Tisztelt Képviselő-testület!

Előterjesztés munkaterv szerinti ülésre

Véleményezi: Ügyrendi Bizottság

Nagykovácsi, 2012. április 19.

Tóthné Pataki Csilla jegyző

Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester ………………………………………………… Előadó:………………………………………………… Melléklet: Budakeszi beszámoló

Dr. Halmosi-Rokaj Odett igazgatási osztályvezető Balzó Edina önkormányzati osztályvezető Hársvölgyiné Kamarás Zita pénzügyi csoportvezető

E-53

Tárgy: Budakeszi Rendőrkapitányság beszámolója a 2011. évi tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! Mint az Önök előtt is ismert településünk a Budaörsi Rendőrkapitánysághoz tartozó Budakeszi Rendőrőrs illetékességi területe. Dr. Csipler Norbert kapitányságvezető elkészítette a részletes térségre vonatkozó beszámolót. A Budakeszi Rendőrőrs parancsnoki beszámoló is minden évben a Képviselő-testület elé kerül, melyet a 2011. évre vonatkozóan Orosz János rendőrőrs parancsnok készített el. Mindkét beszámoló alapos és mind adattartalmában, mind szöveges részében körültekintő. A beszámolóból kitűnik, hogy Budakeszi Rendőrőrs illetékességi területén található települések közül a bűnügyi fertőzöttség tekintetében Nagykovácsi a harmadik legjobb, az 1,45 ezrelékes eredményével. . A beszámolót elfogadásra javasolom. Kérem a Képviselő-testületet a beszámoló tudomásul vételére, mely alaki határozatot nem igényel.

Nagykovácsi, 2012. április 10. Bencsik Mónika polgármester

PEST MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG BUDAÖRSI RENDŐRKAPITÁNYSÁG VEZETŐJE Levélcím: 2040 Budaörs Szabadság u. 160. Telefon:06-23/505-401 BM: 03-30/9208 Fax: 06-23/505-419 E-mail: [email protected]

Tárgy: beszámoló

Nagykovácsi Község Képviselő Testülete Nagykovácsi

Tisztelt Képviselő Testület ! Kapitányságunk előző évi tevékenységével kapcsolatban az alábbiakról tájékoztatom Önöket.

Közrendvédelmi adatok: Az intézkedési mutató a kapitányság vonatkozásában a 2010-es év 1,06 számadatáról 1,3-re növekedett 2011-ben. A közterületi állományhoz csatlakozó, de önálló intézkedési joggal még nem rendelkező nagyszámú próbaidős állomány megjelenésének függvényében az intézkedési mutató viszont 1,06-ról 0,7-re csökkent le. Tárgy évben az elfogások száma 463-ról 411-re csökkent, mely főként a körözött személyekkel szembeni személyes szabadságot korlátozó intézkedések visszaesése okozott. Azonban meg kell említenünk, hogy ezzel párhuzamosan sikerült megduplázni a területünkön jogellenesen tartózkodó külföldi állampolgárokkal szembeni személyes szabadságot korlátozó intézkedések számát. A szabálysértések és a helyszíni bírságok számában is bizonyos mértékű csökkenés figyelhető meg az év során történt jogszabályváltozások miatt. A közrendvédelmi állomány a tárgy időszakban 252 biztonsági intézkedést hajtott végre, 1039 bűnügyi és 740 általános megkeresést teljesített és 1489 tartózkodási hely megállapításában járt el. Az év elején EU soros elnökséggel kapcsolatos rendezvények biztosítása és az un.

alegységbe szervezett állomány berendelései - mely során a közterületi állomány egy része Pest Megyei Rendőr-főkapitányság közvetlen irányítása alatt, más kapitányságok személyi állományával összevonva rendszerint a kapitányság illetékes területén kívül látott el speciális rendőri feladatokat – az év első felében a közterületi jelenlét visszaesését okozta. Az állomány nem a közterületen eltöltött szolgálati ideje az előző évi 56311 óráról 69712 órára nőtt. A szabálysértési feljelentések száma kis mértékben 1840-ről, 1794-re módosult, azonban ennek ellensúlyozásaként 104 közigazgatási eljárás indult 2011-ben. Közlekedésrendészeti adatok : 2011. évben a személyi sérüléses közlekedési balesetek száma 2010. évhez képest -10 %-kal ( 178-ról 161-re ) csökkent. A halálos balesetek száma +50 %-kal nőtt ( 4-ről 6-ra ), az előző évi halálos balesetek számához képest. A súlyos sérüléses balesetek száma - 6 %-kal csökkent ( 35-ről 33-ra ) a könnyű sérüléses balesetek számában 12 %-os csökkenés ( 139-ről 122 –re ) tapasztalható. Az elmúlt év eredményei alapján megállapítható, hogy a súlyos és könnyű sérüléses balesetek számában csökkenés, a halálos balesetek számában emelkedés, míg az anyagi káros közlekedési balesetek tekintetében -39 %-os csökkenés (375-ről 230-ra ) tapasztalható. 2010. évhez képest -30 %kal csökkent ( 553-ról 391-re ) a közlekedési balesetek száma a Budaörsi Rendőrkapitányság illetékességi területén. A baleseti szám alakulásának egyik oka a Budaörsi Rendőrkapitányság illetékességi területén folyamatosan növekvő járműforgalom ( bevásárlóközpontok építése, Budaörsön található Magyarországon a legtöbb bevásárlóközpont) , valamint a budapesti lakosság folyamatos kitelepülése illetékességi területünkre ( lakóparkok létesítése ) . A rendőri jelenlét szerepe sem elhanyagolható ( pl. a végrehajtott fokozott ellenőrzések, akciók a főközlekedési utakon ), aminek jelentős megelőző szerepe van a közlekedők körében. Bűnügyi adatok: A Budaörsi Rendőrkapitányság összehasonlító statisztikája: 2010.év Testi sértés: 155 Személy ell. bűncsekemények: 326 Ittas járművezetés: 212 Közlekedés ell. bcs: 96 Házasság,család,nemi erk.ell.bcs.: 121 Közrend elleni bűncselekmények: 788 Gazdasági bűncselekmények: 115 Lopás: 2346 Betöréses lopás: 668

