Előterjesztés A képviselő-testület 2013. június 20-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1999-ben megalkotta a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 24/1999.(XII.16.) önkormányzati rendeletet. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásokról szóló törvény hatályon kívül lett helyezve, s 2013. január 1-én hatályba lépett a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. Törvény. A 2012. decemberében a 347/2012. (XII. 11.) Korm. rendelet alapján a helyi rendelet melléklete a díjak tekintetében módosításra került, azonban 2013. július 01-i hatállyal a 166/2013. (V. 28.) Korm. rendelettel a díjak ismét módosításra kerültek, így az új rendelet már a módosított díjakkal készült el. 2013. július 01-től az egységnyi munkaráfordítás nettó összege 4000 Ft-ról 2000 Ft-ra csökken. A 2012. évi XC. Törvény előírásainak való megfelelés csak egy új rendelet megalkotásával lehetséges. A Kormányhivatallal történt utólagos egyeztetés alapján a R. hatályon kívül helyezésével és új rendelet megalkotásával a Képviselő-testület biztosítaná a helyi rendelet magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelését. Az árak tekintetében egyeztettünk a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőségével és a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestületével. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége a IV-O-001/012732/2013. számú állásfoglalásban leírta, hogy álláspontja szerint az ÁFA-t is tartalmazó bruttó összegű, ténylegesen fizetendő díjnak a szerepeltetése szolgálná a fogyasztók díjtájékoztatásához fűződő érdekeit. Az észrevételt megvizsgáltuk, azonban a rendelet mellékletében a díjtételek szándékosan a nettó árakkal lettek feltűntetve, mert az esetleges év közbeni ÁFA változások miatt így nem kell a rendeletet módosítani. A Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestület a 310-2/2013. számú állásfoglalásában, melyben észrevételt nem tett. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendelet tervezetet elfogadni, s ezzel a kéményseprőipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 24/1999.(XII.16.) önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezni szíveskedjen.
Alsózsolca, 2013. június 12.
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2013. (VI.20.) önkormányzati rendelete a kéményseprő-ipari közszolgáltatásokról
Alsózsolca Város képviselő-testülete a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 13. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az a) pontban meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége, a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete véleményének kikérésével, az alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja: 1. § A kéményseprő-ipari közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatást) végző közszolgáltató a Termoment Tüzeléstechnikai Kft-t (székhelye: Miskolc, Tárkányi Béla u. 15.) 2. § (1) A közszolgáltató a kéményseprő-ipari tevékenységet a mindenkor hatályos jogszabályokban meghatározott szakmai követelményeknek, illetve szabványoknak megfelelően köteles ellátni. (2) Az ingatlan használója a közszolgáltatást az 1. §-ban meghatározott közszolgáltatótól köteles igénybe venni. A közszolgáltató az ingatlan használójának / tulajdonosának részére átadott, a közszolgáltató által legalább 8 nappal korábban kézbesített értesítést küld a sormunka tényleges időpontjáról. (3) A közszolgáltató a településen végzendő sormunka pontos időpontjáról tájékoztatást küld a Polgármesteri Hivatal részére, melyet a hivatal hirdető tábláján és Alsózsolca város hivatalos honlapján közzétesz. 3. § (1) A közszolgáltatás díját a rendelet 1. melléklete tartalmazza. (2) A közszolgáltató a díjakról díjjegyzéket készít és azt az önkormányzat hirdetőtábláján közzé teszi. 4. § Ez a rendelet 2013. július 01-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 24/1999.(XII.16.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
Zsiros Sándorné polgármester
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
1. melléklet a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló …./2013. (VI.20.) önkormányzati rendelethez 1. táblázat: A 2012. évi XC. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti sormunka keretében ellátott tevékenységek Díjtáblázat Égéstermékelvezető jel (Típus)
Egységnyi Munkaráfordítás nettó alapdíja: Megnevezés (Műszaki jellemzők, tüzelőanyag)
Ellenőrzés, szükség szerinti tisztítás összekötő elem nélkül
Összekötő elem ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása
Műszaki felülvizsgálat
2 000 Ft
Nettó Díj
ENHS
Egyedi Nyitott Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,37 db
0,17 bekötés
0,80 db
940 Ft
ENHG
Egyedi Nyitott Huzat/Elszívás Gáz
0,30 db
0,14 bekötés
0,80 db
1 000 Ft
KNHS
Központi Nyitott Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,20 fm
0,20 fm
0,28 fm
470 Ft
KNHG
Központi Nyitott Huzat/Elszívás Gáz
0,14 fm
0,14 fm
0,28 fm
420 Ft
NNHS
Nagykeresztmetszetű Nyitott Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,30 fm
0,30 fm
0,28 fm
670 Ft
NNHG
Nagykeresztmetszetű Nyitott Huzat/Elszívás Gáz
0,21 fm
0,21 fm
0,28 fm
560 Ft
ENTS
Egyedi Nyitott Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,42 db
0,17 bekötés
0,80 db
1 040 Ft
ENTG
Egyedi Nyitott Túlnyomás Gáz
0,34 db
0,14 bekötés
0,80 db
1 080 Ft
KNTS
Központi Nyitott Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,24 fm
0,24 fm
0,28 fm
550 Ft
KNTG
Központi Nyitott Túlnyomás Gáz
0,17 fm
0,17 fm
0,28 fm
480 Ft
NNTS
Nagykeresztmetszetű Nyitott Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,32 fm
0,32 fm
0,28 fm
710 Ft
NNTG
Nagykeresztmetszetű Nyitott Túlnyomás Gáz
0,22 fm
0,22 fm
0,28 fm
580 Ft
EZHS
Egyedi Zárt Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,37 db
0,17 bekötés
0,80 db
940 Ft
EZHG
Egyedi Zárt Huzat/Elszívás Gáz
0,30 db
0,14 bekötés
0,80 db
1 000 Ft
KZHS
Központi Zárt Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,20 fm
0,20 fm
0,28 fm
470 Ft
KZHG
Központi Zárt Huzat/Elszívás Gáz
0,14 fm
0,14 fm
0,28 fm
420 Ft
NZHS
Nagykeresztmetszetű Zárt Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,30 fm
0,30 fm
0,28 fm
670 Ft
NZHG
Nagykeresztmetszetű Zárt Huzat/Elszívás Gáz
0,21 fm
0,21 fm
0,28 fm
560 Ft
EZTS
Egyedi Zárt Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,42 db
0,17 bekötés
0,80 db
1 040 Ft
EZTG
Egyedi Zárt Túlnyomás Gáz
0,34 db
0,14 bekötés
0,80 db
1 080 Ft
KZTS
Központi Zárt Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,24 fm
0,24 fm
0,28 fm
550 Ft
KZTG
Központi Zárt Túlnyomás Gáz
0,17 fm
0,17 fm
0,28 fm
480 Ft
NZTS
Nagykeresztmetszetű Zárt Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,32 fm
0,32 fm
0,28 fm
710 Ft
NZTG
Nagykeresztmetszetű Zárt Túlnyomás Gáz
0,22 fm
0,22 fm
0,28 fm
580 Ft
GNHS
Gyűjtő Nyitott Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,25 szint
0,17 bekötés
0,36 szint
590 Ft
GNHG
Gyűjtő Nyitott Huzat/Elszívás Gáz
0,20 szint
0,14 bekötés
0,36 szint
490 Ft
GZHS
Gyűjtő Zárt Huzat/Elszívás Szilárd/Olaj
0,25 szint
0,17 bekötés
0,36 szint
590 Ft
GZHG
Gyűjtő Zárt Huzat/Elszívás Gáz
0,20 szint
0,14 bekötés
0,36 szint
490 Ft
GZTS
Gyűjtő Zárt Túlnyomás Szilárd/Olaj
0,30 szint
0,17 bekötés
0,44 szint
710 Ft
GZTG
Gyűjtő Zárt Túlnyomás Gáz
0,25 szint
0,14 bekötés
0,44 szint
720 Ft
ET
Egyedi Tartalék
0,20 db
0,40 db
600 Ft
KT
Központi Tartalék
0,10 fm
0,14 fm
270 Ft
NT
Nagykeresztmetszetű Tartalék
0,15 fm
0,14 fm
370 Ft
GT
Gyűjtő Tartalék
0,10 szint
0,16 szint
280 Ft
Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák!
Magyarázat: A mellékcsatornás, gyűjtő jellegű égéstermék-elvezető esetén a mellékcsatornát plusz szintnek kell tekinteni. Az ÁFA mértéke: 27%. A Bruttó Díj tehát 21,26% ÁFÁT tartalmaz. A díj megfizetésére a munkavégzést követően kerül sor.
2. táblázat: A 2012. évi XC. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti sormunka keretében ellátott tevékenységek
Tevékenység Megnevezés
Díjtáblázat Egységnyi Munkaráfordítás nettó alapdíja: Munkaráfordítás
2 000 Ft Nettó Díj
Levegő utánpótlás vizsgálata csekklista alapján légtér-összeköttetésben lévő rendeltetési egységenként
0,10 db
200 Ft
Égéstermék paramétereinek ellenőrzése
0,30 paraméter
600 Ft
Műszaki-biztonsági felülvizsgálat meglétének ellenőrzése
0,05 db 2.5. Megrendelésre kötelező tevékenységek
100 Ft
A fenti közszolgáltatások A sormunka keretében feltárt az égéstermék-elvezető járatában lerakódott, csak égetéssel eltávolítható szurokréteg kiégetése külön egyeztetés alapján Közvetlen homlokzati égéstermékkivezetéssel rendelkező tüzelőberendezések égéstermékelvezetőjének ellenőrzése, tisztítása A 10 000 cm2 feletti járat keresztmetszetű égéstermék-elvezető ellenőrzése tisztítása A 2.5. pont alatti tevékenységeket további kiszállási díj terheli
Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák! Magyarázat A 2.4. pontban előírt tevékenységet a 63/2012. (XII.11.) BM rendeletben meghatározott időponttól kell végezni. Az ÁFA mértéke: 27%. A Bruttó Díj tehát 21,26% ÁFÁT tartalmaz. A díj megfizetésére a munkavégzést követően kerül sor.
