Nr. Onderwerp 1 Jaarverslag Gemeentearchief 20082009.
2
Beslissing op bezwaarschrift van Aldor Automotive B.V., Van Hilststraat 4, Waalwijk, tegen afwijzing verzoek om een APV uitwegvergunning. CB09/061.
Gemeente Waalwijk
COLLEGEBESLUITEN D.D. 13-04-2010 Samenvatting / toelichting Besluit Op grond van art. 30 lid 1 van de Archiefwet 1995 draagt Het college besluit, het jaarverslag van het college van B&W de zorg voor de gemeentelijke het Gemeentearchief over 2008 en 2009 archiefbescheiden. Conform artikel 14 van de vast te stellen en via een Archiefverordening Gemeente Waalwijk 2006 doet de Raadsinformatiebrief ter kennisgeving archivaris verslag aan het college betreffende hetgeen zij aan de Gemeenteraad te sturen. heeft verricht ter uitvoering van artikel 30 van de wet. Conform artikel 8 van de Archiefverordening doet het college éénmaal per jaar aan de raad verslag omtrent het bovenstaande. Zij legt daarbij het jaarverslag van de archivaris over. Hierbij treft u het Jaarverslag van het Gemeentearchief over de jaren 2008 en 2009 ter goedkeuring en verdere verspreiding aan. Reclamante acht de toetsing aan de voorschriften van het vigerende bestemmingsplan, opgenomen in het APV beleid, oneigenlijk. Zij stelt dat er sprake is van twee kavels met twee productiebedrijven: Aldor Automotive BV Van Hilststraat 4 en De Haan Beheer BV, Van Hilststraat 6. Het bestemmingsplan en de APV beleidsregels m.b.t. uitwegen bepalen dat er één uitweg per kavel is toegestaan. Aangevoerd wordt dat ten onrechte niet is overwogen waarom niet van de beleidsregels moet worden afgeweken. Ook wordt een beroep gedaan op toezeggingen m.b.t. het verkrijgen van twee uitwegen bij uitgifte van de industriegrond. Tenslotte wordt om een proceskostenvergoeding verzocht. De commissie Bezwaarschriften stelt vast dat het begrip (bouw)perceel in de APV niet is gedefinieerd, zodat het College in redelijkheid uit kan gaan van het begrip bouwperceel volgens het bestemmingsplan. Het APV beleid m.b.t. uitwegen kan een koppeling maken met de bestemmingsplanbepaling m.b.t. het uitwegen in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving. De commissie is van oordeel dat het
1
Regnr. B010.0307
Het college besluit: B010.0306 a. kennis te nemen van het bezwaarschrift en het advies van de commissie Bezwaarschriften; b. er nota van te nemen dat in afwijking van het advies nadien is gebleken dat op 11 december 2007 aan Willemsz Bouwbedrijf B.V. een vergunning voor één uitweg voor het adres Van Hilststraat 4-6 is verleend; c. conform voormeld advies het bezwaar gegrond te verklaren, het bestreden besluit te herroepen en alsnog een vergunning te verlenen voor twee uitwegen, alsmede een proceskostenvergoeding toe te kennen ad € 644,--; d. in te stemmen met bijgevoegde beslissing op bezwaar; e. de beleidswegregel uitwegvergunning dient eventueel te worden aangepast,
Nr. Onderwerp
3
Inrichting nieuwe Gemeenschappelijke regeling ISD-ml.
