Uitvoeringsregeling Wurkje foar Fryslân Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Begripsbepalingen:
a.
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
b. de-minimissteun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de-minimissteun, met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen; c.
de-minimissteun in de landbouwproductiesector: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in verordening (EG) Nr. 1535/2007 van de Commissie van 20 december 2007 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op deminimissteun in de landbouwproductiesector, met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen;
d. de-minimissteun in de visserijsectorsteun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in Verordening (EG) Nr. 875/2007 van de commissie van 24 juli 2007 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op de-minimissteun in de visserijsector en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1860/2004, met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen; e.
ESF: subsidieregeling ESF 2007–2013 (herzien);
f.
onderneming: elke eenheid die een economische activiteit uitoefent, ongeacht haar rechtsvorm en de wijze waarop zij wordt gefinancierd;
g.
renovatie: vernieuwing van de woning door veranderingen aan te brengen of de woning te vergroten.
h. trainee: natuurlijke persoon die een arbeidsovereenkomst aangaat met een werkgever of door een werkgever wordt ingehuurd; i.
uitzendovereenkomst: overeenkomst als bedoeld in artikel 690 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek;
j.
werkgever: natuurlijke of rechtspersoon die een arbeidsovereenkomst aangaat met een natuurlijk persoon of een natuurlijke persoon inhuurt op grond van een uitzendovereenkomst;
k.
zelfstandige onderneming: onderneming die op grond van Bijlage I van Verordening (EG) Nr. 800/2008 van de Commissie van 6 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van artikelen 87 en 88 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard (“de algemene groepsvrijstellingsverordening”) kwalificeert als zelfstandige onderneming.
Uitvoeringsregeling Wurkje foar Fryslân - februari 2014
Artikel 2 Algemene subsidieverordening van toepassing 1. Op subsidieverstrekking op grond van deze uitvoeringsregeling is de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006 van toepassing. 2. Op grond van deze uitvoeringsregeling wordt geen subsidie verstrekt: a. voor dezelfde of in hoofdzaak dezelfde voortdurende activiteiten, als bedoeld in artikel 4:51 van de Awb; b. voor een activiteit waarvoor een periodieke subsidie is verstrekt als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2006 c. voor een activiteit die naar het oordeel van Gedeputeerde Staten overwegend een politiek karakter heeft. Hoofdstuk 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Paragraaf 2 Tijdelijke renovatiesubsidie Artikel 2.2. 1 Subsidiabele activiteiten Gedeputeerde Staten kunnen op aanvraag subsidie verstrekken voor het renoveren of moderniseren van recent geleverde bestaande koopwoningen tot en met een bedrag van € 150.000. Artikel 2.2. 2 Doel De subsidie heeft tot doel het stimuleren van de doorstroming op de woningmarkt en de kwaliteitsverbetering van bestaande woningen. Artikel 2.2.3 Doelgroep Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan natuurlijke personen. Artikel 2.2.4 Aanvraagperiode Een aanvraag voor subsidie kan worden ingediend vanaf 17 februari 2014 tot en met 30 april 2014. Artikel 2.2.5 Aanvraagvereisten Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend met behulp van een door Gedeputeerde Staten vastgesteld aanvraagformulier en gaat vergezeld van: a. het koopcontract of een ander bewijsmiddel waaruit de totstandkoming van de koopovereenkomst tussen de verkoper en de aanvrager blijkt en waarin de hoogte van de koopsom van de woning is genoemd; b. een uitvoeringsplan voor de renovatiewerkzaamheden; c. een getekende offerte of een begroting voor het geheel de renovatiewerkzaamheden waaruit duidelijk volgt welke kosten voor welke werkzaamheden zijn begroot of geoffreerd.
Artikel 2.2.6 Weigeringsgronden Subsidie wordt geweigerd indien de subsidiabele activiteit past binnen een reeds bestaande regeling van de provincie Fryslân. Artikel 2.2.7 Toetsingscriteria Om voor subsidie in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten: a. het betreft de renovatie of modernisering van een bestaande koopwoning waarbij tenminste 50% van de subsidiabele kosten zien op bouwkundige aanpassingen aan de (gebouw)schil of dragende constructie van de woning;
Uitvoeringsregeling Wurkje foar Fryslân - februari 2014
b. c. d. e.