2,00 db/óra
4 000 Ft
0,34 db
680 Ft
0,60 fm
1 200 Ft
1,00
2 000 Ft
3. táblázat: A 2012. évi XC. törvény 6. § (2) bekezdésében meghatározott műszaki vizsgálatok munkaráfordítása
KNH KZH KNT ENH EZH KT KZT ENT NNH NZH EZT ET NZT NNT NT 3.1. Új égéstermék-elvezetők kivitelezés közbeni, eltakarás előtti vizsgálata 3360 Ft/db 4640 Ft/db 1600 Ft/szint 10400 Ft/db 13600 Ft/db 3.2. Újonnan épített vagy szerelt felújított, átalakított vagy újból használatba vett égéstermékelvezetők üzembe helyezés előtti vizsgálata 5360 Ft/db 8000 Ft/db 2800 Ft/szint 16000 Ft/db 20000 Ft/db 3.3. Tüzelőanyag váltás, tüzelőberendezés csere, új tüzelőberendezés üzembe helyezése esetén az üzembe helyezést megelőzően az érintett égéstermék-elvezetők vizsgálata 3360 Ft/db 4640 Ft/db 1600 Ft/szint 10400 Ft/db 13600 Ft/db 3.4. Meglévő égéstermék-elvezető bontását, funkciójának megváltoztatását, használaton kívül helyezését, illetve az égéstermék-elvezetőt érintő átalakítást megelőző helyszíni vizsgálat 2720 Ft/db 3680 Ft/db 1200 Ft/szint 8400 Ft/db 10880 Ft/db 3.5. Kiszállási díj (valamennyi szakvéleménynél alkalmazandó) 4000 Ft 4000 Ft 4000 Ft 4000 Ft 4000 Ft GNH GZH GZT GT
Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák! 4. táblázat: A műszaki megoldás megfelelőségével összefüggő, megrendelt vizsgálatok munkaráfordítása 12.000 Ft.
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7.
Egy lakás, illetve rendeltetési egység esetében 12000 Ft. Kettő– hat lakás, illetve rendeltetési egység esetében 24000 Ft. Hatnál több lakás, illetve rendeltetési egység esetében épületenként 36000 Ft. Épület központi kéménnyel 60-140 kW 24000 Ft. Ipari és kommunális létesítmények esetében 140 kW felett 30000 Ft. Helyszíni szaktanácsadás 12000 Ft./db A 4.6. alatti tevékenységet további, a 3.5. pont szerinti kiszállási díj terheli
Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák!
Hatásvizsgálati lap A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló …./2013. (VI.20.) önkormányzati rendelethez Tájékoztatás előzetes hatásvizsgálat eredményéről I.
Várható társadalmi hatások A rendeletalkotásnak közvetlen társadalmi hatása nincs tekintettel arra, hogy a megalkotás oka magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés.
II. Várható gazdasági, költségvetési hatások A rendeletalkotásnak közvetlen gazdasági, költségvetési hatása nincs tekintettel arra, hogy a megalkotás oka magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés. III. Várható környezeti hatások A rendeletalkotásnak közvetlen környezeti hatása nincs tekintettel arra, hogy a módosítás oka megalkotás szintű jogszabályoknak való megfelelés. IV. Várható egészségi következmények A rendeletalkotásnak közvetlen egészségügyi következménye nincs tekintettel arra, hogy a megalkotás oka magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés. V. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendeletalkotás adminisztratív terhet nem ró az önkormányzatra. VI. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendeletalkotás a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés miatt vált szükségessé, a jelenleg hatályos, a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 24/1999.(XII.16.) önkormányzati rendelet jogszabályellenes rendelkezéseket tartalmaz, ezért a jogszabályellenes állapot megszűntetése érdekében hatályon kívül kell helyezni. VII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet módosítása, és annak alkalmazása nem igényel többlet szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi forrást.
Alsózsolca, 2013. június 12. Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
Indoklás A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló …./2013. (VI.20.) önkormányzati rendelethez A kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 24/1999.(XII.16.) önkormányzati rendelet jogszabályellenes rendelkezéseket tartalmaz. 2013. január 01-től hatályos a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény, valamint a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szakmai szabályairól szóló 63/2012. (XII.11.) BM rendelet Megállapítható, hogy a R. magasabb szintű jogszabályokban már szabályozott általános érvényű állattartási szabályokat és speciális rendelkezéseket is tartalmaz. Fentiek alapján tehát szükséges a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 24/1999.(XII.16.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése.
