Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi kommunikációs feladatainak ellátására Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő:
2012/148 Szolgáltatásmegrendelés Részvételi felhívás/EU/2011.08.19. EUHL Tárgyalásos 2012.12.21. 17729/2012 79341000-6;79341100-7;79342200-5;79342100-4;79310000-0;79822500-7;79341400-0;79961100-9;92111210-7;79821000-5
Miniszterelnökség Magyarország 2013.01.16.
Ajánlatkérő típusa:
Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Miniszterelnökség (miniszterelnök munkaszerve)
EURÓPAI UNIÓ Az Európai Unió Hivatalos Lapjának Kiegészítő Kiadványa 2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxemburg Fax: +352 29 29 42 670 E-mail:
[email protected] Információ és on-line formanyomtatványok: http://simap.europa.eu RÉSZVÉTELI FELHÍVÁS 2004/18/EK irányelv I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név , cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Miniszterelnökség Nemzeti azonosító (ha ismert): Postai cím: Kossuth Lajos tér 1-3. Város: Budapest Postai irányítószám: 1055 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr. Soltész Adrienn Telefon: +36 17954664 E-mail:
[email protected] Fax: +36 17950343 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg A felhasználói oldal címe (URL): 1
Elektronikus hozzáférés az információkhoz (URL): Az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elektronikus benyújtása (URL): Részletes információk megadásához használja az A. mellékletet. További információ a következő címen szerezhető be A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A.melléklet I) pontját) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A. melléklet II) pontját) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani A fent említett kapcsolattartási pont(ok) x Egyéb (töltse ki az A. melléklet III) pontját) I.2) Az ajánlatkérő típusa x Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb (nevezze meg): I.3) Fő tevékenység Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás x Egyéb (nevezze meg): Miniszterelnökség (miniszterelnök munkaszerve) I.4) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg)
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA 2
II.1) Meghatározás II.1.1 ) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi kommunikációs feladatainak ellátására (kreatív stratégia alkotás, kreatív tervezés, kreatív gyártása, médiastratégia alkotás, médiatervezés, médiavásárlás, telemarketing szolgáltatás).. II.1.2) A szerződés típusa, és a teljesítés helye (csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatásmegrendelés –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, a nyertes ajánlattevő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatásmegrendelés Szolgáltatási kategória száma 13 A szolgáltatási kategóriákat lásd a C1. mellékletben A teljesítés helye: Magyarország NUTS-kód HU101 II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk x A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben ) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma vagy (adott esetben), maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama Időtartam év(ek)ben: vagy hónapban: Indoklás arra az esetre vonatkozóan, ha a keretmegállapodás időtartama meghaladja a négy évet: A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (adott esetben, csak számokkal) 3
Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: vagy és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága: (ha ismert): II.1.5) A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi kommunikációs feladatainak ellátására (kreatív stratégia alkotás, kreatív tervezés, kreatív gyártása, médiastratégia alkotás, médiatervezés, médiavásárlás, telemarketing szolgáltatás). II.1.6) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 79341000-6 79341100-7 79342200-5 79342100-4 79310000-0 79822500-7 79341400-0 79961100-9 92111210-7 79821000-5
Kiegészítő szójegyzék
II.1.7) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: igen II.1.8) Részek ( a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható ) A beszerzés részekből áll: igen (igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók egy részre x egy vagy több részre valamennyi részre II.1.9) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség: (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve, adott esetben) 1. rész tekintetében: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi kreatív feladatainak ellátásához szükséges munkák elvégzésére nettó 150.000.000,- Ft + 90% eltérés erejéig: • kreatív marketing kommunikációs stratégia és márkakommunikáció tervezése, üzenetek megfogalmazása, • kreatív tervezés, • kreatív megvalósítás és gyártás. 2. rész tekintetében: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi médiavásárlási feladatainak ellátására nettó 550.000.000,- Ft + 90% eltérés erejéig: • média- és márkakommunikációs stratégia kidolgozása, • médiakampányok tervezése, 4
• médiavásárlás, online médiavásárlás és online kampány megtervezése, kivitelezése; közösségi média, web2 kampány tervezése és kivitelezése (vírus marketing, blog marketing). • médiagyártás, • kampányok utóértékelése és kutatások elkészítése. • telemarketing, Call Center (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: vagy 700000000 és 1330000000 között Pénznem: HUF II.2.2) Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció) nem (igen válasz esetén) A vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2.3) Meghosszabításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabítható nem A lehetséges meghosszabbítások száma: (ha ismert): vagy: és között (ha ismert) Az árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló meghosszabbítható szerződések esetében a további szerződések tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés 2013/03/01 (nap/hónap/év) Befejezés 2014/05/31 (nap/hónap/év)