2011.év Testi sértés: 155 Személy ell. bűncsekemények: 365 Ittas járművezetés: 158 Közlekedés ell. bcs.: 90 Házasság,család,nemi erk. ell.bcs.: 121 Közrend elleni bűncselekmények: 1064 Gazdasági bűncselekmények: 291 Lopás: 2243 Betöréses lopás: 633

Személyek javai ell.bcs: 1192 Összesen: 6019

Személyek javai ell.bcs: 1099 Összesen:6219

Az iktatott ügyek száma 2010-ben 5.301, míg 2011-ben 5.195-volt. Az ENYÜBS adatok szerint

Bűncselekmény szám :

2 010. év 4.167

Lopás Betöréses lopás Lakásbetörés Rablás

1592 505 300 24

2011. év 5.218 Járulékos bcs. nélkül: 3.718 1691 535 345 36

Kapitányság 2011. évi nyomozás eredményességi mutatója: 20,15, járulékos bűncselekmények nélkül : 27,94 Igazgatásrendészeti munka: 2o11.évben a beérkezett szabálysértési feljelentések száma 4666 db volt, a tavalyi évhez viszonyítva - 4328 db -, 7,8 %-os emelkedés tapasztalható. Ittas vezetés miatti feljelentések száma: (2o11. július o1-ig) 35 db, 30 esetben járművezetéstől eltiltást is alkalmaztunk. 5 esetben nem volt vezetői engedélye az eljárás alá vontnak. 2o11. július o1-től ( tv. változás miatt) 13 db közig. eljárás indult ittas vezetés miatt. Közig. törvény nem ad lehetőséget az eltiltás alkalmazására, csak előéleti büntetőpontot állapíthatunk meg. 2o11.évi szabálysértési átlagbírság: 23.448.- Ft/fő (-6,4 %-os csökkenés a 2o1o.évhez viszonyítva), 2o1o.évben 25.o28 Ft/fő volt. Összesen 3184 főt bírságoltunk, 74.659.000- Ft-ra. 285 főt tiltottunk el a járművezetéstől. Szabálysértési megkeresések száma: 515 db volt. Szabálysértésben előéleti büntetőpontot 555 fővel szemben állapítottunk meg összesen 1686 büntetőpont. 625 db volt az előkészítő eljárás tulajdon elleni szabálysértés miatt az igazgatásrendészeti osztályon, ahol csak az ismert eljárás alá vont személlyel szemben indul eljárás. Összes előkészítő eljárás tulajdon elleni szabálysértés miatt a kapitányságon 743 db volt (ez az ismert és az ismeretlen eljárás alá vont személyek száma összesen). Ismeretlen ellen az őrsök, közrendvédelmi osztály körzeti megbízotti alosztálya folytatja az előkészítő eljárást.

Az ügyek 9o %-a lopás miatt indult. Elzárást a bíróság nem állapított meg. Engedélyügyi tevékenység (fegyver+vagyonőr+magánnyomozók) a Pilisvörösvári Rendőrsön kihelyezetten működik határidőket tartva, állampolgári panasz nélkül. Kommunikációs tevékenység értékelése: Kapitányságunk illetékességi területén 21 újsággal vagyunk kapcsolatban, ebbe az internetes portálok is benne vannak. 2011. évben négy helyi televízió működött: Budaörsi Televízió, Budakeszi Televízió, Biatorbágyi Kábeltévé, valamint a Pilis Tv. Területünkön csak egy helyi rádió van a Budaörs Rádió. 2011-ben is az aktuális hírek mellett a közlekedésbiztonságra, bűnmegelőzésre, bűnügyi helyzetre helyeztük a fő hangsúlyt. A sajtó munkatársai természetesen meghívást kapnak az összes általunk szervezett eseményre. A települések újságjai leginkább a területükön történt eseményekkel kapcsolatban mutatnak érdeklődést, de szívesen jelentetik meg felhívásainkat, illetve bűn- és baleset megelőzési ajánlásainkat is. 2011. évben 495 alkalommal jelentünk meg országos sajtóban, 124 alkalommal helyi sajtóban, 42 alkalommal a rendőrségi hírportálokon és 16 alkalommal a helyi televíziókban és rádióban. Budaörs, 2012. április 02. Tisztelettel:

dr. Csipler Norbert r. őrnagy kapitányságvezető

Szám:

PEST MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG BUDAÖRSI RENDŐRKAPITÁNYSÁG BUDAKESZI RENDŐRŐRS Levélcím: 2092, Budakeszi, Dózsa Gy.t.25. Telefon/fax:06-23/450-007 BM tel/fax: 30-152 E-mail: [email protected] /2012.ált.

