Toelichting over de behandeling van: Debatstuk “Spoorkuil” Van:
Tobias van Elferen
Doel:
Opinievorming
Toelichting:
Debatstuk D66 “Spoorkuil” Namens de fractie van D66 heeft Tobias van Elferen het debatstuk “Spoorkuil” ingediend. De D66-fractie wisselt over de inhoud van dit stuk graag in een kamerronde van gedachten met de andere fracties. Vanwege de motivatie om met andere fracties van gedachten te wisselen heeft de agendacommissie besloten dit debatstuk te programmeren en daarbij geen portefeuillehouder aan tafel uit te nodigen. Procedure ten aanzien van een debat in de kamerronde Op grond van artikel 15 lid 3 van de Verordening burgerronde en raadskamers kunnen raadsleden of fractievolgers een verzoek doen om een debat over een bepaald onderwerp te voeren in de kamerronde. Dat verzoek dient te worden ondersteund door tenminste één raadslid of fractievolger van een andere fractie. In dit geval wordt het verzoek ondersteund door de fractie van het CDA. Ook dient aan het debat een schriftelijk stuk ten grondslag te liggen. Dat is in dit geval het discussiestuk “Spoorkuil”. Tijdens de kamerbespreking kunnen de fracties over dit discussiestuk van gedachten wisselen. De raadskamer kan aan het einde van de kamerbespreking indien gewenst een behandeladvies geven ten aanzien van het vervolg. Achtergrondinformatie Op de Politieke Avond van 17 september heeft het college een presentatie gegeven in de burgerronde omtrent de ontwikkelingen inzake de plannen van NedTrain voor de bouw van een Technisch Centrum in de Spoorkuil. In de beantwoording van vragen van de fractie van D66 dd. 10 juni 2014 had het college aanboden een presentatie te geven aan de raad.
Naam steller: E-mail steller: Bijlagen:
Tobias van Elferen
[email protected] 1. Debatstuk Spoorkuil
Tel. steller:
06 15656338
2. Schriftelijke vragen van de fractie van D66 inzake ‘Technisch Centrum NedTrain’ d.d. 8 mei 2014 3. Brief van het college van B&W aan de fractie van D66 d.d. 10 juni 2014
Debatstuk Spoorkuil !
Debatstuk ten behoeve van de gedachtenwisseling tussen de fracties in de Nijmeegse gemeenteraad op 1 oktober 2014 Aanleiding Op 8 mei heeft de fractie van D66 schriftelijke vragen gesteld aan het College van B&W om helderheid te verkrijgen over de te verwachten ontwikkelingen in de spoorkuil. Op 9 juni volgde het antwoord en op 17 september volgde de toegezegde presentatie. Uit de voorgaande stukken blijkt dat het College voornemens is een bestemmingsplanwijziging naar de gemeenteraad te sturen. Daarin wordt een onderhoudshal van NedTrain mogelijk gemaakt, van 200 x 12 x 9 m. Graag wil ik, voor het College verdere toezeggingen aan NedTrain doet, of verdergaat in deze kostbare procedure, van gedachten wisselen met de verschillende fracties over de voorgenomen ontwikkelingen. Ik denk dat het redelijk is als iedere fractie een uitspraak zou doen over de wenselijkheid of onwenselijkheid van deze hal. Eventueel zouden fracties voorwaarden kunnen formuleren waarin aan het bestemmingsplan voldaan moet worden, als zij menen dat de hal er kan komen.
Stukken Vanaf de volgende pagina’s treft u wat mij betreft de onderleggers voor ons debat aan. Op de vragen na, zijn deze stukken niet door mij gefabriceerd. Ze bieden voor mij echter wel voldoende beeld om een mening te kunnen vormen over dit onderwerp. U treft aan: • • •
Een overzicht van het project door projectontwikkelaar BREEAM Een infographic van BREEAM De sheets van de presentatie van de zijde van College, in antwoord op de vragen van D66 d.d. 8 mei 2014.