III. szakasz : jogi, gazdasági, pénzügyi és Műszaki információk III.1) Az alvállalkozói szerződéssel kapcsolatos feltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben) Valamennyi rész esetében: Késedelmi kötbér: megkezdett naptári naponként a késedelemmel érintett szolgáltatásra eső nettó Vállalkozói díj 5 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb a késedelemmel érintett szolgáltatásra eső nettó Vállalkozói díj 50 %-a. Az Ajánlattevő 10 napot meghaladó késedelme esetén Ajánlatkérő jogosult a Keretszerződéstől érdekmúlás bizonyítása nélkül is elállni. Hibás teljesítési kötbér: mértéke a hibás rész nettó ellenértéke 5 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb a hibás teljesítéssel érintett szolgáltatásra eső nettó Vállalkozói díj 50 %-a. Meghiúsulási kötbér: a meghiúsulási kötbér mértéke a meghiúsulással érintett szolgáltatás nettó vállalkozói díja 25 %-ának megfelelő összeg. Teljesítési biztosíték: nettó keretösszeg (+90%-os eltérés nélküli rész) 1,5%-a, a Kbt. 126. § (6) bekezdés a) pontja szerint szolgáltatva. A teljesítés elmaradásával kapcsolatos igényekre kikötött biztosítékot a szerződéskötéskor kell rendelkezésre bocsátani. A teljesítési biztosíték határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról az ajánlattevőnek az 5
ajánlatban nyilatkoznia kell, egyéb igazolás, nyilatkozat a biztosítékról a közbeszerzési eljárásban nem kérhető. Előleg-visszafizetési biztosíték: az Ajánlatkérő javára szóló biztosíték a Vállalkozó által igényelt előleg visszafizetésének biztosítékaként, melynek mértéke megegyezik az igényelt előleg összegével, amely legfeljebb a szerződés elszámolható összege 5%-ának megfelelő mértékű, de maximum 10.000.000.-Ft lehet. Az előleg-visszafizetési biztosítékot a Kbt. 126. § (6) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint kell rendelkezésre bocsátani, legkésőbb az előlegbekérő benyújtásának időpontjáig. Az előleg-visszafizetési biztosíték nyújtása az előleg rendelkezésre bocsátásának feltétele. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Mindkét rész vonatkozásában: Ajánlattevő a Kbt. 131.§ (1) bekezdésében foglaltak alapján a szerződésben foglalt ellenszolgáltatás 5%-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 10 millió Forint előlegként történő megfizetését kérheti, az igényelt előleg mértékével megegyező előleg-visszafizetési biztosíték nyújtása esetén. Az ajánlatkérő a vállalkozói díjat a nyertes ajánlattevő számára a Kbt. 130. § (1) és (3)-(6) bekezdéseiben foglaltak szerint fizeti meg, utólag az elvégzett szolgáltatások teljesítésével arányosan. Nyertes ajánlattevő a hivatalos megrendelések alapján jogosult részszámlát kiállítani. A fizetési határidő nem haladhatja meg a számla ajánlatkérőként szerződő fél általi kézhezvételének napját követő 30 napot. A számla kézhezvételének napja nem képezheti a felek között megállapodás tárgyát. Amennyiben nem állapítható meg egyértelműen a számla kézhezvételének időpontja vagy az ajánlattevőként szerződő fél a teljesítést megelőzően nyújtja be a számlát, a fizetési határidő nem haladhatja meg a szerződésben meghatározott módon és tartalommal történő teljesítés napját követő 30 napot. (Kbt. 130. § (3) bekezdés) Vonatkozó jogszabályok: az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. § a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 130. § (1);(3)-(6) bekezdései III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a közös ajánlatot tevő nyertesek által gazdasági társaság, illetve jogi személy létrehozását, de a közös részvételi jelentkezés esetén a részvételre jelentkezők a Kbt. 25. § alapján kötelesek eljárni. III.1.4) Egyéb különleges feltételek (adott esetben) A szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak nem (igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása III.2) Részvételi feltételek III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 56. § (1) bekezdés a)-k) pontjainak, továbbá a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), valamint f) pontjának hatálya alá tartozik. Az eljárásban nem lehet 6
részvételre jelentkező, aki a Kbt. 56. § (2) bekezdésének hatálya alá tartozik. Megkövetelt igazolási mód: Részvételre jelentkező vonatkozásában: részvételre jelentkezőnek a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2-10. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 56. § (1)-(2) bekezdésének, valamint a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), valamint f) pontjának hatálya alá. Alvállalkozó és alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet vonatkozásában: — részvételre jelentkező a Kbt. 58. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően csak nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. § (1) bekezdés a)-k) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdés a)-k) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá, — részvételre jelentkező a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. § alapján saját választása szerint: — saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), valamint f) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), valamint f) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá, vagy, — az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát - a meg nem jelöltekre az a) pont szerinti nyilatkozat mellett-, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát is benyújthatja arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d), valamint f) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá. III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: P/1. Részvételre jelentkező csatolja a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásánál nem régebbi keltezésű, valamennyi – cégnyilvántartásban szereplő – számlavezető pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatot az alábbi tartalommal: - valamennyi általa vezetett számla száma, - mióta vezeti a bankszámlá(ka)t, - a bankszámlá(ko)n az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 12 hónapban 30 napot meghaladó sorban állás előfordult-e (attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, ill. mikor kezdte meg tevékenységét) (valamennyi rész vonatkozásában). P/2. Részvételre jelentkező csatolja a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés b) pontja alapján az utolsó kettő lezárt üzleti évre vonatkozó, saját vagy jogelődje számviteli jogszabályoknak (elsősorban a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény) megfelelően összeállított éves beszámolójának egyszerű másolatát (kiegészítő mellékletek nélkül), ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét. Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, úgy a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, így a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása a részvételi jelentkezésben nem szükséges (valamennyi rész vonatkozásában). P/3. Részvételre jelentkező csatolja a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 évre vonatkozó közbeszerzés tárgyából (1. kreatív tervezés és gyártásból származó; 2. rész Média stratégia készítés, Médiaterv készítése, Médiavásárlás, Médiakampányok utóértékelése, Call Center, telemarketing feladatokból) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozatát, attól 7
függően, hogy részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.(valamennyi rész vonatkozásában) Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): (adott esetben) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha: P/1. az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 12 hónapban bármely – cégnyilvántartásban szereplő – számlavezető pénzügyi intézmény számláján 30 napot meghaladó sorban állás volt (valamennyi rész vonatkozásában). P/2. az utolsó kettő lezárt üzleti év bármelyikében negatív volt a mérleg szerinti eredménye (valamennyi rész vonatkozásában). Ha a részvételre jelentkező az alkalmassági feltételben előírt irattal (beszámolóval) azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Az ajánlatkérő köteles a részvételre jelentkező pénzügyi és gazdasági alkalmasságát megállapítani, az 1. rész vonatkozásában ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (kreatív tervezés és gyártás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele eléri vagy meghaladja a(z) 100.000.000,- Ft-ot. Továbbá az ajánlatkérő köteles a részvételre jelentkező pénzügyi és gazdasági alkalmasságát megállapítani a 2. rész vonatkozásában, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (Média stratégia készítés, Médiaterv készítése, Médiavásárlás, Médiakampányok utóértékelésére-) származó – általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele eléri vagy meghaladja 300.000.000-Ft.-ot (310/2011. (XII. 23.) Korm. Rendelet 14.§ (2) bekezdés). Ha a részvételre jelentkező az alkalmassági feltételben előírt irattal (beszámolóval), azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (3) bekezdés) P/3. az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 év során a közbeszerzés tárgya szerinti: P/3.1. az 1. rész vonatkozásában kreatív tervezés és gyártásból származó nettó árbevétele összesen nem érte el a 150 millió forintot és legalább egy évben nem haladta meg a nettó 100 millió forintot. P/3.2 a 2. rész vonatkozásában: a. Média stratégia készítés, Médiaterv készítése, Médiavásárlás, Médiakampányok utóértékelése feladatokból származó nettó árbevétele összesen nem érte el az 550 millió forintot és legalább egy évben nem haladta meg a 275 millió forintot. b. Call Center szolgáltatásból származó árbevétele összesen nem érte el az 5 millió forintot. c. Telemarketing szolgáltatásból származó árbevétele összesen nem érte el az 5 millió forintot. Ha a részvételre jelentkező az alkalmassági feltételben előírt irattal (árbevételről szóló nyilatkozat), azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény 8
és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (3) bekezdés) Ha részvételre jelentkező mindkét részre jelentkezik abban az esetben a minimumkövetelmények összeadódnak és együttesen értelmezendőek. Részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkezők) az előírt alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet(nek) a Kbt. 55. § (4)-(6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. Amennyiben részvételre jelentkező az alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, úgy részvételre jelentkező alkalmasságát a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdései szerint köteles igazolni. A kezességvállalásról szóló dokumentumot eredeti vagy hiteles másolati példányban kérjük csatolni. III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: M/1. Részvételre jelentkező ismertesse a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év jelentősebb szolgáltatási referenciáit a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 16. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott formában igazolva (valamennyi rész vonatkozásában). M/2. Részvételre jelentkező a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés d) pontja alapján mutassa be azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó dokumentumok: - a szakemberek bevonására, ismertetésére vonatkozó nyilatkozat; - a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, olyan részletezettséggel, hogy abból egyértelműen derüljön ki az M/2. pontban előírt alkalmassági feltétel(ek) teljesülése; - végzettséget igazoló dokumentumok; - a szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozat.
M/3. Részvételre jelentkező igazolja, hogy az iparági médiatervezési eszközökkel rendelkezik 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15 § (3) bekezdés e) pontja alapján (csak a 2. rész vonatkozásában). M/4. Részvételre jelentkező a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdése f) pontja alapján csatolja a közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatásra vonatkozóan az érvényes minőségbiztosítási rendszerre vonatkozó tanúsítvány egyszerű másolatát vagy az azzal egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait (valamennyi rész vonatkozásában). Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): (adott esetben) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha M/1. az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben: 9