Gemeente Waalwijk
COLLEGEBESLUITEN D.D. 13-04-2010 Samenvatting / toelichting Besluit waarmee mogelijk wordt gemaakt bestreden besluit geen dan wel onvoldoende zicht geeft in dat twee uitwegvergunningen de afweging van de onderscheiden belangen, te weten de toegestaan worden. door reclamante aangegeven dringende noodzaak van het bedrijf van een tweede uitweg in relatie tot de noodzaak van het beschermen van het uiterlijk aanzien van de omgeving en het veilig en doelmatig gebruik van de weg. Niet is gemotiveerd waarom niet van het beleid kan worden afgeweken, alsmede waarom een ontheffing van het bestemmingsplanvoorschrift m.b.t. het aantal uitwegen per kavel absoluut niet tot de mogelijkheden behoort. Evenmin is overwogen en gemotiveerd waarom in de specifieke situatie geen ontheffing van de parkeernorm voor het bedrijfsterrein kan worden verleend. De commissie wist niet dat reeds een uitwegvergunning is verleend. Het aanvullende advies van de gemeentelijke verkeerskundige geeft geen dan wel onvoldoende antwoord op de vraag of de door reclamante aangegeven argumenten reden zijn om aan te nemen dat de verkeersonveiligheid op de openbare weg en het bedrijfsterrein het aanleggen van een tweede uitweg noodzakelijk maakt. Het bestreden besluit is onzorgvuldig voorbereid en onvoldoende gemotiveerd. Geadviseerd wordt het bezwaar gegrond te verklaren, het bestreden besluit te herroepen en een vergunning te verlenen voor twee uitwegen, alsmede een proceskostenver-goeding te verlenen. De vakafdeling gaat contrair. Het advies is bijgevoegd. De ISD-ml heeft een nota van uitgangspunten Aangehouden. aangeboden, welke bedoeld is als input voor inrichting van de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling (GR). Deze nota van uitgangpunten is voor de gemeente Waalwijk aanleiding om de positie van de ISD-ml te heroverwegen, waarbij rekening wordt gehouden met beleidsontwikkelingen zoals bijvoorbeeld geïntegreerde dienstver-lening en het dienstverleningsconcept. De nieuwe GR moet de
2
Regnr.
B010.0308
COLLEGEBESLUITEN D.D. 13-04-2010 Samenvatting / toelichting Besluit positie van de ISD-ml in het gemeentelijk bestel duidelijk maken en daarnaast moeten er nieuwe afspraken gemaakt worden rondom de inzet van zowel gemeentelijke als rijksmiddelen. Het college besluit, Verordening rechtspositie Voor u ligt de ‘Verordening rechtspositie wethouders, wethouders, raads- en raads- en commissieleden gemeente Waalwijk 2010’. Deze 1. De raad voor te stellen akkoord te gaan met de 'Verordening commissieleden verordening is tot stand gekomen naar aanleiding van de rechtspositie wethouders, raads- en gemeente Waalwijk 2010. rechtpositiebesluiten en -regelingen die per 1 augustus commissie leden gemeente Waalwijk 2009 (en sommigen met terugwerkende kracht tot een 2010'; datum voor augustus 2009) zijn gaan gelden voor 2. De ingangsdatum te bepalen op 1 gemeentebestuurders. januari 2010; De wijzigingen hebben onder andere betrekking op het 3. De ‘Verordening voorziening verstrekken van een vergoeding voor reiskosten en het wethouders, raads- en vervallen van de regeling Kinderopvang. Het commissieleden gemeente Waalwijk Rechtspositiebesluit burgemeesters, het 2006’ en het ‘Handboek Bruikleen en Rechtspositiebesluit wethouders en het declaratie 2006’ in te trekken; Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden zijn 4. Voor de rechtspositie van de daaraan reeds aangepast. burgemeester geldt dat wat wettelijk De ‘Verordening voorziening wethouders, raads- en geregeld is wordt toegepast. commissieleden gemeente Waalwijk 2006’ wordt onder het vaststellen van de nieuwe verordening gelijktijdig ingetrokken.
Nr. Onderwerp
Regnr.
4
B010.0309
5
Samenwerkingsovereenkomst Regiotaxi Noord-Brabant 2011 -
Gemeente Waalwijk
Regels ter uitvoering van de nieuwe verordening zijn opgenomen in het ‘Handboek Bruikleen en Declaratie 2010’. In dit handboek wordt overzichtelijk weergegeven welke bruikleen- en declaratiemogelijkheden de bestuurder heeft, zonder dat daarvoor de afzonderlijke wetten, regelingen en verordeningen geraadpleegd moeten worden. Het eerder opgestelde ‘Handboek Bruikleen en Declaratie 2006’ komt daarmee te vervallen. De Regiotaxi biedt vraagafhankelijk openbaar vervoer voor Het college besluit, zowel WMO-geïndiceerden als andere reizigers. De 1. in te stemmen met de gemeente Waalwijk werkt hiertoe samen met de 7 andere samenwerkingsovereenkomst
3
B010.0310
Nr. Onderwerp 2015.
