloos uitvoeren van sporen en wissels en het aanbrengel\ van smeerinstallaties, In het akoesüsch onderzoek zijn in tabel 13 hiervan de rekenresuh.alel\ voor de winter en normale situatie opgenomen. Uit cfeze rekenresuhaten blijktvoot de wl nu~r- an normale situat;e het volge-nde: Wintersituatie o In de dagpetiode wordt op alle rekenpunten vaklaan aan de richtwaarde van 50 dB(A) uït de Geluîdnota.
o
In de avondperiode kan op d& rek
Stadsmatenstraat en de Sa>:ion hogaschooJ njeH aan de richtwaarde van 45 dB(A} uit de Gefuidnota worden voldaan. De geluldSbalasting bedraagt ten hoogste 48 dB(A). Hiermee zou, indien deze van toepassing zou zijn, WOt'den voldaan ëtan de grenswaarde van 50 dB{A). Voor de Wilhe-Jmînaflat en de Saxion hogeschootgeldt volgem~ de Geluidnota echter geen grénswa.arde omdat deze zijn gelegen in het geblêd:Stypé "Verkeersi nf~structuur". Ten opzichte van de vigerende vergunning neemt de geluidsbelasting in de avondperiode af met 2 tot 5 d8(A) op de Wilhelminsflat en 6 tot 9 dB{A) op de Saxton hOgéschool o In de nachtperiode wordt op de rekenpunten op de ftal aan het Stationsplein 17 en op de Wilhelminaftat aan de Stadsmatenstraat niet voldaan aan de tiehtwaarde van 40 dS(A) uit de Getuidnota. Op de flat aan het Stationsplein bedraagt de gêluidsbelastrng ten hoogste 45
Olo'S~Wil'tll
"'"'" 29 mel2012
I'A(liiM
V-201Hl187
33
dB(A) Hiermee wordt vaklaan aan d& grenswaam& van 45 dB(A) Op de Wllhefrrunaftat bediedSI}lle "'Ventetflinfrastructuu( Op de retenpullten op de W.t.e1m~neftat en de ftat aan he(
Stations.ptein is, met u.tzon
vigerende vergunning ln de nachtperiode wcwdt op des.-> hOgeschool~ nehtwaarde VliO 40 dB(A) ul doGWidnola-lnde~os de scllcol_,., n""ingellru*- Deze o
OYefSC:hriJding is dan ook n1181 relevant o Op de flat Oe Eendracht aan de H ongetoses:traat wordt 111 alle perioden VOldaan aan de riChtwaarde. u1t de Geluldnola. Ten op.:ichte van de vergunde waarde neemt de
-n
geluielfbelasting met 10 tot 16 dB(A) al.
Norma.1e Stt~ tn ~dag- en avondpenode woof! op ale re!<- t e n aan do tochtwaarde van - e l ; l < 50 on 45 dB(A) u~ de Go1Utdno4<1 o In de nachtperiode wordt op de rekenpunten op de nat aan het Station&pJeln 17 en op de Wdhetmlnaflat aan de Stadsmatenstfa.at niet voldaan aan de richtwaarde von 40 dB(A) uit de Getuldnota. Op de flat aan het Statioflspltln en op de Wilhetmlnaflat bedraagl de getuidti:IOta$ting ten hoogste respectieve41jk 44 en 47 dS(A). Hiermee wordt op do nat aan het Stalionsp~n voldaan aan do grenswaard o van •s dB(A). VO« de Wilhe~llot gold! volgenS~~ geen grenswaar-de omdat deze io gelogen 1n het ~type Vetkeers.nfraS!ruetuur" Op de rekenpunten op de Willelm.naftat en de flat aan hel Stat»Qf''lpte:1n I$, met liftZOndering van dna ret(enpunten, 6e geluidsbelasting ~liJk of lager dan do waarden uit de vlgcrel\dé vergunl'lling. Op drie rekenpunten op de achtergevel van de Wilhe!mlnaflat is de geluidsbelasting 2 dB(A) hoger dan de waarde uit de vigerende
o
verg-u nnlng. o In de nachtperlOdo -dt op de SalOon hogesçhool de nchtw.>arde van 40 dB(A) uil de Geluidnota ove<>dvoden. ln de nachlpOOOde is de sc11co1 _.., n""., gebruik Deze 0'1011Chl\jd.ngen .;n dan OOk """ re!evanL o Op de flat Oe E01'1dracht aan de H onpetose5traat wordt 1n atte penoden VOldaan aan de flchtwaarde uit de Geluldnota, Met de nieuwe inril;hting van het emplacement en de daarmee samenhangende bi'Qrlmaatregélen treedt een v~uiving •n de geluidsbelasting op. Op vnjwel alle rellenpunten ,_".de geklodSbelasting ton ()jiZóclf.e van ~-ende ver-gunnong af of tllijll deze gel"'- Aleen op rekenpunten op de van do Wolhel"..naftal aan de Stadsmalenstraat neemt~ getutdsbetasoog met 1 tot 2 dB(A) toe. Op de W4hefminaftat wordt do getuidsbelasbng met name veroorzaakt door de overa~ands.bfonnen. Het overstandsgetuid van het materieel komt voor tsjdens het inwendig reinigen, het gereedmaken en de wetteliJke technische eonttotes. T!fdens deze wertçza.amtleden moet het mate/leet in dé ac::tieve Stand staan VOOt de dieselvt~ertu.gen betekent d.ft dat de motor dan stadonair draait In de w.nter os hel -alt...k dat sommoge materieeltypen altijd In een actieve stand staan. Om helgetuid de oversland te bepeft
acll._..,.
'*"'"•
Overdrachtsmaatregaten Na b((l(lmaattegef.en :.,n maatregeten in d.e ov&rdrad'lt het meeat etfeebet In het ekoestlsctl onclerZoel< is het eltect van 0Ye1dracl>tsmaauogelen onderzocht o-drachtsmu~regelen zy~ hol effectielst als Zij zo dicht mogeloJk boj ~ bron o1 do onl\18nger wordon goln>lfen Het ótMelma1erieel is cte be&lngnjkste bron tijden• de overstand Om hel (ljesetmateriMI zo veel mogoliJk sf te schermen Is zo dicht mogol ~ k bij de opstelsporen (spoor 414 en 415) voor het dieselmaterieel een scherm op het emplacement gep&aatsl Hiervoor moet spoor 413 worden opgeofferd. Met een scherm met een klngte van 140 meu~r en een hoogte van l,5 meter wordt de geluidsbelalbng op de Wilhellnlnallal met 2 dB(A) gereduceerd. Hie<mM wcwdt
.....
29 rnel2012
--
V-2011~187
IlOlelaan aan de waanfen uol do vige<encle vergunning. Mot oon hoge< sc1>enn zou helgeluld vetdel kunnen worden gereduc.erd Vanuît veiligheldSOWtiWtgmgen zr)f' schetl"''Wtn tus.sert
sporen met een hoogte van l'nHf dan 1,5 meter echlér n~el mogehjk Omdat een scherm ter hoogl o van spoor 41 3 een bep~rkt effect heeft op de getutdSb&lasting is ondel4ocht of met het aa.nvullend plaatsen van een scherm aan de zutctrand van het emplacement kan worden voldaan aan de richtwaarde van 50 dB(A} etmaalwaarde uil de Geluldnota. Uij ~et akoMtl&ch ondérzoek blijkt dat om aan de rlchlwoardo Ie kunnef\ voldoen een scherm nodig is met een hoogte van meer dan 6 metéJ en een lengle van 700 méter. Dit komt doord,at de benodigde sc~m hoogte wordt bepaald door de boVentte woonlaag. Oe kosten voor een dergelijk scherm Zijn In verhouding tor hét effect hoog en bedragen mlnrmaal 2,2 miljoen Euro. Hetemjllacementligtl>oget dan de oc-ngeving Ter hoOgte van de Wlltlelminallat !;gt het ~~ 09 een talud met oon ho()gle van ruom 4 metO<. Docw oon ldlenn van 6 mere< hoogte 09 hoC IO< pluiJle reeds aanwerlge talud 10 plaatsen ontstaat een llisuele barrière van 10 meter hoOg en 700 metêr lang Dil iS vanuit - L n d l g niet wenseij!t Als ovetdradltsmutregelzal daarom u-•end een sc1>enn met een hOogte v.n 1,5 meter en een k!ngte van 140 mere-r tet plaatste van 5POOf 41 3 WOI'den geplaatst ResuHaten akoestisCh otldttrzoek Inclusief bron- én overr:lracht.smaalr&goltln Oe situatie waarvoor va.rgunning wordt aangevraagd heeft betreklOng op de nieuwe lay~t. uitvoering van het conoel)1 1nno-emplacementen, de sanering van de sporen bij de Flal De Eendracht, het voegloos uitvoeren van sporen en wis$eiS, het aanbrengen van smeerinstallaties en het plaatsen van eer1 geluidsscherm ter hoogte van spoor 413. In de maatgevende winlérpenode is de geluidsbetasling m de aan te vragen situatie, l'nclusief een
schefm ter p&aatsé van spoor .-13, als vof9t lil de dagpériode wordt op a"e rekenpunten voldaan aan oe rietlewaarde van 50 dB(A) uit de Geluidno<3. In de avondpenode kan 09 de .-enpunten 09 de Willefminallal aan de Sladsmatensltaal on de 5al00fl hogeschoOl Nel aan de van 45 dB(A) Uil de Getuldnola worden voldaon. Oe geluodsbelasbng ~ten hoOg$10 47 dB(A) 09 de W"'elminaftat en 48 dB(A) op de Saxton hoge:sehOcN. Hrermee zou, indten deze van toepassing zou zijn. worden vOldein aan de grenswaarcSe van 50 dS{A) VOCI 68
Wllhelminaftat en dê SaxJOn hogeechoot geldt YOigens de Geluidnota echter g&en grenswaarde omdat deze ztjn gelegen In het geblêdstype Verkteftinfrastrucluu1''. Ten opztehte van de vigerende vergunning naemt de gefuid:sbela:Sting in de avondperiode ar met 3 lot6 dB( A) op dê Wilhelminaflat en Stol 9 dB(A) 09 de Sa>ion hogeoohOOI. In de nachtptWiode wordt op de r&kenpunten op de flat aan het Stationsplein 17 en op de Wilhelminatlat aan de Stadsmatenstraat niet VOklaan aan de richtwaarde van 40 d8(A) uit de Geluidnota. Op de flat aan l'let Stauonspleln en op de Wtlhelminetlat bedraagt de geluidsbelasting ten hoagsle r~tjk 45 en 48 dB(A) Hiermee wordt op de ftal aan hél Stationsplein voldaan aan de grenswaarde van 45 dB(A) Voor de WII>Oimlnaftatgelcft volgens de Getuoclnola goon g r e . - omdat deze is gelegen " hoC ~ 'Vefl<eersinlraslnJd!Jur" Ten 09Ziclll0 van do vógefendo vealla1 me11 1014 dB(A) -'· Ct> de nat aan het Slationspiril b!Ajft de géluodSI>etas•ng ten opz.chlo van de - - vek (begane grond en 1' verd,.pong) ol neemt deze metten ho0gs1e 2 dB{A) M (2' en 3' verdieping). In de nachtpériotSe wordt op de Saxion hogeschool de richtwaarde van 40 dB{A) urt 4
de Geluidnota ovetSChtaden tn de n~~ehtperlode is de school echter niet In gebruik. De2e overschnjdingen zijn dan ook n;el r~ovan t Op de flat Oê Eendracht aan do Hengelosastlaat wordt in alle perioden voldaan aan de richtwaarde uft de G&luidnota Ten oprlchte van dè Vètgunde waarde neemt de geluidsbelasting met 10 lol 16 dB(A) el samenvattend kan gestekt wordon dat de geluidsbelasting vanwege het emplacement in de aan te vragen sii:uatie <Wet Mt alge:mHn afneemt ten opZJChte van es. vetgUnde situatie. Oe grootste afname is te Den un de noordzijde van hel emplacement lM hoogte van de ftat Oe Eendr.w;hl Aan de Z\.iclqde van hel ~ is de alname hol monot Ct> Vf1we1 alle rekenpunten kan wordon vold- - de rietnwoarde uit de Ge1uodnouo u.tzondenng hóerop Z>jn de Wtlhelminallat m de avond· en ~e. de Saloon hogo- ., de
I "'"" 29""" 2012
O..SIC(NVI_Ite
V-2011.0187
avondpollOde en de tlat aan het Stationsplein In de nachtpeflode. In deze urtzonderJngsgevaJien wordt in alle o~wallen voldaan aan de grenswaarde uft dé Geluldnota en is de geluidsbelasting gerijkof lager cJan de In de vigerende ve.rgunmng Opgenomen waarde
fie!soe!uldoa Volgens de oifculairo "6eoo<delingSWij~e
piekgeluide~~ voor $~ootwegemplacémenten'
moeten plek,geluiden eerst zoveel mogelijk WOlden \IOOfk.omen. Daarna moeten p!ekgHJ:Iden die niette vennijden Zijn tlll ~ke proporlon- .,..__oer""""'""'"'~~ van schrikteacties en sjaapverstoring Op het emplacement kunnen bij stlfstsande ttelnen piekgelulden onlstaan bi; het ontluchtén van de remleidingen en bij het aafloo of afslaan van c;ompressoten. Bij ~ tremen k\JMèn piekgeluiden oniSiaon "' hel nj<Mn " " " " - (kedeng-lmt op het em~nt niet \'OOf omdat er geen kt8ppe bochten eanwez.$ lijn, Het gebruilt van WIS'S~S: 1s op een em.p4aoement niet te vermijden. Booggeluid bij het passeten van wissels zal a1tijd optreden. Door op het emplacement wissolsmeerin.staJialles toe te p.auen vermindert de frequentie van de plêkgei\Jiden en neemt de hoogte ervan af Piekgeluiden dte optreden tijdef1s rerM'len - m e t name matef'leef met gieójz...., ~en. ~eren remblokken komen voor op oudet materieel Op termijn zutten deze worden veiVangen door nielfW materieel dat voon:ien is van ander e ttmblokll.en. Het aantal piekgelulden vanwege remmen zaf daardoor In de toekomaf mindet worden.
