5T
neformální zájmové sdružení 2 měst a 3 obcí ČR Jihozápad (NUTS2)
Účinná tvorba image regionů v rámci EU Výjezdní soustředění Itálie 14.2. – 21.2.2004 - Cestovní zpráva Místo konání: Castione della Presolana (provincie Bergamo, region Lombardia, severní Itálie) Datum: 14. – 21. února 2004 (vlastní pracovní jednání 16. – 20.2.; 14. a 21. 2. cesta) Účastníci-5T: Ing. Alois Koukola, CSc, místostarosta města Velká Bíteš, RNDr. Luděk Sklenář, místostarosta obce Střelice u Brna. Účastníci: paní Isabella Cavallini, M&C, s.r.o., za pořádající organizaci, paní Jiřina Nehybová, Regionservis, za spolupořádající organizaci, Ing. Jiří Proška, Evropské centrum pro veřejnou správu, ředitel pobočky Brno, MUDr. Gabriela Novotná, psychiatrička, lektorka v oboru moderní psychologie, Mgr. Anna Gigimovová, starostka obce Vedrovice u Mor. Krumlova, pan Petr Gabriel, starosta Městské části Brno – Bosonohy, Mgr. Věra Janáčková, Moravskoslezský kraj, odbor vnějších vztahů, RNDr. Jana Vodová, Středočeský kraj, odbor vnějších vztahů – odborný poradce na dotace EU, pan Vladimír Václav Vašíček, představitel mikroregionu Bratronicko – Křivoklátsko, pan Jaroslav Bohatý, starosta obce Strachotín. Jednání se dále zúčastnili asistenti Regionservisu pan Martin Löw a slečna Iva Procházková, dále překladatelka. Následující den po příjezdu na místo jednání se přítomní seznámili s prostředím a s podrobnostmi programu. Byli upozorněni na to, že se program v průběhu týdne může dynamicky změnit podle stavu a možností přijetí účastníků soustředění oficiálními představiteli provincie Bergamo a dohodnutými starosty obcí, které mají zájem navázat kontakt s našimi obcemi. K tomu také v průběhu soustředění došlo. Vlastní jednání: Ve dnech 17.2., 19.2. a 20.2. MUDr. Novotná presentovala po částech přednášky týkající se manažerského tréninku pracovníků v samosprávě a státní správě, kteří jsou ve své práci zaměření z velké části na jednání s lidmi. Probíraly se způsoby komunikace, vedení a řízení týmu, umění se presentovat, způsob vystupování, jednání, dále vlastní sebekontroly a
5T_01.doc
-1/1-
27.2.2004
sebereflexe. Účastníci tohoto tréninku si zpracovali i některé odborné psychologické testy. Celá tato část soustředění byla nazvána „Image a jeho význam“ a prolínala se celým soustředěním. Důraz byl kladen zejména na „profesionální image“. Vesměs byla účastníky hodnocena velmi dobře a byla pro ně i pro 5T velmi poučná. Průběh jednání v jednotlivých dnech: 16.2. - pondělí: Proběhlo postupné představení účastníků soustředění, všichni vyjádřili své problémy a potřeby v problematice dotační politiky v rámci působnosti obcí či krajů. Za 5T přednesl místostarosta Sklenář a obec Střelice problém opravy budovy staré školy, která slouží víceúčelově pro oblast kultury a vzdělávání v obci a sledoval možnost získat na její rekonstrukci dotaci z fondů EU z programů tzv. „měkkých projektů“ podle vydaných směrnic v regionálních programech SROP. Starosta Bohatý se zajímal o možnost získat dotaci na kanalizaci ve své a sousední obci. Místostarosta Koukola (5T) informoval a propagoval volné pozemky v jejich obci Velká Bíteš v podnikatelské zóně, které jsou zasíťované a v dosahu dálnice. Další představitelé informovali o svých zkušenostech s dotacemi pro své obce a všichni účastníci shodně konstatovali, že systém dotací je dosti ovlivněn osobními kontakty představitelů obcí s vrcholovou státní správou. 17.2. - úterý: Hlavním bodem programu bylo vystoupení pana Ing. Prošky, který nastínil a vysvětlil typy fondů EU a možnosti jejich čerpání. Zdůraznil, že při vypisování žádostí je nutné přesně vědět co chceme a mít k dispozici bodovací tabulky. Žádosti musí mít jasnou rozvojovou strategii navazující na strategii mikroregionu a musí být provázány s veřejnou správou i soukromým sektorem. Doporučil používat www. stránky EU. Řekl: „Dotační prostředky EU nejsou pro chudé“, EU předepíše, kdo může být příjemcem i kdo může být žadatelem. Nejvíce fin. prostředků lze získat na tzv. „měkké“ projekty (propagace, plakáty atd.). V rozvinuté diskusi s ním potom polemizovala zástupkyně Středočeského kraje paní Vodová a dále i Moravskoslezského kraje paní Janáčková, které se touto tematikou přímo zabývají na úrovni kraje. Zástupci obcí z JMK konstatovali a vyjádřili pocit, že jejich kraj se touto problematikou sice zřejmě též zabývá, ale informační dopad na obce, zejména menší je velmi nedostatečný. Všichni se závěrem shodli na tom, že je třeba, aby státní instituce, věnující se dotační problematice z fondů EU, více a včas informovali o aktuálním vývoji této problematiky a zavčas upozorňovali nejlépe cestou internetu na praktické postupy jak dotace získat. 18.2. - středa: Všichni účastníci soustředění odjeli pod vedením paní Cavallini na předem ohlášenou návštěvu městečka Parre (Comuna di Parre), které leží asi 30-40 km severovýchodně od hlavního města provincie Bergáma. Na radnici je velmi srdečně přivítali představitelé samosprávy, starosta pan Aldo Imberti a místostarostka paní Renata Carissoni Cossali. Dále si prohlédli jejich krásné městečko v podhůří Alp. Poté všechny pan starosta přivítal ve společenské místnosti a po přípitku na uvítanou se s ním i s paní starostkou hovořilo o problematice života v obcích. Představitelé 5T předali panu starostovi propagační materiály z jejich obcí a vyslovili přání navázat užší kontakty. Starosta Parre pan Imberti sdělil, že jejich obec má na svém území staré doly na olovo a stříbro, které jsou již zavřené a že se je snaží zabezpečit a chtějí upravit jako lokalitu pro turistický