Jóváhagyom: dr. Csipler Norbert r. őrnagy mb. kapitányságvezető

BESZÁMOLÓ JELENTÉS A Budaörsi Rendőrkapitányság, Budakeszi Rendőrőrs 2011. évi munkájáról, valamint Nagykovácsi község közbiztonsági helyzetének értékelése

Készítette/gépelte: Orosz János r. őrnagy Készült: 3 példányban (1 pld 12lap)

1. pld. Kapitányságvezető 2. pld. Örsparancsnok 3. pld. Nagykovácsi Polgármestere Tisztelt Képviselő Testület! Jogszabályban előírt kötelezettségemnek megfelelően az alábbiakról tájékoztatom Önöket: a Budakeszi Rendőrőrs a 2011. éves munkáját az érvényben lévő jogszabályok, törvényi rendelkezések és belső szabályzók alapján végezte az alábbiak szerint: I. Az illetékességi terület:

A Budakeszi Rendőrőrs illetékességi területéhez 9 település tartozik (2 város, 7 község). Az állandó lakosok száma:

Budakeszi város:

14.050 fő

Páty:

7.036 fő

Zsámbék város:

5.320 fő

Tök:

1.310 fő

Perbál:

2.101 fő

Budajenő:

1.844 fő

Telki:

3.769 fő

Nagykovácsi:

7.054 fő

Remeteszőlős:

729 fő

210 km2 nagyságú területen - melynek jelentős része erdős, hegyes területen fekszik - az állandó lakosok száma: 43. 213 fő, tartózkodási hellyel: 3.876 fő rendelkezik, ezen kívül a területen nem bejelentett módon lakók száma kb.: 2.400 fő.

A lakosság létszáma a 2010 évi 11 %-os növekedés után 2011 évben ismételten több mint 1 %-al nőtt. Ez a növekedés még mindig Budapestről kiköltöző személyekkel magyarázható, bár a növekedés üteme jelentősen csökkent.

Területünkön igen nagy számban találhatóak hétvégi házak, ahol tavasztól őszig jelentős számú, be nem jelentett személy él, számuk nem meghatározható.

Az őrs területét érinti az 1. számú főút, és az M1 autópálya egy-egy szakasza, melyek forgalomterhelése igen jelentős. A terület más útjain, így különösen a Nagykovácsira bevezető úton, a Budakesziről - Budapestre vezető úton, valamint a Perbál – Tök Zsámbék útvonalon is nagy a forgalom, melynek következményeként - a lassú haladás miatt – gyakoriak az előzési szabályok be nem tartása miatt bekövetkezett balesetek.

A jelentős teherforgalom csökkentésére egyes szakaszokon súlykorlátozás bevezetésére került sor, azonban ez csak részben oldotta meg a települések gondjait ugyanis 10 ellenőrzött tehergépjármű közül 7-8 rendelkezett behajtási engedéllyel.

Jelentős ipari létesítmény a területen nem található. Ipari terület leginkább az autópályához közelebb eső pátyi és zsámbéki területekre jellemző.

Jelentős forgalmat lebonyolító bevásárlóközpont csak a Budakeszi területén lévő Park Center üzemel.

II. Személyi állomány:

A rendőrőrs rendszeresített létszáma 2011-ben 20 fő, (1fő parancsnok, 1 fő parancsnokhelyettes, 3 fő járőrvezető, 3 fő járőr, 8 fő körzeti megbízott, 3 fő nyomozó, 1 fő előadó közalkalmazott), 2011. májustól az 5 fő fegyveres biztonsági őr átkerült a Budaörsi RK épületébe. 2011. június 01-től saját kérésére a Bűnügyi Osztály állományából áthelyezésre került az őrsre 1 fő vizsgáló, így elértük a rendszeresített létszámunkat.

A Kormányprogramnak megfelelően 2011. augusztus 01-től jelentős létszámfejlesztést volt az őrsön, 8 fő fiatal pályakezdő próbaidős őrmestert tudtunk szolgálatba állítani. Ez a növekmény azonnal nem hozott látványos eredményeket, mivel az új kollégák sokszor kerültek elvezénylésre különböző oktatásokra, és önálló intézkedési joggal nem rendelkeznek. A rendőrőrsöt 2011 évben augusztus 14-ig Horváth Ferenc r. őrnagy vezette, azonban a Pilisvörösvári Rendőrőrsön történt személyi változások miatt áthelyezték az ott megüresedő őrsparancsnoki helyre. A Budakeszi Rendőrőrs átmenetileg parancsnok nélkül maradt, a vezetői teendőket ezen idő alatt Schlosser Mercédesz r. főtörzszászlós Asszony végezte. 2011. szeptember 16-tól az őrparancsnoki feladatok ellátásával Orosz János r. őrnagyot bízták meg.