M/1.1 az 1. rész vonatkozásában: - nem rendelkezik összesen legalább 2 db, egyenként nettó 25 millió Ft-ot, saját fejlesztésű, eredeti (nem adaptált) kreatív anyagok teljesítésére vonatkozó referenciával; - nem rendelkezik összesen legalább 2 db, web fejlesztési tárgyú minimum nettó 2 millió Ft értékű teljesítésre vonatkozó referenciával. M/1.2 a 2. rész vonatkozásában: - nem rendelkezik összesen legalább 2 db, egyenként legalább nettó 200 millió Ft értékű, és legalább 3 db országos vagy azzal egyenértékű médiumban megjelentetett kampányreferenciával; - nem rendelkezik összesen legalább 2 db egyenként legalább nettó 5 millió Ft értékű online médiavásárlási tevékenységre vonatkozó referenciával, amelynek része az alább felsorolt tevékenységek közül legalább 1 tevékenység: online médiavásárlás és online kampány megtervezése, kivitelezése; közösségi média, web2 kampány tervezése és kivitelezése (vírus marketing, blog marketing). Az ajánlatkérő felhívja arra a figyelmet, hogy egy referencia több alkalmassági feltételnek is megfeleltethető. M/2.1 az 1. rész vonatkozásában nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel: a) legalább 3 fő kreatív (grafikus és/vagy szövegíró) státuszú, minimum 3 év reklámügynökségi gyakorlattal rendelkező szakemberr; b) legalább 1 fő online kreatív szakember, 3 év online kreatív területen szerzett tapasztalattal; c) legalább 3 fő szakember, akik külön-külön legalább 3 éves reklámügynökségi gyakorlattal rendelkeznek. A 3 főn belül legalább 2 fő ügyfélkapcsolati menedzser (melyből egy fő account director), és 1 fő kreatív stratégiai tervező legyen; M/2.2 a 2. rész vonatkozásában nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel: a) legalább 5 fő egyetemi vagy főiskolai felsőfokú végzettséggel rendelkező szakember, akik külön-külön legalább 3 éves reklámügynökségi gyakorlattal rendelkeznek. Az 5 főn belül 2 fő senior médiatervező-médiavásárló, 2 fő ügyfélkapcsolati menedzser (melyből egy fő account director), és 1 fő kreatív és média stratégiai tervező legyen; b) legalább 1 fő, legalább 3 év online tevékenységre vonatkozó tapasztalattal rendelkező szakemberrel (online account manager). c) legalább 1 fő Call Center vezető operátor, minimum 3 év releváns tapasztalattal; d) legalább 5 fő Call Center operátor, minimum 1 év releváns tapasztalattal. M/3. a 2. rész vonatkozásában nem rendelkezik az alábbi - vagy ezekkel egyenértékű – iparági médiatervezési eszközökkel: - AGB Nielsen: Arianna (korábbi nevén TeleMonitor és Telespot), szoftver, valamint a hozzá tartozó nézettségi és reklám adatbázisok - Millward Brown: Choices szoftver és NOK adatbázis - Millward Brown: TGI adatbázis vagy ezzel egyenértékű adatbázis - Kantar Media: AdexPlus vagy ezzel egyenértékű szoftver - Ipsos – Outdoor Special Power közterületi tervező és optimalizáló szoftver. - Ipsos-Gemius: gemiusExploler szoftver és Audiance Online közönségmérés M/4.1. az 1. rész vonatkozásában alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az MSZ EN ISO 9001:2000 rendszerszabvány szerinti (reklámügynöki tevékenység és/vagy hirdetési kampányok lebonyolítása és/vagy kreatív-grafikai tervezés, kivitelezés), vagy azzal egyenértékű, független tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. M/4.2. a 2. rész vonatkozásában alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik MSZ EN 10
ISO 9001:2000 rendszerszabvány szerinti (reklámügynöki tevékenység és/vagy médiatervezés és vásárlás és/vagy médiaügynökségi tevékenység), vagy azzal egyenértékű, független vagy akkreditált tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. Részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkezők) az előírt alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 55. § (4)-(6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. Amennyiben részvételre jelentkező az alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, úgy részvételre jelentkező alkalmasságát a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdései szerint köteles igazolni. III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett műhelyek számára fenntartott A szerződés teljesítése védett munkahely-teremtési programok keretében történik III. 3) Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve nem (igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét igen
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: x Tárgyalásos Megtörtént a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése (a tárgyalásos eljárás egyes típusai esetében) nem (igen válasz esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők nevét és címét a VI.3) szakaszban (További információk) kell megadni) Gyorsított tárgyalásos A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: Versenypárbeszéd keretében IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) A gazdasági szereplők tervezett száma vagy Tervezett minimum és (adott esetben) maximális létszáma 11
A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát nem IV.2) Bírálati szempontok IV.2.1) Bírálati szempontok (jelölje be a megfelelő rovatot/rovatokat) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy x Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint x az alábbiakban megadott részszempontok (a részszempontokat súlyozással vagy – ha súlyozásra bizonyíthatóan nincs lehetőség – csökkenő fontossági sorrendben kell megadni) a dokumentációban, az ajánlati/részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban, illetve az ismertetőben meghatározott részszempontok Szempont 1.Ellenszolgáltatási index a kreatívtervezés, gyártás, kivitelezés tekintetében 1.1. Kreatív koncepció és tervezési díjak 1.2. Nyomtatási díjak – Plakátnyomtatás 1.3. Fotózás 1.4. Rádióreklám gyártás 1.5. Filmgyártás 2. Mintafeladat kidolgozása – integrált szakmai koncepció 2.1. Kreatív kommunikációs stratégia megalapozottsága (kommunikációs stratégia és azok elemei, a célközönségek profilja, célcsoportonként az üzenet tartalma, kampány ütemek) 2.2. A mintafeladat integrált koncepciójában szereplő kreatív eszközök kreativitása 2.3. Benyújtott kreatív koncepció, tervek layout-ok stb. kreativitásának szintje 1. Ellenszolgáltatási index a médiavásárlás tekintetében 1.1. Megyei napilapok (kereskedelmi kampányok esetén) 1.2. Megyei napilapok (TCR kampányok) 1.3. Országos napilapok (kereskedelmi kampányok esetén)