5T_01.doc
-2/2-
27.2.2004
ruch.Obdobnou tematikou se zabývá i město z 5T Oslavany se zavřenými uhelnými doly. Místostarosta Sklenář poděkoval za celou skupinu panu starostovi města Parre za milé přijetí. Paní místostarostka Cossali věnovala návštěvníkům knihu o jejich městě, kterou jako historička sama napsala. Účastníci poté přijeli do hlavního města provincie Bergamo, které má shodné jméno – Bergamo. Po prohlídce města, zejména krásné historické části starého města, byli všichni přijati v sídle provincie na prefektuře radním provincie panem Luigi Pizzonim. Ten se svou asistentkou vysvětlil jejich program agroturistiky (je rozšiřován v celém regionu Lombardie a i do sousedních regionů). Program spočívá v názorném předvedení zemědělské činnosti na farmách dětem, kterým je předváděna přímo in natura výroba základních zemědělských produktů (sýr, med, pečivo, víno,..). Projekt je podporován i školskými institucemi, které pro tuto činnost vydávají speciální učebnice. Za exkurze dětí se platí farmám peníze, farmy dostanou jedenkrát ročně po splnění jistých podmínek na tuto činnost i dotaci. Celá skupina obdržela k tomuto tématu propagační materiály. Starosta Gabriel poděkoval radnímu Pizzonimu za odborný výklad a milé přijetí. Vrcholem pro zástupce samosprávy obcí JMK i zástupců státní správy na krajské úrovni bylo přijetí samotným presidentem provincie panem Valerio Bettonim v jeho rozsáhlé pracovně. Jeho vystoupení bylo velmi srdečné, zapůsobil jako charismatická a zajímavá osobnost. Nastínil celkový obraz života v provincii její problémy a celkovou koncepci pro její další vývoj. Zmínil se o tom, že v nadcházejících komunálních volbách bude kandidovat a chce znovu získat post presidenta provincie. Věnoval všem velmi krásnou knihu o provincii Bergámo a další zajímavé propagační materiály. Byly vyměněny vizitky a ze strany účastníků mu byly předány též propagační materiály měst a obcí. Za stranu hostů poděkoval presidentovi Bettonimu velice pěkně místostarosta Koukola. 19.2. - čtvrtek: Účastníci diskutovali problematiku projektů „Partnerství pro Evropu obyvatel“. Nejprve sdělili své zkušenosti ti, co již partnerství navázali. Mgr. Janáčková, informovala o partnerských vztazích Moravskoslezského kraje s podobnými územními celky v Polsku, Francii, Německu a dokonce i ve Vietnamu. Velice plodná spolupráce probíhá již od roku 1996 s francouzským Lotrinskem. Od původní spolupráce agentur dospěli např. k financování studia našich studentů ve Francii francouzskou stranou. Obdrželi též 100.000,- F jako finanční pomoc při povodních. Nyní se zaměřují na čerpání finančních prostředků z fondů EU, výměnu úředníků (stáže) jednotlivých odborů, spolupráci s letištěm atd. Loni se uskutečnily 4 výměnné pobyty zastupitelů. RNDr. Vodová potvrdila slova místostarosty Koukoly o neformálním zájmu italské a francouzské strany na evropském partnerství, sdělila, že její oddělení má na starosti tzv. Interregy – 3C (prevence proti povodním). Paní starostka Gigimovová popsala zkušenosti její a celé obce Vedrovice se spoluprací s belgickým městečkem, která je velmi srdečná a trvá již několik let deset roků. Po celé toto období žádají pravidelně o podporu z fondů EU a získávají každoročně 50.000,- Kč !!! Pan starosta Gabriel popsal postup navázání partnerství s obcí z Itálie z okolí města Leggo, které leží asi 50-60 km severně od Bergama. Sdělil, že jejich přátelství bylo pevně navázáno při pobytů dětí z Bosonoh v italských rodinách a nyní se chystají bosonožští uvítat italské děti na oplátku u nich v Bosonohách. Zástupci 5T (místostarostové Koukola a Sklenář), kteří ještě nemají konkrétní partnerství navázáno, vysvětlili své představy o projektech, které mají připraveny a chtějí je konzultovat zde na tomto soustředění a vyjasnit si, jak k nim vhodně připravit projekty. Pan starosta Vašíček se pochlubil tím, že v jejich regionu „Křivoklátsko“ vybudovali 240 km cyklotras bez dotací, informoval o LAG „ Srdce Čech“ a o dosud nevyužitých možnostech (jednak pro partnerství, jednak pro zdroje financí), které poskytuje turistika velkých komfortních „karavanů“- stačí el. přípojka a možnost likvidace fekálií.
