Tudás és esély. Wissen und Chancen

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 1

III. évfolyam, 2011. 5. szám

Stratégia. A 2007-ben elfogadott nemzeti romastratégia után idén nyáron megszületett az európai romastratégia is, amely célokat, feladatokat és kereteket határoz meg. Ám a dokumentum elkészítését nem előzte meg helyzetelemzés. (6-8. old.) Strategie. Nach der im Jahr 2007 verabschiedeten nationalen Roma-Strategie wurde diesen Sommer auch die europäische Strategie für die Roma erstellt, in der Ziele, Aufgaben und Rahmen festgelegt werden. Der Erstellung des Dokumentes ist aber keine Analyse der Situation vorausgegangen. (Seite 6 bis 8)

Tudás és esély

A második. Lezárult a kanizsai ckö második úgynevezett pilot-projektje, amely az EXPAK AT-HU program keretében valósult meg. Újabb foglalkoztatási esélyegyenlőségi tervek készültek, további cégekkel, vállalkozásokkal vették fel a kapcsolatot a közreműködők, és a tájékoztatás is tovább erősödött. (10. old.) Das zweite. Es wurde das zweite im Rahmen des EXPAK AT-HU Programms verwirklichte sog. Pilotprojekt der Minderheitenselbstverwaltung der Roma abgeschlossen. Es wurden weitere Chancengleichheitspläne für die Beschäftigung erstellt und Kontakte mit weiteren Firmen bzw. Unternehmen aufgenommen. (Seite 10)

Az idei őszön is teljes a kanizsai cigány kisebbségi önkormányzat oktatásiképzési arzenálja. Megkezdődött az érettségire felkészítő középiskola, 20 elsőssel elindult a Pécsi Tudományegyetemmel közös andragógia szak, szombatonként a hétvégi kollégium várja a hátrányos helyzetű általános- és középiskolásokat, s emellett futnak a szakképzési programok is. A gyógymasszőrök már átvehették bizonyítványukat, most pedig szakácsokat képeznek a TISZKkel közösen a Bogdán János Cigány Kisebbségi Közösségi Házban. (Írásaink a 2., 4. és 8. oldalon olvashatók)

Wissen und Chancen Auch diesen Herbst ist die Bildungs- und Ausbildungspalette der Minderheitenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa vollständig. Die auf die Matura vorbereitende Mittelschule hat begonnen, der Studiengang Andragogik mit 20 Studienanfängern wurde in Zusammenarbeit mit der Universität Pécs gestartet, das Wochenendkolleg erwartet samstags die benachteiligten Schüler der Primar- und Sekundärschulen, und parallel dazu laufen auch die Ausbildungsprogramme in vollem Gange. Die Heilmasseure konnten bereits ihr Zeugnis übernehmen, zurzeit werden im János Bogdán Gemeinschaftshaus für Roma-Minderheiten gemeinsamen mit Regionalen Integrierten Fachbildungszentrum (TISZK) Köche ausgebildet. (Unsere Artikel finden Sie auf den Seiten 2, 4 und 8)

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 2

Oktatás

2

Az oktatáson keresztül teremtenek esélyt Már javában tartanak a kanizsai cigány kisebbségi önkormányzat által szervezett képzések. Elindult a középiskola és a főiskola, valamint a hétvégi kollégium is. Mozgalmas volt a nyár a Bogdán János Cigány Kisebbségi Közösségi Házban. Mint arról korábban beszámoltunk, megújult az úgynevezett középső épület, emellett szinte varázslat történt az udvaron. Ma már térköves, rendezett környezet fogadja a betérőt, így a tanulni vágyó ifjakat és kevésbé fiatalokat egyaránt. TUDÁS ÉS EGYÜTTÉLÉS A középiskola – amelyet a ckö a kanizsai

műszaki szakképző iskolával közösen szervez – már évtizedes múltra tekint vissza. Eddig hatszázan szereztek itt érettségi bizonyítványt. Az alapötlet helyességét fényesen igazolta az idő. – Azért kezdeményeztük ezt az oktatási formát – mondja Teleki László

ckö-elnök –, mert fontosnak tartottuk, hogy azok, akik különböző kudarcok miatt nem fejezhették be tanulmányaikat, értékes végzettséghez, tudáshoz jussanak. Úgy véltük, hogy a rossz élmények csak egy iskolán kívüli iskolában, tehát itt, a közösségi házban feled-

tethetők el. A másik tézisünk pedig az volt, hogy a rendszerváltás után megszűntek azok a helyek, ahol romák és nem romák találkozhatnak, beszélgethetnek, akár barátságokat köthetnek. A közös tanulmányok viszont összehozhatják az embereket. A cél tehát kettős: a tudás átadása, valamint az együttélés segítése. Szeptemberben 90 elsős kezdte meg tanulmányait, mellettük pedig mintegy 60-an vannak, akik másodikosként vagy harmadikosként az érettségire készülnek. SZÍNTERET TEREMTENEK A főiskolai képzést a Pécsi Tudományegyetemmel közösen szervezi (folytatás a 4. oldalon)

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 3

Bildung

3

Chancen schaffen durch Bildung Die von der Minderheitenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa organisierten Ausbildungen laufen in vollem Gange. Die Mittelschule, die Hochschule und auch das Wochenendkolleg wurden in die Wege geleitet. Es war ein bewegter Sommer im János Bogdán Gemeinschaftshaus für Roma-Minderheiten. Wie schon früher berichtet, wurde das sogenannte mittlere Gebäude renoviert, und der Hof

hat sich wie durch einen Zauber geändert. Heute werden Besucher, also lerneifrige junge und weniger junge Schüler und Studenten in einer mit Platten gelegten ordentlichen Umgebung erwartet. WISSEN UND ZUSAMMENLEBEN

Die Mittelschule, die durch die Minderheitenselbstverwaltung in Zusammenarbeit mit der technischen Berufsschule von Nagykanizsa organisiert wird, blickt auf eine bereits zehnjährige Vergangenheit zurück. Bis jetzt haben hier 600 Schüler eine Matura gemacht. Und die Richtigkeit der Grundidee hat sich mit der Zeit bestätigt. „Wir haben diese Bildungsform angestrebt, weil wir einerseits für wichtig gehalten haben, dass diejenigen, die

wegen verschiedener Misserfolge die Schule nicht abschließen konnten, zu einem wertvollen Abschluss kommen und ein wertvolles Wissen erwerben”, sagte László Teleki, Vorsitzender der Minderheitenselbstverwaltung der Roma. „Wir meinten, dass die schlechten Erlebnisse

nur in einer Schule außerhalb der normalen Schule vergessen werden können. Andererseits wurden nach der Wende die Schauplätze geschlossen, wo Roma und Nicht-Roma treffen, sich unterhalten oder eben Freundschaften knüpfen konnten. Durch das gemeinsame Lernen lassen sich verschiedene Menschen jedoch zusammenbringen. Es gibt also zweierlei Ziele: Übergabe des Wissens und Förderung des Zusammenlebens. Im September haben 90 Schüler den ersten Jahrgang begonnen, ferner bereiten sich 60 Schüler im zweiten oder dritten Jahrgang auf die Matura vor. SCHAUPLATZ SCHAFFEN Die Hochschulbildung wird durch die Minder-

heitenselbstverwaltung der Roma in Zusammenarbeit mit der Universität Pécs organisiert. Vor vier Jahren sind die ersten Erwachsenen, die das Ziel hatten, ein Diplom zu erwerben, über die Schwelle des Gemeinschaftshauses getreten, seitdem haben 37 Studierende einen Abschluss zum nächsten Schritt und gleichzeitig damit das Wissen erlangt, durch das sie auf dem Arbeitsmarkt wertvoller werden. Zurzeit haben 20 Studienanfänger ihr Studium angefangen, darüber hinaus studieren im zweiten wie dritten Jahrgang je 17 Studenten. Die seit zwei Jahrzehnten dauernden Bestrebungen der Minderheitenselbstverwaltung sind auch hier erkennbar. Die Stärkung (Forts bis 5. Seite)

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 4

Oktatás

4 tők az esetleges konfliktusok, mérsékelhetők az előítéletek, tehát előmozdítható az integráció. A teljes oktatási spektrum – amibe beletartozik a hétvégi kollégium és számos szakképzés, tanfolyam – egyedülálló Európában, az eredmények pedig azt igazolják: megéri az erőfeszítés, az áldozat.

