str. 1 - 646/2011 - 10-S-Rozh
Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby náměstí Svobody 800, Buchlovice Č.j: Vyřizuje: E-mail: Telefon:
646/2011 - 10-S-Rozh Ing. Miroslav Smatana
[email protected] 572 595 123
Buchlovice, dne: 30.9.2011
ROZHODNUTÍ Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby, jako stavební úřad věcně příslušný dle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a místně příslušný dle § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), rozhodl ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: rekreační chata, elektrická přípojka (stávající), studna (v místě průzkumného vrtu), odpadní jímka na vyvážení (žumpa), vsakovací bloky na pozemku: pozemková parcela parcelní číslo 957/7 (ostatní plocha) v kat. území Břestek a žádosti o vydání stavebního povolení pro stavbu: rekreační chata, kterou podali Radek Raštica (nar. 14.9.1970) a Lenka Rašticová (nar. 23.8.1974), oba bytem Břestek 234, 687 08 Buchlovice takto:
I. Podle § 79 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává
rozhodnutí o umístění stavby pro stavbu: rekreační chata, elektrická přípojka (stávající), studna (v místě průzkumného vrtu), odpadní jímka na vyvážení (žumpa), vsakovací bloky na pozemku: pozemková parcela parcelní číslo 957/7 (ostatní plocha) v kat. území Břestek. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba rekreační chaty o rozměrech 7,9 x 8,6 m bude umístěna na pozemku parc. č. 957/7 v kat. území Břestek, s odstupem min. 12 m od sousedící stavby rekreační chaty ev. č. 462 na pozemku pč. 392 st., dále s odstupem 3,5 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 957/6 a min. 4 m od společné hranice s obecním pozemkem parc. č. 958/7, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, který je součástí ověřené projektové dokumentace. 2. Stavba bude přízemní, nepodsklepená, s obytným podkrovím, zastřešena sedlovou střechou s polovalbami. Orientace hřebene střechy bude kolmo na hranici s pozemkem pč. 958/7. 3. Výškové uspořádání stavby rekreační chaty bude v souladu s projektovou dokumentací s tím, že výška podlahy přízemí bude max. 0,15 m nad okolním terénem v nejvyšším místě po obvodu stavby a výška hřebene střechy nepřekročí niveletu 7,328 m nad úrovní podlahy přízemí stavby. 4. Dešťové vody ze střechy stavby budou svedeny do vsakovacích bloků na vlastním pozemku stavebníků. 5. Odpadní splaškové vody budou svedeny do nepropustné odpadní jímky na vyvážení - žumpy (bez přepadů !!). 6. Na stavbě budou provedena stavebně technická opatření k zamezení pronikání radonu z podloží do vnitřního prostředí budovy ke splnění požadavků stanovených vyhláškou č. 18/1997 Sb. 7. Stavba studny bude umístěna v místě stávajícího průzkumného vrtu na pozemku pč. 957/7 - v bezpečné vzdálenosti od zdrojů možného znečištění a tím ohrožení jakosti vody ve studni, v takové poloze, aby nebyla ovlivněna vydatnost sousedních studní. 8. Stavbu studny lze provést pouze na základě stavebního povolení vydaného příslušným vodohospodářským orgánem - nyní MěÚ, odbor životního prostředí Uherské Hradiště. 9. Stavba bude napojena na již provedenou elektrickou přípojku dle rozhodnutí čj. 749/2011-4-S-Rozh ze dne 26.7.2011.