Tot slot We!bewijzen!in!mijn!ogen!de!lokale!democratie!en!alle!omwonenden! een!dienst!door!ons!in!deze,!kaderstellende!fase,!duidelijk!uit!te! spreken.!Doordat!er!altijd!minimaal!een!gebouw!met!omvang!van!200m! lang,!12m!breed!en!9!meter!hoog!moet!worden!gerealiseerd,!kan!aan!de! hand!van!ons!debat!duidelijk!worden!aan!het!College!of!verdere! voortgang!van!deze!ontwikkeling!zinvol!is.! ! met!vriendelijke!groet,! Tobias!van!Elferen
BREEAM-NL Projecten » Project » Technisch Centrum NedTrain Nijmegen
18-09-14 14:23
BREEAM-NL TECHNISCH CENTRUM NEDTRAIN NIJMEGEN
Gebouwinformatie Nijmegen Gebouwfunctie(s): Industrie: 2.482 m² http://www.breeam.nl/projecten/project/technisch_centrum_nedtrain_nijmegen
Pagina 1 van 3
BREEAM-NL Projecten » Project » Technisch Centrum NedTrain Nijmegen
18-09-14 14:23
Projectgegevens Opdrachtgever NedTrain Expert(s): Ir. Isolda C. Strom (Royal HaskoningDHV)
Ontwerpgegevens Architect: A&E Architecten onder contract van BAM Utiliteitsbouw B.V. Adviseur(s): NPC
BREEAM-NL Nieuwbouw Registratienummer: 237NON2011 Fase: Ontwerpfase
Projectbeschrijving Aan het opstelterrein voor treinen aan de Campusbaan te Nijmegen worden treinen die buitendienst zijn opgesteld. Indien treinen onderhoud of herstel behoeven worden zij nu verplaatst van een service-emplacement naar een Onderhoudsbedrijf. Dit resulteert in veel reiskilometers en langdurige onttrekking van het treinmaterieel. NedTrain heeft een strategie ontwikkelend waarvan het doel is om materieelonttrekking en opzendkilometers naar Onderhoudsbedrijven te verminderen (duurzaamheidambitie van de organisatie). Om dit te realiseren wil NedTrain op vier locatie in Nederland door middel van een ‘overdekte werkput’realiseren genaamd, “ Technisch Centrum (TC)”, om het onderhoud ter plaatsen van opstelterrein te organiseren. NedTrain wil een zo duurzaam mogelijk gebouw realiseren en kiest ervoor dit te bewerkstelligen met BREEAM Certificering. Het Technisch Centrum wordt ingericht voor de navolgende werkzaamheden aan treinen: vervangen stroomafnemers, schuitjes, MG’s, compressoren, remblokken, ruiten (zijruiten / frontruiten), ruitenwissers, koppelingen en buffers; vervangen kleinere componenten; diagnose stellen; storing localiseren en herstellen; mogelijkheid voor toiletafzuiging; ATB testen; Vullen koelsystemen. Naast de werkput krijgt het TC nevenruimten, waar 4 tot 8 mensen tegelijk aanwezig zullen zijn.
http://www.breeam.nl/projecten/project/technisch_centrum_nedtrain_nijmegen
Pagina 2 van 3
BREEAM-NL Projecten » Project » Technisch Centrum NedTrain Nijmegen
18-09-14 14:23
PROJECTEN BREEAM-NL
http://www.breeam.nl/projecten/project/technisch_centrum_nedtrain_nijmegen
Pagina 3 van 3
Nijmegen Centraal PHS Electrificeren Maaslijn NedTrain
De spoorzone o o o o
Nijmegen Centraal 40.000 in- en uitstappers bij NS, dit groeit !!! Nu al een capaciteitsprobleem op de (rol)trappen en in de tunnel Meer treinen in Nijmegen Centraal Aanpassingen station: o Extra perron o Verbreden trappen en roltrappen o Verleggen van de trap op perron 1 o Verlengen tunnel naar de westkant + entree o Fietsparkeren o Optimaliseren plattegrond winkels stationshal
Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) Spoorboekloos reizen o Aanpassen perrons/extra perron om de dienstregeling mogelijk te maken o Creëren extra opstelcapaciteit
Elektrificatie Maaslijn • Veolia heeft de Provincie gevraagd mee te werken aan elektrificatie • Intensiveren van de lijn • Meer opstelruimte
werkplaats voor kleine reparaties 4 locaties in Nederland 15 arbeidsplaatsen 200 X 12 X 7 meter Geluidsbelasting (vervoer) Zichtlijnen
NedTrain: technisch centrum o o o o o o
o o o o o
Huidig bestemmingsplan: het groen van de Spoorkuil is in gebruik als openbaar groen De groenstroken zijn eigendom van NS Vermindering van het groen: de grootte van de footprint (12 x 200 meter), een verharde strook rond het gebouw (4, 5 meter) en de aanleg van een nieuw spoor NedTrain wil zich inzetten voor medegebruik van het overig groen in overleg met de bewoners Voor de inpassing van NedTrain zal er een nieuw bestemmingsplan, omgevingsvergunning en milieu vergunning noodzakelijk zijn
Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Beantwoorden schriftelijke vragen van D66 inzake Technisch Centrum NedTrain in de spoorkuil Programma / Programmanummer
BW-nummer
Grondbeleid / 1032 Portefeuillehouder
B. Velthuis Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Op 8 mei 2014 heeft D66 schriftelijke vragen gesteld over de OB10, Sjon Debie, 9687 ontwikkeling van een Technisch Centrum door NedTrain in de spoorkuil Datum ambtelijk voorstel tussen de wijken Willemskwartier en Bottendaal. Met deze brief 4 juni 2014 beantwoorden we deze vragen. Registratienummer
14.0006727
Ter besluitvorming door het college
Brief aan de fractie van D66 over het Technisch Centrum NedTrain vast te stellen.