-oorzaal
U< MI ...,."__ bl,.kt dat te< boperláng von hel aantal pieln maatregeJM worden genomen. Plekgeluiden die ondanks de maatregelen ontstaan. tijdens het passeren van w1ssels en bjdena. het remmen. zijn n•et te voorkomen HkH'van moet wordên bepaald of deze tot schrikreacties of a.taapverstoting kunnen lelden.
Seti-s
Sehnkreacties WOfden veroonaa1U door een onverwachte. snelle toename van het geluidsniveau en niet zo zeer door de hoogte van het geluldsniveëJu. Schrlktêacties treden pas op blfatijgsnetheden van moer dan 15 dBis
"'*'-
Remgeluld heeft.,_ het algernMfl een zat hM!H"dO« niet lelden toi schrikreacties.
von minde" dan 15 dBis. H
Oe Sbjgsnelheld van booggeluld logtlussen de 15 en 50 dBia. Hre.- kan hêl bOOggeluld tol schtJItZUI
Uit MI okoesösch oncleqoek bl~kl dal het equivalente geluidsniveau ~onder hel booggeluid bij wisselpassages ten hoogste 1 dB(A) lagetls dan het equivalente geluidsniveau vanwege het emplacement met booggeluid Het booggetukf btj wisselpassages Is daatrnH niet
bepalend voor het equlvolenle g - v Ter plaatoe van de boooróe1Wlgspunten IS hOl booggeluid von zowel do uetnen dlo onder de vergunning van het emplacement vailen al$ de tre1nen dil volgens de dienstregeling tf]den waar te nemen De trotoen die ondet dién$tregellng rijden vallen nlot onder de vergunning van het emplacement Het booggeluld van de treinen die onder de vergunning v;m het ernpl;ocemont va!len en doe van do tretnen
.....
28 mei 2012
het andere regime va!len. Daamaut ZOJft de bewegingen van de treinen doe onder dlens~egeling U~
r;den overlleersond In oontal
het voorgaande biijkt dat hel booggetuid niet bepalend Is voor h.t equivalente
geluidsniveau, en dat het booggeluid van tremen op het emplacement niet te onderscheiden Is ven treinen d"ie onder dlonstregehng rijden. Op grond van de circulaire is het toepassen va.n een straffactor op het equivalente geluidsniveau niet noodzakeliJk Het booggeluid van trelnén
op het emplacemellt zal nlot lolden lol so'hrikreaetiês. Slaapvers.loring Om slaapverstoting (ontwaakteactiH) zo-veel mogeliJk te voorkomen WOf'dt in de circulaire geadYiseefd om een~ van 25 dB(A) In de slaapkamer te hanteren Uilgaande van ""n standaard gevetNering van 20 dB(A) lwnnen bij gevell>êlastingen van mte< dan 45 dB{A) on de nachtperiode in de slaallkame de aan de SladsmatenSitaal on de nachtperiode geludsnivea
-fta1
Ofn te bepaten of aan de in de C:llQ.IIalre geal1v1seerde waarde voor l.,M van 25 dB(A) in dé al~kamer wordt voldaan lsdoor Peutz bv &éf'l onderzoek urtgevoerd naar d& gevelwMing van de Wilhelminaflat. De retu11aten va.n het onderZoek lijn opgenomen In het door Peutz bv opgestelde rappor1 "Akoestiseh onderzoek EmptaCéf'nent Enschede: Geluidwering woolngên Wilhelmlnaflat aan de Stedsmatenstraat toe Enschede; rapportnummer FA 18830-1-RA-005, dd 14 m&l2012".
Utt J'let rapport bl,kt dat in drverse rutmten de 1t1 de circulaire geadviseerde waarde VO<X ~~o;tt hOger Is dan 25 dB(A) De over1Cil~l(long van de<e waarde bedraagt 1 tot 5 dB(A). De OYtRChrijdtngén kunnen teniel wcwcten gedaan door dé kierdichting van de te openen
gewldelen zodanig te verteleren dat een k*tenn van 30 dB(A) kan -
aangehouden.
Met de holdlge stelen koz, _ _."een detgelljkè verbetl!flllg van de kietdochtlng niet mogelïk geac:hl. D;t houdt in 6at de otalen ko>Jjnen """"'ngen moeten- dOOr l
Door ProRail iS aangeboden om de nooittakelijk g.&vetma.atregelen in dein het akoestisch rappon van Peutz B.V. genoemde rwmton aan te bmngM. Oe gevermaatregelen kunnen pas worden getroffen als hierover overeenstell'r'tmlng ;s bereikt met de monumentencommissie {de Wllhelmlnaftat heeft een monumentenstatus) @n de vereniging van .;generen van de Wllhelmlnaflat. • OpgenomtJn I/OOI'$chn'ften Om geluldshtndef vanwege de tnrictltlng te VOCN'komen dan wel te bepetken zij.n voor de represental!eve bedfijtsSIWatlt: ge4uidSVOOISd'ltiften in de vergunn1ng c>pgMOfT'te(l {hoofdstuk 5~ Oe In de geJWdsV<>OO$Çh,_ _.."".., ~ z•n geboM«d 01> de in het a! de beoofdelingsjle-tekeooe waarde tager is dan de richtwaarde Is de
onderz-
richtwaarde ats geluid>nQ<m opgenomen. In de gelukfsvocwschriften zijn uitsluitend waarden opgénomén voor heC langtijdgemiddeld beoordelingsniVéau. Overeenkomstig de drculalte "Beootdelingswijze plekgeluiden voor spoorwegemplacementen' Zijn geen waarden opgenomen v001 de ptekgehnden Indirecte hillder • TOtH$i/tgSkaderi88T-WormalMdof:umentfm In de Regeling aanwiJZing BBT.-ument"" zijn geen specifiekelnlc<mat-ten nngewezen voor het bepalen VIn de 88T ten aanzien van het aspect lndlrede l'wlder.
..""'
QN$1([JCV{-
29 mei 2012
V-2011.0187
........
37
In het kader van de WABO dient eChter aandacht te worden besteed aan hcu aspect van indirecte hinder ten gevdge van de inricr.tling. Als voortleekfen van dergelijke hlndet kunnen worden genoemd· overlast welke gepaard gaat met het komen en gaan voo grote aantallen bezoekers, pe!keerovetlMt. het &aflo. en afritden v.Jn gemoeot•seerd verkeer. hel dchtsl9an van potberM, het Slattén van motoren en claxonneren en dec'ge1jt.e Oe indorocte hinde< als 9""0111 van hel,.-egver!<eer van en naar de ónricllmg -.lt ge1oelsl a3ll de drcula1re 'GelUidhinder ~roonallli! lJótx hel wog.-rlc."r van on noor de Inrichting; beoordollng in het kader van de vergunningverlening op biJsis van de Wet milieubeheer' van 29 fcbtuari 1996. De cficulaire is bedoeld als een handrelkmg voor het bevoegd gez8Q voor de wijze waarop met dit aspect in het kader van de Wet miUevbeheer kan word•n omgegaan. Volgens de C.reula.re kan de beoordeling van de tndweete hinder els gevolg van tte. san.- en afl1de<> ven gemotlg niet tS te ondeBd>eoden van hel h e e l M O d e - zonc!ef de aanwez.gheid van de lfll'ichtin!iJ, Daarnaast is uit jurisprudentie ven de Raad van State gebleken dat bij bednwen dte gelegen z.ljn op een In het kader van de Wol geluidhinder gezoneerd Industrieterrein, voor wat betre-f1 het éJement geluld, r'n:ét het aspect 'md~te.ete hinder' geen rekening hoeft te wotden 9êhO
T e n - . , van hol emplacement -.len bèlnen de iMc:l>b!IIJ 5 par1<eerplet\~on gerealiseefd Deze plekken wonSen gebn~ikt docw Nedtra..n personeel (en Ingehuurd schoonma.akpel'$0neel). Oe parkOifplel'\ken zijn vanaf de Hengelosestraat vla do Foctuinstmat of Brandweerstraat te beteiken.
pe-VOO<
Van en n.aar de lnnchting vinOen de volgende bewegmgen plaats: Auto'a ea 5 per dag voor van Ne
Busje ea 1 ö 2 koe<"' de stoffen;
algemene - ' ! l i J en afvoe< van éNerse
Vrachtwagen ca. 1 keer in de week voor grotere bevoorrading en atvOOf van drverse stoffen
Het relatief be,:~erkte aantal verkoersbewe-gingen van en naar de inrichting gaat op In het verkeer op de FOttuinstraat de Brandwee-rstraat en de He.ngelosestraat Het verkeer Vat'~ en naar de innchtlng zal akoestJsch n~tl ats t.«......- ge~ gebouwen ••n bedr•~ d,.geluielsgevoelig Er ut geen sp
"1"-
.. Opgenomon voorschfllren Gelet op het tolt dat geen sprake zal t•Jn v an indirecte hinder Zijl\ geen voorschrlnen opgenomen tor bepertç,ing va.n de 11\directe hinder.
