Tisztelt Választópolgárok! Mindannyiunk nevében köszöntöm vendégeinket, a jelenlévőket és otthon a televízió előtt ülő kedves érdeklődőket is. Szokásunkhoz híven idén is tájékoztatjuk Önöket az elmúlt év történéseiről, gazdálkodásunkról, az intézmények működéséről, az elvégzett munkákról és a jövő évi céljainkról. Tisztelt Hölgyek, Urak! Engedjék meg, hogy felolvassam az önkormányzat által megfogalmazott célokat és az elmúlt évben elért eredményeket. A kormányzati törekvések és megoldások olyan feladatokat és lehetőségeket kényszerítenek önkormányzatokra, melyek egy teljesen új szemléletet kívánnak meg a települések vezetőitől. Legfontosabb feladatunk az alkalmazkodás az új feltételrendszerhez, hogy minél gyorsabban tudjunk reagálni a lehetőségekre. A koncepcionális változások rengeteg lehetőséget is rejtenek magukban, melyet meg kell találnunk, hogy a település és a lakosság igényeit a lehető legnagyobb mértékben és a legkisebb önerő bevonásával tudjuk kiszolgálni. Az egyenlő elbírálás eszközével kell megtakarításokat eszközölnünk a feladatellátásban, megfelelve a törvényi előírásoknak a szolgáltatások színvonalának megtartása mellett. A pályázati rendszer kiaknázása csak az önerő előteremtésével lehetséges. Az oktatási intézmények életében jelentős változások történtek 2013.január 1-vel, hiszen az iskolai oktatás finanszírozása és szakmai felügyelete teljes mértékben államosításra került, így a legnagyobb költségvetési kiadást jelentő intézményünk fenntartásáról már nem nekünk kell gondoskodnunk. Ezen átalakítással egyidejűleg a többi kötelező feladatellátás esetében is áttértünk a normatív finanszírozás rendszeréről a feladatalapú finanszírozásra. Reményeim szerint ez az átalakulás kedvezhet önkormányzatunknak, hiszen az új rendszer a takarékos és gazdaságosan üzemelő önkormányzatok munkáját segíti, és ebben mi évek óta gyakorlottak vagyunk. A költségvetés főbb adatai néhány évre visszamenőleg az alábbiak szerint alakultak: 2008. évben Költségvetés főösszege Forráshiány ÖNHIKI Működésképtelen önkormányzatok támogatása
296.835 eFt. 53.075 eFt. 20.307 eFt. 4.500 eFt.
2009. évben Költségvetés főösszege Forráshiány ÖNHIKI Működésképtelen önkormányzatok támogatása
296.949 eFt. 35.602 eFt. 12.572 eFt. 3.000 eFt.
2010. évben Költségvetés főösszege Forráshiány ÖNHIKI Működésképtelen önkormányzatok támogatása
292.253 eFt. 48.146 eFt. 9.388 eFt. 0eFt.
2011. évben Költségvetés főösszege Forráshiány ÖNHIKI
434.701eFt. 41.271 eFt. 14.033eFt.
2012. évben Költségvetés főösszege Forráshiány év végére ÖNHIKI
421.707 eFt. 157 eFt. 12.629 eFt.
2013.évben Költségvetés eredeti főösszege Kiegészítő támogatás működőképesség megőrzésére (régi ÖNHIKI)
301.116 eFt. 20.708 eFt.
Jelentős eltérés vehető észre az ÖNHIKI támogatás összegeiben. Az idei pályázatunk még elbírálás alatt van. Sajnálatos módon a szabályváltozások okán folyamatosan csökken a forráshiányos települések ilyen címen kapott támogatása. A kormányzati törekvések jelentős változást prognosztizálnak a következő évek költségvetési finanszírozására. Ennek tükrében az eddigi költségcsökkentő megszorítások fokozásával kell terveznünk a település költségvetését. Az év közben kapott állami támogatásokkal kiegészített 2013.évi költségvetésünk: Költségvetés főösszege: 340.270 eFt. Működőképesség megőrzésére tervezett összeg: 13.956 eFt. Ingatlanok rendbetételére felszólítások 2013. évben 10 felszólításra került sor Pitvaros községben. A felszólítás jellege: gazos ingatlan: 10 felszólítás (legtöbb: József Attila utca és Széchenyi utca). Ebtartással kapcsolatos felszólítások: Ebtartással kapcsolatosan 7 felszólítást küldtünk ki. A bejelentés indoka nem megfelelően tartott, utcán, illetve a szomszédban kóborló ebek voltak. (Móricz 2, Kossuth 1, Deák 1, Rákóczi 2, Dózsa 1) Népesség nyilvántartás: A népesség-nyilvántartás adatai alapján Pitvaros állandó lakosainak száma: 1.489 fő. 2012höz képestcsökkent 9 fővel. év lakosságszám január 1-én változás 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1574 fő 1579 fő 1564 fő 1561 fő 1552 fő 1523 fő
+ 4 fő -15 fő -3 fő -9 fő -29 fő -25 fő
2013
1498 fő
-9 fő
Adóbevételek 2013. október végéig: -
Kommunális adó: Iparűzési adó: Gépjárműadó: (40%)
Terv: 3.500 eFt. 7.000 eFt. 3.100 eFt.