Súlyszám 60 26 7 7 7 13 40
15
15
10 60 3 1 3
1.4. Országos napilapok (TCR kampányok)
1
12
1.5. Heti-, Kétheti és havilapok (kereskedelmi kampányok esetén) 1.6. Heti-, Kétheti és havilapok (TCR kampányok) 1.7. Közterületi megjelenések (kereskedelmi kampányok esetén) 1.8. Közterületi megjelenések (TCR kampányok) 1.9. Online (kereskedelmi kampányok esetén) 1.10. Online (TCR kampányok) 1.11. Rádió (kereskedelmi kampányok esetén) 1.12. Rádió (TCR kampányok) 1.13. Televízió (kereskedelmi kampányok esetén) 1.14. Televízió (TCR kampányok) 1.15. Egyéb általános kedvezmények (kereskedelmi kampányok esetén) 1.16. Egyéb általános kedvezmények (TCR kampányok) 1.17. Telemarketing, Call Center szolgáltatás díja 2. Mintafeladat kidolgozása – integrált szakmai koncepció 2.1. Média stratégia megalapozottsága, kidolgozása 2.2. Piacismeret, médiakörnyezet átfogó ismerete és beépítése a média stratégiába 2.3. Kommunikációs csatornák várható hatékonysági mutatói, szegmentált célcsoport elérésének tekintetében, iparági közönségmérő eszközök alapján
3 1 6 3 6 3 4 2 8 4 3 1 8 40 12 10
10
2.4. Alternatív média javaslatok kidolgozása, értékelése
8
IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni nem (igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám: (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre: nem (igen válasz esetén) Előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - (nap/hónap/év) 13
Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - (nap/hónap/év) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - (nap/hónap/év) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei (versenypárbeszéd esetén) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2013/01/16 (nap/hónap/év) Időpont: 10.00 A dokumentációért fizetni kell nem (igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: Pénznem: A fizetés feltételei és módja: Ajánlatkérő a részvételi felhíváshoz kiegészítő iratot készített, amely térítésmentesen – cégnév, székhely, képviselő, telefon, telefax és e-mail elérhetőség megadása ellenében – személyesen vagy elektronikus úton vehető át az A. melléklet II. pontjában szereplő elérhetőségeken. IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő Dátum: 2013/01/16 (nap/hónap/év) Időpont: 10.00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (ha ismert, meghívásos és tárgyalásos eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén ) Dátum: 2013/01/23 (nap/hónap/év) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en a pályázatok (pályaművek), illetve a részvételi jelentkezések benyújthatók Az EU bármely hivatalos nyelve x Az EU következő hivatalos nyelve(i): HU Egyéb : IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama -ig (nap/hónap/év) vagy Az időtartam hónapban: vagy napban: (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: (nap/hónap/év) Időpont: (adott esetben) Hely: Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek (adott esetben) (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról:
VI. szakasz: kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem (igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem 14
(igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: VI.3) További információk (adott esetben) 1. A részvételi jelentkezés benyújtásával kapcsolatos további információkat a kiegészítő irat elnevezésű dokumentum tartalmazza. A részvételre jelentkezőknek a részvételi felhívásban, illetőleg a kiegészítő iratban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell részvételi jelentkezésüket elkészíteniük és benyújtaniuk. Amennyiben a részvételi felhívás és a kiegészítő irat között eltérés mutatkozik a részvételi felhívás az irányadó. 2. A tárgyalás lefolytatásának menete, az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja a Kbt. 91. § (1) bekezdés l)-m) pontjaival összhangban az ajánlattételi felhívásban kerülnek ismertetésre. 3. A részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a részvételre jelentkező nyilatkozatát a Kbt. 60. § (5) bekezdésre, a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjára. Nemleges tartalommal is csatolandóak a nyilatkozatok. 4. A részvételi jelentkezésnek felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a részvételre jelentkező nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét). 5. Formai előírások: a részvételi jelentkezést részvételre jelentkezőknek nem elektronikus úton kell a jelen felhívásban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően elkészítenie és benyújtania: • a részvételi jelentkezés eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával a részvételi jelentkezés első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy a részvételre jelentkező részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; • a részvételi jelentkezés oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. Az ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is elfogad, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni. Az ajánlatkérő a kismértékben hiányos számozást jogosult kiegészíteni, ha ez a részvételi jelentkezésben való tájékozódása, illetve a részvételi jelentkezésre való hivatkozása érdekében szükséges; • a részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a részvételi jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; • a részvételi jelentkezést zárt csomagolásban, egy eredeti és négy másolati példányban, továbbá elektronikus adathordozón (pendrive, DVD vagy CD) is be kell nyújtani. Az eredeti részvételi jelentkezésen meg kell jelölni, hogy az az eredeti; • a részvételi jelentkezésben lévő minden dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos meghatalmazást kaptak; • a részvételi jelentkezés minden olyan oldalát, amelyen - a jelentkezés beadása előtt - módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni; • a zárt csomagon „Részvételi jelentkezés – Miniszterelnökség 2013-2014 média”, valamint: „Csak közbeszerzési eljárás során, a részvételi határidő lejártakor bontható fel!” megjelölést kell feltüntetni. 6. A részvételi jelentkezéseket írásban és zártan, a felhívás által megjelölt kapcsolattartási pontban 15
megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani a részvételi határidő lejártáig. A postán feladott részvételi jelentkezéseket az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a részvételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. A részvételi jelentkezés, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből, késedelméből, sérüléséből eredő kockázat a részvételre jelentkezőt terheli. 7. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell a részvételre jelentkező, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy aláírás mintáját. Amennyiben a részvételi jelentkezés cégjegyzésre jogosultak által meghatalmazott(ak) aláírásával kerül benyújtásra, a meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás mintáját is. 8. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatás vonatkozásában a Kbt. 45. § (2) bekezdése alapján jár el. Ajánlatkérő a részvételi szakaszban konzultációt nem tart. 9. Fordítás: a részvételi jelentkezésben valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok részvételre jelentkező általi felelős fordítását is köteles elfogadni. 10. Irányadó Jog: a jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. 11. A nem a kért valutanemben rendelkezésre álló adatok vonatkozásában a Magyar Nemzeti Bank által, a részvételi felhívás feladásának napján közzétett devizaárfolyamok képezik az átszámítás alapját. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára a részvételre jelentkező szerinti ország központi bankja által a részvételi felhívás megküldésének napján érvényes devizaárfolyamon számított euró ellenérték képezi az átszámítás alapját a fentiek szerint 12. Az ajánlatkérő indokolt esetben az ajánlattételi felhívás megküldésére korábban megjelölt időpontot legfeljebb 30 nappal elhalaszthatja, ebben az esetben az eredeti időpont lejárta előtt minden részvételre jelentkezőnek egyidejűleg értesítést küld az ajánlattételi felhívás megküldésének új időpontjáról, és a részvételi szakasz eredményéről ezt megelőzően kell a részvételre jelentkezőket értesíteni. 13. A részvételi jelentkezések bontásának ideje, helye: 2013. 01.16 10.00 óra 1055 Budapest, Markó utca 9. Fszt. 1. 14. Ajánlatkérő a hiánypótlás, valamint a felvilágosítás kérés lehetőségét a Kbt. 67.§-ban foglaltaknak megfelelően biztosítja. 15. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők gazdasági és pénzügyi, továbbá műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit a minősített ajánlattevők jegyzékében rögzített minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg (P/1-P/3, M/1.-M/4). 16. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10. 17. Az összességben legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer ismertetése amellyel az ajánlatkérő megadja a 16. pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot. Az első és második rész 1. bírálati szempont és az 1. bírálati szempont alá tartozó összes bírálati alszempont esetében az ajánlatkérő a fordított arányosítás módszerét alkalmazza a dokumentációban meghatározott képlet alapján. Az első és második rész 2. bírálati szempont és 2. bírálati szempont alá tartozó összes bírálati 16
alszempont esetében az ajánlatkérő egyidejűleg a sorba rendezés és a fordított arányosítás módszerét alkalmazza az alábbiak szerint: a legelőnyösebb ajánlati tartalmi elem kiválasztása a közbeszerzés tárgya szerinti 3 bíráló bizottsági szakértő tagjának bevonásával, sorba rendezéssel történik, - a lent meghatározott - vizsgálati elemenként külön-külön. A szakértők a dokumentációban meghatározott szakmai szempontok (preferenciák) alapján rangsorolják az ajánlatokat, azokhoz ajánlatonként és vizsgálati elemenként helyezésszámot rendelve - ennek megfelelően a szakmailag legjobb ajánlat az 1., az ezt követő a 2. helyezést kapja és így tovább. Az egyes ajánlatok azonos helyezést is kaphatnak. A szakértők a bírálat során indoklással ellátott szöveges értékeléssel támasztják alá az adott ajánlat adott vizsgálati elemre kiosztott helyezési értékét. Mind a 3 szakértő az ajánlatokat vizsgálati elemenként külön-külön sorba rendezi, az ajánlatkérő számára előnyösebb ajánlatot előre sorolva, majd az egyes ajánlattevők helyezési számait összegzik. Az így kapott összegek szerinti emelkedő sorrendbe állítva az ajánlatokat kialakul az egyes ajánlatok végső helyezése - ennek megfelelően a legkisebb összegű helyezési számokat kapó ajánlat az 1., az ezt követő a 2. végső helyezést kapja, és így tovább. Amelyik ajánlat a legkisebb végső helyezést (1) kapja, az minősül a legelőnyösebb ajánlati tartalmi elemnek, tehát az az ajánlat kapja a maximális 10 pontot. A többi ajánlat pontszáma fordított arányosítás alkalmazásával a dokumentációban meghatározott képlet alapján kerül kiszámításra. A fenti módszer alapján kiszámított pontszámok a súlyszámmal kerülnek megszorzásra, az ajánlatkérő a számítás során kettő tizedesjegyig kerekít. Az 1. rész 2. második bírálati szempont bírálati alszempontjai és a vizsgált elemek : 2.1. Kreatív kommunikációs stratégia megalapozottsága (kommunikációs stratégia és azok elemei, a célközönségek profilja, célcsoportonként az üzenet tartalma, kampány ütemek Vizsgált elemek: o Célcsoport pontos