Exteme yelhghtid • BBT-infot'nMDedOt:umenten Voor hel bepalen van de BBT 'lOOI hel aspect Exleme vellgi\Oid is de PGS IS ()ptlag van vêrpaklê gevaa~ljl<e sloffen (PGS 15) gehanteerd. Oe Publieauereek$ Gevaarlijke Stoffen {PGS) rijn onder andere opgesteJclaf$ hulpmiddel bij het opstellen van vetgunningen in het kOOar van de Wabo. In dézé publicaties zijn onder meer lèChnlsc:tle en orga.ntsatonsche maatreQélén opgenomen om (grote) ongevallen te voorkomen tW'I de gevOfgé:n ervan zoveel mogél•k tt beperken. Daamaaslls hoiBesiUi!Rbtc:o's Zwate ~ 1888 (SRZO) -~ besMiop hol gelloe
.._ 29mei2012
..
......._
V·2011.0187
......
38
veilgheidsbeleió van bedllJYOft dlo op grote schaal met gevaaAjke siOI'Ien werl<en. Ooetstt111ng rs het voorkomen en beperl(en van oogevaDen met geV&at'lljke stoffen. Oaanoe moeten bedrijven die onder de w&rklngasfeer van het besJUli va1ten onder meeravet een ve"lgh&idsbeleid en een veltigheldtbeheerssysteem beschikken. Sommige bedrijven moeten daarnaast ook nog een vettlgheldsrapport opstelle-n en lndl&nen bij de overheid.
Tevé<\5 i• op 27 oktober 2004 het Besluit houdende milieukwaiJteotoelsen VOO< externe vemgheid voor inrichtingen milieubeheer (het BesJujt exte-rrwt velligheld !nrfehtingen) en de bijbehorende Rege-ling extern-e veiligheld inrichtingen in Wérldng getreden Hiermee zijn den~lconormen voor exteme veii'Of'leld met betretdIOOtgeoleld door actMteotM met g...-o)lle s1llllen in Inricloongen tot een BMYaardbaar monomum te bepe
""""""*
• RWcovolle adiwleitlln onlo/111$/•llatie• tJinnen de inrichlltlg Ui ..., toetsing aan de aitéoa van het BRZO is g
Opslag van gevaarlijke stoffen In emballage Binnen de InriChting worden reimgmgs- en wasmlddélen opgesJ&gen Het betreft deels gevaartljke stoffen {ADR geolasslrtceerd) en deels ongevaarlijke stoffen (niet ADRgectasslficeerd). Op de op$lag van gevaarliJke stoffen Is d& richtlijn PGS 15 (Opslag van vetpakte gevaathJkê atoffen) van toepassing In deze nehUijn ZiJn vootsd'lritten opgenomen om de opslag van gevaatl~ke stotfet~ zo veilig mogelitk te laten plaatsvindel'l !nellen de ondergrtt~zen van de PGS 15 WOtdén CM!fsd'lreden dan dJent opslag plaat$ te vmclen in een apec&Me ~îng.
""de PGS 15 .., overgenomen on de vergunningvoor1c:Mnen en hebbên bêtreld
de Inrichting VeNfacht
De brandweer ~nsche
• Opgenomen VOOf'SChnlfen Teneinde de risic:o·s YOOf' de exwme veffigheid en het brand- en oxpot.~.ar te vooc1c:omen entol Ie bêpe
''"in
o.\fW
ONSKlNt
29 mei 2012
V-2011 ·0 187
''""''
39
Wij zijn van mening dat hk!tmee YIIOidt vo-ldaan aan de BBT v001 het aspect Externe veiligheid. Energie • BBT informatl9deeumet'ltéfl Voor het bepalen van de BBT voor het as.pect Energie zijn de volgende 4
informatledocumentM Qêbruikt: • Handreiking Weg&n naat prévéntie bij bedrijven (Infomil Den Haag, februari 2006); ·Werkboek Wegen naar preventie bij bedrijven (Infomil Den Haag, april 2006); • Clrcu.laim Enérg~ in de milieuvergunning. novembef 1999 (de Circulaire).
Met bettekklng tot ere noodzaak voor het \Jitvoeren van een energiebesparingsonderzoek Is oOk l'ékêning gehouden met het Activiteitenbesluit alsmede de brief van de Minister van VROM mê-t nummer OGMIS62007109294 inzake he-t reduceren van de administralieve lasren in dê exp!oita!iefase van de milieuvergunning. In deze brief wordt door de Minister aanbevolen om aan te sluiten bij het Activiteitenbeslult en terughoudend te zijn met het voorschrijven van een energîebesparingsonderzoek. Momenteel wordt de HaMreiking en het We'fkboek "Wegen naar preventie bij bedlijven" geactualiseerd waatblj ondet andere de verbrulksgrenlen uit het ActiviteitenbesJu-rt zuilen worden overgenomen. • Energiêverbruik Binnen de inri<:;hting wordt elektriciteit en :aardgas vert:lrwkt. Urt de aanvraag bltJkt da! hel elektric:îteitsverbruik op jaarbasis ca. 200.000 kWh en het aardgasvel'btuik 20.000 m3.
De inrichting behoort tot een branche waarvoor een mee~arenafspraak ef)ergle-efficléncy is afgesloten. te weten Mja 3--Rail. Op grond van het Activiteitenbesluit kan het bevoegd gezag een energlebesp.atingsonderzoek eisen wanneer het elektriciteitverbruik meer is dan 200.000 kWh en/of hel aardgasverbruik
meer is dan 75-.000 m3 per jaar en voor z:over het aannemelijk Is dat er onvoldoende energiebesparende maatregelen zijn getr-offen en er besparings-potentieel aanwezjg is. Gelet op het vorenstaande en het feit dat ProRail deelnemer is aan de meerjarenafsptaa.k energie-efficiency, achten wij het daarom in dit geval niet noodzakelijk om een energiebesparingsonderzoek uit te laten <Joeren door de vergunninghouder. "Opgenomen voorsçhriften
Met betrekking to1het aspect Energie zijn geen voorschriften opgenomen. Toetsing welgeringsgronden Op grond van artikel2.14 derde lid van de Wabo kan de vergunning 1en aanzien van het
oprichten. veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van de inrichting slechts i.n het belang van de bescherming van het milieu v/Ofden geweigerd. Op grond van artikel2.20 eerste lid van de Wabo kan de vergunning tevens worden ge>Aoeigerd in het geval en onder de voorwaarden. bedoeld in artikel 3 va.n de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door hel ope-nbaar bestuur met dien verstande dat voor de
toepa$sing van artikel 3 van die wet. 1100r zover het deze wet betreft. onder betrokkene mede wordt verstaan degene die op grond van feiten en omstandigheden redelijkerwijs met de aanvrager van de omgevingsvergunning gelijk kan worden gesteld. Wij hebben deze aspecten beoordeeld en zij n van mening dat er geen gronden bestaan om dé vêrgun.ning te weigeren voor zover de«:e betrekking heeft op het oprichten, veranderen of
verandemn van dé werki:ng of het in werking hebben van de inrichting als bedoeld in artike4 2 .1, eerste lid, onder e van de Wabo.
...,.
1)!1$1(fNWI!f'l!(
29mei 2012
V-2011·0187
Conclusie
Gelet op de vorenstaande ovel\\•egingen concluderen wij dat er met betrekking tot 'het oprictlten, veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van de inlichting· geen welgetingsgronden zijn en in het belang van de bescherming van het milieu zodanige voorschriften aan de vergunning kunnen worden verbonden dat toepassing wordt gegeven aan de beste beschikbare techn îeken. 11 Overige van toopaulng zJjnde milieuregelgeving
Ter Informatie mef1(en wij nog op dat naast de voorschriften die verbonden zljn aan !Mze vergunniflg ter besCherming van het milie-u onder andere de volgende rechtstreeks Wéfkende besluiten. rlchti!JOén enfof verordenîngen voor de inrichting van toepassing zijn. Qé.ze opsomming Is niet llmi1atief bedoeld, · Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activlteitenbestult) De Inrichting waarop de aanvraag betrekking heeft betreft een type C inr!Cl'ltlng aJs bedOéld in a rtik~l1.2 van het Aclivitettenbesluit. Op grolld van artikel 1.4 van het ActîvitelténbeSiult dient degene dié een type C inrichting drijft te vok:loen aan de t&gels gesteld bij of k!achter'ls het beslult voorzover bepaalde activiteiten binnen de inrichting plaatsvinden. Het belteffen In dil gevaJ de volg&nde activiteiten; het lozen van hemetl.vatet niet afkomstig v.an een bodembeschermende voorziening: het loten van afvalwater op of in de bodem. • Beslult emJssie-eisen middelgrote stooki nstatralies mitieu:beheer Op de aanweDge stookinstallaties zijn de be-palingen gesteld ln of krachtens het Besluit emissie-eisen middelgrote stookinstanaties milieubeheer {BEMS} van toepassing. • Uitvoeringsbesluit EG verordening ozonfaagatblekende stoffen Op de koel· en vriesinstallaties waarin CFK's en HCFK's. of mengsels hiervan, als koudemiddel worden gebruikt zijn de bepalingen gesteld In ol ktachtetls het U1tvoerlngsbestutl EG verordening ozonlaagafbrekende stoftfen van toepassing. 4
Bestuit gefluoreerde broeikasgassen milieubeheer
Op de koeJ en vriesinstallaties waarin HFJ<>s als koudemiddel worden gebruikt zijn de 4
bepalingen gestekl in of krachtens het Besluit gefluoreerde broeikasgassen milieubêhéer van toepassing. 11 Voorschriften ter bescherming van het milieu
Zlé bijlage.
Gemeente J.I: Enschede
Gemeente
H
Enschede
Voorschriften behorende biJ het betlult In het kader van de Wot Algemont Bepalingen Omgevlngsrecht actlvitelt milieu van: N11m Adrea R~lttratlenummtr
: ProRail B.V. : Stadonsplein 33 : V-2011.0187
lkhoon bij bdlult d.d. 29 mei 2012 \'liJ\ Uur;cm«:~tcr en Welhouders
vnn El\scllede
Gemeente !f Enschede INHOUDSOPGAVE 1
ALGEMEEN ......................................................................................... ..................................................... 3
2
MEET· EN REGISTRATIEVERPLICHTINGEN ..................................................................................... 3
3 4
BODEM ··-·····-·..·······-······-·······-···-.. ··-·······-······-············-······--····--···-······-·---··-···-·······- 4 AFVAL-WATER..---·--··--·······-···-........- -.......- .....................- ..·--····-····· ............................. I
S
GELUID ...................................................................................................................................................... 8
6
AFVALSTOF FEN ................................................................................................................................... 9
7
OPSLAG VAN VERPAKTE GEVAARLIJK E (AFVAL)STOFFEN ...................................................... 10
8
TREJNWASINSTA.LLATIE .................................................................................................- ......- ........... 10
9
GRAFFITI VERWIJDERING VAN DE TREIHEN ..............................-·····-······-··--·---···--·····-·· 10
Behoon bij beslult d.d. 29 mei 2012
'"*" Buraemeesltt <"n Wnhoudters
... Enschedt
2
enschede
Gemeente ~ Enschede
1
ALGEMEEN
1.1
Béste besçbjkbare techniek
1.1.1
Indien apparatuur. installaties en dergeli1ke worden vervengen dan wel nieuw wolden geplaatst dl!!nen de~e te volcfoen aan
Z 21
de B&ste BesChikbare Techniek (BBT}.