Tényleges teljesülés: 2.900 eFt. 7.400 eFt. 2.500 eFt.
Az adófizetési morál sajnos évről-évre romlik, de a 2012-ben meghozott döntés alapján a jelentős elmaradásban lévő adózók ellen fokozottan kell fellépnünk és mindent meg kell tenni a kintlévőség behajtásában. Az önkormányzat épületében kifüggesztésre kerültek az adósok nevei és tartozásuk összege is. Jelentős kiugrás van a tervhez képest az iparűzési adóbevételben. Ennek oka, egyrészt, hogy az őstermelőket is bevontuk az adózásba, másrészt a 2012-es év alapján fizetik az adót és a 2012-es év jó év volt a mezőgazdaságban. A következő évben ismét alacsonyabb bevétel várható, hiszen ez az év az aszály miatt gyenge volt és az adóbevétel jelentős részét elvonja az állam. 2013-ban sem javult az Pitvarosiak szociális helyzete. A foglalkoztatás hiánya és a fiatalok elvándorlása jelentősen csökkenti az aktívkorúak létszámát. Településünk folyamatosan elöregedik. Az alkalmazottak kiszolgáltatottsága révén a bérek jelentősen az országos átlag alatt maradnak. Rengetegen élnek a minimálbérből, vagy az alatti összegekből. Ezek következményeképpen növekszik az önkormányzati szociális kiadás. Lehetőségeink teljes kihasználásával próbálunk munkát és megélhetést biztosítani a közfoglalkoztatás keretében. Folyamatos kapcsolatban állunk a foglalkoztatási pályázatok kiíróival és így kimagaslóan magas foglalkoztatást sikerült elérnünk a térségi átlaghoz képest. Ezen eredmények is a hivatali dolgozók munkáját és elhivatottságát dicsérik. Szociális kiadásaink alakulása 2013-ban október végéig: -
Rendszeres szociális segélyre:
722 eFt
Jelenleg betegség alapján 4 fő, a nyugdíjkorhatár előtt 5 évvel 2 fő jogosult. -
Foglalkoztatást helyettesítő támogatására:
4.378 eFt.
Az elmúlt években átlagosan 50-55 fő volt jogosult erre a támogatásra. A közfoglalkoztatás lehetőségével, csak 8 fő segélyes, a többiek munkabért kapnak. -
Lakásfenntartási támogatásra:
4.806 eFt.
145 fő ellátásra jogosult kap lakásfenntartási támogatást, amely bőven az országos átlagot meghaladó szint. Ebből is látszik, hogy nem a munkanélküliségi ráta mutatja jól az elszegényedett településeken élők arányát. -
Átmeneti segélyre:
104 eFt.
Ezt a támogatást 100%-ban az önkormányzatunk finanszírozza. 91 alkalommal lett átmeneti segély megállapítva eddig. Ebből 44 alkalommal tűzifaként került kiosztásra. A tűzifa támogatásnak nem volt anyagi vonzata, mert azt az önkormányzat vágta kis és nem pénzért vásároltuk. -
Ápolási díjra:
-
Temetési segélyre:
472 eFt. 15 eFt.
-
Közgyógyellátásra:
-
Rendszeres gyermekvédelmi támogatásra:
258 eFt. 1.085 eFt.
94 gyermek részesült ellátásban. Ebben a támogatásban az ingyenes tankönyv és ingyenes étkezésen felül minden évben két alkalommal 5.800 Ft értékű Erzsébet utalvány kerül átadásra a jogszabály alapján. Óvodáztatási támogatás 2013-ban 5 fő részesül óvodáztatási támogatásban. -
Szociális tűzifa segély (2012.évi pályázat, év elején kiosztva)
80 eFt. 700 eFt.