5T_01.doc
-3/3-
27.2.2004
Paní Cavallini informovala, že region Lombardie je postaven na malém a středním podnikání (zajímavé pro bíteškou průmyslovou zónu). Charakteristické jsou malé rodinné podniky a z toho plynoucí rozvážnost, někdy i pomalost v jednání. Ale když se Italové rozhodnou, jdou do toho celým srdcem. 20.2. - pátek: Zástupci 5T iniciovali pracovní jednání pro přípravu prvního projektu „Partnerství“ v rámci EU podporovaného tzv. town-twinningu. Zúčastnili se ho dále paní Cavallini, paní Nehybová a pan Proška. Bylo dohodnuto: 1. Jako první z připravených aktivit 5T bude požádáno do 2. dubna 2004 EU na projekt v Oslavanech, který bude pojat jako typ aktivity B) twinningu konference na evropská témata související s twinningem, školení,… 2. Hlavním důvodem pořádání akce typu B) je to, dosud žádná z obcí ze skupiny 5T nemá ještě vzájemně potvrzenou dohodu o partnerství, která je vyžadována EU při dotaci na typ twinningu A) a tedy na konferenci v Oslavanech se tyto dohody s přítomnými italskými obcemi budou pro obce 5T uzavírat. 3. Konference se bude konat v předpokládaném termínu 4. – 8.8.2004. Téma: Burza partnerství pro Evropu občanů. Zdravý pohyb všem – cyklotrasy a jejich propojení směrem na Itálii. 4. Na akci se budou organizačně podílet i ostatní partneři z 5T. 5. Paní Cavallini pozve na konferenci italské obce, mající zájem o partnerství s obcemi z 5T, zejména obec Parro, Dervio, případně obce z jejich okolí. Podle vyjádření paní Cavallini se bohužel nepodařilo domluvit pro 5T kontakt s obcí Dervio na tomto soustředění, protože údajně byli ve svém zájmu o kontakt pasivní. Bude se dále o kontakt s Dervio pokoušet. 6. Dále pozve komisaře nebo referenta z EU pro cyklotrasy. 7. Pan Proška vytvoří návrh projektu na konferenci v Oslavanech na formuláře typu B). Při kalkulaci vyšší než 20.000.- EUR (= cca 680.000.- Kč) dává EU zálohu na konání ve výši 50% před konáním akce. Pozor na výši financí. 8. Pan Proška bude požadovat přesný seznam účastníků konference. Zatím se předpokládají následující: všichni členové 5T, Pikárec + případné sousední obce, spřátelené obce Velké Bíteše ze Slovenska, Strachotín, případně další účastníci soustředění; obce z italské strany zajistí pí Cavallini. 9. Při příležitosti konání akce v Oslavanech zde bude navíc zástupci Velké Bíteše propagována i jejich podnikatelská zóna. Bylo o ní jednáno v Itálii již dříve s presidentem provincie Bergamo panem Bettonim. 10. S paní Nehybovou bylo dohodnuto, že připraví ve spolupráci s místostarostou Sklenářem oficiální dopis na JMK odbor kanceláře hejtmana JMK o průběhu návštěvy u představitelů italské samosprávy (starosta Parre, radní Pisoni, president Bettoni) s cílem upozornit na tyto aktivity a získat pro ně případně morální i materiální podporu. Tentýž dopis se stejným cílem se pošle i na kraj Vysočina. Závěrem lze konstatovat, že výjezdní soustředění v Itálii za účelem navazování kontaktů a ujasňování si postupů při navazování partnerství s italskými obcemi v provincii Bergamo regionu Lombardie splnilo očekávání skupiny 5T. Ve Střelicích, dne 24.února 2004. Zapsal: Doplnil:
5T_01.doc
RNDr. Luděk Sklenář Ing. Alois Koukola, CSc.
-4/4-
27.2.2004
5T_01.doc
-5/5-
27.2.2004