MEET- EN REGISTRATIEVERPLICHTINGEN M ~jeulogbQeNCentraal
reglstratlésysteem
2 .1.1 Binnen de organisatie is een milieulogboek of centraal registratiesysteem aanvtez.tg waarin de voigende informatie is opgenomen me! belfékking tol: Algemeen vigerende vergunning(en) In het kader van de Wet aSgemene bepafingen omgevingsrecht ac-tivdell milieu;
brieven en overige correspondentie met betre~-i ng tot milieucontroles; Bodem bewij-s aanleg onder certificaat (BAOC): keuringSlapport(en) v1oetstofdtchle viOét of verharding; bedrijfsinieme werkinstructi&s en proceduiéS bodembeschermende voorzieningen; bevindingen oootro4es en onderhoud bOdembeschermende voorzieningen: rapportages uitgevoerde bodemonderzoeken; Afvalwater bewijzen van onderhOud en reiniging zulveringstechnische voorzieningen atvatwatet; analyseresultaten bemoostering atvalw.ater: productinformatiebladen van de te lozen stoffen in het afvalwater; Geluid rapportages uitgevoerde akoestische onderzoeken en metingen; Afval afgiftebewijzen van de afvoer van de bedn} fsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen, overzicht van de jaartljks afgevoérde hoeveelheden bedrijfs.afvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen: VeJiigheicf mektingen ongewone voorvallen; bevindingen van onderhoud. keuringen en inspecties aan apparatuur en instaltalles: productveiligheidsinformatiebl.aden van de aanwezige stoffen 2.1.2 De in he! voorgaande voorschrift bedoelde gegêvens worden tot aan het beschikbaar zijn van de n~sullaten van de eerstvolgeode registratie, meting, keuring of controle, maar ten minste 5 jaar, in de incichtîng bewaard en kunnen te allen tijde op eén daartoe strekkend verzoek aan het bevoegd gezag worden 9etoond.
SdlO<>rl bij besluh d .d. 29 m-ei 2012 \'al\ BurgemecS(er en Welhouders \'all En$chede
,.enschede nl
3
Gemeente ~ Enschede 2.2
Se
2.2.1 In de organisatie is een actueel bedrijfsnooc:Jplan aanwezjg. Hel bedriJfSnoodplan dient te bestaan uit de onderdelen zoals aangegeven in bijlage F Omgang mel caJam1léiten van de aanvraag d.d. 10 oktober
2011 te weten: het landelijk Calamiteitenplan Rail; hel RegionaaJ Incidenten Ma.ngemeotsysteem; de vaste set instructie aan het personeel. 3 31
BODEM Maatteoelen en vOOtZieninoen
3.1 1 Ter plaatse van bOdembedeeige-nde activiteiten VlOrden zodanige bodembeschermendé voorzieningen en I of aanvullende beheersmaatreg &Jen getroffen dat ee-n ve1W38Jioosbaar risico op bodemverootretntging wordt bereikt oveteenkomsUg de Nederta.ndse Richtlijn bodembescherming bedrijtsmattga actlviteilen (NRB).
Indien voor een bOdembedreigende activiteit het realiseren van een verwaartoosbaar risico niet mogetijk is. kan worden v~taan met het bereiken van een aanvaarbaar risioo op bodemverontteinlging door een doelmatig monHorlngsystoom voor rlsicobeperk.end bodemonderzoek te realiseren. Het ns!eobeperkend bodemonderzoek vindt plaats ov&reenkomsttg de 'Richtlijn Monitoring 8odemkwafiteit bedrljfsmatlge activiteiterf zoats opgenomen in de NRB. 3. 1.2 Indien binnen de inriChting een vloeistofdichte v loer of vloeistofdichte vethafding als bodembeschermende voorzién1ng wordt toegep-ast moe-t deze onder certfficaat zijn aangelegd ~s vloeistofdiCht óf overeenkomstig M I daartoe krachtens het Besluit bodemkwali1 eit aangewezen normdocument zijn beoordeeld en goedgekeurd door een instelling. die daartoe beschikt over een etkenning op grond van dat besluït. Als bewijs van vleetstofdichtheid moet een 'bewijs eanleg onder certiflcaar (SAOC) 6f een goedkeurend Inspectierapport kunnen worden getoond. TOEUCH1lNG: AH 1 oldob~2008~ de PBV·VWkomet1 ~ ~ail6fl . Van<Jf<Jo'$ oorum \'Ot"$t<J,)t ilcl in~ om BM re tooefl d&~ oon vtoer op V/oois1ofdl'chfheid 1$ ond$n(')(.ht. In /lot in~·t'N"~ 1WNdt it) p/MI$ vM de PSV·VW etWJ 'Veddaring vJooi'Sfokliçht.: 'o'ÇOIZ.ÎO!'Mg' ~lklmt"l'l. Het f~C1/effl()p0ft Js alleen VMIOepassN!a op vlOMln dfo niet o~r<;tmmcaM ~ 8&r!Otl'le{;ld ars vXJeJs!Of(j'(;ft(_ VoorotKier cMJiic&at if<'ii')Q6(~ \'{Qcisto~hl~: vt()efl!'(l ~ flet eerij's 8~ onder cerri~'C'ó~Sf (8AOCJ ~4 r"'JP()tf d/R dfJ v1Qclr v.'Qci$fQ!dîcht is tJM~. Cl&te IS t'Jel e.'S Hl? PB V-WV ~ een dtiW' V<JnJN.:imij;JI 6 j;JN ()f!!dir). Mot ~1'1 l!(i(eMirlQ' op OJOO(t V
viOe/SlOidJchte vtoetM en verl'IMding9n.
3.1.3 Het rioolsysteem van de tretnwaslnsranatie tot aan de zuiveringstechnische voorziening, moet aantoonba.ar vloeistofdicht zijn volgens de crite:ria genoemd in CUR/PBV·aanbeveling 44 en bestai'KI tegen de d,aardoor afgevoe(dé (vloei)stoffen. Tootlct~Mg: VIOeiSio.fcNcllt~s dr1 CUR!PBV 44/lovdt in VOOt ~~en f}ijbiH!Oieóde oompat~M:en QHn.I9~S. '10()1
Ofltv.MrNJUII'en, ~f$Chci(ting$Îtlst.a.\'lt.lie tm ow~ eoft\OOilei'IIM II!YefltellS geen fek!I(J(II~ Voor t~n cnQcr vfV'v~MtJ is een gering tttk~iNeslOege.staao vM 3% van he( ~illk {IJRt;6dnM. in m2) g~;durtJnde d~ meettijd (W!g.eorur
Behoon bij besl\lil d.d. 29 mei 20 12 \'an Burgentetster en Wethoudets wn G:nsche
~enschede
4
I
Gemeente :Ie Enschede
3.1.4 Een vloeistofd~hte vloer of verharding en het r1Qolsysteem van de treinwasinstallatie moet tênmlnste éénmaal in de zes jaar WOlden beoordeeld en goedgekeurd overeenkomstig vwrschrift 3.1.23. 1.5 De vefgunn!nghoudor draagt zorg voor:
a.
reparatie en regelmatig onderhoud van de vloeistofdichte vloer of verhardin9 overeenkomstig
b.
onderdeel A4 van de NRS, en een jaarlijkse controle van de vloeistofdichte vloer of veltlarding overeet~komsl)g bijlage 0 behOfende bij CURIPBVwaanbeveling 44,
3.1.6 Een vtoeistofd.iChte: vlOer of vernarding moet opnieuw worden beoordeeld en goedgekeurd indien de reparaliê, het regelmatig onderhoud. of de controle bedoeld in orga.ande vOQt"schrift, niet of ntet overééf"'komstig dat VOOf'Schrift is uitgevoerd of indien tijdens een controle geconstateerd gebrek niet Is gerepareecd. 3.1.7 Oe controle. het onderhoud en het beheer van vloeistofl<ereocfe voorlieningen wordt In éél'l.duKUge bédrJjfsfntecne ptocedures en werkinstructies ter bescherming van de bodem vastgelegd. In de bedtiJfslnterne procedures en werkinstructies is ten minste aangegeven op welke WljZé: a. de staat en goede werking van de vloeistoflk.erende voorzieningen. verpakkingen en apparatuur waarin vloeibare bodembedreigencJe stoffen worden opgeslagen of getransporteerd, wordt gecontmleetd; b. er voor zocg wotdt gedragen dat zo vaak als de omstandigheden daarom vr~en inspeelies op mO<slngen en lekkages plaa tsvinden~ en c. is g&.vaarborgd dat geiOO(ste of gelekte stoffen direct worden opgeruimd. 3.1 8 Oe vergunninghouder draagt er zorg voor dat de medewerkers die binnen de inrichting bodembedreigende activiteiten vertiehten. op doe hoogte zijn van de bedrijfsinterne procedures en wetkit'ISttucties als bedoeld In het voorgaande voorschrift, dat deze worden nageleefd en binnen de inriChting zodanig aanwezig zijn dat een ieder daaNan op eenvoudige wijze kennis kan némén. 3. 1.9
De contro$e, het onderhoud en het beheer van \'kleistofkerende voon;ieningen vinden zodanig plaats dat vt1jgekomên stoffen zijn verwijderd voordat dez•e in de bodem kunnen geraken. 3 .1.10 Morsingên en )ekkages V.'Ofden overeenkomstig de bedrijfsinterne procedures en Wéfkinstrueûes verholpen en opgeruimd. 3 .1. 11 Oe vergunninghouder draagt er zorg voor dat d'-e in het kader va.n de bedrijfsintertie procedure:s en werklnstruc:ttes noodzakelijke absorptiemiddelefl en andere materiaJen en middelen ter bescherming van de bodem binnen de Inrichting in voldoer~de mate aanwezig zijn en dat er voldoende, in he1 gebruik van deze middel&n, gernstrueerd personeel aanwezig is. 3.2
Nulsituatiebodemonderzoek
3.2.1 Binnen 3 maanden na beeindiging van het ombouwproces van de nieuwe lay~ut van hel emplacement wordt ooo (aanvullend) nulsituatiebodemonderzoel< ter ple~ke van de opslag van bodêmbetastende stoffen In he! magazijn en ter plekke van de tre!inwasinstallatie oitgevoerd door een pe~soon of insteltlog 1J.ehoo11 bij besluit d.d. 29 mei 20t2 van Durgem«stcr en Wcthoudcl'$ Y:'ltl Ensehedc
,.enschede.n
Gemeente i.. Enschede
He<--
doe odemkWallWll. richt zich op de plaatsefl bodembedretgenc!e O
"""'•end
3.2 2
UJtetlllk 1 rnaand V()()(Bfgaand aan de uilvoerins vBn het nulsituatiebodemondertoek word\ e~f'! onderzoekoplet ter goedkeuring aan het bevoogd ge~ag toegezonden
323
Het r•pport van het nulsituatiebodemonderzoek wordt binnen 4 maanden n.a be61ncbg1ng ~n het om«>ouwproces van de nieuwe lay·out """ hel emplacement ter goedl<...,lng - hel be';oegd gezag !Oegezonden
Elndsrtvatieboce!!lO!!dmoo!s
33 3.3 ,
Binnen 3 msancSen na beeindlglng van 6~n ot meerdere bodembedreigende actJVitetten wordt ter vaststeillog van de effe<:tivitelt van bodembeschermende voorzieningen en de inv10ed van de inrichting op do kwaliteit van de bodem (grond· on grondwat-er) een eindsituatiebodomondft'zoek vhgevoerd door een porsoon of illstelling die daartoe basehikt over een erkenning op grond van hel Bostuil bodemkwaliteit Het o-lndsituatiebodemonderzoek tlchl ZiCh uitsluitend op de plaatsen waar bodembedreigende ecti'viteiten hebben plaatsgevonden en op de boclombedreigende stoffen die door de activiteiten ter plaatse een bedrelging voor de bodemkwaliteit vormden.