A most megnyert pályázat szociális tűzifára: 978.408 Ft. Az év elején 116 fő kapott 2 mázsa tűzifát a pályázat keretében. 9 fő kérelme került elutasításra, mert az egy fogyasztási egységre jutó jövedelme meghaladta a 71.250 Ft-ot havonta. Az év elején 40 erdei köbméter tűzifát tudtunk kiosztani, melyet a helyi vadásztársaságtól vásároltunk meg. A jelenlegi pályázatban közel 64 erdei köbméter tűzifát szeretnénk vásárolni Mezőhegyesről, ez által is csökkenteni a szállítási költségeket. Nagy örömömre szolgált, hogy több különböző rendezvényt és hasznos programot is támogathatott az önkormányzatunk. A Családsegítő Központ az önkormányzat támogatásával sok Pitvarosi gyereknek is tudott biztosítani egy táborozást Nagyéren, ahol nagyon jól érezték magukat a gyerekek. És essen néhány szó a fejlesztéseinkről és eredményeinkről. . Polgármesteri Hivatal. • A fűtési rendszert egy 100%-os pályázat keretében biomassza kazánra való átállással újítottuk fel még 2012-ben. Ez által az önkormányzat dolgozói által begyűjtött és feldolgozott tüzelő segítségével tudjuk olcsóbban fűteni az önkormányzat fő- és melléképületeit. Konyha. • A közfoglalkoztatási földprogramok segítségével jelentős mennyiségű saját termést sikerült felhalmozni a konyha raktárában. Ezek a termények többszörösen is fontosak számunkra, hiszen egészséges élelmiszert tudunk biztosítani a gyerekeknek, melyet a helyi munkások termeltek és így talán a gyerekek is jobban fogják értékelni az eléjük tett ételt. Művelődési Ház. • A napelemes rendszer kiépítése a nyáron befejeződött és az eltelt 5 hónap alatt több, mint 1.100.000 Ft értékű elektromos áramot termelt meg számunkra a rendszer. A beruházással még költséghatékonyabbá tudtuk tenni a Művelődési Ház épületét és a 2007-es évhez képest 84%-al csökkentettük az intézmény költségvetését úgy, hogy a Provita Segítő Szolgálatnak és munkatársainak köszönhetően tovább nőtt a szolgáltatások listája és azok igénybevétele is. Az alapítvány és vezetőik nélkül nem sikerült volna a falu költségvetési hiányát lecsökkenteni. Oroszlánrészt vállalnak a település építésében, a kulturális élet alakításában. Köszönöm. Orvosi rendelő. • Befejeződött az orvosi rendelő és a hozzá tartozó lakás felújítása. Időszerű volt, hogy figyelemmel legyünk a háziorvosunk megfelelő lakhatására és az orvosi rendelő kellő állapotára. Az épület homlokzata megújult, a nyílászárókat korszerű hőszigetelt ablakokra és ajtókra cseréltük.
Belvízvédelmi munkák. • A 2011-es év elején tapasztalt belvízkárok elkerülése érdekében 2012-ben elkezdtük a Kiss utca belvízelvezető árkainak átalakítását. 2013-ban tovább folytattuk a belvízvédelmi hálózat kijavítását és újraépítését. A Petőfi térnél teljes hosszban fedett vízelvezető csatornarendszer lett kiépítve és több kisebb utcaszakaszban is újra építettük a lefolyástalan szakaszokat. A belvízvédelmi terveinket és megvalósításainkat a katasztrófavédelem is ellenőrizte és szakmailag is jónak minősítette. Petőfi tér. • A Petőfi téren a „kispálya” teljes területét érintő felújítási pályázatokat zártunk le. 3 pályázat az önkormányzat által 2009-ben beadott kezdeményezéseként Dénes László polgármester elődöm és kollégái munkáját dicséri. A pályázataink részeként új kosárlabdapálya és színpad épült, valamint új növényzet, fák lettek ültetve és egyúttal új parkoló kerül kialakításra a nagyiskola oldalán. A negyedik pályázat az Iskolánk és Óvodánk Gyermekeiért Alapítvány pályázataként biztosítja, hogy több mint 40 millió forintértékben épüljön egy szabványos, minden igényt kielégítő kézilabda- és futópálya. Az alapítvány egy másik pályázata a játszótér felújítása, melyet hamarosan befejeznek. Földutak karbantartása. •
Sikerrel pályáztunk egy földutak karbantartására alkalmas földgyalu beszerzésére. Makó kistérségben egyedüli önkormányzatként nyertünk 6.100.000 Ft támogatást egy új építésű vontatott földgyalu vásárlására. A gép alkalmas lesz téli hóeltakarításra is. Terveink szerint a felhalmozott betontörmelék felhasználásával a felújított földutak műútra csatlakozási pontjainál sárrázó részt fogunk kialakítani.