Az év során folyamatosan 2 fő nyomozó és 1 fő majd júniustól 2 fő vizsgáló teljesített szolgálatot az őrsön, de az egy fő gyesen lévő nyomozó kiesése jelentősen megnehezíti a bűnügyek feldolgozását. Ebből következik az, hogy a körzeti megbízottak fejenként havi szinten 5-10 bűnügyet dolgoznak fel, mely jelentős közterületi elvonó tényezőként jelentkezik.

A közrendvédelemi területen az év első felében 7 fő körzeti megbízott, 2 fő járőrvezető és 4 fő közrendvédelmi járőr teljesített szolgálatot. Az augusztusi létszámfejlesztést követően sikerült a körzeti megbízottakat kissé tehermentesíteni, mivel a korábbi havi szinten rájuk eső 8-10 járőrszolgálat helyett már csak 2-3 alkalommal kellett őket elvonnunk a saját területükről.

Összességében évközben 1+8 fővel növekedett az őrs tényleges hivatásos létszáma.

2011. december hónapban 1 fő körzeti megbízott a Pestvidéki Nyomozó Ügyészség ellene indított bűntető eljárása miatt felfüggesztésre került.

A még 2007-ben a Törökbálint Rendőrőrsre átkerült 1 fő körzeti megbízotti státuszunkat ez idáig nem kaptuk vissza, pedig három olyan településsel is rendelkezünk, ahol nincs rendszeresített körzeti megbízott.

A jól szervezett parancsnoki munkának köszönhetően 2011-ben már nem fordult elő az, hogy nagyobb mennyiségű szabadságot, vagy meg nem váltott túlórát kelljen áthoznunk 2012 évre, sikerült tartanunk az éves szabadság ütemtervet. A rendőrőrs vezetői 2011 évben is fontos feladatnak tartották azt, hogy az állományt egyre jobban érdekeltté tegye az eredményes munkavégzésben. A bűnügyi csoport a munkaidejének jelentős részét az őrs épületében tölti ügyfeldolgozással, a klasszikus nyomozói munka elhanyagolható.

A 2011 augusztusi létszámfejlesztést követően tudtuk közelíteni ahhoz az ideális állapothoz, hogy a körzeti megbízottakat ne kelljen elvezényelnünk a területükről, azonban a bűnügyi munkájuk miatt mégis sok időt töltöttek a rendőrőrs épületében, mivel csak itt tudták elérni a NEO rendszert. Ezen egy új, úgynevezett Token kulcsok beszerzésével tudtunk javítani, melyek a Robotzsaru rendszer laptopról, illetve rendőrségi épületen kívüli gépről is elérhető.

Az őrsre érkező bűnügyek közül a körzeti megbízottak az egyszerűbb megítélésűeket, míg a bűnügyesek a bonyolultabbakat kapták.

Hivatali munkaidőben az őrsre érkező bejelentőktől a bűnügyes állomány veszi fel a feljelentéseket, melyek ami napi szinten átlagosan 3 jegyzőkönyv felvételét jelenti. Ezt a tervezett munkájuk mellett végzik, így megnő a kézben lévő bűnügyeik feldolgozás ideje, ami sok esetben az adott ügy ügyészi hosszabbításához vezet.

A bűnügyek ilyen elosztása könnyíti a parancsnoki felügyeleti munkát, mivel a bonyolultabb, sok esetben napi megbeszélést igénylő ügyek előadói az épületben tartózkodnak. A körzeti megbízottak bűnügyi tapasztalata is nő, egyre pontosabban végzik a munkájukat szem előtt tartva az időszerűséget.

Az állomány tagjai között több rátermett, és hosszú ideje stabilan teljesítő személy munkája alkalmas lenne magasabb beosztással történő jutalmazásra, azonban ennek most az állománytábla szűkössége, és a gazdasági megszorító intézkedések egyaránt gátat vetnek.

1., Fegyelmi helyzet: Az év során négy esetben került fegyelmi eljárás kezdeményezésére, 1 esetben az eljárás mellőzésével figyelmeztetésben részesült a vizsgáló hanyag munkavégzés miatt, 1 fő nyomozó feddést kapott hanyag munkavégzés miatt, 1 fő járőr megrovást kapott a fegyverkezelés szabályainak megsértése miatt (vétlen lövés), valamint 1 fő körzeti megbízott az ellene indított bűntető eljárás miatt felfüggesztésre került.

Ahogy 2010 évben, úgy 2011 évben sem részesült senki elismerésben, pedig több esetben indokolt lehetett volna.