COLLEGEBESLUITEN D.D. 13-04-2010 Samenvatting / toelichting Besluit Regiotaxi Noord-Brabant 2011 – regiogemeenten in Midden Brabant en de provincie Noord 2015; Brabant. Binnen de Regiotaxi wordt samengewerkt op 2. de wethouder Verkeer en Vervoer en basis van convenanten. Hierin zijn de provincie en de diens plaatsvervanger te machtigen regiogemeenten partner. Naast Midden Brabant zijn er drie om namens het college andere regio's waarin met de provincie convenanten zijn overeenkomsten / convenanten te voor de Regiotaxi: West, Noordoost en regio Den Bosch. In tekenen in de Stuurgroep Regiotaxi. de convenanten zijn onder meer afspraken vastgelegd over de bijdrage vanuit de Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU) voor de Regiotaxi's.
Regnr.
Onder meer vanwege de steeds betere toegankelijkheid van het openbaar vervoer en de onevenredige verdeling van geld over de verschillende regio's, wil de provincie de convenanten graag herzien en met alle regio's gelijkluidende afspraken maken. Streven is dat door de kwaliteit van het reguliere OV te verbeteren en het OV toegankelijk te maken, de verleiding voor Wmo’ers om met het regulier OV te gaan groter wordt. Dit moet leiden tot minder gemeentelijke kosten voor de Regiotaxi. De provinciale samenwerkingsbijdrage wordt gaandeweg afgebouwd. Voor de regio bedraagt de afname op jaarbasis ca. € 300.000,- in 2015 ten opzichte van 2010. Voor individuele gemeenten zijn er geen financiële gevolgen.
6
De colleges van de deelnemende gemeenten worden verzocht in te stemmen met de conceptsamenwerkingsovereenkomst Regiotaxi Noord-Brabant 2011 – 2015 (bijlage) en hun vertegenwoordigende portefeuillehouder(s) te mandateren tot ondertekening van overeenkomsten in de Stuurgroep Regiotaxi. Raadsvoorstel vaststelling Begin 2009 is gestart met het traject strategische visie. Na strategische visie. een interactief proces is begin dit jaar een concept-visie gepresenteerd. De vorige gemeenteraad heeft de visie voor kennisgeving aangenomen en de vaststelling
Gemeente Waalwijk
4
Het college besluit, de raad voor te stellen de concept strategische visie “Waalwijk 2020 De schakel van MiddenBrabant” vast te stellen, het college
B010.0311
Nr. Onderwerp
7
Wijziging raadsvoorstel WOP Sprang-CapelleLandgoed Driessen.
Gemeente Waalwijk
COLLEGEBESLUITEN D.D. 13-04-2010 Samenvatting / toelichting Besluit Regnr. overgelaten aan de “nieuwe” raad. In dit raadsvoorstel tot opdracht te geven te zorgen voor de vaststelling van de strategische visie worden de uitwerking uitwerking in deelvisies en en evaluatie geborgd. uitvoeringsprogramma en de voortgang Wij stellen u voor de raad voor te stellen de concept van de visie iedere vier jaar te evalueren strategische visie “Waalwijk 2020 De schakel van Midden- en de inhoud zo nodig bij te stellen. In Brabant” vast te stellen, het college opdracht te geven te overleg met burgemeester in zorgen voor de uitwerking in deelvisies en raadsvoorstel passage opnemen m.b.t. uitvoeringsprogramma en de voortgang van de visie iedere ambitieniveau versus de financiële vier jaar te evalueren en de inhoud zo nodig bij te stellen. ruimte. Het college besluit, in te stemmen met B010.0312 Tijdens de vergadering van de commissie Samenleving van 8 april jl. is voorgesteld een bedrag van € 10.800,- uit het gewijzigd raadsvoorstel voor het te trekken voor het opknappen van het grafmonument van uitvoeringsprogramma WOP SprangJan de Rooij volgens de oorspronkelijke tekening. Daaraan Capelle-Landgoed Driessen. is gekoppeld een inrichting van de herdenkingsplaats die wordt betaald uit het onderhoudsbudget voor de begraafplaats. Wethouder Santi heeft toegezegd hier aan mee te willen werken. De kosten van € 10.800,- kunnen worden onttrokken aan de reserve leefbaarheid. Het raadsvoorstel met bijlagen t.a.v. de vaststelling van het uitvoeringsprogramma WOP Sprang-Capelle-Landgoed Driessen in de raadsvergadering van 22 april a.s. is om deze reden aangepast.
5