33 2 Het rapport van he< emsiluai>ebodernonderzoek wordt uiterfijk binnon two~e " , _ n a uotvoemg van hel bodemonderzoel< te< goedkeunog oan hel be';oegd- loegezonden. 4
AFVALWATER
4.1
Algeroeeo
4.1 , Bedrljtsatvafwater rnag sleetlts In een openbaar riool worden gebracht. Indien dOOr de samanstélling, eigenschappen of hoeveelhekl ervan: de doetmatige werk'"g niet wordt belemmerd van een openbaar noot, een door een bes:tuursorga.an beheerd Z\JNerlngstect-lnisch werk of de bij dit openbaar r~ ot zuivetingstechnische werk behOrende apparatuur, de verwerking niet wordt betenvnerd van s!ib, verwijderd ul een openbaat r~ of Hn dOOf een
beslulnorgaan- zu~echni$Ch-r<. en de ..-foge g~ YOO< de -le
...2
Mmrate en svnmetische ol!tn
4.21 Het bOdrljfs.afvatwater afl(omstig van do ttelnwa$mstaUëttie mag niet in het openbaar riool worden ~êiOOsd , Indien het In enig steekmonster, bepaald volgens NEN-EN-150 9377·2. meet bevat dan: a 20 milligram olie per liter; b 300 m dlig~m onopgeloste bestancklelell per lî1er. Aeh00t1 bü bnlull d.d. 29 md 1012
wn Bw~cr en Wctboodcn v.1ln fMChedc
,_enschede I
6
Gemeente
Enschede
422 In IIWIJ
Metiooeo en onderzoek
4.3.1 Hel te lozen afvalwater afkomstig van do treinwasinstallatie moet. voordat vormet~glng met bt
-
TOCUCHTING
~-- ooe<» ~~dit c~~~~w..,..,. ""'pu -~ 20em Nctagep MlftOlff•l• ZICidMi9 9flM•~
tytGIII•IIIilt._ 5111ef"MMs~~lnllljlt • ...,
81 ~~de'~ ii'Meltft'A tOo.IJogerd:Mdt
4 32 Een oontrolevooaîenii)Q Is altiJd goed toegankeijk voor inspectie.
BfhOort bij bcslutt d.d. 29 tne'i 2012
van Bwatmtc:skt' en Wcthoodcn vanEn!
,..enschede n 1
7
Gemeente if Enschede 5
GELUID
5.1
Geluidnormen io de buitenlucht
5.1.1 Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L.v,n ) veroorzaakt door de in de inrichting aanwezlga toestellen en installaties e n door de in de inrichting verrichte we~aamheden of activileiten in de
representatieve bedrtjfs>ituatie. lllil9 ter plaatse- van óe volgende beoordelingspunten, niet meer be-dragen dan: Be.::tt>fd!liI'IQ'S!)llf'll ' 1
1 2
3
Hoogte
Tutanlia.s!I'IÇ!el 12 Flll'l S!41fSf'I'IO.~~S1rUt, 9~~1 PA!ky,-eg
!iO
10 14
so so
s
so
10
so so
Flat Sl:tdsml!!M~t1t~t. aehte.ige-..et
••
MBO 1 MB02
15 15
•
F!;M S!ilbOr4;toîn 17, """C&tg~
10 15 17
10 FIS! Stalfo1'15prein 17, nOOI"'g6\'et
5 10
" 17
13
Flai He ngelosestraal
5 10 15 20 25 33
21
5
PatkweQ SS
In metetS
I) 2)
Avondperiode
N~tperio"'
(19 00 lot 23.00 11111)
(2:3.00 tot 07 00 uur)
45 45 46
40 45 47 4&
so
5 5
14
1
Dagperiode (07 00 ~QI 19 00 VW)
"
45
•• •• ,,"
.
so so so so so
45
,,,," ,,•• •• •• ••
50 50 50
so so so so so
•• 4S
so so so so Ge&lieltli~~'J
45
. 45
in dB(A) rer. 20 uPa
..
" -"• -•
"
43 43 43
,, 43
.,,, 40 40 40 40 40 40 40
Beo0tóelilg&9Unl$11 zoal& opgenomen r~ deooor Oe:laRail opgeste%1• r;appcrt ~AkOC$1Î&ch ond~~k ~:;mpf~ceme:nt Et~Kh~Oo. En:;t;I!Ctdc ~'4S
5.1.2 Het melen en betekenen van de geluidniveaus. én he-t béootde~n van de meetresultaten moe1 plaatsvinden overee.nkomstig de Handleiding meten én fekeMn industrlelawaai (1999).
llehoon bij besluit d.d. 29 mei 2012 '1:11'1 8urp.emcestcr f!n Wethouders va11 Enschede
,.enschede.nl
8
Gemeente
Enschede
513
Overeenkomstig het door DeltaRail opgutetde repport"Akoestisch onderzoek emplace-ment Enschèdtt, Enschede wissetveNBnging', kenmctli< OeltaR11iV1 11103081010. versie 1 3 defînrtief, d.d. 5 dèC~mber 2011, moet ter hoogte van spoot 41 3 een geluidsscherm met een lengte van 140 meteten een hoogte van 1,5 meter worden geplaatst
5.i 4 Overeenkomstig het door Peutz bv opgestelde t apport "Akoestisch onderzoek Emplacement Enschede, GetuidWering woningen Willelmlnaflatean de St&ds.m.atenstraat te Enschede, ra wonnummer FA t83301·RA-005, d d. 14 mei2012, moeton aan dtlnilet rapportgenoemde ruimton zodaruge maalf!9elen worden geuoffen dat aan de waarde 11001 ~van 25 d8(A) wordt voldaan
515 Hot voorgaande voorschrift. 1$ niet van toepass:ng indiéf\ vasM--ege de monumententanus van de w.~Mtmm.anat êlêiO c!e Stadsmatenstra.at. geen maa!tegé1én mogelçk ZIJn dl8 voor de monumenlenc:ommis~ acceptabel ~Jn of tnd.e-n de verentg:ng van eigenarer~ van de W" hetrmnaflat geen toestemnung verleend voor het aanbrengen va.n gev&Jmaatrttgelen. 6
AFVAL STOFFEN
&. 1
6fyal$Cheldmg
6 11
Dt ll
gov-'!ke afvalstoffen; 0\lerig afval van huisholldelj<e aatd e2
(!ehandeling van afyalstoffeg
e 2. , Afva1stoffen mogen nfet in de innchtlng wOlden verbt'and, ge-stort of begraven.
6 2.2 Afvatstotfen moge.n niet in de bodem worden gebracht of teredit kunnef'l komen
6 2 .3
...,.,..."."
Vtrontrem.glng van het terrein rond de innçhting door uit de iruld'lMg atkomlt191 afval$totfen wordt
&3
Opslag van atvalslpffen
6.3 1 OI verpakking van gevaamjke efvelstorfef'l is: a dtehl, voldoende ster'k en geschikt voor de desbetreffende stof, b. voorzien van een etiket. waarop, op een altijd duidelijk te ondotschoidon wiJ.z:e, IS aa.n9egeven welke afvëJ1stof zich in de verpakktng bevlndl en tot welke Eural·categorle de afvalstof behoort 6.3 2 Atvsistetien WOtdén zodanig geschetden van elkaar opgeslagen dat de verschllt,ende soorten afvalstoffen ten opzichte van elkaar geen reac:ttv1ttit kunneB veroonaken. 6rhooc1 bij bHiuit d.d. 29 me• 2012 VM
Bura.cmtestn m
VM
fmtl'tcde
Wrtboodas
9
,.enschede •
Gemeente
-- Enschede
833 Gevaertijke afvalstoffen worden naar aard en samens:teJii"ag gescheiden bewa.,-d 7
OPSLAG VAN VERPAKTE GEVAARLIJKE (AFVAL)STOFFEN
QR&Ii!Q van gevaatll1kè fafvallstgUep irLv~cHpakking mindêr dan 10,000 kg of liter.
7.1 71I
Gevaarll~ke
stoffen en g!vaarllj.ke aNar.stoffen in vetpakking wordan opgeslagen In een opslagvoorziemng
voorschnft 32.1.6, en uit de P•'"llrafen 34 3 7 101 en met 3.20. voorschnft 3 21 1 en I>"'O!Itaaf 323 van <.Ie PGS 15. met uitzonderV19 van de noodzaketlike ~raden zoa1s 111 de aanvraag aangegeven en deonvoondlrifl1 .5vandePGS 1 5 _ . , _ _
7 I2 In lfwiJ~Jf')Q van hel voorgaande voorschrift worden accu's, l"nêt uitzonefering van nMWwe accu's, opgeslagen boYeo een vtoeistofdic;hte vloer of >Mrt\atdlng of een lekbak Oe vloeistofdichte vloef of vemard1.ng of lekbak 1S voldoende stetk om weerstand te kunnen bie-den aan de als gevolg van een lekkage optredende vtoeistofdruk. Het oppet\llak van de Vkléistofdr<:hte vlOer of verharding of de lekbak is niet groter dan 20 vlerkante meter en de opvangcapacUeil is ten minste gelijk aan de totale inhoud van do opgeslagen aocu·s. Eén accu st!làt rech!op. 8
TREINWASINSTALLATIE
81I Het rein.gen met wat&r van treinstelen moet plaatsvinden in de ttein'NaS~Mtallalle Het reinigen moet op een zOdanige WIJZe plaatsYnden dal zoetigeen wat-' bo... de innchl.ng kon ve<sp<eiden
812 Ohen. venen, modder ol verontrem..gd water mogen niet ovet de rand van de vtoer van de tretnwa:slnstallatle worden gesç,hrobd of gespoten. 9
GRAFFITI VERWIJDERING VAN DE TREINEN
9.1.1
~ens de relnlgi.ng~klaamheden d.enen Ottde:r hetlé redsen oppervlak ebsolptiemauen aanwezig te ziJn zOdat eventueef gelekt produkt ntet 1n de bodem kan geraken. Oe ~inlgitlgswetl<m de bij de aanwaag bellorende
_..,ngGraffiti~
Bchaan btj htsluit d.d. 29 mei 2012 ,... (kwse~net"St« e-n w~ 10
'"' Emcbcd<
,.enschcde
Gemeente
Enschede
BIJLAGE 1: BEGRIPPEN (NB. de begrippenlijst mMkl géen deel url van de vergunnfng en is uilsluitend ter lniOtmalle bijgevo09d) AOR· de op 30 sept~mbet 19.57 te Genéve totstandgekomen Europese Overeenkomst betreffende het lntamanonate vet\'oer van gevaarl~ke stoften f:Nflf de weg (Trb. 1959 171). AFGEWERKTE OUE. 81gewe11houdei4Jt atvatwater BEDRIJFSRIOLERING. voorziening voot de afvotn van bednjfüfVatwater va.nui1 de inric:hting naar een openbaar riool ol naar een andere voorziening voor ct-e inzameling en het transport van afvalwater. BESTE BESCHIKBARE TECHNIEK (88T) Oe beschikbate ted'lnieken ~oaJs opgenomen In de SST-doc:umenten die zijn aangewezen i.n de Regering van de Staatssecretans van Votkshuis-ves!lng, RuimteliJke Ordemng en M tleube.M er en van de S1aatsHCretans van VertHr en Waterstaat van 24 oktobér 2005. nr DGMISB2005193901. hOudende negels met t>etreklung lol het bepalen van bOSte beschikbare technieken (Regeling aanwijzing BBT• doeumen""') BEVOEGD GEZAG. het College van Bul'gemeester en Wethouders van Enschede BOOEMBEOREIGENDE ACTIVITEIT: bectn,flmatige ac:livrteit als bedoeld in paragraaf 3.1 van deel A3 van ere NRB.
I!