str. 2 - 646/2011 - 10-S-Rozh Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Účastník řízení Obec Břestek vznesl dne 27.5.2011 tuto námitku: vsakovaní dešťových vod bez vsakovací jímky je při rozměrech parcely nemožné a volné vsakování vzhledem ke svažitosti území by způsobovalo škody na níže povolených pozemcích a nemovitostech
Stavební úřad rozhodl o této námitce takto: dešťové vody ze střech a zpevněných ploch musí být zaústěny do vsakovacích bloků v souladu s ověřenou projektovou dokumentací Účastnice řízení Marie Válková, Blanka Sedláčková a Jarmila Stodůlková vznesly tyto námitky: 16.6.2011 - nesouhlasíme se stavbou - postavením chaty dojde díky neúměrné velikosti stavby a jejího umístění na pozemku, v místě naproti výhledu z oken obytných místností, ke snížení kvality bydlení a tím i hodnoty nemovitosti (p. Sedláčková, p. Válková) 17.6.2011 - nesouhlasím se stavbou - náš výhled z okna chaty bude na stěnu celé chaty - žádný výhled - naše chata by byla znehodnocena (p. Válková) 17.6.2011 - nesouhlasím se stavbou - beru ohled na p. Válkovou (p. Stodůlková) 30.8.2011 - nesouhlasíme se stavbou - zejména z důvodu, že se znehodnotí výhled ze sousední stavby (p. Sedláčková, p. Válková) 21.9.2011 - nesouhlasím se stavbou (ani posunutou o 2 m) - postavením chaty dojde, díky neúměrné velikosti stavby a jejího umístění na pozemku v místě naproti výhledu z oken obytných místností, ke snížení kvality bydlení a tím i hodnoty naší nemovitosti (p. Válková)
Stavební úřad rozhodl o této námitce takto: Nesouhlas sousedů s umístěním stavby se zamítá - stavba rekreační chaty bude umístěna na pozemku pč. 957/7 ve vzdálenosti min. 12 m od sousední chaty na pozemku pč. 392 a 3,5 m od vlastnické hranice s pozemkem pč. 957/6 Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Radek Raštica (nar. 14.9.1970), Břestek 234, 687 08 Buchlovice Lenka Rašticová (nar. 23.8.1974), Břestek 234, 687 08 Buchlovice
II. Podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu
povoluje stavbu rekreační chaty v rozsahu projektové dokumentace, ověřené při stavebním řízení, ze které vyplývají hlavní technické detaily provedení a umístění stavby, členění na objekty, užívání jednotlivých prostor, ale i rozsah záboru staveniště, organizace výstavby, splnění požadavků daných zvláštními předpisy, atd. Stavba chaty bude obsahovat: přízemí - zádveří, technická místnost, schodiště, obývací pokoj s kuchyňským koutem, ložnice podkroví - schodiště, chodba, 2x pokoj, ložnice, koupelna, Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba rekreační chaty bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník zajistí vytýčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem, který o vytýčení a o stabilizaci pevných bodů vyhotoví vytyčovací protokol. 3. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášku č. 324/1990 Sb., o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích, a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 4. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území 5. Při realizaci stavby jejichž stavebníkem nebo zhotovitelem je právnická osoba nebo fyzická osoba podnikající podle zvláštních předpisů, musí být veden stavební deník.
str. 3 - 646/2011 - 10-S-Rozh 6. Stavební deník je povinen vést zhotovitel stavby. Stavebník má právo nahlížet do stavebního deníku a k záznamům v něm uvedeným připojovat svá stanoviska. 7. Stavební sutě a odpadový materiál při provádění stavby budou likvidovány v souladu s ustanovením zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. 8. Požárně bezpečnostní řešení stavby musí odpovídat vyhlášce č. 23/2008 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb. Obvodové stěny budou provedeny ze stavebního materiálu, který zamezí přesah požárně nebezpečného prostoru na sousedící pozemky pč. 955/8, 955/9, 957/6, 958/6 a 958/8. 9. Stavba bude dokončena do 31.12.2012 . 10. Stavba bude prováděna dodavatelsky stavebním podnikatelem – společností Panorama stavby, s.r.o., Protzkarova 1220, 686 01 Uherské Hradiště, IČ 269 17 408. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v souladu s ustanovením § 115 odst. 1 stavebního zákona stanoví, že mu stavebník oznámí za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby tyto fáze výstavby: 1. po provedení vytýčení stavby (před zahájením výkopových prací) 2. po provedení hrubé stavby 3. před zahájením užívání stavby (kolaudace) Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v souladu s ustanovením § 115 odst. 1 stavebního zákona stanoví, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Radek Raštica (nar. 14.9.1970), Břestek 234, 687 08 Buchlovice Lenka Rašticová (nar. 23.8.1974), Břestek 234, 687 08 Buchlovice Vzhledem k tomu, že výroky tohoto rozhodnutí vydaného ve spojeném řízení se vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu ustanovení § 74 správního řádu stanoví, že výroková část II (vztahující se k povolení stavby) nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část I (vztahující se k umístění stavby).
Odůvodnění Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby obdržel dne 1.6.2011 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení. Žádost byla předepsaným způsobem doložena. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby opatřením ze dne 1.6.2011 oznámil podle § 87 odst. 1 a § 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení spojeného územního řízení o umístění stavby a stavebního řízení a nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den: 17.6.2011 (pátek) konané v místě navržené novostavby rekreační chaty ve Břestku. Námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání. O průběhu ústního jednání byl sepsán protokol. Dne 24.6.2011 bylo řízení přerušeno z důvodu neoprávněného zahájení stavebních prací na elektrické přípojce. Po odstranění nedostatků – dodatečném povolení elektrické přípojky (rozhodnutí čj. 749/2011-4-S-Rozh ze dne 26.7.201) bylo v řízení pokračováno.