de koopsom van de woning in het voorlopig koopcontract bedraagt exclusief kosten koper niet meer dan € 150.000; het voorlopige koopcontract van de woning is aangegaan in de periode vanaf 17 februari 2014 tot 17 maart 2014. de woning is gelegen in de provincie Fryslân; de woning is bedoeld voor zelfstandige permanente bewoning door de aanvrager;
Artikel 2.2.8 Niet subsidiabele kosten 1. De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking, kosten voor: a. inrichtingsmaterialen, zoals meubels en gordijnen; b. verf en verfmaterialen voor renovatiewerkzaamheden binnen het huis; c. architect- en advieskosten; d. vergunningen en leges; e. indien de werkzaamheden zelf worden uitgevoerd, zijn de eigen uren niet subsidiabel. Het gebruikte materiaal is wel subsidiabel. Artikel 2.2.9 Subsidiehoogte De hoogte van de subsidie bedraagt 25% van de subsidiabele kosten voor renovatie of modernisering met een maximum subsidiebedrag van € 5.000. Artikel 2.2.10 Verdeelsystematiek 1. Subsidie wordt verdeeld op volgorde van datum van binnenkomst van de subsidieaanvragen. 2. Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst 3. Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting. Artikel 2.2.11 Verplichtingen van de subsidieontvanger Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd: a. de renovatie of moderniseringswerkzaamheden zijn uiterlijk een jaar na eigendomsverkrijging uitgevoerd en gereed conform de aanvraag en offerte; b. de subsidieontvanger stuurt een kopie van het bewijs van eigendom zo spoedig mogelijk nadat hij dit heeft ontvangen; c. de subsidieontvanger stuurt een bewijsmiddel waaruit blijkt dat de woning gefinancierd kan worden;
Artikel 2.2.12 Bevoorschotting, betaling en vaststelling 1. De subsidieontvanger ontvangt bij subsidieverlening een voorschot van 100% van het subsidiebedrag. 2. Subsidie wordt vastgesteld nadat de subsidieontvanger op grond van de originele facturen aantoont dat de subsidiabele activiteit heeft plaatsgevonden conform de aanvraag en offerte. Artikel II Deze regeling treedt in werking op 17 februari 2014
Uitvoeringsregeling Wurkje foar Fryslân - februari 2014
Toelichting Algemeen Deze tijdelijke renovatiesubsidie is een van de maatregelen die genoemd is in het aanvalsplan woningmarkt uit de investeringsagenda van Wurkje foar Fryslân. De tijdelijke renovatiesubsidie heeft tot doel renovatie en modernisering van goedkope bestaande koopwoningen ten behoeve van potentiele kopers mogelijk te maken. Het doel is de kwaliteitsverbetering van goedkope koopwoningen waardoor deze aantrekkelijker worden voor potentiele kopers. Dit bevordert doorstroming vanuit de huursector en brengt daarmee de verhuisketen op gang. Artikelsgewijs Artikel 2.2.1 Subsidiabele activiteiten De subsidiabele activiteit betreft het moderniseren dan wel het renoveren van een relatief goedkope bestaande koopwoning. Het bedrag is door Gedeputeerde Staten vastgesteld op het bedrag van € 150.000. Artikel 2.2.3 Doelgroep De subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan natuurlijke personen die een huis willen kopen om er zelf in te wonen. Stichtingen, corporaties verenigen etc vallen buiten de doelgroep van de subsidie. Artikel 2.2.4 Aanvraagperiode Een aanvraag voor subsidie kan worden ingediend vanaf 17 februari 2014 tot en met 30 april 2014. Let wel, de periode voor het aangaan van de voorlopige koop is korter; 17 februari tot 17 maart. Dit ten behoeve van het stimulerend effect. Er is gekozen voor een langere aanvraagperiode in verband met het opvragen van een offerte en andere administratieve handelingen die wellicht niet binnen één maand kunnen worden verricht. Artikel 2.2.5 Aanvraagvereisten Met dit artikel is beoogd om bij de aanvraag van de subsidie een goed beeld te krijgen van de subsidiabele activiteit en de bescheiden om de aanvraag te kunnen beoordelen. Een voorlopig koopcontract wordt niet altijd afgesloten, vaak wordt de koop bevestigd door een mail van de makelaar. Een afschrift van een dergelijke mail voldoet in dit geval. Een uitvoeringsplan voor de renovatiewerkzaamheden en een getekende offerte of een gedetailleerde begroting van de renovatiewerkzaamheden maken integraal onderdeel uit van de aanvraag. Op deze manier kan worden nagegaan of er voor de renovatie wordt voldaan aan de toetsingscriteria. Dit betekent dat bij vaststelling wordt gekeken of de activiteiten zijn uitgevoerd conform de ingediende bescheiden. Artikel 2.2.6 Weigeringsgronden Deze bepaling ziet er op dat andere regelingen zoals duurzaamheid of energiebesparing niet worden benadeeld (uitgehold) met de komst van deze regeling. Indien een subsidiabele activiteit zoals bijvoorbeeld isolatie reeds op grond van een andere regeling in aanmerking kan komen voor subsidie, wordt het geweigerd onder deze regeling. Let wel, de subsidie hoeft niet te zijn verleend. Het gaat hier louter om de subsidiabele activiteit die eventueel onder een andere regeling kan vallen.
Uitvoeringsregeling Wurkje foar Fryslân - februari 2014
Artikel 2.2.7 Toetsingscriteria Met bouwkundige aanpassingen in dit onderdeel worden aanpassingen aan de (gebouw)schil en/of dragende constructie van de woning waaronder wordt verstaan het dak, gevels, fundering, openingsprofielen en beglazing bedoeld. Overige investeringen mogen aard- en nagelvaste comfortmaatregelen zijn zoals keuken, badkamer, WC. Het gaat niet om inrichtingsmaatregelen zoals meubels en gordijnen (zie niet subsidiabele kosten). Artikel 2.2.8 Niet subsidiabele kosten Niet subsidiabel zijn de kosten die niet aard- en nagelvast zijn. Denk bijvoorbeeld aan interieur, meubels en gordijnen. Ook is het niet de bedoeling dat verven of behangen binnen het huis wordt gesubsidieerd. Het verven van de buitenkant van het huis kan zeker wel bijdragen aan de kwaliteitsverbetering van het huis en is derhalve wel subsidiabel. Indien de werkzaamheden zelf worden uitgevoerd, zijn de eigen uren niet subsidiabel. Het gebruikte materiaal is wel subsidiabel. Artikel 2.2.11 Verplichtingen van de subsidieontvanger De bepalingen in dit artikel zijn bedoeld om zekerheid te kunnen krijgen rondom het plaatsvinden van de subsidiabele activiteit door de aanvrager.
Uitvoeringsregeling Wurkje foar Fryslân - februari 2014