I"enschede '
,I
Gemeente
· Enschede
BODEMBEDREIGENDE STOF 1101 diO do bodem kon Yeronlfeinigen als bedoeld in paragraal3 1 van deel A3 van de NRB. BOOEMBESCHERMENOEMAATREG[~ op do gebez/9de stoffen en gebruikte bod~mbesehermende
voorztenmg toegesneden beheermaatregel gericht op rcpafatie, schoonmaak. onderhoud, actie bij mcidenten. bednrtsinteme conuole, tntpeetie of toezcht, ter vOOfkoming van immiSsies In de bOctem of her$tel van de effeC1en van zulke imm1ssies op de
bodemkwai!Uttt, waarven de uitvoering Is gewaarborgd: BODEMBESCHERMENDE VOORZIENING: een vloeistofkerende voorziening, een vlooistofdiChte vtoér ot verhardmg of een andere doelmatige fysieke voorzioning, Ier voortc;oming van imm.ssiês In dé bodem, CURJPBV·AANBEVELING 44: CURIPBV..aanbevellng 4-4 "Beoordeting vioetstofdJChtneld van vloeittofdiChte voorzieningen", Stichting CUR, Gouda, vierde herziene thtgave, 2005; EINOSITUATIE-oNDERZOEK: Ondenoek naar de kwa11teït van de bodem. H~ worest het grondwater gecontmteero op de eventuele toename van de btf het nutsituatieonderzoek of het laatste htf'ha1•ngsonderloek onderzochte s-toffen. een en ander docw het nemen van grondwatennonstets in de rtie'Yant gebte:~en peifbuizen.
EMBALLAGE verpakk~ngsmate«aal, zoa~s glazen
en kunststof flessen. bllklten en kunststof cans metalen en kunstsU)f vaten ol hberdNml, papieren en kunststof zakken. h0u1en kilten en btg-baga met uitzondering ~tan entermediale butl(oontainers (IBC's).
ETMAALWAARDE da hoogste van de volgende drie niveaus (In dB(A)) geluldniveau in de dagperiode; getuidniveau (n de avondperiode • 5 dS(A): geluldniveau In de nachtperiode • 10 dB(A). GELUIDNIVEAU IN dB(A)· het niveau van het ter plaatse optredende getu.ld, uilgedrukt In dB{A), overeenkomstig de door de Internationale Elel(trotechnische Commissie (IEC) t~r takt opgeatekle regels. zoals neergelegd in de IEC~ ptJbbcotle no 851 GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN· bij miniStentie reget•ng a::S zod.anjg aangewezen afva1stotfen, met anachtnemng van ter zake voor
Nec:tettand Yefblndende verdragen en van beslulten van volkenred'ltel,ke etge.nisaties GEVAARW KE STOFFEN (ZOALS BEDOELD IN DE PGS 15) stotren en VOOfWetpen. waarvan het vervoer volgens het AOR 11 Yefbodln of sleetlts onder daarin
Oj)gtnomen YOOIWillrden is 1oegeswn. dan wel &1011M. matanalen en IIOOIWerpen aangeduid in de 12
ensc:hede.
Gemeente
Enschede
lntematlonal Marltune Oangerous Goods COde. GEVEL: oen bouwkundige constructie dt€l een ruimte In een woning of gebouw scheidt van de buitenruchL, daatonder begrepen het dak HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN AfvelStoffe-n a1komstig uil paftjçuliere hulthouodens, behoudens YOOI20YtW' het afg-egeven of ilgezame'de be$18nddelen van á
Alvalwaler, afkomstig uil partoeuhere huishoudens. INRICHTING· elke dOOl de mens becf.rijfsmattg of In een omva.ng alsof zij bednjfsmattg was, ondemomen bedrijvigheld die binnen een zekere begrenzing pleegt te worden verricht. INSTALLATIES· htlt11menstel van mf!l élkaar verbonden of te ve~blndé n "objecten", d~ ZJjn bestemd voor of ZJjn aangebracht ten bel"tOéve van het transpotteten. atwégen, doseren, ve.rwetken (waar ondet verbranden) of opslaan e cl van stoffen, onder objeCten WOldet\ in d t1 verband verstaan procesvaten (waaronder Ol..llol,... en roefl<e~ls), lochlllehandelongSinstailat.es, (ops!ag)tanl<$ leidongen, ~en do
NEN door de Stichting Nederlands NormaJisetle·inlhtuut uJtgegeven norm.
13
,.enschede I
Gemeente •.f Enschede
NEN 708~: O!le~alschelders
en slibva.ngpuuen; type.indellt1g, eisen en beproevmgsmethoden.
NEN·EN· een door het Comitê Européen de NormaltsabO eisen en bepcoemg, mêftten en kwalitei!'SOOffl'de, juni 2002. NEN·EN 858·2 2003: Europese noml voor Afschêtdefs e-n tllbvangpu·n.en voor tict\te vloe;s:tof'fen (bf/ Olie en bel\l1ne) • 0ee12· Bepal~ng ven nomina}e afme--ting, lnl-talllhe, tun<:tionering en ondertlouel. februari 2003; OPENBAAR RIOOL· Voon:lentng voor de inzameUng en transportvan afvalwatêr, als bedoeld in artikel 10.15, earsté lid van de Wet milieubeheer. OPSLAAN· Htt tltdehjk aanwezig zlfn van goederen, al dan niet In Ol)(ltainers, tn de inncl'lung In af.Nachbng van verder transport OPSLAG goec~.,.,. (j.e
al dan niet In coolalnt<s• ., alwachtng van tranSj)Cf\ gedlnnde enige lijd in""" n.amte or naar een bepaalde plaats lAf! getncht. a.ndefs dan 1en behOeve v•n het onmiOM:IhJk cwertaóen Vlln deze goederen in een andet transpomtlddel of ten b~hOeVé van het overt>reng~n daarvan naar een opstagploats. OPSLAGRUIMTE: eon gebouw of deel van een gebouw dat uitstuitend is bestemd voor de opslag van gevaarlijke stoffen, chemische arvarstoffen of bestrijdingsmiddelen. PGS. Publicatiereeks Gevaafljjke Stoffen, PGSI~
Rlchll<1! PGS 15. getiteld "Opslag van ..'l>"kle gevaarlijke stoft'en. Ric:N>jn _" btonclveiiglled. art>eldl...,.oglled en !Nieweoligheid", lOib gepubliceen! 09 WWN.vrotn nlln )Oinl 2005 en de emJtJ van 28 )Unl 2005 4 ol
toestand waarbijdevoot de gelutdproductle retevante omstandigheden k.enmerkend zijn voor een bedrljftvoenng bij volledige capac.lted In de te beschouwen etmaarpetlodt.
,.
,. erl$thede I
Gemeente ~ Enschede
RIOLERING: bedrljfsrlotatlng, openbaar riool of een andere· niet gemeentelijke · voorziening voor de inzameling en het
traMpoll vM äfvalwater (bè~rijfslió!eting van derdèn). STOOK· OF VERWARMINGINSTALlATIE: Toestellen waarin aardgas, butaan. propaan of gasolie wordt verstookt en die dienen voor de verwarming van één of méer gebouwen Het gaat hierbij om cv-ketels of tuohtvel\varmers, zuigermotoren in een watmlekrachtinstaUatie en een veelheid van toestellen voor het behandelen van producten in industrie en nijverheid ,
TWAALF DAGEN CRITERIUM (NIET REPRESENTATIEVE BEDRIJFSSITUATIE):
Oe mogelijkheid om maximaal 12 maal per jaar (uitgangspunt is dat het per keer steeds gaat om êén, aa.néenges.toten. petiode van ma.ximaa! een etmaal) activrteiten uit te voeren die meer gefuid veroorzal'\en dan de getuidsgrenzen voor de representatieve bedrijfssituatie- Ult dé verguMing. Het gaat dan om bijzonetere &etiviteiten (incidentele bedrijfs.situaties), welke niet worden gerekend tot de representatieve bedrljfssltuatie. VERPAKKING Een verpakking die is toegelaten voor het vervoer van gevaar11)kê stoffen. Inclusief grote vetpakking en lBC. VERWAARLOOSBAAR BODEMRISICO. een situatle als bedoeld in de NRB waarin door een goede afstemming van bodembeSChermende VOQ{Zieningen en bodembeschtltmende maalr&gelen de kans op één verandering van de bOdemkwahteit, ten gevolge va.n een immissie van een stof, verwaarloosbaat is gemaakt, VLOEISTOFDICHTE VLOER OF VERHARDING: -vloer of verhardl.ng direct op de bodem d!é waatborgt dat geen vloeistof aan de niet met vloelstof bélaste zijde van die vloer of V@-tl\aJding kan komen: VLOEISTOFKERENDE VOORZIENING: lekbak, tankput, vl~r. vethardlng of een andere d~tmatige fysieke voolbentng die vNjgekornén stoffen keert zolang als nodig Is om met de daarop afgéstemde bodembéschermende maatregelen te voorkomen dat dete stoffen In de bodem kunnên geraken: VOORZIENING VOOR HET BEHEER VAN AFVALWATER: een openbaar vuitwaterriool, openbaar hemeiWaterstelsel, openbaar ontwateringstelseL een andere vootziening voor de inzameling en het transport van arvalwatet, een zulverlngsleehnisch werk of een zuweringsvoorzlening: VUILWATERRIOOL: 1. een openbaar vuilwaterriool; 2. een andere voorzie-ning voor de Inzameling en het transport van stede!Jjk afvalwater, aangesloten op 15
."enschede..rol
Gemeente _ Enschede
een zu•venngsvoorz~ening, dte b~jkens een vergunning als bedoald In artikel1 van de Wet veront1einiging opperv1aktewat0fon mede VIOOr het zuiveren van slodelijk atvalwa1er is bedoeld, of aangesloten op een zuivenngstocl'lnisch werk; of 3. een werk. niet zijnde OM VOOI'!Iêning voor de inzameling én hel transport van afvalwater, aangeslotên op een zuiveringstechnlsch werk; VLG Reglement betreffende het vetVoet over ta.nd van gevaarlijke s!Otfe.n. ZUIVERINGSTECHNISCH WERK werl< """' het zur.eren van sledetofk olvo'wote<. in - l > i een waterschapot gemeente olln exploitaliê ~ een rechtspersoon die OOOr het bestuur van .een waterschap o• een gemeente mee de zuivering van stêdefijtt afva'water is bl!last;
ZUIVERINGSVOORZlENING· werk v001 het zuiveren van afvalwater. dat geen zuivenngstéchniseh werk lt: Voor zover een DIN·. DIN-ISO. NEN·. NEN·EN-. NEN-ISO-. NVN-norm. Al•blad. BRL. PGS ol NPR, waemaaJ in een voorschrift verwezen wordt, betrekking heeft op dé urtvoerlng van constructies., toestetlan, werktuigen en installaties, wordt bedoeles de norm die voot da datum waarop de vergunning is verleend het laatst is uitgegeven met de daarop tot die datum uitgegeven aanvullingen ot correctlebtaden dan wel voor zover het op vootnoemde datum reeds bestaande constructieS. toesten.n. werktuigen en ins~llabes betttft • de oorm die bij de aat1teg of .nata!fatle van die construc:bes toestttten, werkttrigen e.n installatie$ • ~~ tenzij in hel VOO<Sd'ltoft . - . . .. bepaald. BESTElADRESSEN publicaties zijn in ieder geval verkriJgbaar blf de onderstaande IMtantJes.