(folytatás a 2. oldalról) a ckö. Négy esztendővel ezelőtt lépték át az első diplomára vágyó felnőttek a közösségi ház küszöbét, azóta 37-en szerezték meg a továbblépéshez szükséges végzettséget, és ezzel együtt azt a tudást, amely értékesebbé teszi őket a munkaerőpiacon. Most húsz elsős kezdte meg tanulmányait, a második és a harmadik évfolyamba pedig egyaránt 17-en járnak.

Késő ősszel, egy városi pályázat segítségével,

első foglalkozásokon 30 és 40 közötti volt a létszám, de a ckö-elnök

A kisebbségi önkormányzat két évtizedes törekvései itt is tetten érhetők. Egyrészt a munkavállalás feltételeinek erősítése, és ehhez kapcsolódóan versenyképes tudás biztosítása, emeli ki Teleki László, hangsúlyozva: az andragógia szakra, akárcsak a középiskolába, romák és nem romák is járnak, így olyan színteret teremtenek, ahol a tanulás mellett meg- és kibeszélhe-

ismét elindult a hétvégi kollégium, amely a ckö egyik legrégebbi programja, 1997-ben szervezték meg először. Itt a hátrányos helyzetű gyerekeket korrepetálják; próbálják őket felzárkóztatni, segíteni, és felkészíteni őket aktuális iskolai feladataikra. Általános- és középiskolás fiatalok töltik meg a termeket, akikkel most nyolc pedagógus foglalkozik szombatonként. Az

hangsúlyozza: ha nagyobb az igény, szívesen biztosítanak plusz forrást, az ugyanis nem fordulhat elő, hogy valakit elküldjenek, arra hivatkozva, hogy betelt a létszám. Amennyiben kell, további pedagógusokat nyernek meg az ügynek, és persze ételből is tudnak többet rendelni, mert a hétvégi kollégiumba járók reggeli és ebédet is kapnak. – E programunknál fontos a szociális érzékeny-

ÉTELT IS ADNAK ség is – magyarázza az elnök. – Ha valaki eljön szombatonként tanulni, akkor ő ezen a napon legalább jóllakhat. Az ide járók közül sokan ugyanis otthon még kenyérből sem kapnak eleget. Ezért mondom azt, hogy a pénz nem lehet akadály. A ckö-ben azt szeretnék, ha a mostani létszám megduplázódna. Mindent meg is tesznek annak érdekében, hogy minél szélesebb körben népszerűsítsék a hétvégi kollégiumot. A kanizsai általános iskolák mindegyikével együttműködési szerződést kötöttek, hamarosan pedig a középiskolákat is megkeresik. A program a hagyományos iskolai tanrendet követi: a szünetek idején – ősszel, télen és nyáron – nincsenek foglalkozások, egyéb időszakokban viszont nyitva áll szombatonként a Bogdán János Cigány Kisebbségi Ház kapuja.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 5

Bildung

5 (Forts von 3. Seite) der Bedingungen für die Arbeit einschließlich der Sicherung wettbewerbsfähiger Kompetenzen, wie László Teleki hervorhebt, der ebenfalls betont, dass auf dem Studiengang Andragogik wie an der Mittelschule Roma und Nicht-Roma gemeinsam studieren bzw. lernen, so wird damit ein Schauplatz geschaffen, wo über das Lernen hinaus auch die eventuellen Konflikte besprochen bzw. die Vorurteile verringert werden können, wodurch auch zur Integration beigetragen wird. Das gesamte Bildungsspektrum – einschließlich des Wochenendkollegs und der zahlreichen Ausbildungen und Lehrgänge – ist in Europa einzigartig und die Ergebnisse beweisen: es lohnt sich die Kraft und das Opfer. AUCH ESSEN WIRD VERTEILT

Spät im Herbst wurde das im Jahr 1997 eröffnete Wochenendkolleg, eines der ältesten Programme der Minderheitenselbstverwaltung der Roma, mit Hilfe eines städtischen Förderprogramms fortgesetzt. Hier wird benachteiligten Kindern Nachhilfe gegeben; es wird angestrebt, sie anzupassen, zu unterstützen und auf ihre aktuellen Aufgaben vorzubereiten. Schüler aus Grundschulen und Mittelschulen füllen die Räume, mit ihnen beschäftigen sich jetzt acht Pädagogen jeden Samstag. An den ersten Beschäftigungen haben 30 bis 40 Schüler teilgenommen, aber der Vorsitzende der RomaMinderheiten betont: ist der Bedarf größer, werden gern zusätzliche Mittel bereitgestellt, es kann nämlich nicht vorkommen, dass jemand weggeschickt wird, nur weil die maximale Teil-

nehmerzahl überschritten wird. Soweit erforderlich werden für die Gelegenheit weitere Pädagogen gewonnen und natürlich kann auch mehr Essen bestellt werden. Die Schüler, die das Wochenendkolleg besuchen, bekommen nämlich sowohl Frühstück als auch Mittagessen. „Bei diesem Programm ist auch die soziale Empfindsamkeit wichtig“, erklärt der Vorsitzende. „ Wer samstags zu uns lernen kommt, kann an diesem Tag zumindest satt werden. Viele von denen, die an dieser Wochenendschule teilnehmen, bekommen nämlich zu Hause nicht einmal genug Brot. Deshalb sage ich, dass das Geld kein Hindernis sein kann.“

Die Minderheitenselbstverwaltung hat sich das Ziel gesetzt, die jetzige Teilnehmerzahl zu verdoppeln. Es wird auch alles unternommen, das Wochenendkolleg in immer größerem Umfang zu fördern. Mit jeder Grundschule von Nagykanizsa wurde ein Kooperationsvertrag abgeschlossen, und bald werden auch die Mittelschulen einbezogen. Das Programm folgt den Unterrichtszeiten der Schulen: während der Ferien – im Herbst, Winter und Sommer – finden keine Unterrichtstunden statt, in den übrigen Zeiten steht jedoch samstags das Tor des János Bogdán Gemeinschaftshauses für die Roma-Minderheiten offen.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 6