meghatározás - célközönség(ek) profilja, fogyasztói szokások vizsgálata/meghatározása o A kidolgozott stratégia mennyire van összhangban a briefing-ben meghatározott célokkal A kidolgozott stratégia mennyire ad megoldási javaslatot a briefing-ben meghatározott célokra 2.2. A mintafeladat integrált koncepciójában szereplő kreatív eszközök kreativitása Vizsgált elemek: o Hány elemen és milyen mélységben került kidolgozásra a kreatív koncepció o Mennyire eredeti a kreatív megjelenés o A kreatív anyag mennyire van összhangban a briefingben meghatározott célokkal o A kreatív anyag megoldást ad-e a briefingben meghatározott célok elérésére o A kreatív anyag célcsoport-relevanciája 2.3. Benyújtott kreatív koncepció, tervek layout-ok stb. kreativitásának szintje Vizsgált elemek: o A benyújtott kreatív tervek mennyire tükrözik a kommunikációs koncepciót o A benyújtott kreatív tervek mennyire szolgálják ki a fogyasztói insight-okat o A benyújtott kreatív tervek elemi mennyire koherensek és hogyan épülnek egymásra Az 2. rész 2. második bírálati szempont bírálati alszempontjai és a vizsgált elemek : 2.1. Média stratégia megalapozottsága, kidolgozása Vizsgált elemek: • Célcsoport pontos meghatározás - célközönség(ek) profilja • Fogyasztói szokások vizsgálata / meghatározása. • Célcsoport médiahasználati szokásainak vizsgálata • A kidolgozott stratégia mennyire van összhangban a briefing-ben meghatározott célokkal 17
• A kidolgozott stratégia mennyire ad megoldási javaslatot a briefing-ben meghatározott célokra. 2.2. Piacismeret, médiakörnyezet átfogó ismerete és beépítése a média stratégiába Vizsgált elemek: • Média stratégiában meghatározott médiatípusok erősségei/gyengeségei • Az egyes médiatípusok affinitás vizsgálata a célcsoportra • Az egyes médiatípusok együttes hatásainak vizsgálata, felhasználása 2.3. Kommunikációs csatornák várható hatékonysági mutatói, szegmentált célcsoport elérésének tekintetében, iparági közönségmérő eszközök alapján Vizsgált elemek: • Használt kommunikációs csatornák (Média Mix) • A kommunikációs csatornák elérési adatai a célcsoportra vetítve • Költséghatékonyság a Média Mix-ben • Médiamutatók használata, értelmezése 2.4. Alternatív média javaslatok kidolgozása, értékelése Vizsgált elemek: • Alternatív média használatának indoklása • Alternatív média eszközök együttműködés a hagyományos média eszközökkel 18. A Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján az eljárás részvételi szakaszában a részvételt nem lehet biztosíték adásához kötni, azonban Ajánlatkérő a Kbt. 38. § (4) bekezdésének megfelelően ezúton tájékoztatja részvételre jelentkezőket, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában való részvételt ajánlati biztosíték adásához fogja kötni. Az 1. rész vonatkozásában a biztosíték összege 1,5 millió forint, a 2. rész vonatkozásában 5,5 millió forint. A biztosítékokat részenként kell rendelkezésre bocsátani. 19. Eljárás alkalmazásának indoka: Ajánlatkérő a Kbt. 89. § (2) bekezdés d) pontja szerint hirdetmény közzétételével induló eljárás folytat le, mivel a szolgáltatás természete miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Jelen beszerzés tárgya annyira speciális szakértelmet igénylő, sokrétű, összetett szolgáltatás, hogy a műszaki tartalom meghatározásához is szakértő szükséges. A megfelelő szakértelem megléte nem várható el az eltérő tevékenységet folytató ajánlatkérőtől. Továbbá a jelen beszerzésben megjelölt közbeszerzés tárgya nem egy minden ajánlatkérői szervezetnél gyakran és folyamatosan visszatérő szolgáltatás, illetve a közbeszerzés tárgya a szellemi szolgáltatásnak minősül, ami alátámasztja a tárgyalásos eljárás kiválasztását. 20. Az előírt alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. 21. Irányadó idő: A jelen felhívásban megadott időpontok a Közép-európai időzóna szerint értendők. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv 18
Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu A békéltetési eljárást lebonyolító szerv (adott esetben) Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.2) Jogorvoslati kérelmek benyújtása (töltse ki a VI.4.2 rovatot vagy szükség esetén a VI.4.3 rovatot) A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: a Kbt. 137. § (3)-(4) bekezdésének megfelelően. VI.4.3) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának időpontja : 2012/12/17 (nap/hónap/év)
A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok I) További információ a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhető be Hivatalos név: Miniszterelnökség Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Markó utca 9. Fszt. 1. Város: Budapest 19
Postai irányítószám: 1055 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Igazgatási Főosztály Telefon: +36 17954664 E-mail:
[email protected] Fax: :+36 17950343 Internetcím (URL): www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok beszerezhetők Hivatalos név: Miniszterelnökség Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Markó utca 9. Fszt. 1. Város: Budapest Postai irányítószám: 1055 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Igazgatási Főosztály Telefon: +36 17954664 E-mail:
[email protected] Fax: :+36 17950343 Internetcím (URL): www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg III) Címek és kapcsolattartási pontok, ahova az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket kell benyújtani Hivatalos név: Miniszterelnökség Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Markó utca 9. Fszt. 1. Város: Budapest Postai irányítószám: 1055 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Igazgatási Főosztály Telefon: +36 17954664 E-mail:
[email protected] Fax: :+36 17950343 Internetcím (URL): www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg IV ) A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: Nemzeti azonosító (ha ismert): Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: ……. (Az A. melléklet IV) szakasza szükség szerint több példányban is használható)….. 20