overtletdspubticaûes zoaJs Al-bladen en PG S·richthJnen bij. SOU Service. afdeling Verkoop Postbus 20014 2500 EA DEN HAAG telefoon (070) 378 98 80 Ielefax (070) 378 97 83 DIN, DIN~SO, NEN. NEN-EN, NEN·ISO, NVN·nomten en NPR·nchUit""" bij NO
16
,.enschcde I
•
Gemeente
H8 T
OY . I't.STICMT
Enschede
J. (Johan) Abbjnk Mvtteu1 Rumielijke Kwaliteit (Erfgoed)
M n de Stads.muur 79·83
ruimte met karakter
Pollbut 531 I 8000 AM ZWOLLE Tol. 038·~2545771
~-te Ensdlede
Programma Leelomgeving atd&llng Verguningen
'e.v. dhr. A Maer Onderwerp· zienswij ze ontwerpbêslult spoorwegemp!ace.nent,
kenme~ V-2011·0187
Geachte heer Haer,
In vw mail van 07-ol-201 1 mèt als ~lege bo\tengenoemde z•ensWijze, hebt u de ~ntél•jke monumentenc:ommîssie gevraagd om een reacóe op deze ziens~
VOOf he1 plan van het aanpassa:n va.n de ~ozljnen van de Wdhelminaftat z•jn &en aantal besprekmgen geweHt tn de gemtegreetde welstanda- en monumentet~commlss.ie. BIJde btsf)fek.ng waren aan~zig de commiSsieleden, Prorail, areMeel, gemeente en de vertegenwoordiger van de bewonersvereniging. Bij de advisering op de plannen heeft de commissie getracht de ranke en slanke detaillering en uitstraling van de oorspronkeliJke vens!ers terug te laten komen btl h6t vervangen van enkele raamvensters. In de bespreking Is aa.n de Otde Qewéést dat mogelijke vervangfng van atté vensters In het kader van groot onderhoud tot de mogeliï! gesclliltt \lOOf een dergelijl<e '1Jeng . Zij heeft met dóo g - l e nat hel plan gekeken Het veNengen van de vens~ bliJft een aancaseng van de rnoru.me.n.taJe waarden omdat de IIOhliOO!Onioc:he uîlsttalölg en OO<Sp!OI\I
Oe aanvraag betreft een gering aantnl va.n vensters van verschiltende typen In het advies van 01 maart 2012 adV!Se&rde doe commissie ten aar\lien van het plan ats volgt de ç0mmissie is van l1"'ennnQ dat de Uitwerking en gemaakte keuzes VOOt het vervangen van de statenpuien en ·venstlltfs zorgw\Oig 10t stand is gekomen en dat er een positieve voon,gang z.t on hel pion Het liefVangen van de 5181enpuien en ~- bl,rt echler een grote aantastlog van de monumenta1e waarden Ofl1Clat er authentiek matenul en het bes.taanOe beeld vedoten gul Oe commisSie kar\ toch mstemmen met het vervangen van 00 puien en
,..enschede I
Gemeente H Enschede vensters omdat is aangeloond dat onde<e maatregelingen (zOölls ac:II!M%et beglazing) niet mogelijk zijn. Oe keuze van op Me glas aange!xaálte roeden is ooi< ..rvoeng ~ Ook hier is aangetoond c:J.a1 ..ech1e" roeden niet het gewenste resukaat zullen leveren omdat dan de pmfilering van de proltelen te grof zou worden. In de Yeflladtnng it afgesproken dat de archited nog probeert de op het gtas aan te brengen toeden qua profilering nog meer 1e lateo aanstutten op de bestaande maatvoenng Wij gaan er vanuit dal wî1u hiermee voldoencle hebben geïnformeerd.
Namens de gemeentelijke monumentencomm!$Sie,
Otw J Allbink
enschede
11
Gemeente ~
Enschede
welstanda-lmonumentencommissie
Coltege van Burgemees-lêf en Wethouders van de gemeente Enschede Afdeling VerguM.ngen la v mevr A.R Lassetier Poslllos 20 7500 M ENSCHEDE
BilREn ACMfS OPDRAOfTGEVER INt.ICHn~N
......
~""·~· ft!" kotV*' Stachm_,..,.. I 101
t'lg. R.M V"nlnk
Zwolle. 24 mei 2012
WtJKCNUlRK AD\NCSKOITOI ONS KEI'*.,CAK
Geacht eottegé, Bo~ngenoemde aanvraag VOOt' het verv.angen van kozijnen is op 24 mei 2012 voor advles binnengekomen biJ de welstands-/monume:ntencomtni:s.sle.
Het plan betreft hel "l'igen van een gemeetl"'loik '""""ment Hel plan os Iijdeos de conmlssievet9adenng van~ 10 me12012 be$pepaliogen omgeYingsrecht de geme.entet,ke erlpoedverordening en het gebled SttJmpetwijken· in de welstandsnota van d& gemeente Enschede.
llf.\'II(DIKIGCH VANUn· Fl t"T<XXil'IJHl VAN M(»lUMI\NTI;)(ll»tG Voor hêl bOuwplan geldt de VOlgende omschrijving: Flatgebouw Koningin Wil~tmlna. gebOUwd In 1950- 1952 naar ontwerp van
de Twentse architec1 W.k de Wijs Hot Idee voor de bouw vande llat kwam uit de fal>fikantenkring. Voor hun oude d,ag wilden ze een goede plek ereeren om tê wonen. Oe gemeente was bereidwillig om de stedel!ljke bouwverordening aan te passen, deze voorzag nametijk in deze tiJd nNnln zo•n kotossaaJ bouwptan Er wetden zeventig appartémenten .n vijf variaties ontwocpen. Alle-maal Mêt éen balkon Een groen uitzicht we-rd voortorgd aan de ene zijde van het vot:spatk en aan de andere zsjde een royale tuin die bij de ttat hoOrde. In 1952 is het gebouw in gebruiJ< genomen. Op de begane grond vesllgde zich een " " " ' - dalals hu,.",...lef zal op~reden. In Cle hal was e< een po
In de vergadering van 5 januari 2012 conckJdeerdede commlss.e alt volgt Door Proraif wordt gewftt1d aan het modemi$eren en he1 henntlchten van hel stabOnsemplacement van EnsChede. Het hetinrichten van het stationsemptaoetnent heeft gevolgen VOOt de geluidsbelasting op de gevel~.
In M I algemeen geldtoon afname van ~e galuidM>êlastîng op de gevels, echter op di!
gevels van de Wirhelminsflat (gemeentelijk monument) komt de getuJdsbel.asting boven de toegtstane ooon. Op enkele slaapkamers op de vierde en v1jfde vetdiepiO!J WOldt de norm voor de blnnenwaatdê niet gehaald Het totaal aantal te vervangen kozijnen betreft zeven (vijf tuimef.. u tzetvens.ters en twee balkonp..uen) De Sfchitect en opdtachtgever zijn z.ch bewust van de bestaande archrtectoors.ehe kwahtelt vBn de stafenvensters en -pulcon1trucues Oe architectonische kwalde1t Zit VOOf'll in de ranke en stanke proflleting vat\ de 1tolenvensters en puiccnSII'IJdies. Deze vedJjlldo clelallering moet in de belewlg van cle Nnge9asle ge.e! behouden bijven. In de ~ -.11 een voorstel voor hot V«Vangen van de vijf tuimeluóze~VeMters en de 1wee balk~ besjlroi<en. Oe prof~ van de ,_".", atuminiumvensters en -puien WÎjklllf van de bestaande Yenstets en puten Oe commissie heeft
,.enschede •I
Gemeente :H: Enschede geenlnfoonatoe ontvoogen ,_,".._,.de~ a""'long,. Een van de uilgangspunlen In de .."..mentzo
pwçonstructies: onden:oeksresu1taten mogeh.k~ tot handhaven (met .anpassltlgen) v-.n de bestaande vensters en puten.
In de ve
-n.
Oe voorgestelde ventilatle mogel jkheden zijn ak1oord onde> voorwaarde dat er nog nader onder!oek word1 gedaan naar de kteunoepassing van de venblatievoorztenlng onder het betonlatei bij de puiconstroct10I Oe arehrtect geeft in de vergadering aan hle( 2:elf nog ntel uit te Z1jn. Oe kleurkeuze is belanglijk In verband met de (on):zichtbaarfleid van de ventllalievoorz.îening. In de ve(gadering van 10 mtl2012 wordt een aangepast plan lngeditnd Uit de Ingediende Informatie bl~kt dat voor meer verblljfs.rulmten aanvullende akoestische maatregelt.ngen nOOdZakelijk zijn Oit betekent clat meet venstets, dan dé geplande zeven venstets. moeten wotclen vervangen. In haar acMu van d& v«gadenng van 02 februari heeft de CommisSie al aangegeven dat vervangen van Nleorisch materiaal Hf'\ aantastw'lg is van 66 monumen~ waarden en de a
YenS-
8CVINI)INGfiN VANUff HET OOGPUNr VA}; "WEl.STAND
Vanuit het Oogpunt van welstand geeft het pla.n gee-n aanteidil'lg tot het mokon van opmerkingen.
CONCLt.J$:E De weJstands-lmonumenttncommls.sle eoneludeert dat het Ingediende plan leidt tot een onaanvaardbare 11ntaatlng v~n monumentale waarden tn niet In strFjd ~met redelijke eisen van weist1nct
,.enschecle ol
Gemeente
Enschede
Drs. Ing. O.H. Baatman, directeur Namons deze. ir. A Buirs. teamleldéf
ll<jlago redengevenae omscl>rijving
,.enachede
Gemeente l{ Enschede
lnleidng FI.ATGEBOUW 'KONINGIN WILHE~MINA', gebouwd on 1950-1952. nur OOIWerP van de Twents,e archïtec1 W_K de Wijs Het idee voor de bouw van de flat kwam uit de fabrikantenknng. Vrxx hun oude dag wilden zo oen goede p4ek ereeren om te won&n De gemeente was bereidwillig om de stedelijke bouwverord-ening aan te passo-.n, deze voorzag nametijk in deze tijd niet In i o'n kolossaal bouwpl.afl Er werden zeventig appartementen In viJfvariaties ontworpên, allemaal met een balkon. Een oroen uitzicht werd verz01gd. aan de ene zijde het Volkspark en e.an de andere zijde een royakt tolo die t>ij de flat hoorde. In 1952 werd het gebouw in gebruik genomen. In de hal was er Hn porbtfsloge en er waten Zé'len extra kamers voor togeèS. Omschrijving Oe llal is geoouwd vanU!I een ..ct>lhoetóge grondSlag In baksteen. ondovon oen rect>ll>oekig staand vonstêf met roedenvetdeling doê afgesloten wen!~ dOOr een latet. Lonks loefvan een boiJWdeet mee vensters en blikons met op dè hoek een lcht ria.alef'end bouwdeel. Reehls van de entree een risalé(énd deel met op de hOe.k halfronde balkons, daamaast worden vensl ers en ball
Waardering De "Koningin Wtlhélmin.a.ff.at'' is van algemeen belang vanwege de atc:hitectuur-, stedebouwkundige en curtuuth.istorische waarden die tot uitdrultJdng komen In: de gaafhetel van hot - m e on de detailtering de betekerus van dé flat all ondef'deet van de stede~und.ge geschiedenis van de stad
Ensc:l'lede
de r i j k e - ....... het inll,.,uef van de bO<JW _.,genomen dOOr tatri de beeldbepalende iogglng, aan de nond van het V~rk
Objectnummer Adres
: S1adamatene-traa1 Ensche:de Naam object : Koningin Wilhet minaflat Oofspronkelijke functJ.e : woningen Huidige functie : woningen Datering 1950.1952 Architect WK doW' .. .....tal bouwfagen 5
Postcode + plaats
KopYOI!TI
pjal
MateriaJeo Gevels
Dakbedeldong Kozijnen Bijgebouwen e.d.