Stratégia

6

Romastratégia a megvalósítás tükrében Az eddig elért eredmények is kárba veszhetnek, ha a kormány nem változtat gazdaság- és társadalompolitikáján – fogalmazott Teleki László, az MSZP elnökségi tagja, a nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzat elnöke annak kapcsán, hogy az ország jelenlegi vezetősége két évvel csökkentené a tankötelezettséget és közmunkaprogramokkal akarja megoldani a romák foglalkoztatását. A szocialista párt romapolitikusa szerint másfél évvel a kormányváltás után világossá vált, hogy a jelenlegi hatalom nem kíván foglalkozni a cigányság jelenével, ám ennél is borzasztóbb, hogy a romák jövőjét sem tartja szem előtt a Fidesz. A tankötelezettség két évvel való csökkentése ugyanis azt jelenti, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű cigány fiatalság nagy része vesztese lesz az oktatáspolitikának. – Az elmúlt 20 évben a magyar és roma társadalmi elit számtalanszor megfogalmazta, hogy

egyedül az oktatás teremthet esélyt a cigányság felemelkedésére – mondta Teleki László. – A magyarországi cigányság nem szociális segélyre, hanem az oktatás által szerzett tudásra, s ezáltal a munkaerőpiacon való elhelyezkedésre szeretne berendezkedni. Mindez a nemzeti romastratégiában is megfogalmazódott, amelyet 2007-ben a Parlament ellenszavazat nélkül fogadott el. A nyáron pedig már az európai romastratégiát is elfogadták. Eme összeurópai stratégia alapját képezi a 2005-

ben kilenc közép-európai ország által ratifikált Roma Integrációs Évtized Program, amit kifejezetten azért kezdeményezett Magyarország, hogy hosszú távon is választ adjanak a romaügy kihívásaira. – A keretszerződés négy fontos alappillért fektetett le: az oktatás erősítését, a foglalkoztatás kiszélesítését, illetve a lakhatási körülmények és a cigányság egészségügyi állapotának javítását – mondta Teleki László .– Az oktatás területén célként tűztük ki, hogy 3 éves kortól minél több roma gyermek kapjon óvodai ellátást, ezért rászorultsági alapon térítésmentessé tettük ezt. Többek közt ennek is köszönhető, hogy alig pár év alatt jelentősen nőtt az óvodások létszáma Magyarországon. Az általános iskolai oktatás terén,

az akkori 80 százalékos szintről, 90-95 százalékos szintre kellene növelni az iskolát befejező roma gyerekek arányát. Mindezt a középiskolások körében 5 százalékról 8 százalékra, míg a felsőoktatásban tanulók esetében 1 százalékról 4 százalékra kellene növelni. A foglalkoztatás terén is számos konkrét intézkedés valósult meg, így például az előző kormány kiszélesítette a közmunkaprogramot, az emberek így napi 8 órában és akár 9 hónapon keresztül dolgozhattak. Emellett bevezették a Start-kártyát, amely adókedvezményt biztosít azon kis- és középvállalkozások számára, amelyek hátrányos helyzetűeket foglalkoztatnak. Ez utóbbi még ma is működik, nem úgy mint a roma diplomások elhelyezkedése a közszférában. (folytatás a 8. oldalon)

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 7

Strategie

7

Roma-Strategie im Kontext der Verwirklichung Auch die bisher erreichten Errungenschaften können zunichte gemacht werden, wenn die Regierung ihre Wirtschafts- und Gesellschaftspolitik nicht ändert, äußerte sich László Teleki, Präsidiumsmitglied der Ungarischen Sozialistischen Partei (MSZP) und Vorsitzender der Minderheitenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa, zu dem Thema, dass die jetzigen Führungskräfte des Landes die Schulpflicht um zwei Jahre senken und die Beschäftigung der Roma mit einem Programm für öffentliche Arbeiten lösen wollen. Nach Roma-Politikern der sozialistischen Partei ist anderthalb Jahre nach dem Regierungswechsel deutlich geworden, dass sich die derzeitige Macht mit der Gegenwart der Roma nicht beschäftigen will, aber noch furchtbarer ist, dass der Ungarische Bürgerbund (FIDESZ) nicht einmal die Zukunft der Roma vor Augen hält. Die Senkung der Schulpflicht um zwei Jahre bedeutet nämlich, dass ein großer Teil der stark benachteiligten Roma-Jugendlichen Verlierer der Bildungspolitik wird. „In den vergangenen 20 Jahren wurde von der ungarischen und RomaGesellschaftselite mehrmals erklärt, dass ausschließlich die Bildung Chancen für die Gleich-

stellung der Roma schaffen kann“, sagte László Teleki. „Die ungarischen Roma haben nicht das Ziel, sich auf soziale Beihilfen einzurichten, sondern auf das durch die Bildung erworbene Wissen, und dadurch auf die Beschäftigung auf dem Arbeitsmarkt. Das alles wurde auch in der nationalen Strategie für die Roma erläutert, die das Parlament im Jahr 2007 ohne Gegenstimmen verabschiedete. Im Sommer wurde schon die europäische Roma-Startegie verabschiedet. Die Grundlage für diese gesamteuropäische Strategie bildet das im Jahr 2005 durch neun mitteleuropäische Länder ratifizierte Programm „Jahrzehnt der Integration der Roma“, das von Ungarn gerade deswe-

gen initiiert wurde, damit auf die Herausforderungen der Roma-Angelegenheit auch langfristig reagiert werden kann. „Der Rahmenvertrag hat vier wichtige Grundpfeiler festgelegt: die Stärkung der Bildung, die Förderung der Beschäftigung bzw. die Verbesserung des Wohnraumes und der Gesundheitsfürsorge“, sagte László Teleki. „Im Bereich Bildung haben wir zum Ziel gesetzt, dass jedem Roma-Kind ab 3 Jahre eine Versorgung im Kindergarten zugänglich wird, deshalb wurde diese Versorgung bedürftigkeitsabhängig unentgeltlich gemacht. Dem zu verdanken ist unter anderem, dass die Zahl der Kindergartenkinder in Ungarn in nur wenigen Jahren erheblich gewachsen ist. Im Bereich der Primarbildung sollte der Anteil der RomaSchulabsolventen von den damaligen 80 Prozent auf 90 bis 95 Prozent erhöht werden. In der Sekundar-

stufe sollte dieser Anteil von 5 auf 8 Prozent, im Bereich der Hochschulbildung von 1 auf 4 Prozent wachsen. Im Bereich der Beschäftigung wurden zahlreiche konkrete Maßnahmen umgesetzt, so hat die frühere Regierung das Programm für öffentliche Arbeiten erweitert, demzufolge haben Menschen die Gelegenheit, in 8 Stunden sogar 9 Monate lang zu arbeiten. Darüber hinaus wurde die Start-Karte eingeführt, die Steuerbegünstigung für solche Klein- und Mittelunternehmen bietet, die benachteiligte Menschen beschäftigen. Dieses letztere ist noch aktuell, anders als die Gewährleistung der Beschäftigung von RomaHochschulabsolventen im öffentlichen Sektor. Wie bekannt, haben im Jahr 2010 landesweit fast 70 Roma-Jugendliche eine Arbeitsstelle in verschiedenen Ministerien bekommen, (Forts bis 9. Seite)

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 8

Stratégia (folytatás a 6. oldalról) Mint ismeretes, 2010ben országosan közel 70 roma fiatal kapott munkát a különböző minisztériumokban, ám a kormányváltást követően szinte mindegyiküknek felmondtak. Teleki László, folytatva a gondolatmenetet, hozzátette: a lakhatási feltételek javítása is jelentős mértékben javult az elmúlt időszakban, hiszen 2010-ig összesen 42 romatelepet sikerült felszámolni, melynek

eredményeként közel 3000 főnek biztosítottak emberhez méltó körülményeket. A roma társadalom egészségügyi állapotának javítása érdekében pedig prevenciós programokat, ingyenes szűrővizsgálatokat hirdettek, melyek eredménye minden bizonnyal csak ezután mutatható ki a statisztikákban. – A fent említett stratégia ugyan visszaköszön az európai romastratégiában is, ám a legna-

8 gyobb problémát abban látom, hogy a dokumentum elfogadása előtt nem történt helyzetelemzés, így aztán az sem tudható, honnan, hová kellene eljutni - vélekedett Teleki László, aki megjegyezte: szkeptikus a magyarországi cigányság jövőjét illetően, a mostani kormány intézkedései - például a tankötelezettség 2 évvel való csökkentése – nem az integráció irányába mutatnak.