2., Lövészeti- és intézkedéstaktikai képzések, oktatások végrehajtása: Az állomány minden tagja, a részére előírt lövészeti és intézkedés taktikai képzésen részt vett. A képzések emelkedő színvonalának, így elsősorban a valós helyzetekre alapuló és felkészítő jellegének köszönhetően javult az állomány lőkészsége, és bővültek intézkedéstaktikai ismereteik. Az év közben meghatározott oktatásokon, képzéseken az állomány minden tagja részt vett és eredményes vizsgát tett. Tervezzük egy fő kutyás járőr képzését, aki 2012. februárjában beiskolázásra is került. 2011. októberében 1 fő járőr képzése befejeződött és kinevezésre került járőrnek.

3., Szociális helyzet: Az állomány szociális helyzete eléggé megosztott. Az állomány tagjai közül 10 fő lakik saját vagy élettársa-felesége lakásában, 5 fő lakik önkormányzat által biztosított bér-, vagy szolgálati lakásban, 5 fő lakik albérletben melyhez a rendőrség albérleti hozzájárulást biztosít. A területre érkező 8 fő próbaidős őrmester közül 1 fő saját lakásban, Budapesten lakik. 7 főnek a helyi önkormányzatok biztosítottak, illetve jelenleg is biztosítanak szálláslehetőséget az alábbiak szerint. 2 fő Pátyon, 5 fő Budakeszin lakik. A lakhatásuk ingyenes, csak a rezisköltséget kell fizetniük. Saját lakástulajdonnal az állomány legkisebb része rendelkezik, az ő helyzetüket a felvett hitelek visszafizetésének gondjai árnyékolják be.

Az állományról összességében elmondható, hogy komoly anyagi háttér hiányában a környéken történő letelepedésnek a lehetősége szinte kizárt.

III. Technikai ellátottság:

1., Gépjárművek: Az őrs az év kezdetekor 3 db gépjárművel rendelkezett, melyből egy alapítványi tulajdonú és fenntartású, megkülönböztető jelzéssel ellátott gépkocsi.

A 24 órás járőrszolgálat használja a LUW-096 frsz-u lízingelt megkülönböztető jelzéssel ellátott gépkocsit, azonban az havi szinten kb. 8-10.000 km-t fut. Várhatóan 2012. március-április hónapra eléri a 120.000 km-t és vissza kell adni a lízing cégnek. Új autó legkorábban augusztus hónapban várható. Az önkormányzati gépkocsit (KVZ-342) a Telki-Budakeszi körzeti megbízotti csoport használja, azonban szükség esetén járőrszolgálatra is vezényeljük. Ezzel a két megkülönböztető jelzéssel ellátott gépkocsival 2011 évben már minimális szinten és megfelelő módon ki tudtunk jutni a közterületre.

A másik lízingelt ügyintézői gépkocsit (LPS-620) 2011 augusztusában át kellett adnunk a Budaörsi Rendőrkapitányságra, helyette az IJE-663 frsz-u önkormányzati tulajdonú, rendőrségi fenntartású ügyintézői gépkocsit kaptuk meg. Ez a gépkocsi igen rossz állapotban került ki az őrsre, és 2011 november hónapban a műszaki vizsgája is lejárt,

így azt azóta nem tudjuk használni, pedig a bűnügyi felderítő és adatszerző munkánkat hatékonyabban tudnánk végrehajtani.

A két megkülönböztető jelzéssel ellátott gépkocsival nagyobb hatékonyságot értünk el a közterületi jelenlét és a bűnmegelőzés terén, melybe bevontuk a helyi polgárőrségeket is. Velük az új együttműködési szerződéseket megkötöttük. Korábban a Közbiztonsági Alapítványtól kaptunk 2 db robogót, azonban mivel a haszonkölcsön szerződés 2011 június hónapban lejárt ezért azokat visszaadtuk a tulajdonosának.

2., Híreszközök: Az őrsön egy városi telefonvonal és egy BM fővonal áll a rendelkezésünkre. Az őrs állománya rendelkezik saját mobil telefonnal, csak ennek segítségével érjük el egymást díjmentesen. Sok esetben a szolgálatot ellátó állomány is csak ezeken a saját magunk által fenntartott telefonokon tudják az őrsöt és a vezetőket elérni, mivel a domborzati viszonyok miatt sok helyen nem működik az EDR hírközlés. Szolgálati mobiltelefonnal sem a parancsnokok, sem a beosztottak nem rendelkeznek. A Budakeszi Rendőrőrsön 1 db EDR rádió van telepítve, ezen kívül 2 db kézi EDR rádió található, melyből az egyik folyamatosan javításon van.

3., Egyéb eszközök: Az őrsön jelenleg 9 db számítógép található, melyekre a Neo-Zsaru program van telepítve. A közterületi állomány gyakorlatilag 2 gépet használ, a parancsnokok 2 gépet használnak, 1 gépet a titkárságon dolgozó közalkalmazott használ, illetve 4 gépet használnak a bűnügyesek. A gépek általában jól működnek, azonban a hálózat sok esetben igen lassú.