,..enschede •
Gemeente
Enschede Kadastraal Uittreksel Objectgegevens
Kadastrale gemeente
EN SCHEDE
Sectie
H
Perceelnummer Indexletter
1053 G 0000
lndexn\.lmmer
Grootte
5190 m' E.. ooo
~
Datumakte Datum tra nsactie
01-()9-1989
SOOI111önsaclîe Belemmering
Subjectgegeven$ VERENIGING V~ EIGENAARS FLATGEBOUW KONINGIN WILHELMINA
Naam
v_.,.,.,m Voortettef{s) VOO
Postcode Woonplaats Huwelfjks.relatie Rechtspersoon Zakelijk recht Aandeel
NIET NATUURLIJK EIGENDOM
111
Objectadrn Adres $fÁOSMATENSTRMT 1 101
Postcocle
SOOn Object
7513M
WONING
0 t 8· t 1·2003. Dienst Stedebjke OntWikkeling en Beheer Gemeente Enschede
,.enschecle
Gemeente ~
Enschede
,.enschede
Gemeente if Enschede
~enscbede
Gemeente :Ie Enschede
wotstands-/monumtntoncommi$$ie
Collega van Bufllemees!~r en Wetllotld&ro van cJe gemeente Ensehttde Afdeling Vergunningen t.a.v. mevr. A.R. Lasscher Postbus 20 7500 AA ENSCHEDE
BElRUT
'11$1"1811'lll~ VWI ~Ot\f'ltn
OPORACHTOEVCR INt.ICM'llNOEN
ProRail In!). RJ,t. V11«WWk
ADRES
St8~1tenlltllll
I 101
Zwole, 1 maart 2012
UWKI'::NI.E~K
AOVJ:ESK0$1(N
00
ONS I<E""'II:RK
V00221 2ó12
Bovengenoemde aanwaag .-het .ervangen van kOZijnen,. op 271ebruarl2012, vooruittopend op de indiening van een defin•tiet plan, voor adv~e;s blnneflgekomen bii de welsta.nd$/monumootencommiss~e.
Het pa;u, beoogt een wijzlgrng aan een gameentelrjk monument Oe oomm..,_ heeft &erdér actvies uitgebracht op 17 ,anuan 2012.
BEOOROE\.INGSKADER Oè commissie actviSeert op grond van ~ Wet algemeno bep&Jingen omgevlngsrecht. de geméénlelijke erfgo&dverOtdening en het gebied 'Stempelwljk9rt' in de vtelstandsnota van de gemeen1e Enschede.
toe-
Bij de overweging zijn mét name de volg&ncle specifieke crl1ena v<~n be4a.ng
V~n.
en~"""'"'" ln
ontwe1p,bellp>lng, ""..~voenng
11t1 tMt&riaallnSpelen cp ~ OOfSPtOI'tke/iil
cot,lelcrHtve esthetlseht kw&lltttit ll'êl'b&tt:oren
GeVBIS moeton een .sObere IIOfmQeving hebben mot &9n zoryvukJigtJ dotalllen'ng in daXII}sl. raampart1jen, kozijnen, vlakverdeling, llehuoetreding en kopse Q(Jvels BEVINDINGEN VANUIT ttET OOGPIJNT VAN WOHUM9t'TENZORG VOOt het bovwpian geldt de vofgende ornsc:tvlrMg Fla~gel>ouw Kon1ngln IMthelmona, gebouwd In 1950 - 1952 nNt on~ van de
Twen'" a!l:htea W.K. de w.s Herldo!e ..:>ar de b()uw van de llaii\Wam 1111 delabnkant«>I<Mg. Voor hun oude dag Wilden ze een goede piek creéren om te wonen De gemeente wa5 bereic1wUIIQ om de stedê!iJke 1x>~JWVerorde.mng aan te passen. deze voorzag namelijk in deze tiJd nietltl zo·n kobssaal bouwplan Er we-rden zeventig a~artementen in vifr varlatles ontworpen. AJiemaal mot een balkon. een groe-n Ultz.lc:ht werd voofl:orgd, aan de ene zrjde vo.n het volkspark en aan de andere ZJjde een royale tuin die- bij dé flat hoorde In 1952 is het gebOtlw In gebruîk genomen, Op de begane grond vestigde zlctl eétl echtpear dat als huismeester zal optreden. In de hal was e1 een portietsloge en er waren zeven eÄlr• kametS voor logees oe YOIIed.ge omschf1W>g Is opgenomen .. do b!jlage.
Gemeente :.'R: Enschede In de vee!asijng op de pevets In het alge-~neen g.." een afnan\18 van de geluidsbelasting op de gevets, ec:hter op de
gevels van de W1lhêlm:inaflat (gemeentel,.k monument) komt de geiU;dsbelastmg boven de toegestane norm. Op a:nkele slaapkamers op de vlerde en vijfde verdfeptng WOtdt de norm voor de binnenwaarde niet geheald. Het toraal aantal te vervangen koztjnen betreft zeven (vijf tuimel· u11zetvenstets en twee batkonpuien). Oe arehilect en opdrachtgever zij n zich beW\Ist van de
bestaande archltêet6i'u$c:hè kwaliteit van de stalenvensters en -puiconstructles Oe architectonischa kwaliteit z•t vooral In de ranke en sianke profilenog van de stalenvensters en puiconstructies. Oéze verfijnde detailletlng moet in de belev1111g van de aangepaste gevel behouden bliJVen. In de vergadering wordt een voorstel voor het v•rvangen van óe vijf tuimeluitzetvensters en de twee biJlkonpuien besptoken Oe profilering van do nie..,..._,-e -..mink.tmven.Siers en -puien wt~kt af van de be$taande vensters en pu.en- Oe commissie heeft geen infotmaoe ontvangen OYet _ _ , de daadweri<elijke alw>tloog IS. Een van de Ull,gangS.pOOten 1n de monumenuorg tS het beholxf v~n het oc::npronk.tll;lte matenaal ~ uf9angspunt heeft- de YOOti-sre..,ltoten mogetoJkhetd lot h
In de~ von 02 febNaft -.11 een-~ V<>O<Stet - - - De Oldlóted heeh een aantal openstaanc;Se ~ U11gewerkt en heeft élM de hand hJIMtn enkele meuwe kaa:es gemaakt voot de kozijnen Et is getraCht de bestaande architectoni:Seht kwalrle:t en uitstraling van de S-ta~n:pu.en en ramen zo goed mogol ,k te benaderen Om d1t te bere•ken zijn de openstaande ramen nu naar btnnen vallo nel ." plaats van de bestaande ultzetvensters, Hierdoor kan de proflléring van de profielen worden versmald. Oe commisslé is van mening dot de uitwerking en gemaakte keuzes voor het vervangen van de stalenpuien en -vensters zorgvuldrg tot stand Is gekomen en dat er een posltteve voortgang zit 'n het plan. Het vervangen van do stalonputen en -stalenvensters bl•ft ochter een grote aantasting van de monumentale waarden omdat er authentiek materiaal en het bestaande beeld verloren gaat. Oe eommi$$ie kan Wl instenvnen met het vervangen van de pu .en en ven:Sters omdat is eang6!00nd dalat1dere rn;oatregellngen (>oals ochtelzei beglanng) NOl mogelijk z;;. De keuze van op hel glas oongetnchte roeden os- uolvoerig besprol"'''- Ook hief os eongeloond dat •eente• roeden mei helgewenlle leveren omdat dan de profileoog van de profie!&n te grof lOU WO<den In de ~ is algesprollen dal de on:holoct nog probeeft de op hel g1as aan te brengen roeden qua prot.lemg nog meer te laten aanstuften op de bestaande
·--zullen
maarv~nng.
De voorgastelde ventilatle mooelljk.lleden bjn akkoord onder vooiWaatde dat et nog nader
onderzoek word! gedaan naar de kleunoepassing van de venlilallevoort.lentng Onder het betonnenlatei bij de puiconstruetlos. Oe &rehl1ect geef1 in de vergodering aan h1er zelf nog niet uit te ZIJn. Oe kleurkeuz;e is belangrijk In vett>and met Oe {on)zichtbaarheld van de ventlta~~oevoorz.iening .
Vanuit het oogpuilt van welstand geeft het voorliggende plan voor de commissie geefi aan1eiding u:n het maken van opmerkingen.
iiEVNJIHOfHVAt4UITtETOOCPUftrrlfVANWELSTANO
,..ensc:llede I
Gemeente
Enschede
OOHClUSIE De commissie concludnrt ln dlt stadium ~an de ptanontwtkkellng dat Mt
Ingediende plan leidt tot"" onaanva•rdblre aantasting van monument•~ waard•n maar niet In s'lrijd is met redelijke el11n "'" welstand. TOTSt.OT Oe commissie vee can gewijzigde definitieve aanvraag tegemoc1
-
Ors lng O.H. Baalmaf\ dorecteu< Namens deze. mr. tng H G A_ M Vef'heyen, team'etder
,..enschede I
Gemeente H Enschede BIJlAGE; REDEGEVENDE OMSCHRIJVING Sbldsmatensrraa~
Enscneoe
Inleiding FLATGEBOUW 'KONINGIN WILHELMINA", gebouwd in 1950·1952, naar ontwerp van de Twentse architect W.K, dé Wij s. Hetidee voor de bouw van de Rat kwam uit de fabrikantenkrlng.
Voor hun oude dag \vlkJM ze een goede plek eteèren om te wonen. Oe pemeente was bereidwillig om dé $ledeliJke bovwverordenu"'9 aan te passen. deze voorzag namelijk in deze tijd niet In zo'n kolossaal bouwptan Er werden zeventig appartementen In vijf van.aDes ontworpen. allemaal met een balkon Een groen ult:.kht werd verzOfgd, aan de ene zijde het Volkspark en ..., de ande<e zijde een royale t""" dl
Oe ftalos g&bouwd vanu4 een rechllloekige grondslag in baksteen. onder oen plat dak. In hel midd~ van de gevel bevindt zich do entree in een hoog opgaand deel met een luifel boven de deur met daarop de tekst •flatgebouw Konmgin Wilhetmina". Daarbollen in een geple•s.terde omliJSting dflé lic.ht risalerende samenoestelde vensters met roodenvordehng, daarboven e.en rechthoekig staand venster met roedenverdeling die afgesloten wordt door een latei. Unks h.lervan een bouwdttel met vensters en balkons met op de hoek een licht rlsalorend bouwdeel. Rechts van de entree een rtsalerend deel met op de hoek h.affronde balkons, daarnaast worden vensters en bal.kons afgewi'$seld. Oe hoek wordt eveneens geaocentueerd door con licht risalerend bouwdeel. Over de ~hele gevet hebben de batkons een gietijzeren hek.
Waardetlng Oe "Konlngm Wilhelmino!lor Is van algetYleen belang vanwege do arcMocouur·• .-b0owl
Enschede de fiJke bewollershiitorie, het Initiatief van de bouwwerd genomen door fabnKantenfamtlies de b!Mekenis V8fl de flatals oncJe•deef van het oevvre van de Twentse architect W.K. de W11s de bééldbepalende ligging, aan de ra nd van het Volkspark
ObJectnummer Adres : Stadsmatensttaal POStcOde + plaats EII$CheO<Jwtagen Kapvorm
• plot
Matena!len Gevêls ; baksteen llakDeOekkmg KozijMn Bijgebouwen e.d
,..ensdlede '
Gemeente :R Enschede Kadastraal Uittreksel Objectgl'gevene
Kadastr1ie gemeente Soct.e
P&ICOelnu"'"""
lnde>
Koopoom
Dëltum eJ
ENSCHEDE tt 1053 G
0000 5190 m' EurO.OO 01-09-1989
Sub:jectgegevona
Nli
Voomaam Voorte"er(s) Voocvoegsel(a) Geslach I Geboorte
Woonadres Postcode Woonplaats Huwelijksrelatle Rechtspersoon Zakelijk recht Aandeet
veRENIGING VAN EIGENAARS FLATGEBOUW KONINGIN WILHELMINA
NI ET NATUURLIJK EIGENOOM
111
Objeçtodru Adres STADSMATENSTRAAT I 101
Postcode
Soort objêCI
7513AA
WONING
0 18-11-2003, Diens! Stede1•JkO OoiWikkeling en Beheer Gemeenle Enochede
Gemeente ~
Enschede
,..enschede
1
Gemeente ~ Enschede
,..enscbede ol