Teleki László ugyanakkor kiemelte az európai romastratégia egyik legfontosabb előírását, miszerint 2012-től már csak azok az önkormányzatok pályázhatnak uniós forrásokra, amelyek rendelkeznek esélyegyenlőségi tervvel. Szomorú tény viszont, hogy a helyhatóságok többsége, köztük például Nagy kanizsa sem rendelkezik ilyen dokumentummal.

Gyógymasszőrök végeztek A közelmúltban vehették át szakképzettségüket igazoló oklevelüket azok, akik sikeresen elvégezték a kanizsai cigány kisebbségi önkormányzat, illetve a szombathelyi regionális képző központ (REMEK) gyógymasszőr tanfolyamát. Mint azt Teleki László, a kanizsai ckö elnöke a bizonyítványok átadása után elmondta: olyan szaktudást szerezhettek a résztvevők,

amely Zalában remek lehetőséget kínál az elhelyezkedésre. A közel egy éven át tartó gyógymasszőri képzés roppant intenzív

volt, a hallgatók közel 760 órában elméletet és 440 órában a gyakorlati ismereteket sajátíthatták el, ez utóbbit például a hévízi, illetve zalakarosi gyógyfürdőkben és szállodákban. A képzésben 160 órás németnyelv-oktatási modul is szerepelt, így a leendő gyógymasszőröknek a kül-

földi vendégekkel történő kommunikáció sem okoz majd gondot. Mint azt a képzés egyik vezetője, Vargáné Nógrádi Gyöngyi hangsúlyozta: a résztvevők olyan szakmai ismereteket, például masszázs, gyógymaszszázs, elsősegélynyújtás, egészségmegőrzés, egészségfejlesztés sajátítottak el, amelyek eredményeként – szakorvos irányítása mellett – a betegek gyógyításában és rehabilitációjában is jelentős szerepet vállalhatnak.A kanizsai cigány kisebbségi önkormányzat a Térségi Integrált Szakképző Központtal (TISZK) közösen nemrég egy újabb képzést is elindított, melynek keretében 15 fő szerezhet szakács végzettséget.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 9

Strategie

9 (Forts von 7. Seite) jedoch wurde fast jeder von ihnen nach dem Regierungswechsel gekündigt.“ László Teleki fügte in diesem Sinne hinzu: auch zur Verbesserung der Wohnbedingungen wurde in der vergangenen Zeit wesentlich beigetragen, da bis 2010 insgesamt 42 Roma-Gelände saniert, und demzufolge für 3000 Personen menschenwürdige Umstände gesichert werden konnten. Für die

Gesundheitsfürsorge der Roma-Gesellschaft werden Präventionsprogramme und kostenlose Reihenuntersuchungen bereitgestellt, deren Ergebnisse in den Statistiken sicherlich nur später ausgewiesen werden können. „Die oben genannte Strategie spiegelt sich zwar auch in der europäischen Roma-Strategie wieder, jedoch sehe ich das größte Programm darin, dass vor der Verabschiedung der Do-

kumente keine Analyse der Situation durchgeführt wurde, so kann man nicht einmal wissen, von wo nach wo es gehen soll“, meint László Teleki, der hinzufügte, dass er der Zukunft der Roma in Ungarn skeptisch gegenübersteht, weil die Maßnahmen der jetzigen Regierung – z.B. die Senkung der Schulpflicht um zwei Jahre – nicht auf die Integration ausgerichtet sind. László Teleki hob gleich-

zeitig eine der wichtigsten Vorschriften der europäischen RomaStrategie hervor, nämlich, dass seit 2011 nur die Selbstverwaltungen einen Förderantrag für EU-Mittel stellen können, die über einen Chancengleichheitsplan verfügen. Leider muss auch festgestellt werden, dass die meisten örtlichen Behörden, so auch Nagykanizsa über kein solches Dokument verfügen.

Abgeschlossene Ausbildung für Heilmasseure Neulich wurden denjenigen die Zeugnisse zum Nachweis ihrer Qualifikation erteilt, die die Ausbildung zum Heilmasseur in Organisation der Minderheitenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa und des Bildungszentrums der Region Szombathely (REMEK) erfolgreich abgeschlossen haben. László Teleki, Vorsitzender der Minderheiten selbst ver waltung der Roma von Nagykanizsa sagte nach Erteilung der Zeugnisse: Die Teilnehmer konnten Fachkompetenzen erwerben, durch die sie in Zala ausgezeichnete Chancen auf dem Arbeitsmarkt haben. Die

fast ein ganzes Jahr lang dauernde Ausbildung zum Heilmasseur war äußerst intensiv, die Ausbildungsteilnehmer haben die Theorie in fast 760 Stunden und praktische Kenntnisse z.B. in den Thermen und Hotels von Hévíz und Zalakaros, in 440 Stunden erworben. Die Ausbildung beinhaltete ein Unterrichtsmodul von 160 Stunden für das Erlernen der deutschen Sprache, so wird die Kommunikation mit den ausländischen Gästen keine Schwierigkeiten für die zukünftigen Heilmasseure bedeuten. Gyöngyi Vargáné Nógrádi, Leiterin der Ausbildung betonte, dass die Teilnehmer Fachkompetenzen, z. B. in den

Bereichen Massage, Heilmassage, Este Hilfe, Gesundheitsförderung und Gesundheitsentwicklung erworben haben, durch die sie unter Leitung eines Facharztes in den Bereichen der Heilung und Rehabilitation ebenfalls eine bedeutende Rolle übernehmen können.

Die Minderheitenselbstverwaltung in Zusammenarbeit mit dem Regionalen Integrierten Fachbildungszentrum (TISZK) hat neulich eine weitere Ausbildung in die Wege geleitet, in deren Rahmen 15 Personen die Ausbildung zum Koch absolvieren können.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 10

Expak

10

A második pilot-projekt eredményei A nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzat, mint az EXPAK AT-HU partnerszervezete, nyáron zárta le a második pilot-projektet, amelynek eredményeként nemcsak a munkavállalók és munkaadók folyamatos tájékoztatása valósult meg, de építve a szoros együttműködésre, több társaság 2012-es foglalkoztatási esélyegyenlőségi programja is elkészült. Mint azt Szakajda Szilvia projektkoordinátor hangsúlyozta: az első projekt során elsődleges célként megfogalmazott vállalati érzékenyítés és foglalkoztatási esélyegyenlőségi tervek elkészítése pozitív eredményeket hozott. Ez jelentősen befolyásolta a második projekt kialakítását, illetve megvalósítását. – A második pilot-projekt fontos célkitűzése volt a munkáltatók további érzékenyítése, az esélyegyenlőségi szempontok alkalmazása, továbbá – lehetőség szerint – esélyegyenlőségi referensi státuszok létrehozása – mondta a projektkoordinátor. – Másodsorban az esélyegyen-

lőségi törvény változásából eredő törvényi kötelezettségek vizsgálata, elemzése is részét képezte a munkának, hiszen a módosítás alapján minden önkormányzatnak vagy kistérségi társulásnak öt évre szóló esélyegyenlőségi programot kell elfogadnia. Ez utóbbi dokumentumban egyfajta helyzetelemzést is készíteni kell a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális állapotáról, illetőleg meg kell határozni a felmerült problémák komplex kezelését. Mindez azért is vált fontossá, mert a jövőben az önkormányzatok és a társulások csak akkor pályázhatnak európai uniós

Az egyenlő bánásmód megsértése esetén az alábbi helyeken lehet jogorvoslatért fordulni: • Egyenlő Bánásmód Hatóság (1024 Budapest, Margit krt. 85.) • Nagykanizsai Városi Bíróság (8800 Nagykanizsa, Erzsébet tér 7.) • Munkaügyi Bíróság (8900 Zalaegerszeg, Várkör u. 2.) • Illetékes jegyző (Nagykanizsa Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, Jegyzői Kabinet) • Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Jogvédő Iroda (1447 Budapest, Pf.: 510.)