Az őrs rendelkezik, továbbá 1 db multifunkcionális irodagéppel is, amely igen nagy igénybevétele mellett hathatósan segíti a munkát. 4., Épület, elhelyezés: Az 1998-ban kimondottan a Rendőrség részére épített épület külsőre modern, és megfelelő távolságból nézve jó állapotúnak tűnik, azonban az építési hibák, a karbantartottság hiánya, valamint a folyamatos átépítések következményei mind kívül mind belül már jól láthatóak. A falak repedezettek, megépülése óta semmiféle javítási vagy tisztasági festést nem végzett rajta senki. A burkolat kopott, a padlószőnyeg hibái olykor már baleset veszélyesek. Az eredetileg csak a rendőrség által használt épületben a rendőrség már gyakorlatilag csak az emeleti részt használja. 2011. év végén elkezdődött a Rendőrőrs épületének felújítási munkái, melyek kiterjedtek az irodák festésére, parkettázására valamint egyéb szerelvényezésekre. Az őrs így 2011-ben megszépült, megújult. IV. Együttműködés: Együttműködési megállapodás aláírása nélkül is jó kapcsolat alakult ki a Budakeszi „HÍD” Családsegítő Szolgálattal, illetve a Pilisi Parkerdő Gazdaság Budakeszi Erdészetének dolgozóival. Szükség esetén mindkét szervezet segíti a rendőrség munkáját, illetve folyamatos az információ csere. Az illetékességi területen működő biztonsági szolgálatok vezetőivel szintén jó kapcsolat kialakítására került sor, a tőlük érkező információ többször hasznosításra került a bűnügyi munka során. Területünkön Budakeszin, Nagykovácsiban, Telkiben, Budajenőn, Perbálon, Zsámbékon és Pátyon (2012-től) működik polgárőrség. Mindegyikükkel közös szolgálatokat láttunk és látunk el.

V. A közterületi munka értékelése (1.sz. melléklet) A közterületi rendőri jelenlétet idejét 10%-kal sikerült növelni. 2011 év első felében az EU elnökség jelentős elvonó tényezőként jelentkezett. Az új rendőrök önállóan nem intézkedhetnek, mindegyikük pályakezdő. Legtöbbjük most ismerkedik a „gépírással”, tehát nagyon lassan tanulnak. Őrsparancsnoki elvárás volt az, hogy az újakat képezzék, tanítsák az idősek, ami sok esetben azzal járt, illetve jár jelenleg is, hogy maguknak kell megírni a szükséges jelentéseket, majd azokat az idősebb, már végzett és szakmai tapasztalattal rendelkező rendőr ellenőrzi, kijavíttatja, átíratja a próbaidősekkel. Amennyiben nem így tennénk csak nagyon sokára és nem megfelelő színvonalon tanulnának be a pályakezdők. A nem közterületi jelenlétben bekövetkezett drasztikus emelkedés 49 % két tényezőnek tudható be. Egyik a fent írtak miatt, a másik a PMRFK elvárásainak változása miatt következett be, mivel 2011 második felétől elvárás lett az, hogy a közrendvédelmi statisztikába a rendőrőrs teljes hivatásos állományát szerepeltessük. Így az épületben tartózkodó és többnyire bűnügyi ügyfeldolgozást végző 4 fő és a 2 fő parancsnok munkaidejének túlnyomó része a nem közterületi óraszámot növelte. Amennyiben 2012-ben is hasonlóan kell vezetni a statisztikát még nagyobb eltérés várható. A személyes szabadságot korlátozó intézkedések száma összességében 17 %-al csökkent. Ez a fentebb leírt elvonó tényezőknek tudható be.

A szabálysértőkkel szemben alkalmazott szankciók csökkenésének okai között látom a fentieken túl a feldolgozott ügyiratok számának (+11%) növekedését is. Megállapítható viszont az is, hogy míg a helyszíni bírságok darabszáma 8 %-os csökkenést mutat, addig a kiszabott bírság összege 15 %-os növekedést (összesen 11.791.100.-Ft) mutat. Ennek oka lehet az, hogy az állomány nem kizárólag a mennyiségre törekedett, hanem a kihívóbb eseteket súlyosabban szankcionálta. VI. Baleseti helyzet (2.sz. melléklet) A területen bekövetkezett balesetek száma éves szinten 2 %-os csökkenést mutat a korábbi évhez viszonyítva. Sajnos jelentősen nőtt a halállal vagy személyi sérüléssel járó balesetek száma. Ezek megelőzése igen nehéz, figyelembe véve a terület adottságait, nagyságát. A gyorshajtások megelőzésére több esetben szerveztünk sebességellenőrző szolgálatot, azonban tekintettel arra, hogy a rendőrőrs nem rendelkezik készülékkel így a megelőzés ezen formáját csak ritkán tudtuk alkalmazni. A Közlekedésrendészeti Osztály munkatársai is több alkalommal láttak el sebességellenőrző szolgálatot a területünkön, azonban ez pozitív hatást nem gyakorolt a halálos, vagy személyi sérüléses balesetek alakulásában.

