Udržitelná spotřeba potravin: několik pohledů z EU Ladislav Miko DDG SANCO, European Commission
Co je to udržitelná spotřeba? • Vychází z konceptu udržitelného rozvoje: • Trvale udržitelný rozvoj společnosti je takový rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů • (zákon 17/1992 Sb. o životním prostředí)
Udržitelný rozvoj Tři pilíře: ekologický, ekonomický, sociální
Společnost
Ekonomika
Životní prostředí
Udržitelný rozvoj a člověk • Bez udržitelnosti chmurná budoucnost lidstva: • Ekologická stopa: máme 1,8 ha na osobu, spotřebováváme 2,7 ha. EU 4 x víc než Afrika, USA 2 x víc než EU • Z pohledu UR vhodný/přijatelný/žádoucí životní styl závisí na vlastním rozhodnutí člověka, je podmíněn zachováním principu dobrovolnosti. • Jak docílit: informace-doporučení-finanční nástroje – nařízení??
Strategie udržitelného rozvoje EU globální cíle a) Ochrana životního prostředí (ekosystémy, biodiverzita, zdroje, udržitelná výroba a spotřeba), b) Sociální soudržnost (sociální soudržnost, zdraví, bezpečnost, práva, rovné příležitosti, kulturní diverzita),
c) Ekonomická prosperita (prosperita, inovace, znalosti, eko-efektivita, životní standard, zaměstnanost), d) Mezinárodní odpovědnost (stabilní demokratické instituce, mír, bezpečnost)
Kde je spotřeba neudržitelná?
Příklad potravin: 35 – 40 % vyrobených potravin se jako potravina nevyužije (odpad) Důvody? Dostatek a nízká cena Variabilita a výběr Trvanlivost a informovanost o ní Bezpečnost a kvalita (balení) Technické parametry (rovné okurky – cena dopravy) Právní problémy (rozdat – daně?)
Příklad potravin: jak rozhodnout? • Protichůdné zájmy: – Nízká cena – dostupnost (politický imperativ) – Nízká cena – nízká kvalita (well-beiing) – Nízká cena – nadměrná spotřeba a nevhodn struktura – obezita, zdraví (náklady) – Spotřeba táhne ekonomiku (zájem na zvyšování spotřeby) a financuje veřejné rozpočty (DPH) – Vysoká spotřeba – mnoho odpadu neudržitelná
Příklad potravin: jak rozhodnout? • Možná řešení: – Osvěta, informace (jak moc funguje? preference ceny), návody – Ovlivnění preferencí (lokální produkty – ale problém svobodného trhu) – Finanční podpora (zdravé jídlo do škol) – Finanční zainteresovanost (daně za nezdravé – moc nefunguje) – Regulace: • Zvyšuje náklady – promítne se buď v kvalitě nebo v ceně • Znevýhodňuje evropské výrobce proti ostatním • Zdánlivě omezuje (nutriční profily – slaný chléb), velmi senzitivní • Ale výsledek bez ní nelze garantovat
Definice potravinového odpadu a iniciativy EU k řešení • Komunikace o oběhovém hospodářství (Circular Economy) s cílem řešit odpady včetně potravinových COM(2014)387final – 2 July 2014 • Povinnost pro členské země vyvíjet národní strategie prevence • Nezávazný cíl: 30% redukce do roku 2025 • V sektorech: výroba, prodej, distribuce, potravinové služby a domácnosti (tedy ne produkce)
• Definice potravinového odpadu pro účely vyhodnocení cíle a monitoring: „potravinový odpad" je potrava (včetně nejedlých částí) ztracená z potravinového řetězce, mimo potraviny použité materiálově jako např. pro výživu zvířat nebo zaslaná k redistribuci
Navržené priority zjednodušit podmínky pro darování potravin (daně apod) vyjasnit datování potravin (datum doporučené spotřeby vs. trvanlivost vs. neznačení) optimalizace využití zdrojů (vedlejší produkty např.krmiva z nepoživatelných částí, transformace poškozených potravin na krmiva – sušenky atd: problém obalů využití technologických inovací (?? odpor veřejnosti) osvěta a poradenství – jak mohu přispět? Webové stránky komise.
Osvěta, informace pro občany
• Potřebujeme evropský dialog? • O čem konkrétně, jaká témata, jaké nástroje a jaké způsoby komunikace použít? Poteba dialogu se stakeholders a s členskými zeměmi
Děkuji za pozornost, hodně zdaru v dnešních aktivitách !