Az esélyegyenlőség érvényesítése során különös tekintettel kell lenni az alábbi csoportokra: • nők, • 40 évnél idősebb munkavállalók • romák, • fogyatékkal élő • megváltozott munkaképességű személyek • két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelő vagy tíz éven aluli gyermekét egyedül nevelő munkavállalók • pályakezdők, • nagycsaládosok

forrásokra, ha rendelkeznek esélyegyenlőségi programmal. A megváltozott jogszabályi környezet áttekintését követően, a foglalkoztatási adatokat folyamatosan elemezve, s országos, valamint nemzetközi minteprojekteket kutatva, a nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzat konferenciák és workshopok keretében adott tájékoztatást többek közt a szakképzési lehetőségekről és a munkahelymegtartó s munkahelyteremtő támogatásokról. – Ezzel párhuzamosan folyamatosan kapcsolatot tartottunk a korábban megkeresett foglalkoztatókkal, melyek tájékoztatást kaptak az EXPAK AT-HU projekt eredményeiről, s nem utolsó sorban a foglalkoztatással kapcsolatos pályázati lehetőségekről is – számolt be Szakajda Szilvia. – Ezen szoros kapcsolattartás eredményeként a SaubermacherPannonia Hulladékgyűjtő Kft. és a Muramenti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat jelezte, hogy készítsük el a

két társaság 2012. évi foglalkoztatási esélyegyenlőségi tervét. A projektkoordinátor azt is kiemelte: a 2010. és 2011. években együttműködő foglalkoztatóknál közel 200 munkavállaló dolgozik. Azokban az esetekben, ahol az EXPAK ATHU projekt során foglalkoztatási esélyegyenlőségi programot készítettek, ott minden esetben vállalták a munkáltatók, hogy az egyenlő bánásmód törvénye szerint biztosítják a munkavállalók esélyegyenlőségét, s a megfogalmazott intézkedéseket egyaránt betartják az állásinterjúztatás és a foglalkoztatás során. Szakajda Szilvia befejezésül megjegyezte: a pilot-projektekben megfogalmazott célok a roma integrációs nemzeti stratégiák kialakításakor részben visszaköszönnek, Magyarország ugyanis kiemelt hangsúlyt helyezett a foglalkoztatás növelésére, valamint a területi egyenlőtlenségek kiküszöbölésére.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 11

Expak

11

Ergebnisse des zweiten Pilotprojektes Die Minderheitenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa als Partnerorganisation von EXPAK ATHU hat im Sommer das zweite Pilotprojekt abgeschlossen, in dessen Rahmen nicht nur die entsprechende Unterrichtung der ArbeitnehmerInnen und ArbeitgeberInnen verwirklicht, sondern auf Grundlage der engen Zusammenarbeit auch das Programm für die Chancengleichheit von mehreren Gesellschaften für das Jahr 2012 erstellt wurde. Projektkoordinatorin Szilvia Szakajda betonte: Durch die Sensibilisierung von Unternehmen und die Erstellung von Chancengleichheitsplänen, die beim ersten Projekt als Ziel festgesetzt worden sind, konnten positive Ergebnisse erzielt werden. Das beeinflusste wesentlich die Ausgestaltung bzw. Umsetzung des zweiten Projektes. „Wichtige Zielsetzungen des zweiten Pilotprojektes waren die weitere Sensibilisierung der ArbeitgeberInnen, die Anwendung von Chancengleichheitsaspekten und – soweit möglich – die Schaffung von Referentenstatus für Chancengleichheit“, sagte die Projektkoordinatorin. Zwei-

tens gehörte zur Arbeit die Prüfung bzw. Analyse der sich aus der Änderung des Chancengleichheitsgesetzes ergebenden gesetzlichen Verpflichtungen, da aufgrund der Änderung alle Selbstverwaltungen und Kleingebietsverbände ein Chancengleichheitsprogramm für fünf Jahre zu erlassen haben. In diesem letzteren Dokument ist einerseits eine bestimmte Analyse über die Bildungs-, Wohnungs-, Beschäftigungs- und Gesundheitssituation zu erstellen, sowie der soziale Zustand der benachteiligten Gesellschaftsgruppen zu beschreiben, andererseits ist eine komplexe Behandlung für die aufgetretenen Probleme auszuarbeiten. Das alles ist auch deswegen wichtig geworden, weil die Selbstverwaltungen und Kleingebietsverbände in Zukunft Förderanträge für Mittel der Europäischen Union nur dann einreichen können, wenn sie über ein Programm für die Chancengleichheit verfügen. Nach Überblick des geänderten rechtlichen Umfeldes und unter permanenter Analyse der Beschäftigungsdaten, gesucht nach nationalen und internationalen Musterprojekten, hat die Minderhei-

Bei Umsetzung der Grundsätze der Gleichbehandlung sind die nachfolgenden Gruppen besonders zu berücksichtigen: Frauen, ArbeitnehmerInnen über 40 Jahre, Roma Menschen mit Behinderung, Menschen mit verminderter Erwerbsfähigkeit, ArbeitnehmerInnen, die zwei oder mehrere Kinder unter 10 Jahren erziehen oder die ein Kind unter 10 Jahren allein erziehen, Berufseinsteiger, ArbeitnehmerInnen mit Großfamilien.

tenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa im Rahmen von Konferenzen und Workshops unter anderem über die Ausbildungsmöglichkeiten und die Beihilfen zum Erhalt und Schaffen von Arbeitsplätzen Vorträge gehalten. „Parallel dazu haben wir uns regelmäßig mit den früher ersuchten Arbeitgebern ausgetauscht, die über die Ergebnisse des Projektes von EXPAK AT-HU und nicht zuletzt über die möglichen Förderaufträge bezüglich der Beschäftigung

Bei Verstoß gegen die Grundsätze der Gleichbehandlung sind Rechtsbehelfe bei den folgenden Stellen einzulegen: Behörde für Gleichbehandlung (Egyenlő Bánásmód Hatóság) (1024 Budapest, Margit krt. 85.), Gericht der Stadt Nagykanizsa (Nagykanizsai Városi Bíróság) (8800 Nagykanizsa, Erzsébet tér 7.), Arbeitsgericht (Munkaügyi Bíróság) (8900 Zalaegerszeg, Várkör u. 2.), Zuständiger Gemeindedirektor (Bürgermeisteramt der Stadt Nagykanizsa mit Komitatsrecht, Kabinett des Gemeindedirektors), Rechtsschutzbüro für Nationale und Ethnische Minderheiten (Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Jogvédő Iroda) (1447 Budapest, Pf.: 510.)