VII. Bűnügyi helyzet elemzése (3.sz. melléklet) A Budakeszi Rendőrőrs illetékességi területén a lakosság száma az előző évi 11 %-os növekedést követően további 1 %-al nőtt. A lakosság folyamatos növekvő tendenciája, a gazdasági válság okozta elszegényedésnek köszönhetően 35,9 %-al nőtt az illetékességi területünkön a tudomásunkra jutott bűncselekmények száma. A százezer lakosra számított bűnügyi fertőzöttség a NEO-s adatok alapján az alábbiak szerint alakul 2011-ben: Budakeszi: 3,64 Páty: 3,23 Zsámbék: 3,36 Tök: 2,37 Telki: 1,09 Remeteszőlős: 1,78 Nagykovácsi: 1,45 Budajenő: 2,14 Perbál: 0,99 Az illetékességi területünkön lévő 9 település közül 3 helyen csökkent, míg 6 helyen emelkedtek az ismerté vált bűncselekmények száma. VIII. Eredmények: - a személyi állomány morális és szakmai helyzete javult. A parancsnoki gondoskodás, és a szolgáltató jellegű vezetésnek köszönhetően mind a szakmai munkában, mind a hozzáállásban pozitív változások álltak be, az esetenként felmerülő problémákat orvosoltuk, - a rendőrőrs szolgálati okmányai és a keletkezett iratok áttekinthetőek, hitelesek, elősegítve ezzel a valós adatokon alapuló elemző-értékelő és napi szakmai tevékenységet,

- kiszámíthatóvá, és következetessé vált az állomány szolgálati feladatokra való igénybevétele, a hatályos normáknak megfelelően elszámolásra és megváltásra kerültek a túlórák, és egyéb pótlékok és járandóságok. - javult az őrs közösségi együttműködése, az együttgondolkodás, és a közös érdekek érvényesítésére helyeződött a hangsúly. - az év közbeni vezetőváltás negatív hatásait sikerült minimalizálni.

Összefoglalás: Elemezve a beszámolóban leírt tényeket, és figyelembe véve a személyi és tárgyi feltételeket, megállapítható, hogy a 2011. évben végzett szolgálati munkánkat véleményem szerint megfelelő szinten hajtottuk végre, de ezen a későbbiekben még lehet javítani. 2012. évre szóló feladatok: - meglévő állomány megtartása, lehetőség szerinti toborzás, - fegyelem megszilárdítása, -szakmai munka szinten tartása, folyamatos oktatás útján az ismeretek bővítése, - az állampolgárok szubjektív biztonságérzetének fokozása, - bűnügyi munka színvonalának emelése, - az ügyirat feldolgozásnak a felderítés irányában való terelése, - a bűnügyi állomány közterületi jelenlétének megvalósítása, - KMB állomány titkos információszerző tevékenységének fokozása, - közterületi állomány közterületi jelenlétének, intézkedési aktivitásának növelése, - bűnügyi centrikus intézkedések, így a tettenérések számának növelése, - megelőzés fokozása, civil szervezetekkel való hatékonyabb együttműködés, tájékoztatás, - az alapítványi megkülönböztető jelzéssel ellátott gépkocsi fenntartása, - az IJE-663 gépkocsi üzembe állítása.

Nagykovácsi község 2011. évi közbiztonsági helyzetének értékelése: A bűnügyi mutatókat a statisztikai adatokat a BM adatbázisáról töltöttem le. A közrendvédelmi és a közlekedés rendészeti adatok a Budaörsi Rendőrkapitányság saját nyilvántartásából szereztem be. A 3. számú melléklet tartalmazza a tudomásunkra jutott bűncselekmények számát valamint a kiemelt kategóriákat. Ennek alapján megállapítható, hogy a bűncselekmények számában Nagykovácsiban 15,9 %-os növekedés mutatható ki az előző évhez képest (88-ről 102-re). Itt azonnal megmagyaráznám, hogy ez miből adódik: a jelentős torzulás egy újonnan bevezetett statisztikai adat - az úgynevezett járulékos bűncselekmények - miatt következett be. Ezek a lopások során eltulajdonított iratokhoz, bankkártyákhoz kapcsolódó statisztikai lapok. Az összes bűncselekményi szám nőtt, viszont a vagyon elleni bűncselekmények száma stagnált, 2010 után 2011-ben is 62 darab történt. Ebbe a kategóriába több bűncselekmény beletartozik (lopás, csalás, sikkasztás, rablás stb.). Örvendetes, hogy a vagyon elleni bűncselekményeken belül a lopások száma jelentősen 37,5 %-kal csökkent. A betöréses lopások számában is kedvező változás történt, 15 %-kal

csökkent. A tavalyi évben egyetlen gépkocsit tulajdonítottak el. Rablás a korábbi évhez hasonlóan nem történt Nagykovácsiban. A személy elleni bűncselekmények száma viszont 4-ről 6-ra emelkedett. Budakeszi Rendőrőrs illetékességi területén található települések közül a bűnügyi fertőzöttség tekintetében Nagykovácsi a harmadik legjobb, az 1,45 ezrelékes eredményével. Nagykovácsiban külön köszönet illeti meg a helyi polgárőr egyesületet, akik nagy segítségére vannak a helyi körzeti megbízottnak és több bűncselekmény megakadályozásában és felderítésében nyújtottak segítséget. A támogatásaikat Tisztelettel megköszönöm, és kérem Önöket, hogy 2012 évben is támogassák a munkánkat! Összefoglalás:

Elemezve a beszámolóban leírt tényeket, és figyelembe véve a személyi és tárgyi feltételeket, megállapítható, hogy a gazdasági válság ellenére (a legtöbb helyen emelkedett az elkövetett bűncselekmények száma) 2011 évben a Budakeszi Rendőrőrs a munkáját véleményem szerint megfelelő szinten hajtotta végre. Kérem a beszámolómat a fenti objektív tények alapján értékelni és elfogadni szíveskedjenek.