Elismerések. •
Az elmúlt 3 év alternatív energiák felhasználására irányuló és egyéb klímavédelmi intézkedéseknek köszönhetően 2013-ban KLÍMASZTÁR díjjal jutalmazták a munkánkat. A díj odaítélésének szempontjai között nagyon fontos szerepet játszott, hogy beruházásaink kellően megfontoltan és egymásra épülően lettek megtervezve.
Közfoglalkoztatás. •
•
•
•
A közfoglalkoztatási mintaprogramok nagy száma és a jelentős alkalmazott létszám miatt rengetek eszköz és beruházási lehetőségünk volt az idei évben is. Sikerült vásárolnunk egy 82es MTZ traktort, pótkocsit, ekét, szalmabálázót, kombinátort. Rendelkezünk több kisgéppel és rengeteg kéziszerszámmal. Van talajfúrónk és szintező műszerünk is. Vásároltunk belvízvédelemhez anyagot és eszközt. Vásárolhattunk a belterületi utak felújításához aszfaltot és aljzatbetonozáshoz szükséges anyagokat. Rendelkezünk öntöző és szállítóeszközökkel. Vásároltunk és béreltünk belterületi kerteket. Sikerült több utcaszakaszt is aljzatbetonozással kikátyúzni, hogy hosszabb távon is használható maradjon az adott útszakasz. Sikerült két utcában is aszfaltozási munkával megmenteni az útalapot a további rongálódástól. Remélem, a következő években tovább tudjuk javítani az úthálózat állapotát. A közfoglalkoztatás rendszerének köszönhetően nem csak eszközöket vásárolhattunk, hanem rengeteg elmaradt feladatot megoldottunk, költségeket csökkentettünk, és nem utolsó sorban a szociális kiadások jelentős csökkenése mellett is megélhetést tudtunk biztosítani az embereknek. November hónapban 112 fő közfoglalkoztatott mellett már alig található munkanélküli regisztrációval rendelkező ember, akit tudnánk alkalmazni. Ebből kifolyólag több, mint egy millió forinttal csökkent az önkormányzat saját bevételeire tervezett szociális kiadás. Ivóvízellátás. Jogszabályban foglalt követelmények miatt Pitvaroson is átmeneti ivóvíz-ellátási megoldások kerültek előtérben, miközben a 2001-ben, vagyis 12 éve indított ivóvízminőség-javító társulás pályázata folyamatosan késik és tolódik rajtunk kívülálló okok miatt. A lényeg, hogy 2014 év
végéig átmeneti ellátásban kénytelen Pitvaros is megoldani az ellátást. Jelenleg a honvédség biztosítja szállított ivóvízzel a szükséges mennyiséget. Hamarosan beüzemelésre kerül a Művelődési Háznál található kék színű ivóvízminőség javító konténeres berendezés. 2014-ben napközben ebből a berendezésből tudjuk biztosítani az egészséges ivóvizet. A teljes lakossági ellátórendszerben a lakásokba beszerelt vezetékeken keresztül előre láthatólag 2014 év végétől lehet egészséges ivóvízhez jutni. Ehhez még új tisztítóművet és glóbuszt kell építeni.
A tájékoztató végére hagytam az önkormányzat anyagi helyzetével kapcsolatos információkat. Mint ismeretes 2013-ban is volt időközi választás. Ennek eredményeképpen közel egy millió forintos költségeket felvonultatva sikerült a választóknak egy új képviselő-testületet választania. Úgy érzem az eltelt pár hónap alatt is bebizonyítottuk, hogy civakodás mentesen tudjuk jó irányba vezetni a települést. Az év elején elfogadott költségvetésünkben szereplő tervezett közel 22 milliós hiányt a jelenlegi hozzáállással és rengeteg munkával a képviselőtestület és a kollégák segítségével sikerült nullára csökkenteni. Mindezt úgy, hogy több pályázat kivitelezését és elszámolását kellett elvégeznünk, melyek nagyon sok millió forint kiadással terhelték a költségvetést. Felkészülve várjuk a 2014-es évet, melyben az elmúlt évek eredményei fogják megalapozni a sikert. Sokat köszönhetünk a sikeres közfoglalkoztatási programoknak és az energetikai fejlesztéseknek. Szépül és épül Pitvaros, ahol remélem minél több munkahely fog létrejönni a közeljövőben. Büszke vagyok az eredményeinkre, az elvégzett munkánkra, a falura és lakosságára. Mindenkinek köszönöm a segítségét és a munkáját, hiszen az elért eredmény mindannyiunk érdeme. Pitvaros, 2013. november 20.
Radó Tibor polgármester