informiert worden sind“, teilte Szilvia Szakajda mit. „Als Ergebnis dieser engen Kontaktpflege haben uns die Saubermacher-Pannonia Hulladékgyűjtő Kft. und der Dienst für Familienförderung und Kinderwohlfahrt entlang der Mur (Muramenti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat) aufgefordert, ihren Chancengleichheitsplan für das Jahr 2012 zu erstellen.“ Die Projektkoordinatorin betonte, dass die ArbeitgeberInnen, mit denen 2010 und 2011 zusammengearbeitet wurde, fast 200 ArbeitnehmerInnen beschäftigen. Die Gesellschaften, bei denen während des Projektes von EXPAK AT-HU ein Programm für die Chancen gleichheit erstellt wurde, haben sich ohne Aus nahme verpflichtet, gemäß dem Gleichbe handlungs gesetz die Chancen gleichheit für Arbeit nehmerInnen zu gewährleisten und die festgelegten Maßnahmen sowohl bei den Bewerbungs-interviews als auch während der Beschäftigung umzusetzen. Szilvia Szakajda fügte abschließend hinzu: die in den Pilotprojekten erwähnten Zielsetzungen spiegeln sich bei der Ausgestaltung der nationalen Integrations-strategien für die Roma teils wider, da Ungarn einen besonderen Wert auf die Förderung der Be schäftigung und die Korrektur territorialer Ungleichgewichte legt.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 12

Tanulmány

12

Dr. Silviu COSTACHIE, dr. Istvan RADULY

A romániai cigány (roma) kisebbség szociogazdasági és demográfiai jellemvonásai (5.) A romániai cigány (roma) kisebbség szocio-gazdasági és demográfiai jellemvonásai (6.) A családon belül nagyon magas a 16 éven aluli gyermekek aránya (43,5 %-a a család létszámának), a korfa az ő esetükben alul nagyon széles. A családok nagy létszáma három fő okra vezethető vissza: 1. A hagyomány – a tagok magas létszáma nagyobb társadalmi biztonságot nyújt a csoport számára; 2. A nehéz gazdasági helyzet – nehéz körülmények között nagyobb a túlélési esély; 3. Az alacsony házasságkötési kor – a házasság kezdetén a fiatal pár rendszerint a szülőkkel lakik. Az utóbbi okkal kapcsolatban a romániai cigányok, a lakosság többi részéhez viszonyítva, más jellemzőkkel rendelkeznek: a házasságok jó

része nem hivatalosan, az anyakönyvi hivatal előtt történik, ezeket többnyire a felek kötik adásvételi szerződés formájában. A felmérés adatai szerint a házasságoknak mindöszsze 58,9 %-a hivatalos, a felek a házasság előtt gyakran éltek egy másik házasságban (a férfiak 22,1 %-a, a nők 19,7 %-a). Az alacsony házasságkötési kor, különösen a lányok esetében, szintén egy olyan jellemvonás, amely a roma kisebbséget elkülöníti a többségiektől. Az indoklás nagyon egyszerűnek tűnik (magasabb termékenység), viszont ez a kulturális mintákhoz és a hagyományokhoz köthető úgy, hogy ugyanakkor közvetlenül hat a népszaporulatra. A romák számára az első házasságkötés átlagos életkora körülbelül 17 év (ez a román lakosság esetében 22,2 év), az átlag a fiúk és a

Életkor az első házasságkötéskor a romániai romák körében Életkor első házasságkötéskor / Megoszlás megkérdezett családokhoz viszonyítva (összesítve) 15 év alatt 29,2 % 16 éves korban 47,8 % 17 éves korban 63,3 % 20 éves korban 90,4 % 24 éves korban 95,5 %

A gyermekek számának eloszlása a roma és román családoknál, a feleség életkora szerinti tagolásban A feleség életkora (év) / A gyermekek létszáma a családban Roma Román < 15 0,7 15-19 1,5 0,06 20-24 2,5 0,6 25-29 3,5 1,5 30-34 4,8 2,0 35-39 5,0 2,1 40-44 5,0 2,3 45-49 4,7 2,3 50-54 4,9 2,2 55-59 5,5 2,2 60-64 4,5 2,1 > 64 4,5 2,5 lányok esetében különböző (a lányoknál átlagban 16,7 év, a fiúknál 18,3 év). A roma lányok több mint fele 17. életévének betöltésekor már férjezett. Ez a tény tükröződik a születések magas arányában, ami nagymértékben függ a nők termékenységétől, vagyis az első szülés életkorától. A felmérés adatai alapján az első szülés átlagéletkora 18,5 év, a 18 év alatti nők több mint fele legalább egyszer szült. Az 1 000 nőre számított élve születettek száma a cigány kisebbség esetében megközelíti a 4 000et, ami több mint kétsze-

rese a román lakosság mutatójának. Összehasonlítva az adatokat összefüggéseket lehet találni a nők életkora és a gyermekek száma között a roma és román nők között, a roma nők mutatói általában kétszeresei a román nőkének. (folytatás a 14. oldalon) Felelős kiadó: Nagykanizsa Megyei Jogú Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata 8800 Nagykanizsa, Teleki u. 14. Tel/fax: (93) 312-649 e-mail: [email protected] Szerkesztő: Péter Árpád

A lap megjelenése az EXPAK AT-HU „Osztrák-Magyar Szakértői Akadémia 2008-2013” program keretében történik.

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 13

Aufsatz

13

Dr. Silviu COSTACHIE, dr. Istvan RADULY

Sozio-ökonomische und demografische Merkmale der rumänischen Roma-Minderheit (5.) In den Roma-Familien ist der Anteil der Kinder unter 16 Jahren sehr hoch (43,5 % der Familienmitglieder), der Altersbaum ist bei diesen Familien unten sehr breit. Die hohe Zahl der Familienmitglieder lässt sich auf drei wichtige Gründe zurückzuführen: Tradition – die hohe Zahl der Familienmitglieder leistet einen wesentlichen Beitrag zur gesellschaftlichen Sicherheit für die Gruppe; Schwere Wirtschaftslage – unter schweren Umständen ist die Überlebenschance höher; Niedriges Alter für die Eheschließung – zu Beginn der Ehe wohnt das junge Paar gewöhnlich mit den Eltern. In Bezug auf den letzteren Grund verfügen rumäVerantwortlicher Herausgeber: Minderheitenselbstverwaltung der Zigeuner der Stadt Nagykanizsa mit Komitatsrecht 8800 Nagykanizsa, Teleki u. 14. Tel./Fax.: (93) 312-649 E-Mail: [email protected] Redakteur: Árpád Péter

Ausgabe des Blattes erfolgt im Rahmen des Programms EXPAK AT-HU „ÖsterreichischUngarische Expertinnenakademie 2008-2013”.

nische Zigeuner im Verhältnis zum anderen Teil der Bevölkerung über unterschiedliche Merkmale: ein großer Teil der Ehen wird nicht amtlich vor dem Standesamt, sondern meistens nur von den Parteien in Form eines Kaufvertrags geschlossen. Nach einer Umfrage liegt der Anteil der amtlichen Ehen bei nur 58,9 % und die Parteien lebten vor der Eheschließung oft in einer anderen Ehe (22,1 % der Männer, 19,7 % der Frauen). Das niedrige Alter für die Eheschließung, besonders bei Mädchen, ist ebenfalls ein Merkmal, das die Roma-Minderheit vom anderen Bevölkerungsteil unterscheidet. Die Begründung scheint sehr einfach zu sein (höhere Fruchtbarkeit), jedoch ist es mit kulturellen Mustern und Traditionen in Verbindung zu bringen, so, dass es gleichzeitig auch eine unmittelbare Auswirkung auf das Bevölkerungswachstum hat. Bei Roma beträgt das durchschnittliche Alter bei der ersten Eheschließung ungefähr 17 Jahre (bei rumänischer Bevölkerung 22,2 Jahre), der Durchschnitt ist

jedoch bei Jungen und Mädchen unterschiedlich (bei Mädchen durchschnittlich 16,7, bei Jungen 18,3 Jahre). Mehr als die Hälfte der Roma-Mädchen ist bei Vollendung ihres 17. Lebensjahres bereits verheiratet. Diese Tatsache spiegelt sich bei der hohen Geburtenrate wieder, die weitgehend von der Fruchtbarkeit der Frauen, d.h. dem Alter bei der ersten Geburt abhängt. Nach Angaben der Umfrage beträgt das Alter bei der ersten Geburt 18,5 Jahre, und mehr als die Hälfte der Frauen unter 18 Jahren hat bereits eine Geburt hinter sich. Die Zahl der Lebendgeburten auf 1000 Frauen liegt bei