B. MELLÉKLET részekre vonatkozó információk Rész száma 1 Elnevezés: Vállalkozási keretszerződés az Miniszterelnökség 2013-2014. évi kreatív feladatainak ellátásához szükséges munkák elvégzésére 1) Rövid meghatározás: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi kreatív feladatainak ellátásához szükséges munkák elvégzésére. 2) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 79341000-6 79341100-7 79342200-5 79342100-4 79310000-0 79822500-7 79341400-0 79961100-9 92111210-7 79821000-5
Kiegészítő szójegyzék
3) Mennyiség: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi kreatív feladatainak ellátásához szükséges munkák elvégzésére nettó 150.000.000,- Ft + 90% eltérés erejéig: • kreatív marketing kommunikációs stratégia és márkakommunikáció tervezése, üzenetek megfogalmazása, • kreatív tervezés, • kreatív megvalósítás és gyártás. (ha ismert, csak számokkal) Becsült költség áfa nélkül: Pénznem: vagy 150000000 és 285000000 között Pénznem: HUF 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés 2013/03/01 (nap/hónap/év) Befejezés 2014/05/31 (nap/hónap/év) 5) További információk a részekről: ------------------(Ezt a mellékletet a részek számának megfelelő példányban kell használni) ----------------
21
B. MELLÉKLET részekre vonatkozó információk Rész száma 2 Elnevezés: Vállalkozási keretszerződés az Miniszterelnökség 2013-2014. évi médiavásárlási feladatainak ellátására 1) Rövid meghatározás: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi médiavásárlási feladatainak ellátására. 2) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 79341000-6 79341100-7 79342200-5 79342100-4 79310000-0 79822500-7 79341400-0 79961100-9 92111210-7 79821000-5
Kiegészítő szójegyzék
3) Mennyiség: Vállalkozási keretszerződés a Miniszterelnökség 2013-2014. évi médiavásárlási feladatainak ellátására nettó 550.000.000,- Ft + 90% eltérés erejéig: • média- és márkakommunikációs stratégia kidolgozása, • médiakampányok tervezése, • médiavásárlás, • médiagyártás, • kampányok utóértékelése és kutatások elkészítése. • telemarketing, Call Center (ha ismert, csak számokkal) Becsült költség áfa nélkül: Pénznem: vagy 550000000 és 1045000000 között Pénznem: HUF 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés 2013/03/01 (nap/hónap/év) Befejezés 2014/05/31 (nap/hónap/év) 5) További információk a részekről: ------------------(Ezt a mellékletet a részek számának megfelelő példányban kell használni) ----------------
C1. melléklet 22
Általános beszerzés A II. szakaszban (A szerződés tárgya) említett szolgáltatási kategóriák 2004/18/EK irányelv Kategória száma [ 1 ] Tárgy 1 Karbantartási és javítási szolgáltatások 2 Szárazföldi szállítási szolgáltatások[2], beleértve a páncélozott járművel végzett szolgáltatásokat és a futárszolgálatokat, kivéve a postai küldemények szállítását 3 Légi személyszállítási és teherfuvarozási szolgáltatások, kivéve a postai küldemények szállítását 4 Szárazföldi[3] és légipostai küldemények szállítása 5 Távközlési szolgáltatások 6 Pénzügyi szolgáltatások: (a) Biztosítási szolgáltatások (b) Banki és befektetési szolgáltatások [4] 7 Számítógépes és azzal összefüggő szolgáltatások 8 Kutatási és fejlesztési szolgáltatások[5] 9 Számviteli, könyvvizsgálói és könyvelési szolgáltatások 10 Piackutatási és közvélemény-kutatási szolgáltatások 11 Vezetési tanácsadó szolgáltatások[6] és az ezzel összefüggő szolgáltatások 12 Építészeti szolgáltatások; mélyépítési szolgáltatások és integrált mélyépítési szolgáltatások; városrendezési és tájrendezési szolgáltatások; az ezekkel összefüggő tudományos és műszaki tanácsadási szolgáltatások; műszaki vizsgálati és elemző szolgáltatások 13 Reklámszolgáltatások 14 Épülettakarítási szolgáltatások és ingatlankezelési szolgáltatások 15 Kiadói és nyomdai szolgáltatások, eseti vagy szerződéses alapon 16 Szennyvíz- és hulladékkezelési szolgáltatások, fertőtlenítési és hasonló szolgáltatások 23
Kategória száma [ 7 ] Tárgy 17 Szállodai és éttermi szolgáltatások 18 Vasúti szállítási szolgáltatások 19 Vízi szállítási szolgáltatások 20 Szállítási mellék- és kiegészítő szolgáltatások 21 Jogi szolgáltatások 22 Személyzetelhelyezési és -ellátási szolgáltatások 8 23 Nyomozási és biztonsági szolgáltatások, kivéve a páncélozott járművel végzett szolgáltatásokat 24 Oktatási és szakképzési szolgáltatások 25 Egészségügyi és szociális szolgáltatások 26 Szórakoztató, kulturális és sportszolgáltatások 9 27 Egyéb szolgáltatások 1 A 2004/18/EK irányelv 20. cikke és IIA. melléklete szerinti szolgáltatási kategóriák. 2 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 3 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 4 Kivéve az értékpapírok és egyéb pénzügyi eszközök kibocsátásával, eladásával, vételével vagy átruházásával kapcsolatos pénzügyi szolgáltatásokat és a jegybanki tevékenységet (szolgáltatást). Nem tartoznak ide továbbá: a föld, meglévő épületek vagy egyéb ingatlan, illetve az arra vonatkozó jogok bármilyen pénzügyi eszköz segítségével történő megvásárlásához vagy bérléséhez kapcsolódó szolgáltatások. Mindazonáltal az adásvételi vagy bérleti szerződés megkötésével egyidejűleg, vagy az ilyen szerződés megkötése előtt vagy után bármilyen formában megkötött, pénzügyi szolgáltatásra irányuló szerződések az irányelv hatálya alá tartoznak. 5 Kivéve a kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat, nem értve ide azt az esetet, ha annak eredményét kizárólag az ajánlatkérő hasznosítja tevékenységi körében, és az ellenszolgáltatást teljes mértékben az ajánlatkérő teljesíti. 6 Kivéve a választottbírósági, a közvetítői és a békéltetési szolgáltatást. 7 A 2004/18/EK irányelv 21. cikke és IIB. melléklete szerinti szolgáltatási kategóriák. 8 Kivéve a munkaszerződéseket. 9 Kivéve a műsorszolgáltatók által kötött, műsoranyagok megszerzésével, fejlesztésével, saját vagy koprodukciós készítésével kapcsolatos, illetve a műsorszolgáltatási időtartammal kapcsolatos 24
szerződéseket.
25