Budakeszi, 2012. április 3. Tisztelettel: Orosz János r. őrnagy mb. őrsparancsnok

1. számú melléklet

Közrendvédelmi intézkedési mutatóink alakulása:

2010 év

2011 év

Változás %-ban

Közterületi fő/óra

1640/9504

1595/10382

-9 / +10

Nem közterületi fő/óra

1608/9612

2407/18022

+49 / +87

Elfogás

47

41

-20

Előállítás

281

208

-26

Biztonsági intézkedés

18

40

+120

Szabs. feljelentés

526

518

-2

Büntető feljelentés

50

48

-4

1165/10.260.000

1072/11.791.100

-8 / +15

Elővezetés

40/20

38/13

-5 / -35

Átkísérés

122

98

-20

Helyszíni bírság fő/Ft

Feldolgozott ügyiratok

871

963

+11

2. melléklet

Baleseti helyzet alakulása:

2010 2011 Változás %-ban Halálos baleset 1 3 +200 8 napon túl gyógyuló személyi sérüléses 5 10 +100 8 napon belül gyógyuló személyi sérüléses 30 33 +10 Sérülés nélküli baleset 54 42 -28 3. számú melléklet

Bűnügyi mutatóink alakulása:

Összes bűncselekmények számának alakulása Települések Budajenő Budakeszi Város

%-ban

2011

2010

39

28

+39,3

512

324

+58,0

Nagykovácsi

102

88

+15,9

Páty

227

194

+59,9

Perbál

21

19

+10,5

Remeteszőlős

13

10

+30,0

Telki

41

36

+13,9

31

17

+82,4

179

141

+27,0

Tök Zsámbék Város Összesen:

1165

857

+35,9

Kapitányság ill. területe összesen

5218

4167

+25,2

Vagyon elleni bűncselekmények alakulása Települések Budajenő Budakeszi Város Nagykovácsi

2011

2010

%-ban

10

20

-50,0

313

216

+44,9

62

62

0

131

101

+29,7

Perbál

12

8

+50,0

Remeteszőlős

12

5 +140,0

Telki

27

Páty

Tök Zsámbék Város

24

+12,5

16

15

+6,7

106

107

-0,9

Lopások alakulása Települések Budajenő

2011

2010

%-ban

6

10

-40,0

166

138

+20,3

Nagykovácsi

20

32

-37,5

Páty

Budakeszi Város

57

54

+5,6

Perbál

3

4

-25,0

Remeteszőlős

4

4

0

16

9

+77,8

6

9

-33,3

60

46

+30,4

2011

2010

Telki Tök Zsámbék Város

Betöréses lopások alakulása Települések Budajenő

%-ban

1

2

-50,0

Budakeszi Város

46

30

+53,3

Nagykovácsi

17

20

-15,0

Páty

48

29

+65,5

Perbál

3

2

+50,0

Remeteszőlős

6

0

0

Telki

7

7

0

Tök

3

5

-40,0

18

22

-18,2

Zsámbék Város

Gépkocsi lopások számának alakulása Települések Budajenő Budakeszi Város

2011

2010

%-ban

0

0

0

22

11

+100,0

Nagykovácsi

1

2

-50,0

Páty

4

4

0

Perbál

0

0

0

Remeteszőlős

0

1

0

Telki

1

1

0

Tök

0

0

0

Zsámbék Város

1

3

-66,6

Rablások alakulása 2011

2010

%-ban

Budajenő

Települések

0

0

0

Budakeszi Város

5

3

+66,7

Nagykovácsi

0

0

0

Páty

1

0

0

Perbál

0

0

0

Remeteszőlős

0

0

0

Telki

0

0

0

Tök

0

0

0

Zsámbék Város

6

2

+200,0

2011

2010

%-ban

Személy elleni bűncselekmények alakulása Települések Budajenő Budakeszi Város Nagykovácsi Páty

0

2

0

13

20

-35,0

6

4

+50,0

12

8

+50,0

Perbál

4

2

+100,0

Remeteszőlős

1

1

+140,0

Telki

3

2

+50,0

Tök

1

0

0

Zsámbék Város

5

11

-54,5

Házasság, család, az ifjúság és nem erkölcs elleni bűncselekmények alakulása Települések

2011

2010

Budajenő

2

0

Budakeszi Város

1

5

Nagykovácsi

1

0

Páty

0

3

Perbál

0

0

Remeteszőlős

0

0

Telki

0

0

Tök

1

0

Zsámbék Város

2

0