4000, was doppelt so viel ist wie bei der rumänischen Bevölkerung. Nach Vergleich der Angaben können zwischen dem Alter der Frauen und der Kinderzahl in Bezug auf die Roma- und die rumänischen Frauen Zusammenhänge festgestellt werden: die Indexe von Roma-Frauen sind doppelt so hoch wie die von rumänischen Frauen. Die Kluft bei der Geburtenrate zwischen Roma und Rumänen hat sich nach 1989 weiter vergrößert, als der Schwangerschaftsabbruch ermöglicht und die Förderung der Familienplanung eingeleitet worden ist. Durch diese Maßnahmen ist die Zahl (Forts bis 15. Seite)

Verteilung der Kinderzahl bei Roma-Familien und rumänischen Familien, nach dem Alter der Frau Lebensalter der Faru Anzahl der Kinder in der Familie (Jahre) Roma Rumäne < 15 0,7 15-19 1,5 0,06 20-24 2,5 0,6 25-29 3,5 1,5 30-34 4,8 2,0 35-39 5,0 2,1 40-44 5,0 2,3 45-49 4,7 2,3 50-54 4,9 2,2 55-59 5,5 2,2 60-64 4,5 2,1 > 64 4,5 2,5

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 14

Tanulmány (folytatás a 12. oldalról) A romák és a románok születési arányszáma közötti szakadék még tovább nőtt az 1989-es év után, amikor lehetővé tették a művi terhességmegszakítást, és támogatni kezdték a családtervezést, ez drasztikusan lecsökkentette a román nők terhességének számát a roma nőkéhez viszonyítva. A felmérésben résztvevők kérdőíveiből kiderül, hogy a fogamzásgátlás semmilyen formáját nem alkalmazó roma nők aránya körülbelül kétszerese a román nők arányának (kb. a szexuális életet élő roma nők 61,9 %-a, míg ez az arány a román nők esetében 30-35 %). Ezek, összevetve a fiatal kori házasodással és első szüléssel a cigányok reprodukciós potenciáljának növekedéséhez vezetnek, olyannyira, hogy a románokénak a kétszeresét is eléri. A magas születésszám az egyik legsúlyosabb probléma, amellyel ez a népesség küszködik. Amennyivel a hagyományos életmód hangsúlyosabb, annál több gyermeke van az illető családnak, ez viszont az esetek többségében az anyagi helyzet romlásához vezet. A romániai cigányok jellegzetes vonásai közül az iskolázottság játszik nagy szerepet e nemzet élet-

14

ében és fejlődésében. Az iskolázottság fokától függ egy sor, a viselkedési, szociális, gazdasági stb. szférába tartozó elem, illetőleg a román társadalmiszociális rendszerbe való beilleszkedés képessége/képtelensége. A folyékony olvasást tekintve a cigány kisebbségen belül a felnőtt női lakosság mindössze 40,6 %-a és a felnőtt férfi lakosság 55,8 %-a tud többékevésbé folyékonyan olvasni, a fennmaradó hányadnak nehézségei vannak vagy képtelen erre a viszonylag egyszerű feladatra. A helyzetet megmagyarázza az a tény, hogy a 7-9 éves gyermekek 29,9 %-a soha nem járt iskolába, a 10-16 év közötti gyermekek 17,2 %-a

egyáltalán nem járt iskolába, míg a felnőtt lakosság esetében ez az arány 22 %. A romániai cigányok egy másik jellemzője az alacsony szakképzettség és az idő produktív kihasználásának alacsony mértéke. A szakképzettség tekintetében a felnőtt roma lakosság 74,2 %-a nem rendelkezik semmilyen mesterséggel (szakképzettséggel), és csak 3,8 %-uk űzi valamelyik hagyományos mesterséget. A megfelelő iskolai képzettség hiánya oda vezetett, hogy a felnőtt roma lakosságnak mindössze 22 %-a rendelkezik valamilyen modern mesterséggel. Nemekre lebontva, a mesterség nélküli

nők a felnőtt női roma lakosság 86,8 %-át teszik ki, míg a férfiak esetében ugyanez az arány csak 58 %. A 16 év feletti cigány (roma) lakosság foglalkoztatottságát tekintve észrevehető, hogy a felnőtt roma lakosság majdnem fele munkanélküli, a nők helyzete még súlyosabb (70,8%), ez tulajdonképpen a patriarchális életvitel maradványa, amikor is a férfinak kellett biztosítania a fennmaradáshoz szükséges jövedelmet. Az alkalmazottak aránya általában nagyon alacsony (22,1 %) a román lakossághoz viszonyítva (~ 45-50%), ezen belül a férfiak helyzete valamivel jobb (38,5%).

A foglalkoztatottak aránya a cigány (roma) népesség körében 16 év feletti felnőtt lakosság (%) Tevékenység Alkalmazott Cégtulajdonos Egyéni vállalkozó Nyugdíjas Munkanélküli Börtön

ÖSSZESEN 22,1 0,8 16,9 5,1 45,2 1,2

Férfi 38,5 2,1 25,4 7,6 22,3 2,1

Nő 15,6 0,3 8,4 4,8 70,8 0,1

A romák képzettségi szintje (felnőtt lakosság -%) Iskolázottsági szint

A felnőtt roma lakosság %-a,

Írástudatlanok Befejezetlen elemi Befejezett elemi Befejezetlen gimnázium Befejezett gimnázium Befejezett líceum Befejezett posztlíceum

22,0 5,3 25,2 8,5 33,7 3,9 0,7

amelyből: férfi 14,5 4,1 26,4 9,2 38,7 5,9 1,1

nő 28,7 6,5 24,8 8,3 29,2 2,1 0,3

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 15

Aufsatz

15 (Forts von 13. Seite) der Geburten von rumänischen Frauen im Verhältnis zu der der RomaFrauen drastisch zurückgegangen. Aus den Fragebögen der Befragten stellt sich heraus, dass der Anteil der Roma-Frauen, die keine Form der Schwangerschaftsverhütung anwenden, ungefähr doppelt so hoch ist, als der Anteil der rumänischen Frauen (etwa 61,9 % von Roma-Frauen, die ein sexuelles Leben führen, während dieser Anteil bei rumänischen Frauen nur ei 30 bis 35 % liegt). Das alles gemeinsam mit der Heirat und der ersten Geburt im jungen Alter führt zum Wachstum des Reproduktionspotenzials der Roma, so dass es doppelt so groß ist wie das Potenzial des Rumänen. Die hohe Geburtenzahl gehört zu den gravierendsten Problemen, mit denen diese Bevölkerung derzeit konfrontiert ist. Je wichtiger die traditionelle Lebensweise ist, umso mehr Kinder hat eine Familie, was jedoch meistens zur Verschlechterung der finanziellen Lage der Familie führt. Unter den typischen Merkmalen der rumänischen Zigeuner spielt das Bildungsniveau eine große Rolle im Leben und