Odůvodnění výroku I Stanovení okruhu účastníků řízení: Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby k závěru, že právní postavení účastníka řízení v souladu s ust. § 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) pouze vlastníkům pozemků (a stavbám na nich), na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům (a stavbám na nich): pozemkové parcely parcelní číslo 955/8 (trvalý travní porost), 955/9 (trvalý travní porost), 955/10 (trvalý travní porost), 957/1 (trvalý travní porost), 957/6 (ostatní plocha) a 958/7 (ostatní plocha) v kat. území Břestek a vlastníkům anebo správcům stávajících toků vedení technické a dopravní infrastruktury, dotčených předmětnou stavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
str. 4 - 646/2011 - 10-S-Rozh Vypořádání s námitkami účastníků řízení: Rozhodnutí o námitce, kterou vznesla dne 27.5.2011 obec Břestek, stavební úřad odůvodňuje takto: Námitka obce Břestek ohledně odvádění povrchových vod byla posouzena jako oprávněná. Projektová dokumentace proto řeší odvod dešťových vody ze střech a zpevněných ploch zaústěním do vsakovacích bloků. Tím je námitce plně vyhověno. Rozhodnutí o námitce, kterou vznesly Marie Válková a Blanka Sedláčková stavební úřad odůvodňuje takto: Stavebníci předložili první návrh umístění stavby rekreační chaty o půdorysných rozměrech 7,9 x 8,6 m ve vzdálenosti 10 m od sousední chaty na pozemku pč. 392 a 3,5 m od vlastnické hranice s pozemkem pč. 957/6. Návrh je umístěn na ploše určené územním plánem k zastavění rekreačním objektem a současně splňuje předepsané vzdálenosti od sousedících staveb dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. § 25. Účastníci řízení - zejména spoluvlastnice rekreační chaty ev. č. 462 na pozemku pč. 392 poukazovaly na nutnost vyhodnocení dopadů umístění stavby nejenom podle zákonných parametrů, ale i podle konkrétní situace v místě. V místě jsou zažité jisté ustálené vztahy a představa, že celá rekreační lokalita je pro další zástavbu uzavřena. Z tohoto důvodu částečně podpořily nesouhlas spoluvlastnic chaty na pozemku pč. 392 i někteří sousedé, však bez dalšího bližšího zdůvodnění. Stavební úřad se opakovaně pokoušel k dosažení kompromisního řešení i nad rámec respektování "pouze" zákonných limitů. Stavebníci projevili vůli částečně vyhovět sousedkám a upravili návrh tak, že posunuli umístění stavby o 2 m dál od jejich chaty na pozemku pč. 392 (tím i o cca 30 cm níž ve svahu). S takto upraveným návrhem byly písemně seznámeni všichni účastníci řízení s termínem pro podání případných námitek. Této možnosti využila pouze p. Válková, která opět nesouhlasila ani s umístěním stavby ve vzdálenosti 12 m od chaty, které je spolumajitelkou. Stavební úřad posoudil opakované námitky uvedených účastníků řízení o snížení hodnoty bydlení a hodnoty sousední nemovitosti z důvodu změněných výhledových poměrů (jak namítají - "žádný výhled") za neakceptovatelné a nesouhlas s umístěním stavby zamítl. Novostavba rekreační chaty je proti chatě na pozemku pč. 392 umístěna JZ směrem a je ve vzdálenosti 12 m. Novostavba rekreační chaty je navržena ve svahu níž, proto v pohledové úrovni teras a oken sousedící chaty bude pouze trojúhelník štítové stěny 2. NP - pod sedlovou střechou, ještě zmírněný polovalbou. Mnohem cennější pohled J a JV směrem zůstane zachován zcela. Stavební úřad při porovnání záměru stavebníku - realizaci rekreačního objektu na ploše k tomu určené a pocitu sousedů znehodnocení bydlení a nemovitosti z důvodu zhoršení výhledových poměrů, rozhodl ve prospěch stavebníků, neboť není možno subjektivní představu o znehodnocení výhledu, pohody bydlení a hodnoty nemovitosti nadřazovat nad právo stavebníků na předmětném stavebním pozemku provést stavbu, pro kterou je pozemek územním plánem předurčený a pro co si stavebníci tento pozemek vlastně i kupovali. V námitkách zazněla i zmínka o neúměrnosti mohutnosti navrhované stavby. Stavba rekreační chaty má půdorysné rozměry 7,9x8,6 m. Okolní stavby rekreačních chat (přímo sousedící) mají půdorysné rozměry 10,3x5,2 m, 7,5x7,8 m, 7,3x4,3 m, 5,7x5,7 m, 6,0 x 5,0 m, 7,0x6,3 m. Lze konstatovat, že navržená novostavba má nepatrně vyšší zastavěnou plochu, ale nevymyká se svým rozsahem přípustné míře vzhledem k okolní zástavbě. V rekreační lokalitě (v okruhu do 150 m od navržené novostavby) se nachází rekreační objekty i s větší zastavěnou plochou. Přestože žádný předpis nestanovuje procentuální zastavitelnost stavebního pozemku, jak zaznělo v námitkách, v průběhu řízení stavebníci přikoupili ještě část sousedícího pozemku označené pč. 957/12. Tím i tuto domněnku neúměrnosti velikosti stavby k výměře pozemku stavebníků lze považovat za bezpředmětnou. Seznam všech účastníků řízení: Radek Raštica, Lenka Rašticová, E.ON Česká republika, a.s. - reg. správa sítě VN, NN, Jaroslav Hanák, Marie Hanáková, Věra Hromadová, Mária Ivanová, Jaroslav Kamrla, Rostislav Kolařík, Ing. Radovan Mikula, Taťána Mikulíková, Obec Břestek, Blanka Sedláčková, Jarmila Stodůlková, Marie Svitáková, Marie Válková. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v průběhu spojeného územního řízení o umístění stavby a stavebního řízení posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení z hledisek uvedených v § 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v průběhu spojeného územního řízení o umístění stavby a stavebního řízení neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
str. 5 - 646/2011 - 10-S-Rozh
Odůvodnění výroku II Stanovení okruhu účastníků řízení: Při stanovení okruhu účastníků řízení vycházel Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby z ustanovení § 109 stavebního zákona. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: V průběhu stavební části řízení nebyly vzneseny žádné námitky. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v průběhu stavebního řízení posoudil žádost o vydání stavebního povolení z hledisek uvedených § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Seznam všech účastníků řízení: Radek Raštica, Lenka Rašticová, E.ON Česká republika, a.s. - reg. správa sítě VN, NN, Jaroslav Hanák, Marie Hanáková, Věra Hromadová, Mária Ivanová, Jaroslav Kamrla, Rostislav Kolařík, Ing. Radovan Mikula, Taťána Mikulíková, Obec Břestek, Blanka Sedláčková, Jarmila Stodůlková, Marie Svitáková, Marie Válková. Úřad městyse Buchlovice, odbor výstavby v průběhu stavebního řízení neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. Rozhodnutí o umístění stavby a stavební povolení je dle § 73 odst. 2 správního řádu je závazné i pro právní nástupce účastníků řízení.
Poučení Poučení k výroku I Proti tomuto výroku mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad Zlínského kraje, Zlín.
Poučení k výroku II Proti tomuto výroku mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad Zlínského kraje, Zlín. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. otisk úředního razítka Ing. Pavel Dvořan vedoucí stavebního úřadu Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů, 15. den je posledním dnem oznámení. Datum vyvěšení: ............................................
Datum sejmutí: …………………................
Současně úřad pro vyvěšení a podání zprávy o vyvěšení potvrzuje, že tato písemnost byla zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup, podle věty druhé § 25 odst. 2 zákona 500/2004 Sb. (správní řád). …………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
str. 6 - 646/2011 - 10-S-Rozh
Rozdělovník Účastníci řízení - - územní řízení o umístění stavby + stavební řízení Doručení jednotlivě: Radek Raštica, Břestek 234, 687 08 Buchlovice prostřednictvím zástupce: PANORAMA STAVBY s.r.o., Protzkarova 1220, 686 01 Uh. Hradiště Lenka Rašticová, Břestek 234, 687 08 Buchlovice prostřednictvím zástupce: PANORAMA STAVBY s.r.o., Protzkarova 1220, 686 01 Uh. Hradiště Obec Břestek, Břestek , 687 08 Buchlovice E.ON Česká republika, a.s. - reg. správa sítě VN, NN, Zlínská 230, 765 27 Otrokovice Jaroslav Hanák, Husitská 52, 686 04 Kunovice Marie Hanáková, Husitská 52, 686 04 Kunovice Věra Hromadová, Sadová 976, Mařatice, 686 05 Uherské Hradiště Mária Ivanová, Luční čtvrť 2050, 686 03 Staré Město u Uherského Hradiště Jaroslav Kamrla, V Humnech 1368, 686 04 Kunovice Rostislav Kolařík, Luční čtvrť 2050, 686 03 Staré Město u Uherského Hradiště Ing. Radovan Mikula, Tupesy 129, 687 07 Tupesy Taťána Mikulíková, Bočkova 255, Bystřice nad Pernštejnem, 593 01 Bystřice nad Pernštejnem Blanka Sedláčková, Sadová 1477, Mařatice, 686 05 Uherské Hradiště Jarmila Stodůlková, Zerzavice 1941, Staré Město, 686 01 Uherské Hradiště Marie Svitáková, Na Rybníku 970, 686 01 Uherské Hradiště Marie Válková, Štěpnická 1075, 686 01 Uherské Hradiště
Dotčené orgány (doručení jednotlivě) MěÚ UH - odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště Správní poplatek, vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 17 odst.1 písm. c) sazebníku 300,- Kč položky 18 písm. a) sazebníku 1000,- Kč ---------------------------------------------------------------------celkem 1300,- Kč byl zaplacen hotově.