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Steller Sjon DebieSjon Debie
Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 10 juni 2014
X Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer: 3.10
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Ontwikkelingsbedrijf Projectontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 96 10 E-mail
[email protected]
Aan de fractie van D66 T.a.v. de heer T. van Elferen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
OB10/14.0006726
Sjon Debie
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Technisch Centrum NedTrain in de Spoorkuil
8 mei 2014
(024) 3299687
Geachte heer Van Elferen, In antwoord op de vragen die u heeft gesteld over de plannen van NedTrain om in de Spoorkuil een Technisch Centrum te bouwen sturen wij u deze brief. 1. Welke toezeggingen heeft NedTrain gekregen vanuit de gemeente Nijmegen? NedTrain heeft zich bij de gemeente gemeld en heeft gevraagd mee te werken aan de bouw van een Technisch Centrum. Het college heeft toegezegd dat de gemeente wil meewerken aan een haalbaarheidsonderzoek om te komen tot een inpassing. Dit gebeurt onder de gebruikelijke voorwaarden. Deze zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst: NedTrain draagt zorg voor de benodigde onderzoeken: geluid, beeldkwaliteit, flora en fauna, archeologie, NGE e.d. ; NedTrain staat financieel garant voor de kosten van de inzet van de ambtenaren tot en met de vaststelling van het bestemmingsplan in de gemeenteraad; De wethouder, c.q. de gemeente, heeft geen garantie gegeven en/of toezegging gedaan over het in positieve zin afronden van de procedure. 2. Op basis van welke afspraak kan NedTrain met deze stelligheid communiceren over de komst van dit centrum? De afspraken die de gemeente met NedTrain heeft gemaakt zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst. De Gemeente zegt toe zich in te spannen en om planologische medewerking te verlenen aan de realisering van dit bouwplan. Deze overeenkomst laat volledig onverlet de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de Gemeente. Een positieve eindbeslissing over het initiatief wordt niet gegarandeerd, evenals de positieve uitkomst van (gerechtelijke) procedures. 3. Wanneer is het college voornemens om de raad te betrekken bij deze omvangrijke ontwikkeling? Wij zijn voornemens om op korte termijn een presentatie in de kamerronde in uw gemeenteraad te geven.
www.nijmegen.nl
Technisch Centrum NedTrain in de Spoorkuil antwoord vragen D66
Gemeente Nijmegen Ontwikkelingsbedrijf Projectontwikkeling
Vervolgvel
1
4. Op welke wijze zal dit gebeuren buiten de bestemmingsplanprocedure? De voorgestelde presentatie zal worden gegeven voorafgaande aan de formele afhandeling van de bestemmingsprocedure in de gemeenteraad. Van de voortgang is een planning gemaakt waarbij de behandeling van het bestemmingsplan is voorzien in het tweede kwartaal van 2015. 5. Hoe verhoudt deze ontwikkeling zich tot de groene ambities die voor de zuidwestzijde van de spoorkuil gelden? De ontwikkelingen in het Willemskwartier voorzien in het toevoegen van groen aan de wijk. De spoorkuil maakt hier onderdeel van uit.
De gronden waar het in deze ontwikkeling over gaat zijn van NS Vastgoed, een andere dochter van NS. De locatie die NedTrain in gedachten heeft is in het bestemmingsplan nu aangegeven als groenbestemming. Er is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. NS Vastgoed werkt mee aan (gedeeltelijk) medegebruik van de spoorkuil door de buurt, zowel aan de kant van het Willemskwartier als aan de kant van Bottendaal. NedTrain heeft aangegeven aan de (groen)invulling van de overige gronden met de buurt in gesprek te willen. Tijdens de inmiddels gehouden informatieavonden hebben ze buurtbewoners opgeroepen zich aan te melden. Er zijn geïnteresseerden.
Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
www.nijmegen.nl
Technisch Centrum NedTrain in de Spoorkuil antwoord vragen D66
Nijmegen, 8 mei 2014, Vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders yan de gemeente Nijmegen ex artiicel 39 van het reglement van de orde van de gemeenteraad van Nijmegen Betreft: Technisch Centrum NedTrain Geacht College, Recent namen wij kennis van het feit dat NedTrain voornemens is een 9 meter hoog Technisch Centrum in de spoorkuil te vestigen. Dit bleek ons uit contact met bewoners, die inmiddels de eerste bewonersavonden achter de rug hebben, maar ook uit nieuwsberichten'-^op diverse websites. Onze fractie heeft inmiddels geconstateerd dat dit in strijd is met de vigerende bestemming. Voornoemde leidt voor ons tot de volgende vragen: 1. Weike toezeggingen heeft NedTrain gekregen vanuit de gemeente Nijmegen? 2. Op basis van weike afspraak kan NedTrain met deze stelligheid communiceren over de komst van dit centrum? 3. Wanneer is het College voornemens om de Raad te betreldcen bij deze omvangrijke ontwildceling? 4. Op weike wijze zal dit gebeuren buiten de bestemmingsplanprocedure? 5. Hoe verhoudt deze ontwikkeling zich tot de groene ambities die voor de zuidwestzijde van de spoorkuil gelden? Met vriendelijke groet,
^ http://www.spoorpro.nl/materieel/2014/04/28/bouw-onderhoudswerkplaatsnijmegen-start-begin-2015/ ^ http://www.nedtrain.nl/metaNavigatie/actueel/nieuws/show/nijmegen-krijgtnieuwe-ultramoderne-werkplaats