der Entwicklung dieser Nation. Vom Bildungsniveau hängen eine Reihe von Elementen ab, die zur Verhaltens-, sozialen, Wirtschaftssphäre usw. gehören, sowie die Fähigkeit/Unfähigkeit der Anpassung ans rumänische gesellschaftliche und soziale System. Innerhalb der RomaMinderheit können nur 40,6 % der erwachsenen weiblichen Bevölkerung und 55,8 % der erwachsenen männlichen Bevölkerung mehr oder weniger fließend lesen, der Rest hat Schwierigkeiten dabei oder ist nicht imstande, diese relativ einfache Aufgabe zu erfüllen. Diese Situation ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass 29,9 % der Kinder zwischen 7 und 9 Jahren und 17,2 % der Kinder zwischen 10 und 16 Jahren nie zur Schule gegangen sind, während dieser Anteil bei der erwachsenen Bevölkerung bei 22 % liegt. Andere Merkmale der

Lebensalter bei der ersten Eheschließung bei den rumänischen Roma Lebensalter bei der ersten Eheschließung / Verteilung im Verhältnis der befragten Familien (insgesamt) unter 15 Jahren 29,2 % im Alter von 16 Jahren 47,8 % im Alter von 17 Jahren 63,3 % im Alter von 20 Jahren 90,4 % im Alter von 24 Jahren 95,5 %

rumänischen Roma sind das geringe Qualifikationsniveau und der geringe Maß der produktiven Nutzung der Zeit. In Hinsicht auf die berufliche Qualifikation haben 74,2 % der erwachsenen RomaBevölkerung keinen Beruf (keine Qualifikation) und nur 3,8 % von ihnen üben einen herkömmlichen Handwerk aus. Das Fehlen der entsprechenden Qualifikationen hat dazu geführt, dass nur 22 % der erwachsenen Roma-Bevölkerung einen modernen Beruf erlernt haben. Unterteilt in Geschlechter liegt der Anteil der Frauen ohne berufliche Qualifikation bei 86,8 % der erwachsenen weiblichen RomaBevölkerung, während bei

Männern dieser Anteil bei 58 % liegt. In Hinsicht auf die Beschäftigung der RomaBevölkerung über 16 Jahren lässt sich beobachten, dass fast die Hälfte der erwachsenen Roma-Bevölkerung arbeitslos ist. Die Lage der Frauen ist noch schwieriger (70,8%). Es sind eigentlich die Überreste der patriarchen Lebensführung, bei der der Mann das zum Überleben notwendige Einkommen zu sichern hatte. Der Anteil der Angestellten ist im Allgemeinen sehr gering (22,1 %) im Verhältnis zur rumänischen Bevölkerung (~ 45 bis 50%), darbei ist die Lage der Männer etwas besser (38,5%)

Qualifikationsniveau der Roma (erwachsene Bevölkerung - in%) Bildungsniveau % der erwachsenen Roma-Bevölkerung davon Männer Analphabeten 22,0 14,5 nicht absolvierte Elementarstufe 5,3 4,1 Absolvierte Elementarstufe 25,2 26,4 Nicht absolviertes Gymnasium 8,5 9,2 Absolviertes Gymnasium 33,7 38,7 Absolviertes Lyzeum 3,9 5,9 Absolviertes Postlyzeum 0,7 1,1

Frauen 28,7 6,5 24,8 8,3 29,2 2,1 0,3

2011_5:2.qxd

2011.11.24.

18:20

Page 16

Anno und jetzt

16

Anno...

Anno...

A nagykanizsai cigány kisebbségi önkormányzat 10 évvel ezelőtt készített felmérése szerint a városban körülbelül 3500-4000 roma lakos élt. A helyi cigányság túlnyomó része Nagykanizsa peremterületein, illetve a várostól távol eső településrészeken, jellemzően elhanyagolt környezetben, alacsony komfortfokozatú házakban, lakásokban lakott. Számszerűsítve mindez azt jelentette, hogy a lakások 32 százaléka volt csak összkomfortos, 34 százaléka félkomfortos, míg 34 százalék komfort nélkülinek volt tekinthető. Az akkori viszonyokról a foglalkoztatási adatok is sokat elárulnak. Ezek szerint 2001-ben a kanizsai cigányság körülbelül 90 százaléka volt munkanélküli, éppen ezért a roma lakosság 65 százaléka a létminimum alatt élt. A családok 54,6 százaléka rendszeres segélyben részesült. Mindezek tükrében nem meglepő, hogy 10 évvel ezelőtt, a felmérés szerint, a cigány származású családok gyermekei az iskolában, a család többi tagja pedig az esti vacsora alkalmával evett csak főtt ételt. Hús hetente egy vagy két alkalommal, gyümölcs, zöldség ennél is ritkábban került az asztalra.

Nach der vor 10 Jahren durch die Minderheitenselbstverwaltung der Roma von Nagykanizsa erstellten Umfrage betrug die Zahl der Roma in der Stadt etwa 3500 bis 4000. Die überwiegende Mehrheit der örtlichen Roma lebte damals in den Ran d-gebieten von Nagykanizsa bzw. an den Ortsteilen fern von der Stadt, meist unter stark vernachlässigten Umständen, in Häusern bzw. Wohnungen mit geringem Komfortniveau. Zahlenmäßig bedeutete es, dass nur 32 Prozent der Wohnungen VollkomfortWohnungen, 34 Prozent Halb komfortWohnungen waren und 34 Prozent ohne jeglichen Komfort ausgestatten waren. Über die damaligen Verhältnisse verraten auch die Beschäftigungsdaten viel. Laut diesen Daten waren ungefähr 90 Prozent der Roma arbeitslos, gerade deshalb lebten 65 Prozent unter dem Existenzminimum. 54,6 Prozent der Familien wurden regelmäßig Beihilfen ausgezahlt. Vor diesem Hin tergrund ist es nicht erstaunlich, dass vor 10 Jahren nach der Umfrage die Kinder der Familien mit Roma-Abstammung nur in der Schule, die anderen Familienmitglieder nur beim Abendessen etwas Gekochtes gegessen haben. Fleisch kam wöchentlich ein- oder zweimal, Obst und Gemüse noch seltener auf den Tisch.

... und jetzt ... és most Ugyan hasonló felmérés nem készült az elmúlt évtizedben, ám az bizton állítható, hogy az akkori helyzethez képest sokat javult a kanizsai roma lakosság életszínvonala. A ckö munkájának eredményeként javultak az iskolázottsági mutatók, s a képzéseknek, átképzéseknek köszönhetően a foglalkoztatási helyzet sem olyan rossz, mint volt. A kisebbségi önkormányzat, együttműködve a város vezetőségével, a romák lakhatási körülményein is tudott javítani.

Obwohl eine ähnliche Umfrage im letzten Jahrzehnt nicht erstellt worden ist, ist festzustellen, dass sich das Lebensniveau der Roma-Bevölkerung in Nagykanizsa viel verbessert hat. Als Ergebnis der Minderheitenselbstverwaltung der Roma haben sich die Bildungsdaten verbessert, und dank der Ausbildungen und Umbildungen ist auch die Beschäftigungslage nicht mehr so schlecht wie früher. Die Minderheitenselbstverwaltung in Zusammenarbeit mit der Stadtführung konnte zum besseren Wohnraum der Roma ebenfalls beitragen.